第一篇：杏山鎮2011年黨務公開責任書

杏山鎮2011年黨務公開責任書

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和全省黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，根據《關于明確下司單位為黨務公開試點單位的通知》（麻黨辦通〔2011〕60號）和《中共麻江縣委辦公室關于印發<麻江縣2011年黨務公開實施方案>的通知》（麻黨辦發〔2011〕34號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本責任書。

一、責任單位、責任人

各村（社區）黨總支、黨支部為本村（社區）黨務公開工作責任單位，黨總支、支部書記和負責人是本村、本社區黨務公開第一責任人，對黨務公開工作負有直接領導責任。

二、責任內容

（一）認真按照《杏山鎮黨務公開實施方案》做好以下公布：

1、黨組織決議、決定及執行情況；

2、黨的思想建設情況；

3、黨的組織管理情況；

4、領導班子建設情況；

5、干部選任和管理情況；

6、聯系和服務黨員、群眾情況；

7、黨風廉政建設情況；

8、制度建設情況；

9、“創先爭優”、“三個建設年”、“十大民生工程”等工作開展情況

10、其他應當公開的事項。

（二）不折不扣地執行《杏山鎮黨務公開工作制度》、《聘請黨務公開監督員制度》、《黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度》、《黨務公開督查考核及責任追究制度》等。

（三）嚴禁弄虛作假、欺上瞞下，搞假公開等虛假行為。

三、考核

實行百分制，采取平時督查（占30%）、年底考核（占40%）、滿意度測評（占30）相結合的方式進行考核。

四、責任追究

考核分值達不到80分的，將按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，追究第一責任人責任。

中共杏山鎮委員會責任單位：

責任人（簽字）：責任人（簽字）：

年月日

第二篇：東山鎮進一步深化黨務公開工作

細化措施 狠抓落實 東山鎮進一步深化黨務公開工作

張付良

為切實發揮黨務公開在推進黨內民主建設、強化黨內民主監督、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位等方面的作用，東山鎮黨委積極探索，完善措施，進一步深化黨務公開工作。

一、統一思想認識，強化組織領導

鎮黨委高度重視黨務公開工作，于2月22日召開專門會議，周密安排部署，實行“黨委統一領導，部門各負其責，紀委協調監督，群眾積極參與”的領導體制和工作機制。成立由鎮主要領導組成的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，并成立黨務公開工作監督小組，抽調精干力量，統一組織、協調和指導黨務公開工作，確保黨務公開工作各項措施落實到位。

二、強化職能分工，細化工作措施。

一是定計劃。結合東山鎮情民意，及時擬定《關于進一步深化全鎮黨務公開工作的實施意見》，進一步明確黨務公開的內容、形式、程序、時間節點和組織保障等要求，分類制定鎮各級黨組織公開目錄，逐步建立黨務公開制度保障機制。二是嚴審批。制定黨務公開材料審批表，由相關黨組織提供擬公開的材料，列出公開目錄，書面報黨委分管領導和黨委書記審批同意后，予以公開。鎮黨務公開領導小組辦公室履行日常督導職能，督促鎮各級黨組織及時、規范制定公開目錄、報送公開材料。三是早歸檔。根據黨務公開目錄，分別制作8個一級目錄檔案集和2個試點黨支部檔案集，將黨務公開工作推進過程中形成的文字材料以及公示期限已滿的黨務公開內容等及時整理、歸檔。

三、創新公開形式，健全公開制度

本著因地制宜、簡便及時、利于監督的原則，全鎮各級黨組織整合原有黨務宣傳欄，及時公開黨員和群眾關心的黨務內容，利用手機短信、電腦網絡等現代信息平臺進一步豐富黨務公開形式。進一步完善公開制度，實現了黨務公開工作的程序化、規范化、制度化。

四、確保公開實效，樹立典型示范

積極收集黨員群眾意見，及時掌握黨員群眾需求，調整、完善黨務公開內容，及時將必要的、重大的、熱點的黨務予以公開，對涉密黨務有選擇按程序公開，做到黨務公開不隨意、不虛假、不敷衍。同時，鎮監督小組將定期對各村黨總支進行督查，對黨務公開工作進行指導、檢查，對存在問題及時督促整改，對做得較好的村黨總支經驗進行推薦、推廣，形成示范帶動效應。

