第一篇：中共寧鄉縣教育局委員會關于認真開展黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作的通知(寧教

中共寧鄉縣教育局委員會文件

寧教黨字[2011]5號

關于認真開展黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置

不合格黨員工作的通知

各縣直學校、局機關、二級單位、民辦學校（協會）黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，深入推進創先爭優活動，根據縣委組織部《關于認真開展黨員冬春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作的通知》（寧組通?2011?1號）文件精神，結合系統實際，現就扎實做好黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作的有關事項通知如下：

一、學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真組織黨員春訓

1、培訓內容：以慶祝建黨90周年為契機，始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規和黨風黨紀教育，業務知識和技術技能培訓，重點學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。

2、工作要求：黨員春訓以各單位黨總支或黨支部為單位集中組織，按照集中組織、分級負責、分批開展、確保實效的原則進行。要注重“四個結合”：一是要與創先爭優活動結合起來。在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是深入學習實踐科學發展觀活動的繼續、延展和深化，是加強基層黨建的經常性要求、推動科學發展的經常性動力、服務人民群眾的經常性機制。各基層黨組織要在春訓過程中，組織廣大黨員對創先爭優活動的主要精神、活動內涵和工作要求進行再動員、再學習、再鞏固、再落實。二是要與開展創先爭優主題載體活動結合起來。以“百名干部下百校、千名黨員聯千班，萬名教師進萬家”活動為載體，推動創先爭優活動。進一步優化“百名干部下基層，三扶兩促謀發展”和“萬名教師服務大行動”活動，重點推進“千名黨員聯千班”，開展“三

聯系三示范三評價”活動。即在聯系對象上，每個黨員教師聯系一個教學班、聯系一名學困生、聯系一名非黨員教師；在工作職責上，每個黨員教師要建好師德示范崗，辦好德育示范班、上好教學示范課；在工作成效上，看聯系班級學生養成教育有沒有實效，綜合素質有沒有提升，學習成績有沒有提高。充分發揮黨員的先鋒模范作用，著力為基層學校和師生解決實際困難和問題。三是要與加強黨員管理結合起來，要利用黨員春訓，準確掌握黨員的基本情況、聯系方式，清查“口袋”黨員、隱性黨員和黨員檔案，及時搞好黨員信息更新、維護等工作。四是要與謀劃后段工作結合起來。要準確把握黨的十七大和十七屆四中、五中全會帶來的新機遇，提升發展思路，制定發展規劃，推動教育事業科學發展。

二、緊密結合創先爭優活動，扎實開展黨員黨性定期分析評議 黨員黨性定期分析評議，是從嚴治黨、提高黨員素質的重要措施，也是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。黨員黨性定期評議工作要緊密結合創先爭優活動開展，一是黨性分析材料要體現創先爭優。黨組織負責人要把組織開展創先爭優活動，廣大黨員要把參加創先爭優活動、履行公開承諾的情況作為自我分析評議的重要內容。二是要利用評議會議作出公開承諾。各基層黨組織和廣大黨員要利用黨員黨性定期分析評議會議的契機，結合2011年推進的十二項重點工作，從黨性、崗位和實事等方面作出新一輪的公開承諾。三是要健全“群眾參與、黨員互評、組織講評、領導點評”相結合的“四評”機制。黨員黨性定期分析評議會議要邀請部分群眾代表參與評議，進行滿意度測評；黨員之間要就工作任務完成情況和公開承諾兌現情況開展互評；要開展好領導點評，一般由黨組織書記點評支部黨員，上級黨組織負責人點評下屬黨組織和黨組織書記，確保每名書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評。四是要發現和樹立先進典型。要通過分析評議，發現和挖掘身邊的優秀黨員，廣泛宣傳優秀黨員的先進事跡，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

