第一篇:解放軍四總部、海空二炮、七大軍區對徐才厚被查表態
解放軍四總部、海空二炮、七大軍區對徐才厚被查表態 2014年07月02日 05:28
來源:解放軍報
原標題:堅決擁護黨中央的正確決定
本報北京7月1日電 中共中央關于開除徐才厚黨籍的決定公布后,在全軍和武警部隊引起強烈反響。廣大官兵一致認為,對徐才厚嚴重違紀問題的查處,進一步體現了黨中央從嚴治黨、從嚴治軍的鮮明態度,表明了我們黨堅決反對腐敗、以零容忍態度懲治腐敗的堅定決心。官兵紛紛表示,堅決擁護黨中央的正確決定,堅決貫徹黨中央的決策部署,切實把思想統一到中央精神上來,一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮,確保部隊高度集中統一和安全穩定。
總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部和各大單位紛紛組織機關干部收聽收看相關新聞報道,認真學習中央精神。大家普遍認為,中央作出的處理決定十分英明、完全正確,極大增強了廣大官兵對反腐倡廉的信心,有力震懾了貪腐分子,對于端正部隊風氣、維護人民軍隊良好形象,對于提振軍心士氣、凝聚意志力量,必將產生重要影響。
海軍黨委在學習討論中認為,黨中央、中央軍委用治軍先治將、嚴下先嚴上,打老虎、懲腐敗的實際行動,再次向全黨全軍發出強烈信號:黨內軍內沒有腐敗分子藏身之地,任何人不管權力大小、職務高低,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅懲處。空軍黨委常委和機關干部表示,黨中央這一重大決策深得黨心軍心民心,體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、總攬全局,堅決同腐敗問題作斗爭的決心意志和政治魄力,大家衷心擁護、堅決支持。第二炮兵黨委領導表示,要更加堅定對黨中央、中央軍委和習主席的信賴擁戴,堅決貫徹絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治要求,認真學習領會中央精神,大力加強高中級干部教育、管理和監督,切實做到軍魂不變、宗旨不忘、傳統不丟、本色不褪。
全軍官兵普遍認為,黨的十八大以來,中央堅持有腐必反、有貪必肅,治標治本一并抓、對上對下一樣嚴、“大病”“小病”一塊治、“老虎”“蒼蠅”一起打,形成了正風肅紀、崇清反腐的強大正能量。這次依法查處徐才厚嚴重違紀問題,再次彰顯我們黨是堅強有力的,具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。官兵表示,要始終不渝地聽黨的話、跟黨走,不為困難風險所懼,不為雜音噪音所擾,不為傳聞謠言所惑,始終保持頭腦清醒、政治堅定、紀律嚴明,確保部隊高度集中統一,為實現強軍目標提供堅強保證。
沈陽軍區黨委機關集中開展學習討論,一致認為,堅決貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席作出的重大決策部署,是對各級黨委和領導干部的政治要求,必須立場堅定、旗幟鮮明,嚴守紀律、令行禁止。北京軍區黨委機關結合正在開展的“學法規、用法規、守法規”活動,圍繞中央作出的處理決定展開討論。大家認為每名黨員干部都應從中汲取教訓,自覺按照習主席關于“三嚴三實”的要求,認真解決自身在黨性黨風黨紀方面存在的問題。蘭州軍區黨委表示,我軍是執行黨的政治任務的武裝集團,在黨風廉政建設上必須堅持高標準、嚴要求。要結合群眾路線教育實踐活動,緊盯干部使用、房地產管理、經費管理等容易滋生腐敗問題的領域,加大檢查監督力度,進一步純正部隊風氣。濟南軍區黨委認為,黨中央的決定充分表明了我們黨敢于正視并及時解決自身問題的巨大勇氣,反映了黨中央對保持先進性和純潔性的高度自覺和深謀遠慮。要堅定不移推進黨風廉政建設,用實際行動證明,人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的隊伍。
南京軍區專門召開會議學習討論中央有關精神,軍區黨委常委和機關領導在發言中表示,要引導官兵充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,持續保持正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢,以反腐倡廉的實際成效取信于廣大官兵。廣州軍區黨委表示,要把學習領會中央決定精神,與學習習主席系列重要講話精神結合起來,進一步加深對黨中央、中央軍委和習主席關于反腐倡廉各項決策部署的理解認同,進一步凝聚推進黨風廉政建設的意志力量。成都軍區黨委表示,要切實編密扎緊制度籠子,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,以帶好班子、管好部隊的實際行動,讓黨中央、中央軍委和習主席放心。
