第一篇：黨員輪訓制度

黨員輪訓制度

對黨員有計劃有組織地進行集中輪訓，是黨員教育的一種重要形式，對于教育提高黨員隊伍的政治思想素質和文化素質，加強黨員的黨性鍛煉，發揮黨員的先鋒模范作用有著重要的作用。

下面是某縣黨員輪訓工作安排：

關于全縣今冬明春黨員輪訓工作的安排意見

為了認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和全國、全區農村基層組織建設工作會議精神，進一步加強黨員經常性教育，增強廣大黨員的黨性觀念，充分發揮黨員在推進同心科學發展、加快發展中的先鋒模范作用，結合我縣實際，現就全縣今冬明春黨員輪訓工作提出如下安排意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、發揮黨員先鋒模范作用、推進跨越式發展”為目標，結合黨員干部的思想和生產工作實際，創新教育方式，拓寬培訓渠道，豐富培訓載體，組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、區黨委十屆七次全體（擴大）會議、縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，緊緊抓住國家加大對寧夏經濟特別是中部干旱帶支持力度的重大機遇，解放思想，更新觀念，轉變作風，真抓實干，為推進同心跨越式發展和新農村建設提供組織保證。

二、范圍和時間

這次黨員輪訓主要在各鄉鎮黨(工)委，縣直各部門（單位）的基層黨員、干部中進行。時間從2008年12月20日開始，到2009年元月底結束，集中培訓時間不少于10天，其中以黨委集中培訓1天，以支部集中培訓9天。其余時間安排黨員干部結合工作、生產實際自學。

三、主要內容

（一）抓好理論學習。

各級黨組織要組織廣大黨員干部特別是黨員干部重點學習十七大、十七屆三中全會精神，認真學習國務院《意見》和吳忠市委常委、縣委書記王中在縣委十一屆六次全體（擴大）會議上的報告，縣直機關和鄉鎮黨員干部還要學習科學發展觀的內涵，學習推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會的會議文件精神，著重引導他們準確理解和把握新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則。認真研讀《決定》及有關文件和理論文章，做到有安排、有考勤、有記錄、有專題、有任務、有檢查、有成果，力求在吃透精神、領會實質上下功夫，在理論武裝、指導實踐上求突破。通過學習培訓，使廣大黨員干部進一步理解《決定》提出的新思想、新觀點、新論斷、新舉措，進一步研究推進我縣農村改革發展的具體措施辦法。要充分利用冬訓這個契機，向廣大黨員干部講清楚今年我縣各項工作所取得的成績，講清楚發展中面臨的嚴峻挑戰，講清楚2009年的工作思路和目標任務。要通過學習，不斷增強發展的緊迫感和使命感，為開創全縣2009年各項工作新局面打下堅實的思想基礎。

（二）抓好當前幾項重點工作。

一要集中整頓后進村。結合黨員冬訓、民主評議黨員和民主評議村“兩委”班子，鄉鎮黨

委對所屬村黨支部進行分類排隊，通過倒排隊區分好、中、差，確定后進村，進行分類指導，集中整頓。對于班子不團結、鬧無原則矛盾、處于軟弱渙散的，要圍繞建成一個好班子、選準一個好帶頭人，重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓，化解矛盾，增進團結；對于思想保守，工作沒創勁，缺乏主動性、脫離群眾的村干部，要加強教育培訓，幫助其換腦筋；對能力差、不能勝任工作或以權謀私、甚至違紀違法的村干部，要堅決進行組織調整；對于宗族勢力影響或干涉村務的，要依法進行宣傳教育和引導，使群眾認識其危害，使之提高覺悟，自覺加以抵制；對黨員教育管理各項制度不落實、黨員結構不合理、黨員活動室不發揮作用、黨員活動難開展的村，要幫助進一步健全和完善村級學習、工作和管理制度，認真落實村民代表議事、村務公開、民主評議村干部等民主決策、民主管理和民主監督制度，落實村干部值班制度，加強黨員活動室使用管理。對發展思路不清、無特色優勢產業、村級經濟發展緩慢、無村集體經濟收入的村，要通過教育引導幫助村級轉變觀念、理清思路，制定發展規劃、挖掘發展潛力，選準致富路子，采取優惠政策、技術服務和資金扶持等措施，幫助后進村發展1-2個有特色和市場競爭力的經濟項目，確保整頓一個，見效一個，為學習實踐科學發展觀活動奠定基礎。

