第一篇：鎮委關于加強和改進自身建設的決定

中共**鎮委員會關于加強和改進自身建設的決定

為進一步加強鎮黨委自身建設，更好的發揮領導核心作用，全面完成鎮第十三次黨代會確定的各項目標任務，加快推進社會主義新農村建設，特作如下決定：

一、建立和完善學習培訓機制[xiexiebang.com文章-www.tmdps.cnxiexiebang.com，一站在手，寫作無憂]

1、健全中心組學習制度。制訂詳細的學習計劃，規定中心組逢五、十進行集中學習，并定期交流學習心得體會。系統學習政治理論知識、經濟知識、科學文化和法律知識等，不斷提高領導和工作水平。

2、健全鎮干部學習培訓制度。鎮干部的學習培訓必須經常化、制度化，使之成為提高干部隊伍素質的重要手段。鎮干部每月進行一次集中學習，每人每月寫一篇心得體會。加大干部培訓力度，及時安排干部參加上級組織部門組織的各類崗位培訓。同時，鼓勵干部堅持業余自學，參加各類成人教育培訓，不斷提高知識水平和工作能力。

3、加強學習培訓的督查和考核。對鎮黨委的集體學習和干部的個人學習情況，年中抽查，年終納入鄉鎮干部年度考核內容。

二、建立和完善議事決策機制

1、堅持和健全民主集中制。進一步增強民主集中制觀念，嚴格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學化。決策要體現“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定，不得以個人意見代替黨委的集體決策。如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后迅速向黨委報告。

2、完善《黨委議事決策規則》。建立和完善《黨委議事決策規則》，界定黨委會、黨委擴大會議的召開時間、參加范圍、議事內容和議事程序。

（1）黨委會。黨委會議事范圍：主要是研究貫徹上級黨組織和鎮黨員代表大會（黨員大會）的決議、意見，提出和確定黨委的工作計劃，研究人事安排等有關重大事項。黨委會議題一般由書記提出，書記辦公會討論確定，并盡可能提前將議題通知參會人員。召開黨委會必須有三分之二以上委員參加方可召開，討論人事等重大問題時，必須有三分之二以上成員同意方可形成決議。鎮黨委會正常情況下每月召開一次，遇有特殊情況隨時召開。

（2）書記辦公會。議事范圍：醞釀需要提交黨委會討論決定的問題；對黨委會決定事項的組織實施進行協調；交流日常工作情況。

（3）黨委擴大會。議事范圍：主要是傳達貫徹黨的上級組織的重要決議、指示和會議精神，通報黨委會議的決定、黨委工作的情況，討論研究重大事項的實施辦法，研究部署重要工作。參加人員：全體黨委成員及其他領導班子成員。黨委擴大會可根據工作需要隨時決定召開。

3、規范重大問題的決策程序。黨委會對重大問題的決策，經過以下程序：（1）在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。（2）方案提出后，征求下級黨組織的意見，如實際需要應組織專業人員進行分析論證，作出評估。（3）召開黨委會充分討論，進行表決。會議決定多個事項的，逐項進行表決。

三、建立和完善選拔任用機制

1、嚴格規范干部選拔任用程序。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，對鎮管理干部的選拔任用條件、程序等作出明確要求。（1）選拔任用干部必須經過民主推薦提出考察對象。即在民主推薦的基礎上，由書記辦公會確定考察對象，并組成考察組對考察對象進行全面考察。村“兩委”班子仍然實行“兩推一選”和直接選舉。（2）考察結束后，由考察組向鎮黨委會全面匯報考察對象的情況，最后經鎮黨委集體討論研究作出任免決定。（3）在黨委討論決定后，下發任職通知前，在一定范圍內進行公示。公示結果不影響任職的，再辦理任職手續。

2、建立干部選拔競爭機制。對鎮二級機構一些重要崗位負責人出缺的，要按照公開、平等、競爭和擇優的原則，實行公開選拔、競爭上崗。

3、建立和完善優秀干部的選拔培養機制。鎮黨委通過民主推薦和考核確定優秀干部，優秀干部每年推薦一次（與年度考核結合），組織鎮全體干部及村主要負責人投票，并建立檔案，動態管理。采取交任務、壓擔子的辦法，把優秀干部放到關鍵崗位和重要工作中進行實踐鍛煉和培養，加快優秀干部的成長步伐，并適時向上級黨組織推薦使用。

四、建立和完善重大事項管理機制

1、建立和完善財政管理制度。成立由黨委、人大、政府、紀檢、組織、財政、黨政辦等人員組成的財經工作領導小組，黨委書記任組長，每季度向黨委擴大會議匯報一次財政收支情況；堅持財政預決算審查制度，年度預算及時向鎮黨委匯報，經鎮人代會批準；對年度預算執行情況實行全過程監督，預算變更需經鎮財經領導小組研究同意。加強鄉鎮財務管理，嚴格實行報賬審核制度。2000元以上的經費支出，鎮長須與黨委書記通氣，5000元以上的支出要由黨委擴大會議集體討論決定。

2、建立和完善重大項目管理辦法。鎮黨委要對重大項目的立項、規劃、申報、審批和實施等提出具體的規定。一要堅持集體討論。重大建設項目須召開黨委會或黨委擴大會議進行討論研究，意見一致方可作出決策、組織實施；二要進行科學論證。重大建設項目必須進行充分調研、醞釀和征求意見，進行可行性論證，必要時要組織召開專業技術人員和群眾代表參加的論證會，對重大項目進行論證評估。三要實行公開招標。重大建設項目的實施要按照市場化運作，公開招標，平等競爭，防止暗箱操作。四要嚴格加強管理。對項目建設的全過程實行監督管理，確保項目建設的進度和質量。

