第一篇：黨組織工作制度1

黨組織工作制度

克孜勒博依鄉中學 2010年1月

黨組織工作制度

一、黨員學習制度

(一)建立黨員中心學習小組，每月組織黨員集中學習討論一次，每年集中學習討論不少于12天，做到年初有計劃，學習有資料，內容有重點，考學有記載，討論有記錄，每人每年做讀書筆記2萬字以上，寫心得體會3篇以上。

(二)認真開展黨員輪訓，采取集中學習與分散自學、理論學習與工作調研、輔導講座與討論交流、單位集訓與參加培訓等靈活多樣的形式，鞏固擴大先進性教育活動成果，保證每個黨員每年輪訓一次以上。

(三)實行學、考結合，每年至少組織黨員進行一次政治理論、時事政治、法律法規和黨的基本知識考試，以考促學，提高學習質量，講求學習效果。

二、兩會一課制度

(一)支部黨員大會一般每季度召開一次，主要內容是組織傳達和學習上級黨組織的決定、決議；討論通過支部工作計劃和工作總結；選舉支委會和出席上級黨代會的代表；討論發展黨員和預備黨員轉正；討論決定黨員獎勵和處分；決定支部其它重要事項。

(二)支部委員會根據工作需要召開，但至少每季度召開一次。重點討論和研究思想政治工作、黨員教育管理；支部工作安排、發展黨員、黨員評議和獎懲；群團組織工作；支部自身建設等。

(三)黨課至少每半年安排一次。根據新時期黨的建設任務，結合單位特點和黨員思想實際，有針對性地進行黨的綱領、宗旨、任務和方針政策等方面的教育，實行黨員領導干部帶頭講黨課和吸納要求入黨積極分子參加聽黨課制度。

三、黨內監督制度

(一)按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，黨支部每半年對黨員特別是黨員領導干部履行黨員義務、執行黨的紀律和廉政勤政、發揮先鋒模范作用情況進行一次檢查，實施監督；黨員既要自覺接受黨內監督，又要正確履行和行使黨內監督的各項責任和權利。

(二)黨員領導干部每年在規定的范圍內進行一次述職述廉，既要對自己落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律的情況進行自查，又要對職責范圍內開展黨風廉政建設的情況進行述職。

(三)黨支部應經常征求黨內外職工對黨員和班子成員的意見，幫助黨員改正缺點和錯誤；對機關中存在的問題及時向行政領導反映，重要情況應報告上級黨組織。

四、民主評議黨員制度

(一)黨支部按照中央組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》和上級黨組織的要求，每年“七一”前后進行一次民主評議黨員工作。

(二)民主評議黨員重點開展新時期合格黨員教育；黨員對照黨員標準進行總結、評議；支委會在民主評議的基礎上指出每個黨員的主要優、缺點，并形成組織意見轉告本人，督促整改存在的問題；表彰優秀黨員、處置不合格黨員。

(三)黨支部應按照黨內評議、群眾評議、公開評議結果“兩評一公開”要求，及時公開評議結果，填報《民主評議黨員登記表》。

五、組織生活會制度

(一)黨支部每年至少召開一次黨員組織生活會，由黨員匯報思想和工作，開展批評和自我批評，解決存在的問題。

(二)黨員領導干部要按規定參加雙重組織生活會，由領導班子主要負責人根據上級黨組織的要求，針對黨性黨風方面存在的突出問題確定民主生活會的主題，制定和落實領導班子整改措施。領導班子成員要針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、職工、班子其他成員提出的意見，負責任的作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。

黨支部要負責征求黨內外職工對領導班子和領導干部的意見，于會前轉告本人或在領導班子民主生活會上報告。

(三)領導班子民主生活會情況和整改措施要按規定如實報告上級黨組織，并及時在一定范圍內通報。

2010年1月

第二篇：黨組織工作制度

黨支部黨員大會制度

（一）黨支部原則上每季度召開一次黨員大會，如遇特殊情況可增加次數。

（二）黨員大會的主要議題：

1、傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、要求，制定貫徹落實的計劃、措施。

2、組織觀看電教片，開展黨員電化教育。

3、聽取和審議黨支部委員會的工作報告。

4、討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

5、需要提交黨支部黨員大會討論研究的其他事宜。

黨支部委員會會議制度

（一）黨支部每月至少召開一次支委會，根據工作需要可以增加召開支委會的次數，也可以召開支委擴大會議。

（二）黨支部委員會會議的主要內容：

1、檢查支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和完成上級黨委部署的工作及落實黨支部黨員大會決議的情況。

2、安排和總結本月的工作，圍繞重要工作的完成做出決議。

3、討論研究本支部黨員的教育和組織發展工作。

4、分析黨員、預備黨員、申請入黨積極分子的思想狀況和發揮作用的情況，制定幫促計劃。

（三）參加支部委員會會議的委員不得少于三分之二，要嚴格執行民主集中制原則和少數服從多數的原則，決定重要問題要進行表決。

黨課制度

（一）對黨員和申請入黨積極分子定期講授黨課，是對黨員和申請入黨積極分子進行黨的基本路線、黨的基本知識和黨性、黨風黨紀教育以及其他經常性思想政治教育的主要形式，也是黨組織以黨章和《準則》為基本教材，結合其他重要文件的學習，結合各個時期黨的中心工作緊密聯系本單位情況和黨內思想實際，采取集中講授的方法，對黨員進行教育的一項制度。各基層黨組織和全體黨員都應自覺地、積極地參加黨課學習。

（二）黨課一般每季度上一次。

（三）黨課教育在形式上采取多種多樣的方法，在內容上要緊密結合形勢任務，針對黨員的思想實際，確定黨課教育的內容。黨支部要及時了解黨課教育的效果、反映和要求，提出改進意見并上報黨委，以不斷提高黨課教育的質量。

黨支部委員會民主生活會制度

（一）黨支部委員會的民主生活會是黨的組織生活會議的一種形式，是加強黨支部領導班子建設的一條重要途徑，一般每半年召開一次。

（二）黨支部委員既要按時參加所在黨小組的生活會，也要定期參加黨支部委員的民主生活會。

（三）民主生活會的主要內容是檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強班子建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法的情況；堅持群眾路線、改進領導作風、深入調查研究、密切聯系群眾的情況；其他重要問題。

（四）民主生活會的主要程序是找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題；向上級黨組織報告召開事宜；組織學習，為開好民主生活會奠定思想基礎；廣泛征求意見；認真撰寫發言提綱、深刻進行自我剖析；開展談心活動，坦誠交流思想；認真開展批評與自我批評；制定落實整改措施，達到統一思想、提高認識、增進團結、促進工作的目的。

民主評議黨員制度

（一）評議黨員是黨支部對黨員在一個時期的思想、工作、學習、組織觀念、遵守黨紀等方面進行的全面評價和考核。建立民主評議黨員制度是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。

（二）民主評議黨員在黨委領導下以黨支部為單位進行，一般一年開展一次。

（三）民主評議的內容要對照新黨章規定的黨員標準檢查黨員工作，把黨員堅持四項基本原則、艱苦奮斗、清正廉潔、完成黨的工作任務、維護黨的大局等內容作為評議的重點。

（四）民主評議一般經過學習教育、自評、互評、群眾評、組織評等幾個階段，對黨員做出評議，表彰優秀黨員，妥善處理不合格黨員，從而提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

黨員聯系群眾制度

黨員聯系群眾是黨的群眾路線的具體體現，黨支部要教育黨員樹立馬克思主義的群眾觀。黨員聯系群眾制度主要包括兩方面的內容：一是黨支部定期或開展某項工作前，通過召開座談會和個別訪問的形式聽取黨外同志的意見，重大事件及時向群眾通報、宣傳、教育，建立支委或黨員分工聯系群眾責任制。二是根據黨員的不同情況，要求每個黨員聯系幾個群眾，了解群眾的思想、工作和生活等方面的情況，幫助群眾排憂解難，做好群眾的思想政治工作。黨員對聯系對象的情況要定期向黨組織匯報，黨組織要進行督促檢查。

“兩公開、一監督”制度

“兩公開”就是公開辦事規則，公開辦事結果；“一監督”就是加強人民群眾對廣大黨員的批評監督。“兩公開”、“一監督”是黨支部廉政建設的基本內容。黨支部書記和委員要身體力行，率先垂范，自重、自省、自警、自勵，帶領黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

違紀追究制度

黨紀處分是黨的組織、紀檢部門同黨內違紀行為和腐敗現象作斗爭的重要手段。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員共同遵守的行為規范。黨的組織和黨員違反黨章、黨內法規、黨的政策，違反國家法律、法規、政策和社會主義道德規范，危害黨、國家和人民的利益的行為，都必須受到追究。黨支部實行違紀追究應嚴格按照中共中央頒布的《中國共產黨紀律處分條例（試行）》執行。

黨支部請示報告制度

黨支部請示報告制度主要包括黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。黨支部對于自己職權范圍內的問題，要獨立負責地解決，遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題必須請示上級黨組織。黨支部還必須定期向上級黨組織匯報工作，遇有特殊情況，應及時報告。

集體領導制度

黨支部要建立和完善有關的議事規則、表決制度和分工負責制，真正做到在集體領導下，事事有人管，人人負專責。黨支部書記和委員要定期向支部委員會報告工作，黨支部委員會要定期向黨員大會報告工作，接受黨員群眾的監督。

黨組織工作制度

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第三篇：黨組織工作制度.

Ⅰ、黨組織工作制度

一、黨建工作責任制

為進一步加強和改進城關鎮中心學校黨建工作，充分發揮黨組織的思想、政治優勢，保證和促進各項工作任務的完成，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家學校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）,結合實際，制定本責任制。

（一）、責任原則

1、實行教育系統黨建工作責任制，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹黨的路線、方針、政策和《條例》有關規定，全面加強學校黨的思想、組織和作風建設。

2、實行教育系統黨建工作責任制，堅持黨要管黨，從嚴治黨；堅持對黨員尤其是黨員領導干部要嚴格教育、管理和監督；認真貫徹民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。要把黨建工作納入領導班子、領導干部目標管理，與單位業務工作一起檢查，一起考核，一起總結。

（二）、責任體系

3、教育總支在鎮黨委和局黨委領導下開展工作。教育總支書記主持黨務全面工作；黨總支部其他成員配合協作，齊抓共管；黨總支實行任期目標責任制，總支部書記為主要責任人。

（三）、責任內容

4、黨總支部在黨建工作中承擔以下責任：

（1）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，貫徹落實中央、省市縣關于加強黨的建設的部署和要求，定期分析研究學校黨的建設的狀況，研究制定學校黨建工作計劃，認真組織實施，并督促、檢查學校黨的工作責任制落實情況。

（2）緊緊圍繞鎮委、鎮政府和教育局黨委的中心任務和重要部署，安（3）加強思想政治工作。堅持用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理排好黨的各項工作，積極完成各項任務。

論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝黨員干部，按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的總要求，不斷提高思想政治素質，重點抓好黨員干部的理論學習。組織黨員積極開展思想政治工作，抓好思想作風建設，保證 1 單位所承擔的各項工作任務的完成。（4）加強黨組織自身建設，按時換屆選舉。學校黨支部書記如在任期內出缺，要及時向上級黨組織匯報，按規定增補；委員按職責分工，各負其責。（5）嚴格黨的組織生活，健全黨內生活制度。對黨員進行嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。定期檢查黨員特別是黨員領導干部參加組織生活的情況，并向上級黨組織報告。（6）嚴格執行黨的紀律，認真貫徹落實中央、省市縣黨風廉政建設規定。對于在遵守黨紀、廉政勤政、工作作風等方面群眾意見較大的黨員及時談話提醒。對黨員的違紀行為要按照有關規定查處，堅決同腐敗現象作斗爭。

（7）配合人事部門對黨員干部進行考核和黨員民主評議；對學校干部（8）認真做好入黨積極分子的教育、培養、考察工作。嚴格按照“堅的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關規定做好發展黨員工作。

（9）定期分析學校干部的思想狀況，并緊密結合實際，有針對性地做

5、各學校黨支部在城關鎮教育總支的領導下，全面負責所在支部的黨（1）根據城關鎮教育總支的工作部署和要求，結合實際制定支部黨建（2）組織所在支部的黨員認真學習，宣傳、執行黨中央和上級黨組織好經常性的思想政治工作，保證和促進學校精神文明創建活動的深入開展。的工作：

工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。的決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成本部門擔負的任務。（3）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度，每月至少召開一次支委會；每季度至少召開一次黨員大會，組織黨員過好組織生活會；每年上一至二次黨課。（4）圍繞中心工作，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（5）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好發展黨員工作，（6）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔保證新黨員的質量。

自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象。

（四）、責任考核

6、城關鎮教育黨建工作責任制作為黨組織的任期目標，每年進行檢查

7、對黨建工作責任制執行情況的考核，應與民主評議黨員、開展創先

8、黨建工作責任制執行情況的考核結果，作為對干部的業績評定、獎考核，對考核中發現的問題，要及時采取措施加以解決。爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。

