第一篇：江蘇南通：擦亮窗口服務品牌 放大黨建惠民實效

江蘇南通：擦亮窗口服務品牌 放大黨建惠民實效

窗口單位和服務行業天天面向群眾，直接服務群眾，處在為民服務的第一線。近年來，江蘇省南通市堅持把打造黨建服務品牌作為貫徹群眾路線的生動實踐和做好群眾工作的有力抓手，在全市窗口單位和服務行業持續深入地開展優秀服務品牌創建培育、評比表彰和宣傳推廣活動，積極探索以黨建品牌引領為民服務新風、提升群眾工作內涵的現實路徑。

從2011年開始，南通市高起點規劃黨建服務品牌建設，先后組織開展了窗口單位和服務行業服務競賽活動、優秀服務品牌創評活動、黨員示范窗口評比活動、示范品牌集中表彰授牌活動，實實在在樹立、培育和打造黨建服務品牌。圍繞“為民”主線，突出“服務”主旨，強化“黨建”屬性，契合“品牌”特點，使品牌名稱更加體現職能特點，品牌理念更加彰顯服務內涵，品牌標識更加注重群眾認知，涌現出了市公安局“南通警民e家”、市交通局“愛播一路”、南通海關“通關金鑰匙”、如皋市郵政局“愛心郵路”等一批體現職能特色、創建舉措過硬、群眾廣泛認可的示范服務品牌。

南通市按照“黨建惠民”的總體思路，堅持“群眾滿意”的努力方向，積極構建符合中央要求、具有南通特色，科學務實管用、常抓常新常態的黨建品牌為民服務長效機制。常態化開展“黨員志愿服務月”、“窗口單位服務競賽”、“部門幫村、黨員幫戶”等主題活動，全領域組織 “黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員示范窗口”等系列創建活動，全面推行群眾事務黨員干部代理制，積極推廣“三中心三理”工作模式，廣泛動員窗口單位和服務行業黨員職工及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務、即時處理群眾難題。

南通市堅持品牌建設與宣傳推廣兩手抓，切實把品牌創建的新成果轉化為為民服務的新優勢和黨建創新的新突破。從全市300多個服務品牌中，精挑優選出54個，匯編成《激越的時代音符--江蘇省南通市創先爭優服務品牌集錦》一書，由中組部黨建讀物出版社正式出版發行。拍攝了20集系列專題片《南通黨建品牌，引領創先爭優》，在《南通日報》開辟專欄，陸續介紹各地各部門的知名服務品牌。運用黨建手機報、黨建電視頻道、黨建微博等新興媒介，不斷提高服務品牌的知名度和影響力。

黨建服務品牌創建活動充分激發了黨組織的爭先進位動力和廣大黨員的為民服務熱情，貫徹群眾路線、做好群眾工作成為南通社會主流的價值取向和黨員干部群眾的共同追求，形成了服務群眾、品牌建設和黨建創新相互促進、相得益彰的“南通特色”。

第二篇：黨政機關開展“一路向黨?服務惠民”黨建品牌創建活動實施方案

黨政機關開展“一路向黨·服務惠民”黨建品牌創建活動實施方案

黨政機關開展“一路向黨·服務惠民”黨建品牌創建活動實施方案

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，充分發揮黨的政治核心作用，進一步提升市x系統黨建工作規范化、制度化、科學化水平，構建“大黨建”格局，實施“紅色引擎”工程，真正把基層黨組織建設成為黨的堅強戰斗堡壘。經研究，決定開展“一路向黨·服務惠民”黨建品牌創建活動，現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅定不移以__習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高標準落實新時代全面從嚴治黨要求，深入貫徹各級黨建工作要求，圍繞“服務好中心、建設好隊伍”兩大任務，以人民為中心、以群眾滿意為導向，堅持政治統領、堅持夯實基礎、堅持問題導向、堅持落實責任、堅持創新創優，著力提高x黨建工作質量。

二、創建理念

以加強黨的先進性建設為核心，以高質量推進中心工作為目標，以服務社會和群眾為宗旨，與x發展戰略目標相結合，落實項目化管理。

三、工作目標

通過開展“一路向黨·服務惠民”黨建品牌創建活動，夯實工作基礎，勇于探索創新，抓好責任落實，優化服務效能。創建書記黨建項目，以“一個支部一面旗”為主題，指導基層支部以問題為導向，結合實際開展活動。立項目化推進機制，構建特色化活動載體，加強實效性融合，努力打造政治素質、規矩意識過硬的x黨員隊伍，實現黨建與x職責“同頻共振”，以高質量黨建引領x事業高質量發展。