二要強化村干部隊伍建設。要針對新農村建設的任務和要求，堅持立足本土，強化培養，采取“兩推一選”、“公推直選”、組織調配、聘任等方法，重點從本村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉人員中選拔村黨支部書記，大力培養能夠長期扎根農村基層的骨干力量，實施好“農村一線培養工程”。同時鼓勵黨政機關、企事業單位優秀年輕干部到村任職，引導高校畢業生到村任職。把政治素質好、帶富能力強、化解矛盾能力強的優秀黨員，工作負責、對農民有感情、群眾擁護的優秀黨員，熱愛農村、有知識、有見識的年輕黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來。要加強村干部教育培訓，在縣委黨校辦好村黨支部書記培訓班，培訓內容以學習十七屆三中全會和縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神、法律法規、農村實用技術及農村信息化應用技術等為主，邀請區、市有關廳（局）領導和專家教授，輔導講課，提高培訓層次。各鄉鎮要在鄉鎮黨校對其他村干部也要進行不少于7天的系統培訓，以全面提高村干部的整體素質。要加強村級后備干部培養，把對村級后備干部的教育培訓和管理工作作為一項重要工作，著力培育素質好、懂政策、會管理、能服務、年輕有為、樂于奉獻的后備隊伍。要建立后備干部定期考察調整制度，掌握他們的思想、工作和學習情況。要逐步完善發展黨員計劃，注重在優秀年輕農民、科技示范戶、致富能人、回鄉青年和退伍軍人中培養積極分子、發展黨員，切實解決好后進村班子后繼無人和黨員隊伍年齡老化以及發展家族黨員等問題。

三要進一步加強流動黨員的教育管理。要抓住元旦、春節期間流動黨員集中返鄉的有利時，切實抓好流動黨員管理服務工作。迅速組織力量，對流動黨員進行一次全面摸底排查，認真查驗和補發《流動黨員活動證》，縣鄉村全面建立流動黨員信息庫和管理臺帳。把加強對流動黨員教育管理與引導流動黨員回鄉服務結合起來，充分利用流動黨員信息靈、觀念新、技能強、闖勁足等優勢，積極引導流動黨員回鄉創業，協調有關部門在政策、資金、項目上為他們給予扶持。要早著手，早安排，落實流動黨員服務管理措施，規范《流動黨員活動證》發放，加強流動黨員返鄉“補課教育”和“行前教育”。元旦春節期間，通過集中輔導和個別走訪，為流動黨員補課，節后外出前，采取集中上黨課，組織流動黨員開展服務承諾等活動，把流動黨員持證活動情況作為年終“評星定格”的重要內容。要建立流動黨員外出登記備案制度和申請制度，外出前必須填寫外出黨員申請表，說明外出的事由、地點、時間以及聯系方式，鄉村黨組織通過給外出黨員配發包括《黨章》、《流動黨員流動證》、《溫馨聯系卡》、信封、郵票等內容的口袋書，為流動黨員聯系黨組織緊急求助以及事務提供方便。要采取發放“重要事項告知函”、“服務承諾告知函”、“征求意見建議函”、“警示誡勉告知函”、“協查告知函”，使流動黨員無論走到哪里都有黨組織的服務、管理和監督。

四要廣泛開展農村黨員“評星定格”活動。嚴格按照公開承諾、自我評議、民主評議、組織審定、張榜公示、表彰和處理等程序，把好黨員崗位設置關、黨員上崗履責關、黨員考核關，對照黨員黨性標準“十顆星”，對農民黨員進行“評星定格”，確定出每一名黨員的星級標準，由黨支部通過公開欄等形式向黨員群眾進行公示，廣泛征求群眾意見，之后，以村將全

體黨員的評定結果在“評星定格”競賽臺上公布。評定等次作為黨員評先評優的重要依據，對基本合格黨員，黨支部要指出問題和不足，幫助其改進；對于不合格黨員，黨支部要派人進行談話，指出不足，并向其發放《限期整改通知書》，整改效果不好的，要按照黨內有關規定進行組織處理。把“評星定格”活動作為建立和完善黨員黨性定期分析制度的有效載體，通過民主評議和“評星定格”，組織黨員在冬訓期間完成黨性定期分析。把“評星定格”活動與無職黨員設崗定責結合起來。深入開展無職黨員設崗定責活動，結合每個黨員實際，對農村黨員按照黨員認崗、民主評崗、公示明崗的程序，進行設崗定責，對機關、學校黨員結合崗位職責，進行定崗定責，填寫《黨員崗位目標管理手冊》，黨支部與黨員簽訂崗位目標責任書。把“評星定格”活動與黨員承諾制結合起來。圍繞服務群眾、解決問題、推動工作、促進發展，鄉村黨組織和黨員向群眾公開承諾2009年辦實事事項，在黨員冬訓結束前將承諾的事項、完成時限、責任人等通過黨員大會、黨務公開欄、宣傳櫥窗向黨員、群眾公開，并對黨員設崗定責和承諾事項制板上墻。

