第一篇：市司法局黨總支黨員教育培訓工作計劃

南平市司法局黨總支黨員教育培訓工作計劃

為全面提高黨員干部的思想政治素質和業務技能，更好地發揮黨員干部在三個文明建設中的先鋒模范作用，逐步實現黨員干部教育培訓的制度化、規范化、科學化，建立貫徹落實科學發展觀的長效機制，根據福建省貫徹落實《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》實施意見的有關要求，結合我局實際，特制定本黨員教育培訓計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型黨組織的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，圍繞實施加快建設海峽西岸經濟區的發展戰略，全方位提升黨員隊伍素質，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會，加快建設海峽西岸經濟區綠色腹地提供堅強的思想政治保證和組織保證。

二、總體目標

通過教育培訓，使黨員干部的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

三、主要內容

始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規和黨風黨紀教育，業務知識和技術技能培訓。

四、工作任務

每年至少進行一次，時間不少于24學時，其中班子成員不少于40學時。

新黨員培訓著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好對新黨員的教育培訓。通過采取集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，使新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時。

開展黨員教育培訓，要深刻認識和把握時代特征、歷史責任和發展趨勢，堅持理想信念教育與提升素質能力相結合，堅持教育培訓與推進發展相結合，堅持經常性教育與集中培訓相結合，堅持全面覆蓋與分類施教相結合，堅持教育培訓與服務經濟建設相結合。

五、培訓安排

一季度：黨的基本知識培訓，中國特色社會主義理論體系教育。二季度：政策和形勢任務教育。

三季度：法律法規和黨風黨紀教育。

四季度：業務知識培訓。

六、方法途徑、保障措施

1、采取多種形式。采取舉辦培訓班、上黨課、電化教育、組織專題討論的形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。積極倡導黨員自主學習，加強對黨員學習的具體指導，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。

2、提倡領導帶頭。黨員領導干部要認真參加本單位的理論學習中心組學習，帶頭參加黨員集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告，并按有關規定積極參加上級組織部門組織的黨員干部教育培訓。

3、嚴格組織生活。要認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，開好黨員專題組織生活會，完善黨員思想匯報、談話談心等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，對黨員進行經常性教育。

七、加強領導、落實責任

1、把黨員教育培訓工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

2、進一步健全各項教育培訓工作制度，落實好各項教育培訓任務，把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

3、采取隨機抽查等方式，督促黨員教育培訓各項工作的落實，了解、分析本單位黨員教育培訓工作開展情況，培育宣揚典型，總結交流經驗，發現解決問題，加強協調指導，推動黨員教育培訓工作上新臺階。

4、建立健全督學、評學、獎學等制度，對黨員參加教育培訓的情況進行跟蹤考核，并把考核結果作為評先評優和選拔、使用干部的重要依據。把黨員教育培訓工作情況，作為黨建工作責任制和精神文明建設考評的重要內容抓實抓好。

5、提供經費保障。按規定渠道合理安排黨員教育培訓經費。保證黨建補助經費主要要用于黨員教育培訓工作。

南平市司法局黨總支

二〇一〇年一月四日

第二篇：司法局教育培訓工作計劃

司法局教育培訓工作計劃

為進一步加強全區司法行政系統教育培訓工作，培養造就“境界高、能力強、形象好”的司法行政隊伍，按照區委、區政府和市司法局有關干部教育培訓工作的部署和要求，結合我區司法行政隊伍建設實際，現就2017教育培訓工作提出如下計劃：

一、指導思想

以全面提升司法行政隊伍素質和業務工作能力為目標，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習總書記系列重要講話精神，貫徹落實上級隊伍建設要求，緊緊圍繞平安沾化、法治沾化建設和服務全區經濟社會發展大局，主動適應改革發展的新形勢、新要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部和法律服務隊伍，為我區司法行政事業發展提供堅強的思想保證、人才保證和智力支持。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務大局。堅持為司法行政工作發展服務的思想，把政府重大戰略部署及司法行政改革和發展的重要舉措作為教育培訓的重點內容。

（二）分類分級，全員培訓。把教育培訓的普遍性與不同類別、不同層次、不同崗位人員的特殊需要結合起來，增強針對性，實現全覆蓋。

（三）突出重點，按需施教。遵循人才成長規律，立足當前，著眼長遠，堅持干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，開展不同內容和不同要求的教育培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，提高培訓質量。

（四）聯系實際，學以致用。以問題為導向，把改革創新貫穿于教育培訓各環節各方面，注重提高司法行政系統干部職工運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力。

三、培訓對象及培訓內容

（一）培訓對象

全區司法行政系統全體干部職工。

（二）培訓內容

1、強化理論武裝。一是切實抓好十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及下半年召開的黨的十九大精神的學習宣傳工作，充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，為法治沾化、平安沾化建設提供堅強有力的思想政治和組織保證。二是進一步學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面把握豐富內涵，深刻把握鮮明特點，自覺用以指導實踐、推進工作。

2、開展宗旨教育。一是深入推進“兩學一做”學習常態化、制度化，大力開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，切實解決司法行政隊伍在理想信念、宗旨意識、執法執業、作風紀律等方面存在的突出問題，促進司法行政工作全面發展，為我區經濟社會發展提供更加有力的法治保障。二是繼續深化社會主義法治理念和社會主義核心價值觀教育，通過以案析理、以案釋法等多種形式，切實解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題，使社會主義法治理念教育更加具有針對性、實效性，使社會主義價值觀教育更加具有時代性、引領性，為保障嚴格、公正、文明執法提供強大思想武器。

3、加強知識更新。一是著力現代經濟知識培訓，組織干部職工學習社會主義市場經濟基本理論，不斷增強司法行政干部職工服務經濟社會發展的能力。二是著力文化、科技、信息與電子政務、公共行政、依法行政、公共服務等知識培訓，拓寬干部職工知識視野，不斷提高素質水平。

