第一篇：黨支部對黨員鑒定

黨支部對黨員鑒定

該同志自被列為發(fā)展對象以來,能夠更加嚴格要求自己,積極參加黨組織活動,認真學習各項政策,并向群眾做好宣傳工作,對黨組織分配的工作能夠按時完成,履行好一個黨員的義務，黨支部對黨員鑒定。

該同志在思想上政治上能夠同黨中央保持一致,堅持四項基本原則,執(zhí)行黨的路線、方針、政策。入黨動機端正。工作積極,有較強的工作能力,在工作和學習中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

該同志具有極強的集體觀念和團隊精神,具有為集體服務,為集體爭光的自覺意識,在日常生活中能夠從身邊小事做起。具有勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,不追求物質享受,注意個人文明素質,養(yǎng)成良好的生活習慣,不斷地充實自己,完善自己,不斷提高精神追求。作出了很好的模范帶頭作用。

該同志在學習馬克思主義理論方面的自覺性有了較大提高,積極提高自身的馬克思主義理論素養(yǎng),能夠在復雜多變的國際環(huán)境中,在深化改革、擴大開放、大力發(fā)展市場經濟的新形式下,能夠堅定共-產主義思想和社會主義信念。堅持理論聯系實際,學以致用。

黨支部對中共預備黨員轉正考察的鑒定意見

2010年03月03日 星期三 下午 07:39

黨支部對中共預備黨員轉正考察的鑒定意見：

1、該同志積極參加政治學習，按時匯報自己的思想和工作，主動征求黨內外意見，注意不斷改進自己的工作，黨員自我鑒定《黨支部對黨員鑒定》。較好地完成組織交予的各項工作，得到大家的肯定和好評。

2、該同志在思想上不斷提高自己，充實自己；在學習上勤奮刻苦，力爭上游；在工作上任勞任怨，盡職盡責；生活上助人為樂，待人友善；得值得肯定。

3、該同志主動征得黨組織和培養(yǎng)聯系人的幫助和指導，進步較快；在學習工作和生活中，能努力按照一名共-產-黨員的標準嚴格要求自己，表現積極。

4、該同志政治堅定、思想穩(wěn)定；工作上勤奮努力，任勞任怨，能圓滿完成組織上賦予的各項任務。平時為人正直、嚴于律已，樹立了良好的個人形象。表現突出，體現了黨員先鋒模范作用。

**同志在開展保持共-產-黨員先進性教育活動中，通過參加省公司黨委舉辦的專家講課和先進人物事跡報告會，通過認真學習黨章和學習輔導材料，他深刻認識到：開展保持共-產-黨員先進性教育活動意義重大，是解決黨員隊伍中存在的突出問題、提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。作為一名具有一定領導責任的共-產-黨員，他積極參加活動，自覺地把學習共-產-黨員先進性標準要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善和增強黨性的過程。

按照共-產-黨員先進性教育活動要求，對照黨章中共-產-黨員的標準，對照“八個堅持，八個反對”和mzd同志關于兩個務必的指導，**同志認真地進行了個人黨性分析，對存在問題查找準確，比較全面，對自己突出的問題，原因分析切合實際，態(tài)度認真誠懇，教育了自己，也教育了大家。

同志們對**同志實事求是、中肯地進行了評議，認為**同志入黨以來，特別是近年來，能夠認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，思想解放，與時俱進，積極地理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和黨中央保持了高度一致，工作求真務實，做了大量具體細致的工作，勤于學習、善于鉆研，解決很多實際問題。他作風踏實、不圖虛名，廉潔自律，奮發(fā)向上。曾經被評為省公司系統優(yōu)秀共-產-黨員，現在仍然保持共-產-黨員的先鋒模范作用。他的不足就像他自己分析的那樣，還不能主動地創(chuàng)造性地開展工作，有時有急躁情緒，不能平和地循循善誘做工作。下一步要堅持不懈地學習“三個代表”重要思想和黨中央精神，提高修養(yǎng)，以新時期共-產-黨員先進性標準嚴格要求自己，做到一個黨員一面旗幟，時時處處以黨員干部的身份，高標準、嚴要求，工作主動積極主動，發(fā)揮專業(yè)才能，干好本職工作，帶領職工為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

第二篇：黨支部對黨員鑒定

黨支部對黨員鑒定

黨支部對黨員鑒定

該同志自被列為發(fā)展對象以來,能夠更加嚴格要求自己,積極參加黨組織活動,認真學習各項政策,并向群眾做好宣傳工作,對黨組織分配的工作能夠按時完成,履行好一個黨員的義務。

該同志在思想上政治上能夠同黨中央保持一致,堅持四項基本原則,執(zhí)行黨的路線、方針、政策。入黨動機端正。工作積極,有較強的工作能力,在工作和學習中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

該同志具有極強的集體觀念和團隊精神,具有為集體服務, 為集體爭光的自覺意識,在日常生活中能夠從身邊小事做起。具有勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,不追求物質享受,注意個人文明素質,養(yǎng)成良好的生活習慣,不斷地充實自己,完善自己,不斷提 高精神追求。作出了很好的模范帶頭作用。

該同志在學習馬克思主義理論方面的自覺性有了較大提高,積極提高自身的馬克思主義理論素養(yǎng),能夠在復雜多變的國際環(huán)境中,在深化改革、擴大開放、大力發(fā)展市場經濟的新形式下,能夠堅定共-產主義思想和社會主義信念。堅持理

論聯系實際,學以致用。

黨支部對中共預備黨員轉正考察的鑒定意見

XX 年 03 月 03 日 星期三 下午 07:39

黨支部對中共預備黨員轉正考察的鑒定意見：

1、該同志積極參加政治學習，按時匯報自己的思想和工作，主動 征求黨內外意見，注意不斷改進自己的工作。較好地完成 組織交予的各項工作，得到大家的肯定和好評。

2、該同志在思想上不斷提高自己，充實自己；在學習上勤奮刻苦，力爭上游；在工作上任勞任怨，盡職盡責；生活上助人為 樂，待人友善；得值得肯定。

3、該同志主動征得黨組織和培養(yǎng)聯系人的幫助和指導，進步較快；在學習工作和生 活中，能努力按照一名共-產-黨員的標準嚴格要求自己，表現積極。

4、該同志政治堅定、思想穩(wěn)定；工作上勤奮努力，任勞任怨，能圓滿完成組織上賦予的各項任務。平時 為人正直、嚴于律已，樹立了良好的個人形象。表現突出，體現了黨員先鋒模范作用。

**同志在開展保持共-產-黨員先進性教育活動中，通過參加省公司黨委舉辦的專家講課和先進人物事跡報告會，通過認真學習黨章和學習輔導材料，他深刻認識到：開展保持共-產-黨員先進性教育活動意義重大，是解決黨員隊伍中存在的突出問題、提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。作為一名具有一定領導責任的共-產-黨員，他積

極參加活動，自覺地把學習共-產-黨員先進性標準要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善和增強黨性的過程。

按照共-產-黨員先進性教育活動要求，對照黨章中共-產-黨員的標準，對照”八個堅持，八個反對”和 mzd 同志關于兩個務必的指導，**同志認真地進行了個人黨性分析，對存在問題查找準確，比較全面，對自己突出的問題，原因分析切合實際，態(tài)度認真誠懇，教育了自己，也教育了大家。

同志們對**同志實事求是、中肯地進行了評議，認為** 同志入黨以來，特別是近年來，能夠認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和”xxxx”重要思想，思想解放，與時俱進，積極地理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和黨中央保持了高度一致，工作求真務實，做了大量具體細致的工作，勤于學習、善于鉆研，解決很多實際問題。他作風踏實、不圖虛名，廉潔自律，奮發(fā)向上。曾經被評為省公司系統優(yōu)秀共-產-黨員，現在仍然保持共-產-黨員的先鋒模范作用。

