第一篇：區委組織部組織科要點

2007年是全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神的重要一年，是貫徹落實“十一五”規劃的關鍵一年，也是加快推進xx經濟社會全面轉型的重要之年。按照市委組織部的總體部署和區委的要求，在總結回顧2006年組織科工作的基礎上，2007年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會兩大課題，切實抓牢加強黨的執政能力建設這一主題，以農村、社區和非公有制經濟組織為重點，解放思想、實事求是、與時俱進，在創新上邁步，在務實上下力，在規范上落實，實現常規工作有創新，重點工作有特色，整體工作有突破，努力提升組織工作水平，開創組織工作新局面。

一、圍繞兩大課題，抓住關鍵，突破難點，切實強化基層組織的戰斗堡壘和領導核心作用

（一）改進完善基層黨組織設置模式

1、農村基層黨組織設置“1+1”模式。按照地域相鄰、行業相近等原則，積極探索建立“黨組織+協會、黨小組+基地、黨員+項目”的農村黨建新模式，將黨支部建在行業協會上、黨小組建在專業基地上、黨員培養在骨干企業中，努力構建以村黨組織為主體、行業黨支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型組織體系。

2、非公企業黨組織設置“三聯一統”模式。探索形成區域聯建、強弱聯建、村企聯建、行業統建的“三聯一統”組建模式，使黨員的日常教育管理從單位個體的封閉式向區域性的開放式轉變，從原來的靜態向動態轉變，充分發揮和體現黨員的先鋒模范作用。

3、社區黨組織設置“四位一體”模式文秘寫作網。著眼于增強社區黨組織的承載能力，在有條件的社區成立社區黨委，把黨組織建在居民樓棟、集貿市場、商業網點及“兩新”組織。針對流動黨員的實際情況，在黨員比較集中的務工地區，建立流動黨組織，加強流動黨員管理，發揮流動黨員作用。積極探索社區黨組織、社區居委會、小區業主委員會（社區成員代表大會）、物業公司（社區民間組織）“四位一體”的社區治理模式。

（二）探索創新基層黨組織的工作方法

1、策劃啟動“和諧新村（社區）.黨旗飄揚”主題實踐活動。以“和諧新村（社區）.黨旗飄揚”為主題，突出建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會兩大主題，開展基層黨建系列活動。在活動中，基層黨組織要組織開展形式多樣、主題突出、富有實效的活動，把主題實踐活動與繼續深化“五卡工作制”、“說事”、“黨員學習日、農民學習日”、“農村黨員論壇”、“五權一體”等制度和鞏固先進性教育活動成果結合起來，與促進地方經濟發展和豐富群眾精神文化生活結合起來，將和諧新村怎么規劃、和諧社區怎么建設納入主題實踐活動中。通過活動的開展，促使基層黨組織和廣大黨員以實際行動來推進和諧新村、和諧社區建設步伐，并總結出一批具有示范作用的先進典型。

2、探索試點“和諧新村（社區）.黨建協作”制度。在區委組織部設立“和諧新村（社區）.黨建協作中心”，在各鎮、街道設立“和諧新村（社區）.黨建協作站”，組建一支黨建協作指導員隊伍，主要研究和探討新農村建設、和諧社會構建中的黨建工作，組織開展片區性、行業性的黨組織和黨員聯誼、座談等活動，為基層黨組織提供黨務政策咨詢、合法權益維護、就業空崗信息等提服務。

3、開展實施“幫扶共商、和諧共創”活動。組織開展一對一（一個區、鎮領導包一個村）活動，雙聯雙幫（每個區直部門結對聯系幫扶一個村或社區，每個科級以上干部結對聯系幫扶一個貧困戶）活動，文明共建（一個區直文明單位和一個文明村結對共建）活動，村村（社社）對接（一個黨建先進村或社區與一個黨建工作相對薄弱村或社區開展結對幫扶）活動，整合各方面資源，培育示范新村（社區），扶持整頓落后村（社區），做到黨建工作共商、經濟發展共謀、精神文明共建、和諧社會共創。

4、積極推進駐村指導員制度。制定完善《xx區農村駐村工作指導員制度》，加強對村社工作的指導服務。從區、鎮機關和單位挑選優秀的干部組成駐村指導員隊伍，并開展針對性的組織集中培訓，讓駐村工作指導員當好農村工作的調研員、政策法規的宣傳員、村社和農民的服務員、矛盾糾紛的調解員、鎮村兩級的聯絡員、社情民意的報告員。

（三）建好用活基層黨組織的活動載體

1、抓好資源結合，激活整體功效。利用政策引導抓好村級公共服務中心等陣地建設，努力形成村級陣地建設與遠程教育平臺、文化設施建設、經濟實體建設的有機結合，整個資源，發揮活動載體的整體功效。

2、強化典型塑造，發揮模范作用。加強基層黨建示范點建設，抓好典型人物的培育和典型經驗的推廣，通過開展建立黨員科技示范崗、扶貧幫困崗、政策宣傳崗、民主管理監督崗等活動，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。

3、用好培訓陣地，提高黨員素質。充分利用區鎮村三級黨校和培訓基地開展日常培訓工作，探索開展向上一級培訓模式，抓好黨員干部的教育培訓工作，提高黨員隊伍整體素質。

（四）深入推進基層民主制度建設

1、不斷深化農村“五權一體”民主管理運行機制。繼續探索黨組織領導下的村民自治機制的實現形式，建立完善村支“兩委”相互配合、協調運轉的制度基礎，著力構建村民廣泛參與村務管理的具體途徑，實現村務決策的民主化、規范化、科學化。

2、實行黨務村務（社務）財務“三公開”。繼續完善黨務村務（社務）財務公開制度，規范公開的程序、內容和時間，加強公開工作的考核檢查。著重抓好民主制度不健全村（社區）的制度規范落實工作，大力營造民主氛圍，提高村（社區）干部民主意識。深入開展“走門串戶、聯系群眾”活動，通過“民情日記”、“聯系群眾記載簿”、“連心卡”等載體，有效地化解矛盾和糾紛，拉近干群之間的距離。

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3、逐步健全三項民主制度。完善黨員議事制度，形成黨員對黨的事務和決策的“先知道、先討論、先行動”的局面；建立黨員代表巡視制度，具體可分為巡視活動制和巡視報告制，巡視活動采取檢查、座談、評議等形式，要達到了解情況、查找問題、歸納總結的目的，保證黨員代表發揮作用；健全黨員評議黨組織干部制度，充分發揮廣大黨員在“黨管干部”工作中的積極作用，開展黨員對黨員領導干部的民主評議活動。

二、突出三大重點，強化基層，夯實基礎，不斷推進農村、社區和非公制經濟組織黨建工作

（一）以開展實施“五抓”推進農村組織建設

1、抓班子，提高村級班子的戰斗力。大力實施村級班子建設“堡壘工程”，繼續深化農村黨建“三級聯創”工作，強化區鎮干部下村掛職鍛煉，建立健全民主監督機制，出臺村干部激勵約束機制和待遇保障機制，采取對不干實事的免職、干不了事的撤職、干好了事的提職等措施，充分激發和調動“一線指揮員”的積極性，讓村級班子真正成為推進農村組織建設的“領頭羊”。

2、抓隊伍，提高黨員隊伍整體能力。不斷深化基層骨干力量“能人工程”，繼續推進“能人入黨”、“能人治村”，建設“和諧新村建設人才庫”，組織開展“社會主義新農村建設”、“社會主義和諧社會構建”專題培訓，啟動建設“新村建設顧問團”試點工作，啟動實施“千名無職青年黨員素質提升工程”，把無職青年黨員培養成帶頭勤勞致富、帶領群眾共同致富的“雙帶型”模范，讓農村黨員真正成為推進農村組織建設的“排頭兵”。