4、提高業務技能。一是抓好領導干部能力培訓工作。()以學習領導科學、管理學等知識為重點，進一步提升司法行政部門領導干部管理和協調能力。二是加強司法行政干部職工業務素質培訓。以崗位練兵為抓手，以司法行政干部職工“基本功”培訓為重點，著力提高履行崗位職責的本領。加強法律知識培訓，以新法律和新司法解釋為重點，努力提升廣大司法行政干部職工學法、懂法和運用法律政策、群眾工作、信息化實戰應用、突發事件處置能力。三是加強前沿理論知識培訓。以司法行政前沿理論知識為重點，通過深度培訓，努力打造一批精英型、復合型、專家型的司法行政人才。

四、培訓方式

1、突出針對性，豐富培訓內容。按照統一領導、集中管理、分期培訓和多種培訓方式相結合的原則，采取舉辦短期培訓班、以會代訓、專題講座、理論研討、業務練兵、專業培訓、應用技能競賽等多種形式進行政治理論和業務培訓。

2、突出實效性，創新培訓方法。一是推行自主選學。根據培訓對象和需求的不同，定期有針對性地發布各類培訓信息，鼓勵廣大司法行政干部職工根據工作需要和個人實際自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓方式和培訓時間參加培訓。二是鼓勵在職學歷培訓。提倡和鼓勵在職干部職工利用業余時間，通過自考、函授培養等多種形式，進一步提高學歷層次，優化干部職工知識結構。

3、突出使用性，滿足多樣化需求。積極組織派員參加組織人事部門、政法系統、省廳市局組織培訓，切實加強青年人才的培訓和使用，全方位多層次培養發現優秀年輕干部。

五、組織實施

1、法德大講堂

責任單位：政工股牽頭，所有內設機構、直屬單位、基層司法所、律師事務所、法律服務所參與

參加人員：局干部職工、法律服務機構執業人員

講授內容：政治理論、黨性教育、黨風廉政建設、社會主義核心價值觀教育、法規教育、優秀傳統文化教育和司法行政相關業務。

授課方式方式：外聘專家、講師

授課時間：每月1次

2、基層司法行政業務培訓班

責任單位：基層股、社區矯正股

培訓對象：局干部職工

培訓內容：基層司法所相關業務

培訓時間：6月份

3、信息宣傳培訓

責任單位：法制宣傳教育股

培訓對象：各處所股室中心通訊員

培訓內容：新聞、信息寫作方法，攝像、攝影基本知識

培訓時間：6月份

4、人民調解業務培訓班

責任單位：基層股

培訓對象：司法所工作人員，村（社區）調委會主任，行業性、專業性調委會主任

培訓內容：人民調解業務知識

培訓時間：7月份

5、外出交流學習

責任單位：辦公室、政工股

學習對象：局干部職工

學習內容：學習先進工作經驗，接受紅色教育、警示教育，讓干部職工開闊視野、增強黨性修養和廉潔自律意識

學習時間：6月份和9月份

六、工作要求

1、加強組織領導。為加強教育培訓工作的組織領導，成立教育培訓工作領導小組，局長、黨組書記任組長，其余黨組成員任副組長，各處所股室中心負責人為成員，局辦公室和政工股負責教育培訓的具體組織實施。

2、加強貫徹實施。局政工股和辦公室在局黨組的領導下負責組織、指導、協調、管理教育培訓工作。各培訓責任單位組織實施業務主管范圍內的教育培訓，并及早聯系，主動銜接溝通，確保工作落實。

3、加強經費保障。嚴格按照有關工作程序和規章制度要求舉辦各類培訓班，培訓班需經局班子會議審議通過后舉辦。各責任單位要做好經費預算，財務部門要對所有培訓費用進行嚴格管理。

附件1：區司法局2017年“法德大講堂”配檔表

附件2：全區司法行政系統2017年專題學習培訓配檔表

濱州市沾化區司法局

2017年6月1日

附件1：

區司法局2017年法德大講堂配檔表

內容

參加人員

責任單位

地點

時間

政治理論或黨性教育

全局干部

職工

政工股

辦公室

224會議室

6月

黨風廉政

建設教育

政工股

辦公室

7月

普法講座

法制宣傳教育股

8月

公證管理

業務

公證處

9月

社區矯正

工作業務

社區矯正股

10月

法律援助

業務

法律援助

中心

11月

基層司法

行政業務

基層股

12月

備注

每月最后一周周三

附件

2全區司法行政系統2017年專題學習培訓配檔表

培訓班名稱

培訓內容

培訓對象

培訓時間

責任科室

基層司法行政業務

培訓班

基層司法所相關業務知識

全體干部職工

6月

基層股、社區矯正股

信息宣傳培訓班

新聞、信息寫作方法，攝像、攝影基本知識

各處所股室中心通訊員

6月

法制宣傳教育股

人民調解業務培訓班

人民調解業務知識

司法所工作人員，村（社區）調委會主任，行業性、專業性調委會主任

7月

基層股

外出交流學習

學習先進工作經驗，接受紅色教育、警示教育

全系統全體干部職工8、9

辦公室、政工股

第三篇：市司法局工作計劃

市司法局工作計劃

今年全市司法行政工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以深入推進政法三項重點工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創和諧、創滿意、創品牌”為工作目標，以“務實、創新、高效”為工作要求，以抓規范、破難題、強基礎、促提升為著力點，大力實施“1055”計劃，即：實施“十大項目”、構建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學化水平，為“三生融合·幸福**”建設創造和諧穩定的社會環境，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據上述指導思想和工作要求，**年著重要做好以下幾個方面的工作：

（一）突出重點，強力推進“十大項目”建設

根據**年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項目”重點工作，并以此推進司法行政各項工作的全面落實。

1.人民調解機制創新項目。加強村、居、企業、集貿市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區等人民調解組織建設，基本實現人民調解組織全覆蓋。繼續深化行業性專業人民調解組織建設，在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調解工作機制。實現婚姻家庭糾紛人民調解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉鎮、街道、村居人民調解組織的調解成功率要達到98%以上，行業性專業調解人民調解組織的調解成功率達90%以上。

2.城鄉社區法律顧問制度創新項目。深入宣傳建立農村法律顧問制度的重大意義，積極與有關部門對接，將農村法律顧問制度工作列入“平安城市”創建、綜合治理、新農村建設等重點目標考核體系，**年在去年基礎上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級政府購買服務。

3.法律服務進政府載體創新項目。爭取市政府發文，在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉鎮（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應的操作指引和考核辦法。**年，要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉鎮建立有償法律顧問制度。