黨性定期分析評議要堅持以正面教育為主，做到組織教育與自我教育相結合，實事求是，開誠布公，注重實效，重點評兩頭、促中間。要堅持從嚴治黨的方針，對經評議為優秀的黨員給予表彰獎勵，對經評議為基本合格和不合格的黨員，采取必要的教育和處置措施。組織處置要做到事實清楚、定性準確、方法恰當、手續完備。對被勸退和除名的，黨組織要注意做好思想工作。

黨員黨性定期分析評議工作以黨支部為單位組織，具體程序按照《寧鄉縣黨員黨性定期分析評議工作規范》（附件一）進行。支部委員會要在黨性分析和民主評議的基礎上，按程序對每個黨員按照“優秀、合格、基本合格和不合格”等四個類別給予定格，其中“優秀”等級的比例占支部黨員總人數的10%。同時，對一些表現較差、群眾意見比較集中的黨員，要認真調查核實，提出不合格黨員的初步名單和處置意見，經支部黨員大會討論和無記名投票表決，形成決議。定等為“優秀”和“不合格”的黨員均需填寫好《中國共產黨黨員民主評議情況登記表》（附件二），報局黨委審定。

三、加強組織領導，確保取得實效

系統黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作從2月下旬開始至3月底結束。各基層黨組織要把黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作作為深入推進創先爭優活動的重要舉措，專門研究部署，堅持分類指導，注重規范操作，加強統籌協調和督促檢查，確保工作取得實效。各單位領導干部要帶頭深入基層調查研究，帶頭參與黨員黨性定期分析評議各項活動，帶頭開展批評和自我批評，為廣大黨員做好表率。要把民主評議黨員的結果作為各類評先評優的重要依據，凡評為“基本合格”和“不合格”的黨員在年度內一律不得評為其他先進。

各單位開展黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作的情況，要形成書面總結，連同相關表冊資料于2011年4月5日前報教育局人事科。

附件一：寧鄉縣黨員黨性定期分析評議工作規范

附件二：中國共產黨黨員民主評議情況登記表

附件三：寧鄉縣黨員黨性定期分析評議及嚴肅處置不合格黨員

工作統計表

二○一一年二月二十一日

報：縣委組織部送：市教育局黨建處

（共印40份）

第二篇：關于認真開展黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置不合格黨員工作的通知——中共寧鄉縣教育局委員會文

中共寧鄉縣教育局委員會文件

寧教黨字[2011]5號 關于認真開展黨員春訓、黨員黨性定期分析評議和嚴肅處置

不合格黨員工作的通知

（文件正文已發布）

附件一：

寧鄉縣黨員黨性定期分析評議工作規范

第一章 總 則

第一條 根據《中國共產黨章程》和中組部《關于建立民主評議黨員制度的意見》的有關規定，為促進黨員黨性定期分析評議工作規范化、經常化、制度化，不斷提高評議質量，特制定本規范。

第二條 指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評，著力提高黨員的思想政治素質和科學文化素質，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

第三條 基本原則：堅持實事求是的原則，做到擺事實、講道理，既不降低黨員標準，又不提空泛的、脫離實際的過高要求，既要對照標準嚴格要求，又不搞上綱上線、蓄意整人；堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利，認真聽取黨外群眾的評議意見，對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面、允許申辯，對群眾作出的評價和提出的意見，要以適當的方式反饋給黨員；堅持公正平等的原則，做到黨員在評議標準面前人人平等，不論是普通黨員還是黨員領導干部，都要一視同仁，嚴格要求。

第二章 范圍和對象

第四條 評議的范圍和對象：黨組織關系在本縣的全體共產黨員和流入本縣的流動黨員。預備黨員參加黨員民主評議活動，但原則上不參與評先評優；流動黨員原則上參加其正式組織關系所在支部的民主評議黨員活動，持黨員證明信或《流動黨員活動證》外出的黨員，可以在流入地黨組織參加民主評議，民主評議結果由流入地黨組織采取函寄復印件等形式反饋給流出地黨組織。

