第一篇：王磨鎮后進村整頓剖析材料

王磨鎮后進村整頓工作剖析材料

王磨鎮堅持把開展后進村集中整頓工作作為深化“基層組織建設年活動”、加強農村基層黨組織建設的重要抓手，采取把后進原因查實、把整改方案定實、把惠民實事辦實、把整頓工作督實等有力措施，對后進村（周塄村）黨組織進行集中整頓。目前，該村黨組織經整頓得到了轉化提高，后進村整頓建設工作取得了顯著成效。

基本情況

周塄村位于王磨鎮東部，平均海拔1100米，全村轄4個村民小組，103戶360人，耕地面積1374畝，人均3.8畝。有黨員13人（35歲以下黨員2人，60歲以上黨員4人，高中學歷2人，黨員致富能手3名，入黨積極分子2人）。2011年，全村農村經濟總收入275萬元，農民人均純收入3000元。

存在的問題

近年來，周塄村“兩委”班子缺乏凝聚力,發展思路不清，經濟發展緩慢,在為群眾辦實事、解難題上落實不力，黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發揮不好。主要表現在：

（一）黨員隊伍結構不盡合理，黨員平均年齡較大，黨員文化程度低，黨員的先鋒模范作用發揮不夠。

（二）黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范-1-

作用發揮不好。

（三）支部連續兩年未發展黨員，黨組織的凝聚力和戰斗力還有待進一步加強。

（四）村兩委主要負責人，未把主要精力擺在工作上，兩年來給村民辦實事較少。

（五）農民增收渠道不寬，發展思路不清，經濟發展緩慢，部分群眾觀念落后，思想守舊，安于現狀。

整改思路

（一）加強領導班子建設，提高村黨組織統攬農村工作能力和水平。一是嚴格制定和落實村干部考核獎懲機制。對整改工作不力、成效不大，連續兩年綜合考核末位，多年不發展黨員的村兩委主要干部特別是黨支部負責人實行約談和勸退機制，對其他兩委成員實行整改成效與工資報酬掛鉤。二是認真執行重大事項集體領導、集體決策，村兩委干部年終述職述廉，“一事一議”，“四議兩公開”、“3+5”工作法、重大責任追究，村干部坐班，為民服務全程代理等制度；三是加強后備干部培養，進一步細化培養措施、明確責任人，確保后備干部培養不少于2人，為村兩委培養合格的年輕接班人。

（二）加強黨員隊伍教育和管理。一是充分發揮村黨員活動室主陣地作用，利用黨員遠程教育平臺和舉辦各類培訓班、黨員冬訓、上黨課等形式加強黨員的教育培訓，提高黨員干部理論素養和科技文化水平。二是認真實施“創先爭優”“爭星樹旗”等載體工程，充分調動黨員干部的積極性，為黨員發揮先

鋒模范作用搭建平臺。三是認真執行民主評議黨員和處臵不合格黨員。四是抓好在生產一線、回鄉大中專畢業生、復員轉業軍人、以及農村致富能人中發展黨員工作，按照發展黨員“十六字”方針，確保每年有一至二名優秀青年入黨，不斷充實黨支部新鮮血液。

（三）理清發展思路，制定工作計劃。結合“聯村聯戶”活動，指導幫助認真分析本村自然條件、經濟基礎、發展優勢、存在問題等情況，引導村民全面認識村情、社情，通過與外村、外鄉對比找準不足，找出差距，轉變群眾觀念，激勵干部群眾加快發展的信心，謀劃一個符合本村實際的發展思路，研究制定中長期發展規劃和年度工作計劃，采取強有力的幫扶措施，推動其加快發展。

（四）做好民生工程建設和實事辦理。加快村內道路交通、水利設施等基礎設施建設，大力推進醫療、衛生、社保、教育等各方面建設。

主要做法

（一）成立組織，加強領導，全面開展集中整頓工作。為了做好對周塄村黨支部的集中整頓工作，鎮黨委按照縣委的要求，成立了由鎮黨委書記任組長，分管副書記和包村領導為副組長的后進村整頓工作小組，同時制定了《周塄村整改提高、晉檔升級實施方案》，明確整頓的指導思想，目標要求和方法步驟，并以黨委文件的形式對整頓建設實施方案進行了下發，4月20日，鎮黨委在周塄村召開了整頓建設工作動員會，對整頓