五要精心組織“民主議政日”活動。鄉村黨組織要對“民主議政日”活動進行認真總結和研究，深入查找工作中存在的問題和不足，不斷探索和調整工作思路。按照收集意見、確定議題、公示議題、擬定方案、召開會議、抓好落實等程序，在“民主議政日”活動中，把本村黨員代表、村民代表、村理財小組成員、包村干部、聯系點的領導和轄區內人大代表、政協委員和致富能人等邀集起來，集思廣益解決群眾關心的熱點、難點問題，對一時解決不了的，要向村民代表解釋清楚，對矛盾糾紛多、情況比較復雜的村，要廣泛吸收各方面人員參加，通過落實“四個必須”，即：2009年元月15日前各鄉鎮必須確定一天集中開展“民主議政日”活動；必須嚴格按照“民主議政日”六個步驟規范程序；鄉鎮領導干部必須到村指導把關；縣委組織部必須派人指導，確保活動不走過場。

六要認真開展遠程教育“學用年”活動。要多渠道加強站點管理員技能培訓，建立崗位責任制，開展遠程教育“學用年”系列活動和示范站點創建活動，在全縣至少創建20個具有示范帶動作用的遠程教育示范站點，并統一授牌。要立足各村實際，充分利用遠程教育資源，宣傳政策法規，普及實用科技，活躍群眾文化生活，發揮好“空中課堂”作用，加強對村干部、黨員、入黨積極分子、致富能人、鄉土人才、農民經紀人、產業帶頭人等的教育培訓。

七要認真落實村干部輪流值班制度。鄉村黨組織要設法解決村部冬季取暖問題，為村干部值班提供必要條件，做到門常開、人常在、活動常開展，保證遠程教育設備的安全運行，以增強村級組織活動場所的吸引力和村黨支部的凝聚力。對值班制度落實不到位，影響遠程教育作用發揮的或造成設備被盜的要追究相關責任人的責任。

（三）制定2009年工作計劃。

在冬訓中，機關黨組織要組織黨員干部圍繞貫徹中央和區市縣黨委重大決策和部署，轉變工作作風，強化機關作風效能建設，農村黨組織要結合縣委提出的實施生態移民、特色種植、百村萬戶養殖、勞務產業、生態建設和農村基礎建設“六大工程”和生態移民、設施農業、城市建設“三大戰役”工作思路，組織黨員開展“看《同心》、憶傳統、樹形象、促發展”主題教育，立足本村實際，拓寬農業和農村工作思路，制定2009年黨組織工作計劃。為黨員設崗定責，制定出2009年黨員家庭增收計劃。

四、主要方法

一是因材施教求實效。黨員冬訓以基層黨（工）委、支部為單位，采取集中學習與分散學習相結合，個人自學與輔導、討論、交流相結合的方式，要注重多看、多聽、多議，深化分層施教、分類指導，提高學習質量，無論是開展專題教育，還是開展各類活動，都要從黨支部和黨員的實際情況出發，體現教育主題和教育內容的一致性，體現教育培訓的針對性和實際性。二是百村千場話發展。培訓期間，縣委組織部、宣傳部、黨校組織宣講團在每個鄉鎮就貫徹十七屆三中全會和縣委十一屆六次全體(擴大)會議精神、農村黨建和精神文明建設、產業發展以及土地法、物權法和黨的民族宗教政策法規等方面進行一次集中輔導的基礎

上，開展“理論宣講進農戶、興村富民村村行”活動，由有關部門組成政策理論宣講和實用科技培訓組，深入產業發展和勞務輸出重點村按村分專題宣講，各鄉鎮也要制定冬訓日程，組織包片領導、包村干部、有關站所專業技術干部每個村進行七次以上政策法規和農科知識的集中宣講培訓，共商發展大計，凝聚發展合力。三是座談討論定目標。每個村確保有一名黨員干部駐村指導幫助村黨支部開展培訓工作，以村召開黨員大會，村黨支部書記報告一年來的工作和承諾事項落實情況，黨員匯報一年來的崗位職責履行和承諾事項落實情況，組織黨員進行民主評議，作為“評星定格”的依據。在此基礎上，明確黨員2009年的崗位目標職責，支部與黨員簽訂目標責任書，結合鄉村黨組織分類排隊，召開黨員群眾座談會，討論支部爭先進位創一流的措施辦法，征求對“兩委”班子和本村產業發展，實現農業增效、農民增收的意見和建議，進一步明確產業發展的主攻方向和奮斗目標，增強加快發展的責任感和緊迫感。

