第一篇：街道社區(qū)管理制度

文章標題：街道社區(qū)管理制度

街道社區(qū)服務(wù)中心工作制度

1、開展社區(qū)服務(wù)必須堅持從本社區(qū)的實際情況出發(fā)，同經(jīng)濟與社會發(fā)展水平相適應，合理利用社區(qū)資源，開辟合適的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式。

2、以維護和保障社區(qū)特殊困難群眾和大多數(shù)居民的基本生活權(quán)益為出發(fā)點，強調(diào)基社會福利性堅持把社會效益擺在首位。

3、動員社會各界和人民群眾廣泛參與、以社會籌資興辦為主、政府資助為輔，充分重視社會非政府組織和社區(qū)的作用。

4、逐步走自立、自養(yǎng)、自我的發(fā)展，以“實業(yè)養(yǎng)服務(wù)”。

5、開展社區(qū)服務(wù)，加強對基層社區(qū)的管理，促進街道與社區(qū)居委會的建設(shè)。

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街道社區(qū)黨建責任制度

1、樹立街道社區(qū)黨建工作黨工委班子成員和辦事處黨員、領(lǐng)導、干部人人有責的觀念。

2、實行街道社區(qū)黨建“三個責任人”制度。街道黨工委書記為第一責任人，全面負責街道社區(qū)黨建工作；黨工委黨群副書記為直接責任人；黨工委組宣委員為具體責任人。

3、社區(qū)黨支部書記是所在社區(qū)黨建工作的第一責任人，必須對上級黨組織交辦的工作全面負責。

4、簽訂街道社區(qū)黨建責任狀。街道第一責任人與直接責任人、街道第一責任人與社區(qū)第一責任人、直接責任人與具體責任人之間要分別簽訂街道社區(qū)黨建責任狀，形成一級對一級考核、一級對一級負責的責任。

5、建立街道社區(qū)黨建責任工作平臺。黨工委委員、包片的機關(guān)黨員干部、社區(qū)黨支部委員必須承擔黨建工作的若干工作指標任務(wù)；社區(qū)全體黨員都要根據(jù)個人不同情況，通過多種方式承擔不同的崗位責任，為社區(qū)黨建工作盡責盡力。

6、落實按崗定責、量責考核。街道黨工委對各責任人、責任單位實行動態(tài)管理和交叉考評，黨建工作目標考核要列入各黨組織、黨員的年度考核，在此基礎(chǔ)上按績獎懲。

7、街道黨工委對直接責任人、具體責任人和責任單位的考核每季度一次，社區(qū)黨支部對社區(qū)黨員的考核每月一次。街道黨工委每半年進行一次黨建工作總結(jié)，實現(xiàn)街道社區(qū)黨建考核管理的規(guī)范化和正常化。

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街道社區(qū)黨總支、黨支部工作制度

一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保市區(qū)及街道黨工委下發(fā)的文件和重要會議精神的傳達、貫徹及落實。

二、在街道黨工委的領(lǐng)導下，做好社區(qū)全年黨建工作目標的制定和實施。

三、黨總支、黨支部實行例會制度，每月召開1-2次黨總支、支部委員會議，特殊情況需要開會時，可有黨總支、支部書記決定。

四、黨總支、支部會議實行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，反復協(xié)商，集中和采納的正確意見，凡屬重大問題經(jīng)集體討論決定。

五、每季度召開一次社區(qū)黨建聯(lián)席會議，通報情況，研究工作，聽取意見和建議。

六、黨總支、支部每季度召開一次黨員大會，向全體黨員報告一次工作，并提出下一步的工作計劃。

七、加強領(lǐng)導班子建設(shè)，總支、支部每年召開兩次民主生活會，總結(jié)工作實際，尋找差距，相互促進，共同提高。

八、黨總支、支部要認真組織黨員參加社區(qū)各項活動，按照黨員參加志愿者協(xié)會的服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮先鋒模范作用。

黨員教育管理

第一條，為了堅持從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的教育管理，使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)《黨章》和《準則》，針對社區(qū)黨員的實際，特制定本規(guī)定。

第二條，加強對黨員的教育管理，基本目的和要求是：嚴格黨的組織生活，堅持黨內(nèi)各項制度，強化黨員的意識，繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第三條，黨員按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利，必須編入所在居民區(qū)的黨支部，按時參加黨的各項活動，按期交納黨費，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項任務(wù)。

第四條，黨員外出探親訪友或其他原因長期外出影響參加正常組織生活的，應事先向黨組織請假，說明去向、聯(lián)系辦法；外出時間在兩個月以內(nèi)的，可回來后向黨組織匯報；兩個月以上的，每個季度至少向黨組織書面匯報或口頭匯報一次；未請假外出，又不與黨組織聯(lián)系，無正當理由連續(xù)六個月未參加組織生活，或不交納黨費，均應作自行退黨處理。五第五條條黨總支、支部每季度對黨員情況進行一次分析，對年老體弱不能按時參加組織生活的黨員，要落實專人聯(lián)系，定期家訪，力所能及地幫助解決一些困

難，并向他們傳達黨內(nèi)的重要文件精神和主要活動情況，聽取他們的意見和要求。

第六條，本規(guī)定在實施中需繼續(xù)修改和完善，不斷總結(jié)健全適合社區(qū)黨員特點的教育管理制度。

黨員組織生活管理制度

一、黨員必須編入所在社區(qū)的黨組織，按時參加黨的各項活動，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項工作

任務(wù)。

二、黨的組織生活每月一次，要提前安排活動內(nèi)容，做到有計劃、有準備，黨員要積極參加支部活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、建立簽到制度，黨員每次參加活動要簽到，因病、因事不能參加組織生活，要提前口頭或書面向黨支部或當小組長請假。凡不請假的，黨支部或黨小組長要查明原因，連續(xù)兩次無故不到者，要進行批評。

