第一篇：電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
我作為××縣電信局的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，以普通黨員的身份參加了十七屆四中全會精神教育活動。教育活動中，我始終站在保持黨員先進(jìn)性的前列，帶頭學(xué)習(xí)、努力工作，勤政為民、廉潔奉公。通過學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識到中央開展這次學(xué)踐十七屆四中全會精神是十分必要，而又非常及時(shí)的。
帶頭參加學(xué)習(xí)，保持思想上的先進(jìn)性。我通過真學(xué)、真懂、真信、真用，政治覺悟又有新提高。在思想作風(fēng)建設(shè)方面，狠抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想、市場經(jīng)濟(jì)知識、企業(yè)管理、法律等一系列內(nèi)容。做到了“三個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合自身的思想認(rèn)識實(shí)際，著力提高政治理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力和洞察力。二是結(jié)合電信企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，把理論學(xué)習(xí)與謀劃××縣電信事業(yè)的重大問題有機(jī)統(tǒng)一起來。三是結(jié)合發(fā)展中存在的問題，把凝聚人心作為檢驗(yàn)企業(yè)黨組學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)。通過“三結(jié)合”，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性，以此指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)，我們還注重結(jié)合電信企業(yè)實(shí)際，各黨支部開展了××富多彩的活動，例如：前端黨支部組織黨員開展了“假如我是一名客戶”的討論，啟發(fā)黨員舍身處地為客戶著想，自覺提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展業(yè)務(wù)發(fā)展勞動競賽活動，做業(yè)務(wù)發(fā)展的排頭兵，把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建成面向社會的文明窗口；后端黨支部教育黨員牢固樹立“維護(hù)就是服務(wù)，維護(hù)就是效益”的意識，立足本崗，積極為前端文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展提供業(yè)務(wù)支撐，用自己的實(shí)際行動，做踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的模范，做××縣電信局通信能力建設(shè)的帶頭人。
理清發(fā)展思路，保持工作上的先進(jìn)性。圍繞××縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文來源：公務(wù)員在線http://www.tmdps.cn2005年年初，局黨委集思廣益，出謀劃策，為××縣建設(shè)繁榮、文明、和諧社會打造發(fā)展平臺，我們堅(jiān)持“量質(zhì)并重，提速增效，改創(chuàng)并舉，提位爭先”的工作方針，提出了振奮精神，真抓實(shí)干，提速增量，爭先進(jìn)位，超漣水，趕濱海，努力縮小與徐州區(qū)兄弟縣局差距的奮斗目標(biāo)。年初以來，我們牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以執(zhí)政能力的提高，不斷體現(xiàn)和鞏固黨的先進(jìn)性。雖然，在電信企業(yè)的改革和發(fā)展中，困難無時(shí)不在，但面對新形勢、新任務(wù)，局黨委帶領(lǐng)全局電信員工積極工作，不辭勞苦，埋頭苦干，不斷創(chuàng)新，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效益，深化企業(yè)改革，突破制約電信企業(yè)發(fā)展空間的“瓶頸”，維護(hù)好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。做到事事、時(shí)時(shí)有緊迫感，以創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，促進(jìn)電信各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
解決實(shí)際問題，保持勤政為民的先進(jìn)性。作為電信企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在勤政為民中體現(xiàn)先進(jìn)性，就是要更加自覺、主動地解決好員工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，始終做到全心全意為人民服務(wù)的目的不能忘，堅(jiān)持與企業(yè)員工同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，把企業(yè)員工的冷暖放在心上，堅(jiān)持從身邊做起，從小事做起，從員工最需要、最迫切、最難解決的事做起，真正給員工以看得見、摸得著的利益，贏得民心。以為人民服務(wù)能力的提高，不斷實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好企業(yè)員工的根本利益，以黨群關(guān)系的改善，不斷鞏固執(zhí)政黨的地位。同時(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在行使手中權(quán)力時(shí)，有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識、責(zé)任意識和使命意識，使權(quán)力用于為民謀利、為民造福，謀大眾之利，謀長遠(yuǎn)之利。
