第一篇：關于加強信托投資公司集合資金信托業務項下財產托管和信息披露等有關問題的通知

關于加強信托投資公司集合資金信托業務項下財產

托管和信息披露等有關問題的通知

（中國銀監會 2006.06.29 銀監發[2006]53號）

關于加強信托投資公司集合資金信托業務項下財產托管和信息披露等有關問題的通知

銀監發[2006]53號

各銀監局，銀監會直接監管的信托投資公司：

促進信托財產獨立、安全、穩健運行，保障受益人的權益，根據有關法律法規，各信托投資公司在辦理集合資金信托業務時應當將信托財產交由第三方托管，以保證信托財產安全、相關或有權益正常行使，信托財產狀況和價值得到客觀公允反映，信托財產管理運用遵守信托文件約定，并按照有關規定進行信托披露。現就有關問題通知如下：

一、信托投資公司辦理集合資金信托業務，應將集合資金信托計劃項下的信托財產交由合格的商業銀行托管。

（一）托管人資質。托管人應當具備以下條件：設有專門的托管部門，具有與業務需要相適應的具備信托專業知識的專職托管人員，有符合要求的營業場所、安全防范措施和與信托財產托管業務有關的其他設施，有完善的內部稽核監控制度和風險控制制度，符合銀監會規定的其他條件。

已經取得證券投資基金或者企業年金托管資格的商業銀行可以擔任信托財產的托管人。托管人與信托投資公司應無關聯關系。“關聯方”按財政部《關于印發〈企業會計準則——關聯方關系及其交易的披露〉的通知》（財會字[1997]21號）及其附件和《金融會計制度》（財會[2001]49號）的有關規定確認。

（二）托管協議。托管協議至少應包括以下內容：信托投資公司和托管機構名稱、住所；托管機構職責；信托財產保管的場所、內容、方法、標準；信托財產價值的確定方法、依據及托管人復核責任；信托投資公司和托管機構的權利與義務；托管人對信托投資公司的業務監督與核查；托管報告內容與格式；托管費用的計算與分擔；禁止行為等。

（三）托管人職責。

1、安全保管各類信托財產，確保信托財產的管理和財產（包括財產權利）的持有相分離。

托管人應當監督信托投資公司按照規定開立信托專用銀行賬戶、證券賬戶、銀行間市場債券托管與結算賬戶等信托財產賬戶；管理各類信托財產賬戶；保管信托財產（包括財產權利）的行使依據；保管集合資金信托計劃或有利益（如抵押權）的行使依據。

2、對信托投資公司信托財產管理運用、信托財產價值核算和信息披露進行監督與核查。

（1）確認與執行信托財產管理運用指令，審核、辦理信托資金和財產收付，核對信托財產交易記錄、資金和財產賬目。

（2）對所托管的不同信托財產分別設置會計賬戶，確保信托財產的獨立與安全。

（3）保存信托托管業務活動的記錄、賬冊、報表和其他相關資料。

（4）定期向信托投資公司出具托管報告，說明信托投資公司和托管人履行信托文件、托管協議的情況，托管報告由信托投資公司按規定定期向委托人、受益人披露。

（5）核實信托財產管理運用中需由托管人復核的信息披露內容，包括符合信托投資公司核算的信托財產價值、信托財產清算報告。信托財產會計核算和減值準備計提應依據財政部頒布的《信托業務會計核算辦法》執行，并可根據信托文件和托管協議的約定定期或者在交易時聘請中介機構對信托財產進行價值評估或者價值分析，以之作為確定信托財產價值的參考。

（6）對信托資金管理定期報告和信托資金運用及收益情況表出具意見。

（7）對信托財產管理方式、運用范圍和對象、投資組合比例、投資限制、關聯方交易等進行監督和核查，監督信托財產管理運用中是否發生的行為。

（8）核實信托利益分配方案，向信托文件規定的人支付信托利益。

（9）監督和核實信托投資公司報酬和托管費用的計提和支付。

（10）對于貸款類集合資金信托業務，托管人還應當利用其結算功能對貸款專戶進行監督，借款人應在托管銀行開立項目貸款專戶，預留借款人和托管人雙方印鑒；托管人應審核借款人提交的用款申請和產品、服務采購合同，根據借款合同約定的用途和項目進度付款，采取款項直接支付給產品和服務提供商等手段，保障貸款專戶資金專款專用，封閉運行。

