第一篇：五五保密法制教育規劃

“五五”保密法制宣傳教育規劃

為推進保密法制宣傳教育工作的深入開展，增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，進一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，進一步發揮保密工作保安全、保發展的作用，根據省委保密委員會的統一安排，結合我州實際，制定本規劃。

一、工作目標

緊緊圍繞州委州人民政府的工作中心，通過深入扎實的保密法制宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾特別是各級領導干部、涉密人員、公務員的保密意識和保密觀念，提高他們的保密法律知識水平；進一步增強保密專（兼）職干部學習、遵守、執行保密法律法規的自覺性，不斷提高他們依法行政、依法管理的能力，推進保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化的進程。

二、工作原則

圍繞中心，服務大局；突出重點，分類指導；與時俱進，求實創新；學以致用，推進管理。

三、主要任務和基本要求

（一）切實加大對領導干部的保密宣傳教育力度，不斷增強領導干部的保密意識和法制觀念

1、當好表率。領導干部要簽訂保密工作責任書，認真履行保密工作責任制，帶頭學法用法執法，樹立法制觀念，帶頭執行保密法律法規和各項規章制度，依法開展保密工作。要建立領導干部失泄密事件責任追究制度。

2、發揮黨校的主陣地作用。縣市委黨校7天以上、州委黨校14天以上的培訓班，都要安排2—4小時的保密教育課，做到教學有計劃、課時有安排，質量有提高。

3、納入考核體系。加強與組織、人事部門的協調配合，逐步把保密法律知識納入領導崗位公開選拔、競上崗的考核范圍，把執行保

密紀律、落實保密工作責任制的情況列入領導干部晉升、述職、考核的內容。

4、落實制度。每兩年組織1次領導干部保密法制講座，每年在領導班子集體學習中專題或穿插進行1次保密法律知識學習，五年內組織1次領導干部保密法律知識考試，使各級領導干部不斷提高對保密工作的認識，自覺落實保密工作責任制。

（二）切實加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓，不斷增強他們的責任意識和防范能力

1、加強培訓。對保密要害部門部位涉密人員進行1次普遍培訓；重點涉密人員上崗前最少應進行16學時的培訓，并經考核合格、持證上崗。通過培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責任和義務。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。

2、提高針對性。要充分發揮各部門各行業的作用，緊密聯系行業特點和工作需要，進一步提高保密教育培訓工作的針對性和實效性。對軍工單位涉密人員和統一考試試卷管理人員進行全員保密教育培訓，使明確保密要求，遵守保密規定，履行保密義務，承擔保密責任。

3、加強指導。州縣市保密部門要認真組織教育培訓，加強業務指導和監督檢查，總結推廣好的經驗，推動工作發展。

（三）切實加強對公務員的保密教育，不斷增強公務員的保密意識

1、規范教育。各單位每年要組織公務員進行1—2次的保密法制學習教育活動，開展保密知識競賽，著力高公務員保密意識和保密觀念，提高遵守、履行保密法律法規的自覺性。

2、主動配合。加強與人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員的招收、錄用、培訓和管理工作中，繼續組織好初任公務員保密知識培訓，在公務員招考題庫中增加保密知識考題。

（四）切實加強對保密干部的教育培訓，不斷提高保密干部依法行政和依法管理水平

1、健全制度。建立健全專職保密干部學習、培訓考核制度。

2、強化培訓。對全州專職保密干部，由州保密局每兩年組織（或送省）培訓1次。對州縣市直屬單位兼職保密干部，納入重點涉密人員培訓范圍，并加強業務指導。

3、加強調研。由州保密局每兩年組織1次保密工作理論研討和論文評選活動，推動我州保密法制建設的發展。

（五）廣泛開展群眾性的保密法制宣傳教育活動，不斷增強全體公民的保密意識

1、把握時機。利用保密法制宣傳月、宣傳周、紀念日等時機或典型事例，開展群眾喜聞樂見的保密法制宣傳教育活動，提高教育的覆蓋面，增強教育的實際效果。

2、創新形式。積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關部門，充分發揮各類媒體的輿論宣傳作用，通過開辦保密法制宣傳欄目等形式開展保密宣傳教育；進一步辦好保密宣傳教育網站，加大保密法律法規宣傳育的深度和廣度；建設保密教育電教片庫，應用多媒體教學形式，擴大教育范圍，增強教育效果。

3、抓好基礎。積極配合教育部門，逐步把保密法規知識納入大中學校普法教育、愛國主義教育和“八榮八恥”教育的內容，在青少年中普及公民保密法律知識。

四、工作步驟

（一）準備階段（從2006年1月至2006年12月）。州縣市委保密委員會制定“五五”保密法制宣傳教育規劃，做好動員工作，開始啟動教育和培訓活動。各縣市的保密法制宣傳教育規劃，于2006年12月底前，報州委保密委員會辦公室備案。州縣市直屬單位按規劃要求組織相關學習教育活動。

