第一篇：黨77號關于印發《李俊鎮黨員干部“兩管三評一推優”管理辦法》的通知

李黨發?2012? 號

關于在李俊鎮機關干部中開展“兩管三評一推優”活動的通知

鎮機關、各村（居）黨支部：

為全面提升我鎮黨員干部素質，不斷激發黨員干部干事創

業的活力，根據區市縣黨委組織部統一安排，現就我鎮在機關干部中開展“兩管三評一推優”活動通知如下：

一、目的意義

建立“兩管三評一推優”管理考核機制，是創先爭優活動的重要內容，是新形勢下加強黨員干部隊伍建設的有效措施。從總體上看，我鎮干部隊伍團結進取，務實創新。但也存在一些問題，如：有的黨員干部不重視學習，工作得過且過，作風漂浮等等。開展“兩管三評一推優”工作，就是要進一步強化黨員干部教育管理，不斷提升黨員干部隊伍的整體素質和為民服務水平，為社會主義新農村建設奠定堅實的組織基礎。1

二、主要內容

“兩管”：即組織管理和自我管理。組織管理主要是通過簽

訂目標管理責任書，建立完善各項規章制度，規范黨員干部行為，不斷加強對黨員干部的教育管理。實行逐級匯報制度，分管領導每天聽取站所長工作匯報，黨委主要領導每周聽取分管領導工作匯報。

自我管理主要采取公開承諾的方式，組織黨員干部結合各

自崗位、個人特長和工作實際，在加強自身黨性修養、提高綜合素質、提升工作水平、改進工作作風、發揮先鋒模范作用、保持廉潔自律等方面進行公開承諾，并通過“評星定格”的形式激勵黨員干部實踐承諾，實現自我教育、自我管理、自我提高。

“三評”：即下級測評、同級互評和上級考評。下級測評是

指村干部和農村黨員群眾對鎮干部進行測評，主要依據包村情況和平時的工作實際，組織各村書記、副書記、黨員和群眾代表對鄉干部進行測評；同級互評是指鎮干部之間相互進行民主評議，主要對照黨員干部年初承諾完成情況、本職崗位職責履行情況以及團結協作等方面，組織黨員干部相互進行分析評議；上級考評實行“四個考核，四個掛鉤”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年終考核，把干部綜合考核與平時出勤掛鉤、與執行各項規章制度掛鉤、與履行崗位職責掛鉤、與工作任務完成情況掛鉤。

“一推優”：即通過“三評”，對鎮干部進行推優排隊。對

排名前第三位的進行表彰獎勵。對德才兼備、群眾公認，又取得突出實績的干部，向組織部門予以推薦；對排名在中間狀態的黨員干部加強教育培訓，督促其進行素質提高。對排名在后三位且工作實績平平、不適應責任崗位的黨員干部，進行誡勉談話,并責令其制定整改措施加以提高；對經整改無效或效果不明顯的進行組織處理,是一般黨員干部的進行待崗處理，是垂管部門站所干部的提請上級主管部門予以調整。

三、方法步驟

（一）健全機制嚴管理。

完善《李俊鎮干部管理制度》，力求“兩管”有章可循，有

據可依。在自我管理上，立足教育引導，圍繞自我學習、遵守制度等進行自我約束和管理。嚴格執行考勤制度、掛牌上崗制度、去向告知制度等，機關干部考勤每天一通報，每月一匯總，曠工1天扣1分，遲到、早退每次各扣0.5分，凡是每月請事假（不包括病假、婚、喪、嫁、娶等請假）在3天或3天以上者，在年度考核中扣除2分；不執行掛牌上崗和去向告知制度者，發現一次在季度考核中扣0.5分。在組織管理上，重點是對照“一書一諾”、“三學三比”以及結合干部本月的工作實際、包村、考勤等建立干部月度考核機制。“一書”是指目標管理責任書。年初由鎮黨委、政府根據工作職責與站所、中心負責人簽訂目標責任書，站所、中心再與每位工作人員簽訂目標責任書，通過這種形式來明確年度內每位黨員干部的工作任務及目標要求。“一諾”是指黨員干部公開承諾。鎮黨委、政府召開全