帶頭弘揚(yáng)正氣，保持廉潔上的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨人應(yīng)有全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì)，具備更高尚的情操，要始終保持清正廉潔，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚。做到自重、自省、自警、自勵，把黨紀(jì)國法內(nèi)化為自己的自覺行動，自覺抵御各種腐朽思想作風(fēng)、生活作風(fēng)的侵蝕，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，在拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等影響面前，做到一塵不染，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
第二篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會_
在舉國歡慶建國六十周年前夕，迎來了黨的十七屆四中全會的勝利召開。十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)我的做出了全面部署，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重要而深遠(yuǎn)的意義，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
會議的核心是以科學(xué)的發(fā)展觀加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，反對腐敗。黨建問題是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系中華民族的前途命運(yùn)、關(guān)系黨生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。首先如何實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開問題、如何實(shí)行黨內(nèi)民主選舉問題，如何實(shí)行黨內(nèi)言論開放問題，如何解決腐敗問題已經(jīng)成為我黨在經(jīng)濟(jì)社會變革時(shí)期的一個(gè)急待解決的問題。尤其是對權(quán)力實(shí)行制約，這是克服黨內(nèi)大權(quán)獨(dú)攬，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要途徑，目前一把手的“一言堂”問題既很普遍也很嚴(yán)重，黨內(nèi)民主多流于形式。在權(quán)力制約與監(jiān)督上，怎樣建立具有中國特色的有效權(quán)力制約體制與機(jī)制，是我黨要認(rèn)真研究的課題。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅(jiān)持團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，是新形勢下對于黨內(nèi)民主建設(shè)和人民民主建設(shè)的新思路。其次近些年來，黨員干部腐敗大案要案頻發(fā)，前腐后繼，連延不絕，不僅高層干部中有、中層干部里也有，基層干部也都發(fā)生過。腐敗直接影響社會公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，久受詬病，最容易激起民憤，所以這個(gè)問題人們不能不關(guān)心。公報(bào)中將反腐倡廉與干部制度、黨的作風(fēng)問題放在一起提出，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提出選人用人新制度，提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制。如此將反腐與干部制度二者統(tǒng)一起來，體現(xiàn)了黨的整體、系統(tǒng)的反腐敗思路，不斷完善各項(xiàng)制度，這樣才會達(dá)到標(biāo)本兼治，真正有效遏制腐敗的效果。因此，十七屆四中全會研究反腐問題是眾望所歸，深得人心。
通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會的精神，使我深深的認(rèn)識到，在新的歷史時(shí)期，如何加強(qiáng)我黨的建設(shè)和執(zhí)政能力，是關(guān)系到我黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)的大問題，作為一個(gè)普通的黨員積極分子，首先應(yīng)提高對黨的深厚的無產(chǎn)階級感情，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)的學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；勇于批評與自我批評，增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，不斷的完善自我，以一名合格的共產(chǎn)黨員要求自己，踏實(shí)工作，團(tuán)結(jié)同志，力爭圓滿完成好上級領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