（11）中國銀監會規定的其他職責。

3、托管協議約定的其他職責。

4、遇有信托投資公司違反法律法規和信托文件、托管協議操作時，托管人應當立即以書面形式通知信托投資公司限期糾正，當出現重大違法違規或者發生嚴重影響信托財產價值的事件時，托管人應及時報告銀監會及信托投資公司注冊地銀監局。

二、各銀監局應當要求信托投資公司辦理集合資金信托業務時，嚴格按有關規定進行信息披露，將信息披露作為履行受托管理職責的重要內容，并要求辦理證券投資類集合資金信托業務的信托投資公司，于每周交易結束時，向受益人披露信托財產價值和單位價值；辦理貸款或投資類集合資金信托業務的信托，應當于每季度結束后20個工作日內向受益人披露投資或貸款單位的資產負債表等有關財務資料。

三、各銀監局應嚴格監督信托投資公司執行本通知的要求，對未按本通知要求辦理集合資金信托業務的，應按有關規定進行處罰。

四、本通知自八月一日起實施。本通知實施前設立的集合資金信托計劃，原有信托合同未約定第三方托管的，可按原合同執行，但應嚴格按照“分別管理、分別記賬”的原則管理信托財產，按照有關信托賬戶的管理規定單獨開立銀行結算賬戶和證券專用賬戶，并按照財政部《信托業務會計核算辦法》的規定單獨記賬、單獨核算。

中國銀行業監督管理委員會

二零零六年六月二十九日

第二篇：中國銀行業監督管理委員會關于信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題的通知

中國銀行業監督管理委員會關于信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題的通知

中國銀行業監督管理委員會

中國銀行業監督管理委員會關于信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題的通知

為規范信托投資公司集合資金信托業務的信息披露行為，保障集合信托計劃當事人的合法權益，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》和《中華人民共和國信托法》，現就信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題通知如下：

一、信托投資公司應當按照國家有關法律、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》和本通知的要求，制定公司內部的信息披露制度，按照誠信、真實、完整、準確、及時的原則披露集合資金信托業務的相關信息。

本通知為集合資金信托業務信息披露的一般要求，中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）及各省、自治區、直轄市，大連、寧波、廈門、青島、深圳監管局（以下簡稱各銀監局）有權要求信托投資公司向監管部門披露更詳細的信息。信托投資公司可在遵循本通知的基礎上自行決定向信托文件規定的人披露更多的信息。

二、信托投資公司辦理集合資金信托業務時，應當制作《信息備忘錄》，其中至少披露以下內容：

（一）信托投資公司最近二年經審計的報告（摘要）；

（二）信托投資公司及相關工作人員的責任和義務；

（三）信托資金的運用范圍以及信托財產評估的程序和方法；

（四）信托資金擬投向的項目盡職調查報告（適用時）；

（五）集合信托計劃的潛在風險和風險出現時的可能損失程度；

（六）集合信托計劃所遵循的風險投資政策、擬采取的風險管理策略和監控手段（對于有價證券投資集合信托計劃，至少包括有關市場風險識別、計量、監控等手段和電腦系統情況，逐日盯市的市場風險控制措施，緊急情況下的止損制度，董事會和高級管理層各自的有效監控手段，完善的內部控制和獨立外部審計安排等內容），并說明選擇的理由；

（七）由信托資金使用方提供的、影響集合信托計劃收益的因素和敏感度分析，至少應提供盈虧平衡點分析（適用時）；

（八）信托合同約定信托財產可委托第三方管理的，應當披露該管理人的名稱、該管理人最近一期經審計的財務報表及最近二年的管理業績，并作出專門的風險揭示；

（九）集合信托計劃涉及證券投資的，應披露證券投資所使用的經紀公司的財務狀況、在市場、投資、行業分析等方面的經驗與知識，以往的從業記錄、合規經營記錄以及高級管理人員的專業技能等；

