第一篇：機關黨組織職責

為正確履行機關黨組織職責，規范機關黨組織工作，充分發揮機關黨組織的作用，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》精神，制定機關黨委會議事規則如下：

一、機關黨委會議由黨委書記或黨委書記委托的副書記召集并主持，與會機關黨委成員超過半數時方可召開會議；研究決定需要表決的重要事項，必須有三分之二以上的黨委成員參加會議。

二、機關黨委會一般每三個月召開一次，必要時可臨時召開，也可視情況召開黨委擴大會議。

三、議事內容

1．傳達學習上級的重要文件和重要會議精神，研究貫徹意見；

2．研究和制定機關黨委的年度或階段性工作計劃，檢查工作計劃的落實情況；

3．討論和決定發展新黨員、黨員的表彰和獎勵、黨員的紀律處分和組織處理等；

4．討論和決定機關黨的組織建設、廉政建設和黨員教育、管理、監督工作；

5．研究加強機關黨委自身建設工作；決定機關各支部請示的問題；

6．研究創建文明機關相關工作和加強機關群團組織建設的問題；

7．討論擬定向外經貿黨工委提出重要問題的請示、報告和工作建議；

8．需要機關黨委研究決定的其他問題。

四、召開黨委會議應提前通知參會人員，以便充分醞釀做好準備。根據需要可請有關黨支部負責人列席會議。

五、黨委會成員因故不能參加會議，應事先向會議主持人請假。會后由會議主持人或指定人員向其通報會議情況。

六、黨委會的討論和表決

1．黨委會堅持民主集中制原則，凡涉及重大、重要問題決定，必須提交黨委會集體討論決定，并按照少數服從多數原則決定。重大決定可以實行票決制。

2．黨委成員對討論表決的內容如持不同意見，應在黨委會會議記錄本中予以記錄。允許保留不同意見，但在黨委會未改變決定之前，個人必須執行黨委會的決定。

3．黨委會對討論決定的事項分歧較大的，應推遲作出決定；在充分征求意見、溝通商量，形成基本共識的基礎上再提交黨委會討論決定，必要時可向上級黨組織請示后再作決定。

七、黨委會會議情況須有專人記錄。

八、黨委會決定的事項，由各委員按分工認真組織實施，實施情況向黨委主要負責人、或在下一次的黨委會上反饋。

九、對會議需保密的內容，各黨委成員負有保密責任。

十、本議事規則經黨委會討論通過后執行。

機關黨委職責

一、政治理論學習

（一）根據市委、市直機關工委的要求和辦領導班子的意見，草擬辦中心組的年度學習計劃，并按照計劃做好中心組學習的準備工作。每季度按要求向市直機關工委上報學習情況，年終上報學習總結。

（二）制訂全辦政治理論學習計劃，組織全辦工作人員學習黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，督促各支部落實學習計劃，檢查各支部的學習情況。

（三）開展時事政治學習。及時讓全辦工作人員了解國際國內重大的時事動態，了解黨和國家處理重大問題的政策走向。

二、黨的組織建設

（一）根據《中國共產黨黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，做好黨員的發展計劃，指導各支部做好黨員的發展工作，按規定程序審批預備黨員和預備黨員轉正。

（二）嚴格組織生活制度。督促支部按規定召開一次支委會，每年召開一次支委民主生活會。嚴格黨員參加組織生活登記和黨員領導干部參加組織生活公示制度。并根據市直機關工委要求，做好黨員民主評議工作。

（三）做好黨費收繳工作。按時收繳黨費，及時上繳到上級黨組織。

（四）做好接轉黨員組織關系的工作。

（五）按規定要求做好黨內統計的半年報和年報工作。

（六）黨員干部培訓。根據市委組織部、市直機關機關工委的要求，提出黨員干部和黨支部書記培訓的意見。

（七）圍繞中心工作開展“爭優創優”活動。

三、黨風廉政建設

（一）起草全辦黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

（二）牽頭擬定黨風廉政建設責任制。

（三）檢查全辦落實廉政紀律的情況。

（四）建立黨員干部廉政建設檔案。

一、機關黨委職責范圍

1、宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定。

2、切實抓好《黨支部建設目標管理方案》的實施，加強黨的思想、組織和作風建設，深入開展“創先爭優”活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習建設有中國特色社會主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

4、加強對黨員的教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，定期召開組織生活會，做好民主評議黨員工作，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受

侵犯。教育黨員在各自的工作崗位上忠于職守，刻苦鉆研業務，不斷提高業務和技術水平，努力提高工作效率和服務質量，樹立為教學服務的思想和良好的職業道德風尚，以自己的模范行為，帶領全體干部、職工熱情地為基層服務、為教學服務、為學生服務，努力做好管理育人和服務育人的各項工作。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀。

5、發動黨員密切聯系群眾，經常了解干部、職工對黨員、黨的工作的批評和意見，維護干部、職工的正當權利和利益；調查分析干部和職工的思想動態，做好他們思想政治工作。

6、積極支持本部門行政領導的工作。

7、要定期召開黨委會和黨員大會。

8、對要求入黨的積極分子進行教育和培養，抓好經常性的發展黨員工作。

二、黨委書記的主要職責

1、在機關黨委集體領導下，主持黨委委員的日常工作，完成黨委的各項任務。

2、認真傳達、貫徹上級組織的決議、指示，提出黨委的學期和學年度工作計劃，將黨委工作中的重大問題及時提交黨委會和黨員大會討論決定；布置、檢查、監督黨委委員和所屬黨支部的工作，發現問題，及時解決。

3、檢查黨委工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，經常聽取黨員的批評和建議，按時向黨委會、黨員大會報告工作和向上級黨組織匯報工作。

4、深入調查研究，經常聽取黨員的批評和建議，掌握分析黨員和群眾的思想、工作、學習和生活情況，做好經常性的思想政治工。

5、經常同黨委委員和同級行政領導保持聯系，交流情況，商量工作，協調黨總支所屬單位內黨、政、工、團等方面的關系，充分調動各方面的積極性。

6、搞好黨委的自身建設，抓好黨委會的學習，按期召開黨委民主生活會，增強黨委委員的團結，充分發揮黨委的集體領導作用。

7.完成校黨委交辦的其他工作。

三、黨總支委員職責

(一)組織委員的職責

組織委員在黨委集體領導下,負責本級委員會的組織工作。其主要職責是:

1.了解和掌握所在黨組織的組織狀況,根據需要提出組織設置和調整意見,檢查督促過好組織生活。

2.了解掌握黨員的思想狀況。協助宣傳委員、紀律檢查委員對黨員進行思想教育和紀律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料,向本級黨組織提出表揚和鼓勵的建議。

3.做好發展黨員、對預備黨員的教育考察。

4.做好黨員管理工作,按照有關規定和要求,做好民主評議黨員工作；經常開展創先爭優活動,搞好先進基層黨組織,優秀黨務工作者和優秀共產黨員的評比表彰。

5.完成黨總支部交辦的其他工作。

(二)宣傳委員的職責

黨組織的宣傳委員在黨委的集體領導下,負責本級委員會的宣傳工作,其主要職責是:

1.根據每個時期黨的工作任務,宣傳黨的路線、方針、政策。

2.了解和掌握黨內外思想情況,根據上級黨組織指示,結合本單位的思想實際,提出思想教育意見和建議。

3.組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習黨的基本路線和基本知識,以及文化業務知識,按時組織好黨課。

4.協助行政領導指導本部門及群團組織開展文化體育活動,以及普法學習宣傳工作。

5.充分利用廣播、電視等宣傳工具,采取專題講座、形勢報告等多種形式搞好宣傳鼓動工作。

6.完成黨委交辦的其他工作。

(三)紀律檢查委員的職責

黨組織的紀律檢查委員在委員會的集體領導下,負責本級委員會的紀律檢查工作,其主要職責是:

1.協同組織委員、宣傳委員向黨員經常進行黨性、黨風和黨紀教育。

2.了解掌握并負責向本級黨組織及上級紀律檢查部門反映黨員執行紀律情況。

3.管理群眾對黨員的檢舉、控告;檢查處理黨員違犯黨紀的案件；具體承辦黨員組織處理的手續。

4.完成黨委交辦的其他工作。

(四)青年委員的職責

黨組織青年委員在委員會的集體領導下負責本級委員會的青年工作。其主要職責是:

1.認真貫徹執行黨組織關于共青團工作的指示和要求,圍繞黨的中心工作,指導團組織積極開展工作,充分發揮其黨的助手作用。

2.指導團組織加強對團員和青年的政治思想教育,教育團員青年做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

3.教育團員和青年努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策,學習現代科學文化知識,熱愛本職工作,精通業務,積極為現代化建設做貢獻。

4.指導團組織開展“推優”工作,為黨組織輸送新鮮血液，充分發揮黨的后備軍作用。

5.完成黨總支部交辦的其他工作。

(五)統戰委員的職責

黨組織的統戰委員在黨委的集體領導下,負責本級委員會的統戰工作。其主要職責是:

1.組織黨員認真學習黨的統戰理論：負責對黨員經常進行統戰政策的教育,提高黨員對做好統戰工作重要性的認識。

2.經常了解和向本級黨組織匯報統戰對象的政治、思想工作等方面的情況,提出對他們安排、使用和培養提高的意見或建議。

3.經常與統戰對象保持密切聯系,傾聽他們的意見和要求,幫助他們解決實際問題,抓好統戰政策的落實。

4.完成黨委交辦的其他工作。

(六)文體委員的職責

黨組織的文體委員在委員會的集體領導下,負責本級委員會的文體工作。其主要職責是:

1.擬定和提出文體工作計劃，并組織實施。

2.了解和掌握各黨支部文體活動的狀況，根據各黨支部文體工作實際，開展有益教職工身心健康、豐富多彩的文娛、體育活動，促進教職工的身心發展。

3.總結文體工作的經驗，探索文體工作在傳播精神文明中的新途徑和新方法;協助有關部門搞好精神文明、創先爭優等活動。

4.完成黨委交辦的其他工作。

第二篇：機關黨組織工作職責

黨組織工作職責

一、深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的路線、方針、政策，上級黨組織決定和本級黨組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，學習科學、文化和業務知識。

三、定期討論決定本單位黨的建設、經濟和社會發展中的重要問題，圍繞縣委中心工作，積極創新工作方式方法，推動本單位本部門各項工作的深入開展，狠抓工作落實。

四、按照“五個基本”、“七個體系”規范化建設的要求，認真抓好本單位黨組織的自身建設，規范制度建設，加強對黨員的教育、培訓和管理，加強入黨積極分子和后備干部隊伍、人才隊伍建設，認真做好發展黨員工作。創新基層黨建方式方法和活動載體，大力開展“創先爭優”活動。

五、領導和推進黨的基層民主政治建設，大力實行黨務、政務公開工作，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。領導本單位工會、共青團、婦代會等群眾組織，加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

六、抓好本單位社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作。

“三會一課”制度

一、“三會一課”主要是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。

二、支部黨員大會每年召開一次。學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織有關文件，討論支部工作計劃，聽取支部委員會的工作報告，決定支部工作的重大問題。

三、黨支部委員會每月召開一次。由支部書記主持，討論研究和決定黨支部日常工作，貫徹上級組織的指示和決定。

四、黨小組會每兩個月召開一次。由黨小組組長主持，學習時事政治，結合實際，討論黨員聯系基層群眾、本單位困難職工情況，傳達貫徹黨支部的批示和決定。

五、黨課一般每季度組織一次。采取培訓、輔導、參觀等形式。學習黨章、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習實踐科學發展觀和黨的方針政策等有關知識。

第三篇：機關基層黨組織的職責（范文）

機關基層黨組織的職責

1．宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

2．組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習科學、文化和業務知識。

3．對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4．對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