前車之覆,后車之鑒;拒腐防變,警鐘長鳴。廣大官兵表示,要以徐才厚嚴重違紀問題為反面教材,切實加強對黨員干部特別是高中級干部的教育、管理和監督,進一步嚴明黨的紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
軍事科學院黨委要求黨員干部從中汲取深刻教訓,自覺加強黨性修養,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺經受住各種誘惑和考驗。國防大學黨委表示,要堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝,深入學習習主席系列重要講話精神,切實補足精神之鈣、堅實信仰之基,始終與黨同心同德、同向同行。國防科學技術大學黨委教育引導師生繼承發揚我黨我軍的光榮傳統和優良作風,大力培育踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀,始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔。武警部隊黨委要求各級領導干部深挖細查黨性黨風黨紀方面的問題,自覺清除思想之垢、作風之弊,鑄牢拒腐防變的思想防線,永葆共產黨員的政治本色。
(綜合徐葉青、劉安東、李永飛、李祥輝、錢曉虎、孫利波、魏國、王余根、李華敏、銀軍、田義偉、褚振江、王握文、趙波、羅鑫來稿)
第二篇:解放軍四總部等表態
解放軍四總部、海空二炮、七大軍區對徐才厚被查表態
2014年07月02日 05:28 來源:解放軍報
總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部和各大單位紛紛組織機關干部收聽收看相關新聞報道,認真學習中央精神。
原標題:堅決擁護黨中央的正確決定
本報北京7月1日電 中共中央關于開除徐才厚黨籍的決定公布后,在全軍和武警部隊引起強烈反響。廣大官兵一致認為,對徐才厚嚴重違紀問題的查處,進一步體現了黨中央從嚴治黨、從嚴治軍的鮮明態度,表明了我們黨堅決反對腐敗、以零容忍態度懲治腐敗的堅定決心。官兵紛紛表示,堅決擁護黨中央的正確決定,堅決貫徹黨中央的決策部署,切實把思想統一到中央精神上來,一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮,確保部隊高度集中統一和安全穩定。
總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部和各大單位紛紛組織機關干部收聽收看相關新聞報道,認真學習中央精神。大家普遍認為,中央作出的處理決定十分英明、完全正確,極大增強了廣大官兵對反腐倡廉的信心,有力震懾了貪腐分子,對于端正部隊風氣、維護人民軍隊良好形象,對于提振軍心士氣、凝聚意志力量,必將產生重要影響。
海軍
海軍黨委在學習討論中認為,黨中央、中央軍委用治軍先治將、嚴下先嚴上,打老虎、懲腐敗的實際行動,再次向全黨全軍發出強烈信號:黨內軍內沒有腐敗分子藏身之地,任何人不管權力大小、職務高低,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅懲處。
空軍
空軍黨委常委和機關干部表示,黨中央這一重大決策深得黨心軍心民心,體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、總攬全局,堅決同腐敗問題作斗爭的決心意志和政治魄力,大家衷心擁護、堅決支持。第二炮兵黨委領導表示,要更加堅定對黨中央、中央軍委和習主席的信賴擁戴,堅決貫徹絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治要求,認真學習領會中央精神,大力加強高中級干部教育、管理和監督,切實做到軍魂不變、宗旨不忘、傳統不丟、本色不褪。全軍官兵普遍認為,黨的十八大以來,中央堅持有腐必反、有貪必肅,治標治本一并抓、對上對下一樣嚴、“大病”“小病”一塊治、“老虎”“蒼蠅”一起打,形成了正風肅紀、崇清反腐的強大正能量。這次依法查處徐才厚嚴重違紀問題,再次彰顯我們黨是堅強有力的,具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。官兵表示,要始終不渝地聽黨的話、跟黨走,不為困難風險所懼,不為雜音噪音所擾,不為傳聞謠言所惑,始終保持頭腦清醒、政治堅定、紀律嚴明,確保部隊高度集中統一,為實現強軍目標提供堅強保證。
沈陽軍區
沈陽軍區黨委機關集中開展學習討論,一致認為,堅決貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席作出的重大決策部署,是對各級黨委和領導干部的政治要求,必須立場堅定、旗幟鮮明,嚴守紀律、令行禁止。