十七屆四中全會是一次在重要?dú)v史關(guān)頭召開的意義深遠(yuǎn)的大會。只有深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議的精神，并在工作中具體落實(shí)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，一定會把我黨建設(shè)成為一個(gè)更加成熟、廉潔的黨，中國特色社會主義道路一定會越走越寬廣。第三篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
今年?七一?前夕，中共中央政治局就推進(jìn)黨內(nèi)民主進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，這一重大舉措被權(quán)威媒體解讀為是對十七屆四中全會重要主題的釋放。在采訪中，知名黨建專家、中央黨校葉篤初教授也對本刊記者表示：黨內(nèi)民主建設(shè)是前瞻四中全會的熱點(diǎn)議題之一，這應(yīng)該是無疑義的。
民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。近年來，在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開方面，黨內(nèi)民主建設(shè)取得了不少成效，特別在基層，無論是從干部選拔環(huán)節(jié)，還是從選舉環(huán)節(jié)，黨內(nèi)民主都有新的發(fā)展、新的探索。然而，黨內(nèi)民主建設(shè)在各地、各級黨組織中的發(fā)展?fàn)顩r并不均衡。葉篤初教授認(rèn)為：現(xiàn)在的黨內(nèi)民主建設(shè)，存在著民主和集中兩方面的問題。一方面是民主發(fā)展存有較大空間，另一方面是集中的落實(shí)也存在不少問題，例如在實(shí)踐中各行其是、對上級陽奉陰違的情況并不鮮見。?只有民主和集中兼顧得比較好，才能做點(diǎn)事，做成事。?因此，無論從黨的建設(shè)的整體性看，還是從黨目前面臨的自身建設(shè)的重大挑戰(zhàn)看，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)都勢在必行，社會公眾對此也充滿期待。
十七屆四中全會是否會在黨內(nèi)民主的表述上有重大突破?葉篤初教授認(rèn)為：從中央全會文件起草的慣例來看，四中全會對黨內(nèi)民主問題仍然將著重于原則的闡明和可行性制度規(guī)定。與此同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)?民主?，也要注意?集中?，使二者達(dá)到有機(jī)結(jié)合。在中
國共產(chǎn)黨成立88周年前夕，中共中央政治局曾就積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)問題進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)：?堅(jiān)持在實(shí)踐民主中學(xué)習(xí)民主、在學(xué)習(xí)民主中實(shí)踐民主。??學(xué)習(xí)民主、實(shí)踐民主，這很有新意，不妨說是黨內(nèi)民主建設(shè)的一種新思維。發(fā)展民主，一方面是保護(hù)黨內(nèi)生活有序進(jìn)行，不能搞亂了;另一方面是要反對個(gè)人或少數(shù)人說了算的‘家長制作風(fēng)’。?葉篤初教授談到：十七大修改通過的新黨章中增加的黨務(wù)公開、巡視制度等內(nèi)容，也應(yīng)該會有下文。
此外，據(jù)《望》新聞周刊披露：在黨內(nèi)民主一個(gè)核心的內(nèi)容——尊重黨員主體地位、激活黨員主體意識方面，讓7000多萬黨員真正參與到黨的自身建設(shè)中來，讓全體黨員成為黨內(nèi)民主的實(shí)踐者和推動者是黨內(nèi)民主建設(shè)的題中應(yīng)有之義，四中全會可能對此作出新的重要部署。
而在黨內(nèi)民主的另一個(gè)關(guān)鍵問題上，即理順和完善黨代會、全委會、常委會等黨內(nèi)?三會?的關(guān)系方面，基層的相關(guān)工作也已經(jīng)向前推進(jìn)。據(jù)上海市委組織部同志介紹，以閔行區(qū)為代表的對全委會決策機(jī)制、規(guī)范常委會運(yùn)行等方面的積極嘗試，可以視為本市近年來開展黨內(nèi)民主建設(shè)的重要探索，而兄弟省市的探索也從未止步。有關(guān)專家表示：各地黨組織已有的實(shí)踐和探索，或?qū)⒃谒闹腥珪暮暧^視野內(nèi)集中表述，從而在發(fā)展黨內(nèi)民主的宏大背景下，進(jìn)一步審視和把握黨內(nèi)民主發(fā)展的高度以及發(fā)展節(jié)奏。關(guān)鍵詞之二：反腐敗與作風(fēng)建設(shè)
在近年來爆發(fā)的數(shù)起腐敗大案中，嚴(yán)重的制度漏洞和違紀(jì)違法干部的囂張氣焰，令社會公眾憤怒，令有識之士痛心。
腐敗分子雖然是少數(shù)，但對我們黨、對國家、對事業(yè)造成的危害卻相當(dāng)巨大，上海市紀(jì)委的一位領(lǐng)導(dǎo)就曾感嘆：黨內(nèi)腐敗，足以令黨和政府的公信度遭到嚴(yán)重破壞，而公信度的修復(fù)將是一個(gè)相當(dāng)痛苦和長時(shí)間的過程，這才是最慘痛的傷害。不僅如此，黨內(nèi)腐敗甚至已經(jīng)影響到了我國的國際形象，影響到我國在國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的生存發(fā)展問題，這也足以給我們敲響警鐘。以公權(quán)與私利的不法結(jié)合為其基本特征的腐敗問題，毫無疑問是黨與人民群眾之間一個(gè)最不和諧音，也是有可能動搖黨的群眾基礎(chǔ)的一個(gè)最大隱患。因此把反腐敗歸為公眾最熱切關(guān)注的問題之一，并不為過。社會也十分期待，黨在反腐敗上有更有效的辦法出臺，在保持對腐敗?零容忍?的前提下，著力研究讓干部?不能腐敗、不敢腐敗?的預(yù)防制度體系建設(shè)，充分運(yùn)用一切有利于鏟除腐敗的成果，比如官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等。對此，十七屆四中全會又會有怎樣的表述?