5．做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

6．對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

7．協助黨組（黨委）管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合組織人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

8．領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

9．按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

六、機關支部(總支)委員會成員的職責

1．書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：

（1）負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研 1

究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

（3）檢查支部的工作計劃和決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

（4）經常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切的聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

（5）抓好支部委員的學習，按時召開支部民主生活會，搞好領導班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。黨支部副書記協助支部書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

2．組織委員的職責

黨支部的組織委員在支部委員會的集體領導下，負責黨支部的組織工作。其主要職責是：

（1）了解和掌握支部的組織狀況，根據需要提出黨小組的劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。

（2）了解和掌握支部黨員的思想狀況。協助宣傳委員、紀律檢查委員對黨員進行思想教育和紀律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員會提出表揚和鼓勵的建議。

（3）做好發展黨員工作。要深入了解入黨積極分子情況，負責對入黨積極分子進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員手續；做好對預備黨員的教育、考察；具體辦理預備黨員的轉正手續。

（4）做好黨員管理工作。要根據本支部實際情況，做好民主評議黨員工作；認真搞好評選先進黨支部、先進黨小組和優秀黨員活動，接轉組織關系；收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況；做好黨員和黨組織的統計工作。

3．紀律檢查委員的職責

黨支部的紀律檢查委員在支部委員會的集體領導下，負責黨支部的紀律檢查工作。其主要職責是：

（1）經常了解并向支部和上級紀律檢查委員會反映本單位黨員執行紀律的情況。

（2）協同組織委員、宣傳委員向黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。

（3）受理群眾對黨員的檢舉、控告；檢查、處理黨員違犯黨紀的案件，同各種違犯黨紀和敗壞黨風的行為作斗爭。

（4）對受黨紀處分的黨員進行考察教育。

不設宣傳委員的支委會，有關宣傳方面的工作，一般由紀律檢查委員負責或設紀檢宣傳委員。

4．宣傳委員的職責

黨支部的宣傳委員在支部委員會集體領導下，負責黨支部的宣傳工作。其主要職責是：

（1）了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據不同時期黨的工作重心和任務，根據上級黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。

（2）組織黨員學習黨的基本理論、基本知識和時事政策，組織黨課學習，做好思想政治工作。

（3）圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動活動，活躍黨員和群眾的文化體育生活。

（4）搞好黨報、黨刊的發行工作。

（5）充分利用廣播、電視、黑板報等宣傳工具，開展宣傳鼓動工作。

不設紀律檢查委員的支委會，有關紀律檢查方面的工作，一般由宣傳委員負責或設紀檢宣傳委員。

支部(總支)委員人數較多的,除可增設副書記外，還可設學習委員、統戰委員等，具體職責由各支部根據上級黨委的要求給予明確。

第四篇：黨組織職責

注明：每紅色標題是一頁，共74頁

市民中心黨組織職責

為發揮黨的政治優勢，強化黨在市民中心的統領作用，協調市民中心政務站和所轄社區居委會之間的關系，使市 民中心工作正常有序開展，特制定本制度。

一、市民中心在換屆之前成立臨時黨組織，對各社區 黨組織和政務站黨組織的工作直接領導和協調，在社區黨 組織換屆時正式成立市民中心黨總支。

二、市民中心黨組織負責對所轄社區居委會和中心政 務站的領導和管理，保證市民中心政務站和居委會各項工 作的銜接，確保市民中心政務、居務工作協調有序地開展。

三、市民中心黨組織委員，由支部黨員按照《黨章》 規定民主選舉產生，并報街道黨工委批準。

四、市民中心黨組織切實抓好對黨員的管理教育和自 身建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模 范作用。

五、市民中心黨組織要認真學習貫徹黨的方針、政策 及時傳達上級黨組織的決定、決議。認真開展“三會一課” 對黨員進行教育管理，并與政務站負責人一起做好工作人 員的思想政治工作。

六、完成黨員民主評議工作；負責政務站工作人 員考核工作。

七、積極培養入黨積極分子，做好發展新黨員工作。

八、按時收繳黨費。

九、完成上級黨組織交辦的其他工作。

陡電社區市民中心

簡

介

陡電社區市民中心由陡電社區居委會、和政務站組成。市民中心設立六大功能區：政務服務大廳、教育培訓中心、文化娛樂中心、社區議事中心、網絡服務中心、社區黨組織（黨員管理服務）和居委會（居民自治）場所。陡電社區市民中心設立政務站，開設“一站式”服務窗口，直接為社區居民提供政務服務。它是政府設在基層的服務平臺，社區居委會主要履行居委會組織法賦予的職能，承擔群眾性自我管理、教育、監督與服務，真正履行其“群眾性”和“自治 性”的使命，成為名副其實的群眾性自治組織。

陡電社區市民中心采用“市民中心管理委員會領導，社區居

委會與政務站并行”的管理模式，市民中心管理委員會接受街道 辦事處的直接領導，隨時協調政務站和居委會之間的關系，從而 建立起在黨組織領導下的，集政務服務、公共服務、便民利民服 務、居民自我服務于一體的服務體系。市民中心力求通過完善的 機制、完備的設施、周到的服務，滿足居民的多種需求提高居民 的幸福指數，促進和諧社區建設的不斷發展。

地址：開平區陡電辦事處

郵政編碼：063028

電話：0315-2523527

負責人：么景滿

市民中心職責

一、貫徹黨和政府的方針政策和法律法規，執行上級 的決議、決策。

二、向政務站及所轄社區居委會布置工作任務，并督 導檢查落實情況。

三、指導政務站和社區居委會工作，及時向上級反映 居民的意見和要求。

四、組織居民對政務站和社區居委會工作人員的工作 進行民主評議。

五、全心全意為社區居民提供熱情、便捷、優質服務。

六、協助有關部門開展各項政府公共服務及社區居民 服務。

七、負責抓好市民中心政務站、居委會工作人員的業 務學習、日常管理和考核工作。

街道領導班子成員市民中心兼職制度

1、為保證市民中心順利履行職責任務，市民中心過渡 期間建立街道領導班子成員兼職制度。

2、市民中心建立臨時黨組織，每個市民中心由一名街 道副職任臨時黨組織負責人。

3、市民中心黨組織是市民中心政務站及所轄社區黨組 織、居委會的領導核心，保證黨在市民中心建設中的領導地 位。

4、市民中心臨時黨組織負責人負責政務站、所轄社區 之間工作關系的協調，保證各項工作任務和其它臨時性工作 任務的圓滿完成。

市民中心會議制度

為及時研究解決工作中的問題，安排布置有關工作，市 民中心實行辦公會議制度。

一、會議主要任務

（一）研究、分析、解決政務受理中的疑難問題。

（二）協調政務站及所轄社區居委會之間的工作關系

（三）決定市民中心重大事項。

（四）安排布置有關工作。

（五）研究、解決市民中心工作人員提出的有關問題。

二、會議人員組成

（一）市民中心黨總支書記、副書記，所轄社區相關人員

（二）需要邀請參加的有關部門負責人或有關工作人員。

三、會議組織

（一）市民中心工作會議由黨組織書記提出，每周五上 午召開，或根據工作需要不定期召開。

（二）會議形成的決定，由政務中心和所轄社區居委會 負責督促、落實

（三）參會人員因故不能到會，應報告市民中心黨總支 書記同意。

社區黨總支主要職責

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾完成本社 區所擔負的各項任務。

2、發揮社區黨總支的領導核心作用，支持并保障社區 居委會和群團組織依法履行自治職責。

3、加強社區黨總支自身和基層黨支部建設，抓好黨員 的日常組織生活，做好發展黨員工作，為黨組織補充新鮮 血液。

4、做好黨員的教育、管理和監督工作，為黨員在社區 建設中發揮先鋒模范先鋒作用搭建活動平臺。與社區居委 會共同做好社區工作人員的教育、培養、考核和監督。

5、密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，維護群眾 的正當權利和意見。

6、組織社區黨員志愿者隊伍開展社區服務，抓好社區 精神文明建設，加強輿論宣傳，選樹典型人物，把握輿論 導向，教育居民遵紀守法，維護社區穩定。

7、發揮社區黨建聯席會作用，整合社區黨建工作資源，形成社區黨建工作的整體合力。

8、與境內“兩新”組織保持溝通，掌握情況提供服務 和指導，并抓好“兩新”組織黨建工作。

社區黨總支書記主要職責

1、負責召集社區黨總支委員會和黨員大會，傳達貫徹 黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；結合本 社區的具體情況，研究安排總支工作，對總支的重大問題，及時提交總支委員會和總支黨員大會討論決定。

2、了解掌握黨員的思想和學習情況，發現問題及時解 決，做好經常性的思想政治工作。

3、檢查工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，及 時向總支委員會、總支黨員大會和上級黨組織報告工作。

4、經常與總支委員、基層黨組織和社區委員會負責人 交流情況，溝通思想，支持群團組織創造性開展工作。

5、協調與共建單位黨組織的關系，充分調動各方面參 與社區建設的積極性。

6、按時主持召開民主生活會，認真開展批評與自我批 評，搞好團結，充分發揮集體的領導作用。

社區黨總支委員主要職責

（一）社區組織委員主要職責

1、提出加強社區黨建工作的意見，擬訂組織工作計劃，組織 黨組織開展“三會一課”日常組織生活。檢查并督導基層黨組織過 好組織生活。

2、了解和掌握黨組織的基本狀況，根據實際情況需要提出基 層黨組織的劃分和調整意見。按照《黨章》規定做好黨組織換屆選 舉及改選、補選支委和選舉出席上級黨代表大會代表的工作。

3、了解和掌握黨黨員的思想狀況，做好日常的思想政治工作。搜集和整理社區基層黨組織和黨員的先進事跡，向支委會提出表揚 和獎勵的建議。

4、負責對入黨積極分子的培養、預備黨員的教育和考察工作，制訂發展黨員規劃，提出發展黨員的意見，辦理新黨員接收和預備 黨員轉正手續。

5、負責黨員管理和統計工作，接轉黨員組織關系，按時收繳 黨費，定期向支委會和全體黨員公布黨費收繳、使用情況。

（二）社區宣傳委員主要職責

1、負責了解和掌握社區黨內外思想情況，圍繞每小時期的工 作任務，宣傳黨的路線、方針，政策，做好思想工作。

2、根據上級黨（工）委的決定和思想實際，提出宣傳教育的 意見，擬定學習計劃。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀精神實質，學習時事 政治和黨章、黨的基本知識；組織好黨課學習。協同黨支部組織委 員有計劃地對入黨積極分子進行教育。

社區黨總支委員主要職責

3、充分發揮社區文明學校作用，進行思想道德和文明素質教 育，指導本社區居民學習科學技術、文化知識和組織開展文化教育 活動。

4、加強社區先進事跡、典型人物的選樹和宣傳工作，利用市 區級各大媒體，搞好通訊報導工作，把握正確輿論導向。

5、協助做好統戰工作和僑務工作。

（三）社區紀檢委員主要職責

1、維護黨的章程和其它黨內法規，監督檢查本社區黨組織、黨員及貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

2、協助社區黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，及時提出工作建議，建立完善黨風廉政建設的規章制度。

