第一篇：某鄉村級黨組織換屆選舉工作情況匯報

**鄉黨委在第三批先進性教育活動中，結合在全鄉開展的以“搭班子、建隊伍、選路子、解難題”為主題的“四個一”主題實踐活動，從“搭班子”入手，針對大多數黨組織和村班子面臨換屆的現實，采取“兩推一選”的辦法，對全鄉14個村級黨組織中13個任期屆滿的村級黨組織進行了統一換屆（另外1個村級黨組織的換屆選舉工作在2005年7月已進行完畢），此項工作自2006年1月16日開始，到3月6日全部結束，歷時一個半月，完成了全鄉的村級黨組織換屆選舉工作。

一、制定工作方案，成立領導組織。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《內蒙古自治區嘎查村黨支部書記管理暫行辦法》以及《喀喇沁旗農村黨支部換屆選舉試行“兩推一選”的實施辦法》的有關規定，鄉黨委綜合考慮全鄉實際情況，制定了十家滿族鄉《村級黨支部（總支）換屆選舉工作實施方案》，成立了以鄉黨委全體組成人員分別擔任組長和成員的領導小組，向各村派駐了換屆工作指導組。

二、明確任職條件，廣泛宣傳發動。在換屆過程中，鄉黨委根據有關規定從政策理論、宗旨意識、群眾觀念、工作能力、文化程度以及年齡等方面提出了各村新一屆黨支部（總支）委員的任職條件，尤其在年齡方面規定新一屆支部委員年齡一般不超過45周歲，特殊情況下，支部委員中年齡超過45周歲的人數不應多于2人。同時要求各支部委員中至少應有1名女同志。除此以外對新一屆黨支部（總支）書記還從黨性原則、奉獻精神、致富本領、領導能力、決策水平等幾方面提出了具體條件。派駐各村工作組通過召開由各村全體黨員、村民代表和村民組長參加的動員大會，向全村群眾廣泛宣傳新一屆村黨支部委員的任職條件，并向黨員群眾說明任職條件是鄉黨委提出的原則性建議，不作為強制性規定，動員廣大黨員群眾積極參與換屆選舉工作。

三、嚴格換屆程序，實行兩推一選。此次換屆選舉工作共分為準備、推薦、選舉、批復、建章立制幾個階段，具體的換屆選舉辦法就是“兩推一選”，換屆工作中，沒有完成上一階段工作的，不準轉入下一階段。在“兩推”即黨員和群眾推薦村黨支部委員侯選人階段，充分考慮到農村黨員的行為方式和決策形式，采取一戶一票制，讓長期在一起居住生活的黨員群眾家庭以戶為單位形成一個推薦意見，由一名家庭成員代表全家集中行使推薦權。在整個推薦過程中所有黨員家庭和群眾家庭推薦票不分別投票、計票，最后以綜合匯總的形式以得票多少按照差額選舉的原則確定支部委員正式侯選人。鄉黨委對確定的正式侯選人，如沒有年齡偏大或違法亂紀等問題，一般不作調整。在“一選”即黨內選舉階段，除嚴格堅持黨內選舉的有關規定外，為保證每名黨員充分表達個人意愿，正式選舉時不集中統一發票，采取逐一投標的方法，一個人一個人地發票投票，并當場計票公布選舉結果。在選舉產生支部委員進入推選產生新一屆黨支部書記階段，鄉黨委一律不指定支部書記人選，在第一次支委會上，對支部書記人選所有當選的支部委員都明確表態，并意見指向一致時進行舉手表決，否則必須實行投票表決，由支部委員選舉產生支部書記，真正堅持了黨內民主。

四、重視群眾基礎，做到放權于民。在進行黨支部換屆選舉工作中，不僅讓每名有選舉權和被選舉權的黨員充分行使了自己的權利，而且讓普通群眾也享受到了廣泛的知情權、參與權和推薦權。在知情權上，各村黨支部將全村有選舉權和被選舉權的黨員基本情況，包括性別、年齡、民族、文化程度等相關信息統一印制到推薦票上，各戶代表在進一步了解全村黨員的前提下，推薦支部委員候選人。在參與權上，鄉黨委統一制作了推薦通知，將各村兩委班子和黨員、村民代表會議通過后的投票推薦時間和地點，以書面形式送到每一戶黨員群眾家庭，收到通知單的家庭由收到人在回執單上簽字后統一收回留存，以備查證，這樣做即方便了群眾參與，以增強了推薦結果的說服力，并為日后解釋黨員群眾異議留下了證據。全鄉村級黨組織換屆選舉工作結束后，沒有因推薦工作出現異議，而且各村黨員群眾的參與率都在50%以上，最高的村達到90%以上。在推薦權上，體現為作為普通群眾具有了與黨員同等效力的推薦權利，普通群眾和黨員一樣都可以在推薦票讓選擇推薦自己認可的黨員，進入支部委員候選人選。通過給普通群眾賦予推薦權，充分了解了每名黨員的群眾基礎，做到了讓權于民。