懲、選拔任用的重要依據；同時列為領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容。

（五）、責任追究

9、城關鎮教育總支對所轄支部工作進行定期或不定期檢查督辦，發現問題及時糾正，對不能完全履職的支部要及時整改，對長期懶散、不干事的支部要按程序進行改選。

10、各黨支部要加強對黨員教育與管理，防微杜漸，對出現一般性錯誤的黨員應及時批評教育，責令改正；對屢教不改的黨員要進行誡免談話和動用組織措施；對觸犯黨紀國法的黨員，決不姑息，追究其法律責任。

二、黨組織工作職責

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級決議。

2、按照從嚴治黨的要求，抓好黨組織自身的思想、組織和作風建設，建立健全黨建工作各項制度，不斷規范黨組織工作，充分發揮黨組織的領導核心作用和共產黨員的先鋒模范作用。

3、抓好城關鎮黨員的理論學習，做好其黨員的教育、管理和其它工作。

4、負責做好城關鎮學校發展黨員工作，配合開展后備干部的培養教育工作。

5、領導學校青團、婦代會、工會等群眾組織，支持和保證各類組織依照國家法律法規和各自的章程開展工作。

6、搞好本單位的社會治安、計劃生育工作，做好干部思想工作，維護群眾的正當權利和利益，加強社會主義民主政治建設，維護本單位的社會穩定。

三、黨組織書記工作職責

1．宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織的決議、決定，帶領所轄黨員與黨中央、上級黨組織保持一致，做到有令必行，令行禁止。

2．組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨在新時期的路線、方針、政策及決議、決定，學習黨的基本路線，學習科學文化知識，提高黨員素質，提高業務水平。

3．負責黨員教育、管理和監督，強化宗旨意識，積極引導黨員干部自覺遵守黨的紀律，勤政廉政，嚴格黨的組織生活，開展批評與自我批評，教育和引導黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4．密切聯系黨外干部職工，經常了解他們對黨員、黨組織的工作批評和意見，維護他們的正當權益，做好干部的思想政治工作。

5．監督、檢查黨員干部嚴格執行國家的各項法律法規執行情況，嚴格遵守單位各項規章制度。教育黨員干部自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

6．嚴格黨的組織生活制度。堅持每半年召開一次民主生活會，各支部每季度召開一次組織生活會，開展批評與自我批評，取長補短，改進工作，生活會要作好記錄；主動聽取各支部工作情況匯報，并及時指導工作。同時，負責組織黨員開展民主評議活動，對黨員公認、工作突出的黨員要大力表揚，對群眾意見大的黨員要進行嚴肅教育，直至改正。

7．認真做好積極分子培養和黨員納新工作。要把培養、教育、和考察要求入黨的積極分子作為經常性的工作，不斷完善制度，創新方法，加強教育培養力度，將更多符合條件的積極分子吸納入黨組織。

8．加強對青團、工會、婦代會等組織的領導，督促正確行使職能職責，積極幫助解決工作中的困難，指導積極開展工作。

9．負責黨費的收繳，組織活動費用的預算。

10．組織黨員積極做好幫扶、調研、為困難群眾解難事、辦實事等工作。

四、黨支部成員工作職責

根據城關鎮學校支部的工作任務,城關鎮學校每個支部委員應明確分工負責一個方面的工作，每個委員之間要密切配合,要做到分中有合，合中有分。學校支部委員的主要職責為： 支部書記職責：

1．主持召開黨支部會議和黨員大會，代表學校支部向上級黨組織匯報工作，對學校支部的工作全面負責。

2．根據上級黨組織要求，結合實際，牽頭落實學習計劃、工作計劃和工作總結，檢查督促各類計劃和決議的實施。

3．保持與城關鎮教育總支委員、中心學校行政負責人、分管方面工作的同志的密切聯系，協調、加強和改善黨群關系。

4．注意了解黨員和非黨群眾的思想、工作、學習情況，做經常性的思想政治工作。抓好學校黨組織自身建設，發揮集體領導的作用。

5．抓好學校支部委員的學習，召開學校支部委員民主生活會，搞好領導班子自身建設，充分發揮學校支部委員會的集體領導作用。

副書記協助書記工作，在本單位無支部書記或書記外出時主持學校支部日常工作。組織委員職責：

1、了解和掌握學校黨支部的組織狀況，提出加強組織建設的建議并在形成集體意見后具體實施。

2、負責民主評議黨員、先進評比、不合格黨員處臵、黨費收繳、黨內統計和黨員組織關系接轉等工作。

3、負責培養、教育入黨積極分子和發展新黨員的工作。

4、加強黨員管理，督促按規定過好黨內組織生活。

5、組織開展必要的公益活動。

6、負責黨員、干部會議的考勤，學校干部的年終考核。宣傳委員職責：

1、了解掌握黨員和群眾的思想實際，提出加強理論學習和思想建設方面的建議，并在形成集體意見后具體組織實施。

2、負責黨員的政治、業務和黨的知識的學習。

3、組織黨員撰寫理論學習心得體會文章。

4、圍繞不同階段重點工作組織宣傳鼓動和思想教育，撰寫或落實撰寫宣傳材料、調研文章。

5、負責聯系媒體，做好學校黨建、效能等方面的宣傳報道工作。紀檢委員職責：

1、經常了解并向學校支部反映學校黨員執行法規、政策、紀律的情況。

2、協同組織委員、宣傳委員對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。

3、受理學校黨員違反黨紀的案件，組織調查核實，提出對違紀黨員的處理意見，并在形成集體意見后具體組織實施。做好對被組織處理黨員的幫助、教育工作。

4、協助辦公室做好學校效能建設工作。

五、“三會一課”制度

“三會一課”是黨內生活的主要形式。三會是指：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。一課是指：黨課。“三會一課”制度是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要方式，是加強支部建設，提高黨支部戰斗力，凝聚力的重要保證。

（一）、支部黨員大會

1.支部黨員大會每季度召開一次，也可根據需要隨時召開。會議由黨支部書記主持。

2.支部黨員大會主要內容：

（1）傳達、學習黨的路線、方針、政策和教育總支的決議、指示精神，并結合本支部的實際制定貫徹實施計劃。

（2）聽取和審議黨支部委員會的工作報告，選舉新一屆黨支部委員會。（3）增補和撤銷支部委員，選舉出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。

（4）討論通過發展新黨員、預備黨員轉正問題。

（5）開展民主評議黨員工作，提出對黨員的獎勵表彰和處理意見。（6）對單位發展規劃、工作計劃、重要工作安排、重大改革事項進行討論，并提出意見和建議。

（二）、支部委員會

1.支部委員會每月召開一次，遇有緊急和特殊情況也可以隨時召開。2.支部委員會由黨支部書記召集和主持，全體委員參加，必要時也可以召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

3.召開支部委員會必須有三分之二以上支部委員參加，否則不能召開；不設支部委員會的黨支部，應將需研究決定的事項交支部黨員大會討論決定。

4.支部委員會的主要內容：

（1）研究貫徹上級黨組織決議和指示精神，討論制定完成任務的辦法和措施。

（2）分析黨員隊伍思想狀況，制定加強黨員教育、管理的措施。（3）研究入黨積極分子的培養教育，新黨員發展，預備黨員轉正，黨員表彰和處分，以及黨小組工作。

（4）研究本支部思想政治工作和精神文明建設，根據上級教育總支精 8 神，結合本支部實際，做出決議和決定。

（5）研究協調工會、團支部等工作。

（三）、黨小組會

1.黨小組會每月召開一次，若黨支部有特殊任務，也可根據需要隨時召開。

2.黨小組會由黨小組長主持召開，全體黨員參加。黨員因故不能參加黨小組會，應履行請假手續。

3.會前，黨小組長應與黨支部書記或有關支部委員商定會議內容，并提前通知每個黨員。

4.黨小組會主要內容：

（1）組織學習政治理論和業務知識。（2）研究如何貫徹執行支部決議的措施。

（3）接受黨員匯報，檢查黨員的學習、思想和工作情況。（4）研究入黨積極分子的培養教育工作。

（四）、黨課

1.黨支部每年要制定黨課計劃，每半年上一次黨課，也可根據情況適當增加。

2.黨課一般由黨支部書記或支委授課，也可請上級有關人員授課。3.黨課教育內容要以《黨章》為基本教材，既包括黨的基本理論、基本路線和基本知識教育，也可以結合本地本單位的中心工作和黨員思想實際確定內容。

（五）、嚴格考勤制度，每次支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上黨課都要簽到。

六、黨組織議事決策制度

（一）、教育總支（支部）會會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，會議由書記（未設書記的由主持黨務工作的副書記—下同）召集主持，書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

（二）、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應事先通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的一般不研究討論。討論干部問題，不搞臨時性動議。

（三）、議事的主要內容是：研究黨的建設、干部任用、思想政治工作、共青團和工會工作等。對于學校改革發展的重大問題，應在黨內認真討論。由黨組織提出意見和建議，參與決策。

（四）、會議必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。根據工作需要，會議主持人可確定有關人員列席會議。

（五）、堅持民主集中制原則，嚴格執行集體議事規則，保證科學、民主決策。會前充分調研、充分醞釀，會上充分討論，按少數服從多數的原則決定。對需要表決的，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決。會議決定多個事項的，應逐項表決，決定干部任用、黨員發展、黨內獎懲事項，應逐個表決。表決可根據討論事項的不同內容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

（六）、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以教育總支名義上報或者下發的文件，由書記簽發。

（七）、教育總支（支部）會作出的決定，由成員分工負責組織實施。實施中，應加強督促檢

七、黨組織民主生活會制度

為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和上級有關文件精神，特制定此民主組織生活會制度。

(一)、黨內民主生活會按教育總支會和支部委員會兩個層次進行，黨內民主生活會一般每半年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開。上半年的民主生活會一般應在七月底前召開，下半年的民主生活會一般應在翌年一月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

（二）、學校教育總支委員要堅持過好教育總支會和支部的雙重民主生活會。

（三）、民主生活會的內容可根據上級指示和工作需要確定。一般應圍繞以下問題進行檢查、總結：

1、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。

（四）、民主生活會應堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要遵循團結——批評與自我批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

（五）、教育總支民主生活會的召開日期和議題，應提前三天上報上級黨組織，以便上級組織派人參加。各黨支部民主生活會召開日期及議題，應提前三天報告教育總支，以便學校教育總支派人參加。民主生活會的召開日期和議題，應提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準備。

（六）、為保證民主生活會的規范化，民主生活會要堅持按照有關的程序和要求進行。

1、民主生活會召開前的準備工作程序：

⑴確定中心議題。要根據上級黨組織關于民主生活會的要求，聯系城關鎮學校的實際，確定民主生活會的議題和需要解決的一、二個突出問題。

⑵廣泛征求意見。由紀檢委員組織通過召開黨內外群眾座談會，個別談心，以及民主評議等形式廣泛聽取意見，并匯總。

⑶發出會議通知。教育總支和各黨支部應提前將確定的會期報告上級黨組織，并及時通知到有關人員，做好開會準備。

⑷作好發言準備，參加民主生活會的黨員要根據議題，對照《黨章》、《條例》及上級組織的要求，認真做好個人發言準備。領導成員之間應事先互相談心、溝通情況，交換意見。

2、民主生活會召開程序：

⑴民主生活會分別由教育總支、黨支部主要負責人召集和主持。主持人要說明本次民主生活會的議題、內容，并提出具體要求。

⑵學習上級有關文件。

⑶由紀檢委員通報黨內外群眾意見。

⑷教育總支、黨支部委員、黨員發言，對領導班子成員和黨支部成員提出批評或建議。因故缺席的人員應提交書面發言。書面發言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他人員將會議情況和批評意見轉告缺席人。

⑸主持人進行歸納總結，并研究會議上提出的而又能當場解決的問題。

⑹請參加會議的上級組織領導或代表講話。

3、民主生活會后落實階段的程序：

⑴制訂整改措施。對于黨員，特別是黨員領導干部思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并由分管領導具體負責落實，主要領導加強檢查督促。在民主生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應及時向上報告；

⑵及時匯報。教育總支和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題，要按照有關要求，及時用書面形式向上級黨組織匯報。

⑶及時反饋。要用適當的方式將民主生活會的有關情況和整改措施，向黨內外群眾反饋，以便取得群眾的監督和幫助。

（七）、對于無故不參加黨內民主生活會的黨員特別是黨員領導干部，應給予批評教育。

（八）、教育總支和黨支部的領導干部要在黨內民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作，決不允許對提意見者打擊報復。

