第一篇：黨的“三會一課”制度等七項制度

三會一課”制度

“三會一課”是指：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課。

一、支部黨員大會

1、支部黨員大會是支部的領導機關，凡屬支部重要問題都應提交支部黨員大會討論決定。支部黨員大會每半年召開一次。如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。

2、支部黨員大會的主要內容：根據黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結合我局實際情況，討論制定貫徹執行的工作計劃和措施；討論和批準支部委員會的工作報告；討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正；討論和決定表彰優秀黨員；討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見；選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表；討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。

3、要求：支部委員會對支部黨員大會應高度重視，會前做好充分準備；要發揚民主，讓黨員有充分發表意見和對支部工作提出批評或建議的機會；黨員對黨內討論和決定的需要保密的問題，沒有正式公布之前，不得向外傳播；支部黨員大會形成的決議應通過表決，并認真做好記錄，一旦形成決議，每個黨員都要無條件地執行。

二、支部委員會

1、支部委員會的會議每月一至兩次。

2、支部委員會會議的主要內容：討論研究如何貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，圍繞生產經營工作發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用；討論研究黨員教育、管理的措施；發展黨員以及對黨員的獎懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團工作中的重要問題；召開領導班子民主生活會；需要支部委員會討論的其他問題。

3、要求：會前作好準備，確定議題，并由有關委員準備意見，提交討論。會間需要討論決定的問題，應按照少數服從多數的要求進行，并認真做好記錄。

三、黨小組會

1、黨小組會每月至少召開一次。

2、黨小組會的主要內容：組織黨員學習黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質和思想水平，發揮黨員在生產經營活動和各項工作中的先鋒模范作用；分析黨員、黨風狀況，提出改進意見；研究入黨積極分子的培養教育工作，預備黨員的教育考察工作，及時討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告，提出意見，供支部參考。每半年召開一次黨小組民主生活會，黨員向黨小組匯報學習、工作、思想等情況，積極開展批評與自我批評；研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實好群眾思想工作的措施。

3、要求：黨小組長要認真負責做好會議準備工作，組織并開好會議；黨員要自覺參加黨小組會，積極發表意見；要認真做好記錄。

四、黨課

黨課每年不少于四次，由黨支部負責組織實施。每次黨課以集中學習為宜。一般應吸收入黨積極分子一起聽課。黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的形勢和任務，黨的中心工作，結合本單位黨員狀況和生產經營實際，生動地、有針對

性地、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，黨員的先鋒模范作用教育等。黨課教育要抓好三個環節：認真編寫教材；落實好教員；組織好課后討論。領導干部要親自講課。

五、“三會一課”定期檢查措施

黨支部每半年組織一次針對“三會一課”落實情況的檢查。年終將檢查情況在一定范圍內向本單位黨員群眾進行通報。

附件2

黨員學習教育制度

為了規范我局黨員學習教育工作，真正做到“工作學習化、學習工作化，生活學習化、學習生活化”，達到使黨員長期受教育，群眾經常得利益，始終使我局共產黨員保持先進性的目的，現制定本制度。

一、黨員的教育工作是黨的思想建設、組織建設的重要組成部分，它對加強黨的基本路線的理解，進一步端正黨風和提高黨員隊伍素質，有著極其重要的作用。

二、黨員教育的基本內容。主要包括：黨的十六屆四中全會以來的路線、方針政策教育。黨的宗旨、紀律和黨性、黨風、黨的優良傳統教育，馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，“三個代表”重要思想教育，共產主義教育，文化、科學和業務知識的教育。

三、黨員教育的基本原則；理論聯系實際，要具有針對性，切實解決問題，正面教育為主；教育者先受教育，分類分層次進行教育。

四、黨員教育的主要方式有：

1、領導班子中心組學習制度。參加對象主要是黨政班子成員及黨員中層干部、支委成員。中心組學習每月一次，做好記錄，實行考勤。中心組學習的主要內容是黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育材料，馬列主義基本原理，“三個代表”重要思想，胡總書記關于新時期共產黨員保持先進性的基本要求以及有關文件資料。學習應敞開思想，聯系實際，并做到有準備。

2、黨課教育制度。按照黨章及支部關于“三會一課”制度中的有關規定執行。

3、黨員輪訓制度。每年對全體黨員輪訓一遍。黨員輪訓的主要途徑是業余黨校，其次是舉辦各類短訓班和輸送黨員干部參加上級有關部門舉辦的學習班學習。黨員輪訓的主要內容是進行系統的黨的基本路線、黨的基本知識教育、馬克思基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和國情教育、黨性和黨紀教育，以及黨的重要文件學習等。黨員中層干部每年讀書筆記2萬字和一篇調研文章，一般黨員5千字。

4、黨小組學習制度。黨小組學習每月進行一次。黨支部對黨小組學習應做到有布置、有督促、有指導、有檢查。

5、黨內評比先進、學習先進制度。每年七月一日前，開展“先、優、模”評選表彰活動。組織黨員干部和全體黨員學習“先、優、模”事跡。每次開展評比先進和學習先進活動時，制訂具體計劃，明確評選條件和學習要求。

6、黨員思想匯報制度。黨員每季填寫一次黨員個人記錄，內容包括本人的學習思想狀況、工作情況、做實事情況，參加黨內活動和聯系群眾情況，以及對組織的建議和意見、要求。在開展黨員個人匯報活動中，支部應做到有考核、有分析、有意見反饋。