3、抓經濟，引導農民走上致富路。圍繞社會主義新農村建設，幫助各村黨支部制定可行性強的經濟發展規劃，抓好農副產品市場信息和農業科技信息網絡建設，幫助村集體和群眾尋找新的收入增長點。啟動實施“萬名青年農民能力再造工程”，把青年農民培養成有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的新型農民，讓他們真正成為推進農村組織建設的“生力軍”。

4、抓民心，著力解決熱點難點問題。大力實施農村“民心工程”，從小事著手，從老百姓關心和關注的矛盾問題入手，實行一村一策、一事一策和多策并舉，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，落實專人負責督辦，完成一件向群眾通報一件，讓群眾真正感受到黨的關懷，增強黨組織在農村的號召力，讓“民心工程”真正成為推進農村組織建設的“潤滑劑”。

5、抓扶持，建立健全服務三農聯動機制。加大對農村的扶持力度，促進基礎設施建設向農村延伸，公共服務向農村拓展，社會保障向農村覆蓋，城市文明向農村輻射，讓聯動扶持工作真正成為推進農村組織建設的“動力源”。

（二）以深入推進“四措”加強社區黨建規范化建設

1、加強社區黨員陣地建設。在各社區普遍建立黨員服務咨詢站，將黨員接待指南、服務內容、服務宗旨都上墻公開。同時充分發揮遠程教育網絡和有關社區網站的作用，加強與外出黨員的聯系。

2、健全社區黨建機制。深化街道社區聯合黨委工作機制，健全社區聯合黨委工作制度和議事制度，增強街道黨工委統攬社區事務的能力。積極探索由鎮（街道）、社區企事業單位、社區和黨員共同參與的“四方共建”工作機制。開展黨員義工服務活動，最大限度地激發社區黨員的先鋒模范意識，凝聚起社區力量。

3、開展黨員“先鋒崗”活動。各社區結合各自實際，分別設置5-10個崗位，明確崗位職責要求，并且與共建單位聯絡，通過以條為主、以塊為輔的雙重管理模式，使社區在職黨員在組織活動中不斷加強責任感和奉獻感，提高他們參與社區建設和管理的積極性。

4、加強對弱勢黨員的關愛。針對下崗失業黨員情緒不穩定等現象，組織各社區黨支部開展“進黨員門、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”送溫暖活動，在日常生活中做到三必訪（即遇到困難必訪、生病住院必訪、紅白喜事必訪），從而進一步增強黨組織的凝聚力和號召力。

（三）以不斷加強“三重”推進非公企業黨建工作

1、重視黨委認識提高。區委將非公企業黨建工作列為目標考核的重要內容，將非公企業黨建工作作為各鎮黨委全年黨建工作的重中之重，實行同安排、同部署、同考核，形成層層抓非公企業黨建的格局。

2、重視支部建設。按照“邊組建、邊規范、邊提高”的工作思路，做到成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個，竭力為非公企業黨員建“家”。打造黨建指導、企業服務和職工維權三大中心，增強企業黨組織的生命力。重點做好30人以上職工非公企業黨建工作，重視對新落戶成立企業做好建黨事宜的銜接，爭取引企與建黨同步進行。對于暫時無黨員的企業，積極選派好黨建工作指導員和聯絡員，通過先建工會、婦聯、共青團等群團組織，積極發展入黨積極分子，為下一步成立黨組織創造條件，逐步擴大黨建工作的覆蓋面。

3、重視黨員的教育管理。努力建好一支以支部書記為核心的非公企業黨務工作者隊伍。以座談會、現場會、外出考察、集中培訓、遠程教育等多種形式抓好黨務工作者的培訓工作。實行“五個一”工程，即一塊牌子、一個活動陣地、一套制度、一本黨員花名冊、一本活動紀錄簿。廣泛設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊和開展各種崗位技能競賽。搭建好非公企業黨建工作交流學習的平臺，促使非公企業黨建工作不斷上新臺階。

三、落實四個文件，運用成果，擴大成效，以鞏固先進性長效機制加強黨員隊伍建設

1、黨員素質提升工程。利用農村黨員干部現代遠程教育和基層黨校平臺，擴大黨員輪訓范圍。培訓內容要結合地區實際和黨員個人需要，注重針對性和實效性。主動應對外出流動黨員逐年增多的形勢，建立健全外出黨員登記和定期匯報制度、目標責任制度、民主評議和激勵約束制度，為每個黨員建檔立卡，全面加強流動黨員的管理工作。嚴格黨員發展程序，不斷優化黨員隊伍結構，提升黨員個體素質。

2、黨員為民服務工程。開展“定崗爭優”活動，突出“爭優”意識，分類管理，按崗考核。建立健全上崗黨員履職承諾制、定期活動制度、情況匯報制度和考核評比制度，用好考評結果，形成正確導向。對履崗表現突出的進行表彰和獎勵，推動活動向規范化、制度化方向發展，提高黨員為民服務意識、拓展為民服務渠道。

3、黨員關愛幫扶工程。進一步加大對黨員的關愛幫扶力度，出臺相關政策意見，建立困難黨員互助基金會。加大結對幫扶力度，對結對黨員訂目標、下任務、壓擔子，確保結對工作的實效性。完善相關政策意見，為生活困難黨員興辦企業、發展三產、開發農業和便利日常生活等方面提供條件。對農村黨員中的年老黨員，在關愛幫扶的同時，要注重其作用的發揮，進一步暢通年老黨員參與村務政務的渠道，為年老黨員發揮作用創造條件。

四、開展五個探索，學以致用，發揮作用，不斷拓展遠程教育服務領域

1、啟動遠程教育站點“一聯兩共”建設。主動協調村校關系，啟動實施遠程教育站點村校聯建，最終實現資源共享、農村黨員干部群眾和學校師生共同受益的目的。

2、抓好“一村一題”專項培訓工作。依靠各村的青年教師資源，圍繞新農村建設和和諧社會構建等重點內容，為每個行政村設計一個實用技術、就業技能等方面的培訓專題，并抓好落實，更好地發揮村級接收點的作用。

3、拓展網上管理系統的功能。整合網站資源，完善網站功能，把一些全區性會議、領導干部規定學習的篇目，制作成視頻課件，以“學分制”的形式，開展黨員領導干部的“送學考學”活動。

4、擴大遠程教育在企業中的應用。設計一批企業技能型人才培訓專題等與企業建設密切相關的內容，在企業中積極推廣遠程教育黨建平臺，逐步擴大遠程教育在企業中的應用。

5、開展對機關干部的能力培訓。征集并制作相關課件，對機關領導干部開展xx區產業知識等方面的培訓。在機關中青年后備干部中，開展遠程教育學習，積極為人才提供成長環境。與xx有關大專院校聯合，試點開設一批熱門學科的學歷培訓班，校方負責課件、文憑等，我們負責招生及管理。

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第二篇：區委組織部工作要點

中共xxxx市xxxx區委員會組織部

2013年工作要點

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。全區組織工作的總體要求是：堅持以學習貫徹十八大精神為主線，大力實施“先鋒引領工程”，統籌推進理想信念教育、干部作風轉變、骨干隊伍建設、人才優先發展、基層

黨建創新五項重點工作，更實更好地推進組織工作創新發展，為推動xxx區又好又快樂發展，為xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社會勇當排頭兵提供堅強組織保障。

一、強化理論武裝，抓好學習貫徹黨的十八精神工作

1.抓好學習十八大精神專題培訓。結合干部教育培訓、領導班子建設和基層黨組織建設，把學習貫徹十八大精神貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程。重點辦好科級領導干部十八大精神專題培訓班，抓好基層黨組織帶頭人的示范培訓，舉辦基層黨組織帶頭人學習新黨章和中共黨史示范培訓班，以骨干培訓帶動全員培訓。深入開展學習黨章活動，把學習新黨章和中共黨史納入干部培訓的內容，引導黨員干部自覺遵守黨章。