（十）集合信托計劃涉及利益沖突或關聯交易的，信托投資公司需要披露利益沖突或關聯關系的性質，可能發生的關聯交易金額、占集合信托計劃的比例、定價政策和依據、公允市場價格水平等，并闡明其對委托人和受益人利益可能產生的影響，以及擬采取的隔離措施；

（十一）第三方為信托財產提供擔保的，信托投資公司應披露擔保方的財務狀況，同時闡明其認可擔保足以保護信托財產的理由；

（十二）在信托資金使用方出現財務狀況嚴重惡化、對合同約定的責任有爭議、擔保方不能繼續提供有效擔保等重大變故時，信托投資公司擬采取的保護信托受益人利益的措施（如是否召開委托人或受益人大會、是否將爭議提交人民法院或仲裁機構），以及有關信息披露的具體時限和方式；

（十三）信托投資公司最近一年來結束的其他集合信托計劃的資金規模、運用范圍、收益狀況和按期支付情況。

三、集合信托計劃推介結束后五個工作日內，信托投資公司應當就該集合信托計劃下的信托合同數與信托資金總額向信托文件中規定的人和監管部門披露。對于信托投資公司關聯人作為該集合信托計劃委托人或受益人的情況，應當在披露文件中予以專項說明。

四、集合信托計劃設立后，信托投資公司應當按月制作信托資金管理的報告和信托資金運用及收益情況表，以備信托文件規定的人和監管部門查詢，并至少按季將信托資金管理的報告、信托資金運用及收益情況表和托管人提交的托管報告（適用時）書面告知信托文件規定的人和監管部門。

信托資金管理的報告除符合《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》第十九條的要求外，至少還應包括以下內容：

（一）集合信托計劃推介時列明的信托資金運用項目的最新情況，影響收益的因素變化情況，以及信托投資公司對項目采取的后續風險管理情況；

（二）集合信托計劃涉及證券投資的，應披露交易人員的授權投資金額和風險敞口控制措施、投資組合的調整策略及期限、投資前（中、后）的研究分析、投資研究中參數選擇的依據等內容，并列出股票、債券的品種、市值大小、市場風險價值敞口和壓力測試結果；

（三）新增信托資金運用項目的盡職調查報告、項目基本情況和收益狀況。

五、集合信托計劃發生信托資金使用方的財務狀況嚴重惡化、擔保方不能繼續提供有效的擔保等重大變故時，信托投資公司應當在獲知有關情況后三個工作日內向信托文件規定的人和監管部門披露，并自披露之日起七個工作日內向信托文件規定的人和監管部門書面提出信托投資公司采取的應對措施。

六、信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產向監管部門提交書面報告。預計可能無法按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產的，應當在報告中同時提出應對措施，并及時向信托文件規定的人披露。

七、信托合同到期、集合信托計劃結束時，信托投資公司應當于信托終止后十個工作日內作出處理信托事務的清算報告，經審計后送達信托財產歸屬人，并向監管部門提交報告。全體委托人在交付信托財產前約定清算報告不需要審計的，信托投資公司可以提交未經審計的清算報告。

八、異地推介的集合信托計劃除向信托投資公司注冊地銀監局履行信息披露義務外，還須向推介地銀監局（包括銀監分局）報送有關信息披露材料。信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就異地推介的集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產作出書面情況說明，同時報送注冊地銀監局和推介地銀監局。信托合同到期結束時，信托投資公司除按合同要求將信托利益交付異地信托受益人外，應向推介地銀監局（包括銀監分局）和注冊地銀監局提交相關報告。

九、信托投資公司在履行集合資金信托業務信息披露義務時，必須采用書面形式，但委托人和受益人以書面形式聲明選擇其他信息披露方式的除外。在此基礎上，信托投資公司可以根據實際需要，采用電話、電子網絡等形式披露相關信息。

十、信托投資公司集合信托計劃受益人有權向信托投資公司查詢與其信托財產有關的任何信息，信托投資公司應在合理的時限內和不損害對其他受益人保密義務的前提下，準確、完整地提供相關信息，不得拒絕、推諉。