第三篇：杏山鎮七五普法自查報告

杏山鎮普法工作存在的問題及整改措施

一、當前普法工作存在的主要問題

一是認識問題。一些村、部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留于轉發上面的文件，偶爾上街搞一下宣傳咨詢，散發一些宣傳資料，工作流于形式，敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要，會后則很少過問，很少研究部署，支持也少，有時放任自流，使普法沒有真正落到實處

二是體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。

三是動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流于形式，沒有創新和發展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響并不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣，而且部分內容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從。

四是方向問題。法律宣傳實行“誰執法，誰普法”有些單位同志，只知執法，橫揮權利，但忘記了普法這一重要環節。有些部執法部門在部門法宣傳上流于形式，拍照，留影形式主義嚴重。

二、整改措施

鑒于當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務，推動工作創新和發展，我鎮將從下幾方面著手努力。

一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。成立普法宣傳教育領導小組，組長由鎮擔任，副組長下設辦公室，二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務，必須在黨委、政府的領導下，協同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點，促進全民素質的整體提高。

三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對村、部門實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。

四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應該充分考慮基層的工作現狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重于對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核，盡量減少軟性指標，避免考評方案過于繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現象。

五要加強專兼職普法隊伍建設。落實“七五”普法規劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設，配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者，參予普法宣講活動，聘請專業法律工者進行授課，鼓勵和引導志愿者積極開展普法工作。

七要落實充足的經費保障。普法經費納入每年財政預算，而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入，以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算，實際上并未真正撥付的現象發生。同時，要加快硬件建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新換代。

第四篇：黨務公開

為深入貫徹落實黨的十七大精神，發揚黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，改進工作作風，保障黨員權利，促進黨風廉政建設，增強黨組織凝聚力、戰斗力。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》(以下簡稱《條例》)的有關規定，結合我院工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，以《條例》為依據，尊重黨員主體地位，發揚黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，探索并建立起切實可靠、卓有成效的黨務公開制度。

二、組織機構

成立馬山縣加方衛生院黨務、政務公開工作領導小組：

組 長：

副組長：

黨政務公開工作領導小組下設辦公室，由XXX任辦公室主任。聯系電話：

電子信箱：

三、公開原則

㈠依法原則。堅持宜公開即公開，按照《條例》及黨章、黨的方針政策要求，依法依紀進行公開。做到凡是程序化、制度化的黨務工作內容，只要不涉及黨內秘密都應公開。

㈡服務原則。堅持圍繞中心，服務大局，實行黨務公開與院務公開有機結合，充分調動廣大黨員群眾的積極性，做到營造氛圍，提高能力。

㈢監督原則。堅持決策民主化、黨務公開化、監督全程化，保障黨員群眾的知情權，落實黨員群眾的參與權，尊重黨員群眾的監督權，不回避矛盾，不隱瞞事實，做到內容真實可信，結果公平公正。

㈣實效原則。堅持從實際出發，增強針對性，抓住特殊性，把握及時性，注重實效性。做到既方便群眾知情參與，又保障黨員干部民主權利。

㈤制度原則。堅持建章立制，科學安排，拓寬渠道，規范操作，逐步完善。做到積極推進，大膽探索，有序進行，推行黨務公開化。

四、公開內容

按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，黨務公開的內容除依照法律法規需要保密的事項外，能公開的應全部公開。

㈠黨委中心工作。執行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署情況；院黨委工作計劃、階段性工作部署以及貫徹落實情況；涉及黨員群眾切身利益的重大問題處理情況。

㈡黨的思想建設。院黨委理論學習計劃、黨支部學習計劃和黨員干部教育培訓計劃及其落實情況；上級黨組織的檢查考核情況；我院精神文明建設創建實施計劃及評選表彰情況。

㈢黨的組織建設。院黨委領導班子職責分工、議事規則、決策程序和執行民主集中制等情況；領導班子建設，召開民主生活會，班

子考核等情況；黨員隊伍建設，黨員發展、民主評議、評比表彰，黨費收繳、使用和管理，保障黨員權利等情況；干部隊伍建設，干部的推薦考察、選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、監督管理及制度執行等情況。