他的不足就像他自己分析的那樣，還不能主動地創(chuàng)造性地開展工作，有時有急躁情緒，不能平和地循循善誘做工作。下一步要堅持不懈地學習”xxxx”重要思想和黨中央精神，提高修養(yǎng)，以新時期共-產-黨員先進性標準嚴格要求自己，做到一個黨員一面旗幟，時時處處以

黨員干部的身份，高標準、嚴要求，工作主動積極主動，發(fā)揮專業(yè)才能，干好本職工作，帶領職工為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

在全縣領導干部研討班上關于創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)言 堅持創(chuàng)新發(fā)展加快轉型升級

著力提高經濟發(fā)展的質量和效益

同志們：

剛才，書記就舉辦這次全縣領導干部研討班的主要目的作了闡述，特別就如何結合縣情實際，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略

布局、貫徹落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念、加快全縣經濟社會發(fā)展提出了明確要求，相信大家 通過深入學習領會和研討，必將進一步從理論和實踐的結 合上厘清新常態(tài)下全縣經濟社會發(fā)展的一些重點問題，統 一思想認識，凝聚改革發(fā)展合力，為推動全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、“十三五”良好開局、建設幸福美麗新金塔打下堅實的思想理論基礎。在省、市領導干部研討班上，劉省 長、都市長都圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題作了輔導報告。通過集中學習，我們進一步掌握了信息、熟悉了政策、引發(fā)了 思考。創(chuàng)新發(fā)展作為國家戰(zhàn)略在金塔如何落實，在經濟社 會發(fā)展中如何體現？對這樣一個重大課題，大家都需要學習思考，在這方面我的學習也是初步的。根據縣委的安排，我就圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，結合工作實踐和近期的學習體會，從為什么要創(chuàng)新？怎么樣創(chuàng)新？如何認識和實施“雙創(chuàng)”行動？談些思考和認識，供大家探討，不妥之處，請予指正。

第一個問題：為什么要創(chuàng)新？

習近平總書記指出：創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”，并將創(chuàng)

新發(fā)展確定為引領“十三五”乃至更長時期首要發(fā)展理念，擺在國家發(fā)展全局的核心位置，這是在經濟新常態(tài)下國家對創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的重要地位及作用的嶄新概括，更是國家應對發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新環(huán)境而作出的重大戰(zhàn)略舉措。習總書記強調，推動新一輪發(fā)展、實現“兩個一百年”奮斗目標，“核心在創(chuàng)新，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。可以說，推動創(chuàng)新發(fā)展是當前我國經濟發(fā)展的動力、結構轉換所需，也是實現數量型發(fā)展向質量型發(fā)展轉變的必然要求。我國既面臨難得的歷史機遇，也面臨與發(fā)達國家差距拉大的風險，只有努力在創(chuàng)新發(fā)展上實現新突破，才能跟上世界發(fā)展大勢，把握發(fā)展主動權。

從國際競爭發(fā)展的大趨勢來看：創(chuàng)新發(fā)展既是國家興衰的經驗所得，也是國際競爭的大勢所趨。工業(yè)化以來的發(fā)展歷程表明，越是創(chuàng)新活躍的地方，就越容易形成產業(yè)革命的廣闊舞臺。近代以來，世界經歷了數次科技革命，英國抓住第一次科技革命機遇，成為世界霸主；德國抓住第二次科技革命機遇，趕超英國；美國是電力革命的趕超者和信息技術革命的引領者，這使它成為百余年來的世界第一強國。世界的科技中心和工業(yè)重心從英國轉到德國、再到美國，表面上是地理位置的更替，實質上是創(chuàng)新能力強

弱的轉換。而明清時期的中國由全球經濟規(guī)模最大的國家日漸落伍于世界先進國家，其中一個重要原因就是與科技革命失之交臂。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新已經成為大國競爭的新賽場，誰下好創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得主動。目前，世界各大國都在積極強化創(chuàng)新部署，如美國提出再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國提出工業(yè) 4.0 戰(zhàn)略、日本強調“獨創(chuàng)力關系到國家興亡”、英國強調“人民的想象力是國家的最大資源”。

從我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下來看：習近平總書記在闡述新常態(tài)時，強調指出我國經濟的三個不同于過去 30 年的特征：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產業(yè)消費需求逐步成為主體； 三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，主要表現為經濟增長速度適宜、結構優(yōu)化、社會和諧。改革開放以來，我國經濟實現了長達 34 年平均 9.8%的高速增長，這在世界經濟史上是絕無僅有的。過去近40 年，中國的經濟增長是建立在三大基礎之上的：資源消耗、人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢。但是現在經過這么多年的發(fā)展，支撐經濟發(fā)展的要素發(fā)生了顯著的變化，過去的這種發(fā)展模式既然難以為繼，就必須轉到創(chuàng)新驅動上來。首先，資源消

耗已經難以為繼。我國過去 30 多年的高速發(fā)展，獲得了經濟增長的大幅度上升，成長為全球第二大經濟體。但是與此同時，也消耗了大量的自然資源，過度開發(fā)自然資源導致資源嚴重短缺，同時粗放式的經營導致的環(huán)境問題也非 常嚴重。從資源稟賦來看，我國的石油只占全球儲量的 1.1%，按照目前的開發(fā)量，只能再開發(fā)不到 12 年，（2014 年（本 文來自大秘書網 www.tmdps.cn），我們消耗了 5.2 億噸石油，進口 3.09 億噸，占 60%；天然氣占全球儲量的 1.8%，去年使用 1855 億立方，進口了 510 億立方，進口量占 28%。即便是儲量最豐富的煤炭，也進口了 2.9 億噸。如果說中國未來達到美國的人均資源消耗量，對全世界的影響都是災難性的。因為我們去年的人均石油消耗 0.38 噸，美國是 2.59 噸，如果我們 20 年以后達到 2.59 噸，中國就要消耗 35 億噸石油，占目前全世界石油產量的 84%）其次，粗放式發(fā)展導致的環(huán)境問題非常突出。這些年來，我國的經濟是發(fā)展了，但我們單位 GDP 的能耗是國際平均水平的 6 倍；鋼材的消耗我們每萬人是 1.7 萬噸，是世界平均水平的 3.7 倍；水資源我們每萬人是 4600 立方，是國際水平的 3.6 倍。大量的能源消耗，造成了嚴重的環(huán)境問題。現在中國從空氣質量看，11%的國土面積，特別是大中城市都被霧 霾所籠罩，中國的 300 多個被檢測的城市里達標的只有 1-2%，空氣質量已經非常嚴重；從水資源看，長江、黃河、松花

江、淮河、海河等七大流域的水質不能直接使用的已占到20%；從土壤看，重金屬污染和嚴重污染的土地 1.5 億畝。所以說，水、空氣、土壤造成的環(huán)境污染和破壞是非常嚴 重的。再次，人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢都在減弱。

目前，阿迪達斯等品牌在中國的代工工廠 3000 元/月還招不到工人，但在柬埔寨只有 800 元/月、印尼只有 600 元/月，勞動力價格優(yōu)勢使許多工廠向東南亞遷移。在經濟學上有 一個“路易斯拐點”，美國經濟學家路易斯在研究了拉美國家工業(yè)化進程后得出一個結論：一些落后的國家在工業(yè)化初 期依靠廉價的資源和勞動力使工業(yè)獲得迅速發(fā)展，但到了 一定的時間節(jié)點，如果此優(yōu)勢消失，又沒有新的優(yōu)勢形成，就會發(fā)生經濟衰退，甚至引發(fā)社會**，這就是“路易斯拐點”。中國會不會也有這樣一個拐點，在這個拐點上用新的優(yōu)勢來替代舊的優(yōu)勢，從現實的途徑看，就是要依靠創(chuàng)新 驅動。只有堅持創(chuàng)新發(fā)展，才能推動發(fā)展方式從要素驅動 轉向創(chuàng)新驅動、從依賴規(guī)模擴張轉向提高質量效益，為經 濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平提供堅實支撐和 強勁動力。