3、加強對黨員的教育管理，保障黨員的民主權利，開展黨性 黨風黨紀教育，做出關于維護黨紀的決定。

4、受理黨員、群眾對黨風廉政建設等方面的投訴、舉報和建議。協助上級紀檢機關調查黨員違反黨紀的案件。

5、加強對黨員、干部的監督，加強對社區居務公開的監督，保證社區居務工作的公開、公正、公平。

6、關注群眾關心的難點、熱點問題，及時向上級或有關單位 反映黨員干部、部門和行業不正之風和侵害群眾利益等方面的情況 及有關黨風廉政建設的社情民意。

7、承辦社區黨總支和上級紀（工）委交辦的其它事項。

樓棟黨支部考核管理制度

1、社區樓棟黨支部的考核制度在街道黨工委的領導下，由社區黨總支負責組織實施。

2、社區樓棟黨支部的考核每半年進行一次，每年兩次 考核分數的平均分作為全年最后的考核分數，評定考核等級。

3、社區樓棟黨支部考核等級分優秀、合格、不合格三 個等級。

4、社區樓棟黨支部考核具體標準及辦法由文化路街道 黨工委負責制定，考核結果報區委組織部備案。

5、按考核等級，區、街予以一定獎勵，具體獎勵辦法 另行制定。

6、對考核不及格的社區樓棟黨支部，所在社區黨總支 要重點幫扶，如無法轉化要及時進行改選。

社區黨總支在職黨員雙向管理制度

1、做好在職黨員參加社區活動的組織協調工作，組織黨員選擇好“一 員雙崗”，并開展形式多樣的集中性服務活動。

2、做好在職黨員參加社區活動的日常管理工作。部署全年工作的總體 計劃：召集一年二次的在職黨員會議，聽取他們對社區管理、服務工作中的 意見。

3、做好在職黨員社區活動的考評反饋工作，注重在職黨員８小時外的 監督管理，及時了解掌握活動參加情況，一年一次對社區在職黨員參加社區 活動情況進行考評，并把結果反饋給單位黨組織；對在社區活動中有突出表 現的，及時向單位黨組織通報；對不參加社區活動的。及時和單位黨組織聯系，要求對其進行批評教育。

4、做好在職黨員參加社區活動載體的營造培植工作.從本社區需要和 在職黨員的實際情況出發，合理設置服務崗位，深化“扶貧幫困”活動的內容。

5、以組為單位開展靈活機動的服務活動，對本組黨員參與活動情況做 好日常記錄。

6、及時向社區黨組織報告本組活動情況和黨員的表現，并根據社區黨 組織的安排參加集中性活動。

7、根據社區黨組織要求，做好本組黨員的教育管理工作。

8、有一個扶貧幫困的對象。在職黨員要從思想上、財務上、技術上、服務上幫助聯系戶解決實際困難，因戶制宜，或幫助他們走上脫貧致富的道 路，或解決他們的燃眉之急，或提供一些便民、利民的服務。

9、有一個志愿服務崗位。在職黨員根據自身特長、愛好，選擇一個服 務崗位，并按照社區黨組織和所在服務小組的統一安排積極參加社區服務活 動。

10、發揮好“六帶”作用。社區在職黨員要在社區中帶頭貫徹黨的路線 方針，當好政策法規的宣傳員；帶頭為社區建設出謀劃策，當好社區建設的 參謀員；帶頭響應各類創建活動，當好創建戰斗員；帶頭協調好鄰里關系，當好鄰里關系調解員；帶頭維護社區治安，當好維護社區安定的治安員；帶 頭倡導社會公德，當好文明新風的示范員。

黨總支流動黨員管理辦法

1、對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，在驗證其 黨員身份后，及時將其編入黨支部、黨小組，并登記造冊，報上級黨組織備案。

2、對已接受的外來黨員，要嚴格管理，嚴格要求，組 織他們參加黨的組織生活和其他黨內活動。

3、按規定收交黨費，并分配他們做適當的工作。

4、定期了解流動黨員思想動態及表現情況，認真填寫 《流動黨員活動證》內有關內容。

5、不以任何借口拒絕接收外來黨員。

社區居委會主要職責

1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的 合法權益，教育居民依法履行應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

2、召集和主持居民會議，落實居民會議的各項決議并 向居民會議負責。根據社區實際，制定社區發展規劃和年 度工作計劃，并組織實施。教育、督促居民遵守居民會議 的決定、《居民自治章程》和《居民公約》。

3、處理社區居委會日常工作，監督和評議政府職能部 門以及駐社區各單位參與社區建設的工作。

4、辦好社區的公共事務和公益事業。組織社區居民開 展社區服務活動，為居民排憂解難。

5、協助維護社會治安，配合做好“兩勞”釋放人員以 及依法被剝奪政治權利、管制、緩刑、假釋、保外就醫、幫教和常住人口、暫住人口的登記管理工作，維護本社區 正常的社會生產和生活秩序。

6、調解民間糾紛，做好疏導工作，防止矛盾激化，促 進居民家庭和睦、鄰里團結。

7、協助做好與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育、最低生活保障、下崗職工再就業 等工作。

8、向人民政府或其派出機關反映居民的意見、要求和 提出建議。

社區居委會主任主要職責

1、堅持四項基本原則，學習宣傳黨的路線、方針、政 策和國家法律、法規，貫徹《居委會組織法》，遵紀守法，辦事公道，熱心為社區居民服務。

2、遵守社區各項規定和社區居民代表大會的各項決 議、決定，完成各項工作任務，管理好社區的各項事務，并接受居民代表的建議和監督。

3、全面負責本社區居民委員會工作，抓好居委會組織 建設，督促、檢查、支持、協調其他社區工作人員和下屬 委員會的共工作，帶領居民搞好三個文明建設。

4、組織召開社區居委會各項會議和居民會議，貫徹上 級決議、精神和工作意見。

5、組織社區居委會工作人員開展政策和業務學習，掌 握相關政策和業務知識，提高社區居民委員會工作人員的 整體素質。

6、管理好本社區居民委員會的資產，合理使用居委會 經費，定期向社區居民代表大會報告財務收支情況并向社 區居民公開。

社區市民中心政務站職責

市民中心政務站作為街道的分支，對街道黨工委、辦 事處負責。在街道授予的職權范圍內，依據國家法律、法 規和規章及政府的決定、命令、指示，完成街道和上級有 關部門部署的各項任務，在轄區內行使行政管理職能。

一、宣傳、貫徹、執行黨和政府的各項方針、政策、法律法規和街道黨工委、辦事處的決定、命令、指示，完 成街道部署的各項任務。

二、全心全意為社區居民提供熱情、便捷、優質服務，樹立良好的政務形象，把社區政務站建設成黨和政府聯系 居民的橋梁和紐帶。

三、負責轄區內環境衛生、擁軍優屬、優撫救濟、低保、計劃生育、統計、勞動保障等政務工作。

四、采集社區居民有關服務需求信息，做好辦事的審核、登記、辦證、統計以及相關檔案管理和服務工作。

五、協助有關部門開展各項政府公共服務及社區居民 服務。

六、做好與居（家）委會、有關職能部門和辦事處的 工作聯系與業務銜接。

街道工作人員下派市民中心制度

市民中心政務站是街道工作在社區的延伸，為保證黨 和政府的各項方針政策落到實處，街道建立工作人員下派 市民中心制度。

一、下派制度：市民中心政務站站長由街道選派有一 定工作經驗的街道在職工作人員擔任。

二、保障制度：下派干部本人原工作崗位工資、獎金、福利等各項待遇不變，享受股級待遇標準。下派期間按實 際上崗天數每人每天給予誤餐補助５元

三、輪崗制度：市民中心政務站站長實行每季度輪換制，在各社區政務站和街道工作崗位之間進行輪換。

四、管理考核制度：下派干部由街道黨工委組織部負 責統一管理，考核和機關工作人員一并進行，其派駐社區 市民中心政務站的工作成效、群眾反映等，將作為年底考 核評定等次的重要依據。對因工作表現不好、不遵守工作 紀律、和社區關系不協調的下派干部，由街道召回且 考核評定為“不稱職”。

五、業務培訓制度：干部下派前，由街道根據社區實 際統一組織崗培訓。

六、表彰獎勵制度：下派干部評定為優秀的，街 道年終給予一次性獎勵。

政務站工作人員會議制度

一、會議主要任務

傳達、貫徹上級有關文件、指示精神，通報工作情況，安 排布置工作和其它事宜，推進政務站各項工作有序、健康 開展。

二、參加會議人員 政務站各窗口全體工作人員。

三、會議組織

（一）會議原則定于每周一召開或根據工作需要不定期 召開；

（二）會議由政務站站長召集；

（三）、參會人員不能到會，應履行請假手續。

社區工作人員錄用制度

一、社區政務工作人員的錄用采取“公開考試、平等 競爭、擇優錄取”的原則由區直部門面向社會公開招聘。

二、面向社會公開招聘的范圍包括下崗失業人員、大 中專畢業生，具有高中以上文化程度且熱愛社區工作的人 員。

三、企事業單位退休人員可根據實際情況經街道辦事 處審查后充實到社區委員會工作隊伍中，使社會干部隊伍 年齡結構符合梯次配備要求。

市民中心政務站學習制度

一、加強政治理論和時事政策學習，要堅持理論聯系 實際的學風，深入學習和掌握馬列主意、毛澤東思想、鄧 小平理論和“三個代表”的重要思想，全面把握科學發展 觀的精神實質，著眼于提高業務水平，提高辦事效率，密 切黨和政府與居民群眾之間的關系，解決工作中出現的矛 盾問題，推進社區政務工作的順利開展。

二、政治學習。政務站工作人員每個月集中學習1-2 次。

三、業務學習。政務站根據工作需要每月安排1-2次 業務集中學習。

四、全體工作人員要善于擠出時間抓好自學，要聯系 思想工作實際，邊學習邊思考，堅持有的放矢，真正把學習理論同提高素質、指導工作結合起來。

市民中心政務站考勤制度

為進一步加強市民中心政務站作風建設，規模管理，樹立社區政務站的良好形象，經街道黨工委會議研究，制 定政務站工作人員請假與考勤制度。

一、必須按照要求堅守工作崗位

政務站工作人員應嚴格遵守勞動作息紀律，不得遲到、早退、無故缺席，有事必須請假。

二、嚴格執行請銷假制度

(一)建立外出請銷假登記簿，實行外出請銷假登記制 度和逐級報告制度。

(二)請假半小時以上、一天以內的，請假人須在外出 請銷假登記簿上如實作好登記，并向主任報告。

若有群眾辦件，應及時通知工作人員到崗，并向群眾 作出解釋。政務站站長每月一次將外出請假登記簿交市民 中心管委會核實。

(三)請假一天以上的，請假人須經政務站站長同意并 向市民中心管委會負責人請假，并按要求在登記簿上作好 登記。

(四)未具備請假手續缺崗的，視為曠工處理。引起群 眾投訴的，有關人員應作出說明，市民中心將按照規定予 以處理。

三、實行考勤通報制度和與考核考勤獎掛鉤制度

有關考勤記錄情況將作為考評的重要依據，并與考核 考勤獎掛鉤。

四、本質度自發布之日起正式執行。

市民中心經費使用制度

一、市民中心經費由區財政、街道辦事處和社區居委 會共同承擔。

二、每個社區政務站由區財政按月下撥經費。

三、每個社區居委會由區財政按每年１.５萬元的經費 底數（1000 戶以下）加每戶９元（超過１000 戶）的管理 費用撥付。

四、社區居委會經費不足部分由社區自有資金補充使 用，政務站經費不足部分由街道辦事處補充。

五、市民中心經費由街道辦事處財務統一管理，政務 站和居委會帳目分設。經費使用低于300元（包括300元），政務站由站長同意、居委會由班子研究后即可使用；經費 使用在300元到500元之間（包括 500 元），須經市民中心 管委會負責人批準；經費使用超過 500 元，須經街道辦事 處主任批準。

六、市民中心財務收支須接受區審計部門審計。

市民中心政務站工作人員管理考核制度

為進一步加強政務站作風建設，規范管理，樹立政務 站的良好形象，經街道黨工委會議研究，政務站工作人員（社 工、勞動保障協助員）由街道統一管理，同時制定政務站 工作人員管理與考核制度。