十一、信托投資公司在辦理集合資金信托業務時，未按照本通知要求履行信息披露義務的，由銀監會或銀監局按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》的有關規定予以處理，情節較重的，責令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節特別嚴重（如作出嚴重虛假信息披露的）或者逾期不改正的，責令停業整頓或者吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對上述信托投資公司中直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員的處理，銀監會或銀監局可以區別不同情形，采取下列措施：

（一）責令信托投資公司對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；

（二）對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業工作。

十二、各銀監局應立即將本通知轉發轄內信托投資公司。信托投資公司應當按照本通知要求按季自查執行情況，并將自查結果上報監管部門。本通知執行過程中遇有重大問題，應及時向銀監會報告。

十三、本通知自下發之日起實行。

二○○四年十二月八日

第三篇：信托投資公司集合資金信托業務信息披露暫行規定(征求意見稿)

信托投資公司集合資金信托業務信息披露暫行規定

（征求意見稿）

第一條 為規范信托投資公司集合資金信托業務的信息披露行為，保障集合信托計劃當事人的合法權益，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國信托法》、《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》的有關規定，制定本規定。

第二條 信托投資公司應當按照國家有關法律、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》和本規定的要求，按照誠信、真實、完整、準確的原則披露集合資金信托業務的相關信息。本規定為集合資金信托業務信息披露的最低要求，中國銀監會及其省級分支機構有權要求信托投資公司向監管部門披露更詳細的信息。信托投資公司可在遵循本規定的基礎上自行決定披露更多的信息。

第三條 信托投資公司辦理集合資金信托業務時，至少應當在集合信托計劃推介材料中披露以下內容：

（一）信托投資公司最近一期經審計的《報告（摘要）》；

（二）信托資金的運用范圍以及信托財產評估的程序和方法；

（三）信托資金擬投向的項目盡職調查報告（適用時）；

（四）集合信托計劃的潛在風險和風險出現時的可能損失程度；

（五）集合信托計劃擬采取的風險管理策略和監控手段，并說明選擇的理由；

（六）由信托資金使用方提供的、影響集合信托計劃收益的因素和敏感度分析，至少應提供盈虧平衡點分析（適用時）；

（七）信托合同約定信托財產可委托第三方管理的，應當披露該管理人的名稱及其最近一期經審計的財務報表，并作出專門的風險揭示；

（八）集合信托計劃涉及證券投資的，應披露證券開戶、登記公司的名稱；

（九）集合信托計劃涉及利益沖突或關聯交易的，信托投資公司需要披露利益沖突或關聯關系的性質，可能發生的關聯交易金額、占集合信托計劃的比例、定價政策和依據、公允市場價格水平等，并闡明其對委托人和受益人利益可能產生的影響，以及擬采取的隔離措施；

（十）第三方為信托財產提供擔保的，信托投資公司應披露這些擔保方的財務狀況，同時闡明其認可擔保足以保護信托財產的理由；

（十一）在信托資金使用方出現破產、不能履行對信托計劃的承諾、對信托履行的責任有爭議等問題時，信托投資公司擬采取的保護信托受益人利益的措施，如是否召開委托人或受益人大會、是否移交法庭或仲裁；

（十二）信托投資公司最近一年來結束的其他集合信托計劃的資 金規模、運用范圍、收益狀況和按期支付情況。

第四條 集合信托計劃推介結束后5個工作日內，信托投資公司應當就該集合信托計劃下的信托合同數與信托資金總額向信托文件中規定的人和監管部門披露。對于信托投資公司關聯人參與該集合信托計劃的情況，應當在披露文件中予以專項說明。

第五條 集合信托計劃設立后，信托投資公司應當按照信托合同的規定，將信托資金管理的報告和信托資金運用及收益情況表書面告知信托文件規定的人和監管部門。信托資金管理的報告除符合《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》第十八條和第十九條的要求外，還至少應包括以下內容：