八、中心組學習制度

1、支部委員思想上要高度重視，行動上要高度自覺。要以積極的態度，自覺認真地投入到學習中去。

2、端正學風增強效果，做到“三個統一”和“五個結合”，不斷提高學習效果，促進中心組自身建設，提高全體成員的思想理論水平和工作能力。

“三個統一”：一是要把學習基本理論同鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀統一起來；二是要把學習基本理論同黨的路線、方針、政策統一起來；三是要把學習基本理論同學習領導管理科學統一起來，加強理解馬列主義基本理論，用馬列主義理論指導各種新知識在實際工作中的應用。

“五個結合”：一是要結合當前形勢學習；二是結合當前主要任務學習；三是要結合解決傾向性問題學習；四是要結合政治教育學習；五是要結合班子狀況學習。

3、建立統一的學習、考勤制度，統一學習筆記和心得體會本，嚴格執行學習計劃，保證學習時間、內容的落實。

4、書記要在搞好自身學習的同時，經常督促檢查其他成員的學習情況，及時進行講評；統籌安排學習和工作，解決好工學矛盾，保證學習任務的完成。

九、黨員大會制度

1、黨組織黨員大會由書記負責召集主持，全體黨員參加，書記不能到會時，由書記委托支部成員代理。

2、黨員大會的內容：研究制定黨支部工作計劃，討論黨組織委員會工作報告，吸收黨員，處分犯錯誤的黨員，選舉黨組織委員會出席上級黨代會代表，討論罷免、撤換不稱職的黨組織委員，傳達上級黨組織的決議及布臵的任務，教育總支會提交的其它問題。

3、黨員大會的要求：會前要有充分的準備，研究好議題，確定出席會議對象，確立會議程序，每個黨員要圍繞中心議題充分發表意見，必須有黨組織半數以上有表決權的正式黨員出席，并有到會半數以上有表決權的正式黨員贊同，決議方能生效，認真做好會議記錄。

4、會議結束，指定專人將大會召開的時間、應參加人數、實際參加人數、大會議題、會議程序、表決方式、表決結果、單位黨組織意見等情況及時以書面材料上報上一級黨組織。

5、如上級黨組織認為黨員大會討論表決的結果不符合要求，應重新組織召開黨員大會進行認真討論表決等。

Ⅱ、工作管理制度

十、發展黨員工作制度

1、各支部要堅持“積極培養、認真考察、堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做到成熟一個，發展一個。

2、做好積極分子建檔立卡工作，保持二至三人的滾動式的積極分子隊伍，做到發展黨員有計劃、有方案。

3、支部對申請入黨的積極分子要指定兩名正式黨員，負責進行定期或不定期的談話，支部定期研究申請入黨的積極分子的思想情況，抓緊抓好對其培養教育工作。

4、認真堅持發展黨員的程序和履行手續。要求入黨的同志必須自愿向黨組織提交書面申請，支部對申請人進行政治審查，黨小組討論，提出發展黨員意見，征求黨內外群眾的意見，支部委員會討論審查，確定兩名正式黨員作為介紹人，填寫《入黨志愿書》，支部黨員大會討論作好記錄，并如實將決議填入《入黨志愿書》通過接收申請人為預備黨員的決議欄內，及時報上級教育總支審批。

十一、黨員干部學習培訓制度

1、學校黨組織把加強黨員學習培訓作為基層組織建設的一項基礎性工作，每月集中學習不少于4次，全年累計學習時間不少于100個小時。全體黨員必須參加由黨組織安排的學習培訓。

2、黨員學習培訓內容應本著“實際、實用、實效”的原則，著重抓好政治理論、黨的基本知識、黨紀黨規、市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、業務知識等培訓。

3、黨員培訓可采取講座、討論、觀看電教片(遠程教育)、外出參觀、開展主題實踐活動等多種形式，努力提高學習培訓效果。

4、認真組織實施黨員教育培訓，做到有計劃、有階段安排、有考勤記載、有學習記錄，確保教育時間和效果。

5、黨員參加培訓情況作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

十二、黨員電化教育工作制度

1、堅持黨員電化教育工作為宣傳黨的基本路線服務，為提高黨員素質和加強黨組織建設服務的指導思想。

2、根據黨的建設和形勢發展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認真制定電教計劃，保證黨員能夠看上一定數量的黨員電教片。

3、嚴格播放、收看紀律，播放前要事先通知，嚴格點名；播放中要保持安靜；播放后要組織討論，確保電化教育的效果。

4、建立“一冊三簿”制度（即點名冊，放像登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿，明確信息反饋的內容、范圍、時間、方法和途徑，及時掌握播放和收看后的情況，使播放和收看工作走上規范化軌道。

5、黨支部電教工作小組應加強對播放收看工作的組織指導，按計劃組織好片源，負責審定把關，確保黨員電化教育的正常進行。

6、黨員電教播放員要牢記黨的宗旨，熱愛本職，努力工作，掌握電化教育專業技術，盡職盡責的搞好黨員電化教育工作。

十三、黨員大會制度

1、支部黨員大會由書記負責召集主持，全體黨員參加，書記不能到會時，由副書記代理。

2、黨員大會的內容：研究制定黨支部工作計劃，討論支部委員會工作報告，吸收黨員，處分犯錯誤的黨員，選舉支部委員會出席上級黨代會代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員，傳達上級黨組織的決議及布臵的任務，支委會提交的其它問題。

3、黨員大會的要求：會前要有充分的準備，研究好議題，確出席會議對象，確立會議程序，每個黨員要圍繞中心議題充分發表意見，必須有支部半數以上有表決權的正式黨員出席，并有到會半數以上有表決權的正式黨員贊同，決議方能生效，認真做好會議記錄。

十四、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員以支部為單位，每年底或次年初組織黨員開展一次民主評議活動。

2、民主評議黨員必須堅持實事求是、民主公開的原則，同年終總結、黨員先進性明白卡活動和“創先爭優”等活動相結合，廣泛開展批評與自我批評。

3、民主評議黨員要依據《黨章》規定的黨員條件、權利和義務，結合保持共產黨員先進性的具體要求來進行，評議的基本內容包括：①是否具有堅定的共產主義信念，并把實現共同理想同腳踏實地做好本職工作相結合；②是否在政治上同黨組織保持一致，積極為推動發展、促進和諧做貢獻；③是否自覺維護改革、發展、穩定的大城關鎮，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，城關鎮部利益服從整體利益；④是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、國法，做到令行禁止；⑤是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公；⑥先鋒模范作用是否得到充分發揮、黨員先進性是否得到充分體現；⑦是否積極參加黨員教育培訓及主題實踐活動。

4、民主評議黨員的方法步驟：①組織準備。重點制訂好評議工作計劃，確定評議的重點內容，明確要解決的主要問題，召開動員會搞好思想發動。②學習教育。結合形勢、任務、要求以及本地本單位和黨員隊伍實際，在學習的內容上要注重針對性，在學習的方式上要注重靈活性，在學習的效果上要注重實效性，努力提高學習的質量，達到教育目的。③自我總結。每個黨員對照黨員標準和評議內容，認真總結一年來的思想、工作、學習、紀律等方面的情況，總結經驗，找準問題，明確方向。④民主評議。召開黨支部組織生活會，先由黨員自我總結，然后逐個進行評議，深入開展批評與自我批評。黨員領導干部要以普通黨員的身份，自覺參加評議活動。民主評議黨員的結果一般分為優秀、合格、不合格三個等次。⑤組織審定。召開黨支部委員會(不設黨支部委員會的應召開支部大會)，對照黨員民主評議的內容，對黨員的黨性分析、黨內外評議意見和測評結果，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，確定評議結果。領導班子成員的評議結果由教育總支(黨組)會確定。評議結果應書面或當面通知每名黨員，并向全體黨員和群眾代表通報。⑥結果運用。對模范作用突出，評議等優秀等次的黨員，經支部大會討論通過，報上級教育總支審批，可授予優秀共產黨員稱號。對評議中暴露的 19 違紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。對不合格黨員，要區別不同情況，作出談話教育、限期改正、勸退、除名等處理意見。

5、預備黨員參加民主評議，不評定等次。

十五、黨內關懷、幫扶、激勵制度

為認真貫徹落實黨的十七大報告提出的“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”要求，有效激勵黨員發揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內關懷工作，促進黨內和諧，結合我城關鎮實際，制定本制度。

（一）、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯系，通過多種途徑、多種形式，不斷建立和完善新形勢下黨內關懷、幫扶、激勵機制，調動廣大黨員堅持與實踐黨的宗旨的積極性，激勵黨員發揮先鋒模范作用，進一步激發廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰斗力，為推動教育事業發展提供堅強的組織保證。

（二）、黨內關懷、幫扶、激勵的主要對象

1、老黨員。

2、生活困難黨員。（1）低于當地群眾平均生活水平的困難黨員；（2）家庭或個人遭受重大不幸或其他自然災害的黨員；（3）身體殘疾或身患重病的黨員；（4）喪失勞動能力、無子女贍養或家庭成員贍養困難的老黨員。

3、當年離任的黨組織書記。

4、黨務工作者和其他需要幫扶激勵的黨員。

（三）、工作措施

1、建立激勵、關懷、幫扶專項資金

通過黨費拿一點、黨員籌一點、單位出一點的方式，建立黨內幫扶資金，用于補助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問離任黨務干部。

2、建立“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度

（1）每年元旦、春節期間，開展“送溫暖、獻愛心”活動。

（2）在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發生意外、生活遇到特殊困難時，城關鎮學校支部負責同志要對這些黨員家庭走訪慰問。

（3）開展黨內捐贈活動，設立黨內捐贈專賬，納入困難黨員幫扶專項資金管理和使用。

3、建立黨內表彰獎勵制度

（1）定期開展黨內表彰活動。學校支部按照城關鎮教育總支的要求，定 21 期認真開展黨內評先彰優活動。

（2）對黨建工作實行目標績效管理，年終進行檢查評比，嚴格兌現獎懲。

4、建立交心談心制度

支部建立經常性的黨內交心談心制度，分層分類與黨員開展交心談心活動，支部成員要有針對性地深入黨員群眾中開展面對面的交心談心活動，并做好談話談心記錄。通過交心談心活動，暢通聽取黨員意見建議的渠道，激勵黨員為教育事業發展獻智獻策。

5、建立困難黨員臺帳

對符合以上條件的困難黨員，城關鎮學校黨支部登記造冊，建立臺帳，并及時上報城關鎮教育總支。

（四）、基本要求

1、統一思想，加強領導

為加強對此項工作的領導，成立由城關鎮學校支部書記任組長、支部委員、學校黨辦、辦公室、計財股負責人為成員的黨內激勵、關懷、幫扶工作領導小組，下設辦公室。城關鎮屬各級黨組織要把建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制當作單位的大事來抓，作為一項重大的政治任務來落實，形成工作制度，切實加強領導，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。

2、加強宣傳，營造氛圍

城關教育屬各黨組織要在黨內加大宣傳力度，使廣大黨員干部認識到建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是體現黨的關懷和溫暖的具體行動，引導廣大黨員干部增強關愛困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內和諧氛圍。要針對困難黨員遇到的實際困難進行各種形式的幫扶，堅持正確的輿論導向，幫助困難黨員樹立信心、克服困難，依靠自身力量從根本上擺脫困境。

3、創新形式，務求實效

城關教育屬各黨組織要根據單位實際，不斷創新形式，積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。城關鎮教育總支每年將對各黨組織工作開展情況進行檢查，加強對各黨組織關心幫助困難黨員工作的指導和督促，在工作實踐中不斷總結提高，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設的一項基礎性、經常性工作。

十六、黨費收繳和管理制度

1、交納黨費必須由黨員本人親自交納，沒有特殊情況，不允許別人代交。

2、黨費必須按期交納，一般按月交納，無正當理由，連續六個月不交納黨費，視為自行脫黨。

3、黨員必須按規定標準交納黨費，自愿多交不限，不能少交。

4、黨費必須專人管理，專立帳目，及時統計，按月全額上交。

5、黨費要嚴格管理，專款專用，定期報告，定期檢查。

Ⅲ、作風建設制度

十七、“黨員先進性明白卡”承諾服務制度

1、黨員先進性承諾以支部為單位組織實施，黨員依據自身能力和特長，主動承諾3至項當年能夠完成的具體事項，用實際行動體現先進性。

2、黨支部在廣泛宣傳發動、認真調查摸底的基礎上，采取黨員報、支部審的辦法，確定每個黨員當年展示先進性的任務目標和落實措施，黨員個人填好《明白卡》，黨支部填好相應的登記冊。黨支部引導黨員重點圍繞提高崗位能力、倡導崗位文明、突出崗位貢獻，全面提升履行崗位職責的能力和水平，增強公共服務能力和依法行政能力；強化宗旨意識，切實為基層群眾服務；遵紀守法、廉潔自律、克己奉公，在改進作風、提高效率、爭先創優方面體現先進性。

3、黨員體現先進性的目標任務確定后，要分別采取召開黨員會和張榜公布等形式向群眾“公開承諾”，公示每個黨員實踐先進性的內容、目標、對象及落實措施，以實現組織、黨員、群眾“三個明白”。