一、堅守工作崗位

政務站工作人員應嚴格遵守勞動作息紀律，自覺遵守作息 時間，不得遲到、早退、無故缺席，有事必須請假。為方 便居民群眾，并兼顧社區工作的特點，政務站工作人員工 作時間和街道辦事處同步，并實行節假日值班制。

二、嚴格執行請銷假制度

(一)建立外出請銷假登記簿，實行外出請銷假自己登 記制度和逐級報告制度。

(二)請假一天以內的，請假人須在外出請銷假登記簿 上如實作好登記，并向站長報告。

若有群眾辦件，應及時通知工作人員到崗，并向群眾 作出解釋。政務站站長每月一次將外出請假登記簿交市民 中心管委會核實。

(三)請假一天以上的，由政務站站長同意后，報市民 中心管委會負責人批準執行，并按要求在登記簿上作好登 記。

(四)未具備請假手續缺崗的，視為曠工處理。引起群 眾投訴的，有關人員應作出說明，政務站將按照規定予以 處理。

市民中心政務站工作人員管理考核制度

三、實行考勤通報制度和與考核掛鉤制度

有關考勤記錄情況每季度由街道公布一次，同時作為 年終考評的重要依據，與考核等次掛鉤。

四、堅持會議制度。政務工作人員要堅持參加政務站 例會，以及其它臨時性會議，并認真理解和貫徹落實會議 精神。

五、堅持政務站工作人員分工負責制。政務站日常工 作由政務站站長根據實際情況統一安排，分工負責，各負 其責，中心任務齊抓共管，要做到團結互助，密切合作，不能相互扯皮，互相推諉，共同努力作好境內各項工作。

六、街道對政務站工作人員統一管理，對工作任務重 或人員缺少的社區工作人員隨時調配，以保證工作任務的 完成。

七、半年、年終考核制度。街道對政務站工作人員采 取半年、年終考核的辦法，按照區民政局、區人事勞動和 社會保障局的考核辦法并結合社區政務站的實際進行。

八、本制度自發布之日起正式執行。

市民中心政務站財產管理和使用制度

一、市民中心政務站所屬一切財產均屬國家所有，每 一個工作人員都有保護的義務，任何人員不得損壞侵占。

二、政務站對財產實行登記造冊，使用人簽字，并由 使用人管理。上班期間，凡屬人為損壞或丟失財產的，由 使用人照價賠償。

三、政務站財產（物資）的登記范圍包括：電腦、電話、文件柜、辦公桌、待客椅、打印機、空調及應用軟件等。

四、政務站配置的微機和電話的使用必須服從站長的 管理和監督；不得私自移動微機及其附屬設施；微機使用 中出現的技術問題，應及時與市民中心管理人員聯系。

五、微機和電話只能用于業務工作使用，不得用于私 人事務，不得玩電子游戲等；不得用于撥打信息臺等。

六、微機使用要符合國家法律規定，不得在網上泄露 國家機密，不得制造或傳遞病毒，不得使用來歷不明的光 盤和軟盤。

七、加強微機硬件的保護，做到使用程序正確，下班 時隨手關機。如系違章操作造成微機的損壞，由使用人負 責維修、賠償。

窗口工作人員守則

一、依法行政，遵章守紀，接受監督，秉公辦事；

二、愛崗敬業，忠于職守，辦事規范，高效務實；

三、團結互助，盡責盡職，服從安排，顧全大局；

四、佩證上崗，禮貌待人，優質服務，耐心答疑；

五、講究衛生，維護秩序，防火防盜，安全保密；

六、拒請拒賄，清正廉潔，爭創一流，開拓進取。

政務站工作人員行為規范

一、政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立科 學發展觀念，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

二、熱愛祖國。維護國家安全、榮譽和利益，維護國 家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。

三、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆 研業務，甘于奉獻。密切聯系群眾，維護群眾合法權益。講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做到 讓居民滿意。

四、依法執政。遵守國家法律、法規和規章，按照規 定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，維護國家法律、法規的尊嚴。

五、務實創新。解放思想，實事求是，勤于思考，勇 于創新。

六、清正廉潔。秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，艱 苦奮斗，勤儉節約。

七、團結協作。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，齊心協力做好工作。

八、品行端正。謙虛謹慎，言行一致。模范遵守社會 公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

市民中心政務站首問負責制

市民中心政務站工作人員要認真執行“首問負責制” 的各項要求。

一、進一步增強服務意識，強化“首問負責制”觀念，在崗期間，嚴格執行“首問負責制”。

二、接待辦事居民、接打咨詢電話，一定要使用“您好”、“再見”等文明用語，杜絕態度上的生、冷、硬現象。

三、接待辦事居民、特別是接聽咨詢電話，必須負責 任地認真回答問題，不應使用“我不知道”、“不歸我管” 等語言；屬于本大廳其他窗口工作職責范圍內的事情，要 把其窗口名稱、聯系電話、聯系人、辦公地址向咨詢人交 代清楚或引導辦事人到有關窗口；確實不清楚的問題，也 要向詢問人作出解釋。

四、屬于本崗位工作職責的問題，回答時要堅持“一 次性告知”，把應該交代清楚的問題一次向辦事人或來電人 講清楚，不能出現因為沒有把問題講清楚而讓辦事人多跑 路。

五、各窗口對外公布的咨詢電話要保證暢通，工作人 員上班時間不要占用辦公電話接打私人電話，在接待辦事 人時，有電話打進來應及時接聽，不要因為窗口有人辦事 就不接電話。

六、政務站站長要加強巡視檢查，發現問題及時糾正 并嚴格按考核制度進行處理。如接到辦事人的舉報，站長 將根據有關工作程序進行查處并報市民中心黨組織，黨組 織將根據問題的情節輕重按有關規定處理。

市民中心政務站衛生保潔制度

一、政務站大廳內應保持無污跡、無紙屑、無痰跡，辦公桌面清潔，物品擺放整齊。

二、政務站大廳的清潔衛生由工作人員每天下班 后集中統一打掃，其他時間應做到隨時打掃，保持辦 公區域的整潔。窗口應維護各自的柜臺、桌面、地面 的整潔，愛護大廳內的清潔衛生。

三、政務大廳內嚴禁吸煙，保持環境衛生清潔。

政務站工作人員語言儀表規范

一、接待社區居民時，要使用“您好”、“請稍等”、“對 不起”、“不客氣”、“謝謝”、“再見”等文明用語，不講粗話、蠻話、狠話，不得高聲說笑，要保持大廳安靜。

二、社區居民到政務站辦理有關事項，工作人員應做 到熱情服務、禮貌待人。

三、對社區居民的咨詢、意見和批評，要耐心傾聽，認真解釋，有則改之，無則加勉。不準與居民發生任何爭執。

四、上班時間，工作人員穿著應樸素、大方、整潔。全體人員必須佩帶服務證上崗。

五、工作人員應儀表端莊、舉止大方、文明自然。

市民中心政務站工作人員“十要十做到”

一、要主動熱情接待辦事群眾，做到有問必答、語言文明、態度謙和；

二、要正確解答群眾咨詢的問題，做到熟悉業務、準確 釋疑、周到服務；

三、要認真審核材料和表格，做到審核資料認真負責、規范操作；

四、要主動提供優質服務和幫助，做到申辦事項熱心指 導、文明服務；

五、要全面實行政務公開，做到辦事程序陽光操作、一 視同仁；

六、要履行辦件承諾期限，做到辦結時間明確告知、首 問負責；

七、要虛心接受群眾批評和建議，做到接受監督、不斷創 新、敢于爭先；

八、要認真鉆研業務和政策，做到勤學敏思、學以致用、提高素質；

九、要主動與其它窗口協調配合，做到主動溝通、加強交 流、優化服務；

十、要努力塑造政務站工作人員的良好形象，做到秉公辦 事、勤政為民、廉潔自律。

政務站工作人員文明用語

1、您好

12、請不要著急

2、請問

13、很高興為您服務

3、請稍等

14、請您先看一下須知

4、請填寫

15、您請講

5、謝謝

16、我理解您的心情

6、馬上辦

17、我盡力幫助您

7、不客氣

18、請留下您的聯系方式

8、沒關系

19、請原諒

9、對不起

20、希望您滿意

10、請您放心

21、您慢走

11、很抱歉

22、再見

接電話是說：您好，我是 * * * 市民中心

結束時說：再見！

社區低保機構工作職責

一、受理居民申請，對提出申請的家庭進行登記，填 寫《唐山市城市居民最低生活保障申請表》。

二、組織對申請低保家庭的經濟情況，實際生活水平、身份狀況進行調查核實，填寫入戶調查表，形成調查評審 意見。

三、負責將初步評估審議的低保對象基本情況張榜公 布，征求群眾意見。

四、根據評審及張榜公布結果，指導初審符合條件人 員填寫《唐山市城市居民最低生活保障審批表》，由居委會 簽署意見后上報街道辦事處。

五、受理審批機關委托，代發城市低保金額領取憑證 及其款月發放名冊上簽字（蓋章）等工作。

六、負責城市低保對象家庭收入的定期核查工作。

七、組織有勞動能力的低保對象參加公益勞動。

八、管理城市低保對象檔案。

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

為了更好地規范我市城鎮居民最低生活保障工作，根 據《河北省城鎮居民最低生活保障工作操作規程》和《唐 山市城鎮居民最低生活保障辦法》，制定唐山市城鎮居民最 低生活保障（一下簡稱低保）申報、審批和管理工作程序 及操作規范。

一、申請

（一）申請條件

凡在本市行政區域內具有常住城鎮戶口、家庭成員人 均月收入低于當地最低生活保障標準的家庭（目前我區的 保障標準為270元），均可向戶籍地社區居委會提出享受低 保待遇的申請。

有下列情形之一的，不符合低保條件：

1、在就業年齡內具有勞動能力的無業、失業、下崗 人員，三次無正當理由拒絕接受職業介紹機構提供就業崗 位的：

2、吸毒、賭博且仍不悔改的；

3、子女自費擇校就讀的；

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

4、家庭住宅人均使用面積超出當地上人均使用面 積 3 倍以上的（家庭人口不足 3 人的按 3 人計算）或二年 內新裝修住房；

5、擁有并使用汽車、摩托車、空調等高檔消費品的，飲用純凈水、礦泉水等家庭生活消費水平明顯高于低保標 準；

6、電話月消費總額（包括月租）連續兩個月高于當地 低保標準的18%的（包括手機）；

7、有高價收藏或投資有價證券行為的；

8、經常出入餐飲、娛樂場所消費的；

9、申請人及其家庭成員拒絕或者不配合最低保障人員 調查核實有關情況或提供虛假證明材料的；

10、因未履行低保對象所承擔的義務而被取消低保資 格未滿半年的；

11、無法定贍（撫、扶）養人的老年人，病殘人員及 孤兒，其財產贈與他人的，由財產受贈人負責贍（撫、扶）養

12、按河北省《關于戶籍管理制度改革的意見》（冀政 ［2003］40 號）中“具有合法固定住所、穩定職業或生活來

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

源可在當地申請辦理本人及共同居住直系家屬的常住戶口” 的規定登記常住城鎮戶口未滿三年的（城中村集體轉非的 除外）。

（二）申請人需提供的材料

申請人必須向戶口所在地的社區居委會提交享受低保待遇 的書面申請。書面申請必須寫清每個家庭成員的年齡、與 戶主的關系、身體狀況、工作單位、收入、家庭住址及住 房情況。有贍（撫、扶）養人的，還要寫清贍（撫、扶）養人及其配偶的收入情況。同時提供如下證明材料：