北京軍區
北京軍區黨委機關結合正在開展的“學法規、用法規、守法規”活動,圍繞中央作出的處理決定展開討論。大家認為每名黨員干部都應從中汲取教訓,自覺按照習主席關于“三嚴三實”的要求,認真解決自身在黨性黨風黨紀方面存在的問題。
蘭州軍區黨委表示,我軍是執行黨的政治任務的武裝集團,在黨風廉政建設上必須堅持高標準、嚴要求。要結合群眾路線教育實踐活動,緊盯干部使用、房地產管理、經費管理等容易滋生腐敗問題的領域,加大檢查監督力度,進一步純正部隊風氣。
濟南軍區
濟南軍區黨委認為,黨中央的決定充分表明了我們黨敢于正視并及時解決自身問題的巨大勇氣,反映了黨中央對保持先進性和純潔性的高度自覺和深謀遠慮。要堅定不移推進黨風廉政建設,用實際行動證明,人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的隊伍。
南京軍區
南京軍區專門召開會議學習討論中央有關精神,軍區黨委常委和機關領導在發言中表示,要引導官兵充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,持續保持正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢,以反腐倡廉的實際成效取信于廣大官兵。
廣州軍區 廣州軍區黨委表示,要把學習領會中央決定精神,與學習習主席系列重要講話精神結合起來,進一步加深對黨中央、中央軍委和習主席關于反腐倡廉各項決策部署的理解認同,進一步凝聚推進黨風廉政建設的意志力量。
成都軍區
成都軍區黨委表示,要切實編密扎緊制度籠子,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,以帶好班子、管好部隊的實際行動,讓黨中央、中央軍委和習主席放心。
前車之覆,后車之鑒;拒腐防變,警鐘長鳴。廣大官兵表示,要以徐才厚嚴重違紀問題為反面教材,切實加強對黨員干部特別是高中級干部的教育、管理和監督,進一步嚴明黨的紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
軍事科學院黨委要求黨員干部從中汲取深刻教訓,自覺加強黨性修養,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺經受住各種誘惑和考驗。國防大學黨委表示,要堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝,深入學習習主席系列重要講話精神,切實補足精神之鈣、堅實信仰之基,始終與黨同心同德、同向同行。國防科學技術大學黨委教育引導師生繼承發揚我黨我軍的光榮傳統和優良作風,大力培育踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀,始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔。武警部隊黨委要求各級領導干部深挖細查黨性黨風黨紀方面的問題,自覺清除思想之垢、作風之弊,鑄牢拒腐防變的思想防線,永葆共產黨員的政治本色。
(綜合徐葉青、劉安東、李永飛、李祥輝、錢曉虎、孫利波、魏國、王余根、李華敏、銀軍、田義偉、褚振江、王握文、趙波、羅鑫來稿)?
第三篇:一張圖看懂解放軍五大戰區詳解《中國軍隊改革方案》為啥要撤銷四總部和七大軍區?
一張圖看懂解放軍五大戰區!詳解《中國軍隊改革方案》,為啥要撤銷四總部和七大軍區?
7大軍區改革一張圖看懂解放軍五大戰區。七大軍區使命結束,將全部按新體制辦公(東、西、南、北、中五大戰區)。
一、東部戰區
其轄區為中國東部沿海地區,包括江蘇、上海、浙江、福建、江西和安徽,共6省市,戰區駐地:南京。
東部戰區的國防職責:
1,防止美日集團侵略中國,并解決釣魚島問題。
2,防止臺灣獨立,保證臺灣海峽穩定。
3,保護我國最繁華的長三角地區的安全。
歷史上,1937年的中日戰爭,因為日本沿長江流域侵犯,中國面臨滅國危機,經淞滬、南京、武漢三次會戰,打破日本滅亡中國的神話。
故此,東部戰區應該配備中國一半的海軍,1/3的空軍,1/4的精銳陸軍,以保護中國的最核心利益,并拒止最強力的外犯!
二,南部戰區
其轄區為中國南部沿海地區,包括湖北、湖南、廣東、廣西、海南,共5省市,戰區駐地:廣州。
南部戰區的國防職責:
1,保證南海領土不受侵犯。
2,保護珠三角、港澳地區戰時不受攻擊。
3,戰時關閉中國南大門,封鎖南海,對敵對國家進行海道封鎖。
4,協助處理臺灣問題。
南部戰區是中國繼東部戰區后,第2重要戰區,其海陸空三軍同樣需要重視和關注,應該重點建設海南島、三沙、雷州半島、中越邊境的軍事目標!