4、黨支部根據各自工作特色和黨員的能力特點，結合工作實際，創建黨建活動載體，為黨員實踐承諾搭建平臺。隨時了解掌握黨員履行承諾情況，每半年進行一次情況通報，督促承諾落實。

5、黨支部每年底對黨員承諾落實情況進行一次總結考評。總結考評實行黨員互評、群眾參評、組織考評相結合，對照《明白卡》上注明的目標要求，采取投滿意票的形式，對每個黨員發揮作用的情況進行評議。評議分為優秀、良好、一般、差四個等次，凡得滿意票達到85%以上的為“優秀”；得滿意票達到75%以上的為“良好”；得滿意票達到50%以上的為“一般”；得滿意票50%以下的為“差”。評議的結果要采取適當形式向群眾公示，接受群眾監督。

6、要充分應用考評結果。對評議為優秀的黨員，按有關規定給予表彰獎勵，對評議為“差”的黨員，要分別給予批評教育、限期改正、勸退或除名等處臵。黨員處臵情況要經城關鎮教育總支審查后報鎮委組織部審批，并在《明白卡》上登記。

十八、黨員踐行先進性服務承諾考核制度

為了認真落實黨員先進性承諾，充分發揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員先進性承諾的有效實施，使黨員先進性承諾真正取得明顯成效，特制定本考核辦法。

（一）、組織領導

成立落實黨員承諾考核領導小組，李奕學同志任組長，殷耀喜、朱富志等為成員，負責黨員承諾的落實、督查、考評獎懲兌現等事項，對黨員的承諾落實情況實行動態管理與定時定量考核，使黨員先進性承諾落到實處，見到實效。

（二）、定期督查制度

每位黨員結合本人實際作出承諾后，向社會公開。考核小組對黨員承諾的落實情況每月進行一次檢查，每季度一督查，半年一通報，年終一考核，通過聽取匯報，查看工作實績，檢查黨員承諾的具體落實情況。對發現問題的，督促黨員本人對照整改；對問題較多的，由黨員所在支部的書記對其批評教育，批評及整改情況記錄在案。

（三）、總結考評考核制度

考評實行半年初評，年終總評，采取分類分層考評的方式。評結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。

1、召開黨員承諾兌現會

每個黨員對承諾踐行情況進行個人總結，向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況，并接受干部職工的質詢。考核領導小組根據黨員踐諾情況分層進行考核。

2、對黨員領導干部的考評

實行“三評”即所在支部考評、群眾代表考評、班子成員考評。

（1）所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由支部匯總，負責組織。

（2）群眾代表的考評：群眾代表由所屬單位的10名非黨同志組成，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。

（3）班子成員的考評：班子成員之間要在每年的民主生活會上根據各自承諾的內容，認真開展批評與自我批評，在考評中要形成正式的書面材料遞交黨支部。

由黨員承諾考核領導小組根據以上三個方面的評議，對每位黨員領導干部落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。

3、對普通黨員的考評

對普通黨員實行“四評”即黨員互評、群眾幫評、領導點評、組織總評。

（1）黨員互評。全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。

（2）群眾幫評。由各股室的成員對本辦公室的黨員進行測評，由股室負責人和考核小組共同組織實施。

（3）領導點評。由黨員所在股室的分管領導，對黨員進行點評。

（4）組織綜評。由黨員所在支部根據公開承諾的落實情況，參照業務分管領導的評價，對黨員作綜合評價。

考評小組匯總以上四個方面的評議情況，對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。

（四）、獎懲制度

兩次評議滿意率達到90%以上的，按照10%的比例確定為優秀黨員，并在評先彰優中優先考慮。一次評議不滿意率達到30%以上的，提出批評教育，兩次評議不滿意率仍在30%以上的，經調查核實有關問題后，定為不合格黨員，實行學習提高；對問題嚴重的黨員，按照有關規定給予紀律處分。

十九、黨員聯系和服務群眾制度

1、每個黨員根據具體情況至少聯系1-2名群眾，有幫扶能力的黨員要結對幫扶1-2戶困難群眾，積極開展幫扶活動。

2、黨員聯系服務的主要任務：①聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解他們的思想、工作、生活、家庭等方面的情況，積極向黨組織反映他們的意見、建議和要求。②幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，每年為群眾辦1-2件實事。③做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規。④開展黨的基本知識教育，向黨組織培養、推薦入黨積極分子。

3、聯系、服務群眾的方式：面對面交流、走訪看望、電話溝通等。

4、聯系、服務群眾的活動載體：以黨員先進性明白卡活動為載體，大力開展農村黨員“雙建雙帶”活動、結對幫扶活動。

5、把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員的重要內容，并且作為評先評優的基本條件之一。

Ⅳ、民主管理制度

二十、黨內監督制度

（一）、黨內監督是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據《黨章》和其他重要的黨內法規相互監察、督促的活動。

（二）、黨內監督就是監督黨的組織和全體黨員特別是黨員領導干部遵守黨章、黨的紀律和國家法律、法規，正確行使職權，抵制和糾正各種不良傾向，防止和減少工作失誤和違法亂紀現象發生；揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。

（三）、黨內監督主要有以下幾個方面：

1、遵守黨的章程和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

2、遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；

3、貫徹執行民主集中制的情況；

4、保障黨員權利的情況；

5、在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；

6、密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；

7、廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況；

（四）、黨內監督要通過考察黨員進行監督，定期檢查黨員思想、工作、學習和參加組織生活情況；黨員履行義務和保障黨員權利的情況。特別是黨員在每個重大事件或每個轉折時期的表現都要認真考察，并向全體黨員通報。黨員領導干部參加支部的組織生活情況，應向上級黨組織報告。

（五）、黨內監督要通過黨的組織生活進行監督，要定期開好黨員領導干部民主生活會。會前，要做好充分準備，廣泛征求黨內外的意見；會中，要充分發揚民主，認真開展批評與自我批評；會后，要將民主生活會的情況和反映出的主要問題如實向上級黨組織報告。

（六）、黨內監督通過建立定期評議教育總支、支部制度進行監督。根據黨章的標準和要求，每年都要進行一次全面的民主評論。了解并掌握領導干部的思想、作風和工作情況，及時向上級反映。對于群眾意見較大的黨員干部要及時談話、提醒、揭露，按照有關規定查處黨員的違法違紀行為。

（七）、黨內監督要通過向黨員大會報告工作的制度進行監督。每年至少召開二次全體黨員大會，聽取本部門行政負責人通報執行黨的路線、方針、28 政策情況；完成黨的工作任務，履行職責情況，對黨員提出意見和建議的處理情況；教育總支、黨支部面臨的新形勢和工作任務及準備采取措施的情況。

（八）、黨內監督要按《中國共產黨黨內監督條例》（試行）規定，建立重要情況通報和報告、述廉述職、巡視、談話與誡免、輿論監督等制度，同時，建立監督保障制度等。

二十一、民主集中制度

1、黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

2、堅持集體領導和個人分工負責制，凡屬重大問題和重大事項由支部集體討論決定，3、在討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則，并考慮少數人意見。

4、在討論重大問題和重大事項（如干部任免）時，必須充分發揚民主，廣泛征求意見。

5、黨組織成員要堅持群眾觀點和民主作風，形成既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治城關鎮面。

6、格遵守黨的政治紀律，開展批評與自我批評，維護內部的團結和統一。

二十二、黨務政務公開制度

（一）、公開的內容：按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，都要最大限度的公開。

1、黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。

4、領導干部廉潔自律規定執行情況。領導干部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、配偶和子女從業等個人重大事項報告情況，執行不準收送現金、有價證券、支付憑證的規定情況，執行通信工具管理規定情況，出國（境）和跨省考察情況，執行公車使用管理規定情況，使用招待費情況。

5、組織建設情況。黨代表的推薦產生情況，黨員發展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況，實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、群眾認為有必要公開的黨內其它事項。

（二）、公開的程序：按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨員群眾公開。

（三）、公開的時間：根據內容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標任務常年公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。

（四）、公開的形式：以設立黨務政務公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發，區別不同內容，選擇黨內會議、文件、新聞媒體、談話活動、回復函詢等形式進行公開。

（五）、監督與考核：將黨務政務公開工作作為黨風廉政責任制和黨建工作的重要內容，切實搞好公開公示，并聘請監督員，及時了解黨員群眾的反映，為認真落實黨務公開制度提供基本保障。

二十三、民主選舉制度

1.按照黨章規定，黨支部每屆任期2-3年。任期屆滿時，應及時進行改選。如需延期或提前進行換屆時，必須報上級黨組織批準。

2.認真落實換屆選舉前的準備工作。

（1）召開城關鎮教育總支委會議，研究換屆選舉的有關事宜。（2）支委換屆，應向城關鎮教育總支提交換屆選舉工作的書面請示報告。（3）起草換屆選舉工作的實施意見，包括指導思想、方法步驟、組織領導等事項。并召開黨員大會進行動員，實施選舉知識的教育。

（4）按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的基本要求，制定適合本支部實際情況的選舉辦法。

3.嚴謹細致，嚴格按規定組織換屆選舉工作。

（1）候選人應采取自下而上和自上而下相結合的辦法，集中大多數黨員的意見來確定（候選人的差額數為應選人數的百分之二十）。并按規定格式書面向教育城關鎮教育總支報告，經批復后，方可召開選舉大會進行正式選舉。因故未出席會議的黨員（代表）不能委托他人代為投票。

（2）嚴格選舉的程序。主要是：選舉前清點人數，確定選舉資格；通過選舉辦法；通過監票人名單（從不是候選人的黨員中產生）；公布候選人名單，并介紹候選人情況；檢查票箱；分發選票；填寫選票；投票和開票；計票；宣布選舉結果。

（3）召開新黨支委會，選舉書記或副書記，并進行委員分工。（4）黨支部向城關鎮教育總支報告選舉結果。4.選舉工作資料存檔。

Ⅴ、廉政建設制度

二十四、黨風廉政建設制度

1、把黨風廉政建設納入黨建工作的重要內容，與組織工作、精神文明建設和其它業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結合，實行誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

2、城關鎮教育總支部對全城關鎮學校黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任；黨總支部書記對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；支部其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

3、黨員干部必須認真參加政治學習，自覺接受黨組織的教育，在思想上和行動上與黨中央保持一致，牢記兩個“務必”，自覺實踐“三個代表”。

4、黨員干部應成為愛崗敬業的模范、樂于奉獻的模范、勤勞儉樸的模范、開拓創新的模范、廉潔自律的模范、關愛社會的模范，開展批評和自我批評，自覺接受群眾的監督。

5、嚴格遵守財經紀律，不設小金庫，不公款私存，不挪用或出借公款，按簽字報銷規定報銷公務費用。

6、關心職工，傾聽職工的呼聲。

7、遵守黨務、政務公開制度，嚴格實行民主管理、民主決策。

8、嚴格控制公款招待，不搞大吃大喝和高消費娛樂。

9、自覺遵守法律、法規，嚴格各項規章制度。

二十五、領導干部述職述廉制度

為加強對黨員領導干部的管理和監督，根據《中國共產黨黨內監督條例》，制定本規定。

1、述職述廉對象為城關鎮教育系統學校領導班子成員。

2、述職述廉的時間為每年一次，結合黨風廉政建設責任制和干部考核一并進行。

3、述職述廉的內容是：貫徹落實黨的路線、方針、政策和執行政治紀律方面的情況；黨風廉政建設責任目標完成情況；全面履行黨風廉政建設職責的情況；執行民主集中制原則的情況；對干部的選拔任用，重大項目建設、大額資金使用等重大事項；按照議事規則進行集體討論決定的情況；按規定召開民主生活會，開展批評與自我批評，解決領導班子中存在問題的情況；履行崗位職責，各項任務目標完成情況；落實黨員干部先進性服務承諾踐諾情況等。

4、述職述廉的要求。述職述廉必須客觀、真實、具體。述廉報告要由本人親自撰寫。

二十六、請示報告制度

1、黨支部遇到重大問題或超越自己職權范圍的問題，必須請示上級黨組織。

2、黨支部每月必須向上級黨組織匯報一次工作情況，如遇特殊情況及時匯報。

3、黨員每月向黨支部匯報一次。黨員向黨組織匯報的主要內容是：

（1）貫徹執行支部決議和黨組織交給的任務完成情況。

（2）自己近期的思想、工作情況和學習政治、業務、科學文化知識的情況。

（3）了解的好人好事和不良傾向，群眾的情緒和要求。

（4）對黨組織或任何黨員提出批評和建議。

4、黨員匯報的主要形式：

（1）在黨的組織生活會上集體匯報。

（2）黨員向支部書記或支委口頭匯報。

（3）黨員外出時間較長應向黨組織書面匯報。

二十七、戒勉談話制度

為了促進黨風廉政建設，做好黨員干部的思想工作，特制定領導干部談話戒免制度。

1、談話對象范圍：有輕微違紀的黨員領導干部；群眾來信來訪，反映有違紀現象的領導干部；離任前、上任后的黨員領導干部。

2、談話應注意事項：

（1）談話要以誠相待，和藹耐心。

（2）要認真聽取陳述，做好談話記錄。

（3）談話中遇有重要問題，要及時請示匯報。

（4）保守秘密，不得將談話內容泄露出去。

（5）要做政治思想工作，以理服人。

（6）要求談話實事求是，不弄虛作假、誣諂他人。

（7）談話要堅持有則改之，無則加勉，不縱不枉，及時提醒的原則。

（8）允許談話人申述問題，講真話，道實情。

3、嚴肅談話紀律：

黨組織對違章違紀或負事故責任的黨員要通過談話給予批評教育，責令限期改正、直至作出通報批評和紀律處分。對在三個月內無正當理由不參加組織生活、不履行黨員義務、不繳納黨費的黨員進行一次提醒告戒，或發出《黨員提醒通知書》，對連續五個月有上述行為的，發出《告戒通知書》；限期為一個月，實行一對一幫教。如果仍未轉變或又發現其他問題的，由教育總支負責責成支部召開黨員大會，做出組織處臵、予以勸退或除名。