建設工作進行了動員部署，從5月初開始，集中整頓建設工作全面展開。

（二）采取有力措施，全方位開展集中整頓建設工作。自開展集中整頓建設工作以來，工作組按照使后進村“班子凝聚力得到加強，突出問題得到解決，黨員干部素質得到提高，農村不穩定隱患基本排除，基層黨建工作長效機制得到加強，村容村貌明顯轉變的整頓建設”的目標要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個方面的問題。

一是以班子建設為關鍵，著力解決無人領路的問題。建立“庸人下、平者讓、能人上”的機制，在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，幫助后進村完善發展思路，教育引導“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識，把思想和行動統一到加快農村經濟發展以及發展壯大村級集體經濟上來，呈現出班子成員帶領群眾發展經濟的可喜局面，為盡快轉化提高奠定堅實基礎。首先是抓好教育培訓。通過堅持兩周一次學習、兩月一次培訓，強化對黨員干部政策理論知識、實用技術和致富技能培訓，著重引導他們轉變思想觀念，強化公仆意識，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富的本領。其次抓好了后備干部的培養。為解決班子后續乏人的問題，注重把青年黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員干部。做到了村干部一職一備，目前，已培養后備干部2人。同時抓好黨員隊伍建設。注重從知識青年、致富能手中發展黨員，進一步優化黨員隊伍結構，今年培養入黨積極分子3人，新發展黨員1人。

二是加強制度建設，著力提高黨員干部素質。工作組從幫

助村黨支部制定各項管理制度和工作制度入手，先后制定了《黨員管理制度》、《黨員承諾制度》、《學習制度》、《值班制度》、《村務公開管理制度》、《黨風廉政建設制度》、《村一事一議制度》、《村級財務管理制度》等，通過建立各類長效機制，使黨員干部的工作作風得到了明顯轉變，調動了黨員干部發揮作用的積極性。通過落實村務、財務公開制度，堅持每月一次將村務、財務進行公開，接受群眾監督，規范了村務、財務的內容、程序、時間和形式，保證了公開的透明度。

三是加強對黨員干部的教育，發揮黨員的先鋒模范作用。針對黨員干部先鋒模范作用發揮不夠好的問題，工作組從加強對黨員干部的教育入手，在黨員隊伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀律觀念和科技素質等方面的教育與培訓，重點加強對少數黨員紀律松懈的管理問題，通過教育管理，黨員干部的作風明顯轉變，組織得到了加強，觀念得到了轉變，參與村務工作和發展經濟的意識得到了提高，參加組織活動的積極性進一步得到了調動。為使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學科技的帶頭人、用科技的領路人”，提高帶頭致富和帶領群眾致富的實際能力，在整頓建設中，聘請有關專家和科技人員，舉辦技術培訓班和科技講座2期，參加培訓學習的黨員群眾達200人次。

四是以發展經濟為核心，重點解決群眾增收致富的問題。自2006年以來，周塄村核桃園已初具規模，但仍有個別隊的部分農戶還是把種糧當做目前家庭經濟收入的主渠道，針對這個現實問題和群眾的傳統觀念，工作組配合村黨支部從發展規模入手，立足發揮周塄村人均耕地面積較多的優勢，確定了以發

展核桃作為全村經濟發展的主路子，為了把這一產業做大做強，增加農民收入。幫扶單位和鎮上協調林業局技術人員對全村150畝3200株核桃樹進行高接換優。

五是解決影響群眾生產生活的現實問題，為群眾辦實事好事。在集中整頓工作中，工作組配合村黨支部從解決影響群眾生產生活的突出問題入手，積極為群眾辦實事好事，受到了群眾的好評和稱贊，如針對群眾反映的行路難的問題，結合聯村聯戶行動,轄區內幾家企業積極響應，共同捐助資金30萬元,出動挖機6臺次,鏟車20余臺次,周塄村發動群眾300多人次,硬化了一條長850米,寬3.5米的村社道路（其中修葺邊溝800米，埋設涵管30根,砌護坡50米);解決了群眾的行路難問題。針對本村衛生“臟亂差”的問題，村黨支部組織黨員干部群眾，對全村的巷道進行了徹底的整治，今年以來，全村共開展集中整治活動2次，清理巷道4條，清運垃圾10余噸，使全村的衛生狀況得到了徹底的治理，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環境。目前已上報項目報告，正在積極爭取資金，解決秦山、馬兒梁社飲水難問題。