鄉黨委對每個村級黨支部在換屆選舉的整個過程中，只做宣傳和動員，不定范圍和人選，只提步驟和程序，不帶觀點和框框，讓黨員和群眾自己說了算，選出黨員和群眾滿意的當家人。此次完成換屆選舉工作的13個村級黨組織，黨員群眾共推薦了78名黨員進入支部委員會候選人人選，其中鄉黨委只對1名年齡超60周歲的候選人進行了調整。在選舉產生62名支部委員中，僅有1名黨員是在經黨員和群眾推薦后末進入候選人的情況下被黨員大會選進支委的，其余人選全部在黨員群眾的推薦范圍內。經各村支委會推選產生的13名新一屆支部委員會書記，有4名同志屬于新任支部書記，有9名同志屬于連任。并且在換屆選舉工作中，鄉黨委結合先進性教育活動不同階段的工作要求，與換屆選舉工作交叉進行，做到了兩不誤，兩促進。

第二篇：村級組織換屆選舉工作匯報

村級組織換屆選舉工作匯報

我市有104個鎮、7個街道，2043個村、191個居委會，其中今年上半年任期屆滿的村（居）級組織1768個，今年下半年任期屆滿的村（居）級組織466個。為全面提高村（居）級基層黨組織的執政能力，切實加強村（居）級基層政權建設，按照省委部署，我市市委高度重視，把村（居）級組織換屆選舉工作切實擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真

抓好村（居）級換屆選舉工作，主要特點有：

一、領導重視，責任明確 以村（居）級黨組織為核心的村（居）級組織，是黨在農村（社區）的各項工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，加快農村（社區）經濟和社會各項事業發展的重任。通過換屆選舉，選好配強村（-居）級組織領導班子，尤其是選準選好村（居）黨組織書記和村（居）委會主任，進一步優化村（居）級領導班子的年齡和文化結構，增強整體效能，對于我市全面建設小康社會和實現“xxxx”發展戰略，意義十分重大。為此，我市市委高度重視，在接到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2005年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》（粵辦發[2004]29號）文件后，市委xxx書記親自批示組織部門和民政局抓緊制訂方案抓好換屆選舉工作。市委組織部和市民政局按照市委領導批示，先后三次組織相關人員對換屆選舉工作進行研究，提出了我市村（居）級組織換屆時間，擬就了市村（居）級組織換屆選舉工作實施方案，提出了村（居）級換屆選舉工作領導小組成員建議名單。考慮到省委文件沒有要求市一級成立領導機構，而且市一級成立了“十百千萬”干部下基

層駐農村工作辦公室，抽調人員與村（居）級換屆選舉工作成員單位基本相同，而且村（居）級換屆選舉工作又是駐村工作的一項重要工作，因此根據省委的部署，我市明確村（居）級換屆選舉工作由市“十百千萬”干部駐村辦統籌協調抓好此項工作，明確村（居）黨組織換屆選舉工作由市委組織部具體負責，村（居）委會換屆選舉工作由市民政局具體負責，做到既分工又合作，確保村（居）級組織換屆選舉工作順利開展。據調查全市8個縣（市、區）均成立了村（居）級組織換屆選舉工作領導小組并設立了辦公室，具體負責村（居）級組織換屆選舉工作。

二、認真調研，及早部署

村（居）級組織換屆選舉工作，涉及我市廣大人民群眾的切身利益，是農村（社區）政治生活中的一件大事。換屆選舉工作具有很強的政治性、政策性、法規性，特別是今年的換屆選舉，全市有39個村進行了撤并，群眾的民主意識較之