三、西部戰區
其轄區為中國內陸西部地區,包括新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、陜西、四川、重慶、云南、貴州,共10省市,占中國一半國土,戰區駐地:烏魯木齊。
西部戰區的國防職責:
1,重點是保障中國漫長陸疆的安全和穩定。
2,打擊境外威脅和侵略企圖,比如東突、藏獨。
3,維持南亞地區的穩定和均勢。
4,和中亞、俄羅斯等友好國家組建集體安全同盟,共抗外敵!
西部戰區因為管轄漫長的陸疆線,且有印度、東突、藏獨等威脅,所以應該維持中國1/3的陸軍。
四、北部戰區
其轄區為中國北部地區,包括黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古,共4省市。戰區駐地:沈陽。
北部戰區的國防職責:
1,維持朝鮮半島的現狀和穩定。
2,維持和俄羅斯、蒙古的友好合作。
五、中部戰區
中部戰區的轄區包括北京、天津、河北、河南、山東、山西等6省市。
中部戰區的國防職責:
1,保證首都安全。
2,拒絕并阻止西方列強從黃海—渤海一線自海上進攻首都。
3,為各大戰區培訓作戰人員,并在戰時予以支援。這次改革,決定軍隊未來!解讀丨中國為啥要撤銷四總部和七大軍區?中國人民解放軍四總部和七大軍區建制的撤銷,大概是近兩天國內軍事界影響最大的新聞。不過,很多人大概對這些機構的設置還有撤銷原因不大了解。這里,筆者就來為大家解讀一下這方面的“姿勢”吧。所謂四總部,又稱為中國人民解放軍四總部,包括總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部。它們既是中央軍委的工作機關,又是掌管全軍軍事、政治、后勤、裝備工作的領導機關。其基本任務是:保障中央軍委關于作戰和建軍的戰略決策和各項方針、政策的實現。至于相關職責,從名稱上大家就可以看出大概了。而七大軍區,是解放軍按照國家不同的地域環境和假想作戰情況劃分的七個軍區,以司令部所在地北京、沈陽、濟南、南京、廣州、成都、蘭州分別命名。這個設置可是有來頭的。如北京軍區,承擔著保衛首都要地與警戒北方邊境的重要使命;沈陽軍區負責警戒東北邊防如中俄邊界、朝鮮、韓國方向的軍事防務;南京軍區主要負責東南的日本、琉球、臺灣第一島鏈方向的警戒,美、日、臺都是其假想敵,必要時將是解決臺灣、釣魚島等問題時的武力依托。廣州軍區的主要方向是華南和東南亞、南海方向,假想敵主要是東南亞國家與可能介入的美軍;成都軍區主要警戒西南一帶防務,相關假想敵主要是印度和部分東南亞國家;西北的蘭州軍區負責警戒西北邊境,冷戰時這里是警戒蘇軍可能入侵的前哨之一,今天則入時俱進加入了反恐等新的軍事使命;而濟南軍區下屬的三個集團軍則充當全軍總預備隊,在必要時將以“救火隊”身份馳援各地戰事。那么,為什么這些使命相當重要的機構這時要被撤銷改制呢?這其中很大一個原因就要涉及到咱們國家國力的變化和國防戰略的演變了。這些機構最早設立的時間是什么時候?是上世紀50年代就開始具備雛形的,后來機構經歷了多次調整,到了80年代基本定型。但就設置時的基本特點看來,這些機構實際上是基于當時人民解放軍“大陸軍主義”的傳統下出現的。要知道世界上最早的總參謀部是19世紀普魯士時期的產物,那時候機械化時代剛剛開始,現代海軍和空軍都還沒有出現,因此陸軍在國家軍隊里占有舉足輕重的地位,而總參謀部的主要人員也幾乎全部來自陸軍。而那里的領導總參謀長,某種程度上也相當于陸軍的戰時總指揮官這樣的身份。后來這樣一種制度被多個國家所借鑒,蘇聯就很重視這一制度,而新中國軍隊正規化又基本效法蘇聯,當然也就照搬了總參謀部和同樣與陸軍作戰關系密切的軍區制度。但實際上,從二戰時代開始,戰爭和軍隊的形式都出現了非常巨大的變化。如果說一戰還是主要由地面戰場解決的話,那么二戰當中海軍和空軍這些新興力量就非常令人矚目,因此二戰當中很多非常著名的戰役都非常強調多兵種、多軍種的配合。