鎮三級干部大會，會上黨員干部結合工作職責進行公開承諾。“三學三比”是指在機關黨員干部中廣泛開展“學電腦運用、學信息稿件撰寫、學理論知識，比服務能力、比工作作風、比創新提高”活動，學習筆記一月一批閱，心得體會一季度一交流，學習成果半年一測試，增強黨員干部綜合素質，調動黨員干部學習的自覺性和工作的主動性，實現自我“充電”，自加壓力，從而不斷推進各項工作。“月考”實行“分管領導打分+站所長打分--黨政辦匯總--黨委審定公示”的程序進行。每季度匯總一次，按40%的比例列入“三評”。

（二）上下結合抓評議。

1、征求意見。采取自己查、群眾提、組織點等方式，班子

及其成員著重圍繞團結干事、廉潔勤政、便民服務、兌現承諾等方面查找問題；黨員干部個人著重圍繞保持先進性、發揮先鋒模范作用、履行崗位職責和公開承諾等方面查找問題。在自查的基礎上，要采取走訪群眾、發放測評表等多種方式，廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，經黨組織集體匯總分析，提出相對集中的意見后，向黨委班子成員和黨員干部進行反饋。

2、召開評議會議。根據“三評”的具體要求，分層次召開民

主評議黨員干部會議，對黨員干部學習、工作、作風情況以及存在的問題進行認真評議。一是下級測評。通過召開會議的形式，組織服務對象和群眾對領導班子和成員及黨員干部進行測評；召開干部職工大會，組織干部職工對領導班子及成員進行

測評。二是同級互評。各級黨組織通過召開組織生活會，在黨員干部自評的基礎上，按照“評星定格”的內容，對被評議人逐星、逐項進行評議。同時，領導班子成員之間也要在民主生活會上進行相互評議。三是上級考評。結合年度工作考核，分別對領導班子及成員和黨員干部進行考評。對領導班子及成員，由縣委對照年度考核內容進行考評；對普通黨員，依據本部門年度考核辦法，結合平時掌握的情況進行考評。

3、確定等次。按照“月考”（平時考核）30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例進行。綜合確定黨員干部評議成績，并根據評議情況分別確定優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次。評議等次確定后要將黨員干部評議結果進行為期一周的公示。通過自評（組織黨員干部就發揮先鋒模范作用和履行崗位職責情況進行述職）和互評（召開民主生活會查找問題），評不足，評亮點，最后召開機關黨員干部大會進行測評，對每個人進行打分，然后匯總排隊。

4、獎優罰劣促中間。按照“素質高低使用不一樣，成績好

壞待遇不一樣，能力強弱崗位不一樣，貢獻大小獎金不一樣”的“四個不一樣”要求，按照“月考”30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例，進行匯總排隊，經黨委審定后公示執行。對季度綜合考評前三名的每人獎勵200元，對排名最后一名的扣罰200元，要求限期整改；對半年考核前三名的每人獎勵300元，對排名最后一名的扣罰300元并進行誡勉談話；對年度綜合考評前三名的每人獎勵500元，確定為優秀等次，排在中間的確定為稱職（合格）和基本稱職（基本合格），對排名最后一名的確定為不稱職（不合格）等次，進行組織處理并扣除第十三月份工資。對年終綜合考評總分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工資全額發放；總分值排在85（含85分）至90分之間的，第十三月份工資扣除10%；總分值排在85分以后的，第十三月份工資扣除20%；排在末位的，第十三月份工資全部扣除。通過實行黨員干部“兩管三評一推優”，切實做到獎的動心、罰的痛心，把工作無起色、出工不出力、混日子的干部顯出來，使黨員干部在落實工作中順氣，在評選先進上服氣。

中共李俊鎮委員會

2012年1月8日

主題詞：機關干部兩管三評一推優通知抄送：縣委組織部

李俊鎮黨政辦公室2011年12月28日印

第二篇：黨77號 關于印發《李俊鎮黨員干部“兩管三評一推優”管理辦法》的通知

李黨發?2012? 號

關于在李俊鎮機關干部中開展“兩管三評一推優”活動的通知

鎮機關、各村（居）黨支部：

為全面提升我鎮黨員干部素質，不斷激發黨員干部干事創業的活力，根據區市縣黨委組織部統一安排，現就我鎮在機關干部中開展“兩管三評一推優”活動通知如下：

一、目的意義

建立“兩管三評一推優”管理考核機制，是創先爭優活動的重要內容，是新形勢下加強黨員干部隊伍建設的有效措施。從總體上看，我鎮干部隊伍團結進取，務實創新。但也存在一些問題，如：有的黨員干部不重視學習，工作得過且過，作風漂浮等等。開展“兩管三評一推優”工作，就是要進一步強化黨員干部教育管理，不斷提升黨員干部隊伍的整體素質和為民服務水平，為社會主義新農村建設奠定堅實的組織基礎。