從我縣實現轉方式、調結構、惠民生的突破口來看。王三運書記指出：過去長期不重視創(chuàng)新、不傾力抓創(chuàng)新，已經給我們帶來深刻的教訓。由于缺少技術創(chuàng)新支撐，我們 的產業(yè)一直處于價值鏈中低端，市場競爭力和抵御風險能力一直處于弱勢地位，全國經濟打個噴嚏，我們的產業(yè)和企業(yè)就會感冒，甚至長時間在低谷運行。因此，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念對于我縣經濟社會發(fā)展來講也勢在必行。

一是在轉變農業(yè)發(fā)展方式上，迫切需要依靠創(chuàng)新實現新突破。近年來，全縣大力實施“1151”產業(yè)富民增收工程，建成了一批農業(yè)科技示范園區(qū)，全縣發(fā)展高效蔬菜、名優(yōu)果品、現代制種、特色中藥材等優(yōu)勢產業(yè)近20 萬畝，農民收入來自高效設施農牧業(yè)的比重達到 60%以上。但農產品價 格“天花板”封頂和成本“地板”抬升的雙重擠壓效應日益凸顯，農業(yè)科技發(fā)展不足，提高種養(yǎng)品質、推進規(guī)模經營、發(fā)展 精深加工還有很大空間，農產品生產供給與市場競爭的質量型、差異化要求還有較大差距，遠不能滿足消費者更加注重品質和個性化的要求，必須下大力氣，依靠科技創(chuàng)新找到綠色、高效、節(jié)約和高附加值的發(fā)展路徑。

二是在推動工業(yè)轉型升級上，迫切需要通過創(chuàng)新實現新突破。近年來，我縣大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，深入開展招商引資行動，著力打造工業(yè)發(fā)展平臺，規(guī)模工業(yè)總量上保持了較快增長。但隨著國家壓縮投資規(guī)模，全面化解過剩產能，導致原材料工業(yè)產品價格持續(xù)下跌，要素成本優(yōu)勢

不斷被擠壓，大部分礦產品生產企業(yè)經營效益持續(xù)下降，特別是去年以來全縣 179 家工業(yè)企業(yè)，僅有 126 戶企業(yè)維持生產，53 家企業(yè)處于關停狀態(tài)，規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù) 9 個月負增長。造成這種局面的主要原因，是我們缺乏對企業(yè)科技創(chuàng)新的有效引導和對高耗能、高排放、重污染等生產方式的有力制約；部分企業(yè)習慣于依賴資源優(yōu)勢、勞動力低成本優(yōu)勢，習慣于依靠投資擴張規(guī)模、走簡單擴大再生產的路子，對市場需求缺乏深入研究和長遠眼光，創(chuàng)新技術、研發(fā)新產品的動力不足，難以形成持久的市場競爭優(yōu)勢。改變這一狀況，必須依靠科技創(chuàng)新走循環(huán)經濟發(fā)展的路子，拉長延伸產業(yè)鏈條，提高產品附加值，使初級產品不斷向中高端產品邁進。

三是在推動現代服務業(yè)發(fā)展、催生新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式上，迫切需要通過創(chuàng)新實現新突破。傳統服務業(yè)占比較大，現 代服務發(fā)展緩慢，沒有取得大的突破，特別是服務創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)的載體建設滯后。當前，以信息技術為主的新一輪科技 革命為新型服務業(yè)發(fā)展提供了原動力，特別是“互聯網+”與旅游、商貿、物流、健康、教育、文化、金融等服務業(yè)深 度融合，催生了一批新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，但恰恰我們在 主動適應新發(fā)展、開拓服務新領域、開創(chuàng)服務新模式方面 下功夫不夠。我們必須依靠創(chuàng)新驅動搶抓發(fā)展機遇，運用

“互聯網+”優(yōu)化生產要素和資源配置，推動現代服務業(yè)健康快速發(fā)展。

四是在保障和改善民生、推動共享發(fā)展上，迫切需要通 過創(chuàng)新實現新突破。“十二五”期間，我縣累計投入近44 億元用于社會事業(yè)發(fā)展和民生保障，占財政總支出的 80%以上，累計新增就業(yè) 16984 人，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù) 5 年保持兩位數增長。在經濟發(fā)展的新常態(tài)下，必須正確、妥善處理好 發(fā)展速度放緩與擴大就業(yè)渠道的關系。一方面是要通過破 除體制機制障礙、轉變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中 的決定性作用，最大限度的激發(fā)社會創(chuàng)造活力，實現大眾 創(chuàng)業(yè)。另一方面，是要通過創(chuàng)新生產方式、創(chuàng)新社會管理、創(chuàng)新公共服務、創(chuàng)新人居環(huán)境、弘揚創(chuàng)新文化，等等，進 一步加大民生領域的財政投入力度，繼續(xù)辦好確定的民生 工程和民生實事，進一步解決群眾致富方面扶持資金不足、醫(yī)療衛(wèi)生水平不高、基礎教育方面資源配置不均、社會救 助方面體系建設滯后等普遍性問題。要進一步理順政府與 市場的關系，該放的放到位，該管的管到位，特別是事關 群眾生命財產安全的安全生產、食品安全等重點領域，要 做到讓群眾生產放心、生活安心。

第二個問題：怎么樣創(chuàng)新？

習近平總書記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀 未來。近幾年的實踐證明，越早抓創(chuàng)新發(fā)展的地方和企業(yè)，發(fā)展動力轉換得越快、發(fā)展的活力越強，適應把握引領新 常態(tài)的能力和水平就越高一些。“十三五”時期，我縣能不能實現變中求新、新中求進、進中突破，不斷提升經濟發(fā)展 的質量和效益，關鍵是在省市各地競相轉換發(fā)展動力的形 勢下，我們能否結合縣情貫徹落實好中央精神，在培育發(fā) 展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建產業(yè)新體系和發(fā)展新體 制上取得突破。這對我們各級各部門把握戰(zhàn)略機遇、組織 和推動經濟社會科學發(fā)展的能力都是一次嚴峻考驗。當前，重點要解決好這么幾個問題。

第一，要用好理論創(chuàng)新這一重要法寶，全面樹立創(chuàng)新發(fā)展的社會理念。創(chuàng)新是當今社會的時代主題，但創(chuàng)新不是 “高、大、上”，不單純是一個科技創(chuàng)新問題，離我們并不遙遠，它存在于我們經濟社會發(fā)展的方方面面，大到國家戰(zhàn)略，小到工作方式方法。一切能提高生產效率、工作效率和發(fā)展質量效益的新理念、新思維、新辦法都是創(chuàng)新，一切新技術的出現和運用、新產品的孕育和使用、新產業(yè)組織形式和流通方式的誕生、新消費方式模式的推進、新管理運營機制的探索和形 XX 是創(chuàng)新，我們金塔的創(chuàng)新步伐也