4.公證服務城鄉統籌方法創新項目。**年底，實現涉農公證業務年增長率達5%以上；充分發揮農村公證法律服務隊伍作用，在重點鄉鎮設立公證聯系點，指導農村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務；公證服務城鄉統籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%；監督公證機構落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。

5.法律援助惠民服務方法創新項目。加快法律援助“三個網絡平臺”建設，借助互聯網絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網絡平臺”，網絡咨詢和網絡申請量要比上年有增長，網絡咨詢服務要實現微博化、即時化、互動化，網絡申請要實現零等待、零遺憾、零投訴。

6.社區服刑人員、刑釋解教人員管控機制創新項目。探索分類矯正方法，充分發揮信息化管理平臺的功能作用，強化管控措施。繼續深化刑釋解教青少年“導航工程”，切實落實“一助一”、“多助一”等結對幫教措施，建立和完善社會幫教機制。社區矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內，刑釋解教人員的幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內。

7.“六五”普法宣教平臺創新項目。全面實施“六五”普法規劃，深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓，組織一次市管領導干部法律知識考試，評選20名市級優秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業舉辦法治講座。

8.勞教人民警察職業化建設模式創新項目。加強專業化、正規化建設，大力開展崗位練兵。推進隊伍專業、知識結構合理化，核心專業人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力和輿論引導能力，有效應對場所安全穩定對執法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風、先進文化建設，更好地擔負起職責使命。

9.司法行政信息化管理創新項目。建設基礎網絡平臺，建成一個B級標準化機房；升級改造局機關局域網；依托電子政務外網建立全面覆蓋市局、縣（區）局、基層司法所三級的專線網絡。建成數據資源中心，建設完成司法行政基礎資源庫，以及包括相關業務在內的的業務信息資源庫。建設應用軟件系統，開發建設司法行政相關業務應用管理系統，完善OA系統功能，力爭實現公文流轉無紙化。

10.司法行政基礎設施建設項目。根據中央和省市關于司法業務用房基礎設施建設要求，積極爭取各級黨委政府支持，加強我市司法行政業務用房建設。**年，市本級司法行政業務用房改建工程完成投資額**萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業務用房工程計劃總投資**萬元，年內完成25%的投資量，兩年內完工并投入使用；協助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設，促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。

（二）拓面提質，全力推進“五大體系”建設

1.健全普法依法治理工作體系，在優化法治環境上取得新突破各級司法行政機關要

充分發揮法制宣傳在維穩中的先導性作用，全面落實“六五”普法規劃，不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質和依法辦事能力。

一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設，進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規律，進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業和對象的特點與需求，實行錯位普法和差別普法，加強各類重點對象普法工作，尤其要做好涉及我市經濟社會發展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學法用法模范公務員10名，示范基層站所30家，先進企業15家。

二是要多渠道加強普法陣地建設。加強鄉、村，法制宣傳教育陣地建設，發揮好農村法律顧問作用；要依托工業園、企業集中區，加強企業法制宣傳教育陣地建設，建立完善企業經營管理人員學法用法考試制度，抓好外來務工人員法制宣傳教育；加強青少年學法用法實踐活動，打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進一步提高建設數量和質量；要放大法治文化品牌效應，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點，將法制元素融入到公園、廣場、街區、市場等群眾的駐足點，**年要實現全市各縣、經濟技術開發區至少擁有一個綜合性法治文化陣地；要創新法制宣傳載體，充分發揮普法網、手機短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。

三是高質量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略，規范、科學、有序地開展多層次、多領域的依法治理工作。要繼續推進地方、基層和行業依法治理，提高依法行政能力，促進法治政府建設。要繼續加強行業依法治理，針對群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。要在現有的基礎上，把基層民主法治創建與城鄉統籌發展、新農村建設等工作結合起來，進一步深化民主法治村的建設和申報工作，深化創建工作動態考評機制，全面提升創建工作質量。

2.完善人民調解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破

各級司法行政機關要繼續深入貫徹《人民調解法》，進一步完善以人民調解為基礎的大調解機制建設，深入推進“三調對接”和各類專業調解組織發展，加強對矛盾糾紛的排查化解，切實維護社會和諧穩定。

一是要夯實基礎，完善人民調解網絡。以司法所規范化建設為龍頭，積極推進直派司法所外觀形象標識規范化建設，年底前全市累計完成建設率達80%以上，積極開展省級（星級）規范化司法所創建工作，年底前累計完成創建率達司法所總數的50%以上。進一步完善人民調解工作體系，鞏固村、居調委會等傳統人民調解組織，繼續做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統社會矛盾糾紛調解工作。深化區域性人民調解組織建設，不斷拓寬人民調解工作覆蓋面，重點健全開發區、工業園區、城鄉結合區以及新興行業、新社會組織等專業性、行業性、聯合性人民調解組織，推進調解工作專業化、職業化、社會化。在做好常見性、多發性矛盾化解的同時，重點解決由城鎮化、工業化、市場化等引發的熱點問題，推進醫療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業糾紛等行業性專業人民調解組織建設，推動人民調解工作向容易引發人民內部矛盾的領域延伸，著力構筑第三方參與的矛盾調解機制。

二是要拓展領域，創新人民調解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制，積極開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，努力使各類矛盾糾紛早發現、早化解。要健全完善村、鄉鎮調解組織之間，司法行政法律服務中心與調解組織之間的溝通協調機制。要以健全完善行業性專業調解機制為重點，著力構建多方位的人民調解與行政調解、司法調解聯動的“大調解”工作格局，在鞏固完善醫調、訴調、警調、交調、檢調五大銜接機制的基礎上，進一步健全司法行政機關和人民調解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯動聯調機制，進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。

三是強化保障，加強人民調解隊伍建設。進一步加強人民調解員隊伍建設，探索完善分級培訓機制，認真組織實施培訓規劃，大力加強對人民調解員的業務培訓，實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調解能手”活動，引導激勵廣大人民調解員提高調解能力。大力推進專職人民調解員隊伍建設，進一步落實人民調解員持證上崗制度，優化人民調解員隊伍結構。同時要進一步加大保障力度，推動人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費、人民調解員補貼經費等各項經費的落實，完善人民調解“以獎代補”激勵保障機制，為人民調解工作創造良好條件。