二、主要內容

“兩管”：即組織管理和自我管理。組織管理主要是通過簽訂目標管理責任書，建立完善各項規章制度，規范黨員干部行為，不斷加強對黨員干部的教育管理。實行逐級匯報制度，分管領導每天聽取站所長工作匯報，黨委主要領導每周聽取分管領導工作匯報。

自我管理主要采取公開承諾的方式，組織黨員干部結合各自崗位、個人特長和工作實際，在加強自身黨性修養、提高綜合素質、提升工作水平、改進工作作風、發揮先鋒模范作用、保持廉潔自律等方面進行公開承諾，并通過“評星定格”的形式激勵黨員干部實踐承諾，實現自我教育、自我管理、自我提高。

“三評”：即下級測評、同級互評和上級考評。下級測評是指村干部和農村黨員群眾對鎮干部進行測評，主要依據包村情況和平時的工作實際，組織各村書記、副書記、黨員和群眾代表對鄉干部進行測評；同級互評是指鎮干部之間相互進行民主評議，主要對照黨員干部年初承諾完成情況、本職崗位職責履行情況以及團結協作等方面，組織黨員干部相互進行分析評議；上級考評實行“四個考核，四個掛鉤”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年終考核，把干部綜合考核與平時出勤掛鉤、與執行各項規章制度掛鉤、與履行崗位職責掛鉤、與工作任務完成情況掛鉤。

“一推優”：即通過“三評”，對鎮干部進行推優排隊。對

排名前第三位的進行表彰獎勵。對德才兼備、群眾公認，又取得突出實績的干部，向組織部門予以推薦；對排名在中間狀態的黨員干部加強教育培訓，督促其進行素質提高。對排名在后三位且工作實績平平、不適應責任崗位的黨員干部，進行誡勉談話,并責令其制定整改措施加以提高；對經整改無效或效果不明顯的進行組織處理,是一般黨員干部的進行待崗處理，是垂管部門站所干部的提請上級主管部門予以調整。

三、方法步驟

（一）健全機制嚴管理。

完善《李俊鎮干部管理制度》，力求“兩管”有章可循，有據可依。在自我管理上，立足教育引導，圍繞自我學習、遵守制度等進行自我約束和管理。嚴格執行考勤制度、掛牌上崗制度、去向告知制度等，機關干部考勤每天一通報，每月一匯總，曠工1天扣1分，遲到、早退每次各扣0.5分，凡是每月請事假（不包括病假、婚、喪、嫁、娶等請假）在3天或3天以上者，在考核中扣除2分；不執行掛牌上崗和去向告知制度者，發現一次在季度考核中扣0.5分。在組織管理上，重點是對照“一書一諾”、“三學三比”以及結合干部本月的工作實際、包村、考勤等建立干部月度考核機制。“一書”是指目標管理責任書。年初由鎮黨委、政府根據工作職責與站所、中心負責人簽訂目標責任書，站所、中心再與每位工作人員簽訂目標責任書，通過這種形式來明確內每位黨員干部的工作任務及目標要求。“一諾”是指黨員干部公開承諾。鎮黨委、政府召開全

鎮三級干部大會，會上黨員干部結合工作職責進行公開承諾。“三學三比”是指在機關黨員干部中廣泛開展“學電腦運用、學信息稿件撰寫、學理論知識，比服務能力、比工作作風、比創新提高”活動，學習筆記一月一批閱，心得體會一季度一交流，學習成果半年一測試，增強黨員干部綜合素質，調動黨員干部學習的自覺性和工作的主動性，實現自我“充電”，自加壓力，從而不斷推進各項工作。“月考”實行“分管領導打分+站所長打分--黨政辦匯總--黨委審定公示”的程序進行。每季度匯總一次，按40%的比例列入“三評”。

（二）上下結合抓評議。

1、征求意見。采取自己查、群眾提、組織點等方式，班子及其成員著重圍繞團結干事、廉潔勤政、便民服務、兌現承諾等方面查找問題；黨員干部個人著重圍繞保持先進性、發揮先鋒模范作用、履行崗位職責和公開承諾等方面查找問題。在自查的基礎上，要采取走訪群眾、發放測評表等多種方式，廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，經黨組織集體匯總分析，提出相對集中的意見后，向黨委班子成員和黨員干部進行反饋。

