第一篇：資源儲量動態檢測報告編寫

建立礦山儲量動態監測機制，不斷提高礦產資源管理水平

本文所屬專題：

※理論論文

標簽：礦山儲量礦產資源動態監測

摘要：礦山資源儲量動態管理目的是通過對礦山的地質測量，適時、準確掌握礦山資源儲量保有、變化情況及變化原因，促進礦山資源儲量的合理開發和有效保護。因此，儲量動態監測是礦政管理的一項基礎工作，它對全面提升礦產資源管理水平具有極其重要作用。本文介紹了株洲市開展礦山資源儲量動態管理主要做法和取得的成效。

關鍵詞：資源儲量；動態監測；做法；成效

株洲市儲量動態監測于2003年完成試點工作，2004年已全面展開。目前該項工作正深入進行，取得了一定的成效，有效地提升了礦產資源管理整體水平。

1主要做法

1.1統一規劃

通過實施礦山資源整合，對全市各礦區內已設采礦權范圍進行統一規劃調整，重點解決礦山數量過多，規模過小，大礦小開，礦區范圍重疊、礦山布局不合理等問題。具體方法是：以礦區、礦段或井田或構造分區為基本單元，采取尊重歷史、正視現狀、按照有關技術規范、礦山最低生產規模和有關要求，將基本單元內的礦山群、按照礦體空間特點、礦山群各礦山相互空間關系，合理劃定礦區范圍、確定開采規模及服務年限（如煤礦年生產規模必須大于或等于6萬噸，服務年限必須等于或大于8年），對位于同一基本單元內礦山群以聯合合并的方式進行整合，并對整合礦山的礦區范圍進行統一調整。

1.2夯實基礎

1.2.1劃分檢測單元

根據地質成礦條件特征，以礦區、礦田、礦床及礦種為基本單位劃分為8個基本檢測單元。并確定在一個檢測單元內的礦山群只能由一個地勘單位聯測，嚴禁多家檢測，確保了各單元內礦山儲量檢測成果的統一規范及延續性。

1.2.2建立測量控制網

按照有關測量技術標準，以各檢測單元為單位，建立了與國家測量坐標網聯測控制網，并對檢測單元內的各礦山建立了近井口測量控制點，各項測量成果已

全部通過湖南省測繪產品授權檢測站檢測驗收。

1.2.3規范檢測基礎資料

礦山儲量檢測嚴格以統一規劃調整后的礦區范圍所編制礦山“資源儲量報告（核實、分割）”為檢測前置基礎。截至2003年8月止，株洲市全面完成了甲類礦種310個礦山的“資源儲量（核實、分割）報告”的編制，及時完成了資源儲量評審備案工作，并以此為基礎，于2004年全面展開礦山儲量動態檢測工作。

1.2.4嚴格檢測隊伍

為確保檢測質量，承擔礦山儲量檢測單位原則上為駐株地勘單位，同時具有甲級固體礦產勘查資質和乙級以上測繪資質且誠信度高的隊伍。

1.3強化措施

1.3.1儲量檢測與采礦權管理相結合采礦許可證審批發證（如延續、變更、轉讓、注銷登記和采礦權價款評估等）必須由相應的資源儲量及開采情況等資料。礦山檢測成果（礦山儲量年報）能及時準確地提供各類所需發證資料，如保有資源儲量、開采現狀圖，井上井下工程對照圖，資源儲量估算圖等必備資料，不但規范了企業采礦權延續、變更、轉讓登記資料，也為管理機關依法審批采礦權登記發證提供了可靠依據。凡申辦采礦許可證延續、變更、轉讓登記的，必須提交經審查備案的“礦山資源儲量年報”，按審查備案的儲量參數決定服務年限和進行采礦權價款評估，按規定繳納的采礦權價款，否則，將暫停辦理采礦許可證延續、變更等登記事宜。

1.3.2儲量監測工作與礦山年檢相結合通過監測所編制的“礦山儲量年報”，能全面地反映了儲量的實際的動態變化情況與礦產資源儲量開發利用程度，同時也反映了礦山設計或礦產資源開發利用方案執行以及是否越界開采等情況。因此，凡未進行儲量檢測工作、未提交“礦山儲量年報”的，原則上不通過礦產資源開發利用年度檢查，從制度上強化了采礦權人增強了依法開采、科學開采的意識。

1.3.3儲量檢測與提高資源利用率相結合以往礦山企業總是將實際采出量作為資源動用量，忽視了開采損失量，造成一部分資源的流失。通過對動用儲量塊段檢測，資源儲量采損量有據可查，“三率”指標考核也有據可依，促進了礦山最大限度地減少了損失儲量，提高回采率，提升了礦產資源的合理開發與有效利用水平。

1.3.4儲量檢測與年度資源儲量統計報表相結合年度礦產資源儲量統計報表是反映資源儲量情況的法定報表，只有采用經審查備案的礦山儲量年報告的儲量參數，才能保證了年度礦產資源儲量統計報表的各類參數齊全、真實、可靠。因此，凡未進行儲量檢測工作的礦山、所提交的“礦山礦產資源儲量年度報表”的參數上不予認可，從機制上保證了年度礦產資源儲量統計報表的質量。

1.3.5儲量檢測與年度考核目標相結合為了保正礦產資源儲量動態監測工作到位，株洲市國土資源局已將儲量檢測核查工作情況增列入各縣（市）政府及各局年度目標進行考核，具體任務層層分解，落實到崗到人，確保該項工作的有序進行。