3.構建一體化法律服務體系，在服務經濟社會發展上取得新突破

各級司法行政機關要充分發揮法律規范經濟行為和社會秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強法律服務人才隊伍建設，推進法律顧問工作制度，提升城鄉一體化法律綜合服務能力，更好地滿足經濟社會發展對法律服務的新需求。

一是要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規劃，積極為重大投資建設項目和重點工程建設招標投標、征地拆遷、安全生產等提供全程法律服務，做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業法律服務升級行動，圍繞防范和化解經濟運行風險，以企業“法律體檢”為平臺，為1200家企業開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業綠色通道，公證機構走訪中小型企業100家以上。圍繞城鄉統籌發展，推動律師法律服務進村入戶，為農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉統籌綜合改革，主動為村房“兩改”、農村產權制度改革、農村金融業創新發展以及農村社會組織等事項提供優質高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構規范化建設，努力提高司法鑒定規范化水平和社會公信力。

二是要加快構建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性，扎實推進政府法律顧問、企業法律顧問、鄉村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設。切實做好政府法律顧問工作，推薦優秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問，代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進政府依法行政。深化鄉村（社區）法律顧問工作，進一步健全鄉村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度，推動規范運行。著眼農村社會管理創新需求，努力為村級組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑，向企業推薦合適的法律顧問人才。

三是要深化法律服務惠民措施。繼續健全完善“一小時法律”援助服務圈建設，進一步降低法律援助門檻，構建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網絡體系。至年底，要在90%的行業性專業調委會建立法律援助工作站，賦予工作站初審權，實現工作站和援助中心的網絡審批，進一步提高法律援助工作效率，降低依法維權成本。要加強與相關部門的合作，認真部署開展”法律援助服務為民創優年”等主題活動，提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質量監管體系，不斷完善法律援助辦案質量考核標準和獎懲制度，提高辦案質量和服務水平。深入推進公證機構規范化建設，加大便民惠民力度，公證服務窗口設立電子屏幕、叫號系統的公證處要達到30%以上，公證法律援助做到應援盡援。

4.打造新型化教育管控體系，在維護社會和諧穩定上取得新突破

各級司法行政機關要堅持“首要標準”，著力把握工作規律，構建安全穩定長效機制，推進公正廉潔執法，提高教育改造質量，不斷提升對勞動教養人員、社區矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。

一是加強精細化勞教監管體系建設。認真貫徹勞教工作方針，大力加強場所規范化管理和安防一體化建設，確保勞教場所的持續安全穩定。加強場所布局和設施建設，啟動勞教業務用房和外圍墻建設工程，提升場所內部正規化管理水平，積極開展現代化文明監所創建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育，加大勞教人員職業技能培訓力度，出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教，特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》，依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作，不斷創新勞教戒毒工作新模式。

二是加強規范化社區矯正體系建設。進一步理順社區矯正工作體制，形成黨委政府統一領導、司法行政機關組織實施、相關部門協作配合、司法所具體執行的領導體制和工作機制。建立健全社區矯正運行機制，落實相關部門的責任。健全完善社區矯正信息化平臺建設，重點完善系統建設，擴大覆蓋面，提高定位率，充分發揮區域監管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區矯正對象定位手機聲紋識別系統，提高動態管控能力。深入開展心理矯治，強化監管措施落實，認真開展危險性評估，不斷提高矯正質量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發生。加強社區矯正專業工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設，在全市11個縣建立社區矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區矯正志愿者隊伍，按20:1比例建立專兼職社區矯正工作者隊伍。

三是加強社會化安置幫教體系建設。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制，強化安置幫教工作責任機制，落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設，確保每個縣不少于5個，構建“銜接規范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預防和減少重新違法犯罪。

5.拓展“一站式”服務體系，在司法行政法律服務中心效能發揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規律的研究，按照“內部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源，集成人民調解、法制宣傳、社區矯正等司法行政職能要素，在統一的平臺上為群眾提供各類法律服務；按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務機構和鄉鎮司法所、村人民調解委員會、法律援助工作站、社區矯正工作站等基層司法行政組織的業務對接，實現服務分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應；按照“橫向聯動拓展”的思路，積極引入行業性專業人民調解組織，集中受理調處有關醫療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協調工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業、便民的性質，創新工作機制，規范服務的內容和標準，確保服務質量和服務水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務，真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。

（三）強化保障，著力構建“五化”工作新格局

面臨新形勢、新任務，全市各級司法行政機關要切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發展穩定民生大局，整合職能，發揮優勢，不斷創新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領，以信息化為支撐、以規范化為目標、以專業化為保障”的工作格局。

1.以項目化為抓手，推進各項工作強責提速。今年，市局在局機關開展了“互學互比”活動，要求各處室結合工作實際，申報本處室的“爭先創優”項目，并將項目實施情況作為工作考核的重要內容。在此基礎上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況，事關全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關要高度重視，實行嚴格的目標管理責任制，按照工作項目化、項目具體化的要求，明確責任部門和責任人，制訂詳細的工作方案和進度計劃，分解、細化、量化工作內容和要求，明確完成工作的時間節點，嚴格落實分階段目標的要求，確保重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用，研究制訂對縣局和市局機關職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺相應的考核辦法，實現以考核促工作，以工作促發展。同時，各縣局也要根據本地司法行政工作實際，積極開展項目化建設，通過搭建項目工作平臺，將重點工作以項目化來設置，進一步健全體制機制，以項目帶動、靠項目創新、用項目落實，使司法行政各項工作更具系統性、創新性和長效性，成為黨委、政府工作的一大亮點。