五、工作要求

集中冬訓工作主題鮮明，內容豐富，任務重，要求高。各級黨組織要充分認識搞好這次集中冬訓的重要意義，切實加強領導，周密安排，精心組織，務必抓緊抓實，抓出成效。

一要確保學習時間和參訓率。為確保黨員冬訓不走過場，要嚴格遵守學習培訓紀律，堅持時間服從質量、進度服從效果，機關單位保證在30個學時以上，農村保證在40個學時以上。學習培訓做到有計劃、有陣地、有資料、有記錄、有學習筆記、有心得體會。注重發揮基層黨組織的作用，把學習的主要任務落實到黨支部，明確黨支部書記是集中學習的責任人，及早通知外出黨員和流動黨員按時返鄉，對因病、老弱等特殊原因不能參加集中輪訓的黨員，各級黨組織要采取上門送學、定期交流、組織慰問等靈活多樣的學習教育形式來進行，確保黨員參訓率達到85%以上，并安排入黨積極分子參加學習。

二要創新學習培訓方式。學習培訓堅持集中學與分散學相結合、學理論與學業務相結合、灌輸教育與形象教育相結合，從實際出發，大膽創新，采取自學、集中培訓、專題報告會、上黨課等多種方式，充分發揮現代遠程教育資源優勢，組織不同層次的黨員進行學習培訓，力求培訓活動豐富多彩、生動活潑，使教育更有吸引力。

三要注重學習效果。要突出重點教育內容，緊密結合實際，有針對性地開展重點教育。各級黨員領導干部是這次冬訓的重點授課人，要主動承擔冬訓的授課任務，結合工作實際帶頭學、帶頭講，同時安排普通黨員講黨課，確保教育效果。要突出重點教育對象，抓好鄉村、社區黨員干部和機關企事業單位黨員干部的教育培訓。同時要采取有效措施，切實加強對個體戶黨員、復員退伍軍人黨員、離退休黨員的教育培訓，進一步擴大冬訓的覆蓋面。對外出流動黨員和勞務經紀人重點進行以“八榮八恥”為主要內容的思想道德教育和以遵紀守法為主的誠信教育；對青年黨員重點進行以特色種養為主的技能培訓；對致富能力不強的貧困黨員重點進行以實用技術為主的創業培訓，努力提高農村黨員帶頭致富、帶民致富能力。

四要端正學習培訓風氣。在學習培訓中，要充分發揚理論聯系實際的學風，圍繞2009年的發展目標和發展思路，結合冬訓規定的內容要求，突出重點，創新思維，帶著問題進行學習和思考。各鄉鎮黨（工）委要切實加強組織領導，做好必要的準備工作，縣委組織部組織人員深入各村督促檢查，對培訓時間不夠，培訓人員不齊，培訓內容不實，培訓效果不顯的，在全縣進行通報，并限期補課，確保冬訓質量。黨員冬訓結束后，各黨（工）委要進行認真總結，并將情況于1月31日前報縣委組織部。

第二篇：黨員輪訓制度

黨員輪訓制度

根據《中國共產黨章程》，制定本制度。

一、集中輪訓對象

局黨委全體共產黨員。

二、輪訓主要內容

1、黨的基本理論、基本路線、基本知識教育。重點是關于中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、踐行社會主義核心價值體系、《中國共產黨章》等內容的培訓。

2、政策法規教育。

3、業務知識教育。

4、黨員領導干部應重點加強對領導學、管理學、經濟學等方面知識的培訓。

三、輪訓目標要求

通過集中輪訓，使黨員對黨的政策的理解能力和理論水平顯著提高，理想信念和宗旨觀念更加堅定，作風明顯轉變，在促進工作能力方面更加突出。黨員領導干部的領導能力水平、民主作風明顯的改進。