1、戶主身份證、戶口簿、房產證及其復印件；

2、家庭成員及其贍（撫、扶）養人有工作單位或已離、退休的，必須提供工作單位或養老保險機構填寫的《職工 收入調查函》；

3、下崗、失業人員要提供下崗、失業證及其收入的相 關證明材料；

4、家庭成員及其贍（撫、扶）養人自謀職業的，要由 市場管理部門或居住地的社區居委會、街道辦事處開具收 入及其它相關證明；

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

5、戶籍地與居住地不一致的，每年都需向戶籍所在地 的社區居委會提出申請，并提供居住地社區居委會開具的 家庭收入及生活情況的證明；

6、其它需提供的相關證明。如；學生在校證明、職工 遺屬補助費證明等等。

二、家庭成員的認定

家庭成員一般包括具有法定贍（撫、扶）養人關系且共同 生活的人員。

特殊情況家庭成員的認定：

（一）夫、妻及其未成年子女無論是否共同生活，均視 為同一家庭；

（二）家庭中有在外地大中專院校學習的學生，憑在校 證明可視為家庭成員；

（三）已建立家庭的成年人，雖然戶口與被贍養人在同 一戶口簿上，但沒有共同生活的，可分開按獨立家庭計算；

（四）沒有法定的贍（撫、扶）養關系的人員在一起共 同生活的，不視為家庭成員；

（五）失蹤、潛逃、服刑人員不視為家庭成員。

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

三、家庭收入的計算

家庭成員收入計算遵循“按實際收入計算”的原則。對申請最低生活保障的再職職工按用人單位標準工資或勞 動合同約定的數額計算（個人應繳納的養老保險金、醫療 保險金、失業保險金、住房公積金除外）；國企下崗職工、領取失業保險金和離退休費得人員，按照政府公布的有關 標準計算其收入。

實際收入難以核定及其它特殊情況，按以下款項核定 收入：

（一）國有企業的再職職工、下崗職工，如因所在企業 長期虧損、停產、半停產等原因，連續 6 個月以上領不到 或未足額領到工資或基本生活費，經當地勞動保障和經貿 部門認定以后不能補發并出具證明后，按本人實際收入計 算；

（二）國有企業下崗職工領取下崗基本生活費后，本人 通過自謀職業又有其它收入的，本人收入（下崗生活費與 自謀職業兩項收入的和，下同）以最低工資標準為起點計 算收入；

唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

（三）失業人員在領取失業保險金期間，本人又有其它 收入，以最低工資標準為起點計算收入；

（四）身體健康的青壯年（男 18-52 歲，女 18-48 歲）既不自謀職業又不申請就業的，按最低生活保障標準計算 收入（家中有嬰兒或病人需照顧除外）。因無就業崗位而不 能就業的，憑勞動就業部門的證明可按實際收入計算。

（五）自謀職業的人員，有相對穩定的工作時間或工作 場所的以最低工資標準為起點計算收入。臨時性擇業，沒 有穩定的工作時間或工作場所的，按最低工資標準計算收 入。殘疾人自謀職業難以核實收入的，比照本款規定適當 核減其收入；

（六）企業職工解除勞動關系獲得的一次性經濟補償和 安置費，扣除從接觸勞動關系之日起到法定退休年齡之前 應繳納的社會養老保險費，結余部分用于家庭生活，按低 保標準抵扣直至扣完方可申請低保（補償金用于購置生產 資料從事生產經營的除外）；

（七）因城建、危房改造、拆遷等原因一次性領取住房 拆遷補償費收入，購買住房有結余的，其結余部分按本節 第（六）款規定執行；

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程序及操作規范

（八）因征地原因轉為城鎮戶口的家庭，獲得一次性安 置補償費收入，繳納社會養老保險后結余部分按本節第（六）款規定執行。尚有承包地的按上一年土地平均收入計算；

（九）領取其它一次性補償費得家庭，可參照本節第（六）款執行。因不可抗力因素將一次性經濟補償費用完的，補 償費不再作為家庭收入；

（十）家庭成員中既有城鎮居民、又有農村居民的，合 并計算家庭人均收入。人均收入低于保障標準，只保障城 鎮居民。農村居民的收入參照相應條款執行；

（十一）共同生活的家庭成員中有外地戶口的，合并計 算家庭人均收入。人均收入低于保障標準，只保障本市城 鎮戶口的居民。外地戶口居民參照相應條款執行；

（十二）生活不能自理、無收入的病殘人員，其家庭月 人均收入雖超過最低生活保障標準但家庭生活確很困難的，其病殘人員本人可適當享受保障金；

（十三）贍（撫、扶）養費計算方法是：贍（撫、扶）養義務人以家庭為單位計算，人均收入未達到低保標準 1.5倍的，不計付贍（撫、扶）養費。人均收入達到低保

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程序及操作規范

標準1.5倍的家庭，其超出部分的總和用被贍（撫、扶）養人總數相除，得數為贍（撫、扶）養費數。

經法院判決的贍（撫、扶）養費，按法院判決標準計算。撫（扶）養費經協議的，按協議標準計算。

贍（撫、扶）養費實際給付高于上述標準的，按實際給付 的計算。

（十四）優撫對象的撫恤金，見義勇為獎勵金不作為家 庭收入計算。

三、社區居委會受理及初審

社區居委會成立由社區居委會干部、居民組長、居民代表 參加的低保評議小組，負責接受申請人申請、入戶調查、評議、公示、上報等工作；受縣（市）、區民政局的委托，對批準享受低保保持待遇的人員，送達《唐山市城鎮居民最低 生活保障金領取證》（以下簡稱《低保證》）、低保金存折。對未予批準的送達不予保障的通知。具體內容如下：

（一）社區居委會受理申請低保待遇人員的申請，索取 相關的證明材料，并向申請人員宣傳低保政策。

（二）社區居委會低保評議小組（二人以上）通過入戶 調查、走訪鄰居，核實家庭成員從業情況及收入和吃、穿、住、用等實際生活情況，形成入戶調查材料。

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程序及操作規范

（三）社區居委會低保評議小組對申請低保的家庭進行 集體評議，確定是否符合低保條件。符合申報條件的，在《申 請審批表》簽署意見后，連同相關材料上報街道辦事處。并在社區公開欄內進行公示。經評議小組評議認為不符合 低保條件的，將不予批準低保待遇的理由填入《通知單》 送達申請人，并作好政策解釋工作。

（四）社區居委會在7日內將申請材料進行初審完畢。

（五）接受戶籍與居住地不在一起的困難戶申請，應先 委托居住地社區居委會，對其家庭生活狀況及從業情況進 行調查核實，并出具證明材料。居住地社區居委會應配合 調查工作。

（六）低保戶在本行政區域內戶口遷移的，不再重新辦 理申請審批手續，低保檔案轉入新落戶所在地民政部門。

（七）申請人為集體戶口的，由戶口所在地單位履行社區 居委會職能。

四、街道辦事處審核

街道辦事處成立由辦事處干部、社會有關人員參加的 低保評審小組。低保評審小組負責審核社區居委會上報的 材料、入戶核查、索取相關證明材料、審議、上報。具體 內容如下：

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程序及操作規范

（一）低保審核小組先對社會居委會上報的調查材料及 評議結果進行審核，并委派兩名或兩名以上低保評審小組 成員進行入戶核查，形成核查材料。

（二）評審小組在１5日內審核完畢。將符合低保條件 的家庭成員信息填入《申請審批表》，載相關欄內簽署審核 意見后上報縣級民政部門。同時將審核意見反饋給社區居 委會，委托社區居委會進行第二次公示。經審核，不符合 低保條件的，將不予批準的理由填入《通知單》，委托社區 居委會送達給申請人。

（三）街道辦事處可直接受理新建小區尚未成立社區居 委會的居民提出的享受低保待遇的申請，并履行社區居委 會所承擔的低保工作職能。

五、縣級民政部門審批

縣級民政部門成立由主管局長及有關科室人員組成的 低保審批小組，審批小組負責對街道辦事處上報的低保材 料進行審批，并于７日內作出批準或不批準的決定，委托 街道辦事處及社區居委會進行公示和送達通知具體內容 如下：

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程序及操作規范

（一）在主管局長主持下，負責低保工作的科室對街道 辦事處上報的低保的相關材料逐一進行審查，評定是否符 合低保條件，如果必要可通過外調或實地進行核實。

（二）對符合低保條件的，核定享受低保金額。在申請 審批表的相關欄內簽署審批意見并蓋章，將低保戶的相關 數據錄入電腦，填寫《低保證》相關內容，委托社區居委 會送達《低保證》和低保金存折。

（三）對不符合低保條件的家庭，縣級民政部門將填寫 不予批準理由的《通知書》委托社區居委會送達給申請人。縣級民政部門每月將低保對象享受的低保金額及家庭住址 等情況報市民政局備案。

六、管理

（一）低保金實行動態管理制度。

社區居委會通過走訪了解、跟蹤調查，要隨時掌握低保對 象的家庭收入變化情況；街道辦事處每季對已享受低保待 遇的居民家庭進行復查；縣級民政部門應組織力量每半年 對低保對象進行一次抽查。社區居委會、街道辦事處對群 眾反映的問題要及時進行調查核實。

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程序及操作規范

保障對象參加的勞動應為公益性質，如清理亂貼亂畫、維 護社區環境、看護花草、參與治安聯防等其它公益活動，也可組織進行職業培訓、時事學習或開展有益身心健康的 文體活動。參加活動的人員，不得由其他人員代替。社區居委會每周至少組織一次公益活動，時間不少于4小 時。

（三）規范資金管理與發放制度

民政部門在年底前根據本年低保對象人數及經費執行 情況提出下低保資金預算計劃，按法定程序列入財政 預算。執行中需要調整的，民政部門應根據實際情況，編制預算調整方案，報同級財政部門審核，經同級人民政 府批準后執行。

市民政局在每季度初協同財政局，根據撥款方案 及上季度的保障金支出情況將保障金撥付到各縣（市）、區 財政專用賬戶；縣級民政部門每月初根據實際需要編制保 障資金支出計劃，報同級財政部門審核，財政部門根據支 出計劃及時將低保資金撥到民政部門，民政部門在每月的 5至10日發放到戶或撥入低保戶存折。保障金結余的，列 入專戶結轉使用。唐山市城鎮居民最低生活保障工作

程序及操作規范

對低保對象家庭成員及收入發生變化的，經社區居委 會、街道辦事處評議、審核后，張榜公示，簽署建議報縣 級民政部門辦理變更手續，縣級民政部門按審批程序及時 為其辦理提高、降低保障金或終止低保待遇手續。在《申 請審批表》的變更欄內填寫變更調整情況，在《低保證》 審核欄內簽署審核意見，停止低保待遇的，要及時收回《低 保證》，裝入其家庭低保檔案。

低保對象要主動配合低保工作人員的復查，家庭情況 發生變化后，應當立即向所在社區委員報告家庭收、居住、就業的變換情況，提供相關的證明資料。

（二）保障對象對參加公益活動制度

在就業年齡內有勞動能力但尚未就業的城鎮居民，在 享受城鎮居民最低生活保障期間，應當參加社區居委會定 期組織的公益活動或勞動。社區居委會對在就業年齡內有 勞動能力但尚未就業的低保對象應進行登記造冊。公益活 動實行考勤制度，參加活動后要在考勤表及《低保證》上 登記。對沒有按時參加活動的要登記備案，考察是否已經 就業或自謀職業，無故不到者按《低保辦法》規定停發或 減發保障金。