2.以品牌化為引領，推進各項工作進位升級。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實現面上工作進位升級，整體推進。各級司法行政機關要通過推進品牌化建設，以“創和諧、創品牌、創滿意”為總要求，深入挖掘自身優勢，科學整合職能資源，把司法行政各項工作納入品牌的大旗下，推進工作出亮點、樹品牌、顯特色，發揮品牌示范引領作用，促進各項工作再上新臺階。一是要引領思想，樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規劃、品牌服務實施等環節的思想發動，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內涵和特征，使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識，自覺積極投身到品牌創建活動中去。二是要引領行動，強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設工作的切入點和突破口，提煉確定好品牌主題。同時，要積極有效地運作品牌，用品牌標準來開展工作，用品牌形象來接受監督，用品牌服務來吸引群眾，用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間，實現司法行政各項工作的整體推進。三是要引領成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創品牌、叫響品牌的過程中，充分運用信息簡報、宣傳欄、網絡平臺、新聞媒體等各種載體，進行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴大司法行政工作的社會影響面，塑造司法行政良好社會形象。

3.以信息化為支撐，推進各項工作提能增效。當前，我市司法行政部門在信息化建設過程中普遍存在軟硬件建設相對滯后、基礎人才缺乏、經費投入不足等實際問題和困難，制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發展趨勢，把信息化建設作為“十大項目”之一大力推進，來解決這一制約工作發展的瓶頸問題，全面提升司法行政機關工作效能。一是要夯實基礎，加強網絡系統建設。要開展市局機關機房和數據中心建設，建成一個B級標準化機房。要加強網絡建設，實現全市各級司法行政機關專網互聯互通，同時依托電子政務外網建立一個三級聯通的穩定、安全、高效的專線網絡。二是優化資源，加強數據資源中心建設。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關數據交換的數據中心，進一步整合信息資源、行業資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發利用水平，形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用，加強業務軟件系統建設。緊密結合司法行政各項工作實際，建設司法行政信息網絡應用平臺，不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業務流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領域。

4.以規范化為目標，推進各項工作有序可續。全市司法行政機關要以執法、服務、管理規范化為主線，將規范化建設與制度建設、行業管理和基層基礎建設相結合，進一步提高司法行政工作的科學性和可持續性，促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規范。要建立健全長效運行機制，以嚴格執行各項制度來規范從政行為和服務行為，努力實現以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理，完善司法行政干警和法律服務工作者職業道德、職業紀律、責任追究等方面的規章制度。要加強業務管理，完善司法行政機關和法律服務機構的執法執業服務流程，規范司法行政干警和法律服務人員個人執法執業行為。二是要抓服務促規范。法律服務質量是司法行政規范化建設的最直接體現。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務好壞的標準，把與群眾關系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務中心、法律援助中心和行業性專業人民調委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業作為規范化建設的重點，完善好服務質量評估體系，健全管理工作機制，落實好各項便民服務措施，促進法律服務質量的有效提升。三要抓基礎促規范。當前，各級司法行政機關要在加強基層司法所辦公用房等設施建設基礎上，大力加強司法所規范化建設，尤其是要加強司法所組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理建設，全面活躍基層司法所工作，提高司法所履職盡責能力和水平。要落實司法行政專項編制，做到專編專用，充實司法所工作力量，進一步夯實司法行政基層基礎。

5.以專業化為保障，推進各項工作提質增量。隊伍建設是根本，也是保證。近年來，我市司法行政機關隊伍素質和整體形象明顯提高，但當前一些長期困擾著司法行政隊伍建設的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關要主動加以研究和解決，以“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、人民滿意”為要求，努力造就一支專業化職業化的司法行政隊伍，全面提升工作質量，加快司法行政工作良性循環。一是要加強司法行政干警隊伍專業化建設。以人才隊伍建設為重點，把好司法行政干警入門關和加強人員的交流使用，不斷優化隊伍的素質結構，提高隊伍的專業化水平。認真部署開展“隊伍素質提升年”活動，大力開展繼續教育和執法業務培訓工作，加強隊伍職業道德建設，全面提升司法行政干警的專業素質。著力推進勞教人民警察隊伍職業化建設，繼續開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執法大培訓、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務隊伍專業化建設。通過搭建推介平臺，引導法律服務行業做大做強，推動法律服務向國際貿易、國際投資、知識產權、金融證券、公司事務等高新業務領域延伸，走專業化規模化發展道路。推動人民調解員和社區矯正隊伍規范管理，引進競爭機制，強化專業培訓，落實經費保障，激發他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調解志愿者等隊伍，推動社會專業隊伍的高效運轉。三要加強司法行政文化建設。大力推進文化硬件建設，市縣兩級司法行政機關繼續加強辦公業務用房建設，勞教所繼續加強基礎設施建設和場所布局調整。大力推進文化軟環境建設，把“五型”機關創建活動與機關文化建設有機結合起來，更加注重加強司法行政文化載體建設，提高工作環境的文明整潔，塑造司法行政獨具的法治文化內涵，以文化建設推進隊伍專業化水平的提高。

第四篇：市司法局工作計劃

市司法局工作計劃

**年全市司法行政工作的總體思路是：以深入學習貫徹黨的十八精神為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“務實、創新、規范、高效”為目標，全面實施八大工程，全力服務經濟社會平穩較快發展、保障社會公平正義，為推進我市“三生融合幸福溫州”總戰略營造良好的法治環境。

一、圍繞不斷提升教育改造質量，大力實施勞教（強制隔離戒毒）“教育改造”工程

今年的全國政法工作會議提出，要停止使用勞教制度。我們要積極適應勞教制度改革，根據上級司法行政部門的要求，適時停止勞教制度，加快形成轉型發展體制機制，確保制度改革之年工作有序、場所安全、隊伍穩定。要全面推進市勞教所扁平化管理，撤并整合成7個管教大隊，精減機關科室人員，使一線民警達到民警總數的75%以上。著力構建安全防范長效機制，健全完善和嚴格落實安全穩定各項制度，確保場所持續穩定。要組織開展“教育改造質量年”活動，進一步創新教育矯治模式，加強職業技能培訓和心理矯治工作，加強社會幫教平臺建設，不斷提高教育改造質量。要深化戒毒模式探索，大力推進戒治流程規范化，增強戒治手段和診斷評估的科學性，穩步推進戒毒康復工作。要進一步加強勞教場所基礎設施建設，集中力量推進基礎建設工程，確保在建工程項目年底前全部竣工。要加快推進安防一體化建設，提高信息化應用水平，提升安全管理水平。

