第一篇:當(dāng)事人如何向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全
當(dāng)事人如何向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全
中華人民共和國(guó)民事訴訟法
第九章 財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
第九十二條 人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。
第九十三條 利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。
申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。第九十四條 財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。
財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。
人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。
財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
第九十五條 被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
第九十六條 申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
第九十九條 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第二十六章 財(cái)產(chǎn)保全
第二百四十九條 當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
第二百五十條 人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財(cái)產(chǎn)保全后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
第二百五十一條 人民法院裁定準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)保全后,被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
第二百五十二條 申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
第二百五十三條 人民法院決定保全的財(cái)產(chǎn)需要監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
第二百五十四條 人民法院解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。
◆《最高人民法院關(guān)于中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》
31、訴前財(cái)產(chǎn)保全,由當(dāng)事人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)。
在人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全后,申請(qǐng)人起訴的,可以向采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院或者其他有管轄權(quán)的人民法院提起。
32、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全后沒(méi)有在法定的期間起訴,因而給被申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的,由采取該財(cái)產(chǎn)保全措施的人民法院管轄。
◆最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的若干規(guī)定(1994年
12月22日 法發(fā)〔1994〕29號(hào))
6、人民法院在審理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,如受訴人民法院對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán),不能因?qū)Ψ菭?zhēng)議標(biāo)的物或者對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的物非主要部分采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施而取得該案件的管轄權(quán)。
◆最高人民法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛案件級(jí)別管轄的復(fù)函(1995年2月16日法經(jīng)〔1995〕46號(hào))河北省高級(jí)人民法院:
你院《關(guān)于第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件級(jí)別管轄的規(guī)定》收悉。經(jīng)研究,同意該規(guī)定,望認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反映。
附:河北省高級(jí)人民法院關(guān)于第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件級(jí)別管轄的規(guī)定(河北省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)1995年1月6日討論通過(guò))
……
五、人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后,當(dāng)事人又向該法院起訴的,該法院沒(méi)有管轄權(quán)的,應(yīng)告之當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院起訴。
……
◆最高人民法院關(guān)于如何理解《關(guān)于適用<中華人民共共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第31條第1款的批復(fù)(1998年4月2日最高人民法院審判委員會(huì)第970次會(huì)議通過(guò),自1998年4月25日起施行。法釋[1998]5號(hào))
山西省高級(jí)人民法院:
你院晉高法[1996]148號(hào)關(guān)于對(duì)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第31條第2款如何理解的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第31條第2款的規(guī)定是指:在人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全后,申請(qǐng)人起訴的,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提起。采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院對(duì)該案有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法受理;沒(méi)有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的全部材料移送有管轄權(quán)的受訴人民法院。