7、黨內談話制度。局黨支部每季應至少找黨員談話一次，了解其思想狀況，肯定成績，指出缺點，促其改正；在布置某項工作或有重大決策前，必須先找與該布置、決策有重大關系的負責干部談話，征求其意見和建議；對評議中意見較大的黨員和干部，找其談話，幫助分析原因，制定整改措施；對群眾反映較大的黨員干部，找其談話，轉達有關反映，聽取本人意見。

附件3

黨員定期思想匯報制度

為便于黨支部對全體黨員同志思想狀況的了解掌握，暢通黨支部與黨員之間信息溝通渠道，促進本單位黨員隊伍建設，特制定本制度。

一、黨員定期向黨支部匯報思想和工作情況，是黨內生活的一項重要制度。執行這一制度，對于增強黨員的組織觀念、加強對黨員的教育管理有著積極的作用。

二、每個黨員都要自覺地向黨支部匯報自已的思想和工作情況，黨員干部，特別是領導干部都要帶頭執行這一制度，以普通黨員的身份主動地向黨組織匯報自已的思想和工作情況。

三、匯報的主要內容：自己的學習、思想和工作情況,踐行“三個代表”重要思想的情況，特別是在重大政治斗爭中的思想和活動，也可以匯報其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。

四、黨員匯報要抱著對黨負責的態度，忠誠老實，實事求是。

五、匯報的形式：一般是指在黨的組織生活會上、黨小組會上匯報自己的思想和工作的情況，也可以單獨找黨支部匯報。長期外出的黨員，必須按外出黨員管理辦法，按期以書面形式，向黨支部匯報自己的思想和工作情況。

六、黨支部要認真聽取黨員的思想和工作匯報，做好記錄，并有針對性地做好個別黨員的思想工作，對于黨員的書面匯報，要妥善保存。

七、對長期不匯報思想的黨員，要進行必要的批評、教育，必要時要給予一定的處分。

附件4

黨員聯系群眾制度

黨員聯系群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作制度。為使黨員聯系群眾各項措施真正落到實處，特制定本制度。

一、班子成員要聯系三名以上的群眾，以保持黨支部同群眾的經常聯系。

二、主要聯系對象：一是入黨積極分子，對這類聯系對象，主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況，供黨支部參考；二是經濟困難和傷殘病職工，主要是關心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；三是幫教對象，要經常關心和教育他們遵紀守法，引導他們轉化。

三、聯系內容：宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾對黨支部的意見、建議或要求，幫助群眾提高思想覺悟，不斷加強黨同群眾的密切聯系。

四、黨員聯系群眾可采取個別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽群眾的意見，較準確地掌握聯系對象的思想狀況，心理活動，工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫助群眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發工作熱情。

五、黨員每兩個月至少與聯系對象談一次話，開展批評與自我批評，肯定成績，找出不足，鼓勵進取，并及時向黨支部匯報聯系群眾的情況。

六、黨員與聯系對象談話后要認真做好談話記錄。

七、黨支部每半年集中檢查一次此項制度的落實情況，并把檢查結果作為評選年終“優秀黨員”和“十佳”先進個人的依據。

附件5

黨員管理制度

為了把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處，使每個黨員都置于組織監管之下，最終體現每個黨員的先進性，特制定本制度。

一、黨員必須履行黨員義務，增強黨性觀念，加強黨性修養，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

二、黨員要正確行使自己的權力，自覺參加黨的組織活動，按規定及時交納黨費。

三、凡外出黨員，外出前必須向黨支部說明情況，由黨支部根據其外出時間長短及工作性質，對黨員提出具體要求，并填寫《外出黨員登記表》報組織部備案。

四、對于短期或長期外出，暫時無法轉移組織關系的黨員要及時辦理《流動黨員活動證》。辦理《流動黨員活動證》必須有所到之處黨組織的接收證明，同時每半年必須以書面形式向黨支部匯報一次思想，至少一年回黨支部參加一次組織生活。

五、黨支部要對外出活動黨員派專人管理，要明確其去向，保存其通訊地址和電話，及時了解他們各方面情況，有針對性地進行教育，做到不失控、不漏管。

六、離、退休黨員外出探親或異地居住六個月以上的，要轉移組織關系或辦理流動黨員活動證，如無接收單位每半年要以書面形式匯報一次思想。

七、對離退休黨員要根據實際情況搞好分層次管理，身體狀況好的，要嚴格參加組織生活，身體較差的可以適當減少參加組織生活次數，對體弱多病不能參加的要建立聯系制度，確定專人定期聯系。

八、黨員無正當理由連續六個月不完成黨組織交給的任務，不參加組織生活，不按時交納黨費的，要按自行脫黨予以處理，對連續六個月無正當理由，不組織黨員過組織生活的負責人，要予以免職直至必要的黨紀處分。