六是注重化解矛盾，解決維護后進村和諧穩定。把維護后進村穩定作為后進村黨組織整改提高的突破點，幫扶單位深入農戶家中，主動聽取群眾訴求，對涉及群眾利益的矛盾糾紛問題不回避、不推諉，正當訴求及時協調化解；不正當訴求耐心說服疏導，若涉及多個部門，或短時間難以查清的，積極與相關職能部門聯系溝通，給群眾一個滿意的答復。成功化解了10余起矛盾糾紛，得到群眾的好評。

取得的成效

自開展整頓建設工作以來，工作組通過細心“把脈”，找準病根，對癥“下藥”，標本兼治，配合村黨支部以建章立制、加強班子建設、發揮黨員干部的雙帶作用和發展經濟為突破口，做了大量的事情，并取得了明顯的實效，主要表現在以下幾個方面：一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。二是制定完善了各項規章制度，村級工作逐步走上了制度化，規范化、組織化的正常軌道。三是改進工作方法，化解矛盾糾紛，理順了黨群干群關系，排除了不穩定隱患，調動了黨員群眾參與和支持村級工作的積極性。四是通過開展對黨員干部的學習培訓，提高了黨員的素質和創造能力，發揮了先鋒模范作用。五是理清了經濟發展思路，發展了農村經濟，實現了增加農民收入的目標。六是通過為群眾辦實事好事，解決了影響群眾生產生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉變，解決了群眾行路難等問題。

第二篇：后進村整頓剖析材料

后進村整頓剖析材料

求真務實，創新機制大力推動后進村整頓工作中共阿拉善鄉委員會（xx年年3月29日）阿拉善鄉位于東蒙縣北部山區，全鄉下轄6個行政村，人口較為分散，經濟發展緩慢。尤其阿拉善村常年交通、信息不暢，村集體經濟收低，黨組織凝聚力不強，原是我鄉的后進村。近年來，鄉黨委為加強村“兩委”班子建設、選派機關優秀干部到村任職，千方百計發展壯大村集體經濟，著力提高村黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力，有力的促進了經濟和社會各項事業快速健康協調發展。主要做法是：

一、加強班子建設，努力提升村級管理決策水平

。鄉黨按照“三十二字方針”抓黨建，提升決策水平。

(一）完善制度，加強管理。

在全鄉完善了村委會“四議兩公開制度”，讓群眾享有知情權、參與權、管理權和監督權。強化“四情四知四掌握”機制以強化落實為抓手，以管用、有效為目標重點在執行、監督上下功夫，組織派駐工作組對后進村進行專項整頓治理，強化基層組織，建立了針對村干部的量化考核制度，將每月享受的補貼與考核結果聯系起來，獎優罰劣；其次加大了對村干部及后備干部的培養計劃，現全鄉共培養后備干部10名，進一步激發村干部干事創業的熱情。

（二）強化教育、培養人才。

增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。著力抓好“兩委”班子培訓及村后備干部的培養，通過舉辦實用技術培訓班，異地取經學習及聘請致富能人及鄉村人才進行講課等方式，進一步交流經驗，增長知識。其次充分發揮

１了鄉村各類人才的傳、幫、帶作用將致富能手培養為黨員，將黨員培養為致富能手，并將他們作為后備干部充實到基層黨組織中去，進一步加強了他們致富創業、發展的能力，全鄉現培養經濟人6人，致富帶頭人11個。

（三）創新載體，搞活黨建。

鄉黨委把黨的建設與經濟建設結合起來，與農村精神文明建設結合起來，與解決群眾難點、熱點問題結合起來，通過以黨建促團建、以黨健帶婦聯，進一步延伸黨建各項功能。其次本著以黨建促發展，發展促黨建的思路，用黨建指導刺繡、勞務輸出、農機運輸等協會建設，進一步強化了基層黨組織的各項功能。

二、強化教育管理，努力提高黨員隊伍的整體素質

。農村工作，群眾看黨員，黨員看干部，加強黨員的經常性教育管理十分關鍵。

（一）強化黨員學習教育制度。

加強黨員干部理論知識學習，是提高黨員干部綜合素質的要求。認真組織落實“三會一課”制度，充分發揮運程教育的作用，抓好黨員隊伍日常教育工作，其次通過組織黨員干部外出參觀學習、參加縣鄉培訓班等形式提高黨員干部隊伍的整體素質和致富發展的能力。