2.加強理想信念教育。把政治紀律教育作為黨性教育的重點，教育引導黨員干部講政治、顧大局、守紀律，自覺遵守黨章，維護中央權威。圍繞學習貫徹十八大報告和黨章、總書記系列重要講話精神以及中央“八項規定”要求，在全區廣大黨員和基層黨組織中，開展“學黨章讀黨史正三觀”活動（深入學習黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權力觀、事業觀），舉行中心組專題學習，召開專題組織生活會，舉辦專題講座和組織主題征文比賽，引導廣大黨員干部堅定共產主義信仰、弘揚黨的優良傳統、踐行黨的宗旨，增強造福百姓的行動自覺。

3.加大干部教育培訓力度。根據上級的統一部署及xxx區干部隊伍建設的要求，扎實推進2013—2017年新一輪大規模干部培訓工作。立足于領導干部開闊胸襟、開闊眼界、開闊思路，進一步按照精選題、請名師、嚴管理的要求，依托市委黨校xxx區分校，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，圍繞實施“十二五”規劃，舉辦干部理論大學堂系列專題講座。配合上級選派一批重點崗位、有發展潛力的領導干部參加各類專題培訓班；辦好黨校分校主體培訓班，分層次開展黨政干部、村（社區）干部、專業技術人員、基層黨員培訓，著力抓好中青年后備干部、黨外干部、女干部和街道領導干部的培訓。組織完成我區承擔的xxxx省行動學習項目試點工作。

二、推進干部作風轉變，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動

4.抓好活動試點和組織指導工作。按照上級的統一部署，開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。在深入調查研究的基礎上，試點先行、分批展開、分類指導，堅持用整風的精神開展批評與自我批評，突出為民務實清廉主題、突出提高做好群眾工作能力、突出區直機關和領導干部這個重點，突出解決實際問題，廣泛開展“入基層、轉作風、辦實事”活動和“五表率”（模范履職的表率、聯系群眾的表率、服務基層的表率、真抓實干的表率和清正廉潔的表率）爭創活動，建立健全弘揚優良作風的機制，確保活動取得實效。

三、優化干部隊伍建設，打造適應新形勢需要的骨干隊伍

5.加強領導班子思想政治建設。認真貫徹落實區委《關于加強領導班子思想政治建設的實施意見》，突出抓好以民主集中制為核心的領導班子內部制度建設，逐步完善區本級和區轄各級領導班子議事規則和重大問題集體決策制度，著力建設“五好領導班子”。推進民主生活會制度化、規范化、程序化。嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，教育引導黨員干部自覺按黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。

6.進一步推進干部人事制度改革。堅持發展、為民、務實、清廉、團結、公正的用人導向，加大在“三個一線”選人用人力度，加強對重點工作、重大項目中干部表現的動態跟蹤考核。進一步規范和完善干部任用提名制度，改進民主推薦和民主測評辦法。完善干部考核辦法，提高考核質量，強化考核結果運用。繼續采取動態跟蹤考核辦法科學評價干部，建立干部表現檔案，強化對干部德的考核、作風考核和實績考核。深入開展競爭性選拔干部工作，完善競爭性選拔干部方式，拿出一定數量的科級崗位公開推薦選拔，提高競爭性選拔質量。實施“兩個面向”競爭工作，面向機關事業單位公推競崗中層領導干部；面向優秀村（社區）干部、大學生“村官”和黨建組織員公開選聘事業單位工作人員。繼續實施“雙向掛職”鍛煉工作，選派機關事業單位優秀干部到各街道辦事處掛職鍛煉，同時從基層選派優秀干部到區直綜合部門掛職鍛煉。加強干部隊伍源頭建設，統籌抓好新一輪科級后備干部集中補充調整，加強優秀年輕干部、女干部、黨外干部、少數民族干部培養選拔。繼續推進公務員（干部）管理信息系統建設。

7.從嚴管理監督干部。認真落實“四個從嚴”要求，重點

加強對主要領導干部和關鍵崗位干部的管理監督。在領導干部中開展干部選拔任用和監督管理法規制度的學習培訓。繼續開展干部選拔任用工作政策法規執行情況檢查工作，探索制定股級干部選拔任用程序性規定，規范股級干部選拔任用，加強用人行為監督。開展領導干部“面對面 背靠背”的互評互促活動，組織開展領導干部談心談話活動和征求意見活動，進行關愛提醒教

育，充分發揮誡勉談話等制度在關心愛護干部方面的作用。加大對不勝任現任職務的領導干部調整力度，加大治庸治懶治散力度。

8.做好離退休干部工作。進一步改進老干部服務管理，健全完善困難離退休干部幫扶工作長效機制，積極落實離退休干部待遇。加大離退休干部思想政治建設和黨支部建設力度，引導離退休干部發揮積極作用。

四、實施人才強區戰略，統籌推進各類人才隊伍建設

9.強化黨管人才工作格局。調整充實區人才工作領導機構，召開xxxx區落實中長期人才規劃務虛會，統一思想，形成共識，完善相關工作機制，充分發揮組織部門人才工作牽頭抓總職能，明確各相關部門工作職責，充分發揮各級黨組織在人才工作中的作用。按上級要求試行人才工作目標責任制考核，推動人才政策的兌現落實。

10.配合實施全市重點領域人才引進培養工作。結合xxx區實際，配合實施全市重點領域人才引進培養工作；配合實施高端專業人才“引智計劃”；配合實施急需緊缺人才“育智計劃”，選派符合條件的人才到國內外知名高校進行能力提升培訓；配合實施專業技術人才“領軍計劃”，重點指導基礎教育、基層衛生和文化系統加強專才的引進培養工作，探索開展事業單位專才特聘工作；配合實施產業技能人才“興業計劃”，支持企業開展技能人才培訓，探索開展“特聘技師”設崗選聘工作和職業技能競賽活動；配合實施創新創業人才“扶持計劃”，推薦符合條件的創新創業人才或團隊爭取市直有關部門扶持。

11.加大各類人才的培養力度。配合開展全市優秀專家、優秀青年科技人才評選工作。圍繞建設發展的需要，落實急需緊缺人才的相關政策，探索多種形式的人才培養使用新機制，培育人才工作品牌，通過舉辦各類征文比賽、演講比賽、勞動競賽、跟班學習、掛職鍛煉等方式，全面加強黨政人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才隊伍建設，培養和造就一支數量充足、結構優化、布局合理、素質優良、適應xxxx區發展需求的人才隊伍。

五、創新基層黨建工作，大力推進各領域基層黨組織建設

12.落實基層黨建工作責任制。制定《xxxx區黨建工作考核辦法（試行）》，開展黨組織書記抓基層黨建工作專項述職和考核，完善區、街道、村（社區）三級“聯述聯評聯考”制度，將考核結果運用到績效考評、評優評先及干部選拔任用工作中，強化各級基層黨組織抓黨建的責任。強化書記抓黨建的第一責任，繼續推進基層黨建科學化“書記創新工程”。建立村（社區）黨組織、“兩新”組織黨組織黨建工作經費保障制度。建立健全村（社區）干部待遇穩定增長機制，落實村干部養老保險等待遇。貫徹落實承諾評議、典型示范引領、掛包聯駐等制度，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度，繼續開展“百名干部入村進社區”活動，深化“結二聯五”活動，多為群眾辦好事、做實事、解難事。

13.推行基層黨建工作項目化管理。圍繞全區中心工作、重點任務和黨建工作目標，按照“調查摸底→項目申請→項目實施→總結驗收→表彰推廣”程序，組織指導區轄各黨（工）委結合工作實際確定、實施一批黨建工作示范項目。建立健全基層黨建工作創新項目驗收評估機制，開展“基層黨建工作重點項目”評選表彰活動。