2工作成效

2.1提高了認識

通過儲量動態監測工作，深刻地認識到：儲量管理是礦政管理一項核心工作，離開了礦產資源儲量,就沒有礦業權市場,也就沒有礦產資源管理；儲量監測是地礦行政部門的職責，提交儲量年報也是采礦權人的法定義務；通過儲量動態監測，既維護了礦產資源國家所有權益,也為礦產資源的合理開發利用、宏觀調控、制定資源政策提供了科學依據。

2.2模清了家底

礦產資源儲量檢測制度的建立，能及時掌握礦產資源儲量總量及變化情況，為確保資源運行安全、宏觀調控制提供依據，又能進一步查明并控制了礦山群間的新增基礎儲量，及時為規劃礦山規模開采、尋找礦山接替資源、延長礦山的服務年限、資源儲量統計登記、采礦權價款處置提供了基礎資料，防止了國有資產流失，維護了采礦權人的合法權益。

2.3規范了管理。

礦產資源儲量檢測核查結果為國土資源主管部門履行管理職能，提供了可靠的基礎資料，有利于執行保護資源的基本國策。礦產資源儲量檢測核查結果，客觀反映了開采礦山資源利用及存在的問題，可針對性地用法律、行政、經濟和技術等手段監督和指導礦山生產，規范了礦產資源管理和開發的活動。

2.4礦山收到了實效

株洲市各礦區勘查程度低，絕大多數礦山無技術人員，憑經驗采礦，風險大、效益低、成本高，無序開采、破壞或浪費資源的現象較為普遍，采礦安全事故也時有發生，嚴重地影響了礦業經濟的健康發展。通過檢測，基本掌握了礦區情況和礦體的變化規律，加之有檢測專業技術人員現場指導，現基本可以做到按有技術關規定有計劃地科學開采，保護了資源，提高了經濟效益。

2.5優化了礦山布局

通過檢測，清晰掌控了礦山的開采狀況，準確界定了采礦三維空間位置，及時發現和糾正越界開采行為，進而有效地解決采礦權屬糾紛、礦區范圍交叉重疊、礦山布局不合理等歷史遺留問題。如在2004年度礦山礦產資源儲量檢測工作中，按測量技術規范建立了礦區（井田）測量控制網站，通過對攸縣黃--蘭煤田225個煤礦礦區范圍和生產系統的控制測量后，發現各礦山井口及主巷道均與原測量的坐標有一定的誤差，有一部份礦山主、副井口位置或主巷道在所批準的礦區范圍之外及礦區范圍相互重疊等一系列問題。為了解決上述問題，根據礦山資源儲量年報資料明確了整合礦山及礦區范圍調整對象、調整方法、調整程序等具體實施意見。通過對礦山的整合及礦區范圍的統一調整，原225個家煤礦減少至現96家，消除了年生產規模在3萬噸以下和服務年限在8年以下的礦山，礦山布局不合理、礦區范圍重疊、無序開采等問題基本解決。

2.6成果得到了應用

礦山儲量檢測成果資料已及時應用到礦產資源規劃、各項產業規劃、礦產資源儲量統計登記、礦產資源整合、采礦權價款評估、礦業權核查、礦產資源利用現狀調查、礦業權登記發證、礦產資源監督管理諸多方面；為制定礦產資源政策、經濟社會發展計劃、礦產資源供需形勢分析等提供了可靠的基礎地質礦產資料。

2.7規范了檢測市場。

我市有6個地勘單位具有檢測資質。但由過去未建立正常市場競爭機制，存在無序競爭及壓價現象，甚至出現同一礦山有多地勘單位編制同一個地質資料的現象；在同一礦區礦山群不同地勘單位所采用標準不一，所編制的資料的質量也參差不齊，統一和綜合對性差，嚴重影響了我市整體檢測質量和成果資料的有效利用。為了規范檢測市場，做了3方面的工作。

2.7.1以市場競爭確定檢測單位

駐株具有地勘資質6家地勘單位可根據《關于選定礦山礦產資源儲量檢測機構的函》（株國土資函［2004］6號）等要求及本單位的具體情況，準備相應的申報資料及檢測質量承諾書申請某一基本檢測單元。市局對駐株6個單位的申報資料進行了審核、實地核查，結合省、市、縣有關部門以及礦山企業對申請單位原所編制的礦山礦產資源儲量報告質量、技術服務態度和信譽程度等方面進行綜合評估，以“公開、公平、公正”進行評標，從中選出前3位為株洲市儲量檢測承擔單位。

2.7.2明確了檢測單元

根據檢測單位申請及地勘專業特點，明確了所承擔檢測基本單元及具體工作要求。

2.7.3提出了檢測收費參考價

以中國地質調查局編制的地質調查項目預算標準和各檢測單位提供的礦產資源儲量檢測報價，結合全省其他市州的實際取費情況等，提出了檢測收費參考價，避免了檢測取費的惡性價格競爭。

2.8推進了中介機構建設

2.8.1組建了儲量評審機構

指導完成了“礦產資源儲量評審中心”的組建工作，制定了工作制度，配備人員與設備。在已有3個國家級儲量評估師的基礎上，推薦了17個儲量評估員，涵蓋了地質、采礦、水工環、物化探等專業，均通過湖南省國土資源廳組織資質考核，進入省級專家庫，標志了株洲市礦產資源儲量報告及礦產資源儲量檢測報告的評審工作已步入規范化、制度化程序。