九、因工作調動轉移組織關系必須按介紹信的有效期及時辦理接轉手續，逾期者按有關規定處理。

十、黨員去世后，支部必須在五日內把名單上報市委組織部備案。附件6

黨員領導干部參加雙重組織生活制度

為加強領導班子建設，督促黨員領導干部自覺接受組織監督，增強黨性觀念，特制定本制度。

一、雙重組織生活指黨員領導干部既參加所在黨支部、黨小組的組織生活，又參加黨支部單獨召開的民主生活會。

二、黨員領導干部必須編入一個黨支部和黨小組，按時參加組織生活。黨內不允許有任何不參加組織生活，不接受黨組織和黨員群眾監督的特殊黨員，黨員領導干部要自覺做到：

1、以普通黨員身份自覺參加黨支部和黨小組活動，遵守有關規定，積極發表意見，如實匯報思想，為其他黨員作出表率。

2、因故不能參加組織生活，必須事先向黨支部或黨小組請假并說明原因。

3、必須嚴格執行支部大會通過的決議，努力完成黨支部和黨小組交辦的各項工作任務。

三、黨員領導干部一次無故不參加組織生活的，支部（小組）要予以提醒，兩次無故不參加的要予以告誡，在支部大會上做檢查；連續三個月不參加的，支部要召開專門會議進行批評教育；連續六個月無正當理由不參加的，無論擔任何種領導職務，都要按黨章規定進行處理，并予以通報。

四、班子民主生活每半年召開一次，要堅持政治性、思想性和原則性，緊緊圍繞本單位實際，以解決在貫徹黨的路線、方針、政策方面及改革、開放中存在的傾向性問題、突出矛盾和黨風問題為主要內容。為確保會議質量，必須做到：

1、會前，應通過召開各種類型座談會和個別談心等形式，廣泛征求黨內外群眾意見，并將意見整理后供黨員領導干部參考。

2、書記要與委員交換意見，溝通思想，從實際出發，確定民主生活會的中心議題，并將會議時間、議題及有關事項提前通知上級黨委、組織部、紀委和黨建聯系人。

3、民主生活會要在民主、平等、和諧的氣氛中進行，書記必須以身作則，帶頭開展批評與自我批評。班子成員要嚴于律己，以誠相見，敢于揭露矛盾，討論是非，開展批評與自我批評應實事求是，與人為善，不糾纏細枝末節。

4、要指定專人做好記錄，會后將召開情況和會議原始記錄報送市委組織部。

5、本制度的執行情況，每年由支部向全局干群通報一次。

附件7

黨員及黨員領導干部廉潔自律制度

為切實保證我局普通黨員及黨員領導干部奉公守法、廉潔自律，推進我局反腐敗工作，真正達到“勤政、廉政、融政、優政”的目的，特制定本制度。

一、黨員和黨員領導干部必須自覺接受群眾監督，黨員領導干部必須接受組織、普通黨員和群眾的多重監督。

二、黨員和黨員領導干部必須認真總結自己在工作、生活中遵守廉潔制度情況。黨員每年至少向支部匯報一次廉潔自律情況；黨員領導干部每半年必須向支部述職述廉一次，對本半年廉潔工作情況進行總結回顧，接受普通黨員和群眾的評議。

三、黨員和黨員領導干部不許接受有工作關系的業務單位、個人和下級單位、個人任何邀請，參與其組織的宴會、娛樂活動；不許接受有工作關系的業務單位、個人和下級單位、個人任何形式的禮品、禮金及其他有價證券。

四、黨員和黨員領導干部在任何情況任何時候無上級批準，不得私駕公車。

五、對任何項目，黨員和黨員領導干部必須堅持“公平、公正、公開”的原則，嚴格遵守制度，杜絕幕后、暗箱操作。

六、黨員和黨員領導干部必須嚴格遵守黨章、中紀委、市紀委以及單位內部規定的廉潔紀律，任何個人不得凌駕于組織紀律之上。

七、罰則。對任何違反廉潔制度的黨員和黨員領導干部，按照相關規定給予嚴肅的黨紀和經濟處罰，觸犯刑律的一律移交司法部門。

第二篇：三會一課等制度

“三會一課”制度

“三會一課”制度是支部工作的一項基本制度，即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。

一、支部委員會：每季度召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結部署支部工作；研究黨員發展、轉正和自身建設問題。

二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發展、轉正。

三、黨小組會：每月召開一次以上。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況。

四、黨課：每半年進行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。

民主生活會制度

一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。

三、召開時間：黨內民主生活會一般每年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內容：

1、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。

五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據會議的主題，聯系自身的思想、工作實際，認真做好發言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監督和幫助。

民主評議黨員制度

根據《中央組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》的要求，民主評議黨員工作要以支部為單位有步驟地進行，每年進行一次。整個評議工作一般分為學習教育、個人總結、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段進行，評議的內容有五個方面：

（一）是否具有堅定的共產黨主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（二）是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在思想上政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

（三）是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（四）是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國紀，堅決做到令行禁止。

（五）是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

發展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的“十六字”方針，按照《發展黨員工作細則》和市直機關發展黨員規定的程序，做到成熟一個，發展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經培訓合格取得《培訓卡》。未經集中培訓的，不得發展入黨。

五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，方可列為發展對象。

六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。

七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨風廉政建設責任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風廉政建設，堅持以黨風建設促進本單位政風、行風建設，進一步倡導誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風廉政建設責任制。

二、黨支部書記、紀檢委員要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

三、抓好黨風廉政教育，經常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴格遵守黨的規章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協助上級紀檢部門做好本單位信訪件的調查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協調、疏導工作。

六、加強黨風廉政建設的監督檢查，建立紀檢小組，每半年分析、研究一次本單位廉政建設情況，總結經驗，及時發現和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