14.不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持以功能型黨組織建設為切入點，創新組織設置方式，繼續加大在重點項目工地、流動黨員集中地、城鄉結合部、征地搬遷回建區以及社會組織組建黨組織力度，進一步擴大黨組織覆蓋。依托農業專業合作社、產業協會、基地，探索設置“產業型”、“基地型”黨組織；依托重點項目、商務集中區、新建居民區，探索設置“項目型”、“區域型”黨組織。實施“紅色港灣”行動，開展在外來人員集中小區、重點項目基地及漁業生產一線建立流動黨員服務站或黨群服務中心試點工作。實施“兩新”組織黨組織“成長?活力”工程，進一步規范“兩新”組織黨建工作，努力創建非公企業“雙強六好”黨組織，實現黨組織“有形”覆蓋與黨的工作“有效”覆蓋。推行街道大工委和社區大黨委設置模式，推進區域化黨建工作。

15.著力推進基層服務型黨組織建設。以“率先發展我先行、建設xxx區爭第一”活動為抓手，堅持分類指導、突出重點、統籌推進，全面加強以服務群眾、做群眾工作為主要內容的基層服務型黨組織建設。針對不同領域的黨組織，組織開展形式多樣、內容豐富的活動載體，努力建設服務意識較強、服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層黨組織，不斷提高基層黨組織和黨員服務群眾的能力和水平。在村（社區），開展以打造優質服務窗口為目標的“五個一”活動；在機關事業單位，開展創建“五型單位”（學習型、服務型、創新型、高效型、廉潔型）活動；在“兩新”組織，開展“三訪三助三談心”活動（生病住院時必訪、黨員生日時必訪、重大變故時必訪；有困難時幫助解決、有困惑時幫助解答、有不足時幫助改進；工作調動時談心、表彰處罰時談心、思想波動時談心）。建立完善區、街道、村（社區）黨員志愿者服務指導小組(服務站)“三級平臺”，壯大黨員志愿者隊伍，深入開展基層黨組織和黨員“雙星評選、爭星升級”活動，創建一批先鋒示范組織、先鋒示范崗位、先鋒模范隊伍、先鋒示范品牌。

16.加強基層干部隊伍建設。繼續實施“大培訓”行動，確保全體黨員輪訓一遍。重點抓好黨組織書記、村（社區）“兩委”干部、村（居）民小組長三類人員培訓。選優配強基層黨組織帶頭人，注重從優秀青年、村（居）民小組長、復退軍人等重點人群中培養選拔村（社區）“兩委”干部。建立完善村（社區）干部檔案。培養儲備一批黨性觀念強、綜合素質好、服務群眾能力強的村（社區）“兩委”后備干部，積極為新一輪村（社區）“兩委”換屆作準備。加強對村（社區）“兩委”干部和村（居）民小組長的廉潔教育和從嚴管理。加強對貧困村黨組織“第一書記”和新農村建設指導員的選派、考核和管理，繼續做好選派基層黨建工作指導員工作。

17.加強和改進黨員隊伍建設。推進發展黨員“源頭工程”、發展農村黨員“雙培雙促”工程，全面推行“包村結對子”聯系培養發展黨員制度，推行“育苗計劃”，探索創新入黨積極分子培育形式，注重從征地搬遷、項目建設、維護穩定等工作先進分子以及高知識群體、優秀民營企業主等重點對象中發展黨員。以增強黨性、提高素質為重點，改進黨員隊伍尤其是流動黨員教育管理服務。健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度，健全黨員能進能出機制，探索保持黨員隊伍先進性純潔性的有效方法，年內以“學黨章讀黨史正三觀”為內容、以支部為單位，上一次專題黨課，過一次專題組織生活會。繼續開展農村黨員大培訓活動，加大黨員教育培訓基地創建工作力度。

18.推進黨員干部現代遠程教育。進一步完善黨員干部現代遠程教育終端站點管理制度，強化站點管理。推進黨員干部現代遠程教育示范工程建設，將終端站點與基層組織建設示范點同步規劃，一并打造。加大遠程教育基礎設施建設力度，進一步拓展終端站點，擴大遠程教育覆蓋面。強化遠程教育工作考評，組織開展優秀站點管理員評比工作。加快遠程教育教學資源開發，注意收集貧困村第一書記工作素材和我區加快經濟社會發展與黨建工作亮點素材，組織完成專題片拍攝。

19.進一步擴大黨內民主。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全城市社區居民議事會制度，探索推行村（居）重大事項票決制，逐步建立村（居）務監督委員會制度，落實“一定三有”、“三有一化”等工作。繼續推進區黨代會常任制和黨代會代表提案制，成立區黨代表聯絡服務工作辦公室，在區轄各黨工委成立黨代表聯絡服務工作站，做好代表聯絡服務工作，開展代表培訓。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，認真落實黨代表聯系服務群眾、黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等制度。繼續抓好基層黨務公開工作，進一步完善黨內選舉制度，擴大基層黨組織換屆選舉公推直選范圍。

六、加強組織部門自身建設，鍛造模范部門過硬隊伍

20.抓好組織系統學習貫徹十八大精神工作。開展組織系統學習十八大精神專題培訓、輪訓，堅持每月一專題學習制度，著力加強組工干部理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統教育，引導組工干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強業務培訓，提高組工干部業務素質，煥發生機與活力。

21.切實轉變機關工作作風。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”及中央組織部“十個方面措施”。深化“組織部長下基層”活動，引導組工干部切實做到為民務實清廉。積極參與新一輪扶貧開發攻堅工作，結對幫扶一個貧困村，整合力量，助推扶貧攻堅。開展組工干部深入基層調研活動，采取座談、走訪、參加義務勞動、志愿者服務等方式，了解基層干部群眾的需求，幫助解難題辦實事。帶頭改進會風和文風，精減辦好組織工作簡報。

22.強化部機關內部管理。修訂完善部機關業務工作流程和工作制度，規范工作運行機制。加強對各類涉密文件、涉密載體的使用和管理。堅持和完善部機關定期工作例會、業務點評等制度。注重從思想、學習、工作、生活等方面關心關愛組工干部，建設和諧機關。

23.加強組織工作宣傳力度。健全組織工作宣傳考核激勵機制，對信息調研工作進行目標化管理，分解任務，明確職責，進一步加強和改進組織系統信息工作。健全社會輿情尤其是網絡輿情的預警、研判和快速處置機制，關注網絡輿情，做好輿論引導工作，加強網宣員隊伍建設。注重提升組織工作信息員能力素質，舉辦組織工作信息員培訓班，開展全區選調生、黨建組織員、大學生村官優秀信息稿評比活動。

第三篇：區委組織部2021年工作要點

區委組織部2021年工作要點

2021年全區組織工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，深入貫徹黨中央和省市區委決策部署，深入貫徹全國全省全市組織部長會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以不忘初心、牢記使命為永恒課題，以黨的政治建設為統領，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，突出優秀年輕干部選拔培養，全面推進基層組織提升年行動，有效激發人才隊伍創新創業活力，為決勝全面小康決戰脫貧攻堅、奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、推動九臺全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部

1.細化執行不忘初心、牢記使命制度的措施辦法。全面貫徹落實中央《關于建立不忘初心、牢記使命的制度的意見》和省市具體措施，研究具體辦法，壓實黨委（黨組）和基層黨支部主體責任。組織開展集中學習研討，分層級對黨員干部進行集中培訓，在黨員領導干部中深入開展“調查研究下基層、解決問題在一線”行動，指導各黨委（黨組）和黨員干部建立思想問題和任務落實“兩個清單”，健全經常性檢視剖析制度，抓實專項整治和整改工作。

2.抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工作。把學習貫徹十九屆四中全會和習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，納入黨校各類班次教學內容，對區管干部進行集中輪訓。全面建立“第一議題”制度，明確領導班子研究重點工作首先學習習近平總書記有關重要論述，發揮黨組織書記的第一責任人職責，帶頭領學，在做好規定動作和落實統一要求的基礎上，積極探索貼合實際的學習方式方法，著力在學懂弄通做實上下功夫，推動學習貫徹不斷深化、不斷取得實效。