2.8.2強化了業務培訓

一是組織儲量管理和檢測人員積極參加國土資源部、省國土資源廳主辦的儲量管理學習班和有關儲量管理工作會議；同時還主辦了市級專業培訓班，提高了檢測核查人員專業理論水平；二是現場指導；市局先后多次組織聘請國土資源廳資深專家到縣局及礦山現場指導工作，解決儲量管理的實際問題，不斷提高了檢測核查人員實際工作能力。

第二篇：礦山資源儲量動態檢測報告

礦山資源儲量動態檢測報告

編寫參考提綱

一、報告封面、扉頁

（一）報告封面

報告名稱：××省××縣（市、區）××礦區（井田）××礦山××資源儲量動態檢測報告

報告提交單位：礦山企業或采礦權人

（二）報告扉頁 報告提交單位： 單位法人： 報告編寫單位： 單位法人： 單位技術負責人： 報告編寫人： 報告審查人： 報告提交日期：

（二）報告目錄

報告正文目錄、附圖目錄、附表目錄、附件目錄。

二、報告正文 第一章 緒 論

第一節 本次檢測工作任務與目的

說明測量對象、范圍、依據與任務要求、目的。第二節 自然地理概況

簡要說明：礦區位置，原勘查礦區范圍、坐標及面積；礦山礦界范圍（采礦許可證標定的范圍）、坐標、面積、深度；本次檢測范圍、坐標、標高（水平）、面積；上述三者之間在平面及剖面上的套合關系；礦區地形地貌與交通條件等。

第二章 地質勘查與采礦 第一節 以往地質勘查工作評述

簡述本次檢測前礦區的歷次地質勘查工作情況（或資源儲量核實）及提交的成果、資源儲量批準評審備案（認定）機關、審批文號、批準的資源儲量和主要結論。

第二節 礦產開采現狀

以往設置的礦山企業名稱（或采礦權人），礦山開采設計單位、采選設計規模、建成投產時間、實際達產（采選）能力、開采對象、開采范圍、開采深度、開拓方案、采礦方法、選礦工藝。

資源儲量利用與保護情況（歷年采出礦石量、金屬量、損失量、礦石貧化率、采礦回采率、選礦回收率，共伴生礦產回收利用情況等）。

礦山現有人員及結構，近年采選實際生產能力，主要產品產量，采選成本，礦產品銷售價格，企業生產綜合經濟效益及評價、企業發展前景等。

第三節 礦床開采技術條件及主要影響因素

重點敘述礦床開采后開采技術條件現狀及發生的變化情況，分水文地質、工程地質、環境地質。煤礦還應增加瓦斯地質、煤的自燃性和煤塵爆炸危險性等，評價及防治措施建議。

第四節 本次工作評述

本次測量工作的起止時間，采用的工作方法，投入與完成的各項工作量，工作質量（工程測量質量、工程測量精度、采樣與化驗分析內、外檢情況及質量合格與誤差情況等），應用前人（勘查和探礦生產）資料情況，本次檢測取得主要成果、各類資源儲量的增減變化情況。

第三章 礦床地質 第一節 礦區地質概況

簡述礦區所處的區域地質構造位置、礦區基本地質（地層、構造及巖漿巖等）概況。第二節 礦床地質特征

綜合敘述礦體（層）賦存層（部）位、控礦條件、礦體（層）數量、形態、產狀、總體分布范圍（具體地段、長度、寬度、延深）及新的認識等。

第三節 礦體（層）特征

分述礦體（層）的空間位置、形態、規模、產狀、厚度、礦石化學成分與質量、礦石類型、品位、品級、礦體圍巖和夾石、選冶加工技術性能等。

第四節 探采對比

根據礦區開拓工程和采區揭露的變化情況，與最新審批（認定或備案）的合規性報告資料進行對比。其內容包括地質構造、礦體、礦石、開采技術條件，原勘查工作的技術方法手段選擇、勘查工程間距的合理性等。

第四章 資源儲量

第一節 占用的礦產資源儲量

簡述本礦山（采礦許可證礦界范圍內）初始占用所有礦種的資源儲量及分布范圍。第二節 資源儲量估算采用的工業指標及參數、方法的選擇

簡要說明采用的工業指標，資源儲量估算參數，估算方法，礦床圈定與外推原則和資源儲量類型確定條件等；資源儲量估算截止日期。

第三節 采空區（或自然壓覆礦產）邊界圈定

說明采空區分布情況、采空區邊界圈定的原則和依據；壓覆礦產應敘述自然壓覆類型，批準壓覆的文件依據，壓礦邊界的圈定原則及處理方法。未經批準事實壓覆的礦產，應現場核實、按規定勘定壓覆邊界。

第四節 動用及保有資源儲量

分別估算采空區、開采區、準采區當年及歷年動用的資源儲量（開采量、損失量、生產探礦和重算增減資源儲量）、保有資源儲量、累計探明資源儲量，保安礦柱、安全隔離帶預留的資源儲量或自然壓覆的資源儲量。