從來沒有停止過。理論創(chuàng)新是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源，是建立新思想、創(chuàng)新新理論、指導新創(chuàng)新的法寶。可以說，實施創(chuàng)新發(fā)展，既是個思想認識問題，也是個方法問題，但首先是思想認識問題，認識上不到位，行動上就不堅決，關鍵是要打破創(chuàng)新的神秘感，打開思想的 “總閥門”。必須看到，當前各層面、各領域對實施創(chuàng)新發(fā)展重要性的認識還嚴重不足，有些方面我們甚至還存在知識和認識盲區(qū)，傳統發(fā)展方式的路徑依賴和思想惰性依然根深蒂固。互聯網、移動互聯網、物聯網、大數據、云計算及“互聯網+”等，大多是被動接受；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念遠未深入人心，一些基本理念尚在普及或起始階段，全社會的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造潛力遠未激發(fā)出來。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統產業(yè)供給能力大幅超出需求，資源環(huán)境約束日益趨緊，過去推動經濟發(fā)展的路越來越難走，甚至已經到了不能走下去的地步。這就是進入現階段以后，如果還延續(xù)原來的慣有的做法，或者依靠慣性來發(fā)展，不能把十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢固樹立在我們發(fā)展的核心當中，必然會影響阻礙經濟社會發(fā)展。這種新的發(fā)展形勢和發(fā)展階段的變化，要求我們從思想上務必徹底擺脫對原有發(fā)展路徑的依賴，牢固樹立慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機感，堅決摒棄那些不適應、不適合甚至違背創(chuàng)

新發(fā)展的思路、觀念和做法，用創(chuàng)新發(fā)展的理念解決發(fā)展問題、挖掘發(fā)展?jié)摿Γ愿覟槿讼鹊匿J氣培植發(fā)展優(yōu)勢、打開發(fā)展局面。全縣各級領導干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責同志，一定要深刻認識到目前即是發(fā)展動力轉換的節(jié)點，也是我們思維轉換的節(jié)點，有強化堅持創(chuàng)新發(fā)展的思想自覺，就會更自覺地按照創(chuàng)新發(fā)展的理念，謀劃我們推動工作的思路、辦法、舉措，推動全縣經濟社會發(fā)展各項任務的落實。

第二，要突出科技創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略，著力提升支撐發(fā)展的競爭優(yōu)勢。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是中央從適應把握引領新常態(tài)確定的核心戰(zhàn)略，也是今后一個時期經濟提質增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位置加以推進。黨的十八大強調，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。當前及今后一個時期，我們要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進科技成果轉化運用，切實增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，為經濟社會轉型跨越發(fā)展提供有力支撐。

一要突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。我們現在所接觸到的大型企業(yè)，有相當一部分都是在當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基

礎上，通過不斷的研發(fā)創(chuàng)新，一步步成長為世界 500 強，國內 500 強和民營 500 強。目前，我縣的企業(yè)普遍存在創(chuàng)新視野不寬、創(chuàng)新意愿不強、研發(fā)投入不足、創(chuàng)新活力和動力不夠的問題，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動的不到 20%，有研發(fā)機構的僅有 3 家，規(guī)模以上企業(yè)科研投入僅占主營業(yè)務收入 0.8%，大多數企業(yè)沒有自主知識產權的產品和技術，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系遠未建立。因此，要加快建立企業(yè)主導的產業(yè)技術創(chuàng)新機制，引導企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體和源泉，讓規(guī)模以上企業(yè)成為集成創(chuàng)新的主要力量，擺脫產品科技含量不高的被動局面，努力實現從“制造”到“創(chuàng)造”的轉變。要支持企業(yè)和廣大生產經營者強化創(chuàng)新意識，瞄準產業(yè)技術的高端，找差距、定目標、尋路徑，在工藝設計、產品開發(fā)、質量管理等方面向先進水平看齊，培育一批創(chuàng)新能力強、在全市乃至全省同行業(yè)中具有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)。

二要發(fā)揮科技成果在創(chuàng)新中的引領作用。科技成果只有 通過轉化應用，才能體現它的生產力作用。要支持企業(yè)開 展產學研合作，聯合省內外高校、科研院所共建研發(fā)中心，建立技術依托，通過引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，提高企 業(yè)創(chuàng)新能力。要加強知識產權保護，大力推進專利品牌戰(zhàn) 略，充分利用財政、稅收政策引導企業(yè)對已經形成的品牌

進行價值提升，對有升值潛力的新產品進行系統培育，有針對性地進行核心技術攻關，培育一批具有明顯市場競爭優(yōu)勢和自主知識產權的產品。

三要注重人才在科技創(chuàng)新中的骨干作用。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，創(chuàng)新驅動歸根到底是人才驅動。要注重人才引進和培養(yǎng)，緊緊圍繞新能源、高載能、文化旅游等主導優(yōu)勢和特色新興產業(yè)吸引人才，借助“它山之石”為經濟社會發(fā)展搞好服務。要依托職業(yè)技術學校，采取校企合作、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，加快促進新能源、現代服務業(yè)等領域科技人才本土化。要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，在待遇落實、住房保障、醫(yī)療社保等方面給予優(yōu)惠，努力優(yōu)化留住人才的良好環(huán)境。要加大對本土科技人才的選拔和使用力度，對企業(yè)產品研發(fā)、自主品牌創(chuàng)新、基層農林水牧等專業(yè)技術人員在職稱晉升上給予重點傾斜，讓優(yōu)秀人才人盡其才。

第三，要突出產業(yè)創(chuàng)新這一工作重點，不斷夯實小康社會的發(fā)展基礎。“十三五”時期是我縣推動經濟提質增效升級的關鍵時期。面對經濟發(fā)展新常態(tài)，我們只有立足縣情，堅持工業(yè)強縣、產業(yè)興縣，統籌推進擴規(guī)模、調結構、提質量、增效益，才能使現代農業(yè)發(fā)展實現突破、工業(yè)轉型

升級、現代服務業(yè)實現優(yōu)質高效發(fā)展。

就農業(yè)而言，目前，我縣現代農業(yè)現代化進程還處在初 級階段，農產品品牌化發(fā)展步伐還不能很好地適應市場需 求和農民增收需要，農業(yè)現代化之路依然任重道遠。要改 變這種現狀，推進農業(yè)現代化，關鍵要通過改革創(chuàng)新解決 好新型農業(yè)經營主體的健康發(fā)展問題，培養(yǎng)新型職業(yè)農民，推進多種形式適度規(guī)模經營。要大力推進“1555”行動計劃，深入實施“1151”產業(yè)富民增收工程，下大力氣淘汰低效田，做大做強高效瓜菜、特色林果、草畜產業(yè)、現代制種、特 色中藥材等優(yōu)勢產業(yè)。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，圍繞“五大產業(yè)基地”建設，加大農產品精深加工、冷鏈物流、專業(yè)市場等新型經營主體的培育力度。加大科技興農力度，提高 農業(yè)物質裝備和技術水平。著力加強農業(yè)供給側結構性改 革，提高農業(yè)供給體系質量和效率，使農產品不僅供給數 量充足，而且品種和質量符合消費者需求，真正形成結構 合理、保障有力的農產品有效供給，使現代農業(yè)發(fā)展的路 子越走越寬。

就工業(yè)而言，當前，我縣還處于工業(yè)化的初始化階段，不能走以前的工業(yè)發(fā)展的老路，必須遠近結合，在保持較快增長速度的同時，更加注重提高發(fā)展的質量和效益，切