（二）發揮黨員模范帶頭作用，落實黨員聯系群眾制度。

凝黨員魂、暖黨員心、聚黨員力、固黨員根，是鄉黨委強化黨員隊伍建設的根本出發點。每名黨員負責聯系1戶或多戶群眾，共聯系了44戶困難群眾。通過廣泛開展無職黨員上一崗、聯一戶、辦一事、獻一計活動，使農村黨員有崗、有位、有為。阿拉善村現共有12名黨員上崗履責，為村經濟發展和社會進步貢獻力量。xx年年，3名黨員致富帶頭人組織勞務輸出200余人次，創收90余萬元。

（三）加強黨員活動陣地建設。

xx年年鄉黨委多方籌資1.8萬余元，為阿拉善村新建了村部辦公室，添置了桌椅40套，制作各類黨建展板6塊，vd1臺，科技致富光盤90張，購買圖書1300余冊，建設了高標準、高檔次的黨員活動室，為黨員學習、黨組織開展活動提供了條件；xx年年又出資1.6萬元，新修建了320平米的籃球場，綠化了村委會院落150平方米，提升了陣地建設水平。

三、發揮地理位置優勢，發展壯大集體經濟

。壯大集體經濟是解決無錢辦事的關鍵問題。鄉黨委始終把繁榮村集體經濟、致富一方百姓放到突出位置，充分發揮阿拉善村地處俄礦邊緣的優勢，加快發展村級集體經濟。阿拉善村支部重點抓好“四個一”工程，即：

管好一群畜、種好一片地、修好一條路、構建好一個產業發展的平臺”，推動經濟工作。其次，開展貧困黨員扶貧助強活動，讓黨員盡快富裕起來，起到帶頭作用。xx年年，村黨支部動員農牧民集資15萬元，購買100只良種羊進行育肥飼養；兩年村級集體經濟純收入達到5.4萬元，摘除了空殼村的帽子。進一步增強阿拉善村集體經濟勢力和發展后勁。

第三篇：鎮后進村整頓工作總結

XX鎮“五力”齊發吹響后進村整頓“集結號”

2012年下半年，XX鎮黨委將經濟發展緩慢，支部作用發揮不明顯的XX村確定為后進村整頓對象。為將該項工作推向深入，達到出亮點、出經驗、出實效，實現100%滿意率，零上訪率的目標，鎮黨委在深入調研基礎上，精心謀劃，“五力”齊發吹響后進村整頓“集結號”。

優化村級班子，增加“內動力”。火車跑的快，全靠車頭帶，把村“三委”班子建設作為后進村整頓建設的基礎。針對XX村級班子在換屆中“大換血”，新任“三委”成員經驗不足的問題，由鎮黨政班子成員分別對村兩委進行培訓，引導他們轉變思想觀念，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富的本領。同時做好“納新”工作，注重從知識青年、致富能手中發展黨員，進一步優化黨員隊伍結構,解決班子后續乏人的問題。今年XX村新發展黨員4人，入黨積極分子3人。舉辦培訓辦2期，培訓黨員群眾300人次，為全面轉化奠定了基礎。

完善三項機制，提升“自治力”。把制度建設作為后進村整治工作的關鍵環節來抓，堅持邊整頓建設，邊立制規范。一是實行目標管理評議制。將“三務”管理納入村干部目標管理，采取個人承諾、群眾評議、量化評分的方式，促進工作落實。二是實現“陽光村務”制。全面推行“四議兩公開”

工作法，完善“三務公開”制度，把重要事務、重點工程、重大決策臵于“陽光”下，提高群眾參與率和滿意率，架起“連心橋”。三是落實村干部工作問責制，對村干部“有錯、無為、低效”等行為問責，責任心不強，工作目標任務完不成，自身要求不嚴格，群眾意見較大，年終民主測評稱職以上票達不到80%的進行誡勉談話，情節嚴重由鎮黨委責令辭職，避免整頓建設出現“反彈”，鞏固整頓成果。