五、建立和完善激勵約束機制

1、實行鎮干部“績效管理”。推行以“量化目標、強化責任、嚴格考評、兌現獎懲”為主要內容的“績效管理”。鎮黨委、政府要對全年工作任務和目標進行逐層分解，鎮全體干部按照各自工作崗位確定相應的工作任務和目標，并進行細化、量化，采取一系列的考評辦法，對每名干部進行考績。

2、健全干部日常管理機制。健全完善干部考勤、請銷假、接待和為民辦事全程代理等制度；健全鎮干部的考核辦法，加強鄉鎮干部的年度考核，并抓好考核結果的運用和落實，嚴格兌現獎懲；建立健全黨委委員黨建工作聯系點制度、黨委委員向黨委報告工作制度，干部訪戶制度、干部談心制度、干部誡勉制度等。

3、建立健全監督制度。切實貫徹執行《黨內監督條例（試行）》。認真堅持民主生活會制度，每半年召開一次黨委民主生活會。每年開展一次民主評議干部工作，不斷加強鎮領導班子的建設。此外，建立鎮黨委成員重大問題報告制度，認真搞好對鄉鎮黨委成員的管理監督。

4、實行鎮黨（政）務公開。鎮黨委政府及下屬部門內部的辦事程序、服務標準、職責權限、辦事結果、獎懲措施，以及項目資金、計劃生育、民政救濟款物、土地審批、農民負擔等都要直接向群眾公開，賦予廣大群眾的知情權和監督權。公開主要通過設置黨（政）務公開欄、情況通報會、簡報等形式，將鎮黨（政）務有關情況進行公布，提高黨委、政府工作透明度。

通過全面加強自身建設，努力把新一屆鎮黨委建設成為政治堅定、思想解放的班子；開拓進取、奮發有為的班子；廉潔勤政、艱苦奮斗的班子；團結協作、務實高效的班子，帶領各級黨組織和全鎮人民艱苦創業，開拓進取，為實現十三次黨代會提出的各項任務，全面建設小康社會和經濟強鎮而努力奮斗。

第二篇：關于加強縣委自身建設的決定

為了把縣委建設成為堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想，思想解放，與時俱進，求真務實，廉潔高效的領導班子，更好地擔負起全面建設小康社會的重任，開創工作的新局面，就縣委一班人自身思想作風建設作出以下決定。

一、增強學習的自覺性，全面提高領導水平

認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習貫徹好十六大精神，圍繞主題，把握靈魂，切實用十六大精神統一思想和行動，全面推進物質文明、政治文明和精神文明建設。認真學習社會主義市場經濟理論、現代科技知識、法律知識和財稅、金融知識。制定學習計劃，規定學習篇目，保證學習時間，利用縣委中心組學習制度和讀書會等形式進行集體學習，擠時間堅持個人自學，認真做讀書筆記，搞好學習交流和研討。

發揚理論聯系實際的學風，學以致用，把學習與明確目標任務、理清工作思路結合起來，與改造世界觀、解決黨性黨風方面的問題結合起來，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，進一步堅定正確的政治方向和政治立場，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步提高領導班子成員的理論水平和現代科技水平，不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性，增強科學決策能力、駕馭全局的能力和解決實際問題的能力。

二、開拓創新，求真務實，樹立扎實的工作作風

發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”，防止和克服形式主義、官僚主義。要堅持發展是執政興國的第一要務。按照全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，從郯城實際出發，制定出既切實可行又鼓舞人心的發展目標。要堅持做到抓主要矛盾、抓大事。把主要精力放在貫徹落實黨的路線、方針、政策上，放在黨的建設、干部隊伍建設和思想作風建設上，保持社會穩定，促進全縣經濟和社會事業的全面發展。要進一步解放思想，與時俱進，使我們的工作思路和措施體現時代性，把握規律性，富于創造性。要堅持督查制度。縣委作出的決策和工作安排，要有部署，有檢查，加強督促，保證落到實處。要進一步堅持領導成員聯系點和蹲點調查制度。堅持聯系一個鄉鎮、一個村街、一個企業、一個學校，每年深入基層調查研究時間不少于三個月，每年至少要寫出三至五篇質量較高的調查報告。持會議審批制度，減少文件和會議，控制各種會議時間和規模，提高會議質量。努力減少應酬活動。領導成員一般不參加鄉鎮、縣直部門、單位舉行的各類禮儀慶典活動，確需參加的，要盡量減少人數，并由縣委辦公室負責協調，報請縣委負責同志批準。不隨意進行檢查評比和達標升級活動。堅持實事求是的原則，不搞形式主義，不弄虛作假。通過完善和堅持這些制度，使領導作風和領導方式更好地適應市場經濟的要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

三、堅持執政為民，樹立群眾觀點

必須堅持黨的群眾路線，立黨為公，執政為民，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，把對上級負責和對群眾負責統一起來，把盡力而為和量力而行結合起來，誠心誠意地為群眾辦實事、辦好事，切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。要堅持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創精神，善于總結群眾的創造性實踐和新鮮經驗。學會做好新形勢下的群眾工作，正確處理人民內部矛盾，做好信訪工作，密切與人民群眾的聯系。