（一）集合信托計劃推介時列明的信托資金運用項目的最新情況，影響收益的因素變化情況；

（二）新增信托資金運用項目的盡職調查報告、項目基本情況和收益狀況。

第六條 集合信托計劃發生信托資金使用方破產、擔保方不能繼續提供有效的擔保等重大變故時，信托投資公司應當在獲知有關情況并于3個工作日內向信托文件規定的人和監管部門披露后，書面提出應對措施。

第七條 信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產向監管部門提交書面報告。預計可能無法按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產的，應當在報告中同時提出應對措施，并及時向信托文件規定 的人披露。

第八條 信托合同到期、集合信托計劃結束時，信托投資公司應當于信托終止后十個工作日內作出處理信托事務的清算報告，送達信托財產歸屬人，并向監管部門提交報告。

第九條 異地推介的集合信托計劃除向信托投資公司注冊地銀監局履行信息披露義務外，還須向推介地銀監局（包括銀監分局）報送有關信息披露材料。信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就異地推介的集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產作出書面情況說明，并同時報送注冊地銀監局和推介地銀監局。信托合同到期結束時，信托投資公司除按合同要求將信托利益歸還異地信托受益人外，應向推介地銀監局（包括銀監分局）和注冊地銀監局提交相關報告。

第十條 信托投資公司在履行集合資金信托業務信息披露義務時，必須采用書面形式；在此基礎上，信托投資公司可以根據實際需要，采用電話、電子網絡等形式披露相關信息。

第十一條 信托投資公司在辦理集合資金信托業務時，未按照本規定要求履行信息披露義務的，由中國銀監會按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十五條的有關規定予以處理。

第十二條

本規定由中國銀監會負責解釋。第十三條

本規定自 年 月 日起施行。

第四篇：中國人民銀行,信托投資公司資金信托業務有關問題

吳忠市紅寺堡區

園林管理局文件

紅園林發?2011?86號

關于轉發自治區森林防火指揮部

《關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示進一步加強當前以及“五一”節期間森林防火工作的緊急通知》的通知

各鄉鎮人民政府、防火各成員單位：

近期，河北省、山東省相繼發生森林火災，給國家和人民財產帶來損失。為了進一步吸取河北、山東森林火災教訓，提高對做好森林防火工作重要性的認識，切實增強政治意識和責任意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強危機感和緊迫感，從維護社會穩定，確保生態安全和國家安全的高度，對保護區森林防火工作進行再動員、再部署、再落實，堅決杜絕羅山重大以上森林火災的發生。現將《自治區森林防火指揮部關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示進一步加強當前以及“五一”節期間森林防火工作的緊急通

知》（寧森防指發[2011]9號）轉發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實，并抓好工作部署。

附件：自治區森林防火指揮部關于認真貫徹落實中央領

導同志重要批示進一步加強當前以及“五一”節

期間森林防火工作的緊急通知

二0一一年四月二十六日

主題詞：轉發森林防火通知

抄送：自治區防火指揮部辦公室，吳忠市防火指揮部辦公室。吳忠市紅寺堡區防火指揮部辦公室2011年4月26日印發

寧夏回族自治區

森 林 防 火 指 揮 部 文 件

寧森防指發[2011]9號簽發：馬林

自治區森林防火指揮部關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示進一步加強當前以及“五一”節期間森林防火工作的緊急通知

各市、縣（市、區）森林防火指揮部，各國家級自然保護區管理局森林防火指揮部，青銅峽庫區濕地保護建設管理局森林防火指揮部，海原縣南華山自然保護區管理處森林防火指揮部：

4月20日15時，國家森林防火指揮部召開全國森林防火工作緊急電視電話會議。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業局局長賈治邦傳達學習了胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領導同志近期對森林防火工作的一系列重要批示精神，通報了近期發生在河北、山東森林火災的情況，并對當前全國森林防火形勢做了充分的分析，同時對森林防火工作進行了再動員、再部署、再落實。“五一”節即將來臨，為了認真貫徹落實好黨中央、國務院和國家森防指領導同志重要批示和全國森林防火工作緊急電視電話會