（二）實施階段（2007年1月至2009年底）。州委保密委員會將依據本規劃和形勢的發展變化，在每年的工作部署中，對當年的保密法制宣傳教育工作作出具體安排，各縣市、各部門要認真組織實施，并在每年的年底結合整體保密工作情況進行1次自查和總結。

（三）檢查驗收階段（2010年）。2010年上半年，各縣市，各單位要對實施本規劃、全面組織開展保密工作情況進行認真的自查、整改和總結，2010年第三季度，州縣市委保密委員會將分別組織1次全州保密工作大檢查，全面檢查各縣市、各單位落實本規劃、開展保密工作的情況，并將檢查結果通報全州。

五、保障措施

（一）加強領導。本規劃在州委保密委員會的統一領導下，由州委保密委員會辦公室（州保密局）具體組織實施。各縣市、各單位對本規劃的實施要給予高度重視，切實加強領導，定期聽取工作匯報，及時究解決工作中的問題。

（二）主動爭取。州縣市保密部門和各單位保密工作領導小組要積極爭取領導的重視和支持，積極爭取有關部門的指導和配合，確保本規劃的全面順利實施。

（三）編寫和發行宣傳教育材料。“五五”保密法制宣傳教育材料的編寫和發行工作由州縣市保密部門統籌組織。

（四）經費保障。各縣市、各單位要加大投入，保障保密法制宣傳教育工作的必要經費，確保本規劃的有效實施。

第二篇：五五保密規劃

晉中市國土資源局榆次分局“五五保密”

法制宣傳教育規劃

為了推進保密法制宣傳教育工作的深入開展，增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，進一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，使保密工作在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會中發揮促進和保障作用，根據《榆次區“五五”保密法制宣傳教育規劃》的要求，結合我局保密法制宣傳教育工作實際，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀,緊緊圍繞工作重心,全面貫徹依法行政、依法執法的基本方略，堅持法制教育與法制實踐相結合，著力提高保密法制宣傳教育的質量和效果，努力營造良好的保密法制環境。

二、工作目標

按照《榆次區“五五”保密法制宣傳教育規劃》和工作部署，著力提高全局干部職工的保密意識和保密法制觀念，增強做好保密工作的責任感、使命感，自覺依法履行保密工作的義務，建立并形成開展法制宣傳教育和加強保密安全管理工作規范化、制度化的長效機制。

三、主要任務

（一）抓好領導干部學習。采取集中學習與個人自學相結合的辦法深入學習，宣傳《中華人民共和國保密法》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等相關法律知 1

識。堅持領導干部帶頭學法、用法、依法開展保密工作。

（二）抓好經常性保密法制宣傳教育。結合局“五五”普法工作，采取專題教育、知識競賽測試等辦法，利用簡報、報刊、網絡等宣傳手段加大宣傳力度，著力提高保密法制意識，增強執行保密法規的自覺性。

（三）進一步健全完善保密管理工作制度。在抓好保密法制宣傳教育的基礎上，按照規范化服務型機關建設的要求，進一步健全完善領導干部、保密要害部門部位工作人員崗位職責，進一步規范會議保密制度、文件管理制度、電子傳輸保密制度等，建立并形成機關事務保密安全管理工作科學化、規范化、制度化的長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。局成立以分管局長為組長的保密管理工作領導小組，加強對保密管理工作的組織領導，抓好宣傳教育和日常管理工作。局辦公室負責對全局保密法制宣傳教育工作的規劃指導與督促檢查，確保保密“五五”普法宣傳教育各項任務落到實處。

（二）加強培訓教育。加強對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育。有計劃地對專（兼）職人員和相關人員開展保密工作培訓，堅持學以致用，提高機關工作事務的保密安全管理水平。

（三）搞好督促檢查。局屬各單位要把保密法制宣傳教育工作列入重要議事日程，作為重要工作來抓，全面落實保密法制宣傳教育和各項工作。局辦公室要發揮組織、協調、督查和指導工作職能，確保各項工作落實。

要切實加強對保密教育工作的宣傳和監督，把保密工作納入工作計劃，2

確保我局“五五”保密法制宣傳教育規劃落到實處。全局干部職工，特別是各級領導干部要帶頭學習，提高保密工作的意識和法制觀念。結合工作實際，堅持學用結合，全面提高我局保密工作的管理水平，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供保障。