實將工業(yè)發(fā)展的理念轉到高起點、高技術含量、高眼界、科學布局、資源循環(huán)利用的方向上來，把更多的力氣放在延伸產業(yè)鏈、增加科技含量、培育大稅源上來。既要有針對性地解決當前問題，更要為長遠發(fā)展打基礎，努力打造工業(yè)經濟“升級版”。這里需要明確的是，盡管我們需要企業(yè)來推動縣域經濟發(fā)展，但我們不能認為撿到籃子里的都是菜，一定要擇優(yōu)引商，無論作為政府，還是作為企業(yè)，如果都是按低起點來進入到工業(yè)化發(fā)展中來，那么將來的后患無窮，政府的負擔，產業(yè)淘汰的負擔，職工安置的負擔會非常重。新常態(tài)下的工業(yè)發(fā)展就是要走好綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路子，我縣的新能源產業(yè)和循環(huán)經濟產業(yè)正迎合了這樣的特征和要求。要緊盯新能源、建材、礦產品加工、化工、機械制造、農產品精深加工等六大產業(yè)發(fā)展，緊密結合“中國制造 2025”甘肅行動綱要和“互聯網+”行動計劃，按照“1464”發(fā)展思路，深入實施“雙千百十”工程，大力推進 1.5 萬噸對硝基苯胺、10 萬噸螢石精粉生產、專業(yè)石材交易市場等項目建設進度，加快推進高載能產業(yè)改造升級，促進資源精深加工和深度轉化。要緊盯化解過剩產能政策導向，大力推進個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股“三轉”工作，全力支持宏運礦產、西域陽光、亞泰金屬等企業(yè)通過股權重組、技術改造等方式，淘汰落后工藝，提升有效產能。要強化規(guī)劃建設和分工協作，優(yōu)化產業(yè)布局和服務環(huán)境，統籌推進工業(yè)“一園五區(qū)”建設，加快園區(qū)總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃修編，加強基礎設施配套，努力把園區(qū)建設成為帶動全縣技術創(chuàng)新的高地、產業(yè)聚集的基地和轉變發(fā)展方式的示范區(qū)。

就現代服務業(yè)而言，近年來，我們相繼實施工商注冊登 記便利化改革、設立文化、旅游發(fā)展專項資金等措施，文 化旅游、商務物流、現代服務業(yè)等新產業(yè)、新商業(yè)模式迅 速成長，第三產業(yè)占全縣經濟總量的比重逐年加大。面對 經濟發(fā)展新常態(tài)，今后我們必須用創(chuàng)新的思維來優(yōu)化服務 業(yè)的內部結構，通過創(chuàng)新工作思路、體制機制、投資方式，力促第三產業(yè)提質增效。在文化旅游融合上，要繼續(xù)以華 夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設為平臺，以“大景區(qū)”建設為引領，按照“1255”發(fā)展思路，加快編制“四湖一溪一渠、四路一區(qū)一村”綜合提升規(guī)劃，強化資源整合，加大投入力度，集中力量推進沙漠胡楊林景區(qū)民俗風情街、停車場改擴建等基礎 配套工程，不斷提升景區(qū)接待能力和服務水平。精心籌辦 胡楊文化旅游節(jié)、“非凡足跡”戶外探險等活動，擴大節(jié)會賽事平臺效應。積極開發(fā)胡楊石藝畫、根雕、石刻等特色旅 游商品，進一步延伸旅游產業(yè)鏈條，增強產業(yè)競爭力。在 商貿服務業(yè)發(fā)展上，要立足全縣資源稟賦、區(qū)位交通、產 業(yè)體系等實際，大力發(fā)展酒航路軸線通道經濟，加快推進

專業(yè)市場、物流園區(qū)、嘉美國際酒店等項目建設，積極推 進星級賓館、農家樂晉等升級和商業(yè)街區(qū)駐商運營工作，著力打造連接酒嘉、輻射周邊、服務絲綢之路經濟帶的大 商貿發(fā)展格局。在新興服務業(yè)發(fā)展上，要緊緊把握云計算、大數據、物聯網等發(fā)展趨勢，運用高新技術和先進理念提 升傳統服務業(yè)，深入推進“互聯網+”行動，大力發(fā)展現代物流、電子商務、中介咨詢等現代服務業(yè)，加快服務手段信 息化、服務信息網絡化、服務管理智能化步伐。

第四，要扭住模式創(chuàng)新這一關鍵環(huán)節(jié)，搶抓政策新機遇，培育發(fā)展新動力。多年來，以 GDP 增速為主的績效考核，促使經濟保持高速增長，為今天的發(fā)展積累了雄厚實力。

但隨著經濟體量的增加，GDP 增長的高速度難以繼續(xù)維持； 資源消耗大、環(huán)境污染重的低端制造業(yè)所帶來的環(huán)境壓力 已到了極限；以房地產業(yè)為主的投資拉動也到了難以維系 的地步。改變這一狀況，當下的出路只有堅持創(chuàng)新發(fā)展。

在這次省市黨政主要領導干部研討班上，王三運書記指出: 當前的政策機遇、市場機遇、平臺機遇仍是多重疊加，我 們要認真學習研究國家的政策導向，敏銳捕捉機遇，積極 催生機遇，務實搶抓用好機遇，努力把我們的優(yōu)勢和潛力 發(fā)揮出來。近年來，我縣在深入研究國家和省市發(fā)展取向、調控方向、產業(yè)導向的基礎上，搶抓政策疊加機遇，謀劃

爭取實施了 100 萬噸焦化煤、5 萬噸電熔鎂砂等一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆有詮姷拇箜椖俊⒑庙椖俊＿@也說明，能不能以 創(chuàng)新思路謀劃工作、搶抓機遇，直接決定金塔的發(fā)展出路。因此，我們要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓國家和省市的 利好政策機遇，從自身的產業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢 出發(fā)，謀劃儲備一批大項目、好項目，爭取把更多的國家 政策拿到手，爭取更多的直接投資和有效投資。要繼續(xù)發(fā) 揮公共基礎設施投資對穩(wěn)增長的關鍵作用，著力實施好酒 額鐵路、酒航公路、棚戶區(qū)改造、330 千伏輸變電工程、新一輪退耕還林等重大項目，不斷夯實發(fā)展基礎。特別指出 的是中核甘肅核技術產業(yè)園項目作為國家在戰(zhàn)略層面的千 億元大項目，能夠落戶在金塔，這是一大難得發(fā)展機遇。

我們如何把握這一千載難逢的機遇，積極配合做好保障服 務工作、配套發(fā)展相關產業(yè)，直接關乎金塔長遠發(fā)展，全 縣各級務必認真思考研究、創(chuàng)新方式方法，全力推進落實。核技術產業(yè)園自去年啟動建設以來，我們按照省市要求，從加強宣傳引導、健全工作機制、溝通協作服務項目建設 和加大園區(qū)基礎配套等方面做了大量工作，為項目全面建 設奠定了良好的基礎。下一步，各級各有關部門要主動作 為，強化措施，落實好政企溝通協作、配套產業(yè)發(fā)展、園 區(qū)基礎配套等各項工作，及時協調解決項目建設中的矛盾 和問題，確保項目順利推進，配套產業(yè)及時有效跟進。

第三個問題：如何認識和實施“雙創(chuàng)”行動計劃？

2015 年,李克強總理在政府工作報告中提出：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利 于促進社會縱向流動和公平正義。“雙創(chuàng)”主要是激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，無論是創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)，政府的職責是搭平臺，搞服務，引領市場前行發(fā)展方向。

從大的方面來講，我國先后有過三次創(chuàng)業(yè)高潮，第一次 創(chuàng)業(yè)高潮出現在農村，主要是通過政府端的制度改革創(chuàng)新，激發(fā)了農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。具體可分為四個階段，第 一個階段是解放初期農村廣泛開展的土改運動，將沒收地 主的土地分給無地少地的農民，把封建剝削的土地所有制 改變?yōu)檗r民的土地所有制；第二個階段是上世紀 80 年代初在廣大農村推行的聯產承包責任制，這不僅解決了農民的 吃穿問題，也為城市發(fā)展提供了動能；第三個階段是上個 世紀 80 年代中期全國大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭作坊通過簡單改造直接就辦成了企業(yè)；第四個階段就是當前正在興起的返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮流。第二次創(chuàng)業(yè)高潮是 1992 年鄧小平南巡講話之后，國務院修改和廢止了 400 多份約束經商的文件，這激發(fā)了廣大機關干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，大批官員和知識分