議精神，切實做好我區森林防火工作，有效防范森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，確保全區群眾度過一個平安、祥和的“五一”節，現就有關事項緊急通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導。近期，我區持續干旱少雨，大風天氣增多，火險等級居高不下，森林防火形勢異常嚴峻。根據最新氣象資料分析，預計4月下旬全區平均風力較大，23、24、25日全區大部地區有4到5級偏北風，未來一周，全區平均風力較大，空氣干燥，防火形勢十分嚴峻。三大林區火險氣象等級分別為：賀蘭山林區林火等級5級，極度火險；大羅山林區林火等級5級，極度火險；六盤山林區林火等級4級，高度火險。4月12日，河北省撫寧縣和青龍縣交界處突發森林火災，由于風力較大，氣候干燥，火勢迅速蔓延，1000余個大大小小的火點此伏彼起。4月16日至18日，山東省萊蕪、泰安、濟南連續發生三起森林火災。為此，各地要認真吸取河北、山東森林火災教訓，進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識，切實增強政治意識和責任意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強危機感和緊迫感，從維護社會穩定，確保生態安全和國家安全的高度，對森林防火工作進行再動員、再部署、再落實，堅決杜絕重大以上森林火災的發生。要按照森林防火“五條標準”，全面落實地方行政首長負責制和部門分工責任制，抓好抓實各項工作。要按照“四不放過”原則，對因領導責任制不落實，工作措施不到位造成重大森林火災的，要嚴格依法依紀追究責任。

二、加強預警響應，嚴格管控火源。各級森林防火部門要會商氣象、通信等部門，通過電視、廣播、短信等方式及時發布高森林火險等級信息，提醒群眾注意防火。要充分利用了望臺了望及地面巡邏等方式，全方位、立體化地加強對火情的監控。要及時深入分析森林防火形勢，準確掌握火險動態，科學確定火險等級，做到因險設防，提前響應。要根據火險形勢，把火源管理作為防火工作的第一任務來抓，嚴格按有關規定進行審批，四級以上高火險時期，嚴禁一切野外用火。尤其針對當前一些地區持續干旱、迅速升溫的高森林火險形勢，以及春季野外生產生活用火日趨增加、火災頻發的實際，要加大對違規用火行為的打擊力度，依法追究森林火災肇事者和有關責任人的責任。

三、抓好督導檢查，切實消除火災隱患。自治區森林防火指揮部辦公室將組成兩個督查組，針對近期及“五一”期間森林防火工作，深入基層進行檢查。同時各級森防指也要立即派出由相關領導帶隊的工作組，分片包干，深入一線進行督導檢查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。要針對責任落實、預警響應、火源管控、隊伍建設、物資保障、基礎設施以及公眾宣傳等各方面存在的薄弱環節進行一次全面排查，對發現的問題要限期整改，切實消除火災隱患，最大限度減少森林火災發生。

四、周密安排部署，做好應急準備。各地要全面做好本轄區撲火力量、應急預案、物資裝備等各方面準備，時刻保持臨戰狀態，一旦發生火情，要迅速調集足夠力量快速出擊，集中優勢兵力速戰速決，確保 “打早、打小、打了”。在撲火過程中要以人為本，科學組織，嚴防人員傷亡。要加強

調度值班工作，全面落實領導帶班和值班制度，嚴格執行火災歸口報告和災情報道的有關規定，隨時掌握本地區林火動態，確保火情信息及時上傳下達，確保火災處置工作科學有序。

五、突出重點，確保重要設施目標安全。要加強林區周邊居民點、加油站、倉儲房等重點部位的保護工作，尤其要高度重視林區內重要設施的保護工作，迅速摸清林區內重要設施分布，提前采取切實可行的保護措施，確保重要設施目標安全。要責成重要設施管理單位切實履行防火職責，加強自身的保護管理。要進一步加大排查力度，提前采取防護措施，按照程序和規定，加強部門協調，從嚴管理重點設施周邊的生產、生活用火。要制定專門應急預案，挑選精兵強將和專業消防力量駐守重要設施目標，一旦發生森林火災，重兵投入，打防結合，確保重要設施安全。