四、建立登門家訪制度。黨員患重病及癱瘓、臥床不起、行動困難的，經(jīng)征求本人意見和黨總支、支部討論，通過后可免去參加組織活動，但支部或黨小組要指定專人與他們聯(lián)系，每月到家看望一至二次，向他們傳達黨內(nèi)文件，通報街道黨工委和社區(qū)黨總支工作，聽取他們的意見和要求，幫助解決一些困難。

黨員聯(lián)系群眾制度

一、黨組織要加強與群眾的聯(lián)系，切實做好群眾工作，發(fā)動每個黨員聯(lián)系一至二名群眾，并根據(jù)自己的實際情況建立黨員聯(lián)系群眾手冊。

二、黨員要關(guān)心群眾的生活，經(jīng)常注意群眾的情緒和要求，根據(jù)群眾的不同要求，多方面地關(guān)心他們，讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

三、經(jīng)常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。

四、妥善處理群眾中的矛盾，發(fā)現(xiàn)苗頭及時做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進一步激化。

五、黨員要將自己聯(lián)系群眾的情況認真記錄在“黨員聯(lián)系群眾手冊”上，定期向黨組織匯報情況。

五必訪制度

1、對新轉(zhuǎn)來的黨員進行家訪，了解家庭生活等情況，使黨總支、支部進一步了解掌握全面情況。

2、對重病黨員登門慰問，定期將街道黨工委中心工作及重點工作和上級文件向重病黨員做介紹。

3、對存在各種困難的黨員，要上門了解詳情，協(xié)助解決具體問題。

4、對產(chǎn)生某種思想問題的黨員，要及時家訪談心，幫助解決思想問題。

5、對未按時參加組織生活，無正當理由的要及時家訪，弄清情況，進行幫助。

“三會一課”制度

一、“三會一課”即黨員大會、支委會、黨小組會定期開展黨課教育。黨員大會每季度召開一次，支委會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，街道工委每季度組織一次全街性的黨課，采取街道黨政領(lǐng)導、街道工委成員聘請黨校教員輪流講課，搞經(jīng)驗交流等多種形式。

二、主要內(nèi)容

1、黨員大會是全體黨員參加的會議。主要是定期聽取黨總支的工作報告，對黨總支、支部工作進行審查和監(jiān)督，討論決定黨總支、支部的重大問題，選舉黨總支、支部委員和出席上級黨代表會的代表。

2、支委會是全體委員參加的會議。主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示，按照黨章規(guī)定的基層組織的任務(wù)，結(jié)合實際制定工作計劃，總結(jié)工作，研究組織生活，政治學習的內(nèi)容、形式、具體安排以及黨總支、支部自身建設(shè)等重大問題；決定提交黨員大會討論的事項及對黨員的表彰、獎勵、處分，發(fā)展新黨員等重大事宜；分析黨員的思想狀況，確定黨總支、支部開展思想政治工作的重點等。

3、黨小組會是以過組織生活為主要內(nèi)容的黨小組活動。

4、黨課是黨組織緊密結(jié)合本單位情況和黨員事跡，采取集中講授的方法對黨員進行經(jīng)常性思想、理論教育的重要形式。

年老、重病黨員管理制度

1、凡正式關(guān)系在本街道且年滿八十歲的黨員，經(jīng)本人申請，由黨總支、支部會向黨員大會通報后，可免于參加黨內(nèi)集體活動。

2、雖未滿八十歲，但因病癱瘓或嚴重疾病起居行動不便的黨員，經(jīng)本人提出申請，由黨總支、支部會討論后并經(jīng)黨員大會同意，可免去其參加黨內(nèi)集體活動。

3、免于參加黨內(nèi)集體活動的老黨員，必須按時交納黨費，確因本人行走不便，可以請他人代交。

4、重病、年老的黨員必須接受黨組織的關(guān)心和教育。

5、重病、年老的黨員可以不參加黨總支、支部組織的黨課、民主評議黨員、黨員責任區(qū)和黨內(nèi)評選等活動。

6、黨總支、支部對重病年老黨員要有專人分工負責，要定期走訪，每月至少一次，了解關(guān)心其思想、生活等情況，并向其介紹黨組織活動的有關(guān)內(nèi)容。

7、黨總支、支部關(guān)心走訪年老、重病黨員要形成網(wǎng)絡(luò)化，做到分工清楚、職責明確。

流動黨員管理辦法

一、請假報告制度

黨員到外省、市、區(qū)工作、探親訪友或居住地臨時動遷的，要將所去工作單位、探親訪友或臨時居住地的詳細名稱、地點、聯(lián)系辦法、電話等向黨組織逐項登記，填寫流動黨員表。外出三至六個月的，應轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系；外出超過六個月的應轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系。

二、書信聯(lián)系制度

對長期在外不能參加組織生活的黨員，要建立書信聯(lián)系制度，黨組織要定期給他們寫信，黨員也要定期回信，回報自己的思想、工作、學習、生活情況。黨組織每半年要對流動黨員的管理工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

三、登門走訪制度

外出黨員回家團聚期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際問題，提要求、交任務(wù)，發(fā)揮流動黨員的作用。

四、定期匯報制度

轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系的黨員，每季度要向原所在黨組織口頭或書面匯報一次思想、工作、學習、生活等情況。

在職黨員管理辦法

一、建立在職黨員花名冊，對于變化情況及時記載，半年向黨總支通報一次。

二、在職黨員要積極參加社區(qū)建設(shè)，定期參加黨組織組織的各項活動。

三、在職黨員聯(lián)絡(luò)站定期收集在職黨員活動情況，一季度向黨總支反饋一次。

四、對在職黨員表現(xiàn)情況，在職黨員聯(lián)絡(luò)站負責向所屬單位反饋，一年一次。

五、對于有思想情緒或表現(xiàn)差的在職黨員，黨組織要進行家訪，并進行幫助教育，對經(jīng)教育仍不悔改、造成不良影響的黨員，要將情況及時向所屬單位反饋，雙方共同研究解決辦法。