四、堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合

認真貫徹落實常委會議事規則和程序，充分發揮常委會的決策職能。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大問題必須經縣委集體決定，尤其是事關全局的重大決策，要充分發揚民主，認真傾聽各方面的意見。自覺堅持個人服從組織、少數服從多數的原則，實行正確的集中，對集體的決定，任何個人無權改變，個人或少數人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執行，同時加強保密工作，自覺維護集體決策的嚴肅性。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，每一個領導成員既要關心全局工作，積極參與集體領導，又要根據集體的決定和分工，切實履行職責，對自己分管的工作，認真負責，善于提出新的思路，創造新的成績和經驗。要堅持民主生活會制度，每個領導成員都要自覺參加雙重組織生活會，既要自覺參加常委民主生活會，又要參加所在黨支部的組織生活會議。要在提高民主生活會的質量上下功夫，常委民主生活會召開前要廣泛聽取群眾意見，積極開展批評與自我批評，在班子內部形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

五、加強團結，增強班子的凝聚力和戰斗力

進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。要有團結的覺悟，講黨性，講原則，顧大局，自覺把注意力凝聚到做好工作，加快郯城發展上。要胸襟開闊，光明磊落，公道正派，搞五湖四海。要有協作共事意識，互通情況，融洽感情，增進團結，努力做到思想上互相幫助，工作上互相配合，生活上互相關心，形成合力，真正把縣委班子建設成為團結堅強的領導集體和領導核心。

六、加強黨風廉政建設，自覺做廉潔自律的模范

加強主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思想的影響和侵蝕，“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。勤儉節約，反對鋪張浪費，堅持禮品登記上交和個人重大事項報告制度，下基層調查研究輕車簡從，不搞迎送和層層陪同，不給基層增加負擔。模范地執行中央和省市委關于黨政領導干部廉潔自律的有關規定，自重、自省、自警、自勵，嚴格要求，率先垂范，清正廉潔。認真落實黨風廉政建設責任制，按規定履行各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責，同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，管好下屬，對分工系統、部門的廉政建設負責。自覺接受黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督，把監督和自律結合起來，以身作則，發揮好表率作用。

第三篇：關于加強縣委自身建設的決定

文章標題：關于加強縣委自身建設的決定

為了把縣委建設成為堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想，思想解放，與時俱進，求真務實，廉潔高效的領導班子，更好地擔負起全面建設小康社會的重任，開創工作的新局面，就縣委一班人自身思想作風建設作出以下決定。

一、增強學習的自覺性，全面提高領導水平

認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習貫徹好十六大精神，圍繞主題，把握靈魂，切實用十六大精神統一思想和行動，全面推進物質文明、政治文明和精神文明建設。認真學習社會主義市場經濟理論、現代科技知識、法律知識和財稅、金融知識。制定學習計劃，規定學習篇目，保證學習時間，利用縣委中心組學習制度和讀書會等形式進行集體學習，擠時間堅持個人自學，認真做讀書筆記，搞好學習交流和研討。

發揚理論聯系實際的學風，學以致用，把學習與明確目標任務、理清工作思路結合起來，與改造世界觀、解決黨性黨風方面的問題結合起來，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，進一步堅定正確的政治方向和政治立場，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步提高領導班子成員的理論水平和現代科技水平，不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性，增強科學決策能力、駕馭全局的能力和解決實際問題的能力。

二、開拓創新，求真務實，樹立扎實的工作作風

發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”，防止和克服形式主義、官僚主義。要堅持發展是執政興國的第一要務。按照全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，從郯城實際出發，制定出既切實可行又鼓舞人心的發展目標。要堅持做到抓主要矛盾、抓大事。把主要精力放在貫徹落實黨的路線、方針、政策上，放在黨的建設、干部隊伍建設和思想作風建設上，保持社會穩定，促進全縣經濟和社會事業的全面發展。要進一步解放思想，與時俱進，使我們的工作思路和措施體現時代性，把握規律性，富于創造性。要堅持督查制度。縣委作出的決策和工作安排，要有部署，有檢查，加強督促，保證落到實處。要進一步堅持領導成員聯系點和蹲點調查制度。堅持聯系一個鄉鎮、一個村街、一個企業、一個學校，每年深入基層調查研究時間不少于三個月，每年至少要寫出三至五篇質量較高的調查報告。持會議審批制度，減少文件和會議，控制各種會議時間和規模，提高會議質量。努力減少應酬活動。領導成員一般不參加鄉鎮、縣直部門、單位舉行的各類禮儀慶典活動，確需參加的，要盡量減少人數，并由縣委辦公室負責協調，報請縣委負責同志批準。不隨意進行檢查評比和達標升級活動。堅持實事求是的原則，不搞形式主義，不弄虛作假。通過完善和堅持這些制度，使領導作風和領導方式更好地適應市場經濟的要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

三、堅持執政為民，樹立群眾觀點

必須堅持黨的群眾路線，立黨為公，執政為民，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，把對上級負責和對群眾負責統一起來，把盡力而為和量力而行結合起來，誠心誠意地為群眾辦實事、辦好事，切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。要堅持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創精神，善于總結群眾的創造性實踐和新鮮經驗。學會做好新形勢下的群眾工作，正確處理人民內部矛盾，做好信訪工作，密切與人民群眾的聯系。