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程序及操作規范

民政部門按規定定期向財政部門報送低保資金使用情 況，并在年中編制決算送財政部門審核。

低保對象憑《低保證》和低保金存折，按月到指定銀 行各網點或街道辦事處領取低保金。領取保障金后工作人 員按規定在低保證上進行登記。

（四）建立規范的低保資料管理制度

縣（市）、街道（鎮）、社區三級都要建立規范的低保 資料管理制度。低保資料包括低保相關文件、集體評議記錄、保障對象名單、統計報表、資金發放表、公益活動考勤表 及低保對象檔案等相關資料。低保資料要裝入檔案盒內，分門別類歸放整齊，擺放有序。低保對象檔案分戶裝入檔 案袋，檔案袋封面要標明戶主姓名及住址，背面要標明檔 案內的資料名稱及份數，內容有：申請書、戶口本與房產 證的復印件、家庭成員就業及收入情況證明、社區居委會 及街道辦事處入戶調查資料、申請審批表、其它與低保有 關的證明資料。入黨資料字跡要清楚，內容全面。

七、監督

（一）實行政務公開，接受群眾監督制度。

縣（市）、街道（鎮）、社區三級都要建立低保工作公開欄。

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程序及操作規范

公開的內容包括：低保工作組織成員，享受低保的條件，家庭收入的計算方法，申請、審批手續，保障對象人數、發放金額及監督舉報電話等。社區居委會每個月都要將轄 區內的低保對象的姓名、住址、領取的保障金額及家庭人 口在公開欄內向社會公布。對群眾舉報投訴的問題，要認 真調查核實。署名的舉報信要將調查處理的情況反饋給舉 報人。

（二）實行責任追究、建立定期通報制度。

市民政局在平時不定期檢查的基礎上，每年對低保對 象審批、保障金發放及檔案管理工作進行一次檢查，必要 時可與財政、審計、監察等部門聯合開展檢查工作。對未 按規定時限上報、審批或送達不予批準通知單的，認定對 象不準備、辦理程序不規范、公示不到位、虛假、瞞報低 保人數的，對上訪問題處理不及時，不按政策規定給予解 決的，視情節給予批評、教育。對工作人員玩忽職守、徇 私舞弊的，按照《低保辦法》規定追究相關人員的責任。對各地的低保工作情況，實行定期通報制度。

社區勞動保障事務站工作職責

1、按國家政策規定做好下崗失業人員《再就業優惠證》 的核發工作。

2、認真做好下崗失業人員的管理工作。

3、為自謀職業的下崗失業人員申請小額擔保貸款辦理 有關手續。

4、大力開發公益性崗位，促進就業困難人員就業和再 就業。

5、積極發展并組織實施社區就業項目開發，促進下崗 失業人員再就業。

6、動員組織未能繼續升學的新成長勞動力參加勞動預 備制培訓。

7、組織開展就業服務，全面落實就業服務的各項政策。

8、負責退休人員的社會化管理工作。

9、協助有關部門在退休人員中建立健全中國共產黨的 組織。

10、組織下崗失業人員、退休人員等開展健康向上的 文體活動。

11、指導幫助社會服務機構提供醫療衛生服務。

12、做好勞動保障統計調查工作。

社區勞動保障事務站工作職責

一、宣傳貫徹執行《勞動法》以及國家、省、市關于 勞動保障工作的各項方針、政策、法律、法規和規章，依 法維護用人單位和勞動者的合法權益。

二、做好轄區內下崗失業人員、離退休人員和其他勞 動力資源統計，做好社區勞動力資源動態管理工作。

三、引導和鼓勵社區下崗失業人員圍繞轄區內居民及 機關企事業單位用工需求，開發社區就業服務實體。

四、負責協助辦理失業登記工作，受理《再就業優惠 證》及其他就業證、卡，為下崗失業人員和其他人員提供 用工信息、提供職業介紹、職業指導服務，下崗失業人員 轉業轉崗培訓，城鎮新增長勞動力勞動預備役培訓申請的 受理和為轄區內再就業援助對象提供免費再就業援助服務，收集反饋社情民意，幫助下崗失業人員轉變就業觀念。

五、受理轄區內下崗失業人員及其他人員勞動保障事 務代理、小額擔保貸款、職業技能鑒定申請手續。

六、為轄區內離退休人員提供政策咨詢、個人賬戶養 老金查詢、提供檔案管理服務，掌握離退休人員基本情況 實行動態跟蹤管理。

七、辦理離退休人員養老金待遇調整、喪葬補助費申 報手續；協助做好轄區內用人單位和勞動者參加社會養老 保險、醫療保險、退休人員養老金社會化發放等工作。

八、協助做好其它勞動保障服務工作。

社區干部守則

一、認真貫徹黨和國家各項方針政策，堅持四項基本 原則，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

二、熱愛社區工作，認真履行職責，積極響應黨和政 府的號召，組織居民群眾自我教育，自我管理，自我服務。

三、自覺遵紀守法，秉公辦事，不徇私情，不優親后友 堅決抵制不正之風。

四、從群眾中來，到群眾中去，有事和群眾商量，堅 持說服教育，防止強迫命令。

五、及時向黨和政府放映居民群眾的意見和要求，把 黨和國家的關懷送到居民群眾的心坎上，做黨和政府密切 聯系居民群眾和橋梁和紐帶。

六、為國分憂，為民解愁，關懷群眾疾苦，積極為群 眾謀取福利，全心全意為人民服務。

七、顧全大局，加強團結，同心同德，積極熱情做好工作。

社區工作制度

一、自覺遵守作息時間，為方便居民群眾，并兼顧社 區工作的特點，社區干部可實行輪流值班制，值班時間： 上午8：30-11：30，下午2：00-5：30；凡具有固定辦公 地點的社區，都要在社區值班，值班人員要認真履行工作 職責，不得脫崗。

二、工作時間要提高工作效率，不干私活，不辦私事，努力完成各項工作任務。

三、嚴格堅持請、銷假制度，社區干部因病或因事，不能正常參加社區工作，必須及時向社區主任或書記請假，社區書記主任請假超過三天以上者，須經街道黨委組織部 批準。

四、認真堅持考勤制度，社區干部的考勤情況由主任 負責，并作為計發工資的依據，全月累計缺勤超過半個月 的減發或免發當月工資，超過一個月的視為自動辭職，無 工作的也不再享受一次性補貼。

五、堅持會議制度，社區干部要堅持參加本社區例會，參加街道辦事處上站會，以及其它臨時性會議，并認真理 解和貫徹落實會議精神。

六、堅持社區干部分工負責，社區的日常工作由主 任根據實際情況統一安排，分工負責，各負其責，中心任 務齊抓共管，要做到團結互助，密切合作，不能相互扯皮，互相推諉，共同努力做好境內各項工作。

七、堅持總結批評制度，社區每半年搞一次工作總結（并將書面工作總結材料上報街道辦事處社會事務辦）。及 時表揚熱心社區工作，成績突出的社區干部和居民的骨干，認真聽取居民群眾的意見和反映，以便發揚成績，克服缺點，進一步做好工作。