新轉(zhuǎn)入黨員登記談話制度

一、黨組織要對黨員本人的基本情況了解清楚，并將其姓名、性別、年齡、入黨時間、文化程度以及在原單位的任職情況、家庭住址等項進行登記。

二、黨組織要想黨員本人介紹本街黨建工作概況，基層支部活動要求，黨員交納黨費的有關(guān)規(guī)定。

三、黨組織向黨員提出要求

1、要遵守各項規(guī)章制度，認真參加支部活動，按時交納黨費。

2、有病有事不能參加支部活動，要做提前請假。

3、外出探親或出差要到支部登記。

發(fā)展黨員工作制度

1、為擴大入黨申請人隊伍，對居民區(qū)骨干定期進行啟蒙教育，以學習輔導黨的基本知識為主要內(nèi)容進行培訓，一年一次。

2、為擴大入黨積極分子隊伍，對入黨申請人培訓一年一次。

3、堅持對入黨申請人、入黨積極分子談話制度，一季度一次。

4、堅持入黨申請人、入黨積極分子匯報思想工作制度，一季度一次。

5、堅持培養(yǎng)人、培養(yǎng)聯(lián)系人定期匯報培養(yǎng)、考察情況制度，半年匯報一次。

6、為保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，定期向有關(guān)人員征求意見，一年兩次。

7、堅持培養(yǎng)聯(lián)系人定期培養(yǎng)考查記實制度，一季度一次。

8、堅持對預備黨員定期考察并如實記載，一季度一次。

“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”管理制度

1、聯(lián)絡(luò)站要建立在職黨員花名冊，對在職黨員的基本情況要及時記載。

2、聯(lián)絡(luò)站每月召開一次工作會議。

3、召開在職黨員大會每年一次。

4、加強在職黨員思想教育，增強其愛護、建設(shè)社區(qū)的意識。

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街道社區(qū)民防工作站職責、制度

街道社區(qū)民防工作站職責

一、開展民防宣傳教育活動。

二、組織推薦或招募民防志愿者。

三、接受民防等有關(guān)部門的專業(yè)培訓，組織防災救災演練。

四、平時預防災害事故，并參加應急救援活動。

五、戰(zhàn)時負責社區(qū)防空襲斗爭。

街道社區(qū)民防志愿者職責

一、參加民防宣傳教育活動，接受有關(guān)專業(yè)培訓。

二、提供民防信息，遇災及時報警。

三、根據(jù)需要，參加相應的民防組織，參與消除空襲后果和災害事故救援等活動。

街道社區(qū)民防志愿者活動制度

學習制度：學習防空、防災的法律、法規(guī)和專業(yè)知識，每年1-2次。

培訓制度：每年進行一次專業(yè)培訓。

交流制度：通過實踐、研討和交流不斷提高自身素質(zhì)

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第二篇：街道社區(qū)村干部管理制度

街道社區(qū)村干部管理制度

為了進一步規(guī)范對社區(qū)村干部的管理，強化社區(qū)村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務(wù)的實現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程的規(guī)定，結(jié)合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區(qū)村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區(qū)村全面工作；帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區(qū)村黨員大會決議；組織討論決定社區(qū)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題；領(lǐng)導、支持、監(jiān)督和保證居村委會、集體經(jīng)濟組織和群團組織依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務(wù)。

（二）社區(qū)村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區(qū)村黨總支（支部）的領(lǐng)導下，依照有關(guān)法律的規(guī)定正確行使職權(quán)和開展工作；抓好居村委會班子自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處和社區(qū)黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務(wù)。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）副書記主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨總支（支部）書記做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務(wù)。

（四）社區(qū)村文書主要職責：主要負責社區(qū)村及集體經(jīng)濟組織的會計、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)服務(wù)等工作,社會保障和社會服務(wù)。完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（五）社區(qū)村綜合服務(wù)專干主要職責：負責社區(qū)村的文化教育和人口與計劃生育、衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（六）社區(qū)村綜治專干主要職責：負責社區(qū)村安全、穩(wěn)定、信訪、調(diào)解工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（八）城市管理專干：負責社區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（九）社區(qū)村黨組織書記助理主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨組織書記助理做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（十）社區(qū)村婦女主任主要職責：按照區(qū)級有關(guān)部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

二、考勤制度

（一）社區(qū)村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區(qū)村書記、主任，請假2天及其以內(nèi)的，需事前向社區(qū)村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領(lǐng)導請假。除社區(qū)村書記、主任外的其他社區(qū)村干部，請假3天及其以內(nèi)的，由社區(qū)村書記審批。請假超過3天的，由所在社區(qū)村書記和主任分別簽署意見并經(jīng)第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區(qū)范圍的，經(jīng)批準請假后必須保證通訊暢通。對未經(jīng)批準外出的，一經(jīng)查證，按當事人外出天數(shù)，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區(qū)村干部正常上班，并由各社區(qū)村干部每天輪流在公共服務(wù)中心值班，星期

六、星期日和國家法定節(jié)假日，至少安排1名以上村（社區(qū)）干部值班。公共服務(wù)中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區(qū)村工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業(yè)務(wù)學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區(qū)的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務(wù)群眾的能力和水平。

（二）社區(qū)村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結(jié)。街道黨工委辦事處下發(fā)的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區(qū)村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關(guān)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹落實好會議精神。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區(qū)村干部碰頭會，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區(qū)村黨總支（支部）要按照規(guī)定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區(qū)村每年召開一次領(lǐng)導班子民主生活會。會議由各社區(qū)村第一書記主持，全體社區(qū)村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區(qū)村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區(qū)村綜合目標考核方式及計分比例 各社區(qū)村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內(nèi)容進行量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村的測評計分占7%。

（二）社區(qū)村專職干部目標績效考核方式 各社區(qū)村綜合考核量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區(qū)村及專職干部個人，取消評優(yōu)評先資格。

社區(qū)村綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區(qū)村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區(qū)村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務(wù)公開制度