3.強化經常性教育。加強黨員干部日常教育培訓，制定全區黨員干部理論學習指導方案，明確讀原著學原文悟原理的具體要求，堅持以支部為單位每月開展一次集中學習研討，用好“學習強國”“好好學習”“新時代e支部”等平臺，拓寬學習教育渠道。開展兼職師資庫建設、精品培訓項目開發等工程，提升培訓效果。做好九臺史、九臺組織史編撰工作，加強愛國主義教育基地建設，深入開展“六進”活動，組織區域內單位參觀黨史館，持續強化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育。規范“三會一課”“紅色星期五”主題黨日等組織生活，抓實領導干部黨性教育。

二、著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部

4.強化領導干部政治素質考察。根據領導干部政治素質考察相關辦法，細化我區干部政治素質考察方式方法。加強日常考察，走近干部了解干部，加強工作考察，在關鍵事中觀察干部，加強考核政治考察，從正反兩方面細化考察干部。強化落實重大事項報告制度，及時掌握區管干部工作、家庭、生活等方面情況。建立健全區管干部政治素質記實檔案，記錄干部政治態度、德才表現、專業能力、工作業績、群眾口碑等情況。將政治素質考察結果運用到干部日常管理，堅決防止“帶病提拔”。

5.突出抓好領導班子隊伍建設。貫徹落實中央、省市關于黨政領導班子建設規劃的精神要求，著眼2021年換屆及更長遠干部隊伍建設，對我區領導班子建設情況進行調研，找準我區領導班子建設短板不足。健全完善區管領導班子運行反饋機制，注重班子年齡、專業、經歷、梯次結構，統籌使用好各類干部資源，不斷優化領導班子結構。結合鄉鎮街道機構改革、“四方面人員”進入鄉鎮領導班子等工作要求，提前對鄉鎮班子進行分析研判，預測干部進退留轉，為明年換屆工作做好準備。

6.大力發現培養選拔優秀年輕干部。進一步完善優秀年輕干部日常發現、動態管理、持續培養的工作機制，規范優秀年輕干部標準，建立完善“一般干部—職級干部—中層干部—區管干部”的優秀年輕干部培養鏈條，形成“金字塔”式儲備結構。規范省市選調生工作管理，有針對性選拔年輕干部參與區中心工作、重點任務、域外掛職。落實優秀年輕干部選拔配額專項預審制度，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，大膽選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。

7.抓好干部教育培訓。研究制定我區干部教育工作規劃，實行各級各類培訓報備審批制度，加強干部教育宏觀管理。全面落實“大培訓”工作任務，根據培訓內容分領域、分層級組織干部研討交流，促進學習成果轉化。全力抓好黨校主體班、年輕干部班、域外培訓班和專業技能班等各類班次教學，采取“組織部門+專業部門+培訓機構”模式，提升培訓效果。

8.推進公務員隊伍建設。抓好《公務員法》的貫徹落實，深入貫徹并充分運用公務員職務與職級并行制度，有序推進綜合管理類、行政執法類、專業技術類公務員分類改革，扎實推進綜合執法隊伍改革，穩慎做好涉改參照管理單位調整和人員安排。加強公務員考錄、遴選、選調、調任等工作。深入推進公務員教育培訓和實踐鍛煉，積極推進公務員平時考核，研究具體措施強化考核結果運用。認真做好公務員各項審批工作。

9.做好新時代老干部工作。在長春地區率先成立離退休干部黨工委。強化陣地建設，計劃建立老年大學，為老干部各項活動開展提供場所。對機關、鄉鎮街、社區及學校的離退休黨支部進行分類指導，從黨員的專業和特長出發，結合志愿者服務隊建設，組建醫療服務、法律援助、教育咨詢等特色支部，抓好典型選樹，做好示范引領，爭取全市現場會在我區召開。

三、加強干部管理監督和正向激勵

10.落實從嚴監督管理要求。突出干部的政治監督，在落實習近平總書記重要指示精神和中央重大決策部署中監督干部政治站位和政治擔當，有計劃列席區管領導班子專題民主生活會和區管領導所在支部的組織生活會，開展專題訪談或調閱相關資料，在嚴肅黨內政治生活中監督干部政治表現。強化干部選任監督，嚴格執行干部選任責任追究辦法，結合區委巡察，開展選任用人專項檢查，制定科級干部選任預審辦法，把好基層干部選任預審關。健全完善干部重大事項報告制度，嚴格執行個人有關事項報告“兩項法規”，注重審計結果運用，建立干部負面清單。穩步推進干部人事檔案數字化建設工作，對庫管檔案進行對檔案重新整理裝訂，二級分類，有效提升檔案利用效率。指導人社局和各單位按照公務員檔案標準對全區事業單位人員檔案進行審核，實現事業單位檔案審核全覆蓋。

11.激勵干部隊伍擔當作為。鞏固深化“干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題”專項整治成果。落實有為有位、能上能下的干部選任機制，對擔當作為、實干出實績的干部，優先提拔使用、晉職晉級；對不擔當不作為的干部，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職。積極發揮考核干部職能作用，結合巡察檢查、督查督導，采取蹲點考察、跟蹤考察等方式，橫向對比干部、縱深了解干部。執行關心關愛、容錯免責、信訪舉報澄清、受處理處分干部教育關懷和管理使用等相關制度文件，加大關心關愛干部力度。

四、全面提升基層組織工作水平

12.著力打造農村黨建品牌。堅持從需求處入手、問題處著力、矛盾處突破，突出夯基固本，實施陣地、隊伍、管理、集體經濟“四項提升工程”，探索農村基層黨建“整鄉推進、整區提升”的有效形式。深入開展村級任期評估工作，摸清村情選情，提前做好村班子換屆準備。深化掃黑除惡專項斗爭開展，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，持續抓好“兩整一清”工作。抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改工作，深化拓展“第一書記代言”活動。

13.實施城市黨建升級工程。研究制定城市基層黨建升級工程實施計劃，健全區、街道、社區三級聯動體系，實施“示范引領”行動和“書記一號工程”，落實“社工編”政策，穩步推進社區干部隊伍建設。以小區（樓院）、物業企業、業委會、居民自管小組為基本單元，設立黨支部，推動物業黨建聯建，探索“紅心物業”治理模式，筑牢黨建引領城市精細治理的組織基礎，實現系統建設、區域統籌、服務品質、基層治理“四個升級”。

14.強化非公企業和社會組織黨組織建設。健全完善非公企業和社會組織黨工委議事決策機制，發揮成員單位和行業部門作用，融入城市黨建共同體。鞏固黨組織覆蓋和工作覆蓋成果，開展“雙向承諾”和星級評定行動，健全完善區級非公黨建指導服務中心功能，按照“雙強六好”標準，打造一批示范典型，樹立爭創標桿。支持開發區抓園區黨建，引領全區整體提升。

15.落實其他各領域基層黨組織工作任務。深入實施中小學校黨建“強基領航”行動，全面推進中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”，抓好“三早”育苗工程。落實機關基層黨組織工作《條例》，深入實施“強責提質創標”行動，全面推進“星級達標創建”。落實公立醫院黨組織領導下的院長負責制，建好用好紅色陣地，配齊配強專職黨務工作者。適時開展醫療系統黨建專題調研。統籌推進其他各領域黨建工作，做好黨建帶群建工作。

16.全面貫徹落實黨支部工作條例。對照黨支部標準化建設“1+7”系列文件，深化問題整改，選樹標準化黨支部典型，做好黨建信息采集工作。開展農村發展黨員集中排查整頓工作，有針對性地實行黨員發展計劃單列，研究建立發展黨員“一推一評一記實”工作機制。建立完善黨內激勵關懷幫扶制度，開展創優爭先表彰活動，及時表彰表現突出的黨員、干部和先進集體。抓好線上黨員干部教育、“e支部管理員”、網宣員等培訓工作。