實行四級聯動，加強“牽引力”。黨委書記親自抓。成立由黨委書記任組長、副書記及主抓民政、綜治副職任副組長的后進村整頓工作領導小組，黨委書記為整頓工作第一責任人；駐村工作組具體抓。由黨委副書記、包村負責人組成后進村整頓駐村工作組，專項負責后進村整頓工作；第一書記全力抓。選派熟悉黨務工作，深入了解村情、有農村工作經驗的農業服務中心主任XX到XX任第一書記，幫助村里“管大事，辦實事、解難事”；支部成員配合抓。由村支部成員、大學生村干部成立村級整頓工作組，具體實施本村整頓工作，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

做實惠民實事，提升“攻堅力”。立足百姓需求，辦實事暖人心，從群眾最關心的小事、實事入手，切實讓群眾嘗到甜頭，得到實惠。一是籌措資金20萬元，完成舊村室改造，改造辦公室12間，更換門窗、桌椅20余套，實現了電教設施、組織標牌、文化書籍和健身器材“四配套”，工作

職責、發展規劃、規章制度、遠程教育、計生知識“五上墻”。二是建立應急通聯網絡，重點解決群眾“急、難、險、重”問題。每5戶群眾推選1名應急聯系人，每位聯系人對應1名“三委”成員，印制應急聯絡明白卡，公布各組應急聯系人及村干部聯系方式，做到群眾急難事件有人管，出現問題有人理。三是實行困難群眾“1+1”幫扶機制。每名有能力的黨員幫助一戶困難群眾上一個致富項目，讓后進村整頓成果真正惠及每戶群眾。

促進經濟發展，增強“保障力”。立足生態做文章，走出一條不以犧牲環境為代價的生態發展新路子。一是加大招商引資力度，充分發揮村內生態資源優勢，引進北京中視公司，開發生態旅游項目；二是探索發展油菜、絞股藍、香菇等生態種植項目，目前已種植袋料香菇14萬袋，開發油菜、絞股藍試驗田20余畝，試驗成功即可大面積種植；三是投資100余萬元，完成了XX至XX段道路改擴建，打通了村民到XX經商的“致富路”；四是積極謀劃帶領黨員干部外出考察油菜花種植，探索發展集觀光、娛樂、餐飲于一體的油菜花觀光園，讓村居更美麗，百姓更富裕，社會更和諧，真正通過整頓徹底改變落后面貌，實現100%滿意率，零上訪率的目標。

第四篇：某鎮后進村整頓總結

某鎮鳳凰山村整頓總結

自2011年年未被確定為鳳凰山村第一支部書記以來，已經一個季度了，這段時間在鎮黨委、政府的正確領導下，根據本村實際情況，結合實際，通過找原因，真抓實干，努力工作，強化村兩委建設，積極為群眾解決生產和生活上的種種困難和問題，辦成了一些村民所需所盼的實事。現將近段時間工作情況作簡要匯報。

一、基本情況及存在問題

（一）鳳凰山村基本情況

鳳凰山村位于某鎮東北部，行政村區域面積9900畝，其中耕地面積6642畝。總戶數416戶，人口1561人，五個自然屯，九個村民小組，勞動力總數620人，外出務工人員320人,其中外出務工黨員12名；貧困戶28戶。村級主導產業為養殖業、種植業，村民主要經濟來源外出務工、養殖業、種植業。2011年村民人均純收入6085元。村集體債務310萬元。

鳳凰山村班子成員5名，平均年齡51歲，其中大專學歷3名，中專學歷2名，女干部1名，全村共有黨員38名，35歲以下4名，35歲至40歲4名,40至45歲2名,45歲以上28人;高中以上學歷16名，初中及以下學歷的22名.（二）產生貧困：1986年至1999年，由于村主要領導變化頻繁，加上陸續上馬的幾個村辦企業連連虧損，致使村

集體經濟債臺高筑，到去年年未村級債務310萬元，其中拖欠農民債務160萬元，拖欠信用社及銀行債務50萬元，拖欠鎮政府債務100萬元。

（二）存在的主要問題：一是黨員“三低一高”（文化程度低、致富能力低、女性比例低、平均年齡高）現象嚴重，導致黨員隊伍缺乏凝聚力和戰斗力；二是群眾思想觀念比較陳舊，存在小農意識，依賴性強。三是村民貧富差距大。四是村集體經濟空白，且負債沉重，“無錢辦事”問題突出。