社區殘疾人工作制度

一、每召開一次理事會會議，安排布置殘疾人工 作任務。

二、制定殘疾人工作計劃，階段性工作目標和工 作總結，為黨和政府提供政策依據。

三、按照上級要求，認真貫徹落實殘聯會議精神按 時參加上級部門會議和各類培訓班。

四、定期監督指導和檢查殘疾人協會工作，規范殘疾 人工作制度。

五、做好殘疾人普查工作，登記整理殘疾人檔案。配 合上級各類殘疾人提供健康服務。

六、組織殘疾人參加各類技能培訓班，為殘疾人提供 更多的就業機會。

七、組織殘疾人開展豐富多彩的文化、體育、娛樂活動，共建和諧社會。

陡電社區

就業困難群體幫扶中心就業援助工作職責

一、積極參加政治學習，提高思想認識，認真貫徹執 行國家及省市區有關就業在就業的政策。

二、遵守勞動紀律，堅守崗位，愛崗敬業，團結協作，接訪來訪人員，主動熱情、態度和藹，講文明、講禮貌。

三、認真做好適合弱勢群體就業崗位的開發工作及用 工單位接待洽談工作，堅持用工單位招用工必備證件的登 記制度。

四、認真做好求職下崗失業人員、困難人員的職業介紹、求職登記、職業指導、技能培訓工作，提高就業成功率。

五、認真收集和發布職業供求信息，定期組織召開招 聘會和經驗交流會。

六、認真收集、整理用工招聘、求職登記信息，做好 立卷歸檔工作。

七、依法維護用工單位和求職人員的合法權益。

八、認真完成領導臨時交辦的各項工作和任務。

陡電社區 就業困難群體幫扶中心工作制度

一、每召開一次就業困難群體幫扶工作會議，安

排布置就業幫扶工作任務。

二、制定就業幫扶工作計劃，階段性工作目標和

工作總結，為黨和政府提供政策依據。

三、按照上級要求，認真貫徹落實就業困難群體幫扶

工作會議精神，按時參加上級部門會議和各類培訓班。

四、定期監督指導和檢查就業幫扶工作，規范就業幫

扶工作制度。

五、做好就業困難群體普查工作，登記整理就業困難

群體檔案。配合上級給類就業困難群體提供幫扶服務。

六、組織就業困難群體參加各類技能培訓班，為就業

困難群體提供更多的就業機會。

七、組織就業困難群體開展豐富多彩的文化、體育、娛樂活動，共建和諧社會。

陡電社區

就業困難群體幫扶中心幫扶辦法

一、總則

為更好地突出和履行陡電社區就業困難群體幫扶中心的職能，進一步加大對困

難群體的就業幫扶力度，切實做好就業工作，想困難群體之所想，急困難群體

之所急，幫困難群體之所需，解困難群體之所難，特制定本辦法。

二、幫扶范圍

戶口在本社區，處于勞動年齡之內、有勞動能力和就業愿望且尚未實現就業的下 列人員為就業幫扶范圍：

1、零就業家庭成員；

2、“4050”人員；

3、享受城鎮居民最低生活保障人員；

4、單親家庭中需撫養未成年子女的人員；

5、殘疾人；

6、因需供養有重大疾病的直系親屬而導致下崗失業的人員；

7、連續失業一年以上的人員；

8、復員轉業軍人和現役軍人配偶及烈士直系親屬；

9、城鎮戶籍失去雙親且已達到法定勞動年齡的人員；

10、其他需幫扶人員。

三、幫扶內容

1、幫助就業困難人員選擇合適的就業崗位，與用人單位聯系，推薦就業；

2、為有培訓意愿的就業困難人員聯系職業技能培訓，并協助區，街公共就業服 務機構組織開展培訓工作；

3、為符合條件的就業困難人員辦理社保補貼相關手續；

4、為符合條件的就業困難人員辦理小額貸款相關手續，并協助區、街公共就業服

務機構在項目開發、開業指導、政策咨詢、跟蹤扶持等各個環節開展“一條龍”服務；

5、為生活困難或遭受家庭不幸人員提供物品及資金救助。

四、幫扶程序

1、需要接受就業幫扶的就業困難人員持本人困難類型證明材料向社區就業困難 群體幫扶中心提供申請。

2、社區就業困難群體幫扶中心對申請人的基本情況進行核實并逐類做好登記。

3、對就業困難人員提出的就業援助要求，幫扶中心應本著遵循國家政策、尊重

個人意愿、切合本人實際和適應市場需求的原則，在15個工作日內予以解決。

4、社區就業困難群體幫扶中心為就業困難人員逐人建起《社區就業困難群體幫

扶中心幫扶卡》。對接受就業援助的人員開展跟蹤服務，并認真做好幫扶記錄。

5、遭受大病大災或家庭不幸造成生活困難需要申請救助的人員，應提供相關證

明，幫扶中心核實后上報街道辦事處，經辦事處主任批準后給予生活救助或一次性特 別救助。

陡電社區

就業困難群體幫扶中心救助工作職責

一、真誠服務

認真履行工作職責，針對救助困難群體反映的困難和問題，按照

黨和國家的方針政策、有關社會保障制度、中心救助工作職責，積極

為職工群眾排憂解難。

二、耐心接待

工作人員在接待困難群體來訪時做到態度謙和、精力集中，堅持

做到耐心聽取求助人員陳述，仔細閱讀登記表及有關文字材料，認真

詢問、記錄，全面掌握情況，做好耐心的思想疏導工作。

三、調查核實

對救助人員反映的困難和問題，及時進行調查核實，獲取相關證

件材料分析后，分類進行妥善處理。

四、分類妥處

工作人員根據不同的救助情況，分類進行幫扶：

對特殊困難人員（電話緊急救助、年齡較大 40、50 人員、身體

殘疾行走不便、往返路途較遠大病及生活困難人員等）進行入戶救助。

對遭受意外災害的困難救助人員；應立即入戶進行調查核實，視

其具體情況及時向中心負責人匯報，制定具體幫扶措施，并反饋到街

道慈善救助站給予緊急救助。

五、維護穩定

工作人員對困難群體和群眾反映的重要問題，要及時上報街道辦

事處和有關領導，不能積壓和漏報，并積極配合有關部門及時做好穩

定工作和特殊困難人員的救助工作。

六、認真履職

窗口工作人員要認真負責地執行中心的各項規章制度，履行工作

職責，按時填報各類統計資料報表和信息工作。

認真完成領導臨時交辦的各項工作和任務。

社區民情議事站工作制度

1、成立社區民情議事站工作領導小組，負責做好民情

組織網絡的管理工作及民情議事員培訓工作。

2、民情收集制度：建立民情信箱，民情熱線和每個樓 1-2名民情信息員隊伍，及時收集社情民意。

3、民情處理制度：建立民情登記卡和民情日記，并做 好記錄，按規定實現處理社區居民反映問題。屬于居委會 職權范圍內的，及時給予解決；不屬于職權范圍內的，協 調市民中心政務站、街道辦事處或駐境單位解決；一時解 決不了的問題，提交居民代表會或報上級單位幫助解決。

4、民情反饋制度：對社區居民反應的問題一般要在5 個工作日之內，向居民反饋辦理結果。一時不能答復的，要說明原因，并全程監督處理過程，做到不推委、不拖延。

社區民情議事站領導小組織職責

一、宣傳貫徹執行上級有關工作方針，政策和有關規 章制定小區民情議事工作的方法和具體措施，并組織實施。

二、堅持和貫徹“一切從實際出發”的基本原則，根 據社區實際開展工作，全心全意為社區居民服務。

三、充分調動“民情議事員”的積極性，收集社情民意，幫助有困難的居民解決實際困難，做到“急居民之所急，辦居民之所想”。

四、做好社區的公共事務和公益事業，開展便民、利 民的各類服務。廣泛收集居民的意見和建議，并予以采納。

五、對居民反映的情況，認真核實，盡心解決、及時 反饋。建立社區民情議事檔案，指導和幫助社區居民開展 自我管理和互助服務。

六、調解民間糾紛，促進居民之間的和睦團結，開展 青少年幫教活動及民間糾紛的排查活動，協助維護社區治 安，促進社區穩定。

七、認真落實上級布置的其他方面工作。

社區民情議事員職責

一、擁護黨的路線方針政策，政治覺悟性；

二、熱心為社區居民服務，及時搜集民情信息并及時 向上一級部門反映，得到解決后要及時反饋給居民；

三、支持居委會工作，對普通的民情問題及鄰里矛盾 糾紛，能夠自己解決的要及時處理解決，并做好記錄報社 居委會；

四、及時總結工作經驗，向社區居委會通報獻計獻策，保證民情信息暢通；

五、密切聯系群眾，真正使民情議事員成為黨和群眾 的聯絡員，成為黨和政府的監督員，社區居民的服務員。

市民中心服務制度

市民中心社區服務運行模式：

市民中心社區務秉承“以人為本、為民服務”的工作理念，以廣大社區居民為服務對象，以公共服務為主體，以現代信息 技術為手段，依托社區服務工作已形成的服務設施、服務隊伍 和服務項目，通過”陡電社區服務網，社區服務熱線電話網 和社區服務機構網“的”三網聯動“，充分調動社會資源，初步 建立起覆蓋社區全體成員，服務主體多元，服務功能完善，服 務質量和管理水平較高的社區服務體系。

市民中心社區服務主要內容：

社區服務中心為政務服務、公共服務、便民利民服務相結 合的綜合服務體系。

1、政務服務：在市民中心政務站設立服務窗口，開設 黨政事務、民政、計劃生育、勞動保障窗口，為居民提供政務服務。

2、公共服務：具體開辦社會救助服務、民間組織服務、捐 贈接收服務、居委會干部教育培訓服務等。

3、便民利民服務。具體開辦居民繳費服務、職業介紹、信 息咨詢、家政服務、法律咨詢、養老托老、服務熱線、網絡平臺等。

管理方式

1、政務服務。市民中心政務站為街道辦事處所屬政務服務 機構，由街道負責管理協調。

2、公共服務。市民中心設社區服務、社會救助服務、互助 服務、志愿者服務、民間組織管理服務窗口，具體辦理各項公 共服務事項。

3、便民利民服務。市民中心引導機場南樓養老院、健康樓 養老院、景宏康緣家政服務公司、今日婚慶禮儀服務公司、慧 祥毛衣編織、方大公司、法律服務機構、社區衛生服務中心等 各類社會服務機構加盟社區服務，同時依托各社區服務站及時 為居民提供家政、醫療、婚育、就業、托老、助殘、法律等多種服務。

社區弱勢群體長效救助機制

一、搭建救助平臺。社區建立愛心救助站，定期組織 居民或社區單位開展捐助活動，為捐助者奉獻愛心搭建平臺。

二、定期開展救助制度。街道每月開展救助活動，為 包括低保戶在內的困難居民提供生活用品。社區愛心救助 站也適時開展救助活動，為社區內的困難居民提供幫助。

三、領導干部聯系困難戶制度。區副科級以上領導干 部每人幫扶一戶困難戶，每年幫扶資金或物品不少于300元。

四、“兩代表一委員”聯系社區困難戶制度。每名人 大代表和政協委員深入到社區，幫扶五戶困難戶，為他們 提供多種形式的幫助。

五、大災大難救助制度。街道救助站對境內大災大難 居民一次性給予臨時特別救助。

六、醫療救助 制度。街道救助站對大病的困難居民視 困難情況一次性給予500 元-3000 元不等的救助。

七、扶困助學制度。街道對品學兼優的貧困學生聯系 境內單位，給予每人每年 600 元-1000 元的助學救助，直至 完成高中學業。

老有所養長效機制

一、及時將無收入的特困老人納入低保范圍。

對經濟來源困難的老人，符合低保條件的及時為其申辦低 保，對低保邊緣戶老人，納入街道的救助范圍，每月進行物品 救助。

二、大重病特困老人救助制度。對重病老人，全年給予 5 0 0-3 0 0 0元的補貼。

三、建立居家養老服務保障體系。

以生活、養護、醫療服務并重；生理、心理服務并存；有償、低償、無償服務并舉的服務 方式。對獨居老人根據不同的身體 狀況、不同的服務需求給予不同的服務內容，如：生活服務、康復護理、醫療衛生、精神慰藉等。根據獨居老人的經濟條件 決定其服務實現方式。經濟收入高的按正常收費給予服務；經 濟收入一般的按優惠價格給予低償服務；對重病、低收入 70 歲 以上獨居老人，由政府買單購買服務。

四、老年人醫療保障服務。

1、定期舉辦社區健康講座。

2、依托社區衛生服務中心為 老年人建立健康檔案，定期進行跟蹤走訪，提高老年人生活質量。

3、社區志愿者結成一幫一或多幫一互助對子，上門探視，滿足 獨居老人的精神需求。

4、組織社區義診。整合社區服務資源，社區衛生服務站醫生每月利用半天在社區開展義診服務，免費 為老年人進行免費體檢，開展老年常見病與多發病的防治及咨 詢。

五、老年教育服務。

建立老年大學的目標長效管理機制，制定老年教育長期規 劃。以社區為依托，街道為中心，利用現有資源每個市民中心 建立一所老年大學，每年固定授課次數，滿足各種文化層次老 年人的文化教育需求。

社區志愿者協會章程

第一條：本協會定名為社區志愿者協會。

第二條：本協會是由社區及駐境單位為全面加強社區 建設，不斷提高社區居民的生活質量，為社區內有困難的 人和社區弱勢群體自愿提供幫助的人群組成的，開展公益 性活動的非盈利性社區群眾組織。

第三條：本協會的宗旨是全心全意為社區居民服務。通過參加社區若干個服務隊（校、組）組織的各項服務活動，服務他人，奉獻社區，傳播文明，構建和諧。

第四條：本協會的主要工作：廣泛深入地開展志愿者 活動，為社區和他人服務，促進社區保障體系的完善，倡 導良好的社區風尚，促進社區三個文明建設。

1、發展協會 會議，不斷壯大志愿者協會隊伍；

2、為社區公益性事業提 供志愿者服務；

3、為社區大型活動提供志愿服務；

4、為社 區內突發性公益事業提供志愿服務；

5、發揮志愿者專長，滿足居民文體生活需要，傳播文明；

6、為社區弱勢群體提 供服務和保障和精神保障。

第五條：凡社區居民或駐社區單位工作人員承認本協 會章程。愿意無償提供社區志愿服務，有確定的服務對象 或明確的服務內容，通過口頭或書面形式向協會提出申請，經協會理事會審議通過，即可成為本協會會員。

第六條：會員的權利：

1、有表決權、選舉權和被選 舉權；

2、有參加本會組織的調研、培訓、會議等活動的權利；

社區志愿者協會章程

３、有根據本會章程和決議的精神，依法開展本團體活動的 權利；

4、有對本協會工作提出建議、批評和進行監督的權利；

5、有入會自愿，退會自由的權利。

第七條：會員的義務：

1、遵守本協會章程，執行本協 會決議；

2、按照服務協會，無償為他人或社區提供志愿服務；

3、遵守協會管理制度，服從協會理事會的管理；

4、完成 協會交辦的各項任務；

5、及時向協會反映情況，提供有關 資料。

第八條：會員退會應口頭或書面通知本協會，會員如 果1年不參加本團體活動的，視為自動退會。

第九條：會員如果有嚴重違反協會章程的行為，本 協會經理事會表決通過予以除名。

第十條：本協會最高權利機構是會員大會。會員大會 的職權是：

1、制定和修改本協會章程；

2、選舉和罷免理事；

3、審議理事會的工作報告；

4、討論和決定本協會的工作 方針和任務；

5、討論和決定其他重大事項。

第十一條：會員大會須有三分之二以上的會員出席方 能召開，其決議須到會會員半數以上表決通過方能生效。

第十二條：會員大會每三年召開一次，理事會的任期 為三年。

第十三條：理事會是會員大會的 執行機構，在閉會期 間領導本協會開展日常工作，對會員大會負責。

社區志愿者協會章程

第十四條：理事會的職權是：

1、執行會員大會決議；

2、籌備召開會員大會；

3、向會員大會報告工作；

4、決定 會員的吸收或除名；

5、決定設立辦事機構，負責機構負責 人的聘任；

6、領導本協會各機構開展工作；

7、制定內部 管理制度；

8、行使會員大會授予的其他職權；

9、每年評 選一次先進會員進行表彰和獎勵；

10、決定其他重大事項。

第十五條：理事會有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

第十六條：本協會設理事 名，由理事會從理事中選 出會長一名，副會長兩名。

第十七條：本協會的會長、副會長必須具備以下條件：

1、堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；

2、在協會 內有較大影響；

3、身體健康，能堅持正常工作；

4、具有 完全民事行為能力。

第十八條：本協會會長行使如下職權：

1、召集和主持 理事會；

2、檢查會員大會、理事會決議的落實情況；

3、領導執行機構的工作。本協會副會長的職責是：

1、受會長 委托主持協會的日常工作；

2、領導執行機構的工作；

3、協助會長召開理事會議；

4、會長不在期間代行會長職權。

第十九條：本協會理事受社區居委會聘任，一般擔任 社區各服務站站長職務，聘任程序由社區居委會履行。本 協會會員全部安排到社區服務站擔任志愿者，并可交叉從 事志愿服務。