子投身私營工商界，下海經商，我市大禹節(jié)水公司董事長王棟就是其中一員。第三次創(chuàng)業(yè)高潮是當前國家實施的千人、百人計劃，激發(fā)了大量海外留學知識分子回國創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)造了許多新模式、新業(yè)態(tài)。比如說，開網站辦企業(yè)，這就是一種全新的經營方式。

今年以來，中央和省市著眼于供給側結構性改革，出臺了減免稅費、延期繳納社保、增加信貸投放等一系列政策 措施，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動創(chuàng)造了十分有利的條件。可以說，推進“雙創(chuàng)”行動，既是對發(fā)展機遇的把握，也是對 政府適應引領新發(fā)展模式的檢驗。就當前我縣而言，應該 把握好以下兩大問題。

一方面，要充分認識到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經具備了基礎條件和現實可能。近年來，我縣綜合實力不斷增強、經濟結構更趨優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、改革開放不斷深入、人民生活持續(xù)改善，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造了較好的基礎條件。

一是城鎮(zhèn)化為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造了空間和平臺。城鎮(zhèn)化的過程其實是人口空間轉移的過程，同時也是各類生產要素聚集的過程，人口的空間轉移造就了生產要素的

聚集。通過城鎮(zhèn)化，大量的人口進城，就會產生強烈的消費需求，由此就會對整個市場產生拉動效應。近年來，我縣大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建新型城鎮(zhèn)化結構體系，城鄉(xiāng)建設得到快速推進，城鄉(xiāng)統籌、協調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設格局初步建立，城鎮(zhèn)化率達到 38%，如果 2020 年城鎮(zhèn)化率達到 55%，城鎮(zhèn)人口就將達到 8 萬人，這就會讓勞動力、資金、技術、消費這些生產性的要素向城鎮(zhèn)聚集，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”搭建平臺。

二是互聯網為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了技術支撐。我國是世界互聯網第一大國。全國現有網民 6.68 億，手機網 民達到 5.94 億，手機支付用戶 2.7 億人，用手機網購的約 2.7 億人。近年來，我縣積極順應“互聯網+”發(fā)展趨勢，大力發(fā) 展電子商務，加快建設電商平臺，不斷完善特色產品網絡 銷售體系，取得了一定的成效。盡管目前我縣“互聯網+”發(fā)展正處在起步階段，但只要我們抓住互聯網在通用性、共享性、交互性、開放性上的巨大潛力和優(yōu)勢，充分利用好淘寶、阿里巴巴、蘇寧等大型電子商務第三方交易平臺，必將為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供技術上、業(yè)態(tài)上、融資模式上無可比擬的廣闊平臺。

三是多元消費為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新造就了市場需求。

目前，我縣正處在全面建成小康社會的關鍵決勝期，人民群眾的物質性需求正在向生活性、精神性需求轉變。有個哲學家講過，人類的問題雖然復雜，但概括起來只有兩個問題，一是“吃不飽餓出來”的問題，二是“吃飽了撐出來”的問題。第一個問題主要是生存性和物質性需求，解決方式比較單一，即擴大生產，增加物質產品的數量。第二個問題主要是生活服務性和精神性需求，解決方式就比較復雜了，因為每個群體、每個個體的需求是不同的。多元化的市場需求需要多樣化的生產、多樣化的服務、多樣化的產品，這就為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了市場空間，也增添了無盡動力。

另一方面，我們在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上要務實推進，務求突破。現階段，我國經濟正處在新舊產業(yè)和發(fā)展動能轉換接續(xù)的過渡時期，處在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略難得的 “關鍵窗口期”。我們要抓住這個“關鍵窗口期”，在這場巨大的時代變革中搶占先機、搭上“快車”。

一要堅持就業(yè)優(yōu)先導向，加快雙創(chuàng)主體培育。不同產業(yè)結構和不同就業(yè)門類對就業(yè)的帶動是不同的。大工業(yè)每增加一個點的 GDP 可帶動 70 萬人就業(yè)，服務業(yè)每增加一個點的 GDP 就可帶動 300 萬人就業(yè)。對我們金塔這樣一個要

素支撐條件比較薄弱的地方，必須突出對就業(yè)的帶動，我 們要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為吸納就業(yè)、擴大就業(yè)的基本路徑。要根據產業(yè)發(fā)展需求，摸清企業(yè)和用人單位對人 才的需要，引導職教中專、勞務培訓機構與企業(yè)進行對接，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)適合結構性改革的技術技 能人才，提升就業(yè)人員素質能力。要堅持就業(yè)和社會需求，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、轉業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農民工等群體發(fā)揮各自優(yōu)勢自主就業(yè)。要高度重視“80 后”、“90 后”這個當今時代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要群體，把他們都動員起來，就能匯聚成創(chuàng)新發(fā)展的巨大動力。要注重發(fā)揮好現 有專業(yè)技術人才的作用，通過創(chuàng)新型人才帶動發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，挖掘創(chuàng)造更多地就業(yè)崗位，擴大就業(yè)覆蓋面，提 高社會就業(yè)率。

二要加快眾創(chuàng)空間建設，打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。當前，全 球分享經濟快速增長，基于互聯網等方式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃 興起，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，線上線下加快融合，對 生產方式、生活方式、治理方式產生了廣泛而深刻的影響，動力強勁，潛力巨大。我們要依托工業(yè)園區(qū)、核技術產業(yè) 園、現代農業(yè)示范區(qū)、電子商務中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，落 實好公共創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源向全社會開放的政策，引導新能源、建材、礦產品加工、化工、機械裝備制造、農產品精深加

工等產業(yè)企業(yè)不斷深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力發(fā)展電子商務產業(yè)，推動電子商務與貿易流通、工業(yè)生產、金融服務等相關領 域聯動發(fā)展。創(chuàng)新和拓展面向“三農”的服務，推進網絡購物、網絡化銷售農副產品、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)成長。要大 力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度，加快建立網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業(yè)生態(tài)體系，將“互聯網+”與現代農業(yè)、智慧能源、優(yōu)勢產業(yè)、現代金融、便捷交通、電子商務、社會管理、便民服務、綠色生態(tài)等領域深度融合，提供更廣泛的創(chuàng)業(yè)空間和創(chuàng)新平臺。

三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會蔚然成風，就需要用改革的辦法營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、激活所有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新因子。這既是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，也是我們肩負的重要職責，需要全縣各級干部特別是領導干部提高服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力和本領，更好地發(fā)揮政府在推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的作用。一是深化行政管理體制改革，提高服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效率。繼續(xù)推進行政審批、商事制度、投融資體制等改革，健全完善覆蓋從市到縣的政府部門權責清單、財政專項資金管理清單、便民服務事項清單、扶貧清單和政府服務網“四張清單一張網”建設制度，進一步明確政府權力、部門職責，落實