葉篤初教授認(rèn)為：群眾對反腐敗有期待，有呼聲，這一點(diǎn)必須看到。中國共產(chǎn)黨歷來重視對干部隊(duì)伍的建設(shè)，歷來從嚴(yán)要求干部的作風(fēng)問題、廉潔問題、能力問題等。黨也歷來警惕干部隊(duì)伍出現(xiàn)脫離群眾、追求享樂、以權(quán)謀私等問題。應(yīng)該說，黨執(zhí)政能夠取得今天的成就，能夠受到人民群眾真心擁護(hù)，與有一支好的干部隊(duì)伍是分不開的。全黨對此保持高度的戒備，從不斷嚴(yán)懲發(fā)現(xiàn)的腐敗分子就不難看出，腐敗在黨內(nèi)無藏身之地。葉篤初教授也表示，最近反腐敗案件的增多，歸功于社會公眾民主意識和民主參與的擴(kuò)大，歸功于媒體、網(wǎng)絡(luò)對民主的推動。
和腐敗問題一樣具有?殺傷力?的是，黨員干部的作風(fēng)問題同樣會嚴(yán)重傷害黨群關(guān)系、干群關(guān)系。究竟是全心全意為人民服務(wù)，還是從思想上感情上脫離群眾，這不僅是一個(gè)作風(fēng)問題，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)問題。因?yàn)辄h性修養(yǎng)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、養(yǎng)成作風(fēng)的基礎(chǔ)工程。
葉篤初教授告訴記者：群眾參與政治的積極性在提高，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展，使我們在工作中既獲得了良機(jī)也增加了難度。但還不是所有干部都能跟上這一變化，甚至有相當(dāng)多的干部在這方面還沒有覺醒，表現(xiàn)為作風(fēng)問題也比較突出。有的干部處理問題簡單粗暴，還習(xí)慣于做官當(dāng)老爺;有的黨員個(gè)人主義嚴(yán)重，只要做了事情就要?回報(bào)?。這些問題我們黨并不回避。在今年初舉行的中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤同志就曾對黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人主義問題、黨性修養(yǎng)問題提出了嚴(yán)厲批評。有理由相信，十七屆四中全會必將對黨性、作風(fēng)提出新的更高的要求。?因此，‘親民形象’與其說是塑造的結(jié)果，不如說是適應(yīng)時(shí)代大勢使然。?葉篤初教授如是?基礎(chǔ)不牢，地動山搖?不是新詞匯，黨中央一直用這樣的形象比喻來告誡自己的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、告誡基層組織——基礎(chǔ)必須根植在基層中，基層必須根植在民意中。作為世界第一大執(zhí)政黨，調(diào)動和整合黨的黨員資源和組織資
源是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作。
因此可以預(yù)見，?強(qiáng)基?始終會是新時(shí)期黨建的一個(gè)重要抓手。當(dāng)前，各地在黨員和黨組織的管理和建設(shè)上也作出了很多積極的探索，以上海為例，近年來一些地區(qū)探索的將基層黨務(wù)工作者收入納入財(cái)政統(tǒng)籌的做法，實(shí)際上就是著眼于基礎(chǔ)的牢固，已經(jīng)引起了專家和主管部門的關(guān)注。再比如黨組織為黨員過?政治生日?，強(qiáng)化黨員的黨員意識;建立黨內(nèi)關(guān)懷激勵機(jī)制，讓黨員有歸屬感、榮譽(yù)感;開放各類黨組織資源，用統(tǒng)籌共建的辦法來引導(dǎo)黨建要素的流動，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互補(bǔ)互動等。有專家分析，四中全會召開之后，這些領(lǐng)域的工作只會加強(qiáng)不會削弱。
然而基層工作中的新情況新問題也層出不窮。比如，目前黨員中45歲以下的中青年占了相當(dāng)大的比例。葉篤初教授認(rèn)為，如何加強(qiáng)新一代黨員和干部的教育，如何加強(qiáng)新領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是近年來在干部換代中出現(xiàn)的一個(gè)亟須研究的問題。此外，各級黨員干部尤其是基層黨員干部的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。有權(quán)威媒體評論指出，從當(dāng)前不斷增多的群體性事件來看，一些基層干部在處理社會矛盾上存在本能恐慌，一些干部甚至到了離開公安武警就無法開展工作的地步，不會做群眾思想工作，在利益協(xié)調(diào)上缺少彈性，有的甚至缺少公正性，其帶來的結(jié)果是，把小事情處理成大事情，把局部問題演變成全局問題?？梢?，提升干部執(zhí)政能力已經(jīng)是時(shí)勢所趨。與之相應(yīng)的是，從去年底以來，縣委書記大培訓(xùn)、公安局長大培
訓(xùn)、萬名組織部長下基層……種種跡象表明，黨把干部執(zhí)政能力建設(shè)放在一個(gè)極高的位置來謀劃。集中研究黨建問題的四中全會，也必將在這個(gè)方面作出新的部署。
?四中全會的亮點(diǎn)，不是三言兩語可以講明白的。?葉篤初教授表示，就目前自己與黨內(nèi)外同志的交談和調(diào)查實(shí)際情況來看，還有相當(dāng)多的事情是應(yīng)該辦也可以辦好的，這體現(xiàn)著一個(gè)大國執(zhí)政黨積60年經(jīng)驗(yàn)達(dá)到高度成熟。
第四篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
天上人間——多彩萬山特區(qū)的自然風(fēng)景