采空區近三年來，開采的、損失的資源儲量要進行詳細測量、估算并分列。第五節 資源儲量估算結果及需說明的問題

說明資源儲量檢測估算中與原報告原則不一致特殊處理的問題，并闡明理由、處理原則、方法及評述其影響程度。

第六節 資源儲量變動情況評述

通過資源儲量估算結果對比，詳細闡明資源儲量變化及引起變化的具體原因，并列表與已上儲量表各類型的資源儲量進行準確的扣減。

第五章 資源儲量開采回采率

簡述經批準的礦山開采設計、開發利用方案或改擴建礦山開采設計利用的資源儲量、設計采礦回采率；本次測量工作核實的回采率（分總的回采率及近三年各的回采率）。

第六章 下擬動用的資源儲量

簡述擬開采動用的礦體、開采的礦段（塊），計劃開拓與開采的資源儲量。第七章 結論

對檢測工作取得的主要成果，新認識等作出概括的、結論性的評述；對開采技術條件指出需要防治的主要問題，對資源利用提出合理化建議；對檢測核實的開采、損失的資源儲量提出核銷建議。

三、附圖、附表、附件

（一）附 圖

1、主要圖件

⑴礦區交通位置圖（可作報告插圖）；

⑵礦山地形地質圖（標注采礦權范圍、拐點號及坐標）； ⑶采剝（露天采礦）或采掘（地下開采）現狀圖； ⑷井上、井下工程對照圖； ⑸采樣平面圖；

⑹礦山資源儲量估算平面圖； ⑺礦山資源儲量估算剖面圖； ⑻資源儲量分布平面圖；

⑼新的采礦工程編錄圖、中段平面圖； ⑽水工環圖件（開采條件復雜礦床）； ⑾相關照片。

2、主要內容

⑴坐標網（水平投影圖）或坐標線與水平線（垂直投影圖）、礦界范圍（平面和剖面）； ⑵礦體（層）露頭線及編號、構造線及斷層編號、剖面線及鉆孔編號、主要坑道工程、采空區范圍及開采時間、地表重要建筑物，不可采范圍、保安礦柱、安全隔離帶；

⑶見礦點真厚度、品位、資源儲量估算塊段劃分界線、以圓圖或表格式表示估算專用塊段編號、編碼、礦層厚度、傾角、面積、礦石量和金屬量（或礦物量）；

⑷對薄而結構復雜的礦層和煤層應在各剛見礦工程點旁附繪1∶50～1∶200的礦層或煤層小柱狀圖；

⑸當礦區有兩個以上礦體（層）或不同礦體（層）時，應分別編制投影圖；

3、與資源儲量估算有關其它圖件。

（二）附 表

1、礦山資源儲量測量成果表；

2、動用資源儲量統計表（分）；

3、本次檢測各類樣品分析、測試、鑒定成果表，化驗（內 檢、外檢）結果質量表；

4、礦體（層）資源儲量估算表（單工程礦體厚、品位計算表，斷面或礦塊平均厚度、品位計算表，斷面或塊段面積測定表，礦體體重測定表，塊段資源儲量估算表等）；

5、礦山資源儲量檢測結果平衡匯總表（開采、損失、增減、預（殘）留、壓覆、保有等各類型的資源儲量要做到平衡）；

6、礦山（）資源儲量開采回采率計算表；

7、其他相關表（如涌水量統計表等）。

（三）附 件

1、地質測量機構企業法人營業執照復印件；

2、地質測量機構資質證書復印件；

3、礦山資源儲量動態檢測委托函（合同/協議書）；

4、采礦許可證副本復印件；

5、采礦權人資料真實性承諾書；

6、地質測量機構單位的初審意見；

7、地質測量機構資料真實性承諾書；

8、原勘查或儲量報告審批（認定書、備案證明）文件（復 印件）；

9、礦山開采設計或開發利用方案報告審批機關（機構）批 準文件（復印件）。

四、礦山完成首次詳細測量以后年份從簡的礦山資源儲量動態檢測報告的要求

（一）報告的名稱、扉頁要求與首次測量的要求相同；

（二）報告的正文、有關目錄及附件只需反映變化部分。

第三篇：礦山儲量動態檢測報告編寫提綱

礦山儲量動態檢測報告編寫提綱

1.緒論

1.1目的任務

說明測量的目的任務、對象、范圍、依據與要求等。

1.2位置交通

簡要說明礦區位置，原勘探礦區名稱、范圍、坐標及面積；采礦（探礦）許可證編號極其界定的范圍、坐標、面積和標高；本次測量的范圍、坐標、面積和標高；三者之間平面上的套合關系； 交通情況要依據目前交通狀況闡述。附交通位置圖，圖上要標出礦區位置和國家、省級公路、鐵路等。

1.3自然地理及經濟概況

簡述礦區氣候、地形地貌、人口、居民點等自然地理以及工農業、礦業開發等經濟概況。

1.4礦山企業概況

礦山企業名稱（指工商注冊登記的名稱）和創建時間；企業經濟類型（國有、集體、私營、聯營、股份制、外資、其他經濟）、礦山規模、礦床采礦方法（露天開采、地下開采、聯合開采）、開拓方式，從業人員數；設計采礦能力、實際采礦能力、采礦貧化率、采礦損失率、開采回采率等礦山主要技術指標；礦山企業生產經營狀況和發展前景等。

2.以往地質勘查工作及礦山開采現狀

2.1以往地質勘查工作

按年代順序簡述以往各階段地質勘查工作概況。勘查工作程度、投入的主要實物工作量及取得的主要成果，審查批準文件號及批準資源儲量的類（級）別和數量。

2.2礦山開采現狀

初次檢測的礦山要簡述截止上末礦山開采狀況和資源儲量消耗情況（包括歷史開采情況）及“三率”管理情況。第二次及以后各次檢測僅對當礦山開采狀況和資源儲量消耗情況及“三率”管理情況進行闡述，并與上礦山開采“三率”進行類比。