二、圍繞推進社會矛盾糾紛化解，大力實施人民調解“和諧”工程

我們要以人民調解組織規范化建設和網絡體系建設為抓手，不斷深化矛盾糾紛化解，促進人民調解工作全面發展，全力以赴筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。

一是要健全完善人民調解組織體系建設。全面鞏固完善村（居）、鄉鎮（街道）等傳統人民調解組織，進一步深化和推進海漁事糾紛、醫患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動爭議、物業管理等行業性專業人民調解組織建設，提高化解行業和專業領域矛盾糾紛的能力和水平。開展人民調解規范化建設活動，大力推進人民調解質量工程，投入使用人民調解信息化管理系統，統一卷宗內容及格式范本，實現調解內容、調解程序、調解文書規范化，全面完成全市行業性專業人民調解組織外觀形象標識建設。要健全完善以獎代補、等級評定、優秀案例發布、工作考核等人民調解工作機制，完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，使人民調解工作走上制度化、規范化發展道路。

二是要壯大優化人民調解員隊伍。探索社會力量參與矛盾糾紛化解機制，積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調解員隊伍，建立“兩代表一委員”人民調解志愿者隊伍。加強對人民調解員的培訓，通過開展以會代訓、專題培訓、經驗交流、組織調解旁聽、觀摩庭審、調解技能競賽等活動，對人民調解員特別是新任人民調解員進行定期或不定期業務培訓，不斷提高調解員的業務水平和工作能力。

三是要深入開展社會矛盾糾紛的排查化解和研判工作。健全完善人民調解輿情分析機制，及時收集、分析、報送影響社會穩定的突出問題和隱患，組織開展好矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅，把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

三、圍繞服務經濟平穩較快發展，大力實施法律服務“護航”工程

我們必須緊緊圍繞經濟平穩較快發展的總基調，充分發揮法律服務職能作用，拓展工作領域，提升服務水平，積極營造深化改革開放、推動實體經濟振興和產業轉型升級的良好社會環境。

一是要深化司法行政服務經濟領域改革。深化司法行政服務金融綜合改革工作，動員廣大法律服務工作者圍繞溫州金融綜合改革試驗區12項主要任務，整合法律服務資源，打造金融法律服務專業團隊，構建多元化金融法律服務體系，開辟司法行政服務企業綠色通道，為政府金改政策、民間金融模式創新、金融機構設計、金融產品研發推廣、融資平臺搭建等提供法律論證和風險研判。廣泛開展金融法制宣傳教育，進一步優化金融改革發展的法治環境。深化法律服務城鄉統籌綜合改革工作，建立完善服務城鄉統籌發展的司法行政體制機制，引導廣大法律服務工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優質的法制宣傳、法律咨詢、代理、公證、鑒定、糾紛調解等法律服務，著力構建城鄉一體化的司法行政工作新格局。推進司法行政服務在外溫商工作，在全部在溫異地商會和50%的異地溫州商會建立普法聯絡點，開展律師服務在外溫商試點，建立法律援助“異地協作”機制，在為在外溫商提供優質法律服務的同時，進一步做好服務溫商回歸等工作。

二是要深化法律顧問體系建設。深化政府法律顧問工作，市、縣兩級政府全部建立法律顧問團制度，市及11個縣級政府的**部門、80%的街道（鄉鎮）建立有償法律顧問制度，并探索建立重大項目、重大決策通過法律顧問論證制度。深化企業“法律體檢”，組織律師走訪本地中小企業，為解決企業困難和法律風險提出針對性的法律意見和建議。推進企業法律顧問建設，力爭實現全市規模以上企業法律顧問制度全覆蓋。推進公證服務中小企業發展活動，積極做好保全證據、股權轉讓、合同（協議）等涉企公證。加強對城鄉社區法律顧問的考核和督導力度，發揮好顧問作用，深化村務“法律體檢”工作，為社區換屆選舉提供法律咨詢、見證監督選舉等服務，確保選舉工作合法、有序。

三是要全面提升法律服務能力。在《關于進一步加強和改進律師工作的實施意見》的基礎上，制定出臺1+X配套實施辦法，推進我市律師業健康發展。要進一步加強律師人才隊伍建設，積極引進高級律師人才，扎實推進律師事務所規模化、專業化、品牌化建設，扶持建立一批從業人員在30名以上或年業務創收在2000萬元以上的規模所，努力提升律師萬人比。深化公證規范化建設，加快公證體制改革步伐，加強對公證工作的指導監督，不斷探索便民利民工作舉措，完善內部管理，樹立窗口形象，深化服務內容，提高公證服務滿意度。加快推進司法鑒定轉型升級，加強司法鑒定執業監管和執業保障，優化專職鑒定人隊伍，組建司法鑒定專家委員會，細化人體損傷殘疾程度鑒定標準，建立司法鑒定意見評價機制。加強司法行政法律服務中心建設，進一步優化工作機制，擴大中心的運行效能和輻射效應。要認真做好國家司法考試工作，推進司法考試工作標準化、規范化、信息化建設。

四、圍繞積極推進社會管理創新，大力實施特殊人群管理“平安”工程

我們要以進一步深化制度化、規范化、法制化建設為著力點，加強對特殊人群管控，深化服務職能，實現社區矯正對象從“管得住”向“管得好”轉變，實現刑釋解教人員“出監有人接、接回有人管、就業有人扶、困難有人幫”的工作目標，最大限度地減少重新違法犯罪。要著力提升社區矯正監管水平，研究出臺加強和改進社區矯正工作的意見，進一步健全和完善社區矯正工作體制和運行機制。加強社區矯正協理員隊伍建設，配齊20:1的專職社工隊伍，完善培訓考核逐級晉升制度。深入開展“社區矯正信息化建設年”活動，升級完善社區矯正信息化管理平臺，完善定位手機管理系統，引進指紋（面部識別）系統，實現日常管理的動態化和審批工作的網絡化。加強對社區矯正人員的監督管理和教育矯正，進一步落實分類管理和分類考核制度，嚴格落實社區矯正日常管理措施，加大對不服從管理的處罰力度，確保將社區矯正人員再犯罪率控制在0.5%以下，脫漏管率控制在3%以下。要強化刑釋解教人員幫教管控，嚴格實施分類管理，研究建立監地無縫對接工作機制，對重點刑釋解教人員實行必送必接和有效安置，避免刑釋解教人員脫漏管現象的發生。刑釋解教人員重新犯罪率控制在2%以內。加強公益勞動基地和安置幫教基地建設，繼續探索建立形式多樣的矯治、過渡安置基地，為兩類人員免費提供技能培訓和就業指導。