此復(fù)
中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于訴前財(cái)產(chǎn)保全幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)》已于1998年11月19日由最高人民法院審判委員會(huì)第1030次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自1998年12月5日起施行。
一九九八年十一月二十七日
最高人民法院關(guān)于訴前財(cái)產(chǎn)保全幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)
(1998年11月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1030次會(huì)議通過(guò) 法釋[1998]29號(hào))
湖北省高級(jí)人民法院:
你院鄂高法[一九九八]六十三號(hào),《關(guān)于采取訴前財(cái)產(chǎn)保全幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
一、人民法院受理當(dāng)事人訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照訴前財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的金額并參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定,決定采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施。
二、采取財(cái)產(chǎn)保全措施的人民法院受理申請(qǐng)人的起訴后,發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件和財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)一并移送有管轄權(quán)的人民法院。
案件移送后,訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定繼續(xù)有效。
因執(zhí)行訴訟前財(cái)產(chǎn)保全裁定而實(shí)際支出的費(fèi)用,應(yīng)由受訴人民法院在申請(qǐng)費(fèi)中返還組作出訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院。
此復(fù)。
第二篇:當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后財(cái)產(chǎn)保全法院應(yīng)當(dāng)受理
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后財(cái)產(chǎn)保全法院應(yīng)當(dāng)受理
作者:王維永 發(fā)布時(shí)間:2006-07-17 07:21:2
4【案情】
近日,重慶市奉節(jié)縣法院收到了一份當(dāng)事人要求訴后財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng):原告劉X訴被告王X民間借貸糾紛案,奉節(jié)法院于2006年5月經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議,約定借貸履行期為同年9月。本案調(diào)解結(jié)案后,在約定履行期尚未到達(dá)之前,原告發(fā)現(xiàn)被告有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的跡象,于是向法院提出保全申請(qǐng)并提供擔(dān)保,要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。
【分歧】
對(duì)于原告劉X的訴后財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),人民法院應(yīng)否受理,在同一法院以及上下級(jí)法院之間產(chǎn)生了分歧。一種意見(jiàn),主張不予受理,理由是:民訴法第九十二條、第九十三條及二百二十三條規(guī)定了訴訟中財(cái)產(chǎn)保全、訴訟前財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中的保全措施,而劉的保全申請(qǐng)既不是訴前保全,也不是訴訟中保全,更不是執(zhí)行程序中的保全,即使認(rèn)為是:“訴后保全”,由于法律無(wú)規(guī)定,法院不能超越法律去違法受理。另一種意見(jiàn),主張應(yīng)予受理,理由是:盡管民訴法在對(duì)人民法院財(cái)產(chǎn)保全制度的設(shè)計(jì)上,只規(guī)定了訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟中財(cái)產(chǎn)保全,卻沒(méi)有規(guī)定判決生效后至申請(qǐng)執(zhí)行前的財(cái)產(chǎn)保全即訴后財(cái)產(chǎn)保全,即目前尚無(wú)法律明文規(guī)定對(duì)訴后保全申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理,但是,法律也沒(méi)有明文規(guī)定不能受理,沒(méi)有明令禁止,則表示可以受理。且當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,一方面是其訴訟權(quán)利的體現(xiàn),另一方面則是有利于人民法院執(zhí)行兌現(xiàn),這種對(duì)當(dāng)事人有利,對(duì)人民法院工作有利的事情,法院為什么不能為呢。如果因?yàn)榉ㄔ簩?duì)當(dāng)事人的保全申請(qǐng)不予受理而導(dǎo)致可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移滅失,法院將如何向申請(qǐng)人交代,又將如何保證案件的順利執(zhí)行。
【評(píng)析】
筆者基本贊成第二種意見(jiàn),認(rèn)為法院應(yīng)當(dāng)受理原告劉X的訴后保全申請(qǐng)。理由如下:
其一,劉X的訴后財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)符合法院財(cái)產(chǎn)保全的法定要件。按照民訴法第九十二條的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全的要求有四:一是可能存在因一方當(dāng)事人的行為或其他原因使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況,二是財(cái)產(chǎn)保全采取依當(dāng)事人申請(qǐng)保全和法院依職權(quán)保全的兩種選擇措施,三是無(wú)論采取何種保全方式法院均應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保,四是情況緊急的必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定并立即執(zhí)行。本案劉X的保全申請(qǐng)與上列條件對(duì)照是相符的。還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明,民訴法第九十二條的三個(gè)款項(xiàng)中,找不出“訴訟中”或“訴訟后”的任何限制性字眼,按照“明示其一即排除其他”的規(guī)則,該條并未排除訴訟終結(jié)后到開(kāi)始執(zhí)行前的財(cái)產(chǎn)保全,因此,受理劉X的訴后保全申請(qǐng)并不與該條的原意相悖。
其二,從當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)和破解法院“執(zhí)行難”的角度看,劉X的訴后保全申請(qǐng)法院應(yīng)予受理。眾所周知,“執(zhí)行難”與“告狀難”、“申訴難”成為人民法院的三大頑癥,已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注?!皥?zhí)行難”難在何處,難在沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)上。而積極采取財(cái)產(chǎn)保全措施,從來(lái)是法院力克“執(zhí)行難”的基礎(chǔ)手段和物質(zhì)條件。因此,人民法院對(duì)于有給付內(nèi)容的案件,一方面有責(zé)任向當(dāng)事人釋明財(cái)產(chǎn)保全的作用、程序及方法,使之主動(dòng)申請(qǐng)保全,另一方面,在當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)保全的情況下,法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)采取保全措施,以保障裁判的執(zhí)行。劉X系主動(dòng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,法院沒(méi)有理由予以拒絕。
其三,時(shí)代發(fā)展到今天,將當(dāng)事人的訴后財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)拒之門(mén)外,不但表現(xiàn)為一種對(duì)自身執(zhí)行工作設(shè)置障礙的愚蠢之舉,而且與人民法院“案結(jié)事了”的司法追求大相徑庭。如果法官認(rèn)為只要審結(jié)了案件就萬(wàn)事大吉,其實(shí)是很幼稚的,事實(shí)上“案結(jié)事未了”的現(xiàn)象比比皆是。就一個(gè)案件而言,并非以結(jié)案走到終端,只能用案件執(zhí)行兌現(xiàn)來(lái)畫(huà)句號(hào);就一個(gè)法院而言,不能以終結(jié)訴訟體現(xiàn)公正,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟愿望為終極站臺(tái)?,F(xiàn)今司法觀念倡導(dǎo)“案結(jié)事了”,體現(xiàn)了訴訟人性化、和諧化和“以人為本”的思想,反映了司法為民的服務(wù)要求。一切與此不和諧的司法觀念和司法作風(fēng),都應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)。
其四,“法無(wú)明文規(guī)定不可為”,反映出機(jī)械司法的觀念,與現(xiàn)代司法理念不相符。按照現(xiàn)代司法理念,“法無(wú)明文禁止即可為”,恰到好處,彰顯的是與時(shí)俱進(jìn)的司法精神。從理論上講,法律規(guī)則從其頒布開(kāi)始就是過(guò)時(shí)的,因?yàn)樯鐣?huì)在發(fā)展,法律漏洞不可避免,盡善盡美的法律、包攬無(wú)遺的法律是沒(méi)有的。基于此理,法國(guó)民法典第四條規(guī)定:“法官借口法律無(wú)規(guī)定、不明確或者不完備而拒絕審判者,以拒絕審判罪追訴之”。該規(guī)定創(chuàng)設(shè)了一條“法官不能拒絕審判”的著名規(guī)則。對(duì)于劉X訴后保全申請(qǐng)的受理問(wèn)題,法官當(dāng)然希望法律或司法解釋給一個(gè)明確的“說(shuō)法”,這無(wú)可厚非,筆者也希望在立法上盡快完善這一問(wèn)題。但是,當(dāng)法律尚未完善之前,法院不可以拒絕履行司法職能,不可以眼睜睜地看著弱而無(wú)助的當(dāng)事人的訴訟愿望化為泡影。如若那樣,當(dāng)事人是無(wú)辜的,法院則是無(wú)聊的。
(作者單位:重慶市奉節(jié)縣人民法院)
第三篇:可否在仲裁前向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全
可否在仲裁前向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全.txt心臟是一座有兩間臥室的房子,一間住著痛苦,一間住著快樂(lè)。人不能笑得太響,否則會(huì)吵醒隔壁的痛苦??煞裨谥俨们跋蚍ㄔ荷暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,在情況緊急不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害時(shí),是否可以在申請(qǐng)仲裁前類推適用訴前財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)規(guī)定,向被申請(qǐng)人住所地法院或其財(cái)產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施?《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民訴法)、《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)和最高法院的相關(guān)司法解釋未予釋明。
我國(guó)民訴法于1991年頒布施行,而仲裁法是于1994年通過(guò)的,故民訴法對(duì)此無(wú)法予以超前明釋。1999年12月25日頒布的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》就有效地克服了這一點(diǎn),約定仲裁的可以在仲裁前申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,但必須在合理的期限內(nèi)提起“本案之訴”--訴訟或仲裁,否則解除保全措施。該法第十四條規(guī)定,“海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束”、第十八條規(guī)定:“......海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)未提起訴訟或者按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。”由此,在海事訴訟中,當(dāng)事人可以就海事請(qǐng)求進(jìn)行訴前保全,不受仲裁或訴訟的影響。