Ⅵ、考核評議制度

二十八、基層黨組織考核評價制度

1、黨總支（支部）的黨建工作實行目標管理責任制，黨總支（支部）書記為黨建目標管理第一責任人。

2、黨建目標管理責任制采取層層簽訂《目標責任書》的形式，把責任落實到人，每年由總支（支部）書記把具體任務分解到責任人，形成一級抓一級，層層抓落實和規范化的管理體系。

3、黨建目標管理責任制的內容主要包括：黨的思想建設、黨的制度建設，黨的作風建設，黨風廉政建設，精神文明建設、黨的中心工作等。

4、《目標責任書》實行每年考核一次，考核成績分為：優秀、合格、不合格。凡考核不合格的總支（支部）要向城關鎮教育總支寫出分析報告，并將追究其總支（支部）書記的工作責任。

二十九、黨員考核評議制度

1、民主評議黨員以支部為單位，每年底或次年初組織黨員開展一次民主考核評議活動。

2、考核評議黨員必須堅持實事求是、民主公開的原則，同年終總結、黨員先進性明白卡活動和“創先爭優”等活動相結合，廣泛開展批評與自我批評。

3、考核評議黨員要依據《黨章》規定的黨員條件、權利和義務，結合保持共產黨員先進性的具體要求來進行，評議的基本內容包括：①是否具有堅定的共產主義信念，并把實現共同理想同腳踏實地做好本職工作相結合；②是否在政治上同黨組織保持一致，積極為推動發展、促進和諧做貢獻；③是否自覺維護改革、發展、穩定的大城關鎮，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，城關鎮部利益服從整體利益；④是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、國法，做到令行禁止；⑤是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公；⑥先鋒模范作用是否得到充分發揮、黨員先進性是否得到充分體現；⑦是否積極參加黨員教育培訓及主題實踐活動。

4、民主評議黨員的方法步驟：①組織準備。重點制訂好評議工作計劃，確定評議的重點內容，明確要解決的主要問題，召開動員會搞好思想發動。②學習教育。結合形勢、任務、要求以及本地本單位和黨員隊伍實際，在學習的內容上要注重針對性，在學習的方式上要注重靈活性，在學習的效果上要注重實效性，努力提高學習的質量，達到教育目的。③自我總結。每個黨員對照黨員標準和評議內容，認真總結一年來的思想、工作、學習、紀律等方面的情況，總結經驗，找準問題，明確方向。④民主評議。召開黨支部組織生活會，先由黨員自我總結，然后逐個進行評議，深入開展批評與自我批評。黨員領導干部要以普通黨員的身份，自覺參加評議活動。民主評議黨員的結果一般分為優秀、合格、不合格三個等次。⑤組織審定。召開黨支部大會，對照黨員民主評議的內容，對黨員的黨性分析、黨內外評議意見和測評結果，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，確定評議結果。領導班子成員的評議結果由教育總支會確定。評議結果應書面或當面通知每名黨員，并向全體黨員和群眾代表通報。⑥結果運用。對模范作用突出，評定為優秀等次的黨員，經支部大會討論通過，報上級教育總支審批，可授予優秀共產黨員稱號。對評議中暴露的違紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。對不 39 合格黨員，要區別不同情況，作出談話教育、限期改正、勸退、除名等處理意見。

5、預備黨員參加民主評議，不評定等次。

Ⅶ、群團工作制度

三

十、工會工作制度

為加強工會管理工作，把工會辦成為職工辦事，替職工說話，充分發揮“四項職能”作用，受到群眾廣泛擁護的先進組織，根據《工會法》精神和實際工作要求制定本制度。

1、認真貫徹執行《工會法》、《勞動法》、《女職工權益保障法》及上級工會組織的工作部署。

2、做好職工思想政治工作，經常對職工進行愛國主義、集體主義、共產主義和社會公道、職業道德、家庭美德教育。

3、依法維護職工的民主權利，健全職工代表大會制度，切實加強職工參政議政的民主管理工作。

4、組織職工開展爭先創優勞動競賽，開創兩個文明建設工作的新城關鎮面。

5、抓好工會委員的管理工作，做到組織健全，任務明確，辦好“職工之家”。

6、協助行政辦好職工集體福利，做好困難職工生活補助工作，參與調解勞動爭議。

7、關心職工勞動條件的改善，維護職工在勞動中的合法權益，定期開展安全教育活動。

8、維護女職工的合法權益，同歧視、虐待、摧殘、迫害婦女的現象做斗爭。針對女職工的特殊問題，做好女職工的保護工作。

9、收好、管好、用好工會經費，管好工會財產。

10、開展豐富多彩的讀書、演講、參觀、競賽等文體活動，活躍職工生活

三

十一、團委工作制度

1、學習制度。(1)要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針和政策。團委成員、團支部書記每月集中學習一次，堅持理論聯系實際，提高分析問題、解決問題的能力。(2)要認真培訓團干部，每年至少舉辦一次團訓班，做到培訓有計劃，有教材，教育內容正確，教育形式多樣，注重教育成果。(3)要認真抓好團課教育，根據形式需要和團員青年思想實際，有針對性地每月保證對全體團員和入團積極分子進行一次團課教育。(4)要認真堅持以自學為主的廣泛學習，團干部除規定時間外，自覺抓緊業務學習(包括學習倫理學、心理學、教育學、領導科學等)，嚴格考核制度，定期進行檢查總結。

2、“推優入黨”制度。“推薦優秀團員作黨的發展對象”，是基層團組織的一項經常性工作，基層團委要經常檢查和指導下級團組織的推優工作，認真審核團支部的推薦意見，嚴格把關；同時要對團員進行黨的基本知識教育，積極引導優秀團員向黨組織靠攏。

“推優”工作以團委為單位，在黨支部和上級團委的領導下進行。其具體程序是：(1)召開團員大會，團支部介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，由團支部根據多數團員的意見，確定推薦對象；(2)對推薦對象進行全面考察，形成書面考察材料，經團支部委員會討論通過，填寫《團員入黨推薦表》，報上一級團組織審核并簽署意見；(3)上一級團組織同意后，由被推薦團員所在團支部向同級黨組織推薦，并隨交推薦表和考察材料。團支部書記和基層團委書記由上級團委直接向有關黨組織推薦。各級團組織要及時了解黨組織對發展黨員工作的要求，認真聽取黨組織的意見和建議，使團組織的推薦與黨組織的培養、教育和發展工作相銜接。

3、“三會兩制一課”制度。(1)團委要定期召開團員大會，根據工作需要經常召開支委會，并指導團小組開好團小組會；(2)嚴格按照有關要求，每年定期實施團員教育評議、團籍注冊制度；(3)定期組織團員上好團課。

4、積極收繳團費，加強團費管理工作。

5、團日活動制度。(1)團日活動由基層團委或團支部(總支)組織開展，參加人員為全體在冊團員，也可以吸收入團積極分子參加。(2)每年的“五四”、“七一”、元旦、春節等節日，以及重大紀念日等，可作為固定的團日活動時間。(3)團日活動原則上每年開展3-4次。每次團日活動要確定一個 42 主題，如組織團員過團的組織生活，組織團員開展各類學習教育活動，組織團員面向社會開展各種服務性、公益性活動等。(4)團日活動形式可以多種多樣。

三

十二、婦委會工作制度

1、認真宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策，接受上級婦聯組織的業務指導，完成城關鎮領導部臵的各項工作任務。

2、團結引導女職工發揚自尊、自信、自立、自強的精神，提高政治、思想、文化素質，艱苦奮斗、團結協作、努力工作、認真學習，積極參加社會主義物質文明和精神文明建設。

3、宣傳、貫徹執行上級婦代會精神，完成縣婦聯布臵的有關工作。

4、保障和維護婦女兒童的合法權益，推進婦女解放事業，認真做好婦女群眾的思想政治工作，關心她們的工作、學習和生活，反映他們的意見、建議和要求，努力促進男女平等，配合和督促有關部門不斷改善婦女勞動條件，幫助婦女解除后顧之憂，為婦女群眾辦好事、辦實事。

5、關心女職工的業余生活，因地制宜地開展有利于婦女身心健康的文化、體育、娛樂活動。

Ⅷ、黨員行為管理

三

十三、黨員行為規范

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，增強執行黨的基本路線的自覺性，堅定共產主義理想信念，始終同黨中央保持一致。

2、努力學習科學文化知識，刻苦鉆研業務知識，切實提高自身素質，帶頭完成各項工作、生產任務。

3、嚴格履行黨員義務，服從組織分配，積極參加黨的活動，按時交納黨費，經常向組織匯報思想、學習、工作情況。

4、解放思想，更新觀念，銳意改革，爭先創優。

5、模范地遵紀守法，執行黨的決議和各項規章制度。

6、積極參加黨的民主生活會，勇于開展批評和自我批評，堅決同各種腐敗分子做斗爭。

7、堅持黨性原則，廉潔奉公，率先垂范。

8、維護黨的團結和統一。

9、帶頭遵守社會公德，發揚社會主義新風尚，艱苦奮斗，勇于創新，爭當社會主義精神文明建設的模范。

10、牢記黨的宗旨，聯系群眾，經常傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意見和要求，為群眾排憂解難，充分發揮共產黨員的橋梁紐帶作用和先鋒模范作用。

第四篇：黨組織工作制度

黨 組 織 工 作 制 度

二○一一年十二月

一、黨支部工作職責

黨支部基本任務

1、堅持黨支部集體領導，認真宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，緊緊圍繞我局“防洪保障有力、灌溉增水增效、人水和諧共處、三個效益統一”這一中心，促進兩個文明建設。

2、加強支部班子自身建設，搞好班子團結，增強凝聚力，堅持組織原則，增強黨性，樹立表率，真正發揮領導班子核心作用。

3、討論決定本局發展規劃、經濟建設、財務計劃、投資項目、重要規章制度等重大問題，并組織、協調、督促實施，保證各項工作的順利完成。

4、認真抓好黨的思想、組織、作風建設，加強黨員教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、加強黨員干部的教育和管理，做好本單位黨員干部的教育、選拔、培養、考核、監督工作。

6、負責黨的宣傳、統戰、思想政治教育、民主法制建設、精神文明建設、黨風廉政建設和穩定工作。

7、承辦上級黨組織和政府交辦的其他事項。黨支部書記、局長崗位職責

1.主持黨政日常工作。負責全局的黨務、行政、計劃、財務、勞動人事及其他重大事項，對市委、市政府和市水務局負責。

2、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規，堅持四項基本原則，堅持民主集中制原則。

3、提出全局的工作目標和奮斗方向，加強領導，做好協調工作，及時監督各科室貫徹落實好各項工作計劃和任務，確保全局目標任務的順利完成。

4、加強思想政治工作，制定規劃，落實措施，切實抓好兩個文明建設。

5、抓好全局經濟發展，加強機關內部建設，改善職工生活待遇，為職工群眾辦實事、謀福利。

6、健全管理制度，落實好崗位責任制。

7、決定單位全年預決算，嚴格執行財政制度和審批制度，決定資金的使用和分配。

8、積極組織抓好本局全體干部職工的政治、業務學習，充分調動局內各科室和所站的積極性。

10、完成上級部門布臵的工作和局黨支部提出的工作任務。

黨支部成員、副局長崗位職責

1、協助黨支部書記、局長開展工作。分管工程管理、安全生產、防汛防旱、人事勞資、后勤保障、灌溉管理。聯系工程管理科、灌溉管理科、辦公室、各水庫所、試驗站。

2、加強工程和灌溉管理，確保運行安全。

3、負責安全生產的教育和檢查，組織力量及時清除事故隱患，避免重大人身、設備事故發生，搞好勞動保護和安全生產。

4、負責水庫防汛的技術工作，處理水庫防汛、抗旱日常事務，制定和組織實施水庫防汛安全應急預案。

5、負責水庫、港區的規劃、勘測、設計工作、管理和維護水利基建工程建設。

6、負責本局水利工程管理、保護及隊伍建設。

7、負責灌區灌溉水量平衡、水量調度、利用系數完成管理、監督全局的灌溉工作，協調解決好干渠的一切水事糾紛。

8、完成上級部門布臵的工作和局黨支部提出的工作任務。

宣傳委員工作職責

一、做好宣傳教育工作。了解黨內外的思想動態，提出宣傳教育的工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。根據形勢需要，緊密結合本單位的實際，采取多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策。