四、堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合

認真貫徹落實常委會議事規則和程序，充分發揮常委會的決策職能。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大問題必須經縣委集體決定，尤其是事關全局的重大決策，要充分發揚民主，認真傾聽各方面的意見。自覺堅持個人服從組織、少數服從多數的原則，實行正確的集中，對集體的決定，任何個人無權改變，個人或少數人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執行，同時加強保密工作，自覺維護集體決策的嚴肅性。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，每一個領導成員既要關心全局工作，積極參與集體領導，又要根據集體的決定和分工，切實履行職責，對自己分管的工作，認真負責，善于提出新的思路，創造新的成績和經驗。要堅持民主生活會制度，每個領導成員都要自覺參加雙重組織生活會，既要自覺參加常委民主生活會，又要參加所在黨支部的組織生活會議。要在提高民主生活會的質量上下功夫，常委民主生活會召開前要廣泛聽取群眾意見，積極開展批評與自我批評，在班子內部形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

五、加強團結，增強班

第四篇：中華全國總工會關于加強和改進新形勢下工會自身建設的決定(精)

中華全國總工會關于加強和改進 新形勢下工會自身建設的決定

（2010年2月24日 中華全國總工會第十五屆執行委員會第三次全體會議通過）中華全國總工會第十五屆執行委員會第三次全體會議，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊密聯系工會實際，就加強和改進新形勢下工會自身建設作出如下決定。

一、充分認識加強和改進新形勢下工會自身建設的重要性和緊迫性 中國工會是黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織。長期以來，工會緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，從自身的性質、特點和優勢出發，不斷加強和改進自身建設，積極應對各種挑戰和考驗，推動工作創新發展，團結動員廣大職工為實現黨領導的偉大事業作出了重要貢獻。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。經濟全球化的深入發展，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。黨的十七大描繪了全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的宏偉藍圖，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設正在全面推進。深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展，應對后國際金融危機時期我國經濟發展和職工權益面臨的新情況新問題，大力發展和諧勞動關系，促進職工隊伍和社會穩定，工會承擔的任務和肩負的責任更加繁重。各級工會要適應新形勢新任務的要求，團結動員全國各族職工充分發揮工人階級主力軍作用，在推動科學發展、維護職工權益、促進社會穩定中大有可為、大有作為，必須進一步加強和改進自身建設。

當前，工會自身建設的狀況總體上同擔負的任務是相適應的。同時，也存在不少不適應新形勢新任務新要求的問題：一些工會干部忽視理論學習，思想不夠解放，履行基本職責意識不強，缺乏用創新理論解決新情況新問題的能力；一些工會組織貫徹民主集中制不力，有的對會員和職工民主權利保障不到位，有的對上級工會決策部署執行不夠有力；一些基層工會特別是非公有制企業工會組建難、基礎工作不扎實、發揮作用不明顯；一些工會組織存在機關化、行政化現象，有些工會干部作風不夠深入扎實，服務大局、服務職工的能力和水平還不夠高，等等。這些問題不同程度地削弱了工會履行基本職責的能力，削弱了工會的凝聚力，影響了與職工群

眾的緊密聯系，必須引起高度重視，下大氣力加以解決。

黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署，提出了推進黨的建設新的偉大工程的主要任務和奮斗目標，也對新形勢下加強和改進工會自身建設提出新的更高的要求。各級工會必須緊緊抓住貫徹黨的十七屆四中全會精神的有利時機，認真分析和把握工會自身建設面臨的新形勢新任務，繼續以改革創新精神推進工會的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建

設，不斷提高工會自身建設科學化水平，在中國特色社會主義工會發展道路上邁出新步伐。

二、加強和改進新形勢下工會自身建設的基本原則和目標要求

面對新的形勢和任務，總結和運用多年來工會自身建設正反兩方面的經驗，加強和改進新形勢下工會自身建設，應當遵循以下基本原則: ——堅持自覺接受黨的領導。工會必須在黨的領導下，從自身性質和特點出發，緊緊圍繞和服從服務于黨領導的工運事業，有組織、有領導、有計劃、有步驟地推進自身建設，始終堅持自身建設的正確方向。

——堅持服務工會工作全局。工會自身建設必須圍繞實現工會中心任務和工作重點來展開，為推動工會工作創新和工運事業發展提供保證。——堅持全面履行工會各項社會職能、突出維護職能。加強和改進工會自身建設必須統籌兼顧、突出重點，有利于主動依法科學維權，切實履行工會維護職工合法權益的基本職責。——堅持工會組織的團結統一。堅持產業和地方相結合的工會組織領導原則，全國建立統一的中華全國總工會。決不允許出現“第二工會”和所謂的職工“維權”組織。

——堅持解放思想、實事求是、與時俱進。以解放思想為先導、以改革創新為動力，在繼承基礎上不斷推進工會自身建設的理論創新、制度創新、實踐創新和工作創新，使工會自身建設始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

當前和今后一個時期，加強和改進新形勢下工會自身建設，必須深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實中國工會十五大部署的任務，適應世情、國情、會情和職工隊伍結構的深刻變化，著眼于切實解決工會思想認識、組織體制、運行機制、工作作風、能力素質等方面與推動科學發展、履行基本職責、促進社會和諧要求不符合不適應的問

題，進一步提高工會干部運用科學理論指導工會工作的自覺性和本領；進一步擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織吸引力和凝聚力；進一步提高工會工作群眾化、民主化、法制化、社會化水平，激發各級工會特別是基層工會活力；進一步改進工作作風，密切聯系職工群眾；進一步增強服務科學發展、服務職工群眾的能力，全面提高工會自身建設科學化水平，努力把中國工會建設成為自覺接受黨的領導、用中國特色社會主義理論體系武裝、堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路、能夠切實代表和維護職工群眾合法權益的學習型、服務型、創新型的工人階級群眾組織。