簡述本礦山基本建設情況和開采設計方案執行情況，周鄰礦山情況、老窖、采空區分布情況。重點闡述礦山本的采礦范圍、采礦方法、采礦工程施工情況、施工目的及結果、礦產資源儲量利用情況和現采礦最大深度（按當礦山企業主要采礦工程的地面高程與最深采礦工程的高程之差填寫，計量單位為米）。總結本礦山開采存在的各種問題（包括是否充分利用了資源、采礦范圍是否在批準的范圍內、采礦權范圍內是否有非法采礦、開采工作布置和采礦方法的合理性及對環境的破壞程度）。

3.本次礦產資源儲量檢測工作及質量評述

說明本次檢測工作的時間、次數、簡要經過、工作方法和完成的各項工作量等，評述對以往資料的收集、應用情況和礦山開采資料的利用情況。綜述本次檢測工作成果和通過檢測工作取得的新認識和結論等。并對本次檢測工作所涉及到的各項工作進行質量評述。

4.礦區地質概況

4.1區域成礦條件概況

簡述與成礦有關的區域地質背景、區域地球物理和區域地球化學特征、遙感地質特征、區域礦產分布及成礦規律。

4.2礦區地質概況

簡述礦區（床）所在范圍內的地層、構造、巖漿巖、變質作用、圍巖蝕變、礦化特征等，簡述礦區（床）巖（礦）石物理特征和地球物理、地球化學異常特征及找礦意義。

4.3礦體（層）地質特征

初次檢測要對礦區所有礦體（層）進行闡述，第二次及以后各次檢測僅對開采礦體（層）進行闡述。簡述礦體（層）的空間位置、形態、規模、產狀及礦石質量等，著重總結采礦過程中礦床地質及礦石質量的變化情況以及本次工作取得的新認識新成果。

4.4礦石的選冶情況及經濟技術指標分析

有選礦廠的礦山企業初次檢測要對截止上末礦石的選冶情況及經濟技術指標分析，第二次及以后各次檢測僅對當礦石的選冶情況及經濟技術指標分析，并與上經濟技術指標進行對比。

4.5礦山開采對環境影響分析

5.資源儲量估算

根據各礦種相應的礦產地質勘查規范和規定寫明工業指標的確定、方法的選擇及依據、參數的確定、資源儲量的分類分級依據、礦體的圈定和塊段的劃分、資源儲量的分類分級、估算。

5.1資源儲量估算范圍

5.2資源儲量估算工業指標

原地質資料采用的工業指標與現行的工業指標不一致者，要求按一般工業指標另行計算核實資源儲量。

5.3資源儲量估算方法選擇及其依據

5.4資源儲量估算主要參數確定

要利用礦山生產礦井或露天采礦的實測參數。

5.5礦體（層）圈定的原則

5.6資源儲量的分類和塊段劃分

5.7資源儲量估算結果

初次檢測要對礦區所有礦體（層）進行估算，第二次及以后各次檢測僅對當開采范圍內的礦體（層）進行計算。

要分別依據其相應的資料和臺帳進行計算。包括累計探明資源儲量、新增資源儲量、保有資源儲量、開采消耗資源儲量、采出礦量、損失儲量、勘查和重算變化的資源儲量等。

統計采礦回采率、采礦損失率、礦石貧化率。

注：儲量檢測中的資源儲量計算工作要注意其繼承性。勘探類型的確定、工程網度、資源儲量計算方法、資源儲量計算的工業指標、資源儲量類別和塊段劃分、資源儲量計算參數若在地質情況沒有大的變動前提下，應和原地質報告或以往的方法統一起來，不能隨意變動。必須變動時，應向礦管部門申請批準。

5.8資源儲量變動情況及其原因說明

初次檢測資源儲量估算結果要與最近一次的原地質勘查報告資源儲量進行對比，第二次及以后各次檢測資源儲量估算結果本礦山動用礦產資源儲量計劃進行對比。對各類資源儲量的增減、類（級）別變動進行說明。

5.9共伴生礦產的資源儲量估算方法及結果

6.檢測工作結論及存在問題和礦區開發工作建議

6.1檢測工作結論

包括經計算的開采量、損失量、保有儲量和探明儲量。

6.2存在問題

檢測工作存在的問題可以根據需要編寫，報告中尚需補充的未盡事宜均可在本節闡述。

6.3礦區開發工作建議

礦區開發工作建議可以采用訊問方式、現場調查方式或其它簡單、實用、科學的方法編制。建議增寫：采礦方法、安全生產情況、安全隱患、綜合利用情況、采礦三率情況、銷售價格及利潤情況等。檢測人員對上述情況有何合理化建議（重點在提高企業效益、提高采礦三率和安全生產等方面）。如發現重大安全隱患，應及時告知礦產資源管理部門，并記錄在案，使檢測工作真正起到為礦山服務的作用。