第二十條：本章程經 年 月 日會員大會表決通過。

第二十一條：本章程的解釋權屬協會理事會。

社區志愿者管理制度

第一章

總則

第一條 為倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿 者精神，規范和促進社區志愿服務活動，為推進社區精神 文明和和諧社區建設，健全和完善社區保障體系，特制定 本制度。

第二條 社區志愿服務是指在各級黨委、政府的倡導 和扶持下，從社區成員多種需求出發，組建以社區居民為 主體的組織網絡，開展各種無償公益服務，協助解決社區 問題，倡導社區居民互助，共同推進社區建設的公益服務 活動。

社區志愿服務的主題是社區志愿者組織。

第三條 社區志愿者是在本社區志愿者組織登記并獲 得其同意，自愿為他人和社會提供無償服務的人員。

第二章

機構和職責

第四條 志愿服務組織機構由社區志愿者服務領導小 組和社區志愿者服務隊組成。

第五條 志愿者組織機構的職責：在上級黨組織和政 府的領導下，招募、培訓、管理志愿者，確立服務項目，落實服務活動，為社會公益工作和社會保障工作等提供服 務。

第六條 社區志愿服務隊有統一的標識；有必要辦公 場地和辦公設備；有一支相對穩定的志愿者隊伍；有志愿

社區志愿者管理制度

者和服務對象的檔案；有相對固定的服務項目；有一個相 當穩定的服務基地；有完整的活動計劃；有規范的規章管 理制度。

第三章 志愿者的注冊與管理、權利與義務

第七條 志愿者的管理推行注冊志愿者制度。志愿者 組織長期接納志愿者的報名申請。

第八條 注冊志愿者的基本條件：凡18周歲以上的個 人，志愿從事志愿服務工作，并具有相應的服務技能，承 認志愿者協會章程，履行入會登記手續，接受入會輔導，均可到社區志愿者組織申請。

第九條 注冊志愿者的申請程序：憑本人有效證件到 社區志愿者組織填寫注冊登記表，社區志愿者組織按照志 愿者建立志愿者檔案。

第十條 志愿者和志愿者組織享有以下權利：

(一)志愿者接受志愿者組織的培訓。培訓分為：志愿 者基礎知識培訓、服務技能培訓；

(二)志愿者在志愿服務活動中遇到困難和問題，可以 請求志愿者組織的幫助解決；

(三)志愿者享有監督、建議、批評、出入組織自由的 權利。

第十一條

志愿者和志愿者組織應當履行以下義務：

社區志愿者管理制度

(一)在法律法規規定的范圍內開展志愿服務；

(二)遵守志愿者協會的章程；

(三)完成志愿者組織安排的服務工作等；

(四)維護志愿者和志愿者組織的聲譽和形象，保證服 務質量；

(五)開展志愿服務時應當佩戴統一的標志。

第四章

服務范圍和重點對象

第十二條 社區志愿服務范圍包括社區服務、環境保 護、社區文化、社區教育、社區幫困、社區治安以及大型 社會活動的服務工作等公益事業。這些服務以志愿者及其 組織的行為能力為限。

第十三條 社區志愿服務的重點對象是殘疾人、老年 人、優撫對象和其他具有特殊困難需要求助的社會成員。志愿者組織根據服務對象的申請或者實際需要，提供力所 能及的志愿服務。志愿者、志愿者組織與服務對象之間是 自愿、平等的服務與被服務關系，應當互相尊重、平等相待。

未成年人思想道德建設教育管理制度

社區教育是加強社區未成年人思想道德建設的重要陣地，也 是社區全面推進未成年人思想道德建設工作的有效載體。社區要以 被確定為示范點為契機，進一步加大工作力度，完善各項措施，切 實起到點上重點突破，面上整體帶動的示范作用。

1、加強領導，建立工作網絡。社區都要成立未成年人思想道 德示范點建設工作領導小組，社區黨支部書記要做為抓好各項建設 工作的第一責任人，督促指導社區抓好各項工作落實。要充分發揮 社區工、青、婦等在未成年人思想道德建設中的作用，齊心協力做 好社區未成年人的思想道德建設工作。

2、高度重視，落實工作任務。社區要按照“當好排頭兵、工 作創一流”的目標要求，把抓好未成年人思想道德建設工作為提升 為民服務質量，加快和諧社區建設步伐的重要舉措，高度重視，認 真抓好各項建設任務的落實。

3、加強陣地建設，夯實工作基礎。要利用好轄區內各單位有 利的資源條件，發揮好政府職能部門的工作優勢，建立社區未成年 人思想道德建設工作基地，廣泛開展德育共建；要建立社區文體活 動中心、圖書室和社區網站；鼓勵和支持社會力量興辦社區未成年 人校外活動場所，為社區未成年人思想道德教育提供良好的物質保 障。要因地制宜，調動各方面的積極性，最大限度的發揮好社區干 部、社區“五老”、轄區學校教師、青年志愿者和家長代表的作用，形成專兼職結合、校內外協作的工作隊伍，不斷提高未成年人思想 道德建設工作隊伍的整體素質。加大指導力度，取得工作實效。

未成年人思想道德建設工作制度

為了切實推進社區教育和社會力量的有效整合，實現 學校、社區、家庭的良性互動，進一步促進社區未成年人 思想道德建設示范點上臺階、上水平，特制定如下制度：

一、聯席會議制度：社區建立社區、學校、家庭“三 位一體”的社區未成年人思想道德建設工作聯席會議制度，定期不定期開展活動，確保每季度開一次聯席會議，共同 商議未成年人思想道德建設工作。

二、協調會議制度：社區要積極爭取街道黨工委和區 文明辦加強對社區未成年人思想道德建設工作的統籌協調 力度，把這項工作納入社區建設與發展的總體規劃，作為 社區精神文明建設的重中之重，通過適時召開協調會、專 題研討會、情況通報會等方式，聯系協調相關部門，加強 調查研究，提出工作建議和意見，切實解決社區未成年人 思想道德建設工作中存在的問題。

三、情況通報制度：社區未成年人思想道德建設示范 點建設工作領導小組要定期不定期向社區聯席會議、協調 會議及社區黨總支匯報工作進展情況，爭取各方面對社區 未成年人思想道德建設工作的支持和幫助。

未成年人思想道德建設學習制度

為了發揮社區的教育功能，培養未成年人良好的學習習慣、生活習慣、語言行為習慣，使未成年人成為愛學習、講公德、重行為、守法紀，成為i一個精神富有的人，特制定如下學習制度：

一要狠抓基礎設施建設，不斷提升社區思想道德教育服 務功能。社區要積極出主意、想辦法，爭取市、區資金投入，改善社區辦公條件，充分利用社區配備的彩電、VCD等電教 設施，為社區未成年人提供思想道德學習教育活動場所。

二要堅持分類指導，加強社區未成年人思想道德學習教 育。在未成年人思想道德學習教育工作中，針對社區未成年 人的不同情況，以創建學習型社區為主要目標，采取了有針 對性的宣傳教育學習活動，狠抓社區未成年人思想道德素質 的提高。確立以開展公民道德教育、普法宣傳教育、政策法 規學習為主要內容的學習計劃，積極開展“讀好書、提素質、做人才”活動。對對品行不端的青少年上門談心幫教，引導 教育他們珍惜年華、熱愛生活、讀書學習、走上正道。通過 多種形式樹立和宣傳未成年人身邊的先進典型，引導他們見 賢思齊，從身邊人、身邊事以及道德楷模的感人事跡和優秀 品質中受到鼓舞、汲取力量。

三要以精神文明創建為載體，用實踐活動增強學習效果。采取單位與社區黨員聯建共創的形式，積極開展文明社區、和諧社會、文明市民、文明家庭、文明小區（樓院）、和諧小區（樓 院）等文明和諧細胞創建活動，促進社區大環境的逐步好轉，讓未成年人在整潔舒適的生活環境中得到美的享受，受到美的 熏陶。

社區法律服務站管理制度

為實踐“三個代表”重要思想，更好地為社區居民服務，特制定如下管理制度：

1、對咨詢法律問題，做好熱情接待，認真記錄，有問 必答，百問不厭。

2、對重大民間糾紛問題和社會矛盾及時向領導匯報。

3、對當事人的隱私問題，嚴格為當事人保密。

第五篇：黨組織職責

黨組織職責

1、黨組織在非公有制企業中發揮政治引導作用，在職工中發揮政治核心作用，支持、引導、促進、監督非公有制企業健康發展；

2、組織黨員和職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策、引導和監督企業遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅；

3、支持經營者依法行使職權，對企業發展的重大問題提出意見和建議；

4、圍繞企業生產經營開展黨建主題活動，團結帶領職工群眾完成各項任務，促進企業發展；

5、加強黨員的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用，認真做好發展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養教育；

6、領導工會、共青團等群團組織，支持、領導他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，并主動幫助解決實際困難；

7、加強企業思想政治工作，關心職工生活，維護職工合法權益，提高職工的思想政治素質，協調企業內部各方面的關系，為職工排憂解難，促進企業和社會的穩定；

8、加強社會主義精神文明建設，樹立社會主義榮辱觀。努力造就一支有理想、有文化、有紀律的職工隊伍；

9、完成上級黨組織分配的其他工作。

黨組織書記主要職責

1、負責企業黨組織全面工作，召集黨員大會和黨組織委員會議；

2、組織全體黨員學習貫徹落實上級組織的決議和指示；

3、積極宣傳黨的路線、方針、政策，引導和監督企業依法經營，照章納稅；

4、經常聯系業主，聯系職工，支持企業依法經營管理，對企業發展的重大問題獻計獻策；

5、圍繞企業生產經營，策劃組織開展黨建主題活動，做好經常性的思想政治工作，協調企業內部各方面的關系，為職工排憂解難。

6、加強黨員的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。定期組織黨員過組織生活，及時足額交納黨費。做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，及時把符合條件的優秀職工吸收到黨內來；

7、幫助建立健全工會、共青團等群團組織，支持其按照有關法律法規和各自章程獨立自主地開展工作；

8、在企業業主的支持下，創造性地開展企業精神文明創建活動。

黨員“十要十不要”“十要”

1、要帶頭學習學的各項方針、政策，做科學發展觀的忠實實踐者；

2、要遵守黨的紀律、國家的法律法規，積極完成黨組織分配的工作；

3、要出色完成生產經營任務，爭做企業生產經營標兵；

4、要積極為企業發展出謀劃策，分憂解難；

5、要經常與黨組織保持聯系，向黨組織匯報自己的思想、工作、生活情況；

6、要及時、足額繳納黨費；

7、要密切聯系群眾，反映群眾呼聲，維護職工的合法權益；

8、要配合企業黨組織做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決實際問題；

9、要自覺維護企業形象，積極倡導并參與精神文明建設活動；

10、要帶頭執行國家的計劃生育政策。“十不要”

1、不要信謠傳謠，做有損黨和國家利益、形象的事情；

2、不要信教或參與任何宗教活動；

3、不要參與企業、社會非組織的活動；

4、不要參加封建迷信活動；

5、不要組織和參與大操大辦活動；

6、不要參與集體上訪、鬧事活動；

7、不要參與賭博活動；

8、不要拒交、遲交、少交黨費；

9、不要游離于黨組織之外，擅自行動；

10、不要不思進取，把自己等同于甚至落后于普通職工。