通過這幾天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我深刻理解和掌握了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，為我們組織部門改革創(chuàng)新提供了很大的空間。下面，我談點(diǎn)點(diǎn)滴認(rèn)識與體會。
一、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度
十七屆四中全會指出：“堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵”。眾所周知，初始提名是選人用人工作的前提和基礎(chǔ)，是干部選拔任用工作的初始程序，是保證選人用人質(zhì)量的第一關(guān)口，其直接影響和作用于其他選任環(huán)節(jié)。從以往干部選任實(shí)踐來看，由于干部初始提名方面的制度不夠健全，出現(xiàn)了干部選任“潛規(guī)則”：“黨委書記先提出人選，再由組織部‘走程序’考察人選”，造成“程序上看似中規(guī)中矩，實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)個(gè)人意志”的現(xiàn)象。為了打破這個(gè)“潛規(guī)則”，全國各地在“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”上進(jìn)行了大膽探索實(shí)踐，萬山特區(qū)也按照省委的統(tǒng)一安排，開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作，在規(guī)范動議提名程序等方面進(jìn)行了大膽改革創(chuàng)新，初見成效。根據(jù)萬山的實(shí)踐情況來看，我認(rèn)為規(guī)范縣委書記用人行為就應(yīng)從規(guī)范干部初始提名這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。
（一）規(guī)范動議提名程序。從干部調(diào)整動議就開始對干部初始提名工作進(jìn)行了規(guī)范，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整動議暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》，對干部調(diào)整動議作出硬性規(guī)定，解決“隨意動議”、“隨意提名”的問題。個(gè)別調(diào)整時(shí)，各級組織部門研究提出啟動干部調(diào)整動議程序的請示，黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢工作的常委研究后決定啟動干部調(diào)整程序。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢工作的常委溝通后，由常委會討論決定啟動干部調(diào)整程序。在提名推薦時(shí)，各級黨委書記要始終做到“三提三不提”，即：提方向原則，不提調(diào)整職位；提選任條件，不提具體人選；提選拔要求，不提人選范圍。
（二）建立分類提名制度。對重要崗位干部人選，由全委會推薦和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位的前任主要負(fù)責(zé)人推薦提名；提名推薦黨政副職人選，由黨委常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人推薦提名；對其他干部人選，實(shí)行組織部門推薦、基層黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦、本人自薦、公開選拔等方式提名。然后，把初步提名人選送黨委常委會或全委會進(jìn)行第二輪差額提名推薦。
（三）建立工作實(shí)績提名制度。堅(jiān)持和完善《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日?？疾旃ぷ髟囆修k法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部考核試行辦法》等規(guī)范性文件，根據(jù)平時(shí)考核、考核、換屆（任期）考察、任職考察結(jié)果提名，對連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，以及在應(yīng)對突發(fā)事件、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部，組織部根據(jù)職位空缺和工作需要直接予以提名；對連續(xù)2年績效考核名列黨群部門組倒數(shù)第一和政府部門組倒數(shù)第一、二的部門黨政主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有責(zé)任的副職直接予以降免職提名，其余班子成員不得提拔任用。