二、整頓舉措

(一)成立組織，加強領導，全面開展集中整頓建設工作 成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記和包村領導為副組長后進村整頓領導小組，明確工作職責。召開村兩委班子成員會議，了解鳳凰山村存在的主要矛盾；通過群眾座談討論，走訪調查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解村黨支部建設及農民脫貧存在的突出問題。

（二）加強班子建設，切實提高工作能力。

團結的領導班子是經濟發展的前提條件。鳳凰山村從五個方面來加強班子建設：一是鎮下派村第一支部書記。任命鎮武裝部長為鳳凰山村第一支部書記；二是定期鎮黨委聽取村兩委班子成員思想匯報、對村未來發展的意見以及現存哪些矛盾，并出謀劃策，提高認識水平;三是加強制度建設，繼續完善村干部崗位責任制、村級管理制度、四議兩公開一

監督制度等，加大惠農兌現力度，提高干部凝聚力。四是針對班子成員年齡偏大，廣泛發展有致富帶頭能力、責任意識強、文化程度高的年輕人入黨，逐漸培養進入班子，現正在培養七名入黨積極分子，人均年齡30歲，文化程度均大專以上。五是制定《村務公開制度》，《黨務公開制度》、村級民主管理“5211”工作法等，并完善村現有學習、工作制度，提高村干部戰斗力。

（二）做好經濟規劃，提高群眾滿意率。

結合鳳凰山村實際情況，擺布好全村百姓的經濟發展方向，穩定農業，發展畜牧業，增加勞務輸出；在種植上，以前種什么種子、施什么肥雖說自己說的算，忙了一年到秋，減產不增收的戶時有發生，針對這種情況村兩委班子看在眼里，急在心頭，積極與縣科技部門聯系進行測土配方施肥，選擇適合本地優良品種，宣傳科學技術，提高種植戶的科技含量，在閑聊中就把一年農事早知道送到農民家中，這已經成了兩委班子不成文的規定，幾年來使全村糧食產量保持在450萬公斤，畝均750公斤，全村種植業純收入300萬元；在養殖業上，鳳凰山村農業以種植玉米為主，要增加農民收入，最快的捷徑就是做好糧食的轉化問題，以前農民養殖業，是分散的小規模的，不適應現代養殖業的發展，村兩委班子認為，要想引導養殖戶向規范化、集約化方向發展，只有以身做責，村支部書記、村文書帶頭發展養殖業，支部書記陶景明發展育肥豬生產，飼養可繁母豬40頭，實行自繁自養，年出欄育肥豬300頭，年出欄仔豬400頭，年純收15萬元；文書王國軍，飼養可繁母豬50頭，年出欄育肥豬200頭，年出欄仔豬500頭，年純收入12萬元。在他們的帶領下，全村正在掀起養殖熱潮，目前全村養豬50頭以上的 20戶，100頭以上的6戶，全村年養豬飼養量達到5000頭，年出欄育肥豬4000頭，養肉雞一戶，全村黃牛飼養量1100頭，年出欄500頭；養殖業一項全村純收入170萬元。針對全村養豬業迅速發展,引導養殖戶走出村屯,向村外養殖小區發展,擬建村外小區一個，目前正籌集資金，選擇地址。組織外出務工人員積極參加縣、鄉技術培訓，掌握一技之長，提高收入，向技術、服務型、多方向發展，全村年外出務工人員320人，外出務工人員年收入480萬元。

（三）加強基礎設施建設，方便群眾生活。

開展清潔家園活動，認真做好衛生保潔工作。帶領村干部及部分黨員定期對村路進行集中清理和維護，改變村容村貌，規劃村垃圾場，改善群眾生活環境。為了方便群眾出行，想千方、設百計，籌集資金，今年計劃修斷頭路2500延長米。村部建設，維修院墻、大門及防護窗，改善辦公條件積，極積營造一個和諧美好的辦公環境。為解決群眾就醫問題，鳳凰山村建設標準化衛生室一個，配有相應醫療設備，并服務到家。

（四）化解矛盾助幫扶，提高公眾安全感

通過調查，鳳凰山村存在的主要矛盾土地開荒地糾紛、斷頭路問題；年初村兩委班子及包村干部深入到群眾家中，走訪、詢問一些上訪戶，掌握其不滿原因，針對群眾提出的問題，進行認真處理，最終使群眾予以接受。對于無理取鬧、帶頭鬧事者，堅決依法打擊，絕不姑息。使群眾反映的問題不出村，把矛盾解決在萌芽狀態。對于鳳凰到朝陽嶺村斷頭路問題，鎮政府已納入計劃，會同上級有關部門進行改造施工。