四、黨員集中輪訓的形式

1、以黨員活動室為主要陣地，對黨員干部進行集中輪訓。

2、以支部黨員教育教學點為陣地，對黨員進行集中輪訓。

3、集中輪訓可結合授課、討論、自學、輔導報告等多種形式。

第三篇：黨員輪訓制度

基層黨員輪訓制度

對本村黨員有計劃、有組織地進行集中輪訓，是黨員教育的一種重要形式，對于教育提高黨員隊伍的政治思想素質，加強黨員的黨性鍛煉，發揮黨員的先鋒模范作用，有著重要的作用。根據《中國共產黨章程》，制定本制度。

一、集中輪訓對象

黨總支部全體共產黨員。

二、輪訓主要內容

1、黨的基本理論、基本路線、基本知識教育。重點是

關于中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、踐行社會主義核心價值體系、《中國共產黨章程》等內容的培訓。

2、政策法規教育。

3、業務知識教育。

4、黨員領導干部應重點加強對領導學、管理學等方面

知識的培訓。

三、輪訓目標要求

通過集中輪訓，使黨員對黨的政策的理解能力和理論水平顯著提高，理想信念和宗旨觀念更加堅定，作風明顯轉變，在促進工作能力方面更加突出。黨員領導干部的領導能力水平、民主作風有明顯的改進。

四、黨員輪訓基本程序

1、確定輪訓對象。黨總支部委員聯系輪訓對象的思想、工作實際，根據實際需要，有針對性地選擇輪訓黨員、組織輪訓教材。

2、制定輪訓計劃。黨總支部對集中輪訓期間的授課內

容、課時安排和有關教學活動作出具體要求。

3、組織授課討論。通過啟發式、引導式講課以及課后

組織重點討論地形式，認真完成教學任務。可采用電化教育、多媒體等手段輔助授課。

4、考察輪訓效果。通過組織書面考試、抽樣調查、個

別訪談等多種形式掌握培訓對象的參訓效果，及時總結經驗、查找不足，以便改進工作。

五、黨員集中輪訓的形式

1、以黨員活動室為主要陣地，對黨員干部進行集中輪

訓。

2、以各小組黨員教育教學點為陣地，對黨員進行集中

輪訓。時間一般5～7天。

3、集中輪訓可結合授課、討論、自學、輔導報告等多

種形式。

六、組織領導

黨總支部組織要充分認識集中輪訓在黨員教育工

作中的突出作用，要切實負起職責，把黨員集中輪訓工作抓緊、抓好。各黨小組主要負責同志要負總責、親自

抓，帶頭參加學習輪訓，切實發揮表率作用，并注意解決黨員干部教育輪訓工作中的突出問題，要堅決防止“以會代訓”，“以分散代集中”的現象，保證黨員集中輪訓的效果。同時，要加強黨員培訓基地建設，改善教學條件，使黨員輪訓工作走向規范化、制度化。

2010年7月1日

第四篇：基層黨員輪訓制度

基層黨員輪訓制度

對本鎮黨員有計劃、有組織地進行集中輪訓，是黨員教育的一種重要形式，對于教育提高黨員隊伍的政治思想素質，加強黨員的黨性鍛煉，發揮黨員的先鋒模范作用，有著重要的作用。根據《中國共產黨章程》，制定本制度。

一、集中輪訓對象 黨總支部全體共產黨員。

二、輪訓主要內容

1、黨的基本理論、基本路線、基本知識教育。重點是關于中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、踐行社會主義核心價值體系、《中國共產黨章程》等內容的培訓。

2、政策法規教育。

3、業務知識教育。

4、黨員領導干部應重點加強對領導學、管理學等方面知識的培訓。

三、輪訓目標要求

通過集中輪訓，使黨員對黨的政策的理解能力和理論水平顯著提高，理想信念和宗旨觀念更加堅定，作風明顯轉變，在促進工作能力方面更加突出。黨員領導干部的領導能力水平、民主作風有明顯的改進。

