第一篇:關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型校園的調(diào)查問卷
關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型校園的調(diào)查問卷 親愛的同學(xué)們:
你們好!為了使創(chuàng)建資源節(jié)約型校園活動內(nèi)容更加充實,更加貼近生活,更具說服力和真實性,我們對各位進(jìn)行一次問卷調(diào)查,希望各位如實填寫,謝謝你們的支持
1、你們宿舍一星期平均會產(chǎn)生多少垃圾?()
A:更多B:兩袋C:一袋D:更少
2、你們使用塑料袋的情況()
A:經(jīng)常用B:偶爾用C:很少用D:不用
3:你使用一次性碗筷的情況?()
A:經(jīng)常用B:偶爾用C:很少用D:不用
4、你平時用水情況?()
A:節(jié)約B: 浪費(fèi)C: 沒想過
5、你平均每天使用電腦多長時間?()
A:少于1小時B:1~2小時C: 2~3小時D:更多
6:你們宿舍的飲水機(jī)的熱水情況?()
A:全天開B:用時開C:不開
7:你平時在食堂吃飯時()
A:經(jīng)常剩飯并倒掉B: 偶爾吃不下時倒掉
C: 不合胃口倒掉D: 從不剩飯
8、對于廢舊電池,你是如何處理的?()
A、主動收起來B、和普通垃圾一起扔C、隨便扔,不考慮污染
9、以下什么行為在你身上發(fā)生過?()可多選
A、洗衣洗澡用水太多,包括水龍頭不關(guān)緊B、隨意倒掉飯菜
C、浪費(fèi)紙張D、頻繁使用塑料制品 E、隨意丟棄垃圾F、拾起垃圾放進(jìn)垃圾桶
10:對于現(xiàn)在的提倡建設(shè)資源節(jié)約型校園,您的態(tài)度如何()A:積極響應(yīng)B: 有所了解,也有行動C: 只是了解,沒有行動D: 不關(guān)心
第二篇:建設(shè)資源節(jié)約型校園
建設(shè)資源節(jié)約型校園
10142122王鵬昭10信息w進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國高等教育加快向大眾化和信息化方向發(fā)展。為適應(yīng)這一變化,大多數(shù)高校都在原學(xué)校的周邊或另擇新地進(jìn)行校園新區(qū)建設(shè)。黨的十六屆五中全會提出:要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)實施。因此,高校應(yīng)該努力探索建設(shè)資源節(jié)約型校園
對于建設(shè)資源節(jié)約型校園的意義主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三個方面:
(1)節(jié)約資源的經(jīng)濟(jì)效益
眾所周知,作為非盈利的事業(yè)單位,高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)是由國家或者地方政府支出,如果學(xué)校能節(jié)省資源上的消耗,這部分資金就可用于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于實驗室設(shè)備建設(shè),用于人才引進(jìn),用于教學(xué)改革。
(2)節(jié)約資源的環(huán)境效益
資源的浪費(fèi)進(jìn)一步加劇能源緊缺和環(huán)境惡化的影響。高等院校一般位于大中城市,師生、教職工數(shù)量眾多,每天消耗的水電數(shù)量是驚人的。每所高校每年的用電量巨大,常州的電力主要是依靠外地輸送,采用煤、石油、天然氣等化石燃料進(jìn)行火力發(fā)電是一種常用的能源利用渠道,這個過程中會產(chǎn)生溫室氣體二氧化碳。實際上,任何一種能源的開發(fā)和利用都會帶來相應(yīng)的環(huán)境問題,例如:水力發(fā)電可能破壞自然生態(tài)、改變氣候、引起地質(zhì)變動等;核能作為清潔能源,也會存在核廢料處置問題和核泄漏事故隱患;太陽能、風(fēng)能、潮汐能等可再生能源在貯能過程中可能導(dǎo)致環(huán)境污染;就連諸如通過生物質(zhì)的厭氧發(fā)酵產(chǎn)生甲烷或氫氣這樣的現(xiàn)代生物質(zhì)能的利用過程中也難免導(dǎo)致氮氧化物的產(chǎn)生。因此許多學(xué)者都普遍贊同:“節(jié)省的能源才是最好的能源。”