2、召開評議會議。根據“三評”的具體要求，分層次召開民主評議黨員干部會議，對黨員干部學習、工作、作風情況以及存在的問題進行認真評議。一是下級測評。通過召開會議的形式，組織服務對象和群眾對領導班子和成員及黨員干部進行測評；召開干部職工大會，組織干部職工對領導班子及成員進行

測評。二是同級互評。各級黨組織通過召開組織生活會，在黨員干部自評的基礎上，按照“評星定格”的內容，對被評議人逐星、逐項進行評議。同時，領導班子成員之間也要在民主生活會上進行相互評議。三是上級考評。結合工作考核，分別對領導班子及成員和黨員干部進行考評。對領導班子及成員，由縣委對照考核內容進行考評；對普通黨員，依據本部門考核辦法，結合平時掌握的情況進行考評。

3、確定等次。按照“月考”（平時考核）30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例進行。綜合確定黨員干部評議成績，并根據評議情況分別確定優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次。評議等次確定后要將黨員干部評議結果進行為期一周的公示。通過自評（組織黨員干部就發揮先鋒模范作用和履行崗位職責情況進行述職）和互評（召開民主生活會查找問題），評不足，評亮點，最后召開機關黨員干部大會進行測評，對每個人進行打分，然后匯總排隊。

4、獎優罰劣促中間。按照“素質高低使用不一樣，成績好壞待遇不一樣，能力強弱崗位不一樣，貢獻大小獎金不一樣”的“四個不一樣”要求，按照“月考”30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例，進行匯總排隊，經黨委審定后公示執行。對季度綜合考評前三名的每人獎勵200元，對排名最后一名的扣罰200元，要求限期整改；對半年考核前三名 的每人獎勵300元，對排名最后一名的扣罰300元并進行誡勉談話；對綜合考評前三名的每人獎勵500元，確定為優秀等次，排在中間的確定為稱職（合格）和基本稱職（基本合格），對排名最后一名的確定為不稱職（不合格）等次，進行組織處理并扣除第十三月份工資。對年終綜合考評總分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工資全額發放；總分值排在85（含85分）至90分之間的，第十三月份工資扣除10%；總分值排在85分以后的，第十三月份工資扣除20%；排在末位的，第十三月份工資全部扣除。通過實行黨員干部“兩管三評一推優”，切實做到獎的動心、罰的痛心，把工作無起色、出工不出力、混日子的干部顯出來，使黨員干部在落實工作中順氣，在評選先進上服氣。

中共李俊鎮委員會

2012年1月8日

主題詞：機關干部 兩管三評一推優 通知 抄 送：縣委組織部 李俊鎮黨政辦公室 2011年12月28日印

第三篇：“兩管三評一推優”工作總結

***開展“兩管三評一推優”工作總

結

縣委組織部：

根據***辦公室《關于在全縣鄉鎮黨員干部中開展“兩管三評一推優”工作的實施意見》（***辦發?2010?90號）文件精神，****黨委按照開展“兩管三評一推優”活動的目的要求，在“管”上作文章，在“評”上下功夫，在“推”上出新招。使全鄉機關干部“學”起來、“活”起來”、“動”起來。“兩管三評一推優”活動取得了令人滿意的效果，現將活動開展總結如下：