以前也有了明顯增強。為確保換屆選舉工作順利進行，我市在作出部署前，一是注重調查研究。于1月17—23日組織了4個調研組，分別到全市8個縣（市、區）的32個鎮（街道）、32個村（社區）開展調查研究，采取訪農家問鄉賢，召開鎮、村干部座談會，村民代表座談會等形式，廣泛征求群眾意見。二是召開座談會。于1月25日組織經濟富裕鎮、經濟貧困鎮、8萬人口以上大鎮、3萬人以下小鎮，城中村、合并村、附城村、山區村、貧困村，城區居委會、圩鎮居委會等各種不同類型的鎮（街道）村（居）書記（主任）以及各縣（市區）組織、民政部門的負責同志，圍繞對換屆選舉工作有何打算、會碰到什么問題、有哪些對策措施等三方面內容進行座談，廣泛聽取各部門各階層人士的意見和建議。

在充分調研的基礎上，我們及時對全市村（居）級換屆選舉工作進行了動員和部署，要求全市各級黨組織必須把換屆

選舉工作作為一項嚴肅的政治任務，作為當前基層組織建設的重點工作，精心組織實施，確保各項工作落到實處。一要準確把握村（居）級組織換屆選舉工作的指導思想、目標要求和基本原則，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法依規辦事。

二要明確工作重點選優配強村（居）領導班子。要嚴格控制領導班子職數，優化班子結構；堅持用人標準，拓寬用人視野；突出重點，選優配強村（居）黨支部書記。

三要把握關鍵環節，確保選舉工作質量。換屆步驟做到“四先四后”，即：先村（居）委換屆后村（居）黨組織換屆，以爭取村（居）“兩委”班子的最高交叉任職率；先審計后換屆，以防村干部帶“病”上崗；先易后難，以穩步推進村（居）換屆；先整頓后換屆，把村（居）存在的突出問題解決在換屆選舉前。換屆程序落實“四個到位”：一是調查摸底到位，做到底子清、情況明。二是民主推薦到

位，特別是村黨組織的黨員推薦和群眾推薦，要注重廣泛性。三是組織考察到位，認真細致負責地做好考察工作。四是選舉環節到位，嚴格依法依規辦事。此外還要注意加強對選舉環節的監督和控制，及時預防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響，做好相關規定、政策的解釋和來信來訪工作，認真對待群眾反映的問題，及時化解矛盾，保證村級換屆選舉工作的順利進行。

三、強化督查，加強指導 在1月25日動員部署后，為12全文查看

第三篇：村級組織換屆選舉工作匯報

我市有104個鎮、7個街道，2043個村、191個居委會，其中今年上半年任期屆滿的村（居）級組織1768個，今年下半年任期屆滿的村（居）級組織466個。為全面提高村（居）級基層黨組織的執政能力，切實加強村（居）級基層政權建設，按照省委部署，我市市委高度重視，把村（居）級組織換屆選舉工作切實擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真

抓好村（居）級換屆選舉工作，主要特點有：

一、領導重視，責任明確

以村（居）級黨組織為核心的村（居）級組織，是黨在農村（社區）的各項工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，加快農村（社區）經濟和社會各項事業發展的重任。通過換屆選舉，選好配強村（xiexiebang.com-www.tmdps.cn互聯網最大文秘資源網居）級組織領導班子，尤其是選準選好村（居）黨組織書記和村（居）委會主任，進一步優化村（居）級領導班子的年齡和文化結構，增強整體效能，對于我市全面建設小康社會和實現“xxxx”發展戰略，意義十分重大。為此，我市市委高度重視，在接到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2005年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》（粵辦發[2004]29號）文件后，市委xxx書記親自批示組織部門和民政局抓緊制訂方案抓好換屆選舉工作。市委組織部和市民政局按照市委領導批示，先后三次組織相關人員對換屆選舉工作進行研究，提出了我市村（居）級組織換屆時間，擬就了市村（居）級組織換屆選舉工作實施方案，提出了村（居）級換屆選舉工作領導小組成員建議名單。考慮到省委文件沒有要求市一級成立領導機構，而且市一級成立了“十百千萬”干部下基層駐農村工作辦公室，抽調人員與村（居）級換屆選舉工作成員單位基本相同，而且村（居）級換屆選舉工作又是駐村工作的一項重要工作，因此根據省委的部署，我市明確村（居）級換屆選舉工作由市“十百千萬”干部駐村辦統籌協調抓好此項工作，明確村（居）黨組織換屆選舉工作由市委組織部具體負責，村（居）委會換屆選舉工作由市民政局具體負責，做到既分工又合作，確保村（居）級組織換屆選舉工作順利開展。據調查全市8個縣（市、區）均成立了村（居）級組織換屆選舉工作領導小組并設立了辦公室，具體負責村（居）級組織換屆選舉工作。