第三篇：三會一課等制度

“三會一課”制度

一、支部委員會：每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結部署支部工作；研究黨員發展、轉正和自身建設問題。

二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發展、轉正。

三、黨小組會：每月召開一次以上。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況。

四、黨課：每半年進行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。

發展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的“十六字”方針，按照《發展黨員工作細則》和市直機關發展黨員規定的程序，做到成熟一個，發展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加縣直機關工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經培訓合格取得《培訓卡》。未經集中培訓的，不得發展入黨。

五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，方可列為發展對象。

六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。

七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員教育培訓制度

一、年初要制定黨員培訓教育計劃，每兩個月召開一次黨員學習會。學習內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經濟、科學文化知識、法律知識和各種業務知識、時事政治等。

二、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

三、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況。

四、建立黨員活動室，訂發黨報黨刊，開展電化教育。

五、黨支部要認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結。組織黨員撰寫心得體會。黨組織定期和不定期對學習情況進行檢查或抽查。

六、黨支部 可采取外出集中參觀學習等形式，積極開展革命傳統、愛國主義等教育。

七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。

民主評議黨員制度

為了加強黨員隊伍建設，接受黨內外群眾監督，提高黨員自身素質，保持共產黨員先進性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署，每年進行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發揚民主、公開平等的原則，按照評議的內容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：

（一）學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內容，并組織黨員進行學習動員。

（二）自我評議階段：在學習討論的基礎上，黨員個人寫出自我評價的發言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎上，小組黨員開展相互評議，按優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行測評投票。還要采取適當的方式，征求群眾意見。

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發揚黨內外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優秀黨員，必須經黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。

四、評議工作結束后，各支部形成總結材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨費收繳制度

自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的一項基本義務，是黨員關心黨的事業的具體表現。為切實搞好本黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：

一、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉交。

二、黨員必須按期交納黨費。一般應按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。

三、黨員必須按規定交納黨費，按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準的規定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

四、黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續。

五、支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。

六、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現金。

七、黨費的收繳情況，支部應每半年檢查一次。

八、前一黨費收繳工作結束后，支部應通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。黨組織服務聯系機關黨員制度

為進一步提高本單位基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，落實全心全意為人民服務的宗旨，結合單位實際，制定本制度。

第一條

堅持完善黨內民主,尊重和保障黨員的民主權利,構筑關心、維護黨員權益的平臺。

第二條

在政治上關心服務黨員，在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨內重大決策時，黨員要積極發揮模范帶頭作用；要積極參與學院改革方案、重大政策出臺、重要活動安排的討論，發揮主人翁作用。

第三條

在工作上關心服務黨員。

1、關心黨員工作，每年定期為黨員提供業務知識的培訓等多方面的幫助。

2、為黨員學習教育創造條件，積極幫助黨員解決工作中遇到的困難。

3、維護合法權益，黨員的合法權益受到侵害時，黨組織要積極呼吁，依法維護，保障權益。

4、表揚獎勵，黨員在工作中有突出貢獻的，黨組織要通報表揚并給予獎勵。

5、關注黨員思想狀況，做好思想工作，黨員在工作中工作遇到困難和在改革中個人利益受到影響時，黨政負責人應及時找其談心。

第四條

在生活上關心服務黨員

1、堅持做到“五必訪談”。即：黨組織在黨員出現嚴重思想問題時必訪談；黨員出現家庭糾紛時必訪談；黨員生病住院時必訪談；黨員發生事故后必訪談；黨員出現特殊困難時必訪談。

2、堅持做到“三上門服務”。即：黨員生病住院、有突發事情時，黨組織要上門看望慰問；黨員家里有臨時困難或有應急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務幫助；黨員家庭經濟困難，黨組織要上門服務慰問，并通過困難補助或元旦、春節期間送溫暖等方式給予補助。

第五條

落實領導責任制

把關心服務黨員的工作作為加強黨的先進性建設的重要內容，擺上局黨組的重要工作議事日程，抓好關心服務黨員的各項具體工作的落實。

第六條

堅持黨員權利保障制度

按照《中國共產黨黨員權利保障條例》要求，堅持黨員權利和義務相統一，落實黨員的知情權、參與權、監督權、建議權、選舉權和被選舉權等權利，增強黨員的歸屬感、光榮感和使命感。

黨員聯系群眾和服務群眾制度

一、聯系服務群眾的內容：

（一）積極宣傳并帶領群眾認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規，維護群眾的正當權益；

（二）妥善處理群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導工作，搞好同志間的團結；

（三）經常聽取并及時向黨組織反映群眾對黨組織和黨員的意見和要求；

（四）引導群眾樹立主人翁思想，幫助群眾解決工作中的困難和問題，正確處理好國家、集體、個人三者利益的關系；

（五）關心和改善人民群眾生活，在條件允許的情況下，盡量幫助群眾解決生活中的實際困難。

二、聯系群眾的范圍：

一是入黨積極分子。主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況；

二是一般的群眾。主要是關心了解他們的工作和生活，聽取意見建議，開展幫扶活動。

三是困難群眾。主要幫助他們解決工作、生活、思想等方面的實際困難和問題。

三、聯系群眾的途徑：

（一）黨支部每半年召開一次群眾座談會，聽取群眾對黨支部、黨員干部和普通黨員的民主評議，聽取群眾對本部門工作的意見和要求；

（二）領導干部應堅持深入基層密切黨群、干群關系；

（三）黨員聯系群眾可采取個別走訪、談心和召開座談會等形式，了解群眾的意見和要求，關心并盡可能幫助群眾解決實際困難和問題。逢重大節日和重大情況，要有組織地進行送溫暖、慰問活動。