五、圍繞全力維護社會公正正義，大力實施法律援助“惠民”工程

我們要圍繞做大做強做優法律援助事業，大力加強法律援助工作，做到“應援盡援、應援優援”，努力使法律援助工作成為惠及更多群眾的民心工程。要貫徹落實《關于進一步擴大法律援助范圍的通知》等文件，進一步擴大法律援助范圍，對符合法律援助條件和范圍的對象，受援率要達到100%，最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。要進一步延伸法律援助服務網絡，依托新型社區，全面建設社區法律援助工作點，進一步規范行業性專業調委會、司法鑒定機構、公證機構法律援助工作。要加強完善便民服務措施和工作機制，進一步降低法律援助門檻，為困難群眾和特定當事人及時提供法律援助。要積極應對新修改的刑訴法實施，認真做好刑事法律援助工作。要提升法律援助服務質量，建立法律援助案件質量考評體系，健全完善案件質量全程跟蹤機制。要加大法律援助工作經費保障，積極爭取黨委、政府和財政部門的支持，確保法律援助經費動態增長。

六、圍繞著力推進“法治溫州”建設，大力實施普法依法治理“近民”工程

我們要積極組織推動“六五”普法規劃的全面實施，進一步提升普法依法治理工作的有效性和針對性，提升全民法律意識，提高全社會法治化管理水平。要深入實施“六五”普法規劃，加強憲法宣傳教育，深入宣傳中國特色社會主義法律體系，組織開展好“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。要以“法律六進”示范點建設為抓手，進一步夯實重點對象的普法工作，大力推進青少年學法用法工作，分層次打造領導干部學法用法平臺，突出加強外來務工人員的法制宣傳教育。要健全完善普法評價體系，建立健全有效的考核獎懲體系，發布每月普法輿情分析。以法治文化創新平臺為載體大力拓展普法陣地，重點要在全市形成10個以上涵蓋學法用法先進企業、青少年法制教育基地、新居民學法基地等普法場所的法治文化綜合示范區，并不斷發揮輻射效應。要進一步發揮《法治溫州》的作用，努力辦成精品法治刊物。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體作用，搭建快捷高效的法治文化現代傳播平臺。要構建社會依法治理機制，深入創建“民主法治村（社區）”、“誠信守法企業”和“依法行政示范單位”，規范創建工作，進一步提升創建質量。

七、圍繞夯實司法行政基層基礎，大力實施“固本強基”工程

基礎不牢，地動山搖。我們要把抓基層、打基礎貫穿于全年工作始終，全面加強和活躍基層司法行政工作，不斷提升基層工作整體發展水平。要深化司法行政職能進社區，借助鄉鎮撤擴并和村級組織“轉并聯”，將司法行政工作職能全面延伸到社區，2013年底進駐率要達100%。要推進城鄉社區法律服務體制改革，以新型社區為平臺，通過完善政府購買服務機制，建立健全基層法律服務體系、重點對象管控體系、矛盾糾紛化解體系和普法工作體系。同時，要在社區探索建立法律服務、社區矯正志愿者隊伍等社團組織，通過社團的自治活動，發揮社區自治功能。要積極推進直派司法所規范化建設，開展直派司法所省級規范化示范（星級）司法所創建工作，年底前完成累計創建率達司法所總數的70%以上。要全面推進司法行政信息化建設，擴寬本專網覆蓋范圍，加強數據資源中心、應用軟件系統和網絡信息安全建設，基本實現機關辦公自動化、信息資源數字化、公文交換無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化。要推進司法行政基礎設施建設，加強縣（市、區）司法局業務用房建設，提高基層司法行政單位基本業務裝備水平。

八、圍繞加強司法行政隊伍能力建設，大力實施隊伍“素質提升”工程

隊伍建設是根本，也是保證。我們要主動研究和解決隊伍建設中出現的新問題，以職業化、專業化建設為抓手，以廉潔執法執業為重點，加強司法行政隊伍的政治業務素質建設，全面提升司法行政隊伍建設整體水平。

一是要加強司法行政思想政治工作。要深入開展十八大精神學習教育活動。把學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，認真制定學習計劃，精心設計載體，加強組織領導，突出司法行政特色，不斷掀起學習貫徹活動高潮。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，強化宗旨觀念教育，提高做好群眾工作的能力，實實在在地解決群眾訴求。

二是要加強司法行政隊伍職業化建設。要以提升司法行政隊伍的職業素養和實戰本領為著力點，以實施精細化管理為抓手，大力構建職業化建設體系。要進一步健全完善司法行政系統管理體制，創新和完善競爭上崗、輪崗交流、雙向選擇等干部人事制度，健全完善對縣（市、區）局的季度考核、考核機制和對干部職工的全員考核機制，激發全系統干部隊伍干事創業熱情。要完善干警職業行為規范，細化完善司法行政干警職業語言規范、職業行為規范、職業道德準則，規范司法行政隊伍內務標準。要加大教育培訓工作力度，按照“全員培訓”要求，研究制定培訓規劃，有針對性地開展機關公務員、法律服務工作者和勞教人民警察的業務素質培訓，不斷提高隊伍專業化水平。要建立健全司法行政工作執法標準體系，使每項業務都有可供遵循的統一標準，規范執法行為，加強執法監督，嚴格執法程序，加強執法信息化建設，落實好執法責任、執法工作考評、執法過錯責任追究等制度。當務之急是要建立健全社區矯正執法監督機制，確保社區矯正工作合法適當。要加強司法行政系統和律師行業黨的建設，深入開展“創先爭優”活動，樹立一批先進典型，形成學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。