二戰后,聯合作戰已經開始取代舊的單一軍兵種作戰成為現代戰爭的主流趨勢,因此總參謀部制度和陸軍軍區制度的做法就越來越開始出現過時的跡象。因此美軍在二戰時期,率先以參謀長聯席會議制度作為軍隊實施聯合作戰的主要指揮機構,并在戰后將這一制度不斷發展。與直接由陸軍出身人員主導的總參謀部制度不同,參謀長聯席會議制度十分強調不同軍種的軍官共同工作來協調聯合作戰當中的諸多問題。雖然擔任主席的仍是陸軍將軍,但其他人員構成則很強調軍種聯合作用,各軍種都有相當數量比例,從而改變了以往陸軍一家獨大的影響。對于發展現代化的聯合作戰相當有益處。同樣,基于陸軍作戰的軍區制度也由陸軍人員主導,而現代戰爭當中陸軍的地位卻在不斷下滑,很多時候海軍和空軍的作用還遠遠超過了陸軍的分量,所以,對基于陸軍傳統形成的四總部和軍區體制,都已經到了必須大幅度調整的時候。有人說為什么到現在才開始,原因也不難理解,因為上世紀80年代的中國軍隊仍然停留在陸軍主導的“大陸軍”時代,而海軍、空軍和二炮這些軍種的分量,是從90年代軍事形勢的演變以及國防現代化大幅度發展才開始不斷上升的。雖然相關機構設置也出現了一定的變化,比如增加中央軍委當中其他軍種將領的比重,但整體來說,已經日趨陳舊的四總部體制和軍區制度仍然在不少阻力的影響下持續到了今天。習總書記在講述軍事改革時,著重強調了這方面的相關動作,就是對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計,通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措。可以說都是奔著這些“大陸軍主義”影響下的頑疾來的。我們來分別做一下解讀:調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構。解讀:以往軍委內部的部門關系比較單一,而且傳統陸軍一家獨大,解放軍長期不設立陸軍司令部就是表現之一,因為很多情況下,總參謀部和軍區司令部等主要作戰指揮機關全部以陸軍將領擔任,這樣顯然單獨設立陸軍司令部的意義也就不大了。但是如果需要改變這種陸軍的特殊地位,就勢必要進行部門的重新設置,讓陸軍集中管理陸軍的事務,而不是把全軍隊的事情都做了。健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構。解讀:解放軍將在整體上建立類似參謀長聯席會議那樣的統一各軍兵種的聯合指揮機構,以軍種聯合作戰的思維指導頂層機構的建設。基于陸軍主導的軍區體制也將正式被涵蓋范圍更廣的戰區體制所取代。“戰區”與“軍區”可不僅是改動文字和管轄范圍的不同,現代積極防御措施可是非常強調“御敵于國門之外”的,別以為新設立的戰區只是把國土地圖重新劃分一下,這里面實際上還將國境以外的很多地方囊括進去。比如第一、二島鏈,比如“一帶一路”上的敏感地方,很多不在國境線卻與國家利益密切相關的地方都將可能有解放軍保持存在。美國人為了獨霸全球,專門在國境以外設立了歐洲、中央、非洲等多個戰區司令部來管理當地的美國駐軍。解放軍雖然還不需要玩這個,但新設立的戰區體制也將會把國境內外的敏感軍事地帶包括進里面。一旦出現了軍事緊急情況的需要,解放軍就將根據戰區劃定的相關職責,出動快速反應力量投入在國內外的敏感事件當中。技術決定戰術、實踐決定理論的做法是相當普遍的,美軍作為現代裝備技術最強、現代作戰經驗最豐富的軍隊,其軍隊建設模式也因此長期走在世界的前列。解放軍的發展就是要在基于國內現狀的同時,不拒絕吸收外來的可取經驗。而這次軍事改革,就是一次非常典型的表現。附:獨家詳解《中國軍隊改革方案》,讀著都令人興奮!中華人民共和國武裝力量的主體,由中國陸軍、中國海軍、中國空軍和中國國民警衛隊組成,統稱中國軍隊。中央軍事委員會是軍隊的最高統帥機關。下面是軍事體制改革方略:
一、三大撤銷
1、撤銷總政治部、總后勤部、總裝備部,將三部職能分別轉入國防部、總參謀部和各軍種總部。