第三章 時 間

第五條 民主評議時間要相對集中。全縣民主評議黨員工作總體上從每年的12月份開始至次年的3月底結束，原則上結合工作總結進行，實行一年一次定期評議。各基層黨（工）委也可根據自身實際，自行確定評議時間，但必須在元月底前由黨（工）委以書面形式向縣委報告。

第四章 評議內容

第六條 黨員民主評議重點從黨性修養、政治素質、宗旨觀念、奉獻意識、組織觀念、帶頭作用、完成任務、遵紀守法、聯系群眾、職業道德等十個方面進行評價。各類黨員的評議標準如下：

（一）在職黨員

1、要有堅定的共產主義信念，能帶頭貫徹落實黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，保持政令暢通；

2、能站在改革的前列，自覺顧全和維護改革發展的大局，正確處理好國家、集體、個人利益之間的關系；

3、能腳踏實地地做好本職工作，工作中勤勤懇懇、任勞任怨，以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情和較強的履職能力, 有效執行和積極完成各項工作任務；

4、保持共產黨員的先進性，以身作則，率先垂范，言行一致，真正成為干部職工中的榜樣；

5、能夠嚴守黨紀、政紀、國法，清正廉潔，堅決做到令行禁止。

（二）離退休黨員

1、學習活動好。自覺參加支部生活和黨支部組織的各項活動，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

2、教育后代好。注重言傳身教，積極參與關心下一代工作，教育好親屬子女，家庭關系和睦。

3、發揮作用好。牢記黨的宗旨，在自覺自愿、量力而行的基礎上，發揮自身專長和優勢，堅持面向社會、面向群眾、面向基層作出新的貢獻。

4、保持本色好。珍惜光榮歷史，模范遵守黨紀國法，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、豪情滿懷，永葆革命本色。

（三）流動黨員

1、自覺堅持政治理論學習，努力提高黨性修養；

2、自覺做好本職工作，發揮模范作用，樹立黨員形象；

3、自覺保持與黨組織的聯系，積極參加組織生活；

4、自覺遵守黨紀國法、品行端正；

5、自覺維護社會秩序、誠實守信；

6、自覺遵守社會公德、團結互助；

7、自覺關心家鄉發展、獻計獻策。

（四）農村黨員

1、要帶頭貫徹執行黨在農村的路線、方針、政策，引導農民群眾解放思想、更新觀念，增強改革開放意識和市場經濟意識；

2、要有帶頭致富和帶領群眾致富的本領，特別是年輕黨員要掌握一門以上實用技術，真正成為致富能力強、帶領本領強、引導作用強的優秀致富帶頭人；

3、要嚴格遵守黨紀國法和村規民約，做到令行禁止，服從黨組織的領導，黨的決議認真執行，黨的任務積極完成；

4、要及時為群眾排憂解難，做好糾紛調解和扶貧濟困工作，成為黨密切聯系群眾的紐帶。

第五章 評議檔次

第七條 民主評議黨員分為四個檔次：優秀、合格、基本合格、不合格。

第六章 方法步驟

第八條 學習教育階段。民主評議黨員之前，各基層黨（工）委要組織各黨支部召開黨員大會，開展集中學習培訓。有條件的地方要集中上黨課，因為場地限制，不能集中的，可以分期或分片上黨課，然后由黨（工）委委員負責到各支部組織學習、討論。第九條 黨性分析階段。每個黨員要緊密聯系自己的思想、工作、生活實際，深入查找自身存在的問題和不足，深刻剖析其思想根源，進行認真反思，并撰寫好黨性分析材料。