一、基本情況

****黨委轄14個黨支部（其中農村黨支部13個）,共有黨員698名。（其中女黨員88名、少數民族黨員322名、大專以上文化程度黨員106名）。根據有關要求，****開展“兩管三評一推優”的范圍為鄉機關黨員及在職的所有干部，共計68人。

二、主要做法

（1）、強化責任，落實“兩管”措施

組織管理方面。一是目標責任管理。鄉黨委、政府與各村、各站所簽訂工作目標責任書和重點工作目標責任書。主要領導與分管領導，分管領導與站所長，站所長與站所干部層層簽訂目標責任書。二是崗位承諾管理。鄉領導班子向全鄉作出10項承諾，鄉領導和鄉村干部個人分別作出2--3項承諾，并按照承諾、履諾、踐諾、評諾的程序，明確規定在年底將承諾考評結果記錄在個人考核工作之中。三是干部教育培訓管理。根據管理考核實施細則的要求，進一步規范了鄉黨委中心組學習制度，周一干部理論學習和周四的普法學習，并利用遠教課堂、網絡課堂、理論課堂等形式加大對鄉村干部的教育培訓力度。四是完善制度管理。在健全干部學習、工作等日常管理制度的同時，完善了《末位淘汰制度》、《問責問廉問效制度》、《效能告誡制度》等六項制度，以制度管人。五是開展效能督查管理。成立了以鄉黨委副書記任組長的督查組，對鄉村干部履行工作職責情況、學習情況、出勤情況進行督查，定期發布督查通報，獎勵和處罰情況全程記入干部考核檔案。六是采取黨內關懷激勵機制。在“兩節”及“七一”活動期間，開展對困難黨員慰問活動，在全體黨員干部中引起了強烈的反響。自我管理方面。機關黨員干部實行一人一檔，在全面強化員干部清廉從政的同時，要求黨員干部要結合各自崗位和工作實際，在加強自身黨性修養、提升工作水平、改進工作作風、保持廉潔自律和為民辦2-3件實事等方面進行公開承諾。

（2）、創新方法，靈活開展“三評”工作

下級測評方面：按照下級評議30％的比例，著重圍繞做群眾工作能力、服務群眾及在村工作時間、履行崗位職責及廉潔服務創新等內容，結合農村“ 民主議政日”活動及“冬季黨員輪訓”活動的開展，逐村召開村組干部和黨員群眾測評會，填寫測評表進行測評。測干部思想政治表現、做群眾工作能力、服務農民群眾及在村工作時間、履行崗位職責和廉潔自律，看思路、能力是否符合崗位需求，衡量其是否具備為人民群眾服務的本領及開展工作的能力；同級互評方面：著重適應農村工作能力、工作責任心及干事成效、尊章守紀、執行工作能力方面，印制民意測評表，進行互評，測干部遵紀守法、執行政策法規的情況，看工作作風，通過互評、測評等措施衡量其執行力、公信力和推動力。測評結果占30％；鄉黨委考評方面：結合鄉機關黨員干部“評星定格”活動，采取領導“點”、干部“議”、黨委會議“定”的形式進行綜合考評，看干部解決熱點、難點問題以及服務群眾、兌現承諾的表現，看其執政為民的實效，用解決問題滿意度衡量其綜合本領和領導能力，考評占40％的比例。全鄉共計開展了3次測評工作，測評結果與干部的日常工作表現十分相近。

（3）、多措激勵，用好“推優”結果

在綜合確定出每個黨員干部評議成績的同時，進行匯總分析，公布公示，形成了“三評”得分靠前的黨員干部，起到了鼓勵先進、鞭策落后的作用，在服務群眾、讓群眾得實惠上形成爭工作之先、爭為民之先，創工作之優、創為民之優的風氣和“能干事、會干事、干成事”的良好氛圍，促進了全鄉經濟社會各項事業的全面發展。

三、取得的成效

一是充分調動了黨員干部的工作積極性。增強了黨員干部進取精神和自律意識，提高了對黨員干部的監督力度，激勵先進，鞭策后進，進一步激發了干部隊伍活力。

二是轉變了黨員干部的工作作風。建立“兩管三評一推優”管理考核機制，鄉村領導、干部、黨員群眾在對干部的管理考核上都有了發言權，因此，黨員干部的工作能力、服務意識、群眾觀念就會增強。

三是樹立了良好的用人導向。通過對鄉黨員干部加強管理、科學考評、推優排隊，孰優孰劣，一目了然，體現了憑實績論干部，較好地解決了干部選拔初始提名權的問題，樹立了在基層一線培養選拔干部的用人導向，進一步激發了干部隊伍的生機活力。

四、存在的問題及下一步工作打算

一是要健全完善教育管理機制。要按照建立學習型黨組織的要求，健全完善黨委中心組學習制度、黨員干部教育培訓制度，健全完善紀律約束制度、關懷幫扶制度、談心談話制度等，積極引導鄉黨員干部自我管理，自我加壓，積極工作，不斷學習進步。

二是要健全完善考核評價機制。建立完善下級測評、同級互評、上級考評“三位一體”的評價制度，讓基層黨員干部群眾、一起工作的同事、上級組織部門來共同測評鄉領導班子和黨員干部的工作情況和為民服務的宗旨意識。

三是健全完善激勵獎罰機制。要按照“抓兩頭、促中間”的要求，健全和完善激勵獎罰機制，對推優排名在前的，要進行表彰獎勵；對排名靠后的，要進行談心談話，幫助整改提高；對排名在中間狀態的，要采取措施，督促提高。

中共****委員會 2011年12月27日