四、實施范圍

市x系統各基層黨組織

五、創建原則

（一）遵循黨章、依法創建

嚴格按照黨章的規定，把實踐作為檢驗創建成效的根本標準，在總結我局黨建工作成功經驗的基礎上，積極推進黨建品牌創建工作。

（二）圍繞中心、服務大局

緊緊圍繞黨建工作和業務工作的中心任務，充分發揮黨組織的領導核心作用，用品牌建設的理念、方法和機制，積極探索黨建工作新途徑，不斷增強我局黨建品牌的影響力和生命力。

（三）與時俱進、突出特色

以人民群眾需求為導向，解放思想，更新觀念，切實把創新貫穿于黨建品牌創建的始終，豐富和拓展品牌內涵，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業特色。

（四）因地制宜、務求實效

緊密結合我局黨建工作實際，求真務實，遵循規律，講究方法，扎實推進，不斷增強黨建工作的實效性和針對性，使創建黨建品牌與我局各項工作相互促進、協調發展。

六、活動載體

（一）紅色堡壘工程

實施標準化建設夯實黨建基礎。樹立一切工作到支部的鮮明導向，從最基本最基礎的工作抓起，從基本組織、基本隊伍、基本陣地、基本制度嚴起，實施支部“深度體檢”行動，逐項分析、逐一制定黨組織體檢清單和“警戒紅線”，在打牢基礎、補齊短板上下功夫。從嚴執行黨員領導干部“三個堅持”、“四條硬規”，認真落實“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議、談心談話、黨組織星級評定制度。局黨委開展不定期督查檢查，對各黨組織黨建工作落實情況、亮點特色工作進展情況進行檢查，并通報各黨組織主要負責人和分管領導，進一步激發基層黨組織內生動力，營造良好政治生態。

（二）紅色頭雁工程

加強基層黨組織書記履職管理，加強基層黨組織書記履職管理。堅持從嚴管理、從嚴監督、從嚴考核；全面推行黨組書記抓基層黨建責任清單、項目清單和目標任務承諾等制度，健全完善述職評議制度；采取集中培訓、現場觀摩等方式，增強支部班子、黨務干部教育培訓效果，進一步堅定領導班子理想信念，提高干事創業動力。

（三）紅色細胞工程

推動黨員聯系服務群眾全覆蓋，切實增強黨員先優意識。以“先鋒先行”為載體服務中心工作，廣泛開展黨員示范崗、黨員先鋒隊等爭創活動，引導黨員干部勇于擔當作為，敢于創新發展；完善黨員干部聯系服務群眾制度，黨員到居住地報到進行志愿服務、認領微心愿；落實民主評議黨員制度，嚴格步驟規程，提高評議質量，增強評議作用；突出問題導向，深入開展“不在組織、不守規矩、不守底線、不像黨員、不起作用”的“五不”黨員專項整治，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。

（四）紅色領航工程

1.?紅色聯建

支部與社區、村、企業進行結對聯建，精準幫扶。以領導干部駐村聯戶、服務網格化聯系村、共建社區等活動平臺，做到合理安排、科學結對。按照“具體化、可操作、能落實”的要求，針對聯建支部的實際情況，制定幫扶方案，解決實際問題。

2.?紅色智造

結合品質工程、平安工地建設，實行黨建進工地、項目配書記，把黨建工作延伸到工程一線，有力保障x工程高質量推進。

把建設項目當做鍛煉干部的重要平臺，實行人才交流，實現人才共育。抓資源整合，發揮黨建資源“共享化”優勢,不定期開展黨建工作交流活動，不斷提升基層黨建工作的時效性和針對性，實現組織共建。充分發揮黨員先鋒模范作用，既推動項目施工進度，又保證工程質量，實現黨建工作與項目建設高度融合。

3.?紅色驛站

依托美麗公路創建平臺，緊扣美麗公路驛站建設的區位優勢，搶占黨建工作制高點。在公路驛站設計建設過程中加入黨建元素，讓紅色基因在美麗公路中顯山，露水，放光。在使人民群眾共同享受美麗鄉村建設成果的同時，創新社會黨建宣傳渠道。