黨務政務公開工作制度

一、為充分發揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性，加強機關黨的建設，完善監督制約機制，推動黨務政務工作再上新臺階，結合局機關實際，制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務政務公開內容：

1、機關黨建工作目標及考核考評情況；

2、對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況；

3、入黨積極分子及建黨對象培養、發展情況；預備黨員培養、發展、轉正情況；

4、機關黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；

5、機關黨組織和黨員廉潔自律情況：

6、機關黨組織和黨員受到投訴舉報情況；

7、干部人事制度執行情況。

8、黨費收繳及變動情況；

9、其他需要公開的事項。

三、黨的秘密事項，或者有關事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務公開內容。

四、黨務政務公開，采用黨務政務公開欄發布、會議通報等形式，必要時，有關事項公開前應當先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

五、黨務政務公開，可以區分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

六、黨務政務公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

七、有關事項公開前，應當報經書記審核，重要事項還應報經支委會審核批準。

八、黨的秘密事項，應當嚴格執行保密規定。

九、黨務政務公開的內容或方式，不得侵犯法律規定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。

十、機關支部應當主動征求、認真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關方面對黨務工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務工作的建議、批評和意見，應及時反映，并合理采納。

黨內情況通報制度

一、定期會議通報。按照要求，并根據實際情況，每季度一次定期召開黨代會或黨員大會。

二、不定期的會議通報。遇到突發事件或傳達上級的最新精神和緊急任務，可以不定期的召開會議。

三、會議通報內容。主要包括黨的路線、方針、政策和決定，傳達上級黨組織和本級黨組織的工作思路和重大決策事項，同時包括本級黨組織負責人的述職、述廉。

四、公示通報。根據需要公示的范圍，利用電視臺、報紙、網絡、公示欄、公開窗等傳媒和宣傳陣地，向黨員群眾通報有關情況。

五、公示通報內容。主要包括干部考察公示、干部任職前公示、重大事項決策情況、發展黨員、黨員獎懲等黨務工作情況。

六、查詢通報。以領導干部接待日、接受廣大黨員對不涉及保密規定內容的查詢。各級黨組織、黨員干部也要在工作中隨時解答黨員的查詢，做好情況通報工作。

七、黨內情況通報既要充分發展黨內民主，又要增強黨的團結統一；既要“互通情報”，又要“互相支持和互相監督”。

八、貫徹落實黨內民主集中制、用制度保障黨員和各級黨組織充分享有的知情權，以利于監督權的實行，并通過充分發展黨內民主，增強黨的戰斗力，提高黨的領導水平和執政水平。

黨內監督制度

為了進一步加強黨內監督，切實履行機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本單位的實際，特制定本制度。

（一）黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行重大事項議事與決策規則，做到決策科學、民主。

4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。

5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。

6、能否執行黨和國家干部選拔任用的有關規定。

7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

（二）黨內監督的主要形式：

1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。

2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監督。

3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括黨組紀檢組長和支部紀檢委員）所實行的監督。

（三）黨組織實施監督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。

3、建立健全下級黨組織向上級黨組織工作報告制度和談話誡勉制度。機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對于群眾意見較大、有發生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。

4、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。黨組織接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。

（四）監督保障：

黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。

述職述廉制度

為了貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關文件精神，進一步健全監督管理機制，加強對領導干部的監督，特制定本制度。

1、述職述廉的對象

各單位領導班子及其成員。領導干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負責人還要報告黨政領導班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內容（1）政治理論學習情況；

（2）遵守黨的章程和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況；

（3）貫徹執行民主集中制，建立和實行科學的議事和決策機制的情況；

（4）遵守憲法、法律、堅持依法執政的情況；（5）履行崗位工作職責情況；

（6）密切聯系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；

（7）在干部選拔任用工作中執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關政策規定的情況；（8）貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政有關規定的情況；

（9）在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果；

（10）存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

（1）廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發放征求意見表等多種形式，在本單位內廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準備。

（2）撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

（3）進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀檢、組織、工會部門有關人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領導班子和領導干部的述職述廉進行民主測評，民主測評結果裝入本人廉政檔案,作為領導干部考核的等次評定和評先評優、獎懲任免的重要依據。

（4）領導班子和領導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內，按照干部管轄權限報組織部門。

誡勉談話制度

第一條 為了更好地履行工作職能，強化對黨員領導干部的監督管理，促進領導干部的廉潔自律，遏制和防范違紀現象的發生，根據上級文件及其他有關規定，制定本制度。

第二條 談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀行為，一般不需給予紀律處分的黨員干部。

第三條 談話誡勉適用于以下幾種事項：

（一）信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經核查后結果需要與被舉報人見面的；

（二）信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

（三）黨員干部存在可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的；

（四）其他需要實施談話誡勉的事項。

第四條 談話一般應當包括以下內容：

（一）談話人向被談話人介紹反映的問題，提出談話的有關要求；

（二）被談話人就反映的問題作出解釋、說明或者檢討，并提供有關材料；

（三）談話人根據被談話人的陳述和掌握的情況，對被談話人提出要求；

（四）被談話人對接受談話誡勉以及對談話人所提要求表明態度。

第五條 談話人應當認真聽取被談話人的陳述，對被談話人提出的正當要求和正確意見，應當予以采納；處理談話結果要堅持實事求是、不徇私情、維護當事人的合法權利；不得向被談話人泄露信訪舉報人的姓名、身份及舉報材料等有關情況。