責任主體，完善監(jiān)管制度，規(guī)范權力運行。要全面落實“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”等工商注冊登記制度改革，促進工商注冊便利化，破除不合理的行業(yè)準入限制，特別 是對個體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的限制，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高 效服務。二是深入推進政務公開，讓一切權利在陽光下運 行。積極推進政府在財政預算、公共資源配置、重大建設 項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等重點領域的決策公 開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開，最大限 度地接受社會和人民群眾的監(jiān)督。要加大重點領域整治，持續(xù)開展工程領域招投標、土地和礦產資源招拍掛、政府 采購、財政資金監(jiān)管、制度落實等專項檢查，擴大對公共 資金、國有資產、國債項目和領導干部經濟責任審計覆蓋 面，切實提高政府公信力和執(zhí)行力。三是加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投 入力度，全面落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項政策。在創(chuàng)新投入方面，我們雖然做了很多工作，但差距仍然不小，特別是全社會 研究與試驗發(fā)展經費投入占地區(qū)生產總值比重去年僅為 2%，2018 年要實現達到 2.5%的目標，還需要我們各級各部門多想辦法，付出更多的努力，引導全社會加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金投入力度，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在政策落實和配套方面，我們按照省市要求，結合全縣實際，出臺了相關扶持政策。但圍繞初創(chuàng)型企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型示范基地建設的優(yōu)惠政策、資金管理使用辦

法及培育多層次資本市場等方面的意見還存在空白。下一步，我們要積極借鑒外地先進經驗，盡快研究制定好支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，積極創(chuàng)新融資方式，把全社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的潛力充分釋放出來。

第三篇：黨支部對黨員的鑒定

黨支部對黨員的鑒定

**同志在開展保持共-產-黨員先進性教育活動中，通過參加省公司黨委舉辦的專家講課和先進人物事跡報告會，通過認真學習黨章和學習輔導材料，他深刻認識到：開展保持共-產-黨員先進性教育活動意義重大，是解決黨員隊伍中存在的突出問題、提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要，黨支部對黨員的鑒定。作為一名具有一定領導責任的共-產-黨員，他積極參加活動，自覺地把學習共-產-黨員先進性標準要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善和增強黨性的過程。

按照共-產-黨員先進性教育活動要求，對照黨章中共-產-黨員的標準，對照“八個堅持，八個反對”和毛澤東同志關于兩個務必的指導，**同志認真地進行了個人黨性分析，對存在問題查找準確，比較全面，對自己突出的問題，原因分析切合實際，態(tài)度認真誠懇，教育了自己，也教育了大家。

同志們對**同志實事求是、中肯地進行了評議，認為**同志入黨以來，特別是近年來，能夠認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，思想解放，與時俱進，積極地理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和黨(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)中央保持了高度一致，工作求真務實，做了大量具體細致的工作，勤于學習、善于鉆研，解決很多實際問題，黨員自我鑒定《黨支部對黨員的鑒定》。他作風踏實、不圖虛名，廉潔自律，奮發(fā)向上。曾經被評為省公司系統優(yōu)秀共-產-黨員，現在仍然保持共-產-黨員的先鋒模范作用。

他的不足就像他自己分析的那樣，還不能主動地創(chuàng)造性地開展工作，有時有急躁情緒，不能平和地循循善誘做工作。下一步要堅持不懈地學習“三個代表”重要思想和黨中央精神，提高修養(yǎng)，以新時期共-產-黨員先進性標準嚴格要求自己，做到一個黨員一面旗幟，時時處處以黨員干部的身份，高標準、嚴要求，工作主動積極主動，發(fā)揮專業(yè)才能，干好本職工作，帶領職工為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。理想信念堅定，責任意識和全局觀念較強，不斷提高政治敏銳性，始終堅持昂揚斗志和進取精神，積極主動地發(fā)揮參謀助手作用。來源:免費范文網

努力學習科學理論、“三個代表”重要思想和本職工作所必需的現代業(yè)務知識，自覺加強世界觀改造，注重運用所學理論和知識指導實踐，有較強的綜合素質和工作能力。宗旨意識明確，準確領會和把握省政府決策和領導指示精神，盡心竭力為領導、機關、基層和群眾服務。敢于堅持原則，求真務實，開拓創(chuàng)新，工作效率高、質量好。嚴格遵守黨的紀律，積轉 極參加組織生活和先進性教育活動，勇于開展批評和自我批評，注重搞好同志之間的團結。認真執(zhí)行反腐倡廉規(guī)定，生活情趣健康向上。

對科學理論和現代知識的深入系統學習不夠，還有以干代學、學用脫節(jié)現象;有時存在說話考慮不夠周到的問題，自身修養(yǎng)有待進一步加強。

今后要進一步加強科學理論和現代知識的學習，真正做到學以致用、用以促學、學用相長;進一步扎實進取，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;進一步加強自身修養(yǎng)和鍛煉，不斷發(fā)揚優(yōu)點、修正錯誤、增強黨性。

第四篇：黨支部對黨員的鑒定

**同志在開展保持共-產-黨員先進性教育活動中，通過參加省公司黨委舉辦的專家講課和先進人物事跡報告會，通過認真學習黨章和學習輔導材料，他深刻認識到：開展保持共-產-黨員先進性教育活動意義重大，是解決黨員隊伍中存在的突出問題、提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。作為一名具有一定領導責任的共-產-黨員，他積極參加活動，自覺地把學習共-產-黨員先進性標準要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善和增強黨性的過程。

按照共-產-黨員先進性教育活動要求，對照黨章中共-產-黨員的標準，對照“八個堅持，八個反對”和毛澤東同志關于兩個務必的指導，**同志認真地進行了個人黨性分析，對存在問題查找準確，比較全面，對自己突出的問題，原因分析切合實際，態(tài)度認真誠懇，教育了自己，也教育了大家。

同志們對**同志實事求是、中肯地進行了評議，認為**同志入黨以來，特別是近年來，能夠認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想，思想解放，與時俱進，積極地理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和黨中央保持了高度一致，工作求真務實，做了大量具體細致的工作，勤于學習、善于鉆研，解決很多實際問題。他作風踏實、不圖虛名，廉潔自律，奮發(fā)向上。曾經被評為省公司系統優(yōu)秀共-產-黨員，現在仍然保持共-產-黨員的先鋒模范作用。

他的不足就像他自己分析的那樣，還不能主動地創(chuàng)造性地開展工作，有時有急躁情緒，不能平和地循循善誘做工作。下一步要堅持不懈地學習“xxxx”重要思想和黨中央精神，提高修養(yǎng)，以新時期共-產-黨員先進性標準嚴格要求自己，做到一個黨員一面旗幟，時時處處以黨員干部的身份，高標準、嚴要求，工作主動積極主動，發(fā)揮專業(yè)才能，干好本職工作，帶領職工為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻。理想信念堅定，責任意識和全局觀念較強，不斷提高政治敏銳性，始終堅持昂揚斗志和進取精神，積極主動地發(fā)揮參謀助手作用。

努力學習科學理論、“xxxx”重要思想和本職工作所必需的現代業(yè)務知識，自覺加強世界觀改造，注重運用所學理論和知識指導實踐，有較強的綜合素質和工作能力。宗旨意識明確，準確領會和把握省政府決策和領導指示精神，盡心竭力為領導、機關、基層和群眾服務。敢于堅持原則，求真務實，開拓創(chuàng)新，工作效率高、質量好。嚴格遵守黨的紀律，積轉 極參加組織生活和先進性教育活動，勇于開展批評和自我批評，注重搞好同志之間的團結。認真執(zhí)行反腐倡廉規(guī)定，生活情趣健康向上。

對科學理論和現代知識的深入系統學習不夠，還有以干代學、學用脫節(jié)現象;有時存在說話考慮不夠周到的問題，自身修養(yǎng)有待進一步加強。

今后要進一步加強科學理論和現代知識的學習，真正做到學以致用、用以促學、學用相長;進一步扎實進取，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;進一步加強自身修養(yǎng)和鍛煉，不斷發(fā)揚優(yōu)點、修正錯誤、增強黨性。