各地工作部署及開展情況請于4月28日前通過“寧夏森林防火網”上報自治區森林防火指揮部辦公室。

二○一一年四月二十一日

主題詞:森林防火緊急通知

抄送：國家森林防火指揮部辦公室，自治區政府辦公廳，自

治區安委會，自治區政府應急辦，自治區林業局，自治區防火辦主任、副主任。存檔。

寧夏森林防火指揮部辦公室2011年4月21日印發 校對人：吳國勇份數：15 份

第五篇：中國銀行業監督管理委員會關于信托投資公司集合資金信托業務信息

【發布單位】中國銀行業監督管理委員會 【發布文號】

【發布日期】2004-12-08 【生效日期】2004-12-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

中國銀行業監督管理委員會關于信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題的通知

為規范信托投資公司集合資金信托業務的信息披露行為，保障集合信托計劃當事人的合法權益，依據《 中華人民共和國銀行業監督管理法》和《 中華人民共和國信托法》，現就信托投資公司集合資金信托業務信息披露有關問題通知如下：

一、信托投資公司應當按照國家有關法律、《 信托投資公司管理辦法》、《 信托投資公司資金信托管理暫行辦法》和本通知的要求，制定公司內部的信息披露制度，按照誠信、真實、完整、準確、及時的原則披露集合資金信托業務的相關信息。

本通知為集合資金信托業務信息披露的一般要求，中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）及各省、自治區、直轄市，大連、寧波、廈門、青島、深圳監管局（以下簡稱各銀監局）有權要求信托投資公司向監管部門披露更詳細的信息。信托投資公司可在遵循本通知的基礎上自行決定向信托文件規定的人披露更多的信息。

二、信托投資公司辦理集合資金信托業務時，應當制作《信息備忘錄》，其中至少披露以下內容：

（一）信托投資公司最近二年經審計的報告（摘要）；

（二）信托投資公司及相關工作人員的責任和義務；

（三）信托資金的運用范圍以及信托財產評估的程序和方法；

（四）信托資金擬投向的項目盡職調查報告（適用時）；

（五）集合信托計劃的潛在風險和風險出現時的可能損失程度；

（六）集合信托計劃所遵循的風險投資政策、擬采取的風險管理策略和監控手段（對于有價證券投資集合信托計劃，至少包括有關市場風險識別、計量、監控等手段和電腦系統情況，逐日盯市的市場風險控制措施，緊急情況下的止損制度，董事會和高級管理層各自的有效監控手段，完善的內部控制和獨立外部審計安排等內容），并說明選擇的理由；

（七）由信托資金使用方提供的、影響集合信托計劃收益的因素和敏感度分析，至少應提供盈虧平衡點分析（適用時）；

（八）信托合同約定信托財產可委托第三方管理的，應當披露該管理人的名稱、該管理人最近一期經審計的財務報表及最近二年的管理業績，并作出專門的風險揭示；

（九）集合信托計劃涉及證券投資的，應披露證券投資所使用的經紀公司的財務狀況、在市場、投資、行業分析等方面的經驗與知識，以往的從業記錄、合規經營記錄以及高級管理人員的專業技能等；

（十）集合信托計劃涉及利益沖突或關聯交易的，信托投資公司需要披露利益沖突或關聯關系的性質，可能發生的關聯交易金額、占集合信托計劃的比例、定價政策和依據、公允市場價格水平等，并闡明其對委托人和受益人利益可能產生的影響，以及擬采取的隔離措施；

（十一）第三方為信托財產提供擔保的，信托投資公司應披露擔保方的財務狀況，同時闡明其認可擔保足以保護信托財產的理由；

（十二）在信托資金使用方出現財務狀況嚴重惡化、對合同約定的責任有爭議、擔保方不能繼續提供有效擔保等重大變故時，信托投資公司擬采取的保護信托受益人利益的措施（如是否召開委托人或受益人大會、是否將爭議提交人民法院或仲裁機構），以及有關信息披露的具體時限和方式；