二、組織黨員和干部的政治理論學習。圍繞黨的中心工作，提出組織黨員和干部學習政治理論的計劃，經支部委員會討論通過后，會同組織委員、紀律檢查委員加以實施。

三、組織宣傳隊伍。選拔有一定宣傳能力的骨干組成宣傳隊伍，利用廣播、電視、黑板報等宣傳輿論工具，開展宣傳鼓動工作，大力表彰和弘揚先進思想和先進事跡。

四、指導、協調本單位基層組織開展群眾性的文化體育活動。開展業余科學技術、文化學習活動，提高群眾的科學文化水平。開展健康有益的文娛體育活動，豐富群眾的文化生活。

組織委員工作職責

一、掌握黨支部的組織狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員對其進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的的模范事跡，向支部委員會提出表揚、獎勵黨員的建議。

二、了解黨員思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員對進進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員模范事跡，向支部委員提出表揚獎勵黨員建議。

三、正確掌握黨的發展黨員工作方針，掌握要求入黨的積極分子的情況，負責對入黨積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察，制定切實可行的發展黨員的工作計劃，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。

四、做好黨員的管理工作，評選優秀黨員，做好黨員鑒定，編造黨員名冊，進行黨員統計，轉接黨組織關系，收繳黨費并定期向黨員公布。

五、按照黨章規定，積極做好黨支部改選的準備工作。

六、有關紀檢方面的工作，由組織委員負責。

紀檢委員工作職責

一、堅持四項基本原則，有堅定的革命理想，全心全意為人民服務。

二、自覺遵守和堅決維護黨的章程和國家的憲法，忠實履行黨的紀律檢查工作職責。

三、敢于同黨內各種不正之風和一切違法亂紀行為作堅決斗爭，剛正不，堅不拔，做共產主義的斗士，不在原則問題上“和稀泥”，做“和事佬”，當老好人。

四、堅持實事求是，注重調查研究。處理問題謹慎從事，是非分明；防止偏聽偏信主觀武斷。

五、作風正派，不吃請，不受禮，不徇私情，廉潔奉公，按黨的原則和政策辦事。

六、依靠群眾，熱愛人民，堅持走群眾路線，認真聽取黨內外群眾的意見，保護黨員和人民群眾的民主權利。

七、提高警惕，保守黨和國家機密，不泄露工作機密。

八、努力學習馬列主義、毛澤東思想和黨和方針政策，學習科學文化知識，鉆研紀檢業務，不斷提高工作水平。紀律檢查干部要自覺遵守《紀律守則》，堅決執行，使《守則》真正成為紀律檢查干部共同遵守的道德規范和行動準則。

黨建工作責任制

一、支部必須圍繞“四好”、“四有”目標開展黨建工作。支部書記是黨建工作第一責任人，要對上級組織負責，要不斷改進工作作風，深入實際，調查研究，制訂好支部的黨建工作計劃。

二、支部抓黨建，重點抓入黨積極分子和后備干部隊伍建設、新黨員的發展、制度建設、經濟工作的發展、中心工作的完成等。

三、支部對黨建的各項工作，每季度都要進行一次自查，實行自我考核。并將情況向上級組織做出匯報，對存在的問題要找出原因，認真落實補課措施。

四、努力完成上級組織所布臵的黨建工作任務，實現“四好”、“四有”目標，接受上級組織對支部黨建工作的考核。

支部委員會職責

支部委員會在黨員大會閉會期間，負責領導和處理黨的支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會負責，對支部全體黨員負責，同時，也向上級黨組織負責，接受上級黨組織領導。其主要職責是：

一、貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。

二、做好對黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設。

三、處理好支部的日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

四、開展經常性的思想政治工作，關心群眾的政治、經濟、文化生活。

五、領導基層群眾組織的工作，充分發揮其作用。

六、保證監督行政工作的正確方向和任務的完成。

二、執行民主集中制制度

支部大會制度

一、支部大會至少每三個月召開一次，部內全體黨員參加。

二、支部大會召開前，支委會要做好準備：確定會議議題，通知全體黨員。

三、支部大會主要傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；聽取支委會的工作報告；討論接受入黨申請和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會決定的重要問題。

四、會議一般由書記主持，會議要充分發揚民主，并做好記錄。會議形成的有關決議要及時上報上級黨委或有關領導部門。

黨支部會議制度

一、會期

局黨支部會議每月召開一次，一般安排在每月二十五日，特殊情況下可提前或推后召開。局支部會議由局黨支部書記批準召開。

二、參加會議人員

1、出席人員：局黨支部成員

2、列席人員：辦公室主任和與議題有關的局機關科室負責人。

三、討論決定事項的范圍

支部大會主要傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；討論接受入黨申請和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會決定的重要問題。

四、議題的確定

1、局黨支部會議的議題由黨支部書記或黨支部成員提出，按月擬出議題計劃，最后由黨支部書記審定。每次會議議題應于會前三天確定。

2、凡局務會議、局長和副局長及其它局領導職權范圍內應解決的問題，不提交黨支部會議討論。

3、分管副局長認為需上交局黨支部會議研究的事項，在會前由分管副局長、辦公室主任或委托有關部門負責人對議題涉及到的有關問題進行討論協調，并寫出協調情況報告。不成熟的議題不提交黨支部會議討論。

五、議事要求

1、局黨支部會議要認真貫徹民主集中制度原則，凡屬重大決策、重要干部任免、人事調動，必須經集體討論做出決定。

2、局黨支部會議由局黨支部書記主持召開。局黨支部成員無特殊情況的要出席會議，不能出席會議的應提前向主持人請假。

3、凡與議題有關，需要列席黨支部會議的部門，由辦公室提出建議名單，報黨支部書記審定。辦公室按確定名單通知有關人員并通知有關人員到會。

4、議題由負責協調的主管部門的負責人按協調意見匯報，匯報時間一般控制在十分鐘之內。對議題中涉及的具體問題需要進一步說明的，有關部門列席人中可簡單講明情況，一般不超過五分鐘，其余部門不再發言，主要由局黨支部成員決策。

六、列席會議人員要求

與議題有關的科室及局屬單位接到辦公室通知后，要事先確定列席會議人員名單，并向辦公室報告。局黨支部會議要由主要負責同志列席。

七、會務工作和議定事項的督辦落實

1、會議時間和議題確定后，辦公室要按確定的名單及時通知有關人員

2、會議記錄要完整，會議記錄及議題內容由辦公室負責單獨立卷歸檔。

3、會議討論情況，由辦公室在會議結束后一天之內寫出會議紀要，送黨支部書記審簽印發各有關部門和單位，并做好編號、登記工作。

4、會議決定的事項由辦公室負責督辦落實，并將落實情況以簡報形式及時報告局黨支部成員。

認真實行選舉制和表決制

一、選舉制主要指選舉支部委員會和上級黨代會的代表。選舉要按規定程序實行，（1）采用無記名投票方式；（2）充分醞釀候選人；（3）實行差額選舉；（4）充分尊重選舉人的權利；（5）支委會和任何個人不得搞特權。

二、黨支部討論重大問題（包括選舉），最后必須以表決方式，按照少數服從多數的原則來解決。表決采用口頭表決、舉手表決、投票表決等方式。表決結果如果超過出席會議的有表決權人數的一半，就算通過，反之，算未通過。

集體領導和個人分工負責制度

為了全面加強黨的建設，堅決貫徹黨的民主集中制原則，特制定本制度。

一、黨政領導班子成員對整個內部系統的工作實行集體領導和個人分工的負責制。

二、支部書記負責支部全盤工作，主抓支部工作計劃、制度等工作，組織委員主要負責發展黨員、黨的會議、黨費等工作，宣傳委員主要負責學習安排與落實、黨課、信息等工作。每個委員要密切配合，做到分工不分家。

三、凡是涉及到貫徹黨的路線、方針、政策的大事，重大工作任務的部署，權限管理內黨員干部的任免、調動、處理及群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規定應由黨支部集體決定的問題，都必須由支部委員會集體討論后決定，不能個人說了算。支部委員會集體作出的決定，每個支部委員都必須堅決執行。

四、任何人不提凌駕于組織之上，獨斷專行，搞一言堂和家長制。

五、黨政領導和班子成員是要嚴格按照集體決定的分工職責，盡心盡責地完成好本職工作。

六、每個成員要對自己的分管工作負責，全年的工作實績要與考核掛鉤。

民主生活會制度

一、按要求每半年召開一次民主生活會。

二、必須圍繞黨支部確定的主題，精心組織好每次民主生活會，每次集中解決一、二個重點問題，可以通過談心等方法個別解決。

三、民主生活會上要積極開展批評和自我批評，堅持黨性原則，對存在的重要問題認真開展批評，切忌把民主生活會開成工作會，要通過民主生活會弄清思想，解決問題，團結同志干好今后工作。

四、民主生活會參加對象為全體黨員、非黨員和非黨主要干部，（入黨積極分子也可吸收參加），每次會議做到出席齊，記載全，因故不能參加者，要補交思想匯報材料，并由支部代存備查。無故不參加者，先檢查后補交思想匯報。

黨員組織生活制度

1、支委會。每月召開一次，由黨支部書記主持。主要內容：貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；討論、研究、決定本局重大事情；總結部署工作；研究培養、發展新黨員和自身建設等問題。

2、黨員大會。每季度召開一次，由黨支部書記或副書記主持。主要內容：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；聽取支委會的工作報告；討論接受入黨申請和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會決定的重要問題。

3、黨小組會。每月召開一次，由黨小組長主持。主要內容：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、專業知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報思想和工作情況，開展批評和自我批評；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

4、上黨課。每季度進行一次。主要內容：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

黨課制度

1、黨課制度是提高黨員政治思想覺悟的重要措施，是黨支部一項重要工作。

2、一般每兩個月組織全體黨員上一次黨課。

3、黨課的內容：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密聯系實際，針對黨員的思想情況確定黨課內容。

4、黨支部要把黨課教育列入支部議事日程，年初要制定計劃，授課內容要貼近實際，授課方法要靈活多樣，努力提高黨課的說服力、感染力、增強教育效果。

三、黨員教育管理制度

黨員目標管理制度

一、黨員必須認真開展黨的路線、方針、政策的學習，結合““三個代表”經常性學習和胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的講話。學習有筆記、心得，調研有報告，一年不少于二篇。

二、黨員要認真遵守“三會一課”制度，支部委員過好雙重組織生活，黨員積極開展民主評議。

三、認真執行黨的政治紀律，執行好“四個服從”，始終與黨中央保持高度一致。不信仰宗教和參與宗教活動，切實加強個人生活作風建設。以高標準嚴格要求自己。

四、積極投身黨員幫扶活動、創先爭優活動之中，積極參加黨支部組織的各項活動。認真完成黨組織分配的各項工作任務。

五、自覺遵守支部的各項規章制度。

黨員思想教育制度

一、黨支部要將黨員的政治學習與思想教育結合起來，制定階段性學習教育計劃。

二、思想教育主要內容是引導黨員堅持黨的理論、路線、方針、政策，在思想上和政治上與黨中央保持一致，堅定理想信念，端正作風，牢記宗旨，增強拒腐防變能力，做人民的公仆。

三、思想教育原則：（1）結合黨員隊伍和當前形勢聯系實際開展思想教育。（2）正面教育為主，充分發揮優秀模范的作用。（3）區分不同情況，有的放矢地開展教育。（4）把思想教育與管理監督有機結合。

四、思想教育通過上黨課、辦培訓班、開展黨的先進性教育、創先爭優、黨的純潔性教育活動等多種方式結合進行。

黨員匯報制度

一、黨員要向支部定期匯報自己的思想、工作、學習情況，要講真話，講心里話，黨支部要以認真態度聽取黨員的匯報。

二、在黨的組織生活會上，黨員都要向會議進行思想匯報。

三、黨員需要個別匯報的，應向支部書記、支部委員進行口頭匯報，支部書記、委員必須認真聽取匯報。

民主評議黨員制度

為貫徹從嚴治黨的方針，提高黨員素質，加強對黨員進行經常性教育、管理和監督，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作由黨支部負責安排和組織，一年不少于一次，一般結合年終干部考核進行黨員民主評議。