三、建設學習型工會，提高全會思想政治水平

建設學習型工會，是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的迫切要求。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握工會運動發展規律、富有創新精神的要求，把思想政治建設擺在首位，為加強和改進工會自身建設奠定堅實的思想政治基礎。

（一）堅持用中國特色社會主義理論體系武裝工會干部頭腦。組織工會干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統掌握中國特色社會主義理論體系，增強工會工作的原則性、系統性、預見性和創造性。黨員領導干部要做真學真懂真信真用的表率。堅持開展社會主義核心價值體系學習教育，引導工會干部堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚的道德情操和健康生活情趣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

（二）堅持用中國特色社會主義工會發展道路理論指導和推動工會工作。組織工會干部深入學習領會黨中央關于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神，準確把握中國特色社會主義工會發展道路形成的時代背景、實踐基礎，深刻理解其科學內涵、精神實質和基本要求。同時，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持繼承與創新相結合、理論與實踐相結合，不斷深化對經濟關系和勞動關系發展規律、工人階級隊伍發展規律、工人運動和工會工作發展規律的認識，增強走中國特色社會主義工會發展道路的自覺性和堅定性。

（三）堅持理論聯系實際。引導工會干部把學習理論同研究解決本地

區本產業本單位改革發展穩定的重大問題相結合，同研究解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題相結合，同研究解決工會工作和自身建設中的突出問題相結合，把學習成效轉化為解決問題的實際能力，努力解決制約工會工作發展的實際問題，推動工會組織體制、工作內容、運行機制和活動方式創新，努力使中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣。

（四）努力建設學習型工會。以“創建學習型工會、爭做知識型工會干部”活動為載體，努力建設學習型工會。堅持黨委（黨組）中心組學習制度，定期進行集中學習、理論研討和工作務虛，工會領導干部要帶頭學習，成為學習型工會的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。建立健全促進學習、保障學習的競爭機制、激勵機制、創新機制和考核機制，引導工會干部牢固確立終身學習理念，形成全會重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使各級工會組織成為學習型工會組織、各級工會領導班子成為學習型領導班子。

四、著力夯實組織基礎，充分發揮基層工會履行基本職責、促進勞動關系和諧的作用

基層工會直接聯系、服務會員和職工群眾，是工會全部工作和創造力、維權力、凝聚力的基礎。抓好基層、夯實基礎，充分發揮基層工會履行基本職責、促進勞動關系和諧的作用，始終是工會工作的重點。

（一）繼續擴大基層工會組織覆蓋面。堅持黨建帶動工建、工建服務黨建，推動把組建工會納入黨建考核目標。切實轉變建會思路，發動、依靠職工建立工會。規范建會程序，提高建會質量，建立工會組建工作長效機制。抓住重點、突破難點，繼續推進非公有制企業、社會組織、社區（村）等基層工會組織建設，廣泛吸納包括農民工、勞務派遣工在內的職工加入工會，進一步提高單位建會率與職工入會率。堅持組建工會的同時建立工會女職工組織。創新組織形式，積極推進建立區域性、行業性基層工會聯合會（聯合基層工會），充分發揮鄉鎮、街道、工業園區工會在組織建會中的重要作用，推進構建城鄉統籌的基層工會建設新格局，進一步健全“小三級”工會組織網絡。切實加強縣（市、區）以下行業工會建設。加強機關和事業單位工會組織建設。在企業改制重組中，不得撤銷工會組織或將工會機構合并到其他部門，已撤銷合并的，必須堅決予以糾正。充分利用現代信息化手段，加強會員會籍管理，逐步建立全國工會會員信息庫。全

面推進基層工會法人資格登記工作，落實基層工會法人地位。進一步推行會員優惠辦法，拓寬優惠渠道，增強工會組織的吸引力、凝聚力。

（二）依法選好配強基層工會主席。依照法律和工會章程以及《企業工會主席產生辦法（試行）》，改進基層工會主席候選人提名方式，完善選舉辦法和程序，把政治素質好、履職能力強、能夠為會員和職工群眾說話辦事的人選拔到基層工會主席崗位上來。推薦工人黨員擔任工會骨干，推薦工會骨干加入黨組織。推進聘任職業化工會主席候選人工作。區域性、行業性基層工會聯合會（聯合基層工會）至少配備一名專職工會主席（副主席）或專職工會工作人員。企業行政負責人、合伙人及其近親屬、人力資源部門負責人不得作為本企業工會委員會成員的人選。對不符合規定的，要結合換屆予以糾正。有組織、有計劃、有步驟地穩步推進基層工會主席直接選舉工作。建立健全上級工會保護基層工會主席合法權益制度，設立工會主席權益保障金，支持基層工會主席依法維權。從思想、工作和生活上關心基層工會干部，有條件的地方可給予基層工會主席一定的崗位補貼。開展區域性、行業性工會聯合會主席（副主席）工資由工會分級負擔的試點工作。加大對生活困難基層工會干部的幫扶力度。評選表彰優秀工會工作者等，應優先考慮優秀的基層工會主席。

（三）不斷推進基層工會工作創新。企業工會要按照促進企業發展、維護職工權益的原則，找準開展活動、發揮作用的著力點，不斷增強工會活力。探索中央企業工會工作的領導方式，健全和完善中央企業工會組織領導體制。跨地區企業集團工會對本地區所屬單位工會實行直接領導，對跨地區所屬單位工會實行企業所在地總工會和集團工會雙重領導，以企業所在地總工會領導為主，工會經費上解渠道不變。企業工會、新社會組織工會、機關事業單位工會要突出工作重點，建立維權機制，著力解決會員和職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。深