（十三）信托投資公司最近一年來結束的其他集合信托計劃的資金規模、運用范圍、收益狀況和按期支付情況。

三、集合信托計劃推介結束后五個工作日內，信托投資公司應當就該集合信托計劃下的信托合同數與信托資金總額向信托文件中規定的人和監管部門披露。對于信托投資公司關聯人作為該集合信托計劃委托人或受益人的情況，應當在披露文件中予以專項說明。

四、集合信托計劃設立后，信托投資公司應當按月制作信托資金管理的報告和信托資金運用及收益情況表，以備信托文件規定的人和監管部門查詢，并至少按季將信托資金管理的報告、信托資金運用及收益情況表和托管人提交的托管報告（適用時）書面告知信托文件規定的人和監管部門。

信托資金管理的報告除符合《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》第十九條的要求外，至少還應包括以下內容：

（一）集合信托計劃推介時列明的信托資金運用項目的最新情況，影響收益的因素變化情況，以及信托投資公司對項目采取的后續風險管理情況；

（二）集合信托計劃涉及證券投資的，應披露交易人員的授權投資金額和風險敞口控制措施、投資組合的調整策略及期限、投資前（中、后）的研究分析、投資研究中參數選擇的依據等內容，并列出股票、債券的品種、市值大小、市場風險價值敞口和壓力測試結果；

（三）新增信托資金運用項目的盡職調查報告、項目基本情況和收益狀況。

五、集合信托計劃發生信托資金使用方的財務狀況嚴重惡化、擔保方不能繼續提供有效的擔保等重大變故時，信托投資公司應當在獲知有關情況后三個工作日內向信托文件規定的人和監管部門披露，并自披露之日起七個工作日內向信托文件規定的人和監管部門書面提出信托投資公司采取的應對措施。

六、信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產向監管部門提交書面報告。預計可能無法按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產的，應當在報告中同時提出應對措施，并及時向信托文件規定的人披露。

七、信托合同到期、集合信托計劃結束時，信托投資公司應當于信托終止后十個工作日內作出處理信托事務的清算報告，經審計后送達信托財產歸屬人，并向監管部門提交報告。全體委托人在交付信托財產前約定清算報告不需要審計的，信托投資公司可以提交未經審計的清算報告。

八、異地推介的集合信托計劃除向信托投資公司注冊地銀監局履行信息披露義務外，還須向推介地銀監局（包括銀監分局）報送有關信息披露材料。信托合同到期前一個月，信托投資公司應當就異地推介的集合信托計劃能否按信托合同的約定向信托受益人交付信托財產作出書面情況說明，同時報送注冊地銀監局和推介地銀監局。信托合同到期結束時，信托投資公司除按合同要求將信托利益交付異地信托受益人外，應向推介地銀監局（包括銀監分局）和注冊地銀監局提交相關報告。

九、信托投資公司在履行集合資金信托業務信息披露義務時，必須采用書面形式，但委托人和受益人以書面形式聲明選擇其他信息披露方式的除外。在此基礎上，信托投資公司可以根據實際需要，采用電話、電子網絡等形式披露相關信息。

十、信托投資公司集合信托計劃受益人有權向信托投資公司查詢與其信托財產有關的任何信息，信托投資公司應在合理的時限內和不損害對其他受益人保密義務的前提下，準確、完整地提供相關信息，不得拒絕、推諉。

十一、信托投資公司在辦理集合資金信托業務時，未按照本通知要求履行信息披露義務的，由銀監會或銀監局按照《中華人民共和國銀行業監督管理法》的有關規定予以處理，情節較重的，責令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節特別嚴重（如作出嚴重虛假信息披露的）或者逾期不改正的，責令停業整頓或者吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對上述信托投資公司中直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員的處理，銀監會或銀監局可以區別不同情形，采取下列措施：

（一）責令信托投資公司對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；

（二）對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業工作。

十二、各銀監局應立即將本通知轉發轄內信托投資公司。信托投資公司應當按照本通知要求按季自查執行情況，并將自查結果上報監管部門。本通知執行過程中遇有重大問題，應及時向銀監會報告。

十三、本通知自下發之日起實行。

二○○四年十二月八日

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