（五）紅色陣地工程

著力規范提升黨員活動室、黨務辦公室、黨建專柜、黨務公開欄等基本要素，確保建設到位；打造黨建文化長廊，以拓展黨建、廉政教育平臺陣地為定位，以夯實黨建基礎為主線，構筑靚麗紅色風景線；加強黨務干部隊伍建設。按機關工作人員總數的x/配備專職黨務干部；加強機關黨建的基礎保障。市直單位基層黨組織黨建活動經費，按單位機關干部全年工資總額的x/在部門公用經費中列支；加強紀律建設和反腐敗斗爭。加強落實黨風廉政建設主體責任，深入開展廉政文化進機關活動，深化反腐倡廉教育，加強典型示范教育、崗位廉政教育和警示教育。每年至少集中開展x次廉政專題學習，至少組織開展x次警示教育。

第三篇：市局2022年創新黨建品牌工作成效匯報：三家工作法，惠民零時差黨建品牌出實效7頁

市局2022年創新黨建品牌工作成效匯報：”＇三家＇工作法，惠民＇零時差＇”黨建品牌出實效7頁

XX市XX局圍繞新時代高質量機關黨建目標，以加強黨的全面領導、發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用為主線，以”服務對象當家人、群眾需求當家事、X工作當家業”為內涵，以”受理零推諉、服務零耽擱、質量零差錯、群眾零投訴”為標準，創新打造”＇三家＇工作法，惠民＇零時差＇”黨建品牌，有效推動機關黨建與業務深度融合，做法被民政部《中國社會報》專題報道。

一、實施背景

X部門承擔著黨委政府最底線的民生保障，最基礎的社會治理，最基本的社會服務和專項行政管理職能，服務對象以”老弱病幼困”為主，都是最需要關愛的人。X系統黨員的能力素質和服務水平高低，群眾的感受最直接、反映最強烈。推動民政工作高質量發展需要高質量的機關黨建作引領、做保障。

為解決當前機關黨建工作中存在的”抓不實”“兩張皮”“弱虛散”等問題，推動機關黨建與業務工作深度融合，近年來我局以黨委總抓，以黨支部為主體，大力開展”＇三家＇工作法，惠民＇零時差＇”黨建品牌創建，實現融合有抓手、有標準、有認定、有考評，讓”抓好黨建就是最大的政績”落地見效。

二、主要做法

堅持局黨委牽頭實施，班子成員按照”抓業務必抓黨建、管行業必管黨建”一崗雙責推進，積極發揮黨支部、黨員”兩個主力軍”作用，以黨建品牌”一根針”穿起業務工作”千條線”。

一是抓實”三套方案”，破解融合”到底怎么干”的問題。

通過征集黨員意見、支部學習討論、局黨委研究決策，結合民政業務明確了”三家”和”零時差”的具體內涵。聚焦融合路徑，制定了《品牌創建活動實施方案》《品牌服務監督體系工作方案》《品牌服務制度和管理方案》”三套方案”，明確理念融合、規劃融合、目標融合、項目融合”四步走”，實行班子包掛支部，支部和處室聯動，各支部制定特色方案，全局上下統一思想和路徑，保障黨委有抓手、支部好操作、黨員能踐行。

二是搭建”五大平臺”，破解融合”應該干什么”的問題。

堅持”為民辦實事”的融合導向，讓”三家”工作法在變服務對象為”家人”，拉近干群距離、平等干群地位的同時，為機關黨員搭建起”社會救助”、”養老服務”、”社區治理”“社會組織”、”公共服務”5大民生平臺，并實行”一支部一實事”。由于每個支部至少涉及1個平臺，使得支部黨員人人與平臺掛鉤、與民生實事關聯，推動”黨員學業務、支部抓業務”和”業務處室抓黨建、業務人員抓黨建”雙向深入互動，同心同向促融合。

三是明確”六項制度”，破解融合”交給誰來干”的問題。

為保障”三家”工作法的實施，局黨委出臺文件，建立了首問負責制、全程協辦制、一次告知制、限時辦結制、效能投訴制、追究問責制6項制度，細化工作流程、標準和約束措施，確立”黨委班子帶頭、黨支部跟進、黨員全員參與”的制度落實模式。在效能投訴制度中，向社會公布駐局紀檢監察組的電話，接受社會監督，24個黨支部全部簽定《服務創建承諾書》，打破黨員的”鴕鳥心態”，提升人人參與黨建的意識和能力。

四是開展”三大行動”，破解融合”能不能干好”的問題。

”定標趕超行動”，各支部對標先進地區，明確黨建和業務追趕目標和計劃，開展”定期講黨課、每月一講堂、周有支部會、天天學典型”黨建活動，全面補短縮差。”黨建先鋒行動”，編發《黨支部工作規范》，開展”雙強”標兵和”紅旗支部”評選，明規范、塑典型；開展”賽馬活動”，在機關支部試行書記輪值和跨支部交流，黨員在對比中爭先創優，收效顯著。”正風肅紀行動”，重點整治”表態多、落實少，推脫多、擔當少，檢查多、指導少，應付多、鉆研少”四種情形，為”三家”工作法提供了作風保障。

