第一篇:關(guān)于小型普通建筑材料礦山儲(chǔ)量報(bào)告及評(píng)審備案有關(guān)問題的意見
關(guān)于小型普通建筑材料礦山儲(chǔ)量 報(bào)告及評(píng)審備案有關(guān)問題的意見
(黔國土資發(fā)〔2007〕 85號(hào))
各市(州、地)國土資源局,開發(fā)區(qū)國土資源分局:
根據(jù)《貴州省礦產(chǎn)資源條例》及《關(guān)于調(diào)整礦業(yè)權(quán)價(jià)款確認(rèn)(備案)和儲(chǔ)量評(píng)審備案管理權(quán)限的通知》(黔國土資發(fā)〔2007)15號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合貴州實(shí)際,經(jīng)廳研究決定,現(xiàn)對(duì)開采資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型,且用于普通建筑材料用的砂、石、粘土、頁巖的礦山儲(chǔ)量報(bào)告及評(píng)審備案有關(guān)問題提出如下意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、儲(chǔ)量報(bào)告可由具有固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的單位編制的地質(zhì)簡(jiǎn)測(cè)報(bào)告替代,地質(zhì)簡(jiǎn)測(cè)報(bào)告中應(yīng)附有編制單位對(duì)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)的“承諾書”,國土資源主管部門可不組織專家對(duì)其進(jìn)行審查和備案,但應(yīng)是辦理采礦許可證的必備報(bào)件。
二、礦山應(yīng)按 《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法》(國土資源部第23號(hào)部長令)規(guī)定,履行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。凡進(jìn)行了儲(chǔ)量登記的,在延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓時(shí)不再進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí),其消耗變化以每年開采登記的臺(tái)賬為準(zhǔn)。
貴州省國土資源廳
二OO七年七月六日
第二篇:儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案有關(guān)問題
儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案中需要強(qiáng)調(diào)和明確的
若干問題
按照我省目前的實(shí)際情況,各類資源儲(chǔ)量報(bào)告可大體分為:①地質(zhì)勘查類報(bào)告(持勘查證),②小小礦資源儲(chǔ)量報(bào)告(持采礦證或劃定礦區(qū)范圍批復(fù)、準(zhǔn)予編制報(bào)告的函件),③儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告(持采礦證、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)、準(zhǔn)予編制報(bào)告的函件),④壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)評(píng)估報(bào)告(建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文),⑤礦山閉坑報(bào)告(采礦證)五類。這五類報(bào)告在備案檢查中,檢查的側(cè)重點(diǎn)各不相同,下面,就一些共性問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)明確,希望能給大家今后的工作有所幫助。
一、明確報(bào)告評(píng)審的程序 1.報(bào)告評(píng)審程序
報(bào)告送評(píng)審中心→中心審查→根據(jù)評(píng)估師專業(yè)隨機(jī)安排評(píng)估師初審報(bào)告→評(píng)估師反饋評(píng)審中心組織交換意見→初步修改后評(píng)估師審閱確定上會(huì)→召開評(píng)審會(huì)會(huì)審→按會(huì)審意見修改→評(píng)估師審定→評(píng)審中心復(fù)核→出具評(píng)審意見書→送廳備案。
2.報(bào)告送審必須資料
必須的資料:按評(píng)審中心的要求報(bào)送。另按照廳發(fā)78號(hào)文要求,須有4個(gè)方面的承諾書,沒出具承諾書的,不
予受理。
3.評(píng)審中的礦業(yè)權(quán)問題
按照規(guī)定,提交儲(chǔ)量必須在有效期內(nèi)的礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi),但在報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)一些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題,有的使用過期的礦證,更多的是表現(xiàn)在勘查登記的時(shí)間晚于開始勘查的日期。對(duì)于礦業(yè)權(quán)范圍外局部有儲(chǔ)量的,原則上不納入評(píng)審范圍,但礦業(yè)權(quán)管理部門出具證明范圍外沒有設(shè)置礦業(yè)權(quán)的,可以納入評(píng)審范圍,但儲(chǔ)量要單獨(dú)列出。
國家出資形成的礦業(yè)權(quán),目前礦業(yè)權(quán)已滅失的,將以招拍掛形式出讓的,登記機(jī)關(guān)下達(dá)委托書編寫報(bào)告的,必須依據(jù)委托書劃定的礦區(qū)范圍進(jìn)行評(píng)審。
總之,評(píng)審中心所審查的一切報(bào)告必須有礦業(yè)權(quán)出讓登記機(jī)關(guān)的行政許可依據(jù),且必須在其劃定的范圍內(nèi),否則均不能受理。
以上五類儲(chǔ)量報(bào)告編制的具體要求,以評(píng)審中心的具體要求辦理送審。
二、備案的具體做法
按照國土資發(fā)[2003]136號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理的通知》的要求,我處在接到評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審意見書和相關(guān)資料后,就評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家及評(píng)審程序等進(jìn)行合規(guī)性檢查,對(duì)符合要求的,出具備案證明;不符合條件的,出具書面修改意見后,退回評(píng)審機(jī)構(gòu)。
(一)合規(guī)性審查的主要依據(jù):一是現(xiàn)行的有關(guān)法律、法
規(guī)和規(guī)定;二是現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
(二)合規(guī)性審查的主要內(nèi)容:
一是資料準(zhǔn)確、齊全;二是程序公開、合理。資料準(zhǔn)確、齊全,包括以下6個(gè)方面:
一是評(píng)審機(jī)構(gòu)以文件形式報(bào)省廳的申請(qǐng)備案報(bào)告; 二是評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見書;