第六條 被談話人接到談話誡免通知后應當自覺接受談話，不得借故推諉、拖延；要實事求是地回答談話人提出的問題并提供有關材料，不得造假或者隱瞞事實；不得事后追查或者打擊報復談話人、信訪舉報人等；否則要承擔相應的紀律責任。

第七條 談話人應當書面記錄談話情況或者要求被談話人上交書面情況報告，談話記錄或者情況報告及相關材料存入學校領導干部的廉政檔案。

第八條 經談話后認定被談話人確有輕微違紀行為的，應當對被談話人進行批評教育、要求限期糾正并書面報告糾錯情況；對思想、工作等方面存在不正之風或者苗頭性問題的，應當進行告誡，要求被談話人防微杜漸；所反映的問題不實的，應當給予解釋和說明，如對被談話人造成不良影響，應適當場合予以澄清。

第九條 談話中發現被談話人存在嚴重錯誤，需要進一步查實并追究紀律責任，或者被談話人堅持錯誤，拒絕接受批評教育的，談話人應當及時報告有關負責人研究處理。

第十條 談話人認為確有必要，可通知被談話人在接受談話后一定時期內在所在單位的有關會議上將談話情況予以通報，對所涉及的問題進行解釋、說明、檢討或者澄清；如有必要，也可就被談話人的有關問題在一定范圍內進行解釋、說明、澄清或者進行批評、教育。

機關黨建工作責任制

為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。

第一條 機關黨建工作責任制，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發揮機關黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成，為隨縣的改革開放和現代化建設服務。

第二條 機關黨建工作責任制在市委市直機關工委的領導和局黨組的指導下實施。

第三條 機關黨支部的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 黨小組長的工作責任

（一）按照黨支部的要求，認真組織黨員學習、認真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好黨小組會，嚴格黨的組織生活，每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費，按照規定及時調整黨費交納比例。

（三）帶動黨員積極發揮先鋒模范作用；協助行政領導努力完成各項工作任務。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向支委會反映本小組情況。

（四）發現和培養入黨積極分子，協助黨支部做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務活動，及時反映群眾的意見和要求。

第六條 責任考核

（一）機關黨建工作責任制的執行情況，接受縣委縣直機關工委和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發現的問題，機關黨支部應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展爭先創優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告局黨組和機關工委，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。

（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總結中向縣直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監督指導。

第七條 責任追究

（一）局機關黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評，并協助書記積極研究落實改進意見。連續兩年受到批評的，黨支部書記應予辭職，或由上級黨組織免除其職務，重新改選。

（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，局黨組應責令限期改正；經教育無起色的，局黨組應向縣直機關工委建議提前改選該支部。

（三）黨小組長工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應及時給予教育。教育無起色的，應及時予以調整。第八條 本規定自發布之日起試行。

第四篇：5-1三會一課等制度

“三會一課”制度

“三會一課”是指定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會、按時上好黨課。

一、支部委員會：每月召開一次，由黨支部書記主持。主要內容是：貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；總結部署工作；研究培養、發展新黨員和自身建設等方面的問題。

二、支部黨員大會：每季度召開一次，由黨支部書記主持。主要內容是：聽取、討論和審查支部委員會的工作報告；接收新黨員和討論預備黨員轉正；選舉產生新的支委會，增補、撤消委員；討論和決定支部的其他重大問題。

三、黨小組會：每月召開一次，由黨小組組長主持。主要內容是：討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

四、黨課：每季度進行一次。主要內容是：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

小關鎮黨組織和黨員承諾踐諾制度

為深入貫徹落實“三個代表”重要思想，進一步改進和加強黨員干部的作風建設，規范工作人員的行政行為和工作為，提高辦事效率和服務質量，制定本制度。

一、承諾的原則和內容

各部門要結合自身實際，本著突出職能特點、方便群眾辦事、利于群眾監督、提高工作效率的總體原則，開展服務承諾，做到“為人民服務，讓人民滿意”。承諾內容主要包括：

l、開展文明辦公、優質服務的措施、標準。

2、各項群眾服務工作的辦事依據、條件、程序、標準、辦理結果和時限以及辦事紀律等，除依法保密的之外，一律向社會公開。

3認真貫徹執行各項政策法規，落實公開、公平、公正的原則，推進依法行政。

4、群眾投訴舉報的途徑、處理時限及違紀違諾責任追究的辦法。

5、其他需要承諾的事項。

二、承諾方式

各部門在推行服務承諾制度中，要從簡便、快捷、高效出發，園地制宜，因事制宜，從實際出發，靈活采取多種方式：

1、利用政務公開欄進行承諾。

2、召開情況通報會，以會議的形式對重大事項進行承諾。

3、利用報刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體對群眾普遍關注的熱點問題進行承諾。

4、通過設立咨詢電話、印發文件、告示等形式進行承諾。

5、積極推行電子政務，在互聯網上進行承諾。

6、利用群眾在實踐中創造的其他行之有效的形式進行承諾。

三、違諾處罰

1、工作人員在執行公務時，言行不文明的，由部門領導給予批評教育，并責令向當事人賠禮道歉；態度粗暴，與當事人發生爭吵的，給予行政告誡。

2、無正當理由違反承諾時限的，經查實，被投訴1次者，由部門領導給予批評教育；被投訴2次者，責任人要作出書面檢查，取消其評優資格；被投訴3次者，責任人考核定為不稱職，并追究部門領導責任。