（四）建立健全干部初始提名責(zé)任追究的機(jī)制。根據(jù)誰提名誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名或自薦的，本人即為責(zé)任人；單位黨組織提名推薦的，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)即為責(zé)任人。個(gè)人提名的，必須署名填寫提名推薦表，說明與被提名人的關(guān)系，并寫出提名理由、任職意向；單位黨組織提名的，必須經(jīng)集體討論決定，寫出書面推薦材料，由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章；提名工作的組織者要制定提名推薦工作方案，對提名全過程負(fù)責(zé)。單位黨組織未經(jīng)集體研究提名的，視為無效，對主要責(zé)任人給予批評并責(zé)令檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部推薦不實(shí)、弄虛作假、徇私舞弊、有意隱瞞實(shí)情的，給予誡勉談話、通報(bào)批評；違反黨紀(jì)、政紀(jì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的交由司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)提名責(zé)任人失察失薦的主客觀原因、提名對象受處分的大小、距離提名時(shí)間的長短，以及產(chǎn)生的社會影響，合理判定責(zé)任，接受社會監(jiān)督，既保護(hù)提名人的合法權(quán)益，又追究當(dāng)事人的責(zé)任，促進(jìn)初始提名工作的健康有序開展。
二、堅(jiān)持和完善各級黨代會常任制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主
黨代會常任制的推行對于完善黨的代表大會制度，改進(jìn)黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)黨的制度創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)黨的的執(zhí)政能力建設(shè)都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。近年來，全國各地均探索實(shí)踐黨代會常任制，取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。萬山特區(qū)自2005年以來，在縣、鄉(xiāng)開展了黨代表常任制試點(diǎn)工作。結(jié)合近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為各級黨組織在堅(jiān)持完善黨代會常任制上，應(yīng)該處理好“三個(gè)關(guān)系”，解決好“三個(gè)問題”。
（一）處理好“三個(gè)關(guān)系”。一要處理好黨代會與常委會、全委會之間的關(guān)系。要從完善運(yùn)行機(jī)制入手，完善全委會、常委會的議事規(guī)則和決策程序，建立健全常委會向全委會、全委會和紀(jì)委會向黨代會報(bào)告工作等相關(guān)制度，強(qiáng)化常委會的執(zhí)行職能，規(guī)范紀(jì)委會的運(yùn)行，進(jìn)一步發(fā)揮全委會作用，確立黨代會在黨的地方領(lǐng)導(dǎo)中的最高權(quán)力地位。二要處理好黨代會與人代會、政協(xié)會之間的關(guān)系。人代會、政協(xié)會實(shí)行的都是年會制，其代表、委員都是常任的，而且部分代表委員與黨代表是有交叉的。實(shí)行黨代會年會制以后，必須強(qiáng)調(diào)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終堅(jiān)持黨委對重大問題的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在工作程序上，應(yīng)先召開黨代會年會，再召開人大、政協(xié)會議，使黨代會年會形成的決議、決定對人大、政協(xié)會議起指導(dǎo)作用，并根據(jù)人大、政府、政協(xié)的職能把黨委的主張和意見落到實(shí)處，從而形成“黨委決策、人大決定、政府行政、政協(xié)監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。三要處理好黨代表大會與常任制年會之間的關(guān)系。黨代會重點(diǎn)總結(jié)上一屆、安排下一屆的工作，年會是對黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)的分、分階段具體實(shí)施。因此，黨代會要注重對長遠(yuǎn)目標(biāo)任務(wù)的謀劃，年會要注重之間的工作延續(xù)性，并要根據(jù)形勢發(fā)展的變化對黨代會所確定的各目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要的調(diào)整，保證和監(jiān)督黨的代表大會提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期完成。
（二）解決好“三個(gè)問題”。一是規(guī)范年會議題的確定程序。議題一般在年會召開前15天由黨委、代表團(tuán)或代表聯(lián)名提出，在會議期間臨時(shí)提出的必須有五分之一以上代表聯(lián)名，必要時(shí)可提交代表表決。年會議題由黨委根據(jù)當(dāng)年黨委、政府的工作目標(biāo)任務(wù)集體研究后確定，并將正式議題在會前通知到各位代表。二是健全工作機(jī)構(gòu)。建立各級黨代會常任制辦公室，確定專兼職人員，明確分工，負(fù)責(zé)做好代表團(tuán)、代表活動小組和黨員代表的聯(lián)系，處理和接待代表的來信來訪等日常事務(wù)工作，加強(qiáng)對黨代表活動工作的指導(dǎo)、督促和檢查，加強(qiáng)對代表議案、建議、意見落實(shí)情況的督辦力度，確保黨代表提案件件有落實(shí)，條條有回復(fù)。三是規(guī)范黨代表活動。調(diào)整代表活動單位，以自然村寨、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、工作部門為單位劃分代表團(tuán)、建立代表小組，便于代表統(tǒng)一行動，提高每個(gè)代表的參與率。注重代表活動效果，從實(shí)際出發(fā)，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及黨委重大決策的落實(shí)情況開展專題的調(diào)查、視察活動。