除了能源以外,水和其他物資的浪費(fèi)不僅導(dǎo)致生產(chǎn)過程消耗的能源或其他資源的增加,還加大了廢水或廢棄物處理處置的壓力,上海是一個水質(zhì)污染型的城市,城市大量的污水排放已經(jīng)給黃浦江和東海造成了很大負(fù)擔(dān);再者,像上海這樣一個土地有限的大城市,目前的垃圾填埋場已經(jīng)很難再容納更多的固體廢棄物。
(3)資源節(jié)約的社會效益
我國各類學(xué)校在校學(xué)生有2.6億多人,占全國總?cè)丝诘奈宸种唬瑤印肮?jié)能減排學(xué)校行動”不僅直接的節(jié)約、環(huán)保效益巨大,還可以把在學(xué)生當(dāng)中樹立起來的節(jié)能環(huán)保意識帶向社會。青少年是祖國的未來,他們在資源節(jié)約型校園建設(shè)中所養(yǎng)成的良好習(xí)慣,對未來珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣的形成有極大的幫助,對未來中國的可持續(xù)發(fā)展將起到極為關(guān)鍵的作用。
由此可見資源節(jié)約型校園的建設(shè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益,因而勢在必行!
①資源浪費(fèi)的原因無非包括幾種情況:
硬件條件的限制和工作需要而引起的資源浪費(fèi)。這里有個簡單的例子:樓道照明燈只安裝一個開關(guān),一處需要照明時就必須打開所有照明燈,工作人員在樓道的一頭打開所有照明燈,走到另一頭,由于未安裝雙聯(lián)控制開關(guān),只能讓所有的燈一直開著。某樓道的42盞30瓦的日光燈幾乎每天從早上8點(diǎn)一直開到晚上10點(diǎn)(按10小時計——真正需要照明的時間不足4小時),一年(按260個工作日計)耗電3276度,100條這樣的樓道就是32萬度電。
② 由于個體沒能意識到而引起的資源浪費(fèi)。例如,可能很多人并不知道,處于不運(yùn)行狀態(tài)的空調(diào)機(jī)插頭插在插座上相當(dāng)于一個5瓦燈泡的耗電,也就是說,一臺空調(diào)機(jī)由于這個
原因在其不運(yùn)行的季節(jié)(按6個月計)里浪費(fèi)了22度電,5000臺空調(diào)機(jī)則浪費(fèi)11萬度電。
③個體雖然意識到了,但為了工作方便而忽視的資源浪費(fèi)。例如,通常人們不會在上班期間離開電腦時將電腦關(guān)閉,多數(shù)人認(rèn)為這樣可以省去開機(jī)和關(guān)機(jī)的麻煩和時間或者費(fèi)電微乎其微,事實上據(jù)我們了解,從上午8點(diǎn)到下午5點(diǎn)之間,通常會有3-5個小時甚至更多的時間(按4小時計)不用電腦,如果僅僅關(guān)閉顯示屏(90瓦),每年就可以省電94度,如果將電腦關(guān)機(jī)(300瓦),就可以省電312度,5000臺電腦每年則分別是47萬度和156萬度。
上述三種情況的實例不勝枚舉,僅僅提及的實例所涉及到節(jié)電數(shù)額已經(jīng)達(dá)到200萬度,占20%節(jié)電目標(biāo)1700萬度的10%以上。由此可見,20%節(jié)能目標(biāo)并不是遙不可及的。
第一種情形不完全是由于個體的意識或習(xí)慣而引起的,需要通過適當(dāng)?shù)脑O(shè)施改造達(dá)到節(jié)約效果,后兩種均取決于人的素質(zhì)和意識,而復(fù)旦大學(xué)的師生接受過良好的教育、具有良好的個人素質(zhì),完全具備接受珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的教育和宣傳的基礎(chǔ),同時也具備了強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、集體榮譽(yù)感以及最為寶貴的一份愛心(從賑災(zāi)捐款和獻(xiàn)血行動中可鑒),因此,只要做好必要的設(shè)施改進(jìn)工作,開展相應(yīng)的宣傳教育工作,完善一系列管理措施,完全可以實現(xiàn)節(jié)能20%的目標(biāo)。
總的來說,建設(shè)資源節(jié)約型校園分倆類措施:
第一、加強(qiáng)工作機(jī)制體制創(chuàng)新。學(xué)校可以成立綠色校園建設(shè)工作委員會,負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針,指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)工作。聘請校內(nèi)外專家組成專家委員會,開展咨詢、指導(dǎo)、推廣工作,審核項目規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境技術(shù)方案,建立校園能耗標(biāo)準(zhǔn)體系等。成立“建筑節(jié)能中心”,專門負(fù)責(zé)節(jié)約型校園建設(shè)中的技術(shù)問題。學(xué)校統(tǒng)籌整合校內(nèi)資源,努力降低辦學(xué)成本,在相關(guān)環(huán)節(jié)上深入推進(jìn)改革,積極建立有利于節(jié)約的制約和激勵機(jī)制。建立了以嚴(yán)格、科學(xué)、合理的成本核算為基礎(chǔ)的各項管理制度,把節(jié)約指標(biāo)列入校內(nèi)各部門實績考核評價體系之中。在“節(jié)能減排學(xué)校行動”中堅持與天津市創(chuàng)建節(jié)約型、生態(tài)型城市的目標(biāo)相結(jié)合;與學(xué)校的工作計劃、學(xué)科建設(shè)和發(fā)展、日常教學(xué)、基本建設(shè)、校園景觀建設(shè)、干部業(yè)績考核和選拔任用等相結(jié)合。
第二、完善規(guī)章制度保障。學(xué)校可以出臺相關(guān)建設(shè)項目的節(jié)約資源評估審查制度、校園設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度、校園能耗能源統(tǒng)計審計制度、能耗水耗數(shù)據(jù)公示制度、校園能源及資源需求管理等系列制度,量化相關(guān)指標(biāo),促進(jìn)各項舉措落到實處。積極開展節(jié)能改造。學(xué)校可以優(yōu)先將校內(nèi)部分路燈更換為節(jié)能燈,節(jié)約電能近70%;將全校所有教室的舊日光燈全部更換為帶鏡面反光板的節(jié)能型日光燈,在節(jié)省電能的前提下提高了教室的照度;將部分學(xué)生宿舍日光燈更換為國家推廣新型節(jié)能燈,提高節(jié)電水平
建設(shè)資源節(jié)約型校園的具體措施
具體措施可分為技術(shù)改進(jìn)、科學(xué)管理和宣傳教育三個方面工作:
(1)技術(shù)改進(jìn):
應(yīng)該盡可能多的應(yīng)用資源節(jié)約技術(shù)。在用水方面,可以改建相關(guān)設(shè)備使之可以更加智能化。例如紅外感應(yīng)的應(yīng)用等。用電方面,采用節(jié)能燈(包括LED燈)是最有效的節(jié)電措施之一。盡管節(jié)能燈的價格昂貴,我們不可能同一時間全部更換成節(jié)能燈,但可考慮“燈壞即換”的辦法,也就是在舊燈報廢時,用功能相當(dāng)?shù)墓?jié)能燈泡替換壞燈泡。其次,公共場所的照明電路應(yīng)更多地采用聲控或光控開關(guān),也可考慮采用雙路開關(guān)系統(tǒng),以適應(yīng)特殊情形下的照明使用。
(2)科學(xué)管理
首先在管理的理念上有一點(diǎn)需要更新,那就是節(jié)能不僅僅是節(jié)約學(xué)校公共開支的能源
支出,同樣要節(jié)約可以向部門或個人收取費(fèi)用的那部分能源支出。老觀念具體表現(xiàn)在“強(qiáng)調(diào)公共場所節(jié)能,不強(qiáng)調(diào)部門或個人節(jié)能”。“從免費(fèi)到收費(fèi)” 的過渡固然對部門或個人有一個促進(jìn)作用,加強(qiáng)能源使用監(jiān)控,安裝分電表、分水表,定期檢查院系或個人的節(jié)水省電狀況。所謂定期檢查,不是僅僅出于收費(fèi)的目的,而是一種敦促,比如,抄電表,不僅僅是為了收電費(fèi)而抄,盡管是一季度收費(fèi)一次,每個月也都要抄電表,這有助于幫助部門或個人及時意識到水電費(fèi)消耗漲落的直接原因,并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。這項措施存在兩個難度,一是所有單位、部門乃至實驗室都安裝分電表或水表的開支巨大,可以首先對用水或用電大戶安裝分電表或水表,有計劃、分步驟逐漸過渡所有用戶。另一個難點(diǎn)是抄表工作的人手問題,建議組織“節(jié)能減排學(xué)生志愿者”進(jìn)行非收費(fèi)目的的抄表工作。制定合理的獎懲制度,鼓勵和敦促部門或個人積極參與資源節(jié)約型校園建設(shè)。