二、評議內容主要是黨員在一定時期的思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面的全面表現。

三、民主評議要突出學習、教育、自評、互評、群眾評、組織評等階段，黨支部對各階段要精心組織，防止走過場。

四、對黨員的評議要有結果，對優秀黨員要表彰，要妥善處理不合格黨員。

五、民主評議工作結束后，由宣傳委員寫出總結報上級黨委。

黨員聯系和服務群眾制度

黨支部要組織黨員在做好本職工作的基礎上，根據崗位特點，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

1、結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子，從項目、技術、信息、物資、資金等各方面進行扶持，幫助他們盡快脫貧致富。

2、參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨支部開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一、二件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨支部和群眾的監督。

3、參加設崗定責活動。黨員要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

4、參加社會公益活動。黨員要積極參加黨支部開展的便民、利民活動，積極參加愛心捐贈活動。

5、做好群眾工作。黨員干部要根據各自崗位職責，定期走訪群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

四、黨員管理制度

發展黨員制度

一、支部堅持把組織發展工作列入重要議事日程，堅持發展黨員工作的方針和原則，制定發展黨員工作計劃，做到每半年討論發展一次，每二年至少發展一名黨員，三年以上不發展黨員的支部，支部書記必須向黨總支作出檢查并說明原因。

二、支部保持2—5名入黨積極分子隊伍總數，經常吸收他們參加黨課等形式活動，增加他們的黨的基礎知識，并分配一定工作在實際工作中考察煅練。

三、支部指定兩名黨員培養一名積極分子，要使積極分子端正入黨動機，樹立共產主義思想，指導他們學習鄧小平理論，在市場經濟中鍛練成長，奮發向上，盡快成熟。

四、嚴格按照“堅持條件，保證質量，改善結構”按照黨章規定，做好接受新黨員工作。

黨員標準

1、中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

2、中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。

3、中國共產黨黨員永遠是勞動人民普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

黨費收繳制度

1、每個黨員都要自覺向所在黨小組交納黨費，或向支部直接交納黨費。如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經支部同意，可以委托其他黨員代交、預交或補交。補交時間不得超過六個月。

2、黨支部確定一名黨費收繳人員，一般為支委組織委員或副支書。

3、按照年初核定標準按月收取黨費，并及時向上級黨組織繳納。建立黨費帳簿，按月公布黨費收繳情況。

4、經常向黨員宣傳交納黨費的意義，增強黨員交納黨費的自覺性。

5、鼓勵黨員通過交納特殊黨費的形式表達愛心，捐款支援災區建設和幫助困難群眾。

6、新黨員的黨費應從批準為預備黨員的當月起交納。

7、對不按規定交納黨費的黨員，支部應及時提出批評、教育，無正當理由連續六個月不交納黨費的，應報上級黨組織批準，一律按自動脫黨處理。

五、廉政建設制度

黨風廉政建設責任制

一、支部班子堅持貫徹執行黨的路線、方針、行動上保持高度一致。

二、堅持“黨要管黨”的原則和“從嚴治黨”的方針，強化黨員教育工作，教育黨員以黨員的標準、黨的紀律嚴格要求和規范自己的言行。

三、支持理論聯系實際的學習方法，認真抓好鄧小平理論的學習，努力提高黨員素質，堅定共產主義信念，樹立全心全意為人民服務的思想，堅持三個文明一齊抓。

四、認真抓好政務、黨務公開，接受群眾監督，一切工作以群眾認可，滿意不滿意為標準。

五、堅持做到有章必依，違章必糾，勤政廉政，加強黨風檢查，消除以權謀私不負責任、組織渙散、紀律松馳、消極腐敗等現象，進一步增加黨的凝聚力和戰斗力。

廉潔自律若干規定

一、全體干部職工不準以任何借口、任何理由收受被管理單位和有直接公務關系的單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等。

二、嚴禁干部職工接受任何單位和個人的可能影響組織、干部工作的宴請。

三、干部職工未經領導批準，不得進入各類營業性娛樂場所。

四、干部職工不得自己組織和參與其它單位的公款吃喝、公費旅游。有必要時，經過部領導批準，干部只能吃工作餐。

五、領導干部因公收受禮品，應交組織部廉政糾風工作領導小組登記。

六、局領導的個人收入情況及個人重大事項（如外出考察、購臵較大財產）要在黨支部有關會議上說明。

七、所有同志必須遵守車輛管理制度。

八、干部使用移動電話、固定電話一律話費自理（附合有關規定的除外），不允許公費支出或由有工作關系的單位和個人支付。

九、單位的電腦，不準放入私人住宅或變相用作個人私用。

十、局黨風廉政建設領導小組一年兩次召集領導干部家屬子女座談，加強對他們的教育。

十一、凡違反以上規定，由支委會研究認定情節較輕的，責成糾正問題，并在黨員大會上作檢討。情節嚴重的，經過支部黨員大會研究，報上級有關部門處理。

廉潔自律若干規定

不準索取管理對象、當事人及親友錢財； 不準接受可能影響公正執行公務的禮物和宴請； 不準在公務活動中接受禮金和各種有價證券；

不準用公款支付配偶、子女、其他親友學習、培訓費用； 不準用公款、公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財； 不準違反規定用公款裝修、購買住房；

不準用公款或利用職務之便參加歌舞廳的娛樂活動； 不準利用職權吃、拿、卡、要，辦人情案； 不準利用職權敲詐勒索、貪污受賄；

不準將建設部門職責范圍內的工作改為有償服務。

六、作風建設制度

思想作風建設制度

一、黨支部書記為抓黨員干部思想作風建設的第一責任人，黨支部副書記配合黨支部書記工作，支部書記負責制定制度、了解干部思想狀態，與干部談心；黨支部副書記結合業務工作抓好干部的思想教育、督促干部學習、勤奮工作。支部書記、黨支部副書記與各室負責人談心。

二、支部書記、支部副書記、副局長、各科室負責人相互談心經常進行，每位同志一年至少要與其它同志進行二次談心。各負責人相互談心的同時，要負責與本室干部談心。

三、干部要每季度向本科室負責人匯報一次思想，各科室負責人每季度向支部書記、支部副書記匯報。

工作作風建設制度

一、局領導干部要保證每月住村一天，農忙季節部內要安排黨員干部到包村點幫助農民勞動。

二、對下鄉住村、包村增收工作，局長是第一責任人，所有黨員干部都是責任人，通過幫扶，實現包扶村形成“一村一品”、的產業發展思路，所有貧困村民脫貧、黨的建設規范化。

三、干部下鄉住村要積極開展“六個一”活動，深入基層，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，樹立良好的思想作風、工作作風和生活作風。

四、做好信訪工作，各科室每日有人接待來訪，保證電話暢通。

五、對來訪熱情、對來信負責，實行首問制度，任何一個接受群眾來訪的同志，必須負責任地解決問題或幫助解決，不準推諉于他人。對群眾的疑問要正確解釋。

六、通過業務公開與服務承諾接受社會監督。

七、屬于局領導辦理的來信來訪，領導要親自解決或解釋，不得推給部下辦理。

八、凡對信訪工作不理、不辦或態度不好，被群眾投訴，經過局黨風廉政建設領導小組核實，將追究有關人員責任。

七、其它相關制度

干部談話制度

為做好我局干部教育和管理工作，進一步加強領導班子的思想、作風建設，提高干部思想政治素質和工作水平，特制定本制度。

一、領導干部談話的對象和范圍

（一）班子的主要領導要同班子的其他成員談話。

（二）分管領導要同各科室負責人談話。

（三）上級領導要同下級領導談話，科室領導同一般干部談話。自上至下逐級談話，按各自管理的范圍、分工負責。

二、領導干部談話的內容和形式

（一）領導干部的談話，要對集體和個人的工作進行客觀公正的平價。對個人的談話內容主要包括政治立場，思想品德素質，貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，廉政情況，工作任務完成情況及主要工作政績等。在肯定成績的同時，要實事求是地指出干部存在的主要缺點和工作中的問題，對今后的工作和個人素質的提高提出明確的希望和要求。也要注重了解干部的思想情況，耐心聽取下級干部的意見和建議。

（二）領導干部逐級談話以個別談話為主，集體談話為輔。主要分為：考察談話、任免談話、鼓勵談話、思想交流談話等。

三、幾項要求

（一）領導干部逐級談話的次數應根據需要而定，一般情況下，正職同副職談話一年不能少于兩次，其它談話每年至少進行一次。

（二）要講求實效。談話前要有充分準備，確定內容，突出重點；談話后要進行整理，及時研究解決有關問題。

（三）要把談話制度的執行情況作為考察干部的一項重要內容，由干部工作主管部門定期檢查督促和總結情況。

（四）執行干部談話制度要注意同調查研究、督辦檢查、聯系群眾、干部述職等工作密切結合。

中心組學習制度

一、學習計劃制度。按照省委的部署和市委要求，制定理論學習計劃、階段性學習計劃和專題學習方案。學習計劃要從中央、省、市本的總體思路和工作大局出發，在每年年初制定；階段性學習計劃主要結合形勢變化和不同階段的要求，根據黨和國家、省委以及市委新的重大部署制定；專題學習方案主要圍繞我市工作中的某個重點、熱點問題開展深入學習。

二、自學制度。每次集中學習前，中心組成員根據中心組安排的學習專題認真閱讀有關文件和書目，做好讀書筆記。每人要有專門學習筆記本，并按專題學習要求寫出發言提綱。

三、專題研究制度。大力弘揚馬克思主義學風和“沉到底”的精神，把調查研究作為中心組成員加強學習的重要方式，密切聯系中央、省、市的工作大局，結合本單位實際，圍繞全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，設計調研選題，開展專題調研。調研要與專題學習相結合，與改進作風相結合，真正做到既提高思想理論水平，又增強實際工作能力。

四、集中學習討論制度。按省、市的要求，中心組每月集中學習討論一次，每次學習時間不少于1小時，每次有2～3人作中心發言，其他成員也要積極發言。內容和具體日期由辦公室負責通知。

五、考勤登記制度。中心組成員依時參加中心組安排的集中學習，個人自行簽到；因特殊情況不能參加學習的，向組長請假，但要抽時間補學相關內容，并寫出學習體會。

六、學習匯報交流制度。每人每年至少撰寫一篇學習體會或理論研究文章，結合民主生活會和年終工作總結進行學習匯報和交流。

七、堅持檢查考核制度。將中心組理論學習的檢查考核作為領導干部班子民主生活會需要認真檢查的重點項目，作為考核的重要內容。

黨支部會議事規則

一、支部大會由全體黨員參加，黨支部委員會由黨支部委員參加，根據會議需要，由主持人指定列席人員。

二、黨支部大會，黨支部大會在召開前，首先應將會議時間、地點和議事內容告知與會人員，黨支部大會須有應到正式黨員過半數方可召開，黨支部委員會要有三分之二以上黨支部委員參加方可召開。

三、參加會議人員要充分發表意見、表明態度、在此基礎上，由主持人根據民主集中制原則，做出決策，決定重要問題進行表決，獲得應到會半數方可通過，如遇到議題發生爭執或雙方人數接近時，應暫緩做出決議或決定，待意見取得基本一致后，再討論表決。

四、討論決定關于群眾重大問題，首先應征求群眾意見，并按有關程序通過。

五、黨支部大會、黨支部委員會議要由專人負責記錄。會后，任何人不得隨意翻閱和更改原始記錄，與會人員要嚴格保密，對會上發表的意見需要保密的一律不得公開。

六、經集體討論的事項，任何人都無權改變，個人或少數人有不同意見、允許保留，也可向上級黨組織反映，但必須無條件服從并在行動上堅決執行。

七、黨支部書記要精心組織指導會議決議、決定的實施，發現問題迅速采取整改措施。

黨支部監督制度

一、黨支部在遇到重大問題和超載自己職權范圍的問題必須請求上級黨組織，必須定期向上級黨組織匯報工作，遇有特殊情況，應及時報告。

二、黨支部要在本部門堅持推行公開辦事制度，公開辦事結果，加強人民群眾對廣大黨員的批評監督，支部書記和委員要從我做起，帶領黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實施。

三、黨支部對犯錯誤的黨員要本著教育為主，嚴格執行黨的紀律方針、嚴格按照黨的紀律處分程序，在教育前提下，給予適當的處分。

黨員權利

一、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

二、在黨的會議上，參加關于黨的政策問題討論。

三、對黨的工作提出建議和倡議。

四、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

五、行使表決權、選舉權、有被選舉權。

六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員的以為他作證和辨護。

七、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下可以聲明保留，并且可以把自己意見向黨和上級組織直至中央提出。

八、向黨的上級組織直至中央提出請示，申訴和控告，并要求有關組織給予負責的答復。

黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

黨員義務

一、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

二、堅持黨和人民利益高于一切，個人利益服從黨和人民利益，吃苦在前、享受在后，克已奉公、多做貢獻。

三、自覺遵守黨的紀律和國家的法律。嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配積極完成黨和任務。