三、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
近年來，貴州省萬山特區(qū)在堅(jiān)持和完善“一人兼”、“三農(nóng)服務(wù)團(tuán)”、村企互動、實(shí)施社區(qū)整合、解決村（居）干部報(bào)酬待遇與養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐，取得了明顯成效。下步，將重點(diǎn)在創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式等六個(gè)方面下功夫，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
（一）創(chuàng)新城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)黨的組織廣泛覆蓋。在現(xiàn)有按地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，按照有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、有利于基層黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面的原則，打破區(qū)域界限，對現(xiàn)有村（居）進(jìn)行整合。根據(jù)黨員的興趣、愛好、專業(yè)及特長，設(shè)置科技推廣、政策宣傳、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護(hù)等類型黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織動態(tài)延伸。按照就近、靈活、方便的原則，采取建立聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨支部、單獨(dú)建立黨支部、選派黨建聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員等多種方式，加快在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織的工作，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱的原則，全面探索創(chuàng)新“村企共駐共建”、“村居聯(lián)建”、“村與園區(qū)統(tǒng)建”等模式，促進(jìn)基層黨建資源優(yōu)化配置，使基層黨組織區(qū)域布局進(jìn)一步合理。
（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動的基層人才工作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動。打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，推行“公推差額直選”制度，把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、化解矛盾能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，工作負(fù)責(zé)、對群眾有感情、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員，熱愛農(nóng)村、有知識、有見識的年輕優(yōu)秀黨員，選進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“在基層一線培養(yǎng)選拔干部”的要求，每年從機(jī)關(guān)選派一批大學(xué)以上文化、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部到村“掛職鍛煉”。按“一職一備”的標(biāo)準(zhǔn)，全部建立農(nóng)村后備干部人才庫，儲備支書（主任）后備干部。選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委掛職，加大公開招考村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。借調(diào)部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生“村官”到縣直部門鍛煉，公開招考科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。
（三）創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體的黨員管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負(fù)責(zé)的原則，整合公安、計(jì)生、教育等各類資源，形成城鄉(xiāng)黨員教育管理“一盤棋”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化力度，更加有效地教育服務(wù)廣大黨員干部群眾。建立健全各級黨員信息庫，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨內(nèi)信息共享、黨員管理資源共享、信息有效利用、工作相互借鑒的新格局。培植部分輻射影響大、帶富能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)前景好的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“學(xué)用轉(zhuǎn)化”培訓(xùn)示范基地，作為城鄉(xiāng)黨員短期實(shí)踐培訓(xùn)基地，切實(shí)推動農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)。探索農(nóng)村（社區(qū)）黨員分類教育管理機(jī)制，根據(jù)各地實(shí)際，按照“年老體弱型、經(jīng)濟(jì)貧困型、素質(zhì)普通型、致富能人型、外出務(wù)工型”等這五個(gè)基本類型，對農(nóng)村、社區(qū)黨員進(jìn)行分類造冊，有針對性地加強(qiáng)教育與管理。