7.報告附圖與附表

7.1報告附圖

1、礦區地形地質圖（可包含檢測工程部署、取樣位置等內容）；

2、資源儲量估算圖（根據不同計算方法編制不同的儲量估算圖件）；

3、井上井下工程對照圖（可利用礦山現有圖件）；

4、檢測單位認為需要的附圖。

注：各類圖件比例尺應根據測區范圍大小選擇，不作統一規定，但比例尺不宜太小，應能保證測量精度。

7.2報告附表

1、礦山儲量動態檢測成果表；

2、礦山企業占用礦產儲量登記表；

3、礦產資源儲量基礎統計表；

4、其他應附表格。

7.3相關照片

8.報告附件

1、采礦許可證復印件；

2、礦山儲量動態檢測委托函（合同/協議書）；

3、礦山儲量動態檢測資格證明文件；

4、礦業權人和檢測單位的承諾書。

注：本編寫提綱是一般性提綱，由于不同礦種、不同礦區的特殊性，應按各自特點作適當調整。

第四篇：河南儲量動態檢測通知

豫國土資發[2009]118號

河南省國土資源廳

關于規范礦山儲量動態檢測工作 和安排2009年動檢工作的通知

各省轄市國土資源局、礦山儲量動態檢測機構：

根據國土資源部《礦山儲量動態管理要求》(國土資發﹝2008﹞163號)和省廳《關于加強全省礦產資源儲量動態監督管理工作的通知》（豫國土資發﹝2008﹞18號）、《河南省礦山儲量動態檢測技術指南》有關規定，結合全省礦山儲量動態檢測工作中發現的問題，現就規范管理礦山儲量動態檢測工作和安排2009年儲量動態檢測工作通知如下：

一、規范管理礦山儲量動態檢測工作

（一）儲量動態檢測工作審查驗收程序

各市、縣（市、區）國土資源部門要高度重視檢測報告的審查驗收工作，審查驗收是對礦山儲量動態檢測工作質量的綜合評述，動態檢測工作是否符合客觀實際，有無弄虛作假現象，需要專家進行審查驗收，提出有明確結論的意見，動檢報告和審查驗收意見要存入長久檔案備查。審查驗收務要按照以下三個步驟進行：

1、礦山企業按時提交儲量動態檢測報告后，縣（市、區）國土資源管理部門要結合基層礦管站（所）掌握的礦山實際生產情況對報告進行初步審查，并將收到的礦山企業電子報盤數據及時讀入縣級礦山儲量動態監管系統，對采礦證范圍與儲量報告范圍、動檢范圍與采礦證范圍、動檢范圍與歷年動用范圍等進行判別，根據系統提示信息對礦山動檢報告進行初步審查，確定是否符合有關法律法規規定和動檢要求，提出“同意”或“不同意”的明確意見。

2、各省轄市國土資源局要組織專家組對動檢報告進行審查，重點審查動檢工作是否按照有關要求進行、動檢報告是否按照技術指南要求進行編制、動檢結果計算是否合理正確等，對所轄縣（市、區）國土資源主管部門報送的礦山儲量動態檢測數據，要及時匯總。出現以下7種情況的，動檢報告不得驗收通過：

（1）實際測量工作量不能滿足動檢工作要求的；

（2）不按技術指南規定的章節和內容編制動檢報告的；（3）報告附圖不齊全，圖紙格式和內容不符合技術指南要求的；（4）《統計表》數據填寫混亂，與動檢結果出入較大的；（5）檢測礦種與采礦證批準開采礦種不一致的；（6）檢測范圍超出采礦證范圍的；

（7）動檢報告中保有資源儲量不僅不減少，反而增加較多的。

3、省轄市局要對基層國土資源局和專家組的審查結果進行匯總驗收，并提出動檢工作是否合格意見，各礦山儲量動態檢測工作情況要以正式公文形式發布公告。

各省轄市每年3月25日前向省廳上報礦山儲量動態檢測總結報告，要包括檢測礦山名單、開采礦種、礦山年初年末保有資源儲量情況、開采動用情況、以及動檢結果是否合格等基本情況，可以以表格形式報送，需要加蓋單位公章，同時將匯總后的礦山儲量動態檢測電子報盤數據上報省廳。不按時上報總結和電子報盤數據的單位將予以通報批評。

（二）檢測礦種必須與采礦證批準開采礦種一致

礦山儲量動態檢測機構在開展儲量動態檢測工作中，如果發現礦山企業實際開采礦種與采礦證批準開采礦種不一致時，首先要停止檢測工作，并將發現的問題向基層國土資源主管部門報告。

儲量動態檢測只對采礦證批準開采的礦種進行檢測，未批準的礦種不得進行檢測，采礦過程中新發現的礦種只有在采礦證變更或增加開采礦種后才可以進行檢測。

（三）檢測范圍必須在采礦證批準開采范圍內

礦山儲量動態檢測機構在開展儲量動態檢測工作中，如果發現礦山動用儲量范圍超出采礦證批準開采范圍時，要將發現存在違法違規的問題向基層國土資源管理部門報告。

（四）在礦政管理工作中不得使用動態檢測報告代替儲量核實報告

動態檢測報告反映的是生產礦山檢測周期內動用礦體的實際情況，儲量核實報告反映的是在采礦許可證范圍內保有資源儲量情況，兩個報告反映的主體不同。而且兩個報告所要求的資質單位、審查人員、審查程序都不相同，兩個報告的使用范圍也不相同。儲量動態檢測報告只能作為儲量核實的依據，不能代替儲量核實報告。以動檢報告儲量為依據進行采礦證延續、變更、轉讓，融資等，所引起的一切后果和責任，由采納動檢報告的單位、部門以及個人承擔。

動檢報告反映的保有資源儲量，原則上隨礦山生產進度逐漸減少，不能增加。因探礦、采礦工程驗證，確需增加保有資源儲量的，可提交儲量核實報告，經評審備案后調整占用資源儲量。