四、維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

五、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點，錯誤堅決同消級腐敗現象斗爭。

六、密切聯系群眾，向群眾宣傳黨和主張、遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

七、發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民利益，在一切困難和危險時刻英勇斗爭、不怕犧牲。

入黨誓詞

我志愿加入中國共產黨、擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，犧牲一切，永不判黨。

隨時準備為黨和人民黨員紀律

一、政治紀律。必須堅持四項基本原則，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策、政治上同黨中央保持高度一致。

二、組織紀律。個人服從組織，少數服從多數，全黨服從中央。

三、財經紀律。必須遵守國家制定的財務經濟制度。

四、群眾紀律。堅持全心全意為人民服務。

五、保密紀律。指黨和國家規定的政治經濟、軍事和科技成果等不得公開的，必須嚴守秘密。

六、宣傳紀律。必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

七、人事紀律。選拔任用干部必須遵循黨和國家規定的原則方針和政策。

八、外事紀律。按照獨立自主、完全平等、平等尊重、互不干涉內政的原則發展我黨同各黨派的關系。

黨員議事會制度

一、黨員參加議事會由黨支部組織，黨員須積極參加。

二、黨員參政議事會每季度召開一次，必要時可隨時召開。

三、召開議事會時，提前提出議事主題，使每個成員能夠深入調查研究、反復思考，充分發揮黨員參政議事能力。

四、議事內容：

1、貫徹黨和路線、方針、政策、加強自身建設。

2、討論提出水庫建設規劃、水利可持續發展規劃、重大經濟開支。

3、各科室領導的出任，請黨員討論，按程序產生。

4、群眾普遍關心的問題，行由黨員討論在黨內統一思想后，提交職工大會議定。

5、黨支部要定期向黨總支作工作匯報，重大問題可在黨員會上醞釀討論。

第五篇：黨組織工作制度

黨組織工作制度

（一）黨總支目標管理制度

1、為加強黨的基層組織建設，做好黨建工作，制定黨總支目標管理制度。

2、每年公司黨總支都要制定工作目標、工作任務、工作進度，黨總支工作以此為依據，抓好工作落實，并上報黨委備案，作為考核黨建工作的依據。

3、黨建工作安排，總支重大活動，黨員管理教育，新黨員發展、黨員評議等工作都要有安排、有檢查、有落實，并定期向黨委反饋情況。

4、各黨支部在每年6月、12月分兩次對黨建工作向黨總支進行總結匯報，并對黨建目標落實情況進行通報。

5、黨總支將目標管理工作的完成情況作為評優樹模的依據，對黨建工作成效顯著的個人進行表彰獎勵。

（二）黨員目標管理制度

1、為了加強對黨員的管理教育，充分發揮每個黨員的先鋒模范作用，實行黨支部對黨員進行目標管理考核制度。

2、對黨員進行目標管理要同工作實際結合起來，目標管理內容主要包括政治學習、黨性實踐、作用發揮、遵紀守法、崗位職責等。具體內容由黨總支根據各支部和實際確定。

3、黨員目標管理要以支部為單位進行，每半年檢查落實一次，年底結合黨員評議，由支部負責進行考核。

4、黨員目標管理考核結果由黨支部備案，作為黨員考核獎懲的主要依據。

5、各支部黨員目標管理考核結果要對全體黨員公開，并及時將考核情況向黨委匯報。

（三）民主評議黨員制度

1、黨員民主評議每年進行一次，具體時間為每年十二月份。

2、黨員民主評議對象為各支部全體黨員，黨員沒有特殊原因一般都應參加民主評議。

3、參加民主評議的主要內容是：對照自身行為，檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，先鋒模范作用發揮，目標責任制完成情況，廉潔自律情況。也可以根據實際情況，增加評議內容。

4、黨員民主評議程序為學習教育、自我評價、民主評議、支部考察、總結表彰五個階段。

5、黨員民主評議要做到內容具體、時間相對集中，做到“四個公開”，即評議內容、標準、方法、結果公開。

（四）總支委員會和民主生活會制度

1、黨總支委員會和各支部民主生活會每半年召開一次，上半年六月底以前進行，下半年十二月底以前進行。

2、各支部支委民主生活會的參加范圍是支部書記及全體支部委員。

3、黨總支支委民主生活會的內容是：按照支部工作目標責任，對照檢查工作，交流匯報思想、開展批評與自我批評。

4、黨總支召開民主生活會要認真進行準備，做好會議記錄，會后及時將會議情況向全體黨

員通報。

5、黨總支委員會由黨總支書記負責召集。

6、黨總支民主生活會由支部書記負責召集。

（五）“三會一課”制度

1、“三會一課”是黨內長期形成的組織生活制度，是黨員管理教育的有效形式。

2、各支部會議一般情況下每月召開一次，主要內容是組織黨員學習政策理論，匯報思想，開展批評與自我批評。

3、總支部委員會每月召開一次，也可根據情況不定期召開，主要內容是研究部署黨總支工作，分析解決有關問題。

4、總支大會每季度召開一次，討論決定總支內部重要工作，通報總支工作情況，討論黨員發展情況等。

5、黨課每季度進行一次，由各支部書記負責進行，輔導黨員學習政治理論和黨的路線、方針、政策。

6、“三會一課”要有計劃、有內容、有記錄、有檢查。

（六）黨費收繳管理制度

1、黨員應定期繳納黨費，繳納黨費的標準按黨費收繳的有關規定執行。

2、黨費收繳，確定專人管理，總支每半年向上級黨委上繳一次，上半年不得超過7月15日，下半年不得超過次年元月15日，更不得截留、挪用。

3、黨總支每年對支部收繳黨費情況進行一次通報。

4、對不按規定和標準繳納黨費的黨員，黨總支應及時對其進行批評教育，黨員連續六個月不繳納黨費，按自行脫黨處理。

（七）黨員培訓教育制度

1、黨員培訓教育是提高黨員素質、增強黨性修養的有效形式。各支部必須保證內96%以上黨員參加培訓。

2、黨員電化教育每年不少于4次，具體時間由黨總支根據情況確定。

3、黨員培訓可采取集中培訓，也可以采取巡回講課和按黨支部講課等方式進行，入黨積極分子培訓率達到100%。

4、黨員培訓的內容：主要是特色理論教育、“三個代表”重要思想教育、形勢政策教育、科技文化教育、市場經濟知識教育，以及黨的基層組織建設的有關內容。

5、要把黨員培訓教育納入黨員目標管理的重要內容，對借故不參加培訓的黨員，要及時提出批評教育。

6、各支部要積極主動配合黨總支做好組織落實工作，保證黨員培訓計劃完成。

（八）學習制度

一、黨員組織生活：每月一次，由支部書記或宣傳委員組織，并按黨總支工作的考核要求，認真做好考評和記錄。

二、員工政治學習：每季度一次，由辦公室組織全體員工參加。除急辦工作外，未經批準不得隨意缺席，每年員工都要有專用學習筆記，做好記錄，并結合理論學習，每年撰寫不少于

2-3篇學習體會，記學習筆記數5000字，由支部書記檢查并簽閱。

三、業務學習：每年由公司組織進行一次集中學習，各部門每期生產前組織學習一次。平時主要以自學為主，實行自學和集中學習相結合，每統一考核一次。

（九）黨總支議事制度

為保證黨員認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，為全面完成各項工作任務提供強有力的組織保證，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，制定本制度。

1、定期召開黨總支委員會會議（必要時隨時召開），討論決定黨建重大事宜。總支委員會會議由總支書記召開，總支委員（或擴大至各支部書記參加）。

2、總支委員會議事范圍

（1）傳達學習縣委和上級黨組織的重要文件和會議精神，討論研究貫徹執行意見。

（2）研究制定公司黨的建設、工作計劃和重點階段性工作方案。

（3）討論審定向主管部門呈報的重要材料。

（4）討論確定黨員發展、表彰、評優樹模、黨員違紀處分等事宜。

（5）其他需要總支委員會議定事項。

3、總支所議事項，會前由總支委提出，總支書記審核，條件成熟，形成提案，提交總支會議討論研究。

4、充分發揮黨總支職能，嚴格遵守組織紀律。參加人員要認真負責地開展討論，發言要有依據，意見要具體可行，按照少數服從多數的原則，形成決定。呈報上級黨組織，并認真貫徹執行，不向外散布會上不同意見。

5、會議由專人記錄，并要妥善保管、按歸檔。

（十）黨總支工作制度

1、黨總支每季度召開一次總支會議，傳達學習貫徹黨的方針政策，根據縣委和主管部門的部署，研究安排總支工作。

2、定期組織黨員學習。每月召開一次黨員會議，過一次組織生活，每季度上一次黨課，每半年繳納一次黨費。

3、總支委員會成員每半年召開一次民主生活會，積極開展批評和自我批評，解決工作、思想、執行紀律等方面的問題。

4、每半年聽取一次黨員思想匯報，年終進行一次黨員民主評議，通過黨員自我總結和民主評議，達到統一思想、提高認識、促進工作的目的。

5、組織黨員開展“爭先創優”活動。黨總支每年評選獎勵優秀黨員和優秀黨務工作者2至4名，事跡突出的申報上級黨組織表彰獎勵。

6、總支工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結。

（十一）發展黨員制度

1、保持黨員隊伍的先進性和純潔性，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持個別吸收的原則和有關規定發展黨員。

2、組織非黨干部學習黨的各項方針政策，提高政治思想覺悟，積極向黨組織靠近。

3、定期聽取干部員工思想匯報，及時了解掌握黨的性質、地位、作用及新時期黨的根本任務，提高對黨的認識，端正對黨的態度、并根據表現，確定重點培養對象。

4、對確定的入黨積極分子，填寫入黨積極分子培養考察登記表，指定2名正式黨員作為入黨積極分子的聯系人，并吸收其參加黨支部的政治學習和相關活動，進行培養。

5、每年對培養對象進行一次考察，肯定成績，幫助其改正不足和缺點。經過一年以上培養，在聽取培養人和其他黨員員工的意見后，經考察條件成熟后，按程序提請支委會討論同意，及時提交支部黨員大會討論發展。

（十二）黨員思想匯報制度

1、黨總支圍繞黨和國家的重要工作部署及公司業務工作，針對員工思想情況，做好思想政治工作。

2、加強員工思想政治教育工作。對員工進行基本理論、基本路線和方針政策教育、形勢和任務教育、職業道德教育。

3、全體員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強全局觀念、法律意識、服務意識，轉變工作作風，更好地為企業服務、為社會服務。

4、各支部每半年聽取一次黨員思想匯報，思想匯報要形成書面材料，必要時在支部黨員大會上交流。結合實際，有針對性地提出改進的意見和建議。

5、各支部根據形勢和任務需要，制定階段性思想計劃，及時掌握黨員干部思想動態，解決工作、思想、執行紀律等方面的問題。

（十三）黨總支書記工作職責

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，以及上級黨組織的決議。發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真負責的完成本公司所擔負的各項任務。

2、負責做好員工的思想政治工作，組織開展政治和業務學習，了解反映員工意見和建議。加強黨的思想、政治和組織建設。做好黨員的管理教育工作。

3、制定總支黨的建設、精神文明建設、廉政建設、員工理論學習工作計劃以及黨員管理教育工作計劃，并組織實施。

4、搞好黨組織班子建設及思想作風建設，組織召開民主生活會，促進班子團結，推進各項工作的落實。

5、加強黨員管理及隊伍建設，堅持黨員“三會一課”制度、黨員目標管理制度及民主評議黨員制度。使黨員管理教育制度化、規范化、經常化，并按照黨員發展總體規劃，組織對入黨積極分子進行教育，培養和考察，抓好黨員隊伍建設。

6、按照紀檢監察部門的要求，抓好黨風廉政建設，對違紀黨員依照《條例》規定做出調查處理。

7、同班子其他領導團結協作，緊密配合，抓好公司各項工作。

8、完成縣委、縣政府和上級黨組織交辦的其他工作。

（十四）各支部書記工作職責

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，以及上級黨組織的決議。發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真負責地完成本支部所擔負的任務。

2、負責做好所屬員工的思想政治工作，組織開展政治和業務學習，了解反映員工的意見和建議。加強黨的思想、政治和組織建設。做好黨員的管理教育工作。

3、按照公司黨總支的總體安排，制定支部黨的建設、精神文明建設、廉政建設、員工理論學習工作計劃以及黨員管理教育工作計劃，并組織實施。

4、搞好黨支部思想作風建設，組織召開民主生活會，促進團結，推進各項工作的落實。

5、加強黨員管理及隊伍建設，堅持黨員“三會一課”制度、黨員目標管理制度及民主評議黨員制度。使黨員管理教育制度化、規范化、經常化，并按照黨員發展總體規劃，對入黨積極分子進行教育，培養和考察，抓好黨員隊伍建設。

6、按照紀檢監察部門和公司黨總支的要求，抓好黨風廉政建設，對違紀黨員依照《條例》規定做出調查處理。

7、與各部門其他領導團結協作，緊密配合，抓好單位各項工作。

8、完成公司黨總支交辦的其他工作。