第五篇：黨支部對黨員思想鑒定意見范文

黨支部對黨員思想鑒定意見范文

黨組織對黨員鑒定意見需要十分可觀和真實，黨員才知道自己哪里還需要改善，哪里可以繼續(xù)發(fā)揚。以下是關于黨支部對黨員思想鑒定意見范文。

黨支部對黨員鑒定意見篇一

***同志現實表現思想政治素質好。

能始終堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習黨的基本路線、方針、政策和文化、科技、業(yè)務知識，不斷提高自己的政治理論水平和業(yè)務素質，在思想和行動上堅決與上級保持一致，政治敏銳性和政治鑒別力較強，有較強的黨性原則。

宗旨觀念較強，能關心群眾利益，積極為群眾排憂解難，力所能及地為群眾辦實事、辦好事。

事業(yè)心和責任感較強。該同志年輕，能吃苦耐勞，開始在黨政辦工作，后來主動要求下鄉(xiāng)駐村，經常和其他同事一起走家串戶，宣傳計劃生育政策，同時積極主動和村民談心交心，了解村情、民情，并積極幫助群眾解決各種困難和問題。工作責任感較強，做任何一項工作都能用高標準、嚴要求來約束自己，及時高質地完成上級交辦的各項工作任務，在完成自己工作任務的同時還經常幫助其他同事完成工作任務。

勤奮好學，工作較踏實。該同志選調到**工作后，能及時轉換角色，較快地適應了基層工作。作為一名外地人，又是女同志，能夠克服人生地不熟的困難，較快地投入到工作中，主動學習地方方言，注重在實踐中鍛煉和提高自己，能經常深入到**村、**村的新農村建設一線搞宣傳，做村民工作，組織村干部、村民一起，積極投入到以“三清三改”和“五新一好”為主要內容的新農村建設工作中，在工作上遇到難題能虛心請教身邊的領導和同事。

工作業(yè)績較明顯。該同志在**鄉(xiāng)政府工作期間，較好地完成了上級和鄉(xiāng)黨委、政府下達的各項工作任務。2002年參與了《2001年**年鑒》和《**縣縣志》的資料收集和編撰工作，得到縣史志辦的肯定和好評。2003年年底在**鄉(xiāng)千畝精品臍橙果園開發(fā)中，起早摸黑，幫助上海客商完成10萬余斤稻草、蘆箕的收購任務，確保了客商及時下料回填和移栽臍橙的時機。2002年評為鄉(xiāng)農業(yè)和農村工作先進工作者，2003年被鄉(xiāng)黨委評為優(yōu)秀共產黨員。

廉潔守紀好。該同志為人正直，待人誠懇，工作講原則，顧大局，能遵守單位的各項規(guī)章制度和黨風廉政建設的各項規(guī)定。

不足之處：工作中還不夠大膽，農村基層工作經驗還要進一步提高。

黨支部對黨員鑒定意見篇二

該同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年，在多個部門工作過，不管在哪里，工作認認真真負責，能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作思路清晰、有很強的組織協調能力、凡鎮(zhèn)黨委和政府交辦的工作任務都能出色完成。

該同志工作中能夠以身作則，堅持做不遲到，不早退，以飽滿的熱情投入到工作中去。

該同志2010年之前在鎮(zhèn)黨政辦擔任辦公室主任一職，在其任職期間確保了黨委政府的上傳下達和各項中心工作的貫徹落實，同時其也具有較好的文字功底，能夠主動深入調研，作風求真務實，由其負責撰寫的黨委政府的工作報告、總結、會議紀要、領導講話、綜合匯報及其他公文等文字材料均能從鎮(zhèn)情出發(fā)，也符合領導意圖。2010年7月任鎮(zhèn)勞動保障事務所后能盡快地進入角色，創(chuàng)造性地開展工作，新農保工作有了極大的突破，新農保參保率達到了預期目標。目前其負責的陶瓷項目道路征地工作也有了很大的推進。

該同志工作中堅持做到依法辦事，秉公辦事，講政治，顧大局，識整體，講團結;思想上進，作風正派，堅持做到自重、自省、自警、自勵;時刻做到遵紀守法，廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。

黨組織對黨員鑒定意見篇三

該同志理想信念堅定，政治敏銳性和鑒別力較強，在思想、行動上始終與黨中央保持高度一致。注重學習，善于鉆研，勤于思考，善于創(chuàng)新。能夠堅持以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持用正確的權力觀、地位觀和利益觀教育引導干部群眾，重視班子自身和機關隊伍建設，總攬全局，率先垂范，講究民主，班子成員之間團結和諧，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。工作作風扎實。廉潔自律意識強。勤勉敬業(yè)，顧全大局。開展先進性教育活動以來，能夠始終發(fā)揮領導干部的帶頭作用，認真撰寫讀書筆記，廣泛開展談心活動，深刻進行黨性分析，查擺的問題、剖析的原因和制定的整改措施符合個人實際。

存在的不足和問題：一是理論學習不夠系統;二是聯系基層需要進一步加強;三是創(chuàng)新意識和進取精神需要進一步增強。

建議：一是要進一步堅定理想信念，做講政治、顧大局的模范;二是要牢記黨的宗旨，做立黨為公、執(zhí)政為民的模范;三是要遵紀守法，做艱苦奮斗、廉潔自律的模范。

黨組織對黨員鑒定意見篇四

該同志雖然已經退休，但仍時時處處以共產黨員的標準嚴格要求自己，自覺做到“離崗不離黨，退休不褪色”。平日里積極參加黨內組織生活，履行黨員義務，積極交納黨費;熱愛生活，追求健康的生活方式，自覺抵制社會上的不良風氣，做到老有所為、老有所樂。在保持共產黨員先進性教育活動中，積極參加支部組織的學習活動，并認真進行了個人黨性分析，體現了一名老共產黨員的良好形象。查擺的問題、剖析的原因和制定的整改措施符合個人實際。

存在的問題和不足：轉變觀念、更新知識尚有欠缺;對新事物、新情況的接受能力和適應能力稍顯不足。

建議：在今后的生活中要繼續(xù)加強學習，堅定理想信念，以積極向上的生活態(tài)度，努力在實踐中增強黨性，提高素質，更好的發(fā)揮先鋒模范作用。

黨組織對黨員鑒定意見篇五

xxx，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，xxx人，2004年10月23日入黨，2005年9月14日參加工作。

xxx同志于2004年10月23日被批準為中共預備黨員。近一年來，該同志在組織的幫助下，通過自身的努力，不斷充實和提高思想素質和工作業(yè)務水平，在各方面有了較大的進步。

思想上，該同志能以黨員的標準來嚴格要求自我，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想和社會主義信念，擁護黨的領導，堅持四項基本原則，堅持認真學習馬列主義、******思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用理論武裝頭腦來指導實踐，堅持實事求是，與時俱進，不斷提高自己的政治思想覺悟與理論水平，不斷地探索與追求。

日常工作和學習上，該同志能牢固樹立服務意識，注意加強個人素質和作風建設，充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，不怕苦，不怕累，勤于工作，勇于奉獻;在工作中能虛心好學，踏實肯干，努力鉆研業(yè)務知識，取得了一定的成績;同時在工作之余不放松對專業(yè)技能的學習，不斷充實完善自己。

生活上，該同志能嚴格遵守單位的管理制度和各項要求，培養(yǎng)自身良好作風的養(yǎng)成習慣，正確對待個人名利和待遇，不驕不躁，同事之間關系融洽。

希望該同志以后繼續(xù)深入地學習政治理論知識，在工作中樹立起全心全意為人民服務的思想，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，克服自身的缺點和不足，做一名合格的共產黨員。

XXXX黨支部

xx年 xx月xx 日