3、違反收費標準亂收費者，一律給予行政告誡直至政紀處分，并追究相關領導責任。

4、利用職務之便，以權謀私，向服務對象“吃、拿、卡，要”的，經查實，按黨紀政紀規定處理。

四、保證措施

l、實行“首問責任制”。前來辦事的人員，接觸的第一位工作人員，即為首問責任人。首問責任人要認真履行首問責任，熱情、主動詢問當事人的意圖，對屬本部門職責范圍內的事情，能辦理的抓緊辦；不能立即辦的，要說明原因，或請示領導后，給予明確答復。對不屬于本部門職責范圍的，要向當事人講明情況，并介紹到有關科室辦理，對老弱病殘者，要負責領到承辦處室。

2、實行“一次性”告知制。對前來辦事的群眾，承辦人要一次性告知辦事的有關政策依據、力、事程序、必備材料。在承辦過程中，要一次性告知能否辦理，手續是否完整，對符合規定、手續齊全的要及時辦理，不能及時辦理的，要耐心解釋清楚。

3、實行征求意見反饋制。要在辦公樓大廳或顯著位臵設立“征求意見箱”，專門收集辦事人員對接待人員的辦事 質量、辦事態度、辦事效率的滿意程度和意見。要明確專門人員定期對群眾反饋的意見進行回收分析，反饋有關部門和人員，認真改進工作。

4、實行踐諾公示制。各部門每年的12月份要向社會進行踐諾公示。對照部門年初向社會公開承諾內容，總結一年來的上作成果，分析存在問題。

小關鎮基層黨組織黨務公開制度

為擴大黨內民主，增強黨務工作的透明度,維護廣大黨員干部對黨內事務的知情權、參與權和監督權，實現黨務工作的程序化、制度化，結合我鎮實際情況，制定本制度。

一、黨務公開應遵循以下基本原則

服務大局，促進發展。緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，通過推行黨務公開，為全面推進各項均衡化、現代化營造良好環境。

發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，拓寬黨員意見表述渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應做到真實、具體，公開形式應多樣、便捷、實用，公開結果要客觀、公正，確保黨務公開的時效性和經常性。統籌兼顧，改革創新。把黨務公開和政務公開有機結合起來，形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，積極探索黨員發揮作用的途徑和方式。

二、黨務公開內容和形式

凡屬黨內法規要求公開的內容，凡屬黨員群眾關注的熱點、難點問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都要按照有關規定在適當范圍內以適當方式予以公開。

黨務公開的內容主要包括黨組織自身建設、黨組織履行職責情況、黨組織經常性黨務工作三大方面：

（一）黨組織自身建設方面

1、思想建設

（1）黨建工作計劃及落實情況

（2）精神文明創建活動實施計劃及落實情況（3）黨組織學習計劃及落實情況（4）各種專題教育活動落實情況

2、組織建設

（1）黨組織領導班子分工及其工作職責（2）黨組織成員改選、增補及獎懲情況

（3）考核評優、組織生活會、民主生活會、黨員評議以及整改情況

3、作風建設

（1）黨員干部聯系群眾工作情況

（2）黨員領導干部述職述廉、重要情況通報以及重大事項報告等規定的執行情況

（3）黨員作風建設情況

4、制度建設

（1）黨內規定的各項辦事程序和工作要求；（2）落實黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度情況；

（3）落實黨員干部黨風廉政建設責任制情況；（4）“三會一課”制度的落實情況。

5、黨組織自身建設方面需要公開的其他內容

（二）黨組織履行職責方面

1、黨組織決議、決定的貫徹落實：

（1）貫徹落實上級黨組織決定、決議以及規定的任務情況；

（2）完成本單位中心工作以及階段性工作情況。（3）干部考核獎懲情況等。

2、群眾工作：

（1）為群眾辦實事工作落實情況；

（2）涉及群眾利益的政策及措施落實情況；（3）查處糾正損害群眾利益不正之風的情況。

3、黨組織和領導干部履行職責方面需要公開的其他內容

（三）經常性黨務工作方面

1、黨組織工作會議、計劃及落實情況；

2、黨組織重要活動開展情況；

3、黨組織選舉情況；

4、黨組織發展工作情況；

5、民主評議黨員及對黨員的表彰、獎勵、處分情況；

6、黨費收繳管理情況；

7、黨員群眾認為有必要公開又不涉及黨內秘密的其他事項。

（四）黨務公開的形式

1、按照“規范、實用、簡明、靈活”的要求，對適宜在黨內公開的可采取黨內有關會議、公示、定期通報等形式公開；

2、對適宜在黨外公開的可采取公開欄、會議通報、單位網站等形式公開。

三、黨務公開的程序、范圍和時限

黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大事項等，可采取僅限黨內或先黨內后黨外的程序進行公開。