（一）公開的內(nèi)容。按照上級黨委、政府要求統(tǒng)一公開內(nèi)容。一是黨務(wù)公開：黨組織決議、決定和執(zhí)行情

況，黨的思想、組織建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風廉政建設(shè)情況等。二是政務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村土地政策，社會保障政策等。三是財務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)資金，集體經(jīng)濟財務(wù)，組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。四是服務(wù)公開：組織建設(shè)情況，民主管理情況，服務(wù)群眾情況等。在抓好以上常規(guī)性工作內(nèi)容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯(lián)名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容；對重大財務(wù)收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據(jù)實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規(guī)工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據(jù)需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結(jié)束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區(qū)村文書按公開的要求整理出公布方案，經(jīng)居村委會或居村民代表會議審核，確認合規(guī)、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區(qū)村群眾公布，社區(qū)村干部工作目標及完成情況通過社區(qū)村黨員大會或社區(qū)村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經(jīng)常發(fā)生的居村務(wù)活動，做到有則公布，各項居村務(wù)公開后，各社區(qū)村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務(wù)管理制度

（一）“村財民理鄉(xiāng)代管”制度

社區(qū)村財務(wù)運行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，加強村級財務(wù)的管理與監(jiān)督。實行財務(wù)公開、民主理財?shù)墓芾碇贫龋⒔∪裰骼碡斝〗M，監(jiān)督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規(guī)定繳存，對村級集體經(jīng)濟組織內(nèi)部設(shè)立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉(zhuǎn)為集體積累，并給予一定的經(jīng)濟處罰，同時對相關(guān)人員要酌情處分，如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

2、社區(qū)村支兩委必須嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導，合理安排資金支出，要按照規(guī)定對村級集體資金支出嚴格把關(guān)，做到賬入方出。

3、財務(wù)開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區(qū)村主任審批。所有支出必須取得合法票據(jù)，并具備經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產(chǎn)管理制度

1、社區(qū)村要制定村級集體資產(chǎn)管理辦法，實行社區(qū)村主任負責制。社區(qū)村資產(chǎn)包括土地、房屋、辦公設(shè)備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產(chǎn)等。

2、社區(qū)村資產(chǎn)管理要根據(jù)用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產(chǎn)的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關(guān)科室做好集體資產(chǎn)清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區(qū)村資產(chǎn)的采購和接受捐贈必須按規(guī)定程序履行手續(xù)，并及時登記賬冊。集體資產(chǎn)的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規(guī)定程序辦理，切實保障村集體資產(chǎn)的保值增值、合理利用。屬固定資產(chǎn)的處置和報廢必需報有關(guān)部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區(qū)村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內(nèi)容及研究決定的會議名稱或領(lǐng)導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區(qū)書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產(chǎn)處置、個人與集體之間的經(jīng)濟利益以及各種合同協(xié)議等重大事項的相關(guān)材料蓋章，先召開社區(qū)村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區(qū)村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規(guī)定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規(guī)范使用，對未按印章管理規(guī)定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區(qū)村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區(qū)村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結(jié)合年終考核同時進行。評議結(jié)果作為確定社區(qū)村干部年終考評的主要依據(jù)。對測評中不稱職票在30%以上的社

區(qū)村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區(qū)村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）警示談話制度。對各社區(qū)村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經(jīng)濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內(nèi)容。凡一年內(nèi)被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區(qū)村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

（三）社區(qū)（村）干部廉政制度。社區(qū)村干部要加強自身廉政建設(shè)，做到“十不準”:一不準違反規(guī)定收送紅包請客送禮；二不準在社區(qū)村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權(quán)，以權(quán)謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定；七不準違反財務(wù)、黨務(wù)、居村務(wù)公開有關(guān)規(guī)定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規(guī)定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結(jié)團伙，做不團結(jié)的事情。

第三篇：街道社區(qū)村干部管理制度

街道社區(qū)村干部管理制度

為了進一步規(guī)范對社區(qū)村干部的管理，強化社區(qū)村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務(wù)的實現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程的規(guī)定，結(jié)合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區(qū)村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區(qū)村全面工作；帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區(qū)村黨員大會決議；組織討論決定社區(qū)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題；領(lǐng)導、支持、監(jiān)督和保證居村委會、集體經(jīng)濟組織和群團組織依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務(wù)。

（二）社區(qū)村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區(qū)村黨總支（支部）的領(lǐng)導下，依照有關(guān)法律的規(guī)定正確行使職權(quán)和開展工作；抓好居村委會班子自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處和社區(qū)黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務(wù)。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）副書記主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨總支（支部）書記做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務(wù)。

（四）社區(qū)村文書主要職責：主要負責社區(qū)村及集體經(jīng)濟組織的會計、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)服務(wù)等工作,社會保障和社會服務(wù)。完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（五）社區(qū)村綜合服務(wù)專干主要職責：負責社區(qū)村的文化教育和人口與計劃生育、衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（六）社區(qū)村綜治專干主要職責：負責社區(qū)村安全、穩(wěn)定、信訪、調(diào)解工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（八）城市管理專干：負責社區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（九）社區(qū)村黨組織書記助理主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨組織書記助理做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（十）社區(qū)村婦女主任主要職責：按照區(qū)級有關(guān)部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

二、考勤制度

（一）社區(qū)村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區(qū)村書記、主任，請假2天及其以內(nèi)的，需事前向社區(qū)村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領(lǐng)導請假。除社區(qū)村書記、主任外的其他社區(qū)村干部，請假3天及其以內(nèi)的，由社區(qū)村書記審批。請假超過3天的，由所在社區(qū)村書記和主任分別簽署意見并經(jīng)第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區(qū)范圍的，經(jīng)批準請假后必須保證通訊暢通。對未經(jīng)批準外出的，一經(jīng)查證，按當事人外出天數(shù)，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區(qū)村干部正常上班，并由各社區(qū)村干部每天輪流在公共服務(wù)中心值班，星期

六、星期日和國家法定節(jié)假日，至少安排1名以上村（社區(qū)）干部值班。公共服務(wù)中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區(qū)村工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業(yè)務(wù)學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區(qū)的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務(wù)群眾的能力和水平。