(3)宣傳教育
長期以來,盡管我校的廣大師生都積極響應(yīng)國家的環(huán)境保護(hù)措施,在校內(nèi)通過各種途徑,開展宣傳和教育活動。但是,與國外相比,我們的宣傳工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該繼續(xù)加大力度
我們可以做的宣傳工作很多,包括在新生入學(xué)教育中加入資源節(jié)約教育,并借助學(xué)院例會、主題班會、學(xué)生論壇等多種渠道加強(qiáng)宣傳和交流;在各種活動中散發(fā)一些宣傳材料,宣傳材料不是空洞的說教。
我相信,通過全校師生的共同努力,以先進(jìn)的技術(shù)或設(shè)施作為支撐,憑借科學(xué)的管理措施,我校必定能在資源節(jié)約型校園的建設(shè)上取得成功!
第三篇:關(guān)于構(gòu)建節(jié)約型校園的調(diào)查問卷
關(guān)于構(gòu)建節(jié)約型校園的調(diào)查問卷
親愛的同學(xué)們:
你們好!為了使創(chuàng)建資源節(jié)約型校園活動內(nèi)容更加充實、更加貼近生活,我們進(jìn)行了此次針對大學(xué)生的調(diào)查問卷。本次調(diào)查采取不記名方式進(jìn)行,所得數(shù)據(jù)只用于統(tǒng)計分析。請同學(xué)們根據(jù)實際情況回答以下問題,謝謝你們的支持!
1.你的年級是()
A.11級或10級B.09級或08級C.07級以上
2.你如何處理你得到的一些塑料袋?()
A.保存下來以備后用B.直接扔掉C.有時扔掉,有時留著用
3.(1)你在學(xué)校每頓飯都吃光嗎?()(若選B,請繼續(xù)答3(2))
A.每頓都吃光B.有時剩一點(diǎn)飯菜
(2)能說明你為什么不吃光嗎?()
A.覺得飯菜不好吃
B.感覺飯菜太多
C.如果都吃光可能會讓人對我有一些看法
D.其他__
4.如果你的水性筆筆芯摔壞了,你會()
A.馬上扔了B.試著自己修修C.再換一支筆D.只換一支筆芯
5.對于廢舊電池你如何處理?()
A.隨意扔掉B.和垃圾一起扔到垃圾桶里C.扔到廢舊電池回收處
6.遇上節(jié)日,你會選擇何種方式祝福他人?()
A.送花B.送賀卡C.發(fā)短信D.發(fā)E-mail
7.你平時用什么方式洗臉?()
A.流水B.用臉盆接水洗
8.如果你是最后一位離開教室的學(xué)生,是否有把所有的燈都關(guān)掉的習(xí)慣?()
A.有B.沒有
9.生活中你是否會為了同其他人攀比而在吃穿上花很多錢?()
A.會,我很重視吃穿B.不會,我認(rèn)為吃穿是次要的10.同學(xué)們,你們有哪些變廢為寶的好點(diǎn)子?請盡情發(fā)揮吧!多多益善哦~(開放題)
第四篇:建設(shè)資源節(jié)約型
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,緩解資源約束和環(huán)境壓力,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于重化工業(yè)發(fā)展階段和城市化加速發(fā)展時期。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,這一時期正是人與自然矛盾最為突出的時期。要在發(fā)展中努力實現(xiàn)人與自然的和諧,必須通過最嚴(yán)格的環(huán)境管理、最經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)手段、最高效的環(huán)境管理體系、最廣泛的社會參與,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化加速推進(jìn)、消費(fèi)迅速升級帶來的巨大環(huán)境壓力。