五、著力激發人才隊伍創新創業活力

17.健全完善領導服務機制。完善人才工作聯系會議制度，壓實人才工作責任。研究制定黨委（黨組）聯系服務專家和人才具體辦法，推動人才工作開展。

18.推進省市區人才新政落地落實。堅持量力而行，研究具有含金量的全區人才引進政策，對接省市新政。建立全區人才平臺資源庫，圍繞產業發展實施“引進一名人才、匯聚一個團隊、激活一項產業”高端人才引進戰略，全力服務保障大學生創業園國家級技能人才培訓基地建設，打造九臺人才工作名片。

19.實施人才培育“雙雁工程”。實施“頭雁工程”，重點培育一批本土企業經營管理人才、專業技術人才和農村創業帶富人才，以及村級組織帶頭人；實施“歸雁工程”，對全區農村人才進行普查，制定返鄉創業人才扶持計劃，打造鄉村人才小高地，推動鄉村人才振興。

六、打造過硬組工干部隊伍

20.強化組工干部政治建設。探索開設組工干部大講堂，設立支部集體學習日，全員參加區管干部“大培訓”，突出政策理論學習，強化政治訓練，堅守絕對忠誠、公道正派的政治品格，牢固樹立“四個意識”，做到“兩個堅決維護”。

21.強化組工干部能力建設。成立組工干部行動學習小組，聚焦影響組織工作的癥結問題，開展學習調研，爭做學習型、研究型、專業型組工干部。建立“流動圖書館”，開展“閱讀名著、走近經典”活動，打造書香組工。實行基層黨務干部跟班學習計劃，在組織部門中心工作中培養鍛煉年輕組工干部。

22.強化組工干部作風建設。堅持從嚴管理，教育引導組工干部牢固樹立法治意識、程序意識、制度意識，嚴格按照權限、規則、程序開展工作，嚴守組織人事紀律、保密紀律，涵養“忠、公、嚴、和”的組工文化，塑造并樹立組織部門的良好形象。

七、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保障

23.發揮組織部門職能優勢。深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，充分發揮組織部門職能作用，深入推動五級書記抓防控責任制落實，認真落實激勵關愛疫情防控斗爭一線黨員、干部和醫務工作者的具體措施，注重在疫情防控斗爭一線近距離觀察了解和識別干部。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，鞏固聯防聯控成果，推進黨建引領復工復產。大力選樹在打好疫情防控阻擊戰中涌現出的先進典型，營造學習先進爭當先鋒的濃厚氛圍。

第四篇：區委組織部工作要點

區委組織部工作要點

2013年全區組織工作的總體要求是：以深入學習貫徹落實黨的十八大精神為中心，以科學發展觀為指導，以加強執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，著力抓好領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設和組工干部隊伍建設，緊扣中心、服務大局，求真務實、穩中求進，不斷提高組織工作科學化水平，為全區經濟社會轉型跨越發展提供堅強有力的組織保證。

一、認真學習貫徹十八大精神

1、全面開展學習培訓。加強對基層黨組織學習貫徹十八大精神的指導，分領域抓好基層黨組織書記、黨務工作者的學習培訓，統籌抓好離退休黨員、流動黨員的學習。以科級領導干部為重點，深化十八大精神的學習。深入開展學習黨章活動，引導黨員干部認真學習黨章、嚴格遵守黨章、自覺貫徹黨章。

2、努力提高培訓質量。以區鄉兩級黨校為主體，圍繞實施“3341”項目工程，不斷創新學習培訓形式，整合培訓資源，采取組織干部集中學、邀請十八大代表輔導學、依托網絡交流學等形式，以特色優勢產業開發、循環經濟、文化建設、生態建設、城鎮化建設為重點，舉辦各類專題培訓班，著力提升各級干部開放開發能力、研究謀劃能力、統籌發展能力和執行落實能力，不斷增強培訓的針對性和實效性。

二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

3、認真開展調查研究。借鑒先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優活動的的經驗成果，對基層黨組織和黨員數量、結構等進行詳細摸底，認真做好前期準備工作，圍繞群眾反映的熱點難點問題，深入基層開展調查研究，為活動開展做好思想準備、理論準備和經驗準備。

4、積極創新活動載體。認真總結“雙聯”行動中的好經驗、好做法，按照中央和省市區委的安排部署，認真制定活動方案，科學設計活動載體，加強工作指導，重點在促進群眾自身發展、增加收入上下功夫，在維護社會穩定、促進社會和諧上求實效，讓廣大黨員干部在服務群眾中受到教育，在解決實際問題中增長才干。

5、建立民情聯系服務機制。進一步深化基層黨建網格化管理工作，建立以鄉鎮、街道黨委為核心，村、社區黨組織為基礎，黨員為骨干的民情聯系服務機制，定期研判網格民情。活動開展期間，黨員領導干部到基層調研次數每月不少于5天，普通黨員到雙聯戶每月不少于2天，切實解決好基層群眾反映的突出問題和利益訴求，不斷提高作好群眾工作的能力和水平。

三、大力加強領導班子和干部隊伍建設

6、切實加強領導班子思想政治建設。圍繞落實民主集中制，加強班子內部建設，進一步規范領導班子決策程序和議事規則。嚴格落實黨的紀律特別是政治紀律，引導黨員領導干部自覺按黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。加強對中央和省市區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的學習教育，引導各級領導機關和領導干部嚴格執行、自覺遵守，發揮示范表率作用，切實提高領導班子和領導干部的思想政治素質，轉變工作作風，改進領導方式和工作方法，建設一支高素質執政骨干隊伍。

7、積極穩妥推進干部人事制度改革。堅持德才兼備、以德為先用人標準，倡導崇尚實干、注重公論的用人導向，重視優秀年輕干部、女干部、黨外干部的培養和選拔，注重在基層一線、“雙聯”行動和重大項目建設中鍛煉干部、考驗干部和識別干部。有計劃、分批次地對在同一單位或同一職位任職時間較長，以及較長時間在人、財、物管理相對集中的重要部門和關鍵崗位的干部進行有序交流，進一步改善領導班子和干部隊伍結構。加大競爭性選拔干部力度，總結完善公推比選、公推差選、公開選拔等競爭性選拔干部方式，年內計劃競爭性選拔一批科級領導干部。積極推進中層崗位競爭上崗工作，繼續做好選調生、下派干部、掛職干部等工作，調整和補充后備干部人才庫。實施“優秀年輕干部掛職工程”，選派基層優秀干部進機關、機關年輕干部下基層、優秀后備干部多崗鍛煉和新任副科級干部到信訪部門帶職工作，有計劃、有意識地安排多崗位鍛煉。

8、加大干部監督管理工作力度。認真貫徹《關于加強組織部門干部監督工作的意見》，落實干部選拔任用工作全程記實制度，規范領導干部署名推薦干部工作。認真做好群眾舉報受理工作。進一步加強對領導干部特別是黨政“一把手”的監督，落實談話、函詢、誡勉、述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度。加強與執紀執法機關的信息溝通、工作協調，全面掌握干部監督信息。加強機關單位干部職工的日常管理與監督，堅持抓紀律、抓作風、抓學習、抓考評、抓獎懲，對干部在思想和行為上的一些苗頭性傾向性的問題，及時告誡提醒，幫助改正。

9、深入推進干部教育培訓工作。制定2013-2017年全區干部教育培訓規劃，圍繞實施“3341”項目工程，以學習十八大精神為重點，啟動新一輪大規模培訓干部工作。以提高干部綜合素質為目標，有重點、分層次抓好各類人才培訓，確保年培訓干部2000人次以上。在全區范圍內開展應知應會知識測試活動，切實增加干部學習的自覺性。強化干部培訓管理與考核，加強培訓效果評估，建立干部培訓檔案，發揮好培訓手冊動態管理的功能，不斷提升培訓管理水平。