四、黨員輪訓基本程序

1、確定輪訓對象。黨總支部委員聯系輪訓對象的思想、工作實際，根據實際需要，有針對性地選擇輪訓黨員、組織輪訓教材。

2、制定輪訓計劃。黨總支部對集中輪訓期間的授課內容、課時安排和有關教學活動作出具體要求。

3、組織授課討論。通過啟發式、引導式講課以及課后組織重點討論地形式，認真完成教學任務。可采用電化教育、多媒體等手段輔助授課。

4、考察輪訓效果。通過組織書面考試、抽樣調查、個別訪談等多種形式掌握培訓對象的參訓效果，及時總結經驗、查找不足，以便改進工作。

五、黨員集中輪訓的形式

1、以黨員活動室為主要陣地，對黨員干部進行集中輪訓。

2、以各小組黨員教育教學點為陣地，對黨員進行集中輪訓。

3、集中輪訓可結合授課、討論、自學、輔導報告等多種形式。

六、培訓時間

1、黨員每年參加教育培訓時間一般不少于32學時

2、黨組織領導班子成員一般不少于56學時

七、組織領導

黨總支部組織要充分認識集中輪訓在黨員教育工作中的突出作用，要切實負起職責，把黨員集中輪訓工作抓緊、抓好。各黨小組主要負責同志要負總責、親自抓，帶頭參加學習輪訓，切實發揮表率作用，并注意解決黨員干部教育輪訓工作中的突出問題，要堅決防止“以會代訓”，“以分散代集中”的現象，保證黨員集中輪訓的效果。同時，要加強黨員培訓基地建設，改善教學條件，使黨員輪訓工作走向規范化、制度化。

第五篇：定期輪訓黨員制度(網)

定期輪訓黨員制度

1、根據鎮黨委要求，組織好支委、黨員參加革命鎮黨委舉辦的支委、黨員培訓班學習。

2、有計劃、有步驟地做好對建黨對象參加革命培訓，培養和考察工作，組織建黨對象參加鎮黨課學習，接受黨的知識教育。

3、堅持每季度對黨員進行一次電化教育，使黨員（吸收建黨對象參加），系統學習先進黨組織和優秀共產黨事跡。

4、對黨員（包括建黨對象）的培訓教育，由總支組織委員和宣傳委員具體負責。

農村干部、黨員學習制度

一、農村干部集中學習制度

1、制定學習計劃。由組織員辦負總責，結合宣傳、紀檢等其它職能部門，研究制定農村干部學習計劃，按月對學習時 間、學習內容、學習方式、授課人等作出具體安排，并將學習計劃下發到村，每月5日左右召集農村“兩委”干部上站集中學習。

2、考勤制度。建立《農村干部學習注到冊》，由專人負責每次學習出勤統計。因特殊情況不能參加學習的村黨支部書記、村委會主任必須向主管副書記請假，其它“兩委”干部向組織委員請假。請假必須以書面形式，不得捎話，請假條交到組織員辦存檔備案。請假人員所在村包村干部要在三日之內對其進行補課，補全學習筆記（注明補記字樣）。參加集中學習遲到、早退的，每發現1次扣工資10元。無故不參加學習的，每次扣工資50元。連續3次無故不參加集中學習的村干部由主管副書記找本人單獨談話，進行批評教育并扣工資200元。

3、領導干部備課授課制度。每位領導干部和相應授課人員要按照組織員辦的學習安排，結合授課內容認真撰寫講課材料。黨委書記要親自把關。講課材料由組織員辦存檔。

4、學習筆記審閱制度。黨委統一為農村“兩委”干部下發學習筆記本和筆。村黨支部書記、村委會主任的學習筆記由主管副書記每季度抽查調閱一次，并進行批注。其它“兩委”干部的學習筆記由組織員辦抽查調閱。對于筆記不全、簡單潦草的村干部要對其進行批評教育。

5、考試制度。黨委組織員辦每季度根據學習內容組織一次集中閉卷考試。每次考試成績以紅字頭文件進行通報，并作為村干部年終考核項目。每次不及格者在目標考核中扣減2分。

二、黨員活動日制度

農村黨支部要將“黨員活動日”作為加強黨員教育管理，拓寬黨員聯系服務群眾的重要渠道，建立黨員聯系群眾工作長效機制，常抓不懈，認真落實，切實提高黨員素質，密切聯系群眾，永葆黨員先進性。

1、固定開展“黨日”活動。農村黨員活動日由黨支部書記（或負責人）每月25日召集組織。活動日前3天由村黨支部書記召開支委會，對黨員活動日的活動內容作出具體安排，提前2天通知全體黨員，并將活動日主要內容以書面形式發到每名黨員手中。通知入黨積極分子自愿參加。

2、“黨日”活動采取集中學習培訓與開展主題實踐活動相結合的方法開展。集中學習培訓主要對黨員、預備黨員和入黨積極分子進行黨的基本政策、基本知識、基本法規的教育培訓。主題實踐活動可以開展推廣實用技術、民主評議黨員、黨支部工作述職、開展公益勞動以及其它實踐活動。