入推進“雙措并舉、二次覆蓋”，充分發揮區域性、行業性基層工會聯合會（聯合基層工會）破解“維權難”的作用。繼續探索解決鄉鎮（街道）工會經費保障問題。幫助非公有制企業工會落實專職工會干部、解決辦公設備、活動場所等實際困難，保證其正常開展工作。加強少數民族地區、邊遠貧困地區工會工作，維護各民族職工團結，促進社會和諧穩定。

（四）深入開展建設職工之家活動。按照組織健全、維權到位、工作

規范、作用明顯、職工信賴的要求，深入推進建家活動，豐富建家內容，拓展建家領域，改進建家方式。在基層工會開展創建職工之家活動，從整體上激發基層工會參與創建活動的內在動力，加強區域性、行業性基層工會聯合會（聯合基層工會）建家工作。按照《關于開展會員評議職工之家活動的意見》，廣泛開展會員評家活動，把建家的評判權真正交給會員群眾。堅持和完善建家工作激勵約束機制。定期評選表彰全國模范職工之家，提高非公有制企業工會在評選表彰中的比例。

五、堅持和完善民主集中制，積極發展工會內部民主

民主集中制是工會的根本組織制度。要建立健全以《工會法》和《中國工會章程》為根本、以民主集中制為核心的制度體系，增強制度建設的系統性、協調性和科學性，保障工會組織的團結統一。要切實保障會員民主權利，以加強基層工會民主為基礎，廣泛凝聚全會的意志，增強工會的創造活力。

（一）堅持和完善民主集中制。健全完善各級工會委員會議事規則，明確議事決策范圍和程序。完善主席團（常委會）向執委會（全委會）報告工作制度，探索推行市、縣兩級會員代表列席同級全委會制度。完善工會民主決策機制，發揮委員會對重大問題的決策作用，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。堅持把上級工會的部署要求與發揮下級工會的積極性統一起來，把局部利益與全局利益統一起來，自覺維護工會組織的團結統一。

（二）保障會員主體地位和民主權利。以落實會員知情權、參與權、監督權、選舉權為重點，依靠會員開展工會工作，進一步提高會員對工會事務的參與度，充分發揮會員的主體作用。保障會員各項民主權利，建立會員意愿表達機制，通過各種形式，拓寬會員意見表達渠道，營造工會內部民主討論、民主監督的環境。加強會員教育，增強會員意識，引導會員正確行使民主權利。健全基層工會的各項民主生活制度，充分體現會員群眾意愿，保持工會與會員的密切聯系。

（三）完善會員（代表）大會制度。堅持和完善工會委員會向會員（代表）大會報告工作制度，凡涉及會員利益的大事和工會重大活動及重要事項，要由會員（代表）大會討論決定。基層工會會員（代表）大會每年至少召開一次，不得以職代會代替會員（代表）大會。小型企業工會一般召

開會員大會。推進建立區域性、行業性工會聯合會會員代表大會制度。基層工會會員代表大會代表實行常任制，優化代表結構，提高代表素質，建立會員代表提案制度，組織代表開展活動。探索縣（市、區）級工會代表大會代表常任制，保證代表在整個任期內履行職責、發揮作用。要把堅持和完善會員（代表）大會制度作為評估基層工會規范化建設的重要內容。健全基層工會內部情況通報制度，推進會務公開。基層工會要將工會經費收支情況等向全體會員公開，接受會員監督。

六、提高干部隊伍素質，加強工會領導班子和干部隊伍建設

以提高服務科學發展、服務職工群眾能力為目標，采取切實有效措施，努力建設一支政治堅定、業務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質工會干部隊伍。

（一）堅持黨管干部原則，深化工會干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優方針，把握科學化、民主化、制度化的正確方向，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，推進工會干部知識化、年輕化、專業化。堅持德才兼備、以德為先用人標準，不斷提高選人用人公信度和職工群眾滿意度。建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，推進干部工作信息公開，匡正選人用人風氣，形成風清氣正的用人環境。建立和完善工會領導班子和領導干部考核評價機制，形成各有側重、各具特色的考核內容和考核指標體系。健全工會干部管理機制，深化干部分類管理改革。建立工會領導干部問責制度。推進工會干部對外交流及內部輪崗交流。堅持嚴格要求與關心愛護相結合，關心工會干部成長，為工會干部開展工作創造良好環境和條件。

（二）完善工會干部管理制度，選好配強工會領導班子。積極協助地方黨委和組織部門，選好配強工會領導班子，優化工會領導班子整體結構，提高領導班子整體素質。抓住工會干部協管工作的重點環節，建立健全工會干部協管制度和程序，推進工會干部協管工作的規范化、制度化。按照下管一級的原則，積極主動與地方黨委組織部門加強溝通、聯系，建立和完善聯合考察制度，工會領導班子換屆、工會主要負責人調整、工會領導班子存在突出問題時必須考察。積極協助各地黨委落實好中共中央［1989］12號文件關于經濟發達、職工人數多的地方工會黨員主要負責人提名為黨

委常委候選人的規定，選好配強工會主要負責人。大力推進市（地）、縣（區）總工會主席按同級黨委常委或黨政副職配備工作。積極參與工會干部考核工作，向黨委和組織部門推薦優秀工會干部。要按照《工會法》、《中國工會章程》等有關規定，做到任期屆滿按時換屆，上級工會要及時對下級工會予以指導。