二、認真調研，及早部署

村（居）級組織換屆選舉工作，涉及我市廣大人民群眾的切身利益，是農村（社區）政治生活中的一件大事。換屆選舉工作具有很強的政治性、政策性、法規性，特別是今年的換屆選舉，全市有39個村進行了撤并，群眾的民主意識較之以前也有了明顯增強。為確保換屆選舉工作順利進行，我市在作出部署前，一是注重調查研究。于1月17—23日組織了4個調研組，分別到全市8個縣（市、區）的32個鎮（街道）、32個村（社區）開展調查研究，采取訪農家問鄉賢，召開鎮、村干部座談會，村民代表座談會等形式，廣泛征求群眾意見。二是召開座談會。于1月25日組織經濟富裕鎮、經濟貧困鎮、8萬人口以上大鎮、3萬人以下小鎮，城中村、合并村、附城村、山區村、貧困村，城區居委會、圩鎮居委會等各種不同類型的鎮（街道）村（居）書記（主任）以及各縣（市區）組織、民政部門的負責同志，圍繞對換屆選舉工作有何打算、會碰到什么問題、有哪些對策措施等三方面內容進行座談，廣泛聽取各部門各階層人士的意見和建議。

在充分調研的基礎上，我們及時對全市村（居）級換屆選舉工作進行了動員和部署，要求全市各級黨組織必須把換屆選舉工作作為一項嚴肅的政治任務，作為當前基層組織建設的重點工作，精心組織實施，確保各項工作落到實處。

一要準確把握村（居）級組織換屆選舉工作的指導思想、目標要求和基本原則，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法依規辦事。

二要明確工作重點選優配強村（居）領導班子。要嚴格控制領導班子職數，優化班子結構；堅持用人標準，拓寬用人視野；突出重點，選優配強村（居）黨支部書記。

三要把握關鍵環節，確保選舉工作質量。換屆步驟做到“四先四后”，即：先村（居）委換屆后村（居）黨組織換屆，以爭取村（居）“兩委”班子的最高交叉任職率；先審計后換屆，以防村干部帶“病”上崗；先易后難，以穩步推進村（居）換屆；先整頓后換屆，把村（居）存在的突出問題解決在換屆選舉前。換屆程序落實“四個到位”：一是調查摸底到位，做到底子清、情況明。二是民主推薦到位，特別是村黨組織的黨員推薦和群眾推薦，要注重廣泛性。三是組織考察到位，認真細致負責地做好考察工作。四是選舉環節到位，嚴格依法依規辦事。此外還要注意加強對選舉環節的監督和控制，及時預防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響，做好相關規定、政策的解釋和來信來訪工作，認真對待群眾反映的問題，及時化解矛盾，保證村級換屆選舉工作的順利進行。

三、強化督查，加強指導

在1月25日動員部署后，為

了解和掌握全市村（居）級換屆選舉工作的進展情況，及時發現并研究解決村（居）級組織換屆選舉工作中碰到的問題，我們一是根據省委組織部的部署，建立了定期匯報制度，并設計了相關表格，要求各縣（市、區）必須在每月25日匯報村（居）級組織的換屆選舉情況。二是于3月1日—4日組成2個調研組，結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作，對村（居）級換屆

選舉工作進行了調查和研究。據調查：全市8個縣（市、區）均成立了由縣（市、區）委副書記為組長的村（居）級換屆選舉工作領導小組及其辦公室，均以縣（市、區）委名義制訂了村（居）級換屆選舉實施方案。有5個縣（市、區）已召開動員會，并組織有關人員進行培訓。全市2234個村（居）級組織中，有174個已完成民主評議“兩委”干部，占8；有154個村（居）委已完成離任審計工作，占6.9。絕大多數村（居）級組織正在開展民主評議和離任審計工作。