公開程序：

（一）審批程序。由黨務公開工作辦公室提出公開事項，報黨務公開工作領導小組審批。

（二）執行程序。黨務公開工作辦公室將已審核批準的公開事項和內容，按照規定的時限在一定范圍內采取適當形式進行公開。

（三）意見的反饋程序。公開期間，由黨務公開工作辦公室負責收集、整理黨員群眾通過各種渠道反映的意見、建議，及時進行研究落實，并說明情況。

（四）再公開程序。在充分聽取黨員群眾意見后，黨務公開工作辦公室要將處理和落實情況予以公開，對重要事項和重大問題，經領導小組研究后，進行必要的調整完善，將辦理結果反饋給反映人，調整后的內容要根據具體情況進行再公開。黨務公開的范圍：根據公開的內容，黨務公開的范圍原則上確定為四個層次，黨政領導干部、全體黨員、全體干部職工、社會。

黨務公開的時限：黨務公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作每季度公開；階段性工作完成后10日內公開；臨時性工作隨時公開。對于重大事項或復雜問題根據公開后反饋意見進行完善，必要時再公開。

四、黨務公開組織領導及制度

（一）成立黨務公開工作領導小組，負責黨務公開的組織領導和監督檢查。由黨組織書記任組長，相關處室負責人為成員，領導小組下設黨務公開工作辦公室，由辦公室負責黨務公開的日常工作。

（二）黨務公開制度

1、責任分工制度

黨組織書記對黨務公開工作全面負責；黨務公開工作領導小組負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查；黨務公開工作辦公室具體負責黨務公開的日常工作；

2、及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；

3、向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。

（三）信息反饋制度

對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見和建議，由黨務公開辦公室負責收集整理，涉及重要事項或重大問題的，要及時上報上級黨委，并根據需要實行再次公開。

（四）資料歸檔制度

對歷次公開的內容和相關材料，由黨務公開工作辦公室負責收集整理，分類歸檔保存，并做好管理利用工作。

小關鎮黨員黨性定期分析制度

按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》和民主評議黨員的要求，進一步建立健全黨員黨性分析評議制度，積極穩妥地做好評議出的不履行黨員義務、不具備黨員條件黨員的教育轉化和不合格黨員的處臵工作。

一、分析評議的時間安排

每年，鎮黨委要結合專題組織生活會，開展一次民主評議黨員工作。

二、分析評議的主要內容

根據黨內有關規定，分析評議的內容主要有以下五項：

（一）理想信念是否堅定，是否把實現遠大理想與腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（二）是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

（三）是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（四）是否堅持執行黨的決議，嚴守黨紀、國法。

（五）思想工作作風是否扎實，是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦創業。

三、分析評議的方法步驟。民主評議黨員主要分五步進行：

（一）組織學習

組織廣大黨員認真學習黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，也可結合當時實際和評議內容學習有關文件，進一步提高黨員思想認識。

（二）撰寫黨性分析材料

引導黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和各級黨組織提出的要求，對照評議的內容，認真總結思想、工作、學習、紀律和作風等方面情況，撰寫黨性分析材料，找出差距，并從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，明確努力方向。黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析。

（三）進行民主評議

以黨支部為單位召開組織生活會，認真開展批評和自我批評，對黨員進行民主評議。民主評議要注意聽取群眾意見。

（四）提出評議意見

組織生活會后，黨支部及時召開支委會議，根據黨員平時表現和民主評議情況，對黨員逐一提出綜合評議意見。評議意見要與評議對象見面，聽取本人意見。

（五）反饋評議意見

評議意見確定后，以書面形式向每個黨員反饋。評議意見要肯定成績，指出不足，提出下一步努力方向。對初步評定的不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要嚴格按照規定程序，認真核實，經上級黨委審批后確定。民主評議過程中要注意聽群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注意實效。開展黨性分析評議活動，要根據上級黨委統一做出的安排，采取學習動員、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料、召開民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見等七個步驟進行。

四、表彰和處理。

對民主評議的優秀黨員，黨組織要采取適當形式給予表揚和表彰。對評議出的不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要認真做好教育轉化工作；對經教育幫助仍然不改正的不合格黨員，按照黨章和黨內有關規定，進行組織處理。

第五篇：黨的“三會一課”制度

黨的“三會一課”制度

一.支部黨員大會，支部委員會.黨小組和上黨課，稱為黨的“三會一課”，這是黨組織的主要組織活動形式，各支部必須認真執行。

二.支部黨員大會，是支部全體黨員參加的議會。一般三個月召開一次。主要討論、決定支部的重大事項；通過支部的工作計劃及總結；討論吸收新黨員，討論預備黨員的轉正問題；對支部黨員進行評議；選舉支部領導班子。

三.支部委員會，是全體支部委員參加的會議，主要內容是，討論黨支部日常工作，確定接入黨積極分子和確定入黨發展對象。一般以個月開一次知兩次。

四。黨小組會，是黨小組全體委員的會議，黨小組會的主要任務是組織本小組全體黨員學習和開展各項活動，包括開展各項公益活動。

五。上黨課，是黨支部的一項日常工作，一般一個月一次，主要是組織黨員、入黨積極分子，認真學習黨的理論知識，學習黨的路線方針和政策，對黨員進行反腐倡廉的教育。

六。堅持“三會一課”制度，就是堅持了黨的組織活動，就是堅持黨性的重要表現。要把各支部“三會一課”開展情況作為評優的主要考核要求。