三、整頓成效

自開展整頓建設工作以來，村黨支部以建章立制、加強班子建設、發展經濟、做好基礎設施建設為突破口，做了大量的事實，并取得了明顯的實效，主要表現在以下幾個方面：

一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。

二是制定完善了各項規章制度，村級工作逐步走上了制度化，規范化、組織化的正常軌道。

三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關系，排除了不穩定隱患，調動了黨員群眾參與和支持村級工作的積極性。

四是理清了經濟發展思路，發展了農村經濟，實現了增加農民收入的目標。

五是通過為群眾辦實事好事，解決了影響群眾生產生活的突出問題，村容村貌也得到了轉變。

四、下步工作打算

在今后整頓工作中，鳳凰鎮將繼續堅持省市縣深化后進村整頓工作會議精神，加大力度，以“五個一”為標準，深入開展整頓工作。確保在整頓活動結束前，我鎮鳳凰山村后進村能擺脫后進爭先進，實現黨組織凝聚力強、經濟發展迅速、基礎設施建設健全、信訪化解率100%的目標，真正福民強村。

第五篇：XX鎮后進村整頓工作方案

XX鎮后進村整頓工作方案

為了深入開展“創先爭優”活動，進一步提升農村基層組織建設創建水平，根據鎮黨委安排部署，決定對全鎮綜合經濟實力后序的XX村進行重點整頓。現結合該村實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以推動農村科學發展為中心，以加強后進村黨委組織班子建設為重點，以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點，以健全黨務、村務公開和各項管理制度為著力點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為加快社會主義新農村建設步伐提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記和一個村委會主任，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。

2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。實施鎮一個副科級以上領導和兩名干部聯系后進村的辦法，鎮領導要定期到村調研指導工作和解決實際問題，并將工作情況做好記錄。

2、選派干部進村。黨委要挑選優秀機關干部到該村任職，進行重點整治。

3、加強班子建設。采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，不斷充實和完善“兩委班子”，理順兩委關系，增強班子整體功能，切實解決“有人干事，有錢辦事，有章理事”的問題；要采取培訓教育等多種手段，對班子成員重點是對黨支部書記、村委會主任進行思想政治教育和崗位素質培

訓，提高工作能力，組織黨員、干部參加農業實用技術培訓和相關學歷教育，切實提高黨員、干部隊伍素質。

4、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極為后進村提供優質服務，在農業綜合開發項目、農田水利基本建設、村村通公路、改水改廁等建設項目，農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓、教育、文化、衛生“三下鄉”等方面加強政策傾斜，在同等條件下后進村優先，改善該村發展環境。對違紀違法案件，執紀執法部門要及時查處。

5、著力強村富民。把促進村民增收作為第一要務，要結合“十二五”規劃，認真謀劃好科學發展，根據市場需要和本村實際，理清經濟發展思路，研究制定經濟發展的規劃和措施，大力發展“一村一品”、“一戶一業”項目，通過外引內聯，牽線搭橋，引進一批帶動面大、見效快、進入門檻低、適合農民個體經營的好項目，支持農戶發展，實現農業增收、農民增收、農村繁榮。

四、方法步驟

1、調查摸底階段。鎮黨委將組織人員成立工作組，通過入戶走訪、個別座談、召開黨員、干部、群眾會議等形式，進駐后進村開展調查摸底工作，圍繞“五查五看”，全面了解后進村的具體情況，深入分析后進村存在的主要問題，找準癥結所在，建立問題臺賬。

2、集中整治階段。根據調查了解的情況，研究制定具體的整頓方案和工作措施，明確目標任務、時限要求、方法步驟和責任主體。認真落實領導干部聯系點、選聘大學生村官、開展城鄉結對幫扶、選派干部駐村任職等措施，組建幫扶工作隊扎實推進后進村整頓工作，確保在短期內取得突破。

3、鞏固提高階段。后進村集中整治基本任務結束后，轉入鞏固提高階段，圍繞“五著力五提升”的要求，進一步形成加強班子、隊伍、制度、陣地等方面建設的長效機制，通過幫人、幫物、幫技術、幫項目、制定優惠政策等措施，全面提升后進村基層組織建設整體水平。