㈣黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制、執行廉潔自律規定、“三重一大”落實、述職述廉及評議等情況；經濟責任審計、違紀黨員處理等情況；聯系和服務黨員群眾，聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助黨員和群眾解決實際困難，落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

㈤其它方面。多數黨員群眾認為有必要公開的非保密的黨內其他事項。

五、公開形式、程序和時限 ㈠公開形式

1、紙質平臺。主要是上級黨委的重大決策、院黨委工作計劃部署及有關事項以下發文件、傳閱、公示、公告等形式向黨員群眾公開。

2、動態平臺。主要是通過召開黨員大會、黨代表列席黨的工作會議、院周會、黨委例會、黨支部會議、重大決策征求黨員群眾意見會、領導干部公開述職述廉述責會等形式公開適宜在黨內公開的黨務。

3、固定平臺。主要是利用院報建立黨務公開欄、黨務信息查閱、反饋問題處理等平臺公開適宜對全院公開的黨務。

4、媒體平臺。依托醫院局域網站建設，公開適宜在全社會公開的醫院黨務，同時收集、公開投訴事項并做好反饋工作。

㈡公開程序

1、制定目錄。院黨委統一制定黨務公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式、時限和承辦科室。

2、實施公開。日常性公開，依照公開目錄，由黨務公開工作領導小組辦公室負責審核，按照規范程序按時公開；目錄外需要公開的事項，須經院黨委書記審核后公開；特別重大的，由院黨委集體審核后公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員群眾切身利益的重大問題等黨內事務按先黨內、后黨外的順序進行公開。

3、反饋意見。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見做出處理或進行整改，并將結果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

４、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。㈢公開時限

黨務公開按時限分為固定公開、定期公開和隨時公開。黨務公開以固定公開為主，定期公開和隨時公開為輔。固定的內容長期公開；常規性工作定期公開，一般每季度或半年公開一次；需及時公開的熱點、難點事項隨時公開。

六、實施步驟

黨務公開工作從2010年1月份開始，分三個階段進行，具體步驟是：

㈠宣傳動員階段（1月7-17日）：召開全院黨務公開工作動員大會，部署黨務公開工作，并成立院黨務公開工作領導小組和工作機構。

㈡方案制定階段（1月17-27日）：制定黨務公開工作實施方案，廣泛征求黨內外意見。黨務公開工作領導小組對實施方案初審后提交院黨委會研究審定，以黨委文件正式下發各黨支部實施。

㈢方案實施階段（1月27日至3月31日）

1、分層次，分批次組織班子成員、中層干部及黨員群眾學習《黨章》、《條例》和十七大報告等有關黨務公開工作的文件，學習實施方案及各項規章制度。

2、制定和完善有關配套制度，逐步使黨務公開工作制度化、規范化。

3、在醫院網站和院報上建立黨務公開欄，公布黨務公開電子郵箱和電話，設置黨務公開意見箱。

4、聘請黨務公開監督員。聘請10-15名常務公開監督員，以督促檢查醫院黨務公開的工作情況。

七、工作要求

㈠統一領導。按照“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、黨員群眾積極參與”的要求，黨務公開工作由領導小組負責統一指導、統一安排、統一協調。領導小組各成員要充分發揮積極作用，為黨務公開工作提供支持。

㈡完善制度。一是建立健全綜合類制度，主要包括《黨務公開工作領導小組工作職責》、《黨務公開目錄》等。二是建立健全落實黨員知情權、參與權類制度，主要包括《黨內情況通報制度》、《黨務信息例行公開制度》、《黨員群眾列席黨的工作會議制度》、《黨務公開接待日制度》等。三是建立健全落實黨員監督權類制度，主要包

括《黨務公開信息收集、反饋、處理制度》、《領導干部述廉述責制度》、《領導干部民主評議制度》、《黨務公開監督制度》等。四是建立健全檢查考核類制度，主要包括《黨務公開考核制度》等。

㈢強化監督。加強對黨務公開工作的監督檢查，建立監督保障制度，根據職能分工，將黨務公開工作納入目標管理責任制考核系統。定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，并及時公開評議結果。充分發揮黨務公開監督員的作用，確保黨員群眾知情權、參與權和監督權，確保黨務公開取得實效。

2010年1月

第五篇：黨務公開

自來水公司黨務公開自查報告

我公司嚴格按照區紀委關于黨務公開工作的要求，切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針，注重科學安排，規范操作，有序推進，努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，現將情況報告如下。