資源節(jié)約型社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng),它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機(jī)制、資源節(jié)約型體系等。
資源節(jié)約觀念。觀念是行動的先導(dǎo)。資源節(jié)約觀念是指人們從節(jié)省原則出發(fā),克服浪費(fèi),合理使用資源的意識。節(jié)約意識(觀念)作為客觀存在的反映,是建立在對資源嚴(yán)重稀缺的認(rèn)識基礎(chǔ)上的。建立資源節(jié)約型社會,必須在全社會樹立節(jié)約資源的觀念,形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)氣,養(yǎng)成人人都樂于節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤的良好習(xí)慣。
建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,就是以提高資源利用效率、降低污染排放和生態(tài)損耗強(qiáng)度為核心,以節(jié)能節(jié)水節(jié)材節(jié)地、資源綜合利用和有效保護(hù)、改善環(huán)境為內(nèi)容,以最少的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會強(qiáng)調(diào):
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式要由以環(huán)境和資源換增長轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧發(fā)展,發(fā)揮節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的導(dǎo)向作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;
二、不能脫離現(xiàn)階段的基本國情不切實際地追求高消費(fèi),引導(dǎo)建立可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式;
三、通過多種手段,宣傳和營造崇尚環(huán)境文化與生態(tài)文明的社會氛圍,逐步將環(huán)境文化與生態(tài)文明變成公民自覺遵守的道德行為規(guī)范。建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識,建立長效機(jī)制,通過資源的高效利用、循環(huán)利用和有效的環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展與社會主義和諧社會的建立。
最后,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)該通過妥善解決環(huán)境矛盾,促進(jìn)社會穩(wěn)定環(huán)境問題已成為社會關(guān)注的一個熱點(diǎn)。一些污染事故的突發(fā)和環(huán)境糾紛,成為影響社會穩(wěn)定的因素。要把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為環(huán)保工作的重點(diǎn),堅持環(huán)保為民,切實解決危害群眾利益的環(huán)境問題,妥善處理環(huán)境糾紛。要加強(qiáng)宣傳教育,使人們既增強(qiáng)改善環(huán)境的緊迫感,又充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要完善環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警體系,制定重大環(huán)境污染突
發(fā)事件和敏感區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置和恢復(fù)能力,把環(huán)境事故的危害控制在最低限度,維護(hù)我國安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
第五篇:如何建設(shè)資源節(jié)約型
如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?