三是地勘單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)量評(píng)估師等資質(zhì)證明; 四是礦業(yè)權(quán)人的有效證件;
五是出讓礦業(yè)權(quán)需編制儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的證明文件; 六是要求的其他資料。
程序公開、合理是指評(píng)審機(jī)構(gòu)要采取公開方式評(píng)審儲(chǔ)量報(bào)告,參加評(píng)審的儲(chǔ)量評(píng)估師的人數(shù)、專業(yè)等方面均要滿足評(píng)審要求。
需要特別說明的: ① 備案的工作時(shí)間問題:
對(duì)評(píng)審意見書進(jìn)行合規(guī)性審查備案,自評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)齊備案的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成(需要補(bǔ)充修改的,自重新報(bào)齊之日算起),備案工作日為30個(gè)工作日。凡是按程序送到處里備案的報(bào)告,我們盡量做到提前完成,確保按時(shí)完成。作為具體的承辦人員,在此承諾:一周內(nèi)出具初審意見,報(bào)送處長審核,然后送主管廳長簽發(fā)。對(duì)不符合條件,需要回退修改的,一周內(nèi)寫出修改意見,退回評(píng)審機(jī)構(gòu)。要求評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出書面解釋或
補(bǔ)充修改。
對(duì)同一報(bào)告或同一評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審意見書及相關(guān)資料,被多次要求書面解釋或補(bǔ)充修改的,我們都做好記錄,年底考核時(shí)一并記入誠信執(zhí)業(yè)檔案。
②明確各自責(zé)任
報(bào)告?zhèn)浒傅姆傻匚?。?bào)告?zhèn)浒?2年以前為儲(chǔ)量認(rèn)定,原為行政審批事項(xiàng),《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)?2002?24號(hào))下發(fā)后,由認(rèn)定設(shè)立為備案,依據(jù)是部2003年5月6日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理的通知》(國土資發(fā)?2003?136號(hào))。
廳對(duì)備案的評(píng)審意見書承擔(dān)合規(guī)性審查責(zé)任;評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家對(duì)評(píng)審意見書及評(píng)審程序的客觀性、真實(shí)性、公正性、合規(guī)性及合理性承擔(dān)全面責(zé)任;其它評(píng)估師及專家基于個(gè)人分工對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)連帶責(zé)任。申報(bào)單位及報(bào)告編制單位對(duì)報(bào)告及相關(guān)資料的真實(shí)性、全面性、合法性負(fù)責(zé)。
③建立考核制度,樹立誠信執(zhí)業(yè)理念。儲(chǔ)量報(bào)告的編寫、評(píng)審是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任重大的工作,儲(chǔ)量報(bào)告質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系重大,涉及到所提供資源儲(chǔ)量的可靠性、礦山開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)大小等一系列問題。因此,必須提高報(bào)告質(zhì)量,這既是礦業(yè)權(quán)人的責(zé)任,也是評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的責(zé)任。報(bào)告質(zhì)量的優(yōu)劣,是地
勘單位業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心的綜合反映;報(bào)告評(píng)審,則是對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)、專家對(duì)國家儲(chǔ)量管理政策的掌握程度、專業(yè)技術(shù)水平和責(zé)任心的綜合考核。因此,報(bào)告的編寫和評(píng)審是嚴(yán)肅認(rèn)真、責(zé)任重大、技術(shù)性強(qiáng)的工作。
自08年以來,我廳將建立誠信檔案,完善考核機(jī)制,重點(diǎn)考核“四個(gè)承諾書”的執(zhí)行情況,對(duì)評(píng)估師、機(jī)構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核,并在全省進(jìn)行通報(bào)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的有弄虛作假的報(bào)告,要追究責(zé)任人和責(zé)任單位,在年終考核時(shí)列入誠信“黑名單”,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),暫停執(zhí)業(yè)等處理。造成嚴(yán)重后果的,責(zé)任人和責(zé)任單位要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
今年下半年,我處在評(píng)審機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí),編寫了《儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審事例》,列舉了四個(gè)項(xiàng)目的報(bào)告,這四個(gè)項(xiàng)目前后結(jié)論偏差很大(禹州市鳩山鄉(xiāng)仝莊二礦、洛寧縣陸院溝金礦、信陽平橋區(qū)高梁店鐵礦區(qū)普查、嵩縣火炎溝鉛礦詳查)。今后,再出現(xiàn)類似問題,我們就要求礦業(yè)權(quán)人、地勘單位、評(píng)估師及評(píng)審機(jī)構(gòu)寫出書面解釋材料報(bào)廳。
三、需要明確的幾個(gè)主要問題
(一)改變工業(yè)指標(biāo)問題。
隨著礦產(chǎn)品價(jià)格上漲,采、選礦技術(shù)水平的提高,礦業(yè)權(quán)人要求降低工業(yè)指標(biāo)的現(xiàn)象較為普遍,對(duì)此省廳意見是:①盡量按各礦種勘查技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行;②出讓礦業(yè)權(quán)原則應(yīng)按一般工業(yè)指標(biāo)執(zhí)行;③礦業(yè)權(quán)人給予生產(chǎn)、技
術(shù)考慮,認(rèn)為需要降低工業(yè)指標(biāo)的,要進(jìn)行工業(yè)指標(biāo)變更論證,降低工業(yè)指標(biāo)后新增加的資源儲(chǔ)量,不得作為轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)及礦業(yè)權(quán)上市的依據(jù);④要作合規(guī)、合理性評(píng)述。