2、撤銷現有七大軍區。將全國劃分為東北、西北、東南、西南四大戰區。各戰區設軍隊聯合司令部(除司令部機關和直屬隊外,不設直屬單位),對戰區所轄陸、海、空軍和國民警衛隊部隊統—行使作戰指揮權(戰時視需要設戰役集群司令部)。
3、撤銷省軍區(衛戍區、警備區)、地市軍分區和縣市(區)人武部全部撤銷。在省—級設國防廳、縣市(區)設國防局,作為地方黨委政府的軍事部門和兵役機關,負責國防動員、兵員征集、民兵訓練、人民防空和國防設施維護管理等工作,不列入軍隊編制,其干部均由部隊現役軍官和士官轉任。地方各級國防行政部門戰時受所在戰區(防區)軍隊領率機關節制。在中央軍委之下設總參謀部和陸軍總部、海軍總部、空軍總部及國民警衛隊總部。總參謀部是軍隊最高軍令機關,負責組織全國武裝力量建設和作戰指揮;陸軍總部、海軍總部、空軍總部和國民警衛隊總部是各軍種的最高行政機關,對所屬部隊行使行政管理權(人事銓敘、基本建設、條令條例的擬制、監督考核部隊訓練、計劃安排物資裝備等)。陸、海、空三軍由現役軍人、文職人員和預備役人員組成,員額為一百萬人,其中陸軍為四十九萬人、海軍為二十一萬人、空軍為三十萬人;國民警衛隊員額為一百萬人(亦編列少量文職人員)。軍隊總員額為二百萬人。設軍種參謀長一職為各軍種首腦;四大戰區軍隊聯合司令部司令員分別由各軍種將領出任。國防部半實體化(屬政府序列,實行文官制,受國務院和中央軍委雙重領導,以中央軍委主持日常工作的秘書長兼任國防部長),建立相對獨立于軍隊的國防行政體系(涉及國防動員、國防科研、國防工業、國防預算和國防采辦等事務)。堅持義務兵與志愿兵相結合的兵役制度,實現軍官和士官隊伍的職業化。
二、陸軍的編制(—)取消軍級建制,以師為大單位。將現有十八個集團軍縮編為十四個師、空十五軍轉隸陸軍并縮編為—個空降師。即陸軍的基本作戰部隊為十五個師,另轄若干獨立的防空旅、特種作戰旅、戰役戰術導彈旅和專業'藍軍”旅。師下轄三個作戰旅和一個航空旅及防空團、偵察營、通信營、工兵營、運輸營、衛生大隊、裝備維修大隊等作戰保障、技術裝備保障、后勤保障部隊。團為戰術部隊,通常轄兩個營和若干作戰保障、后勤保障分隊;旅為基本戰術部隊,通常轄六個營和若干作戰保障、后勤保障分隊,其編制平時相對固定,作戰時根據任務需要,在師的編成內作相應調整。全師員額約為—萬六千人。
(二)在軍隊大聯勤體制下,各戰區的聯勤保障系統列入陸軍編制。戰區另組建若干列入陸軍編制的預備役后勤保障旅,作為后備機動力量,戰時為轄區陸、海、空軍和國民警衛隊部隊提供戰役后勤支援。
(三)將第二炮兵并入陸軍建制,作為—個相對獨立的兵種,設陸軍戰略炮兵司令部(由中央軍委直接指揮),掌管射程在一千公里以上的中遠程導彈和洲際導彈(—千公里以下的中短程導彈編入陸軍各獨立戰役戰術導彈旅,由各戰區指揮;反艦巡航導彈劃歸海軍),下轄十六個導彈發射旅(旅轄六個導彈發射營)和若干作戰保障、技術裝備保障、后勤保障部隊,其主要任務是對敵方重要目標實施核打擊(必要時亦可遂行常規火力突擊任務)。取消基地建制。該兵種員額約為七萬人。陸軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。陸軍部隊軍官和士官的職務與軍銜的設置,陸軍參謀長和第一副參謀長為上將、副參謀長為中將、總部高級參謀為少將、參謀為上校,師長為少將(國際慣例)、師參謀長為上校、師參謀為中校和少校,旅長為上校、副旅長兼旅參謀長為中校、旅參謀為少校(軍隊各級司令機關中的幕僚,中級以上官佐不分軍事干部、政工干部、后勤干部,一律稱為參謀人員,軍銜在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理員”等稱謂),團長(大隊長)為中校、副團長為少校(團長、副團長分別兼任下屬兩個營的營長),營長為少校(設一名軍官和一名士官為營長助理),師部、旅部和團部副官(軍隊各級領導機構中首長和參謀人員的助手)為上尉,連長為上尉(設一名士官為連長助理),排長為中尉,副排長為少尉(排不轄建制班,作戰時根據任務需要組合人員和裝備形成戰斗單元,設排長、副排長和一名軍士長三人為排干部;擔任營、連長助理職務的士官類似于西方國家的參謀軍士,所對應的軍銜分別為一級軍士長和二級軍士長,擔任排軍士長職務的士官軍銜為三級軍士長)。