1、要保證經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須控制人口增長,合理使用資源,保護(hù)自然環(huán)境,使人口的增長與社會生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán),保證經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有持續(xù)的后勁和良好的條件。
2、要選擇有利于節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式,堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,提高資源利用效率。
3、通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施,提高自愿利用效率,以最少的自愿消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4、黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。
5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的提出,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高資源環(huán)境保障能力,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展具有重要意義。
堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。只要堅持走科學(xué)發(fā)展之路,“既要金山銀山,又要綠水青山;既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境;既能激發(fā)百姓熱情,又能讓百姓切實受惠”的愿望就能夠?qū)崿F(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的幾個方面,切實保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;同時,采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式,建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
突出抓好三個方面的重點(diǎn)任務(wù):一是努力推進(jìn)資源節(jié)約。關(guān)鍵是抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,降低資源消耗,提高資源綜合利用效率。二是切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。關(guān)鍵是要從源頭上防治污染和生態(tài)破壞,扭轉(zhuǎn)先污染后治理,邊治理邊污染的狀況。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照成量化、再利用、資源化的原則,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計,實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。
第一,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建設(shè)合理的資源價格體系,用價格杠桿調(diào)節(jié)資源的利用。完善產(chǎn)權(quán)制度,明晰資源的產(chǎn)權(quán),最大程度地發(fā)揮資源的效益,做到物盡其用,使資源的損失浪費(fèi)降到最低限度。
第二,實行有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綜合措施。完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),健全科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)考核體系,依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度,堵塞能源資源浪費(fèi)漏洞。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度,加大環(huán)保執(zhí)法力度,切實開展各項節(jié)能環(huán)保的執(zhí)法檢查。
第三,按照“減量化、再利用、資源化”原則,鼓勵科技創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在資源的開采和消耗環(huán)節(jié),要注重提高綜合回收和利用率;在廢物和再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié),既要強(qiáng)化污染預(yù)防和控制,又要注重分類收集和循環(huán)利用各種廢舊資源。注重研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術(shù),依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建起資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第四,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的資源節(jié)約意識和環(huán)保意識。通過各種方式廣泛宣傳節(jié)能減排觀念,鼓勵和引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能減排活動。在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi),倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式,大力開展再生資源回收利用。
如何建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,應(yīng)該做到以下幾方面:
一是深入開展宣傳,提高全民的資源節(jié)約意識和環(huán)境保護(hù)意識。有關(guān)部門組織開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)系列宣傳活動,采取多種形式,全面介紹我國的資源和環(huán)境形勢,宣傳國家有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略意義。推出一些資源節(jié)約先進(jìn)典型,曝光一批嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的案例。通過廣泛深入的宣傳,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識國情,增強(qiáng)憂患意識和節(jié)約意識,把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境變成全民的自覺行動。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照清潔生產(chǎn)要求,對能源及廢物實行綜合利用的過程。這一過程從根本上說,就是利用生態(tài)學(xué)規(guī)律,將人類經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,以最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和能量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此,在這種經(jīng)濟(jì)方式看來,只有放錯了地方的資源,沒有真正的廢棄物。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要求人們必須遵循減量化、再利用、資源化的基本原則,遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這從總體上說,就是要改變過去重開發(fā)、輕節(jié)約,片面追求GDP增長;重速度、輕效益;重外延擴(kuò)張、輕內(nèi)涵提高的“三重三輕”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式,也是一種新的污染治理模式,還是一種新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的一體化戰(zhàn)略。
三是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度。抓緊研究制定《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》配套法規(guī),以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī),制定高耗能、高耗水及重污染行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),組織修訂主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和重要污染企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。同時,會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約和環(huán)保專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施,督促企業(yè)和有關(guān)單位及時進(jìn)行整改。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的整體水平。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源消費(fèi)結(jié)構(gòu),是建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的重要途徑。當(dāng)前,要把堅決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平擴(kuò)張作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),主要通過法律和經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展,限制和淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備(產(chǎn)品)。研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,加快發(fā)展低耗能、低污染、高附加值得第三產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展低能耗的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持一批重點(diǎn)節(jié)能、節(jié)水、輕污染和資源綜合利用項目。
節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是全民族的共同事業(yè),必須緊緊依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。各級機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,為社會做出表率。各類企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要從自我做起,從力所能及的事情坐起,自覺參加資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)活動。只要有政府、企業(yè)和社會各界的積極參與和共同努力,黨的十六屆五中全會建議中提出的建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn).建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,就是要全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,要堅持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重,圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策措施,建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的機(jī)制,逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的消費(fèi)模式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。