（五）嚴肅處理礦山企業與儲量動態檢測機構弄虛作假行為。礦山企業與儲量動態檢測機構勾結或串通在一起，編制虛假檢測報告，不僅使國家利益受到損失，而且嚴重擾亂了正常的礦政管理工作，危害性極大。凡發現礦山企業與儲量動態檢測機構弄虛作假、敷衍應付的，基層國土資源管理部門要進行嚴肅處理，礦山企業年檢要定為不合格，要暫停檢測機構動檢工作業務并進行通報，連續出現弄虛作假行為的要取消檢測機構動檢工作資格。

（六）認真做好儲量動態檢測與登記統計工作銜接。

經省轄市、縣國土資源部門驗收通過的礦山儲量動態檢測報告，其載明的保有資源儲量數據納入礦產資源登記統計，修編查明礦產資源儲量表，不容許有錯誤發生。各省轄市局一定要認真做好儲量動態檢測與登記統計工作的銜接工作，確保登記統計數據的真實可靠。如果因登記統計數據有誤，導致儲量管理工作出現問題，將追究有關省轄市局工作失職責任。

（七）建立儲量動態檢測數據庫。

為了提高儲量動檢工作規范管理水平，實現科學管理，省廳決定自2009開始使用全省儲量動態檢測管理系統，2009年及今后儲量動態檢測報告在提供紙質文檔的同時，提供電子文檔和矢量化圖紙。動態檢測單位要對礦山企業的檢測情況及時錄入礦山儲量動態檢測報盤系統，通過使用報盤和管理系統軟件，各級國土資源主管部門將對持證礦山數量、動用儲量、保有資源儲量等實現有效監管。

二、2009年礦山儲量動態檢測工作安排

2009年儲量動態檢測工作要提前部署、審查驗收要提前完成。按照全省礦產資源利用現狀調查工作安排，2009年儲量動態檢測工作要提前部署。12月初各省轄市、縣國土資源局要督促轄區內礦山企業編制2009年儲量動態檢測報告；12月底前動檢報告務要編制完畢并上報縣級國土資源局；1月31前各省轄市局要完成2009年儲量動態檢測報告的審查驗收工作，2月10日前將動檢工作總結上報省廳資源處。未按照時間要求完成工作的省轄市局，目標任務考核動態檢測工作時將按不合格對待。

二〇〇九年十月二十五日

第五篇：礦山儲量動態檢測要求

礦山儲量動態檢測

儲量動態檢測是合法持證礦山，在正常生產中應履行的主要義務之一，是儲量管理的基礎性工作，因此，做好礦山儲量動態檢測工作，是儲量管工作的重要內容之一。

一、儲量動態檢測基本內容

（一）定義及內容

礦山儲量動態檢測是礦山企業的基礎性工作，是在礦山建設和生產過程中進行地上、地下工程施工測量，測繪采掘（剝）工程圖，繪制礦體幾何圖，對采掘工程的數量和質量、采礦量和礦石損失貧化等進行統計，并繪制相關圖件，編寫礦山資源儲量測量報告。是礦山企業履行義務的重要體現。

內容：測量礦山保有礦產資源儲量、開采儲量、損失儲量，及儲量變化情況，編制資源儲量計算圖等圖件，編寫礦山礦產資源儲量測量報告。

（二）動態檢測和動態監督的區別與聯系

礦產資源儲量動態監督是指國土資源行政管理部門依據礦產資源管理的法律法規、地質技術規范及標準，在礦山占用的礦產資源儲量登記的基礎上，對儲量開采動用實施動態監督管理，對礦山企業開采動用計劃和儲量注銷、報損進行核定和審批。對違反有關規定造成礦產資源儲量破壞損失的行為依法進行處理。

二者區別：

動態監督：監管主體：國土資源主管部門，義務履行主體：礦業權人，作業主體：地測機構。

動態檢測：義務責任主體：礦山企業，監督主體：測量機構，作業主體：測量機構 二者聯系：儲量動態檢測是礦山儲量動態監督的基礎或前提，搞好礦山儲量動態監督，首先必須先搞清礦山占用的礦產資源儲量，即先把起始儲量搞清楚，在此基礎上開展礦山儲量動態檢測，根據礦山生產消耗情況，逐年核減礦山占用的儲量。其次，儲量動態檢測的目的任務、工作要求和內容與礦山儲量動態監督并不完全一致。

二、礦產儲量動態檢測報告提交及驗收程序

（一）礦山儲量動檢工作周期

統一定本1月1日至本12月31日為一工作周期

（二）年檢工作布置

各省轄市局在每年11月15日之前布臵礦山資源儲量動態檢測報告的編制、提交及驗收工作。

（三）縣國土資源局初驗

各礦山企業要在1月10日前將本礦山的礦山資源儲量動態檢測報告及填報好的礦山統計表（紙質及電子數據）報當地縣（市、區）國土資源局，縣（市、區）國土資源局要在1月25日前將本轄區的礦山資源儲量動態檢測總結報告、已簽署初步驗收意見的各礦山資源儲量動態檢測報告及審查過的礦山統計表（紙質及電子數據）報當地省轄市國土資源局。

（四）省轄市國土資源局驗收

要在2月15日前將本轄區的礦山資源儲量動態檢測情況及礦山統計表（紙質及電子數據）報當地省廳儲量處，在3月15日之前對礦山資源儲量動態檢測報告驗收完畢，3月25日之前將本轄區的礦山資源儲量動態檢測總結報告及有關資料報省廳儲量處。