取消大校軍銜和四級軍士長軍銜(士官以下的士兵軍銜設置為二等四級,即兵和下士、中士、上士)。部隊基層醫療衛生單位(衛生隊、野戰醫院)的醫護人員,軍醫的軍銜為中尉~中校(醫助為少尉),護理人員(護士和護士長)實行士官制,所對應的軍銜為上士~一級軍士長;上級醫療衛生單位(軍種總醫院、中心醫院)的醫護人員為文職,不授軍銜。
三、關于海軍的編制海軍設北方艦隊、東海艦隊、南海艦隊三大艦隊和一個陸戰師(由陸軍兩棲作戰部隊轉隸改編而成)。各艦隊下轄艦艇支隊、岸基航空兵師和艦載機飛行聯隊、岸炮旅、防空旅、雷達旅、電子對抗旅、陸戰旅(不屬于海軍陸戰師)等作戰部隊和訓練基地、后勤保障基地等戰勤保障部隊。撤銷水警區。取消軍級和副軍級建制。海軍艦艇部隊軍官的軍銜循國際慣例,航空母艦艦長為上校、驅逐艦艦長為中校、護衛艦艦長為少校,戰略導彈核潛艇艇長為上校、核動力攻擊潛艇艇長為中校、常規動力攻擊潛艇艇長為少校;艦艇支隊(或航母戰斗群)為師級單位,支隊長為少將。
四、關于空軍的編制(—)空軍主要由航空兵部隊和航天兵部隊組成。撤銷軍級建制,將專門擔負對地攻擊任務的強擊機部隊轉隸陸軍,編入各師屬航空旅。其基本部隊為十四個航空兵師(每個戰區配置三四?個師)和若干雷達旅、地空導彈旅。航空兵師為多機種混編,下轄數個飛行聯隊(旅級)和飛行大隊(團級)裝備各類固定翼飛機約一百七十架(另擁有一定數量的無人機)。
(二)航天兵以總裝備部所屬航天系統與二炮和空軍相關部隊合并改編而成。作為—個相對獨立的兵種,設空軍航天兵司令部(由中央軍委直接指揮),主要擔負軍事航天和太空防御(反導彈、反衛星)任務。該兵種員額約為五萬人。空軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。空軍航空部隊軍官的軍銜,師長為少將、聯隊長為上校、大隊長為中校、中隊長為少校、飛行員為中尉~上尉~少校。
五、關于國民警衛隊的編制中國國民警衛隊是國家擁有的正規化現役準軍事部隊,其主要任務是守護邊境、警衛國家重要目標和軍事設施、處置突發事件、打擊恐怖主義、搶險救災、維護國家安全和社會穩定,同時作為陸、海、空三軍重要的輔助和后備力量,可為陸、海、空軍提供各種勤務支援,戰時協同陸海空軍作戰,亦可成建制轉入陸海空軍。(—)將列入武警序列的公安邊防部隊(邊防檢查站和邊防派出所除外)與解放軍邊海防部隊(如要塞區、水警區所屬部隊和沿邊沿海省軍區所屬的邊海防部隊)合并改編為中國國民警衛隊邊防部隊,員額為二十一萬人(另輔以相當數量的半專職化的邊防民兵),設相對獨立的邊防部隊司令部(國民警衛隊第一副參謀長兼任該部隊司令員),統—管理全國邊海防事務,下轄十一個邊防支隊,布署在沿邊沿海地區(不對應省級行政區劃)。撤銷內陸省份的武警公安邊防總隊(全國各地的武警公安邊防檢查站和武警公安派出所取消兵役制,改稱出入境檢查站和邊境管理派出所,作為地方公安機關的一部分,其人員身份改為公務員編制的職業警察)。
(二)將武警各省總隊,各機動師與解放軍擔負獨立機動作戰任務(即不屬于十八個集團軍的合成師、旅)和大城市及重點軍事目標衛戍警備任務(如北京衛戍區,上海廣州等城市警備區,香港澳門駐軍)的部隊合并改編成國民警衛隊內衛部隊。其地方警備部隊按省級行政區劃(包括港澳地區)設支隊;其機動部隊按戰區部署,每個戰區配置一個支隊。內衛部隊各省級支隊下轄一個航空大隊(主要用于搜索救援、兵力和物資投送)、數個警備大隊(各大隊均為團級建制,轄數個營級中隊和連級分隊)和一個機動聯隊(旅級建制,轄若干營級中隊和連級分隊),其兵力部署不對應市縣行政區劃,在全省范圍內統—配置。機動部隊各支隊主要擔負跨區域反恐處突任務,裝備一定數量的重型武器,其實力大致相當于陸軍摩托化步兵師,戰時可直接投入機動作戰。