三是要加強黨風政風建設。新一屆中央領導集體對反腐倡廉工作高度重視，近期一批反腐大案要案的查處反映了中央懲治腐敗的決心。全市司法行政機關要認真學習貫徹中央有關黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，加強懲治和預防腐敗體系建設拓展延伸廉政風險防范機制，加大專項治理和查辦案件力度，開展好各類警示教育活動，確保司法行政隊伍不發生重大違法違紀問題。要認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“28條規定”、“六個嚴禁”，大力推進司法行政系統的黨風、政風、警風、行風建設，改進作風文風、會風、話風，樹立良好形象。要以管理服務標準化建設為抓手，規范、高效做好行政審批工作。要暢通社情民意反映渠道，進一步做好政務公開工作，建立健全信訪申訴機制。

第五篇：街道黨員教育培訓工作計劃

街道黨員教育培訓工作計劃

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，切實抓好黨員教育培訓工作，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，提升黨員隊伍整體素質，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，根據省、市、區委的通知精神，結合我街道實際，制定府城街道 XX 年黨員教育培訓工作計劃。

一、工作目標

XX 年黨員教育培訓工作，必須圍繞貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針和總書記系列重要講話精神，緊扣省委、市 委和區委中心工作對黨員隊伍素質的要求和組織工作總體部署，建立黨員教育培訓新機制，大力開展重點培訓，全面強化普遍培 訓，助推黨員知識結構轉型升級，使廣大黨員堅定理想信念，黨 性觀念增強，能力素質提升，先鋒模范作用進一步發揮，增強推動新常態下府城街道全面深化改革科學發展的正能量。

二、培訓內容

（一）加強以黨性教育為核心的思想政治教育培訓，引導基 層黨組織書記、黨員增強宗旨意識，懂得組織規矩，守紀律、明底線、知敬畏，帶頭發揮先鋒模范作用。重點抓好黨章、黨的基本知識和黨內有關紀律規定、道德品行、中

國特色社會主義法治和中國夢教育，深入開展總書記系列重要講話精神學習，開展形勢政策教育，深入解讀省委、市委和區委重大方針政策。

（二）加強業務知識和職業技能教育培訓，切實提高履職能力和服務群眾工作本領。結合黨員履行崗位職責需要，開展基層依法治理和民主協商的基本要求、基本規章、基本程序、基層黨組織基本職責和工作方法及各類科學文化知識、業務知識和技術技能的教育培訓。

三、工作任務

（一）街道工委教育培訓工作任務

1．要按照“時間上突出靈活性、內容上突出 針對性、方法上突出機動性”的要求和分類教育的原則，抓好社區、街道機關、事業單位、非公組織、社會組織等領域黨員的黨性教育、形勢教育、專題教育、典型教育等普遍培訓。抓好新黨員培訓、流動黨員培訓、黨員創業就業技能培訓等重點培訓。

2．按照中共中央組織部《關于對基層黨組織書記進行集中輪訓的通知》要求，圍繞增強政治意識、組織意識、法治意識，提高服務能力、履職能力，6月底前完成社區 “兩委”黨員干部輪訓任務。

（二）各黨支部組織開展教育培訓工作任務

1．緊緊圍繞學黨章、黨史，強黨性，切實增強基層黨

員的 宗旨意識為重點，舉辦基層黨組織黨員干部黨性修養專題培訓班。

2．開展主題黨日教育培訓。結合黨員實際和工作需要，確 定特色鮮明的黨日主題，采取重溫入黨誓詞、上黨課、辦講座、觀看黨員教育電視片、參觀革命教育基地、開展黨史知識競賽等多種形式，組織黨員開展主題黨日學習培訓或實踐活動。

3．圍繞落實“三會一課”、“四議兩公開”及基層黨組織關 注的熱點難點疑點問題，舉辦基層黨組織政策理論學習專題培訓 班，使黨的理論方針政策具體化、形象化、通俗化。

4．圍繞切實增強基層黨員的發展意識，著眼于提高基層黨 員帶頭發展致富、帶領群眾共富的本領，切實抓好黨員的創業就 業技能培訓。

（三）充分發揮遠程教育和新媒體作用

1．優化升級黨員干部現代遠程教育網絡，加強網絡管理維 護。利用網絡認真開展“黨課學習”、黨員專項教育、實用技術 培訓。

2．充分利用共產黨員網、“共產黨員手機報”、“共產黨員微 信”、“共產黨員易信”、共產黨員電視欄目，以及“海南黨員教 育視頻網”、“海南共產黨員手機報”等新媒體，開展黨員日常教育。適時創辦“海口黨建微信、易信”平臺，拓寬黨員教育渠道。

3．組織黨員上網學習，各支部要組織黨員上網學習、在線培訓，鼓勵黨員參與網上論壇、qq 群、微博、微信等互動交流。組織廣大黨員在中組部“共產黨員網”上開展學習，并認真發表學習感言、評論等。

（四）加強制度建設和保障工作

1．完善黨員經常性教育制度，研究制定黨員集中輪訓制度、黨員教育培訓學時制度、黨員教育培訓考評激勵制度，建立黨員 教育培訓工作的長效機制，確保基層黨組織班子成員和黨員每年集中學習時間達到學時要求。

2．加強黨員黨性教育基地建設和黨員教育實踐培訓基地建 設，做到有實績可看，有經驗可學。

3．有計劃地組織具備條件的單位編寫黨員教育培訓文字專 用教材和拍攝視頻教材。

四、加強組織領導

1．落實黨員教育培訓工作的領導責任。健全各級黨委黨員 教育培訓聯席會議制度，落實好黨員教育培訓工作安排部署、指 導協調和督促檢查等工作。在基層黨組織書記輪訓中，工委主要負責同志和分管組織人事工作的領導要進行授課輔導。

2．把黨員教育培訓納入黨建工作目標考核管理，將考評結果作為黨組織評優晉級的重要依據，黨員參加學習培訓

的情況列入黨員個人考核內容。

3．認真落實中央關于加強學風建設的要求，堅持從嚴治教、從嚴治學，厲行節約、勤儉辦班，嚴格執行規章 制度，加強對教育培訓的管理，防止以培訓名義游山玩水、公款吃喝、濫發紀念品，防止搞形式、走過場。

4．在黨員培訓班開班第一課，要將學員面對黨旗重溫入黨 誓詞作為一項重要內容，有條件的還可以在培訓期間組織黨員干 部舉行升國旗儀式。