四、存在問題：

1、我市是經濟欠發達地區，3萬元以下村和沒有集體經濟收入的居委會較多，選舉工作經費由村（居）級本身解決有一些困難。

2、現在我市村（居）級組織領導班子職數普遍是5人左右。按照省委規定的村（居）級領導班子職數，工作難度較大。

3、“支委”職數與“村委”職數之間可能會產生一些不協調。

4、落選村干部如何妥善安置將遇到困難。

第四篇：鄉黨建工作匯報材料

一、基本情況

鄉下轄7個村委會，共115個自然村，擁有5500多個農戶，近25000人，全鄉國土面積達621.13平方公里，耕地面積40791畝，糧食總產4961噸，經濟總收入8156萬元，地方財政收入1216萬元，農民人均收入1973元。

鄉共有12個黨支部,601名黨員。其中農村黨員455人，機關在職黨員110人，退休干部36人；婦女黨員64名，占黨員總數的10.6﹪；大專及以上學歷46名，占黨員總數的7.7﹪；35歲以下黨員219名，占黨員總數的36﹪，60歲以上黨員99名。全鄉發展新黨員50名，其中女性黨員16名，消滅了萬河四村、十一村兩個黨員空白村。

二、黨建工作開展情況

（一）、加強學習，完善制度，建立健全基層黨建長效機制

一是抓鄉領導班子的學習，促進班子提高思想政治水平。，鄉黨委結合科學發展觀學習實踐活動，以十七大精神和十七屆三中、四中全會精神作為學習的主要內容，以科學發展觀、構建社會主義和諧社會為重點，以社會主義榮辱觀、黨的基本知識為基礎，繼續開展“八榮八恥”、反腐倡廉等教育活動，為黨員經常性教育奠定了思想基礎。在讀書動筆中進一步強化了學習型基層建設,通過加強學習，增強了班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。

二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。鄉黨委一直把思想作風建設當作頭等大事來抓，要求班子成員深入基層調查研究，密切聯系群眾，積極為群眾解決生產生活中遇到的問題，實行黨委領導班子成員抓黨建工作聯系點制度，要求我鄉黨委班子成員每人掛鉤一個基層黨支部,搞好民意民情調查,了解群眾反映比較突出的問題和急待解決的問題。同時，按照上級相關安排部署，我們及時成立了農民服務站，將計生、社保等直接為群眾服務的部門集中辦公，認真實行“首問首辦”、“服務承諾”、“掛牌服務”、“限時辦結”等制度，努力增強行政效能，建立服務型鄉鎮機關，更好地服務農村各項工作。

三是抓民主集中制，促進領導班子團結。堅持按照黨委議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究，集體決策。集體決策后分工負責，落實責任。嚴格要求黨委成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委決議，正確處理好責任與權利的關系，自覺維護班子的團結。

四是抓制度建設，促進監督激勵機制的健全和落實。針對黨委政府機關事務管理不夠規范，財務制度落實不到位的現實，制定出臺了《鄉黨委政府工作規則》，規范了機關運行機制，完善了有關議事決策制度，嚴肅了財務管理及行政后勤管理制度以及考勤、工作紀律等事項。制定出臺了《村官管理辦法》，同時正在完善《村“兩委”考核獎勵辦法》，準備探索一條激勵和約束并重，年終實行考核獎勵的村委會管理制度和搞好大學生指導管理工作，更好地服務于農村社會的有效途徑。

（二）、以提高執政能力為重點，以加強基層組織建設為基礎，著力抓好領導班子和黨員干部隊伍建設，增強基層黨支部戰斗堡壘作用。

一是注重發揮鄉黨委政治核心作用，堅持內強素質，外樹形象，爭創優秀黨委。在認真學習上級文件精神、工作部署、目標要求的基礎上，通過深入調研，按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規范了領導班子的民主生活會，不斷提高民主生活會的質量，形成了領導班子“合心、合拍、合力”和全鄉黨政一班人心齊、氣順、勁足的工作氛圍。同時，鄉黨委不斷探索，正確處理改革、發展、穩定的關系，正確協(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）調黨委、人大、政府的職能關系，努力在工作中發揮領導核心作用，在實際工作中，始終堅持把握大方向，對具體工作做到總攬而不包攬，放開而不放手，使政府能夠凝神聚力抓落實。

二是廉潔自律，嚴謹求實，全面落實上級提出的廉政規定。堅持不懈地抓黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗行為。組織領導干部集中學習了廉潔自律方面的有關規定，定期組織召開廉潔自律民主生活會，圍繞“立黨為公，執政為民”，對各自思想作風、工作作風中存在的問題進行自查自糾，著力抓好經常性思想教育、健全配套制度、強化制約監督三個環節，把黨內監督與法律監督、行政監督、群眾監督有機結合起來，形成監督的整體合力。