（三）以提高培訓質量和效率為重點，積極推進工會干部教育培訓的改革創新。發揮工會大學校作用，全面推進工會干部教育培訓理念、內容、方式和體制機制 的改革創新。以崗位培訓為基礎，以專業人才培訓為重點，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教的原則，切實增強工會干部推動科學發展、促進社會和諧的能力，組織、宣傳、教育、服務職工的能力，協調勞動關系、依法維權的能力，善于運用、引導新興媒體的能力，應對和處置群體性突發事件的能力，全面提高做好新形勢下工會工作的本領。建立自主選學與組織調訓相結合的干部參訓機制和干部教育培訓實效考核評估制度，充分激發干部參加培訓的內在動力。新任工會主席要做到當年上崗當年培訓。切實加大非公有制企業工會干部培訓工作力度，積極開展遠程教育。認真總結經驗，嚴格教學管理，加強院校建設和師資隊伍建設，不斷提高教學質量，充分發揮工會干部院校培養造就高素質工會干部的作用。保證工會干部教育培訓經費。

（四）注重黨性修養和實踐鍛煉，扎實抓好年輕干部培養選拔工作和后備干部隊伍建設。以輪崗交流和實踐鍛煉為重要手段，有計劃地選送年輕干部到基層鍛煉，提高做好工作的本領。積極協助各級黨委做好培養選拔優秀年輕干部和后備干部的工作，實現領導班子年齡結構的梯次配備和新老干部的正常交替。

七、進一步改進作風，密切與職工群眾的聯系

加強新形勢下工會干部特別是領導干部作風建設，關系到工會能否擔當好黨聯系職工群眾橋梁紐帶的重大問題。必須防止和克服工會組織行政化、機關化傾向，切實解決一些工會干部脫離會員和職工群眾的問題。

（一）堅持求真務實。大興求真務實之風，真正做到真抓實干、開拓創新。堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，反對華而不實、虛報浮夸；堅持知難而進、攻堅克難，多做打基礎、利長遠的工作，反對作風漂浮、形式主義、作表面文章；堅持從實際出發，創造性地開展工作，反對照搬

照抄、敷衍應付；精簡會議文件，大力整治會風、文風，提倡開短會、講短話、寫短文，解決繁文縟節、評比達標表彰過濫的問題。要敢于和善于向黨政和上級工會及時反映職工權益的真實情況，提出工會的主張和建議，做到不唯書、不唯上，只唯實。

（二）堅持深入基層。工會領導機關要堅持工作重心下移，始終把工作重點放在基層，做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，以職工是否滿意、基層是否有活力作為檢驗工作的重要標準。創新聯系基層、聯系會員和職工群眾方式，建立下基層調研、建立聯系點等制度，深入基層，深入群眾，真誠傾聽他們的呼聲，掌握基層和職工的真實情況，著力解決他們迫切需要解決的問題。下基層要堅持輕車簡從，不搞層層陪同，減輕基層負擔。

（三）加強調查研究。適應時代發展和社會生活的變化，深入研究工會工作面臨的新情況新問題，探索新形勢下做好工會工作的新思路新辦法。抓住制約和影響工會工作發展的突出問題，摸清癥結，尋求突破的途徑和辦法。尊重基層的首創精神，注重總結和推廣基層的新鮮經驗，不斷推進工會工作的創新發展。

（四）加強黨風廉政建設。必須把加強黨性修養、反對腐敗、勤政廉政建設作為重大政治任務來抓，切實加強反腐倡廉工作。加強廉潔從政教育，強化工會干部黨性黨風黨紀觀念，領導干部要帶頭廉潔自律，嚴格執行黨風廉政建設責任制及其他各項規定，自覺約束個人行為，自覺接受群眾監督，有效預防腐敗。按照節儉、高效、廉潔的原則，嚴格公務接待和公務消費，嚴格經費管理制度，進一步控制辦公經費，優化工會經費支出結構，把有限的資金和資源更多地用于為基層、為職工服務。健全監督機制，開展會務公開工作，進一步加強工會經費、工會資產以及工程項目建設的審查審計監督工作，堅決查處工會經費使用、資產管理運作、工會企事業經營活動中的違法違紀案件。加強工會組織內黨的建設，充分發揮工會黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

八、切實加強領導，確保工會自身建設取得更大成效

加強工會自身建設，事關工會工作全局。各級工會必須高度重視，切實加強領導，落實責任，扎實有效地加以推進。

（一）統一思想認識，加強組織領導。各級工會要站在全局和戰略的高度，把加強和改進工會自身建設列入重要議事日程。主要領導切實履行第一責任人的職責。要制定規劃、分步實施，扎實推進、務求實效，及時研究解決存在的問題，形成各級工會主要領導親自抓、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）明確目標責任，建立長效機制。認真落實工會自身建設工作責任制，明確工作目標，采取有效措施，落實各項任務。建立健全工會自身建設各項工作制度，形成長效機制，確保各項工作落到實處。完善工會自身建設工作考核綜合評價體系，加強監督檢查，把工會自身建設成效作為考核工會領導班子和領導干部的重要內容。

（三）強化維權基本職責，增強工會吸引力和凝聚力。加強和改進新形勢下工會自身建設，最終要落實到工會主動依法科學維護職工合法權益、推動發展和諧勞動關系上來。各級工會維權聲音要更響一些，措施更實一些，力度更大一些。要堅持以維護職工合法權益的實際舉措，積極回應職工的期待，并以此檢驗工會加強和改進自身建設取得的實際成效。