一、加強組織領導，建立工作機制

（一）加強組織領導。為切實加強對黨務公開工作的領導，確保黨務公開工作順利開展，我公司及時成立了以黨支部書記任組長，其它班子成員任副組長的黨務公開工作領導小組，領導小組下設黨務公開工作辦公室和黨務公開監督小組，具體負責本單位的黨務公開工作。建立了領導分工負責制，實行組長負總責，副組長具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保該項工作的有序開展。

（二）建立健全黨務公開制度，更好地保證黨務公開工作的開展。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，先公開初步方案，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，在調整后及時公開。二是聘請監督員制度。根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。三是意見收集處理反饋制度和領導接待日制度。對黨員、職工圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。通過領導接待日制度，使黨務工作在實踐中不斷完善，逐步使黨務公開走上制度化、規范化的軌道。

二、立足工作實際，增強公開實效性

（一）合理確定內容。公司黨支部在黨務公開過程中，把黨務公開與政務公開有機結合起來，只要不涉及黨和國家秘密，都最大限度地進行了公開。根據《黨務公開目錄》的要求，公司黨務公開領導小組確定了公司黨務公開8方面重點內容：重大事項決策執行情況；思想建設情況；組織管理情況；領導班子建設情況；干部選拔管理情況；聯系服務黨員群眾情況；黨風廉政建設情況；根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項。

（二）在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。主要采取以下形式：一是設置公開欄：設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效。二是采取會議、文件形式公開。采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開；三是利用媒體公開。充分簡報、電視等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

（三）在公開程序上，力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，事先由相應部門提出，經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相關部門提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，充分注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

（四）在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應。常規性工作采取定期公開；階段性工作采取逐段公開，比如為群眾辦實事的進展情況、民主生活等情況等；臨時性工作即時公開，比如干部考察預告、干部任前公示等。充分體現了公開的經常性、動態性、及時性。

開展黨務公開必須要有一套規范、實用的制度來保證。從我公司的實踐來看，總結出這樣幾項經驗。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，應公開初步方案，在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，在調整后及時公開。二是聘請監督員制度。根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。三是意見收集處理反饋制度。對黨員圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。四是積極穩妥。開展黨務公開是一項全新的工作，是一個不斷探索的過程，我們注重結合工作實際，不搞“一刀切”“一陣風”，不急躁冒進、方法簡單、急功近利。做到既大力推進，大膽創新，又科學安排，規范操作，有序推進。五是堅持與政務公開相結合、做到協調運轉。黨務公開和政務公開是有機統一、密不可分的整體。開展黨務公開，要結合政務公開的內容、形式，科學選擇黨務公開的有關內容，突出黨務公開應有的特點，使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中，對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現；注意防止黨務公開大包大攬，削弱政務公開應有的作用；將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。

黨務公開工作是一項非常嚴肅的工作，雖然我們取得了一些階段性成果，也達到了一定的目的，但與區紀委的要求相比還有一定的差距，工作中還存在許多不足，表現在工作的認識程度不到位；公開的內容不夠規范。今后，我們要在認真總結黨務公開工作經驗的基礎上，不斷探索黨務公開的規律、拓展公開的內容、創新公開的形式、規范公開的程序，不斷推進公開內容規范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責任化，健全和完善黨務公開的各項工作機制，深入持久、積極穩妥地推進政協黨務公開工作。具體來說要抓好三個方面的工作：

一是思想上抓鞏固，堅持不懈地推進黨務公開工作。機關黨員干部特別是領導干部一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，進一步增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。

二是工作上抓落實，扎實有效地開展黨務公開工作。要從講政治、講黨性的高度出發，發揮工作積極性和主動性，嚴格按照區黨務公開工作的統一安排部署，切實抓好落實。

三是制度上抓完善，建立健全黨務公開的長效機制。既要認真總結實踐經驗，又要不斷吸收來自其他兄弟單位行之有效的成功經驗和做法，結合本單位工作的實際情況，正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系；抓好與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作相結合，進一步建立和完善與黨務公開相關的配套制度及運行機制，建立黨務公開的長效機制，確保黨務公開工作的制度化、規范化、程序化。

自來水公司黨支部

2011年10月13日