三是為了使基層組織建設這一基礎性工作真正落到實處，我鄉在加強基層組織建設上按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,全面推行發展黨員公示制,加大在村組干部,致富帶頭人,優秀青年農民,婦女和進城務工人員中發展黨員，針對農村黨支部發展新黨員過程中存在

第五篇：鄉黨建工作匯報材料

鄉黨建工作匯報材料倪家營鄉有19個黨支部，黨員583名，其中農村黨支部12個，黨員475人，鄉黨建工作匯報材料。近年來，我鄉按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持把黨建工作擺在重要工作日程，認真抓好黨的建設，有力地促進全鄉各項工作的順利開展。2004年全鄉經濟總收入達6778萬元，鄉財政收入184萬元，農村人均純收入3570元。2003年來，連續被縣委評為經濟工作先進單位。

一、黨建工作的主要做法

1、加強鄉黨委的自身建設，發揮黨委的龍頭作用。近年來，我們嚴格按照鄉鎮黨委建設“六個好”的目標要求和省委《關于加強鄉鎮黨委建設的意見》，切實抓好鄉黨委的自身建設，提高駕馭農村工作的能力。主要是通過“四抓”，實現“四個促進”：一是抓領導班子的學習，促進鄉領導班子提高思想政治水平。根據中央提出的建立學習型社會的要求，我們針對領導班子成員年齡較輕的特點，建立和健全了鄉黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及領導干部一定要講政治和努力建設高素質干部隊伍等理論文章，通過加強學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。我們把思想作風建設當作頭等大事來抓，具體來說是深入基層進行調查研究，密切聯系群眾，積極為群眾解決生產生活中遇到的問題。除繼續實行領導掛點包村責任制，負責做好掛點村的各項工作外，要求班子成員每月下鄉時間不少于半個月，每人每月必須為群眾辦2件以上好事、實事，樹立勤政為民的公仆意識，更好地服務于農村各項工作。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結。我們嚴格按照黨委的職責范圍、議事規則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。幾年來，凡遇重大問題，如工程招標、人事安排、合同承包等，均由主管部門深入調查，拿出可行性方案后，再提交黨委會議或黨委擴大會議進行討論、決定，有效地杜絕了“一言堂”和“臨時決議”。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結，從而營造了干事創業的良好氛圍。四是抓制度建設，促進了監督激勵機制的健全和落實。我們先后建立和完善了《黨委議事規則、決策程序》、《干部請銷假制度》、《鄉干部住宿制度》、《學習制度》等11項制度，并印成《倪家營鄉干部管理制度匯編》的小冊子，分發給每一位領導、干部，要求從領導做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的干部形象。同時，要求全體干部職工一律實行掛牌上崗，轉變作風，接受群眾監督，增強責任心，方便群眾辦事。由于大家有了高度責任心，明確了工作目的，從而改變了過去“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面，同時，崗位牌上職責明確，群眾一目了然，能夠較快地找到自己所要找的人，提高了辦事效率，密切了黨群、干群關系，方便了群眾。通過以上的努力，使鄉黨委建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

2、加強農村黨支部建設，發揮黨支部在農村中的戰斗堡壘作用。一是堅持正確的用人導向，選優配強村社班子。結合考核和工作運行質量情況，以加強村社班子的思想作風建設為重點，以提高素質，優化結構，增強整體功能為目標，大膽支持使用善于抓項目，熟悉經濟工作的“五干”型干部。對一些存在問題、不利于干事創業的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。結合去冬今春基層組織整建工作共調整村班子12個，其中支部書記連選連任7個，調整社干部及群團負責人24人。二是加強民主集中制建設，增強村班子的凝聚力和向心力。以規范權力運行為重點，認真督促落實村班子重大問題決策及匯報、議事規則及相關制度。加強村干部的民主集中制教育，重點對考核中問題集中的領導班子貫徹執行民主集中制的情況進行了檢查指導，有針對性地解決一些領導班子中存在的問題，進一步理順了黨支部與村委會的關系，規范了重大問題決策程序和村社各項工作制度，切實發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。三是注重后備干部培養。按照“四化”方針和德才兼備的原則，深入實施百名后備干部儲備工程。嚴格按照現任和后備1：3的比例，建立儲備了100名的高素質后備干部隊伍。在調查摸底、建檔立卡的基礎上，采取專人培養、定指標壓擔子、定培養措施、辦班培訓等有效形式，加大后備干部培養工作力度，工作匯報《鄉黨建工作匯報材料》。切實解決了部分村有后備干部花名，但不培養、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。重視發揮老干部、老黨員作用。堅持定期通報情況、參加重大活動、走訪慰問等制度，組織老干部開展座談會12場次，慰問老黨員10名，鼓勵和引導老干部、老黨員為全鄉經濟建設發揮積極作用。