(五)省廳抽查通報

每年第二季度省廳組織檢查組對部分單位、礦山企業儲量動態檢測情況進行抽查，并對最終檢查情況進行通報。重點檢查以下礦山企業的儲量檢測工作：

（一）重要礦種和大、中型甲類礦山；

（二）儲量變化較大的礦山(含探礦增、減量)；

（三）開采損失量較大的礦山；

（四）儲量報告問題較多的礦山；

（五）實測作業工作量相對少的礦山；

（六）原始檢測編錄較少或問題較多的礦山；

（七）需要報消較多儲量的礦山；

（八）自行檢測的礦山；

（九）申請復測的礦山；

（十）其它有必要核查的礦山。

礦產儲量動檢工作的時間要求在《河南省礦山儲量動態檢測技術指南》中已經進行了規范，省轄各市局應參照執行，無特殊情況，省廳不再每年另行通知。

三、礦山地測機構管理

（一）大、中型礦山企業必須自建地測機構

儲量動檢是礦山企業應履行的義務。凡大、中型礦山企業必須在今年六月底前建立地測機構，煤、鉬、金、鐵、鋁等兼并重組整合礦山，其整合主體必須建立地測機構負責對本礦山或下屬礦山的儲量動檢工作。2011年下半年要對各大、中型礦山企業、整合主體企業建立地測機構情況進行檢查。個別礦山企業確有特殊原因不能建立地測機構的，可委托具有固體勘查資質的地勘單位進行儲量動態檢測工作。

（二）小型及以下礦山應配備相應的專業技術人員

小型及以下礦山企業應配備相應的專業技術人員，可自建地測機構或委托具有固體勘查資質的地勘單位及省廳公布的具有測量資質的地質測量機構，承擔本企業的動檢工作。

（三）動檢中介機構的要求

凡是具備固體勘查資質的地勘單位，可以在全省范圍內從事礦山儲量動檢工作。僅具備測量資質的動檢中介機構，可以從事小型及以下礦山儲量動檢工作。

四、儲量動檢中常出現的問題

通過對全省動檢工作的檢查，發現動檢工作的取得很大成就的同時，還存在很大不足和漏洞，這些問題存在于監管主體、義務主體和作業主體各個環節，這些問題不解決，將給我們以后的動檢工作帶來隱患。

（一）監管主體存在的問題

1、個別市、縣局不按時間要求對轄區內的動檢工作進行驗收，有的市、縣局動檢工作的一直拖到下半年，直接影響的省廳對全省動檢工作的全面檢查和驗收；

2、業務不熟、管理粗糙。如對部分煤炭礦山動檢報告中，存在的不能合理攤銷采區煤柱、工作面回采率和采區回采率不分等現象不能檢查出來；

3、對聘任審核專家疏于管理，對結果把關不嚴；

4、少數管理人員存在吃、拿、卡、要現象。

（二）義務主體存在的問題

1、部分礦山企業履行義務主體意思不強；

2、少數礦山企業伙同動檢中間機構弄虛作假；

3、年動用儲量和補償費繳納額嚴重背離；

4、掩蓋超層越界違法生產。

（三）測量主體問題

1、技術人員數量、人員素質及測量設備與申報情況嚴重不符；

2、只收錢、不實測，閉門造車現象還普遍存在；

3、伙同少數礦山業主弄虛作假，年報不實情況時有發生；

4、假借管理部門或管理部門領導名義，要挾礦山企業、漫天要價。

五、部里明年對動檢工作 的要求

（一）賈司長在全國礦產資源勘查開采監督管理工作會議上的要求 2011年工作重點：

一、要按照全覆蓋要求，擴大實行礦山動態監管的覆蓋面，原則上甲類礦山和大中型礦山要全面覆蓋，有必要擴大到市級發證礦山企業。二是按照常態化的要求，研究建立監管的日常機制，建立監管的信息系統，將礦山儲量動態監管與礦山年檢相結合，凡未提交礦山儲量年報或者礦山儲量年報不合格的，一律不予通過年檢。三是要做好礦山儲量動態監管與儲量利用調查的銜接，凡完成礦山儲量利用調查的礦山，動態監管工作一定要跟上。明年各省廳要組織開展礦山儲量動態監管制度執行情況檢查，重點是大中型礦山地質測量機構的落實情況、小礦地質測量人員的配備和委托檢測機構的落實情況以及相關制度落實情況。

（二）《國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》（國土發【2011】14號）要求

第十八條“采礦權人申請采礦權延續登記，應出具年檢合格的采礦許可證，屬《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種大中型儲量規模的，憑近三年經評審備案的資源儲量報告確定剩余查明儲量：其余的可根據需要憑當年或上一經審查合格的礦山儲量年報作為剩余查明資源儲量的依據”。

六、省廳下一步對動態監測工作的打算

（一）組織有關專家對《河南省礦山儲量動態監督管理暫行辦法》進行修改和完善

（二）利用多種形式和方法進行業務培訓

（三）以檢查促動工作改進。省廳準備利用對2010年儲量動檢年報檢查驗收的機會，組織專家，對檢查中發現的問題及時促進整改，檢查、整改相結合，促進動檢工作水平的提高

（四）對大、中型礦山自建儲量動檢機構進行檢查。2011年下半年對大中型礦山企業自建地測機構情況，進行檢查驗收

（五）落實和完善礦山儲量動態檢測數據庫建設