又例如《日本民事保全法》中規(guī)定,發(fā)出保全命令的法院,根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng),應(yīng)對(duì)于債權(quán)人命令在認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊欢ㄆ陂g內(nèi)提起本案之訴的同時(shí),提出證明該訴訟的文書(shū),或者已經(jīng)提起本案之訴的,命令提出證明該案件正在系屬的文書(shū),如果對(duì)本案有仲裁合同,則仲裁程序的開(kāi)始程序,視為提起本案之訴。訴訟與仲裁是兩個(gè)并行的程序,均是依據(jù)相應(yīng)的程序?qū)Ξ?dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行審理并裁判(決),提起仲裁同樣系請(qǐng)求的審理,亦引起“本案之訴”的法律效果。
有鑒于我國(guó)已有的立法和國(guó)外的立法例,為了與國(guó)際接軌,筆者認(rèn)為約定仲裁的當(dāng)事人,在情況緊急如不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害時(shí),可在仲裁前類推適用訴前財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)規(guī)定,向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,以保護(hù)自身的合法權(quán)益。但必須在規(guī)定的期限申請(qǐng)仲裁,否則將解除財(cái)產(chǎn)保全措施。
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第四篇:法院財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)
財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)
申 請(qǐng) 人: 被申請(qǐng)人:
申請(qǐng)請(qǐng)求
1、請(qǐng)求保全被申請(qǐng)人價(jià)值_________元人民幣的財(cái)產(chǎn)(包括但不限于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及銀行賬戶、股票賬戶等)。
2、由被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的保全費(fèi)用。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人
糾紛一案已向貴院提起訴訟(案號(hào):_________),為了使申請(qǐng)人的債權(quán)在判決后得到有效執(zhí)行,特申請(qǐng)對(duì)各被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
申請(qǐng)人愿意提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并預(yù)繳財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用。此致
人民法院
申請(qǐng)人:
年 月 日
第五篇:仲裁前的法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全
仲裁前的法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全
當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,在情況緊急不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害時(shí),是否可以在申請(qǐng)仲裁前類推適用訴前財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)規(guī)定,向被申請(qǐng)人住所地法院或其財(cái)產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施?《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民訴法)、《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)和最高法院的相關(guān)司法解釋未予釋明。
我國(guó)民訴法于1991年頒布施行,而仲裁法是于1994年通過(guò)的,故民訴法對(duì)此無(wú)法予以超前明釋。1999年12月25日頒布的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》就有效地克服了這一點(diǎn),約定仲裁的可以在仲裁前申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,但必須在合理的期限內(nèi)提起“本案之訴”——訴訟或仲裁,否則解除保全措施。該法第十四條規(guī)定,“海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束”、第十八條規(guī)定:“……海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)未提起訴訟或者按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保?!庇纱?在海事訴訟中,當(dāng)事人可以就海事請(qǐng)求進(jìn)行訴前保全,不受仲裁或訴訟的影響。
又例如《日本民事保全法》中規(guī)定,發(fā)出保全命令的法院,根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng),應(yīng)對(duì)于債權(quán)人命令在認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊欢ㄆ陂g內(nèi)提起本案之訴的同時(shí),提出證明該訴訟的文書(shū),或者已經(jīng)提起本案之訴的,命令提出證明該案件正在系屬的文書(shū),如果對(duì)本案有仲裁合同,則仲裁程序的開(kāi)始程序,視為提起本案之訴。訴訟與仲裁是兩個(gè)并行的程序,均是依據(jù)相應(yīng)的程序?qū)Ξ?dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行審理并裁判(決),提起仲裁同樣系請(qǐng)求的審理,亦引起“本案之訴”的法律效果。
有鑒于我國(guó)已有的立法和國(guó)外的立法例,為了與國(guó)際接軌,筆者認(rèn)為約定仲裁的當(dāng)事人,在情況緊急如不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害時(shí),可在仲裁前類推適用訴前財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)規(guī)定,向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,以保護(hù)自身的合法權(quán)益。但必須在規(guī)定的期限申請(qǐng)仲裁,否則將解除財(cái)產(chǎn)保全措施。