（二）社區(qū)村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結(jié)。街道黨工委辦事處下發(fā)的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區(qū)村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關(guān)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹落實好會議精神。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區(qū)村干部碰頭會，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區(qū)村黨總支（支部）要按照規(guī)定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區(qū)村每年召開一次領(lǐng)導班子民主生活會。會議由各社區(qū)村第一書記主持，全體社區(qū)村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區(qū)村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區(qū)村綜合目標考核方式及計分比例 各社區(qū)村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內(nèi)容進行量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村的測評計分占7%。

（二）社區(qū)村專職干部目標績效考核方式 各社區(qū)村綜合考核量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區(qū)村及專職干部個人，取消評優(yōu)評先資格。

社區(qū)村綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區(qū)村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區(qū)村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務(wù)公開制度

（一）公開的內(nèi)容。按照上級黨委、政府要求統(tǒng)一公開內(nèi)容。一是黨務(wù)公開：黨組織決議、決定和執(zhí)行情

況，黨的思想、組織建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風廉政建設(shè)情況等。二是政務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村土地政策，社會保障政策等。三是財務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)資金，集體經(jīng)濟財務(wù)，組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。四是服務(wù)公開：組織建設(shè)情況，民主管理情況，服務(wù)群眾情況等。在抓好以上常規(guī)性工作內(nèi)容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯(lián)名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容；對重大財務(wù)收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據(jù)實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規(guī)工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據(jù)需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結(jié)束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區(qū)村文書按公開的要求整理出公布方案，經(jīng)居村委會或居村民代表會議審核，確認合規(guī)、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區(qū)村群眾公布，社區(qū)村干部工作目標及完成情況通過社區(qū)村黨員大會或社區(qū)村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經(jīng)常發(fā)生的居村務(wù)活動，做到有則公布，各項居村務(wù)公開后，各社區(qū)村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務(wù)管理制度

（一）“村財民理鄉(xiāng)代管”制度

社區(qū)村財務(wù)運行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，加強村級財務(wù)的管理與監(jiān)督。實行財務(wù)公開、民主理財?shù)墓芾碇贫龋⒔∪裰骼碡斝〗M，監(jiān)督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規(guī)定繳存，對村級集體經(jīng)濟組織內(nèi)部設(shè)立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉(zhuǎn)為集體積累，并給予一定的經(jīng)濟處罰，同時對相關(guān)人員要酌情處分，如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

2、社區(qū)村支兩委必須嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導，合理安排資金支出，要按照規(guī)定對村級集體資金支出嚴格把關(guān)，做到賬入方出。

3、財務(wù)開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區(qū)村主任審批。所有支出必須取得合法票據(jù)，并具備經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產(chǎn)管理制度

1、社區(qū)村要制定村級集體資產(chǎn)管理辦法，實行社區(qū)村主任負責制。社區(qū)村資產(chǎn)包括土地、房屋、辦公設(shè)備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產(chǎn)等。

2、社區(qū)村資產(chǎn)管理要根據(jù)用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產(chǎn)的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關(guān)科室做好集體資產(chǎn)清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區(qū)村資產(chǎn)的采購和接受捐贈必須按規(guī)定程序履行手續(xù)，并及時登記賬冊。集體資產(chǎn)的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規(guī)定程序辦理，切實保障村集體資產(chǎn)的保值增值、合理利用。屬固定資產(chǎn)的處置和報廢必需報有關(guān)部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區(qū)村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內(nèi)容及研究決定的會議名稱或領(lǐng)導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區(qū)書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產(chǎn)處置、個人與集體之間的經(jīng)濟利益以及各種合同協(xié)議等重大事項的相關(guān)材料蓋章，先召開社區(qū)村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區(qū)村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規(guī)定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規(guī)范使用，對未按印章管理規(guī)定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區(qū)村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區(qū)村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結(jié)合年終考核同時進行。評議結(jié)果作為確定社區(qū)村干部年終考評的主要依據(jù)。對測評中不稱職票在30%以上的社

區(qū)村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區(qū)村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）警示談話制度。對各社區(qū)村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經(jīng)濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內(nèi)容。凡一年內(nèi)被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區(qū)村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

（三）社區(qū)（村）干部廉政制度。社區(qū)村干部要加強自身廉政建設(shè)，做到“十不準”:一不準違反規(guī)定收送紅包請客送禮；二不準在社區(qū)村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權(quán)，以權(quán)謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定；七不準違反財務(wù)、黨務(wù)、居村務(wù)公開有關(guān)規(guī)定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規(guī)定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結(jié)團伙，做不團結(jié)的事情。

第四篇：街道社區(qū)村干部管理制度

街道社區(qū)村干部管理制度

為了進一步規(guī)范對社區(qū)村干部的管理，強化社區(qū)村干部的職責，確保政令暢通及街道安排布置的各項工作目標任務(wù)的實現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程的規(guī)定，結(jié)合街道實際，特制定以下制度。

一、崗位職責

（一）社區(qū)村黨總支（支部）書記主要職責：負責社區(qū)村全面工作；帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨工委、辦事處及社區(qū)村黨員大會決議；組織討論決定社區(qū)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題；領(lǐng)導、支持、監(jiān)督和保證居村委會、集體經(jīng)濟組織和群團組織依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)和開展工作；支持和保障居村民自治；抓好黨總支（支部）自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處分配和交給的其它工作任務(wù)。

（二）社區(qū)村主任主要職責：負責居村委會全面工作；在社區(qū)村黨總支（支部）的領(lǐng)導下，依照有關(guān)法律的規(guī)定正確行使職權(quán)和開展工作；抓好居村委會班子自身建設(shè)；完成黨工委、辦事處和社區(qū)黨總支（支部）分配及交給的其它工作任務(wù)。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）副書記主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨總支（支部）書記做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其