（四）創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織和黨員聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨組織互動和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。按照黨的建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，以黨建一體化帶動城鄉(xiāng)其它領(lǐng)域的一體化。采取“上級支持一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、財(cái)政和部門安排一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)、基金利息節(jié)余一點(diǎn)”等辦法，擴(kuò)寬黨內(nèi)救助基金的幫扶范圍。各級財(cái)政拿出一定資金建立村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金。大力開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助和涉企部門結(jié)對幫扶非公企業(yè)活動。采取結(jié)對幫扶、村企互動、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾等方式，發(fā)揮黨組織核心作用和黨員主體作用，大力開展“三培五帶”、“黨員雙評”、“點(diǎn)題服務(wù)”、“星級黨員”評選、黨員承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員設(shè)崗加壓、黨員致富工程、村干部任期制試點(diǎn)工作、村干部承諾質(zhì)詢、村企共駐共建、村企領(lǐng)導(dǎo)交叉任職等主題實(shí)踐活動，幫助群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
四、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，推進(jìn)組織工作和基層黨建信息化
黨的十七屆四中全會《決定》指出:“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”、“注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情”、“建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站”。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和隱蔽性,網(wǎng)民可以通過QQ、電子信箱、網(wǎng)上論壇、博客等渠道自由地表達(dá)個(gè)人意見，黨員群眾更加傾向于通過網(wǎng)絡(luò)對組織工作和基層黨建工作加以評價(jià)。虛擬世界的快速廣普性，要求我們主動順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要，建立立體式、全方位的網(wǎng)絡(luò)工作體系,讓群眾監(jiān)督更快捷、更有效,不留“空白地帶”。近年來，各級組織部門采取多種形式，不斷加強(qiáng)組織工作和基層黨建工作信息宣傳工作，取得了明顯成效。但與十七屆四中全會的要求差距很大，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)組織工作信息化方面亟待加強(qiáng)。因此，我們在堅(jiān)持完善組工信息宣傳、黨務(wù)公開等制度，繼續(xù)辦好組織部內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，充分利用各級網(wǎng)絡(luò)、媒體搞好對外宣傳的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各級遠(yuǎn)教工作、基層黨建、組織工作等網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)、翔實(shí)地公示我們在解決干部選拔任用等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上的新思路、新舉措、新成效,積極與廣大網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)的交流互動,更好地落實(shí)廣大黨員干部群眾在組織工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)組織工作和基層黨建工作“兩滿意”。(雷國平)
第五篇：學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會
學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會