第十條 民主評議階段。參加分析評議的黨員要認真回顧一年來的思想、工作、學習情況，總結成績，找準存在的突出問題。評議中，要嚴格按照有關規定，對照要求逐項檢查。評議既要有本人自我總結和自我剖析，更要注重互相評議，開展批評和自我批評，民主評議要將黨內評議和黨外評議、上級黨組織評議和下級單位、服務對象評議結合起來進行。一是黨內評議。要召開支部黨員大會，先由黨員個人總結和自我批評，然后支部全體黨員針對每個黨員的思想、工作、生活實際，認真開展批評，真正觸及矛盾，查找問題存在的根源。在此基礎上，由黨支部全體黨員采取民主測評的形式對每個黨員“黨性修養、道德品行、履諾情況、表率作用”等方面進行評議。二是群眾評議。在民主評議黨員時，要邀請不少于支部黨員人數20%的群眾代表參與評議。農村黨支部要邀請非黨人大代表、政協委員和村民組長等對象對支部黨員進行評議。黨政機關、事業單位黨支部要邀請非黨中層骨干等代表進行評議。“兩新”組織和國有企業黨支部要邀請非黨職工代表進行評議。三是領導點評。上級黨組織負責人重點點評下級黨組織及班子成員，黨員由所在支部書記點評，有領導聯點的單位，應邀請聯點領導參加點評。點評以履行職責、兌現承諾、發揮作用等情況為主要內容，側重點評承諾踐諾情況以及存在的問題和不足。對黨組織點評應主要包括經濟社會發展、班子建設、民主管理、黨風廉政建設和解決群眾關心的熱點難點問題等情況，并以引領發展、服務群眾、加強基層和構建和諧等為重點。點評黨員應包括德、能、勤、績、廉等內容，重點從工作思路、聯系群眾、執行能力、廉潔自律和主要業績等方面作出點評。四是下級單位和服務對象評議。要主動深入下級單位、服務對象，采取調查問卷、發放測評表等形式，聽取他們對黨員的評議意見。

第十一條 支部定格階段。支委會要在民主評議的基礎上，認真綜合支部黨員、黨外群眾、下級單位和服務對象對每個黨員的評議意見，按程序由黨支部對每個黨員按照“優秀、合格、基本合格和不合格”等四個類別，給予定格，并評選出優秀黨員，優秀黨員比例為10%。對一些表現較差、群眾意見較集中的黨員，支委會要認真調查核實，提出不合格黨員的初步名單和處臵意見，在全體黨員充分討論的基礎上采取無記名投票方式進行表決，形成決議。以上均需由黨支部形成綜合材料，報上級黨（工）委審定。

第十二條 黨（工）委審定階段。基層黨（工）委收到所轄支部的民主評議工作的綜合材料后，要對評議結果進行認真審定，特別是優秀黨員和不合格黨員要深入基層調查了解，核實情況。對評議中揭露出來的違法違紀問題，要認真查處。黨（工）委對民主評議結果進行審定后，要將結果及時反饋給所轄的基層黨組織，并上報縣委組織部。

第十三條 表彰處臵階段。對民主評議綜合評價高的好黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。對評議中揭露的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。經評議認為是不合格的黨員，報上級黨（工）委審定后，支委會應區別不同情況，提出妥善處臵的意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進行表決。處臵的形式主要是限期改正、勸其退黨和黨內除名（退黨除名、脫黨除名、勸而不退除名）三種。對黨員進行組織處理，應當十分慎重，原則要堅持，方法要得當。對被勸退和除名的，黨組織要做好思想工作。在他們出黨以后，仍要繼續關心和團結他們，在工作中繼續發揮他們的作用。對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。

第十四條 評議材料歸檔。每年評出的優秀黨員授予稱號的，不合格黨員受到組織處理的，違紀黨員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案；其他黨員的有關評議材料，可保存在本單位的文書檔案或黨員檔案里。

第七章 組織領導

第十五條 各級黨（工）委要把民主評議黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效；各基層黨組織要結合實際，認真制定方案、及時安排部署、嚴格督促檢查；各黨支部要統籌協調流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員的民主評議工作；各級黨員領導干部要率先垂范，發揮好模范帶頭作用。

第八章 附 則 第十六條 本工作規范自下發之日起實施，由縣委組織部負責解釋。