它工作任務(wù)。

（四）社區(qū)村文書主要職責：主要負責社區(qū)村及集體經(jīng)濟組織的會計、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)服務(wù)等工作,社會保障和社會服務(wù)。完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（五）社區(qū)村綜合服務(wù)專干主要職責：負責社區(qū)村的文化教育和人口與計劃生育、衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（六）社區(qū)村綜治專干主要職責：負責社區(qū)村安全、穩(wěn)定、信訪、調(diào)解工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（七）社會保障專干主要職責：負責社會保障、社會救助等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（八）城市管理專干：負責社區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（九）社區(qū)村黨組織書記助理主要職責：協(xié)助社區(qū)村黨組織書記助理做好相關(guān)工作；完成黨工委、辦事處和社區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

（十）社區(qū)村婦女主任主要職責：按照區(qū)級有關(guān)部門和街道的要求做好本職崗位工作；完成黨工委、辦事處和社

區(qū)村黨總支（支部）、居村委會分配及交給的其它工作任務(wù)。

二、考勤制度

（一）社區(qū)村干部必須按時參加街道或上級組織舉辦的各種會議、培訓，因病、因事必須請假。未參會（參訓）又未請假的，每次扣當事人當月基本報酬

元。

（二）各社區(qū)村書記、主任，請假2天及其以內(nèi)的，需事前向社區(qū)村第一書記請假，超過2天的，須事前書面向街道主要領(lǐng)導請假。除社區(qū)村書記、主任外的其他社區(qū)村干部，請假3天及其以內(nèi)的，由社區(qū)村書記審批。請假超過3天的，由所在社區(qū)村書記和主任分別簽署意見并經(jīng)第一書記審批同意，方可休假。外出離開**區(qū)范圍的，經(jīng)批準請假后必須保證通訊暢通。對未經(jīng)批準外出的，一經(jīng)查證，按當事人外出天數(shù)，每天扣當月基本報酬

元。

（三）堅持值班制度，星期一至星期五社區(qū)村干部正常上班，并由各社區(qū)村干部每天輪流在公共服務(wù)中心值班，星期

六、星期日和國家法定節(jié)假日，至少安排1名以上村（社區(qū)）干部值班。公共服務(wù)中心接待群眾辦事時間為上午9：00至下午4：00。如街道抽查不在崗的，每次扣當事人當月基本報酬

元，扣社區(qū)村工作目標考核分

分。

三、學習培訓制度

（一）平時加強政治業(yè)務(wù)學習，學習黨的路線方針政策、學習市、區(qū)的重大決策和街道重點工作部署，提升服

務(wù)群眾的能力和水平。

（二）社區(qū)村干部必須定期參加上級安排或組織的培訓和學習，不得無故遲到、缺席。

（三）每月組織村組干部和黨員利用遠程教育集中學習不少于二次，時間不得短于四小時，并在遠程教育工作手冊上做好學習記錄。

（四）年初有計劃，年終有總結(jié)。街道黨工委辦事處下發(fā)的各種文件要認真學習并組織實施。

四、會議制度

（一）社區(qū)村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議，有事必須向街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導請假。

（二）參加各種會議時必須認真做好記錄。會后要召開好有關(guān)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹落實好會議精神。

（三）社區(qū)村黨總支（支部）書記必須堅持至少每個月召開好一次社區(qū)村干部碰頭會，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作，對工作中存在的問題，及時落實到人，定期解決。

（四）社區(qū)村黨總支（支部）要按照規(guī)定開展好 “三會一課”活動。

（五）社區(qū)村每年召開一次領(lǐng)導班子民主生活會。會議由各社區(qū)村第一書記主持，全體社區(qū)村兩委班子成員參加，同時，須邀請組干部、黨員代表、村（居）民代表列席會議。主要開展班子成員之間的批評與自我批評，通報上民主生活會意見、建議辦理和問題整改落實情況，聽取收集黨員群眾對社區(qū)村兩委班子和干部提出的意見、建議，制定整改方案和措施。

五、綜合目標考核制度

（一）各社區(qū)村綜合目標考核方式及計分比例 各社區(qū)村綜合考核由黨工委成立考核小組，對照考核內(nèi)容進行量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村的測評計分占7%。

（二）社區(qū)村專職干部目標績效考核方式 各社區(qū)村綜合考核量化計分占75%，黨工委領(lǐng)導班子對各社區(qū)村專職干部的測評計分占10%，街道中層干部對各社區(qū)村專職干部的測評計分占8%，街道一般干部職工對各社區(qū)村專職干部的測評計分占7%。

被“一票否決”的社區(qū)村及專職干部個人，取消評優(yōu)評先資格。

社區(qū)村綜合目標考核得分在90分以上（含90分）的，績效獎勵社區(qū)村1萬元；考核得分在85分以上（含85分）、90分以下（不含90分）的，績效獎勵社區(qū)村0.8萬元；考核得分在85分以下（不含85分）的，不享受績效獎勵。

六、居（村）務(wù)公開制度

（一）公開的內(nèi)容。按照上級黨委、政府要求統(tǒng)一公開內(nèi)容。一是黨務(wù)公開：黨組織決議、決定和執(zhí)行情

況，黨的思想、組織建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風廉政建設(shè)情況等。二是政務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村土地政策，社會保障政策等。三是財務(wù)公開：強農(nóng)惠農(nóng)資金，集體經(jīng)濟財務(wù)，組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。四是服務(wù)公開：組織建設(shè)情況，民主管理情況，服務(wù)群眾情況等。在抓好以上常規(guī)性工作內(nèi)容公開的同時，對10人以上村（居）民代表聯(lián)名向村（居）委會要求公開的事項，應當納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容；對重大財務(wù)收支、重要政策落實等涉及群眾利益的重大事項，要根據(jù)實際情況隨時公開。

（二）公開的形式。主要形式是居村民代表會議及各種會議進行公開，固定的公開欄公開等。

（三）公開的時間。常規(guī)工作一般每季度公布一次，公布時間應在本季度第一月的十五日前；專項工作可以根據(jù)需要和群眾要求隨時予以公開。重大工程項目結(jié)束后必須及時公布。