3、加強黨員的教育和管理，發揮農村黨員的先鋒模范作用。一是按照“八個堅持、八個反對”的要求，突出抓好班子和干部的作風建設。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，進一步加強鄉村干部、黨員的思想教育，牢固樹立公仆意識，大力弘揚與時俱進，求真務實的作風，切實增強工作責任感。嚴格落實村干部上班、值班制度，堅持每周一、三、五村干部集體辦公和二、四專人值班。認真落實了“四費”限額管理、重大問題、重大財務開支及時匯報和集體決定制度，嚴格執行鄉村財務管理制度。完善了社干部工作考核機制。村委會與合作社、黨支部與黨小組、兵、青、婦組織分別簽定了責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，不斷發展壯大黨員隊伍，新發展黨員27名。特別是結合“雙培雙帶”工程的實施，注重從在生產工作第一線的致富能手、青年、婦女和私營企業中發展黨員，努力提高新黨員質量，不斷改善黨員隊伍結構。切實加強入黨積極分子隊伍建設，按照大村8名，小村5名，機關支部3名的要求，充實入黨積極分子隊伍達100名以上,不斷向黨組織輸送新鮮血液。

4、深化“雙培雙帶”工程，實施“聯戶帶創”活動。鄉黨委全面落實新時期黨建工作新目標、新任務，突出黨員干部聯系農戶，密切黨群干群關系，從2001年開始，在全鄉干部黨員中廣泛開展了以“每名鄉干部聯系一個致富明星戶、培植典型，帶動經濟結構調整；每名村社干部聯系一個思想保守戶，疏通引導，帶動致富觀念轉變；每名致富能力較強的黨員聯系一個經濟落后戶，結對幫扶，帶動黨群共同致富，創建黨建強村、經濟富村、文明新村”，“三聯、三帶、三創”為主要內容的“聯戶帶創”黨性實踐活動，通過近年來的運行，收到了良好的效果。在“聯戶帶創”活動中，鄉黨委為鄉村社干部統一配發了《聯戶日記》，為黨員建立了《聯戶卡》。并配套制定了聯戶訪談、日記調閱等制度，并要求廣大黨員干部做到“三個一”。即：一是每年為聯戶對象解決至少一個主要問題。對訪談過程中發現的問題，黨員干部要詳細記載認真分析，找準聯戶對象的主要問題，全力以赴認真予以解決。對于自己能解決的問題，當場予以解決，對于需要有關單位和站所解決的，匯報分管領導協調解決。二是每月與聯戶對象進行一次訪談，要求黨員干部每月定期不定期地深入聯戶對象家中，了解當月生產、生活當中遇到的困難和問題，及時掌握各方面的情況，做到聯戶工作有的放矢。三是每月記好一次聯戶日記。要求黨員干部對每月訪談情況進行詳細記載，并提出解決問題的辦法。鄉村干部聯戶日記每月不少于一篇，月底交鄉黨委查閱，社干部和黨員聯戶訪談情況各支部每月查閱一次，每季度鄉黨委調閱一次。通過“三個一”要求廣大黨員干部要通過“聯戶”形式，在“帶創”上下功夫，求實效。鄉黨委把活動的開展納入黨建目標責任制進行管理，把看所聯農戶經濟上是否有發展，思想上是否有進步，認識上是否有提高做為鄉村干部管理和黨員評議定格的重要依據，推動了“聯戶帶創”活動的深入實施。止目前，全鄉黨員干部共聯系致富明星戶150戶，思想保守戶215戶，經濟落后戶432戶，開展入戶訪談3000場次，提供各類服務800場次，解決主要問題39件，辦實事76件。“小本本”架起了干群連心橋，融洽了黨群干群關系。