五是實施”四項評議”，破解融合”干的怎么樣”的問題。

針對黨建和業務融合成效，內部開展開展黨支部自評和黨委班子點評，對不同支部設置個性化評議指標，既實事求是，又突出針對性；外部開展群眾測評和第三方評估，定期邀請民政服務對象集中評議，并聘請社會第三方進行專項評議。通過”四項評議”，改進民政服務，提高黨建實效。同時，在市級媒體開辟”三家”工作法專欄，每周一篇工作報道，民政微信公眾號、官方微博及時推送，群眾對”三家”黨建品牌的知曉度顯著增強。

三、取得的成效

“＇三家＇工作法，惠民＇零時差＇”以易記易懂的品牌提煉、清單式的實施方案、針對性的活動設計和有效的制度機制，推動機關黨建與業務融合取得了積極成效，在X績效考核和全省X綜合業務評估中X均獲優秀等次。

一是擺脫”獨角戲”，擰成”一股繩”，提高了黨建工作地位。

”機關黨建走在前、抓好黨建促發展”的認識不斷深化，局黨委研究黨建工作占黨委會比例達60％，班子帶頭落實”三會一課”、組織生活、民主評議等制度，黨建向心力凝聚力顯著提高。”三家”品牌創建納入了民政考核，黨支部的戰斗堡壘作用發揮更明顯，各支部書記比學趕超抓融合更積極、更有力，形成了”圍繞黨建規范化，依托業務個性化”的發展格局。

二是擺脫”兩張皮”，走活”一盤棋”，提高了業務工作水平。

通過”一支部一實事”，打造了”情暖困境兒童”、”社區精準化服務”、”慈善惠民”等7個黨支部項目，支部擔業務、黨員懂業務的格局初步形成，黨員意識和業務水平顯著提升。如：機關二支部的”心系困難群眾”項目，完善了徐州市救助工作網絡體系，助推了黨建項目惠民；四支部的”規范執法優服務”項目，維護了群眾合法權益，樹立了民政黨員良好形象。

三是擺脫”弱虛散”，放大”含金量”，提高了群眾滿意度。

機關黨委統籌組織了走進弘揚X戰役精神、奮進X新時代大討論等黨建活動，受到全體黨員的喜愛。”五大平臺”和”三項行動”激發了全局黨員服務的積極性，走基層送溫暖覆蓋3000人次。通過”四項評議”的反饋，群策群力解決了社會救助、養老服務、全科社工、殯葬改革等工作中基層反映強烈的問題，贏得群眾點贊。

四是擺脫”老大難”，打造”香餑餑”，提高了服務大局能力。

”受理零推諉、服務零耽擱、質量零差錯、群眾零投訴”的要求及其配套制度，建立了民政工作和服務的標準化，全局依托黨建抓業務的創造性不斷提高，黨支部在推動民政工作中的作用更加突出，為局黨委科學決策提供了有益助力，為決策部署的落地執行打下了堅實保障，養老服務、殯葬改革、社區治理等一批國家級、省級試點落戶X，黨建服務中心工作的融合效應不斷放大。

四、體會及思考

一是機關黨建與中心工作融合必須力避為融而融。

機關黨建和業務融合，不能生搬硬套，更不能作表面文章。”三家”工作法通過實行”35634”做法，配套一系列閉環制度，制定了得力的舉措，細化了具體的標準，提出了明確的要求，充分調動了黨支部的主動性和全體黨員的積極性，實實在在的推出了成效。

二是機關黨建與中心工作融合必須堅持以人為本。

”三家”品牌的創建緊緊圍繞”家人、家事、家業”做文章、下功夫，緊密契合黨的全心全意為人民服務宗旨和以人民為中心的工作理念，通過支部項目建立與黨員個體的有效鏈接，落到”民政為民、民政愛民”的實事中，實現了高效融合。

三是機關黨建與中心工作融合必須加強載體創新。

”三家”品牌堅持問題導向創新載體，逐一破解融合的支撐是什么、抓手有什么、主要干什么，制度化構建”黨委＋支部＋處室＋黨員＋項目”一盤棋工作格局，雙向互動、同向發力，綜合運用新理念、新技術、新媒體，豐富黨建抓手，推動融合效果更實更好。