（四）公開的程序。公開前，由社區(qū)村文書按公開的要求整理出公布方案，經(jīng)居村委會或居村民代表會議審核，確認合規(guī)、合理，準確無誤后，選擇群眾樂于接受的形式，向全社區(qū)村群眾公布，社區(qū)村干部工作目標及完成情況通過社區(qū)村黨員大會或社區(qū)村民代表會議以述職的形式予以公布。對居村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經(jīng)常發(fā)生的居村務(wù)活動，做到有則公布，各項居村務(wù)公開后，各社區(qū)村要安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

七、財務(wù)管理制度

（一）“村財民理鄉(xiāng)代管”制度

社區(qū)村財務(wù)運行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，加強村級財務(wù)的管理與監(jiān)督。實行財務(wù)公開、民主理財?shù)墓芾碇贫龋⒔∪裰骼碡斝〗M，監(jiān)督村級資金運行。

1、村級各項收入必須按規(guī)定繳存，對村級集體經(jīng)濟組織內(nèi)部設(shè)立“小金庫”和補帳的，就予以全部沒收轉(zhuǎn)為集體積累，并給予一定的經(jīng)濟處罰，同時對相關(guān)人員要酌情處分，如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

2、社區(qū)村支兩委必須嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導，合理安排資金支出，要按照規(guī)定對村級集體資金支出嚴格把關(guān)，做到賬入方出。

3、財務(wù)開支年初應制定好收支計劃，嚴禁入不敷出，實行社區(qū)村主任審批。所有支出必須取得合法票據(jù)，并具備經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人簽名。

（二）集體資產(chǎn)管理制度

1、社區(qū)村要制定村級集體資產(chǎn)管理辦法，實行社區(qū)村主任負責制。社區(qū)村資產(chǎn)包括土地、房屋、辦公設(shè)備、辦公用品、材料、辦公桌椅及其他資產(chǎn)等。

2、社區(qū)村資產(chǎn)管理要根據(jù)用途及使用人落實到保管人、使用人、使用地點，使用人保證資產(chǎn)的不受損害，如人為造成損失要照價賠償。積極主動配合街道相關(guān)科室做好集體資產(chǎn)清理工作，并登記造冊歸檔管理。

3、社區(qū)村資產(chǎn)的采購和接受捐贈必須按規(guī)定程序履行手續(xù)，并及時登記賬冊。集體資產(chǎn)的出租、出借、處置、變賣等必須堅持公開透明的原則，嚴格按規(guī)定程序辦理，切實保障村集體資產(chǎn)的保值增值、合理利用。屬固定資產(chǎn)的處置和報廢必需報有關(guān)部門審批，不得私自處理。

八、印章管理制度

社區(qū)村黨總支（支部）、居（村）委會印章必須明確專人管理，不得隨意將印章交與他人。管理人員必須認真負責，堅持原則，遵守紀律，秉公辦事。加蓋印章必須做好登記，詳細記明蓋章內(nèi)容及研究決定的會議名稱或領(lǐng)導姓名。一般情況的證明、報表蓋章，由村社區(qū)書記或主任簽字同意；涉及到村集體資產(chǎn)處置、個人與集體之間的經(jīng)濟利益以及各種合同協(xié)議等重大事項的相關(guān)材料蓋章，先召開社區(qū)村兩委會議和居（村）民代表會議討論通過后，由社區(qū)村書記、主任簽字同意方能蓋章。凡未按規(guī)定簽字蓋章的申報材料，街道一律不予受理。印章需嚴格管理，規(guī)范使用，對未按印章管理規(guī)定使用印章，由此造成的后果由涉及的當事人承擔。

九、勤政廉政制度

（一）雙述雙評制度。社區(qū)村干部“雙述雙評”，即：向街道黨工委述職述廉，向社區(qū)村黨員、居（村）代表述職述廉，分別接受其民主評議。“雙述雙評”每年進行一次，一般結(jié)合年終考核同時進行。評議結(jié)果作為確定社區(qū)村干部年終考評的主要依據(jù)。對測評中不稱職票在30%以上的社

區(qū)村干部，街道黨工委辦事處將提出警告，對工作不負責任，在民主測評中不稱職票達50%以上的社區(qū)村干部，扣除當事人全年的浮動報酬，予以免職并按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）警示談話制度。對各社區(qū)村干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)重大失誤或造成較嚴重后果的，由街道紀工委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行警示談話，指出存在的問題，分析查找原因，提出整改要求；或責成其作出書面檢查。對警示談話對象，按照不同情況，給予作出檢查、通報批評、經(jīng)濟處罰等相應處理，并形成書面材料備案，納入年終考評內(nèi)容。凡一年內(nèi)被兩次（含兩次）以上警示談話的，對其給予組織處理。凡受紀律處分的社區(qū)村干部，扣除當事人全年浮動報酬；如構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其相關(guān)責任。

（三）社區(qū)（村）干部廉政制度。社區(qū)村干部要加強自身廉政建設(shè)，做到“十不準”:一不準違反規(guī)定收送紅包請客送禮；二不準在社區(qū)村干部選舉中進行賄選；三不準用公款宴請私人賓客；四不準利用職權(quán)，以權(quán)謀私；五不準參與賭博活動；六不準違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定；七不準違反財務(wù)、黨務(wù)、居村務(wù)公開有關(guān)規(guī)定；八不準縱容家庭成員、親朋好友等計劃生育對象違反計劃生育政策；九不準違反規(guī)定向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派；十不準拉派系，結(jié)團伙，做不團結(jié)的事情。

第五篇：湖里街道社區(qū)工作站管理制度(定稿)

湖里街道社區(qū)工作站管理辦法

為進一步加強社區(qū)作風建設(shè)，嚴明組織紀律，確保社區(qū)各項工作的有效推進，特制定以下管理辦法（本辦法所稱工作人員為社區(qū)工作站全體工作人員）：