5、切實加強“支部加協會”工作的組織領導。“支部加協會”工作是新形勢下，結合農村實際，認真貫徹“三個代表”重要思想，全面加強農村基層黨組織建設，努力推進黨的建設新的偉大工程的有效載體和重要舉措，也是深化“雙培雙帶”工程的重要抓手。為此，鄉黨委把各支部推行“支部加協會”工作的情況納入黨建目標責任書進行管理，明確責任，強化考核，與年底干部工資報酬掛鉤，兌現獎罰，從而推動了全鄉“支部加協會”工作健康發展，確保“支部加協會”工作取得實效。

二、黨建工作的四點體會：一是明確一個目標。以打造“五好黨支部”為目標，推行“二評一員”（村民評議黨員、黨員評議支部班子，大力推廣黨員信息員）制度，建立完善民主管理，民主監督評價、激勵約束、質詢聽證等機制，建立一批示范基地，培植一批黨員創業能手，堅持以“農民滿意”為標準，把“關鍵取得實效”和“讓農民滿意”作為檢驗工作成效的重要標準，讓群眾從黨組織和黨員的實際行動中，看到黨的先進性，看到黨建活動的效果。二是夯實兩個陣地。夯實黨支部戰斗堡壘陣地。在黨建工作中，我們選優培植一批公道正派、清正廉潔、熱心為群眾服務，具備帶領群眾面向市場，優化產業結構，發展農村經濟，維護農村穩定能力的年青黨員進村支部班子，給班子注入新鮮“血液”。夯實黨員隊伍陣地。引導黨員自覺理順三個關系：無私奉獻和按勞取酬的關系；人才合理流動與服務組織需要的關系；眼前利益與長遠利益，個人利益與集體、國家利益的關系。堅持培訓、示范、普及、服務相結合，通過在黨員中開展以先進實用技術為重點的科技素質培訓以及與時代發展相適應的相關知識和技能培訓工作，全面提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是破解三個難題。

1、構建工作網絡，破解黨建覆蓋面難題。實行 黨委中心學習領導小組、包村黨建指導小組、村黨支部、黨代表四級聯系制。領導小組負責整個黨建工作，指導組聯系村黨支部，村“兩委”班子成員（黨員）聯系黨小組，本村縣、鄉黨代表聯系黨員。各村采取“黨員代表議事會、村務民主聽證會、村民代表會和民主評議”的“三會一評”形式，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，讓本村全體黨員和廣大群眾參與決策監督，引導和鼓勵他們積極參加到黨建工作中來。

2、建立“三步學習法”，破解學習培訓質量保證難題。集中學習主要以黨支部和黨小組為單位，采取“中心發言人專題輔導—每個黨員結合實際討論發言—主持人概括總結”的“三步學習法”的形式進行。在堅持學習的基礎上，圍繞“五問”組織討論。即黨員隊伍存在的突出問題、村內當前存在熱點難點問題及解決的辦法、黨員帶頭致富和帶領致富的途徑、黨員先進性的具體要求、黨群干群關系密切的途徑，并立說立行加以整改落實。從而使黨員的素質有了明顯提高、群眾也從中得到了實惠。

3、開展平時送教上門活動，破解農村黨員工學矛盾難題。建立鄉領導班子成員結對幫扶制度，每周利用農村黨員晚上、中午和下雨天較空閑的時間進行下村集中專題輔導，讓農村黨員有時間學。四是解決四個問題。努力解決提升農村黨員素質的問題；努力解決部分村干部心態浮燥的問題；努力解決村集體經濟薄弱的問題；努力解決提高農村黨員干部干事創業能力的問題。

三、工作中存在的困難和問題我鄉雖然在黨建工作方面取得了一定的成績，但也還存在一些困難和問題，主要表現在：一是村級集體經濟比較薄弱，村“兩委”干部報酬偏低。我鄉現有村干部36人，報酬3000元以下的有12人，3000元以上的只有24人，在一定程度上影響了村“兩委”干部的工作積極性。二是個別村支部開展活動形式簡單，沒有很好地發揮戰斗堡壘作用。三是外出黨員管理難度較大。受市場經濟的影響，外出務工、經商的黨員多了，由于各地普遍未建立流動黨員黨組織，使黨員同志不能過上正常的組織生活。這些均有待于我們在今后的工作中不斷總結，加以改進.