四、不斷提高基層黨建工作科學化水平

10、嚴格落實基層黨建工作責任制。進一步靠實基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”的工作職責，認真落實《鄉鎮、街道、部門黨（工）委基層黨組織建設考核評價辦法（試行）》，實行基層黨組織書記“雙述雙評雙考”制度。進一步完善村級班子和村干部績效考核工作，制定出臺《社區班子和社區干部績效考核辦法》，嚴格對基層黨組織進行考評。考評結果按黨組織隸屬關系進行排序，對排名靠后、黨員群眾滿意率不過半的黨組織負責人，由上級黨組織書記進行約談，出現重大失誤、造成嚴重后果的進行問責。

11、扎實做好村、社區黨組織換屆工作。對全區村、社區黨組織工作情況進行全面摸底調研，結合實際制定換屆工作方案，嚴格按照換屆程序、換屆要求和換屆紀律，推進換屆工作順利進行。同時，結合村級換屆，對村干部后備隊伍進行摸底核查，按照1∶3的比例建立村干部后備隊伍人才庫。

12、加強村干部隊伍監督管理。不斷深化“四議三雙”活動，建立健全村級決策權、理財權、監督權相互分立的管理機制，加強對村干部特別是村黨組織書記的監督管理，對城郊村和有經濟收入的村，實行經濟責任審計制度，督促村黨支部書記落實相關規定，正確行使權力。全面實行崗位目標責任制，定目標、定任務，實行村黨支部書記“雙述雙評”制度，強化黨員評議、村民評議和實績考核，促進村黨支部書記民主決策村級事務、依法依規為群眾辦事。

13、加大示范點創建力度。鞏固創先爭優和基層組織建設年活動成果，制定黨建示范點創建方案，明確創建標準，落實創建措施，年內爭創省級黨建示范點2個，市級示范點5個，區級示范點60個。每鄉鎮爭創各具特色的新的黨建示范點2-3個。

14、整頓轉化后進村。對2012年村級班子績效考核確定的6個后進村實行掛牌銷號制度，相關鄉鎮要制定切實可行的整頓方案，通過采取黨委成員包抓、提供項目支撐、調整村級班子等措施，確保年內全部實現轉化提升。

15、加強村級組織活動場所規范管理。深入開展村級組織活動場所“管理使用規范年”活動，加強村級組織活動場所管理使用，確保“門常開、人常在、事常辦”。結合農家書屋、萬村千鄉市場工程農家店等項目的實施，加大資源整合力度，增強陣地整體功能，年內各鄉鎮村級組織活動場所達到“兩個80%”，即80%的行政村達到“六室八有”要求，80%的行政村利用村級組織活動場所開展代辦式便民服務。

16、加大村、社區組織活動場所建設力度。年內一、二類鄉鎮新建或改擴建村級組織活動場所不少于2個，三類鄉鎮不少于1個，每處面積不少于100m2。通過新建、擴建、購買等方式，年內各街道新建1處面積在200m2以上、規格高、功能全的社區陣地。馬跑泉、花牛、社棠三鎮通過與轄區單位協商，進一步擴大社區辦公場所面積，不斷改善辦公條件。

17、加強街道社區黨建工作。深化“民情流水線”工程，實行“一站式”服務，全面推行“12345”工作法，深入開展“四民社區”創建和“四百”走訪活動。在社區和居民小區設立民情信箱、開通民情熱線、發放民情連心卡、建立民情信息聯絡員隊伍等方式，進一步創新服務載體，拓寬服務領域。實施街道、社區黨組織“大工委制”、“兼職委員制”，構建城市基層區域化黨建格局。

18、深化“五型”機關創建活動。圍繞“五型”機關創建和“五好”黨員爭創，積極開展黨的群眾路線主題教育、效能風暴行動和“雙聯”行動，著力解決個別機關黨員干部不作為、亂作為的問題，引導機關黨員立足本職崗位創先爭優。

19、積極開展城鄉結對聯幫共建活動。結合“雙聯”行動，切實發揮部門行業優勢，廣泛開展與農村、社區、企業和服務對象之間的聯幫共建活動，在人才、資金、項目、技術等方面提供幫扶支持，黨員干部年內為聯系的群眾至少解決和幫辦3件以上難題和實事，單位與幫扶村至少共同開展4次以上黨組織活動。

20、積極破解“兩新”組織黨建工作難題。5月份，在全區開展“非公企業黨建百日整推”主題活動，集中利用三個多月的時間，對已經建立的非公企業黨組織，從陣地建設、工作制度和活動開展等方面進行規范化建設。對未建立黨組織的，通過選派黨建工作指導員，采取聯合建、掛靠建等方式建立黨組織，年內非公企業黨組織組建率要達到28%以上。對社會團體、民辦非企業單位、基金會、中介組織等新社會組織的黨員人數、黨員結構、組織設置等基本情況造冊登記、建立臺賬，實行動態管理。

21、加大學校、衛生行業黨建工作力度。制定《關于進一步加強和改進教育、衛生系統黨建工作的意見》，切實加強教育、衛生行業黨組織組建和黨員發展工作，凡正式黨員在3名以上的全區各類學校和醫療機構，全部建立黨的組織。對黨員人數不足3名的中小學校、醫療機構，根據實際情況，分別劃入相近的學校、醫療機構黨支部，接受黨的教育，服從黨的管理。

21、健全完善黨的組織制度。認真開展黨代表聯絡工作，實行重大項目黨代表督辦制度，積極開展黨代表“集中走訪”活動，指導試點鄉鎮召開黨代會年會，落實黨代會代表提案制。健全黨的民主制度體系，落實黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，推行基層黨員旁聽黨委會議、黨代表列席同級黨委會議做法，進一步擴大基層黨內民主。

五、切實抓好黨員教育管理工作

22、加強發展黨員工作。按照中央提出的“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，制定2013-2017年發展黨員工作規劃，積極實施黨員發展“源頭工程”，推行發展黨員“公推選優”制度，嚴格發展黨員程序，保證發展黨員質量。注重在優秀青年、業務骨干、產業能手和后備干部等人群中發展黨員。對信教群眾多、黨組織軟弱渙散、近年來未發展黨員的村進行重點管理，下大力氣消除發展黨員工作“空白村”黨支部。同時，加強黨員道德監督和紀律監督，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，維護黨員隊伍的純潔性。

23、加大基層黨員干部教育培訓力度。突出抓好黨的十八大精神學習，深入開展學習黨章活動。3月份，在區委黨校分別舉辦全區村黨組織書記、社區黨組織書記和大學生村官培訓班，7月份對機關新發展黨員和入黨積極分子進行培訓。各鄉鎮負責對其他村干部開展不少于2期的十八大精神、法律法規和黨員創業就業技能培訓。

24、不斷提升農村黨員干部現代遠程教育管學用水平。進一步加強遠程教育站點規范化建設，深入開展“雙創雙爭”活動，年內各鄉鎮90%以上的站點要達到規范化建設標準。3月份，在區委黨校舉辦全區遠程教育站點管理員培訓班，進一步提高其操作技能和管理水平。辦好《遠教時空》欄目和《遠教時空報》，不斷拓寬遠程教育服務的覆蓋面和受益面。創新遠程教育培訓模式，依托主導產業，各鄉鎮至少要建立1個“遠教+基地+協會（合作社）”模式的培訓基地，各站點每月至少開展1次農村實用技術培訓。

六、統籌推進各類人才隊伍建設

25、健全完善人才工作機制。進一步完善人才工作運行機制，認真落實人才工作聯席會議、信息交流、檢查通報等工作制度，健全人才工作決策、協調和落實機制。把人才工作納入本單位重要議事日程，實行人才工作目標化管理，促進工作任務落實。