一、考勤管理辦法

1.考勤工作由社區(qū)工作站站長負總責，指定一名考勤執(zhí)行人負責具體實施。站長出差或休假時由第一副站長或指定的同崗替代人負責考勤工作。

2.嚴格上下班簽到制度和請銷假制度

工作人員要準時上下班，不得無故遲到、早退、曠工；

上班實行先簽到，后外出的原則。因公務(wù)或意外情況無法按時簽到的，應提前或及時向站長匯報，并做好考勤登記。上班時間因公外出，應提前報站長同意，并在去向牌上標示清楚后方可外出。工作人員集體參加會議或活動時也實行考勤，考勤結(jié)果與日常考勤一并統(tǒng)計。

3.考勤人員要認真做好監(jiān)簽工作（考勤表詳見附件）。上班時間到即簽到結(jié)束。考勤情況每月匯總一次，考勤執(zhí)行人應于每月10日前制作考勤結(jié)果單一式三份，一份用于張貼公開，一份存檔作全年考評依據(jù)，一份送街道社區(qū)效能督查組備案

4.嚴禁代替簽到。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代簽人與被代簽人一同處理，每例代簽視為缺勤1次，并進行通報批評。考勤執(zhí)行人應認真公正如實地做好考勤登記工作，不得漏填漏報。

凡被各級效能檢查發(fā)現(xiàn)上班時間未簽到的，或已簽到卻不在崗，1

經(jīng)查實后將在《湖里街道簡訊》上予以通報。三次及以上被通報的個人，將不得在考核中評為先進和良好檔次；社區(qū)如有三次以上工作人員被通報的，根據(jù)千分制“社區(qū)工作人員管理”中要求予以減扣分。

二、值班管理辦法

1.正常工作日實行值日制度，由社區(qū)兩委成員輪值。節(jié)假日期間實行值班制度，由全體工作人員輪值。值班表應提前上交街道黨政辦和效能辦備案。

值班需有帶班人和2名以上工作人員組成。帶班人必須是社區(qū)兩委成員。

2.值班人員應按正常上班時間到位，遵守值班紀律，準時交接班，堅守崗位，中途不得脫班，有事應向帶班人請假。交接班時間由社區(qū)自行制定并報街道效能辦備案。

3.值班人員值班時應做好群眾來訪接待、承接上級通知事宜或急需處理的事項，及時準確地向站長匯報，并根據(jù)領(lǐng)導指示及時落實、辦理，確保上情下達、下情上報工作的暢通，避免造成不應有的損失。

4.因病因事等特殊情況不能參加值班者，須提前向站長請假，以便調(diào)整人員值班。帶班人因事因病等無法帶班的，應事先報站長批準，由站長另行安排社區(qū)兩委成員帶班。

三、請銷假管理辦法

社區(qū)工作者請銷假根據(jù)《湖里街道社區(qū)工作者請銷假規(guī)定（暫行）》

廈湖街委[2008]73號）執(zhí)行。

其他工作人員請銷假按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照該辦法執(zhí)行。

四、印章管理辦法

1.社區(qū)公章由社區(qū)工作站指定一人專門負責保管。

2.公章一般不得攜帶外出使用，不得擅自委托他人代管。如遇特殊情況，必須經(jīng)站長批準，進行移交登記，移交人必須妥善保管并公正用章。

3.日常使用公章，應嚴格辦理登記手續(xù)，認真填寫用章登記表（包括用章日期、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、所用印章全稱、批用人、用章人），由相關(guān)部門人員審核，社區(qū)工作站站長或第一副站長審閱簽字同意。凡蓋章上報或?qū)ν獾闹匾獔蟾妗⒄埵尽⒆C明等，須影印一份留存?zhèn)洳椋值郎鐓^(qū)辦將不定期對各社區(qū)使用印章情況進行抽查。

4.值班期間使用公章，必須經(jīng)值班領(lǐng)導審批后，工作人員方可蓋章。值班領(lǐng)導應嚴格履行登記手續(xù)，因使用公章不當造成損失或工作失誤的，應追究值班領(lǐng)導的相應責任。

5.蓋章要認真、規(guī)范，做到平整、規(guī)范，保證圖形清晰。

6.不得在空白的介紹信或材料信上加蓋公章。

7.公章應及時維護，確保公章清晰、端正。

8.公章如不慎丟失，值班領(lǐng)導要及時向社區(qū)主任報告并備案；若公章?lián)p壞，應及時申請更換，不得私刻印章。

9.凡違反公章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴厲懲處。

五、同崗替代辦法

1.除必須全體人員參加的會議或活動外，有辦理對外服務(wù)業(yè)務(wù)的窗口、崗位，在正常上班時間都應實行同崗頂替制。

2.窗口崗位經(jīng)辦人員離開工作崗位，應履行規(guī)定的請假手續(xù)，待站長同意并安排頂替人員之后，方可離開工作崗位，以保證對外服務(wù)業(yè)務(wù)不中斷。

3.經(jīng)辦人員離開工作崗位前，應辦理交接手續(xù)，主要材料、印章應有移交手續(xù)，尚在辦理中的業(yè)務(wù)應向頂替人員交待清楚，避免對外服務(wù)中斷或造成失誤。

4.頂替人員對于不知情的業(yè)務(wù)應及時與經(jīng)辦人員聯(lián)系，聯(lián)系不上應及時請示有關(guān)領(lǐng)導，避免出現(xiàn)差錯或失誤。

5.頂替人員應妥善處理本職崗位與頂替崗位的工作、按照“先到先服務(wù)、緊急事務(wù)先辦理”的原則，努力做到本職崗位與頂替崗位工作“兩不誤”。

6.經(jīng)辦人員回到工作崗位后，應與頂替人員辦理交接手續(xù)、詳細了解離崗期間業(yè)務(wù)工作情況，及時接續(xù)各項業(yè)務(wù)工作。

7.頂替人員在頂崗期間，如工作不認真負責，故意推托或無正當理由拒不辦理頂崗業(yè)務(wù)的，一經(jīng)查實，給予批評教育或行政處分；造成嚴重后果的，按照“失職追究制”予以處理。

二○一一年一月