(二)煤礦分割報(bào)告,必須有省煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組的文件,才能備案。
(三)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告與礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的關(guān)系。凡是礦山企業(yè)提交的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,必須要有專門的章節(jié),詳細(xì)說明本次儲(chǔ)量核實(shí)與前一次儲(chǔ)量核實(shí)期間,礦山通過儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)記錄的儲(chǔ)量動(dòng)用情況。各動(dòng)檢結(jié)果是儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告時(shí)儲(chǔ)量變化的依據(jù)。凡是不按規(guī)定開展動(dòng)檢、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告缺少相應(yīng)內(nèi)容的,不予備案。
有的報(bào)告僅附有市局證明,證明開展了動(dòng)檢,但沒有動(dòng)檢數(shù)據(jù),須退回補(bǔ)充。
這是《關(guān)于加強(qiáng)全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》(豫國土資發(fā)?2006?18號(hào))的相關(guān)要求。
(四)生產(chǎn)勘探問題
礦山需要提高儲(chǔ)量類別或在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)新礦體、新礦種,已經(jīng)查明資源儲(chǔ)量范圍外需要增加探礦工程的,應(yīng)先編制生產(chǎn)勘探設(shè)計(jì),經(jīng)原登記發(fā)證機(jī)關(guān)備案后,才能進(jìn)行生產(chǎn)勘探工作并提交生產(chǎn)勘探報(bào)告,再進(jìn)行評(píng)審備案。核實(shí)報(bào)告新增加的資源儲(chǔ)量比最近一次儲(chǔ)量報(bào)告或動(dòng)檢報(bào)告資源儲(chǔ)量增加40%以上的,必須是在生產(chǎn)勘探下方可。
(五)探礦權(quán)保留期間,無特殊原因,不得編制、評(píng)審補(bǔ)充(勘查)儲(chǔ)量報(bào)告。
(六)零星分散和乙類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審備案由各省轄市國土資源局負(fù)責(zé),嚴(yán)禁越權(quán)備案。
第三篇:關(guān)于河南省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)條件審查驗(yàn)收備案工作有關(guān)問題的意見
河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
豫安監(jiān)管一〔2004〕209號(hào)
關(guān)于河南省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)條件
審查驗(yàn)收備案工作有關(guān)問題的意見
各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:
為規(guī)范全省非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)行業(yè)安全生產(chǎn)條件審查、驗(yàn)收、備案監(jiān)督管理工作,保障安全生產(chǎn),依照國家有關(guān)規(guī)定,提出以下意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、安全評(píng)價(jià)(安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià))工作
(一)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法履行對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能,保證其公正性和有效性,但不得以任何借口實(shí)行地區(qū)和部門保護(hù),不得干預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正常評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)持有效的資質(zhì)證件到評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門告知性備案,接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行分級(jí)備案制。安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位向負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng),申請(qǐng)材料包括:安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)表(附件1)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
1.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查機(jī)構(gòu)在接到安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi),完成審核并提出書面審核意見。經(jīng)審核通過的,通知生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父澹由w審查機(jī)構(gòu)印章)、專家審查意見(附專家名單)及審查機(jī)構(gòu)審核意見(附件2)各一份,報(bào)負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
2.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告由負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)組織專家組進(jìn)行審查。
(三)負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)所提交的材料在10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)(附件3)。
(四)為辦理安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),由省轄市審查備案的,省局以不低于20%的比例進(jìn)行抽查。
二、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作
(一)建設(shè)單位完成初步設(shè)計(jì)后,向負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(附件4)、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明書、初步設(shè)計(jì)職業(yè)安全專篇、主要附圖和有關(guān)資料,審查部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織審查組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