3、黨員活動日程序。要嚴格按照重溫入黨誓詞--組織學習--集體討論一一開展主題實踐活動的模式開展。

4、村黨支部建立《黨員活動日點名冊》和活動記錄本。由村黨支部書記選派專人負責考勤和記錄。點名冊要由黨員親自簽到，不方便寫字的老黨員可由他人代筆，本人按上手印。對無故不參加學習的黨員由支部書記找到本人進行批評教育。連續六次以上不參加“黨日”活動的黨員，黨支部要召開支部委員會研究討論處理辦法，并報請黨委作出處理意見。“黨日”活動記錄要規范詳細，要記全錄。重要活動內容都要讓每名黨員簽字或按手印。

5、包村干部必須按時參加“黨日”活動。包村干部負責指導黨支部研究活動內容、活動形式和做好活動記錄等工作，每季度向包片領導匯報所包村“黨日”活動開展情況。

黨員承諾、無職黨員設崗定責活動制度

一、黨員承諾制度

（一）指導思想和目標要求 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《黨章》規定的黨員義務、權利為依據，以鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力為根本，以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為目標，緊緊圍繞社會主義新農村建設和“我是黨員，從我做起，向我看齊，對我監督”四句話要求，公開向廣大黨員和群眾承諾，通過黨員承諾，形成目標明確、監督嚴格、獎懲分明、操作規范的新型管理機制，激發和調動廣大黨員的工作主動性、積極性和創造性，進一步增強各黨組織的凝聚力和號召力，增強黨員的黨員意識和黨性觀念，為“打造新型石化城，建設西部經濟強區”提供堅強有力的組織保證。

（二）、承諾重點和內容

1、黨員領導干部側重承諾內容：堅持民主集中制原則，按照組織議事規則和組織程序辦事；帶頭維護班子團結和集體權

威，堅定不移地執行組織通過的決議；堅持正確的政績觀和群眾觀，轉變作風，服務基層群眾；堅持公道正派，對歪風邪氣敢抓敢管，堅持德才兼備的標準，正確識人、用人；嚴格依法行政，堅決杜絕失職、瀆職行為，樹立良好公仆形象；自覺遵守黨的政治、組織和工作紀律，堅決抵制腐敗等方面。

2、在職普通黨員(包括工作相對穩定的流動黨員)側重承諾內容：認真學習市場經濟知識、牢固樹立科學發展觀，增強競爭意識和發展意識，積極支持、參與內部管理改革；樹立主人翁意識，愛崗敬業，爭做業務能手和先進工作者；遵章守紀、誠信守諾，做遵守職業道德的表率；不搞小圈子，維護大局，珍惜集體榮譽等方面。

3、離退休退職黨員側重承諾內容：圍繞和諧社區建設，帶頭做好黨的路線方針政策的宣傳、學習和貫徹落實；發揮自己的特長，積極參加黨組織的各種活動；關心支持在職同志工作，主動向黨組織提出發展的合理化建議；熱心參加公益活動，樂于服務群眾和社會，主動承擔社區的衛生、綠化、治安等工作；做好傳統教育，協助處理一些民事糾紛，對年輕同志搞好傳幫帶；不向黨組織提出不合理要求，自覺維護社會穩定等方面。

4、農村黨員側重承諾內容：緊緊圍繞社會主義新農村建設，帶頭學習、宣傳和貫徹黨在農村的路線方針政策；發揮黨員的示范帶動作用，帶領群眾致富和共同致富；強化服務意識，提高服務本領，真心實意地為群眾辦實事，解難題，帶頭扶貧幫困，移風易俗；遵紀守法，勤勞致富，帶頭參與公益活動，敢于和不良風氣作斗爭，自覺維護家庭和睦和農村穩定等方面。

為了不斷創新黨員教育管理方法，建立健全無職黨員發揮先鋒模范作用的有效機制，使廣大無職黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”，進一步塑造黨員的良好形象，充分發揮每個黨員的先鋒模范帶頭作用，結合黨員分類管理，在街道無職黨員中全面開展設崗定責活動，現提出如下實施意見：

二、無職黨員設崗定責制度

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《黨章》規定的黨員權利、義務為依據，努力解決無職黨員發揮作用難的問題，積極探索為無職黨員發揮作用搭建新的平臺，使不同類型的黨員都能找到發揮作用的角色，有用武之地，最大限度地調動廣大黨員參與基層事務管理、帶頭發展經濟、展示才能特長的積極性，為“打造新型石化城，建設西部經濟強區”提供堅強有力的組織保證。