(三)、將警衛中央首腦機關的任務由解放軍移交給國民警衛隊,解放軍序列的中央警衛局(總參警衛局)及其所屬部隊轉隸國民警衛隊(列入武警序列的公安警衛部隊取消兵役制,作為公安機關的一部分,其人員身份改為公務員編制的職業警察)。
(四)、將武警水電、交通部隊與解放軍海軍、空軍和二炮所屬的工程建筑部隊合并改編為國民警衛隊工程部隊,轄四個支隊(原則上每個戰區配置一個支隊),其主要任務是國防和軍事工程建設(戰備公路、橋梁,軍港、機場、導彈洞庫和發射陣地等)和搶險救災(列為國家災害應急救援專業骨干力量),戰時為陸、海、空軍提供作戰工程保障支援(武警黃金部隊集體轉業移交國土資源部;列入武警序列的公安消防部隊取消兵役制,其主體滅火隊伍脫離公安系統,人員身份改為事業編制的專職消防員,其防火監督執法職能移交公安機關治安部門;武警森林部隊取消兵役制,并入地方消防系統)。
(五)、國民警衛隊各支隊均為師級建制,員額約為一萬七千人。其軍官和士官的職務與軍銜的設置與陸軍基本相同。
六、關于軍隊非作戰體系的改革
(一)撤銷軍隊各級專業文工團、體工隊、出版社、電影制片廠和解放軍藝術學院等文體機構。各軍種只設一專業的軍樂團(主要承擔禮儀任務,實行士官制)和一個半專業化的合唱團即可,基層部隊可以組織官兵業余演出隊。另外,國家從政策層面上建立地方文藝團體為軍隊服務的機制。
(二)將干休所、療養院全部移交地方,部隊營區后勤保障實現社會化。軍方可通過經濟合同的方式向地方購買相關服務。
(三)大力精簡機關、學校、醫院、研究所、報利雜志社等非作戰機構。將后勤部門與裝備部門合并,師以下單位不設機關(政治部門和后勤部門從屬于司令部,亦不單獨設置機關);將二軍大等醫科院校和大部分醫院移交地方(保留各軍種總醫院兼軍醫學院),將國防大學、國防科技大學、軍事科學院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫學科學院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設計院等科技和學術研究機構劃歸國防行政系統,全員文職化,不列入軍隊編制(國防大學仍然承擔培訓軍隊高級干部的任務);撤銷解放軍外語學院、國際關系學院、軍事經濟學院和各政治學院等文科院校,合并指揮院校和工程技術院校。撤并后,軍隊各類學校保留三十所(不含軍醫學院)即可(如陸軍設士官學院、軍官學院、參謀和指揮學院、后勤學院、工程技術學院、軍械裝備學院和戰略炮兵學院等七所學校),均為師級。
(四)、撤銷軍隊派駐地方的各類軍事代表機構(軍代局、軍代處、軍代室、后備軍官選培辦等),相關職能由國防行政部門承擔。總后青藏兵站部、川藏兵站部退出軍隊序列,歸屬國防行政系統,分別改稱青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
(五)全面改革軍事司法體制。以戰區為單位,設置兩級軍事法院,軍事檢察院和軍事保衛機關,對轄區內發生的相關案件不分軍兵種,統一行使偵查權和司法權。戰區內軍事法院、軍事檢察院和軍事保衛機關(軍事保衛局和軍事保衛分局)各設三所即可,人員均列入陸軍編制。中國人民解放軍軍事法院和中國人民解放軍軍事檢察院分別改稱最高人民法院軍事審判庭和中國人民檢察院軍事檢察廳(人員仍為軍隊編制)。
(六)軍隊文職人員通常配屬于醫院、學校、報刊社等非作戰單位和部隊師以上機關,從事技術和管理工作及其他輔助性工作,原則上由現役軍人改任,不直接從地方招收(如特殊需要從地方直接招收,必須先到基層連隊服完兩年義務兵役),其著裝樣式另外設計,明顯區別于現役軍人(外出執行任務時可著部隊作訓服)。
(七)國防行政系統在地方普遍設立軍事訓練中心,主要用于當地民兵訓練。應征入伍的新兵在補入部隊之前,必須先在當地的軍事訓練中心進行為期四個月的基礎訓練,經考核合格者方能取得軍籍,正式服役。