（四）加強工作指導，提高工會自身建設科學化水平。各級工會領導機關要及時研究自身建設的新情況、新問題，總結新經驗，加強分類指導，不斷認識和把握工會自身建設規律，為加強和改進新形勢下工會自身建設提供科學指導。工會報刊、網站等宣傳媒體要加大宣傳力度，為加強和改進工會自身建設創造良好氛圍。

各級工會要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，不斷推進工會自身建設，努力開創工會工作新局面，團結動員全國各族職工為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻！

第五篇：關于加強縣委自身建設的決定（最終版）

為了把縣委建設成為堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想，思想解放，與時俱進，求真務實，廉潔高效的領導班子，更好地擔負起全面建設小康社會的重任，開創工作的新局面，就縣委一班人自身思想作風建設作出以下決定。

一、增強學習的自覺性，全面提高領導水平

認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習貫徹好十六大精神，圍繞主題，把握靈魂，切實用十六大精神統一思想和行動，全面推進物質文明、政治文明和精神文明建設。認真學習社會主義市場經濟理論、現代科技知識、法律知識和財稅、金融知識。制定學習計劃，規定學習篇目，保證學習時間，利用縣委中心組學習制度和讀書會等形式進行集體學習，擠時間堅持個人自學，認真做讀書筆記，搞好學習交流和研討。

發揚理論聯系實際的學風，學以致用，把學習與明確目標任務、理清工作思路結合起來，與改造世界觀、解決黨性黨風方面的問題結合起來，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，進一步堅定正確的政治方向和政治立場，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步提高領導班子成員的理論水平和現代科技水平，不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性，增強科學決策能力、駕馭全局的能力和解決實際問題的能力。

二、開拓創新，求真務實，樹立扎實的工作作風

發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”，防止和克服形式主義、官僚主義。要堅持發展是執政興國的第一要務。按照全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，從郯城實際出發，制定出既切實可行又鼓舞人心的發展目標。要堅持做到抓主要矛盾、抓大事。把主要精力放在貫徹落實黨的路線、方針、政策上，放在黨的建設、干部隊伍建設和思想作風建設上，保持社會穩定，促進全縣經濟和社會事業的全面發展。要進一步解放思想，與時俱進，使我們的工作思路和措施體現時代性，把握規律性，富于創造性。要堅持督查制度。縣委作出的決策和工作安排，要有部署，有檢查，加強督促，保證落到實處。要進一步堅持領導成員聯系點和蹲點調查制度。堅持聯系一個鄉鎮、一個村街、一個企業、一個學校，每年深入基層調查研究時間不少于三個月，每年至少要寫出三至五篇質量較高的調查報告。持會議審批制度，減少文件和會議，控制各種會議時間和規模，提高會議質量。努力減少應酬活動。領導成員一般不參加鄉鎮、縣直部門、單位舉行的各類禮儀慶典活動，確需參加的，要盡量減少人數，并由縣委辦公室負責協調，報請縣委負責同志批準。不隨意進行檢查評比和達標升級活動。堅持實事求是的原則，不搞形式主義，不弄虛作假。通過完善和堅持這些制度，使領導作風和領導方式更好地適應市場經濟的要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

三、堅持執政為民，樹立群眾觀點

必須堅持黨的群眾路線，立黨為公，執政為民，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，把對上級負責和對群眾負責統一起來，把盡力而為和量力而行結合起來，誠心誠意地為群眾辦實事、辦好事，切實解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。要堅持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創精神，善于總結群眾的創造性實踐和新鮮經驗。學會做好新形勢下的群眾工作，正確處理人民內部矛盾，做好信訪工作，密切與人民群眾的聯系。

四、堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合認真貫徹落實常委會議事規則和程序，充分發揮常委會的決策職能。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大問題必須經縣委集體決定，尤其是事關全局的重大決策，要充分發揚民主，認真傾聽各方面的意見。自覺堅持個人服從組織、少數服從多數的原則，實行正確的集中，對集體的決定，任何個人無權改變，個人或少數人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執行，同時加強保密工作，自覺維護集體決策的嚴肅性。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，每一個領導成員既要關心全局工作，積極參與集體領導，又要根據集體的決定和分工，切實履行職責，對自己分管的工作，認真負責，善于提出新的思路，創造新的成績和經驗。要堅持民主生活會制度，每個領導成員都要自覺參加雙重組織生活會，既要自覺參加常委民主生活會，又要參加所在黨支部的組織生活會議。要在提高民主生活會的質量上下功夫，常委民主生活會召開前要廣泛聽取群眾意見，積極開展批評與自我批評，在班子內部形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

五、加強團結，增強班子的凝聚力和戰斗力

進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。要有團結的覺悟，講黨性，講原則，顧大局，自覺把注意力凝聚到做好工作，加快郯城發展上。要胸襟開闊，光明磊落，公道正派，搞五湖四海。要有協作共事意識，互通情況，融洽感情，增進團結，努力做到思想上互相幫助，工作上互相配合，生活上互相關心，形成合力，真正把縣委班子建設成為團結堅強的領導集體和領導核心。

六、加強黨風廉政建設，自覺做廉潔自律的模范

加強主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思想的影響和侵蝕，“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。勤儉節約，反對鋪張浪費，堅持禮品登記上交和個人重大事項報告制度，下基層調查研究輕車簡從，不搞迎送和層層陪同，不給基層增加負擔。模范地執