（二）設崗原則和范圍

設崗定責活動的原則是：按需設崗、因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人，可一崗多人，也可一人多崗，各黨組織可根據實際需要自行設崗。設崗定責活動的范圍是：街道社區和企業、村的無職黨員，在黨組織的領導下，以村支部、社區和企業黨總支（支部）為單位開展。

（三）設崗類型及職責

圍繞社會主義新農村建設的要求，農村主要設置8個基本崗位。

1、參政議政崗：向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，協助村黨支部做好村民的思想政治工作；參與本村有關重大事項的決策，積極當好“兩委”班子的參謀助手。

2、民意收集崗：經常深入農戶進行民意調查，及時收集黨員、群眾反映的意見和建議；及時向村黨支部、村委會報告村民中出現的突發事件。

3、經濟發展崗：按照鄉、村的要求進行科技試驗和示范，帶頭宣傳科技知識，推廣現代農業技術。注意收集、掌握致富方面的信息，及時向群眾傳播。積極創辦、領辦經濟實體，拓寬致富門路，自己帶頭致富，帶動群眾共同致富。

4、文明新風崗：帶頭參加并協助村黨支部開展健康有益的農村文化娛樂活動，積極倡導文明新風，帶頭移風易俗，破除迷信，抵制各種邪教組織。

5、環境衛生崗：攻責對本村小街小巷及門前院落環境衛生進行監督管理和協調整治，督促群眾講究公共衛生；協助村委會開展群眾性環境衛生檢查評比活動。

6、治安維護崗：對農村村民群眾進行法制宣傳教育，協助村組干部排查不穩定因素，調解民事糾紛，解決群眾生產生活中發生的各種矛盾問題，維護社會穩定。

7、黨務村務監督崗：監督村黨支部貫徹執行黨在農村的各項方針、政策，了解監督村組重大事項決策是否符合有關法律法規要求，監督村組定期搞好黨務、村務和財務公開。

8、基礎設施維護崗：協助村委會做好基礎設施的維護工作，對村級道路和水利設施經常進行巡視檢查，發現損壞和其他隱患時有權進行制止，并及時報告村黨支部村委會。

9、其它。

圍繞和諧社區建設，街道社區主要設置8個基本崗位。

1、政策宣傳崗：負責黨的路線、方針、政策的宣傳工作。認真組織社區居民學習有關社區發展、城市建設改造等方面的政策法規，積極參加黨組織的各項活動。

2、文明新風崗：負責協助社區居委會指導社區居民樹立文明新風，勤儉辦理婚喪事等工作。

3、綜治協防崗：主要負責社區聯防、社區治安綜合治理、后進青年幫教小組，協助社區監督居民遵守規定民約，開展維護社會穩定和治安防范。

4、民事調解崗：負責社區的法制教育、民事調解，協助社區居委會解決鄰里糾紛、調解家庭內部矛盾等工作。

5、小區綠化崗：負責對居民小區樓群院落的綠化、美化和亮化工作。

6、衛生保潔崗：負責社區院內、巷道、樓前和公共場所保潔衛生監督工作。

7、扶貧幫困崗：負責對困難群眾了解、摸底，為社區向困難居民實施幫扶提供參考依據，及時化解困難戶生產生活中遇到的各種困難。

8、文體活動崗：負責組織、調動轄區內機關、團體、部隊、學校、企事業單位的文藝骨干，開展各種喜聞樂見的文體活動，提高社區居民的文體活動質量和社區群眾參與文體活動的積極性。

流動黨員管理制度

一、農村流動黨員是指由于就業和居住地變化等原因，連續6個月以上不能正常參加正式組織關系所在黨組織活動的農村黨員。

二、農村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯系方式、外出前的黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規定登記發放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，每月到流動黨員家中做一次家訪，每月給流動黨員寫一封家鄉信函，每年春節期間召開一次流動黨員座談會，對流動黨員中的優秀分子進行表彰獎勵，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現。對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活、不

與原所在黨支部保持聯系或不交黨費的，按黨章有關規定進行處理。

（五）了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要的幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領取《流動黨員活動證》。外出期間應自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況，每年至少為家鄉辦一件好事、實事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續。正式黨員應在其組織關系所在黨組織行使表決權、選舉權和被選舉權。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應按月向組織關系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁

等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向流出地黨組織報告。

（四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、村黨支部的流動黨員教育管理工作，每年進行一次考核。對流入不接納、流出情況不掌握的村黨支部，要追究黨組織負責人的責任。

七、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發放。流入地黨支部要及時驗證并上報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。