26、加大人才引進工作力度。認真開展急需緊缺人才統計上報、信息發布等工作，積極實施引進急需緊缺人才“走出去”戰略，大力開展引才引智工作，建設專家學者團隊，組建**專家人才庫。組織協調重點企業、教育衛生、產業園區等用人單位，參加省市各類高端人才引進洽談活動，在各級人才引進平臺上進行項目推介和人才對接。以高層次和高技能人才為重點，年內從“211”工程所屬高校引進急需緊缺高層次人才8人以上，全區引進6名副高職稱以上的人才。

27、抓好重點人才項目工程實施。深入實施全區中長期人才規劃“八大工程”，積極開發培養經營管理人才、高技能人才、專業技術人才和農村實用人才，開展農村實用人才職稱評審評定，適時舉辦各類人才技能大比武活動。認真實施“雙聯”行動人才支撐計劃，大力實施人才培訓“1143”工程，不斷提高全區人才總量和質量。

28、加強人才信息統計管理工作。進一步規范人才統計工作，認真抓好各類人才信息庫建設，及時完成全區信息庫收集整理、審核、信息錄入等工作，進一步摸清全區人才結構、分布和數量，為全區人才管理工作提供快捷、高效的工作平臺。

七、不斷加強組織部門自身建設

29、加強組工文化建設。以開展群眾路線主題教育實踐活動為主線，在部機關部署開展以“學理論、學業務、學先進，帶頭增強黨性、帶頭改進作風、帶頭聯系群眾”的“三學三帶頭”活動。突出抓好以“公道正派”為核心的組工文化建設，定期舉辦“組工論壇”，開展“組工講堂”活動，大力弘揚優良傳統，打造先進組工文化。

30、實施組工干部素質提升工程。按照建設學習型機關的要求，著眼打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的新型組工干部，開展讀書品評、崗位練兵、文稿點評、熱點辯論、技能提升等活動，通過輪崗交流、實踐鍛煉、業務培訓、知識測試、外出參觀學習、撰寫組工信息和調研文章等方式，多方面培訓組工干部業務知識，鍛煉業務技能，不斷提高組工干部的綜合素質。

31、不斷改進機關工作作風。嚴格執行中央和省市區委改進作風的各項規定，大力倡導“嚴、細、深、實”工作要求，帶頭改進學風、會風、文風，厲行勤儉節約、力戒浮躁之風、庸俗之風、奢靡之風。健全完善組工干部基層聯系點和蹲點調研制度，規范組織工作流程，簡化辦事程序，嚴格工作紀律，推進工作創新。扎實開展“雙聯”行動和“組工干部進千鄉聯千村入千戶”活動，帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立組工干部直接聯系服務群眾工作制度，推動作風轉變，提高“三服務”水平。

32、加強組工宣傳和信息化建設。建立健全輿論宣傳、情況通報、征求意見等制度。加強組工信息調研工作，辦好**黨建網，加強“**組工微博”管理，不斷擴大**黨建品牌的影響力。注重特色創新工作的總結和宣傳，用更寬廣的視野審視新形勢下組織工作，不斷增強組織工作的透明度和開放度。

第五篇：區委組織部2013年工作要點

區委組織部2013年工作要點

2013年全區組織工作的總體要求是：以深入學習貫徹落實黨的十八大精神為中心，以科學發展觀為指導，以加強執政能力建設、先進性建設和純潔性建設為主線，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，著力抓好領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設和組工干部隊伍建設，緊扣中心、服務大局，求真務實、穩中求進，不斷提高組織工作科學化水平，為全區經濟社會轉型跨越發展提供堅強有力的組織保證。

一、認真學習貫徹十八大精神

1、全面開展學習培訓。加強對基層黨組織學習貫徹十八大精神的指導，分領域抓好基層黨組織書記、黨務工作者的學習培訓，統籌抓好離退休黨員、流動黨員的學習。以科級領導干部為重點，深化十八大精神的學習。深入開展學習黨章活動，引導黨員干部認真學習黨章、嚴格遵守黨章、自覺貫徹黨章。

2、努力提高培訓質量。以區鄉兩級黨校為主體，圍繞實施“3341”項目工程，不斷創新學習培訓形式，整合培訓資源，采取組織干部集中學、邀請十八大代表輔導學、依托網絡交流學等形式，以特色優勢產業開發、循環經濟、文化建設、生態建設、城鎮化建設為重點，舉辦各類專題培訓班，著力提升各級干部開放開發能力、研究謀劃能力、統籌發展能力和執行落實能力，不斷增強培訓的針對性和實效性。

二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

3、認真開展調查研究。借鑒先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優活動的的經驗成果，對基層黨組織和黨員數量、結構等進行詳細摸底，認真做好前期準備工作，圍繞群眾反映的熱點難點問題，深入基層開展調查研究，為活動開展做好思想準備、理論準備和經驗準備。

4、積極創新活動載體。認真總結“雙聯”行動中的好經驗、好做法，按照中央和省市區委的安排部署，認真制定活動方案，科學設計活動載體，加強工作指導，重點在促進群眾自身發展、增加收入上下功夫，在維護社會穩定、促進社會和諧上求實效，讓廣大黨員干部在服務群眾中受到教育，在解決實際問題中增長才干。

5、建立民情聯系服務機制。進一步深化基層黨建網格化管理工作，建立以鄉鎮、街道黨委為核心，村、社區黨組織為基礎，黨員為骨干的民情聯系服務機制，定期研判網格民情。活動開展期間，黨員領導干部到基層調研次數每月不少于5天，普通黨員到雙聯戶每月不少于2天，切實解決好基層群眾反映的突出問題和利益訴求，不斷提高作好群眾工作的能力和水平。

三、大力加強領導班子和干部隊伍建設

6、切實加強領導班子思想政治建設。圍繞落實民主集中制，加強班子內部建設，進一步規范領導班子決策程序和議事規則。嚴格落實黨的紀律特別是政治紀律，引導黨員領導干部自覺按黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。加強對中央和省市區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的學習教育，引導各級領導機關和領導干部嚴格執行、自覺遵守，發揮示范表率作用，切實提高領導班子和領導干部的思想政治素質，轉變工作作風，改進領導方式和工作方法，建設一支高素質執政骨干隊伍。

7、積極穩妥推進干部人事制度改革。堅持德才兼備、以德為先用人標準，倡導崇尚實干、注重公論的用人導向，重視優秀年輕干部、女干部、黨外干部的培養和選拔，注重在基層一線、“雙聯”行動和重大項目建設中鍛煉干部、考驗干部和識別干部。有計劃、分批次地對在同一單位或同一職位任職時間較長，以及較長時間在人、財、物管理相對集中的重要部門和關鍵崗位的干部進行有序交流，進一步改善領導班子和干部隊伍結構。加大競爭性選拔干部力度，總結完善公推比選、公推差選、公開選拔等競爭性選拔干部方式，年內計劃競爭性選拔一批科級領導干部。積極推進中層崗位競爭上崗工作，繼續做好選調生、下派干部、掛職干部等工作，調整和補充后備干部人才庫。實施“優秀年輕干部掛職工程”，選派基層優秀干部進機關、機關年輕干部下基層、優秀后備干部多崗鍛煉和新任副科級干部到信訪部門帶職工作，有計劃、有意識地安排多崗位鍛煉。

8、加大干部監督管理工作力度。認真貫徹《關于加強組織部門干部監督工作的意見》，落實干部選拔任用工作全程記實制度，規范領導干部署名推薦干部工作。認真做好群眾舉報受理工作。進一步加強對領導干部特別是黨政“一把手”的監督，落實談話、函詢、誡勉、述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度。加強與執紀執法機關的信息溝通、工作協調，全面掌握干部監督信息。加強機關單位干部職工的日常管理與監督，堅持抓紀律、抓作風、抓學習、抓考評、抓獎懲，對干部在思想和行為上的一些苗頭性傾向性的問題，及時告誡提醒，幫助改正。

9、深入推進干部教育培訓工作。制定2013—2017年全區干部教育培訓規劃，圍繞實施“3341”項目工程，以學習十八大精神為重點，啟動新一輪大規模培訓干部工作