(二)審查的主要內(nèi)容: 1.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)條件;
2.設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)安全方面的法律法規(guī);
3.對(duì)重大危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)防與控制措施的設(shè)計(jì)是否完善; 4.選用的安全設(shè)施、設(shè)備、器材是否符合國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn); 5.對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況; 6.安全設(shè)施投資的概算情況; 7.初步設(shè)計(jì)的職業(yè)安全專篇; 8.其他需要審查的內(nèi)容。
(三)審查組形成《安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見》[附專家名單(附件6)],經(jīng)審查組長簽字,與建設(shè)單位交換審查意見。
審查意見經(jīng)負(fù)責(zé)審查的部門同意后,發(fā)函批復(fù)建設(shè)單位。
三、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作
(一)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告通過備案后,建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)[申請(qǐng)材料包括:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(附件5)、建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、安全設(shè)施施工監(jiān)理和交驗(yàn)情況報(bào)告、安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見等有關(guān)資料],負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收組到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收組應(yīng)聽取相關(guān)單位的《建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理、交驗(yàn)情況報(bào)告》、《安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況報(bào)告》等情況介紹。
(三)驗(yàn)收組視建設(shè)項(xiàng)目具體情況,可分為若干個(gè)專業(yè)組檢查。
(四)驗(yàn)收組檢查的主要內(nèi)容包括: 1.施工單位的資質(zhì)條件; 2.安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求; 3.安全設(shè)施的施工質(zhì)量; 4.安全標(biāo)志及設(shè)置; 5.安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度;
6.企業(yè)法人及安全管理人員的安全任職資格證書,特種作業(yè)人員操作資格證書;
7.生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案; 8.驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況; 9.安全資金的投入情況; 10.其他需要驗(yàn)收審查的內(nèi)容。
(五)驗(yàn)收組形成《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見》[附專家名單(附件6)],經(jīng)組長簽字,與建設(shè)單位交換驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收意見經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的部門同意后,發(fā)函批復(fù)建設(shè)單位。
四、審查、驗(yàn)收組組成原則
(一)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施驗(yàn)收工作的審查、驗(yàn)收組應(yīng)選聘與該項(xiàng)目相關(guān)的各專業(yè)專家,審查、驗(yàn)收組一般應(yīng)由5人以上(含5人)專家組成,設(shè)組長1人,視具體情況可設(shè)副組長1—2人。
(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收組組長由負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,專家任副組長。
(三)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.在相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、科研等專業(yè)崗位工作5年以上,熟悉安全生產(chǎn)工作。
2.具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3.身體健康,能正常從事安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
(四)審查、驗(yàn)收組應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正、求實(shí)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé)。
(五)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)實(shí)行回避制度,凡與項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、安全評(píng)價(jià)單位有隸屬關(guān)系的專家,不得參加該項(xiàng)目的審查和竣工驗(yàn)收工作。
(六)審查、驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員參加。
五、職責(zé)分工
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)范圍: 1.省管工礦商貿(mào)企業(yè); 2.跨省轄市的企業(yè); 3.外資企業(yè);
4.省審批的項(xiàng)目(包括投資3000萬元人民幣以上的項(xiàng)目)。5.石油、天然氣、鹽、堿開采(含施工)企業(yè),露采年產(chǎn)5萬噸、井采年產(chǎn)1萬噸以上的金屬非金屬礦山開采企業(yè)(含采掘施工),庫容為100萬立方米以上的尾礦庫(含赤泥庫、灰渣庫、固體廢棄物堆場(chǎng))。
(二)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)范圍:
本行政區(qū)國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)之外的企業(yè)和項(xiàng)目。
二○○四年八月五日