二〇〇六年二月十五日 3

第三篇：五五保密工作規劃規劃

中共井下作業一處委員會

關于印發《“五五”保密法制宣傳教育規劃》的通知

處屬各單位黨委（黨總支、直屬黨支部）：

為增強新形勢下我處保密干部和專（兼）職涉密人員的保密法制觀念和保密意識，進一步提升保密工作管理水平，根據油田保密委員會《關于印發<中原油田“五五”保密法制宣傳教育規劃>的通知》（中油保發?2006?7號）精神，結合我處保密工作實際，現將《井下作業一處“五五”保密法制宣傳教育實施規劃》印發給你們，望認真遵照執行。

井下一發〔2006〕94號

井下作業一處

“五五”保密法制宣傳教育規劃

為深入開展保密法制宣傳教育工作，增強我處廣大干部職工在新形勢下的保密法制觀念和遵守保密法律法規的自覺性，進一步提升保密工作依法管理工作水平，使保密工作在落實科學發展觀、構建和諧企業和生產經營過程中發揮促進和保障作用，根據油田保密委員會《關于印發<中原油田“五五”保密法制宣傳教育規劃>的通知》（中油保發?2006?7號）精神，結合我處保密法制宣傳教育工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實油田“五五”保密法制宣傳教育規劃，緊密聯系新時期的新情況、新任務、新問題和我處保密工作實際，從我處保油上產為第一要務、努力實現“雙贏”指導思想出發，精心組織，統籌安排，分清層次，突出重點，堅持保密法制教育與保密法制實踐相結合，堅持保密法制教育與道德教育、社會主義榮辱觀教育相結合，廣泛開展保密法制宣傳教育，進一步增強保密法制宣傳教育的針對性和實效性，充分發揮保密工作“保安全、促發展”的重要作用。

二、工作目標

圍繞我處的中心工作，通過扎實開展“五五”保密法制宣傳教育，鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果，進一步培育企業法制理念，增強廣大干部職工特別是領導干部、重點涉密人員和專（兼）職涉密人員的法制觀念和保密責任意識，進一步增強專（兼）職涉密人員學習、遵守、執行保密法律法規的自覺性，提高保密工作依法管理和技術防范水平，為我處持續有效和諧發展營造良好的保密法制環境。

三、工作原則

（一）圍繞中心，服務大局。依照我處保油上產為第一要務、努力實現雙贏的指導思想，安排和落實好保密法制宣傳教育的各項工作任務，為鞏固團結穩定的良好局面，構建和諧企業服務。

(二)突出重點，分類指導。要從工作實際出發，確定保密法制宣傳教育的重點，研究切實有效的保密法制宣傳教育模式，落實保密法制宣傳教育的五年規劃及每年的計劃，切實抓好保密工作。

（三）與時俱進，求實創新。將傳統宣傳教育形式與現代傳媒手段結合起來，采取群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，擴大保密宣傳教育的覆蓋面，注重保密宣傳教育的實際效果，增強宣傳教育的針對性和時效性。

（四）學以致用，推進管理。要在學法用法、規范執法上下功夫。通過保密法制宣傳教育，推進依法定密、依法檢查、依法管理的實踐活動，逐步實現保密管理法制化。

四、具體要求

（一）進一步抓好各級領導干部的保密法制宣傳教育

1.加大對領導干部保密教育的力度，將保密法制宣傳教育納入各級領導干部學習培訓計劃和中心組學習內容，定期組織收看有關失泄密警示教育片，使各級領導干部不斷提高對保密工作的認識，自覺落實保密工作責任制，逐步做到領導干部保密教育工作經常化、制度化。

2.落實領導干部選拔中有關執行保密工作紀律的要求，落實各級領導干部保密工作責任制和保密工作能力等情況的考核。

3.各級領導干部要帶頭認真學習宣傳有關保密法律法規，主要領導同志要親自宣傳、親自授課，支持保密法制宣傳教育工作。

4.探索新制度，注重抓落實。積極探索對領導干部、涉密人員開展保密法制宣傳教育的新制度、新辦法，使保密法制教育制度化、規范化。

（二）認真抓好保密要害部門（部位）涉密人員的保密法制宣傳教育

1.根據保密要害部門（部位）工作的特殊性，重點抓好保密法律法規知識、保密技術防范要求、自覺履行保密責任和義務等應知應會和遵章守紀的教育。

2.根據保密要害部門（部位）工作人員的不同情況，有針對性地制定培訓計劃，組織學習保密法律法規，通過采取集中授課、研討交流、定期組織培訓等形式，使涉密人員熟練掌握保密法律法規知識和保密防范技能。

3.強化保密要害部門（部位）工作人員上崗前、在崗中和離崗后的保密教育。上崗前重點開展保密意識教育，嚴格審查，簽訂保密協議；在崗時重點開展保密責任教育，加強日常管理和監督考核，不合適的人員要及時調整調離；離崗時重點開展保密義務教育，促其履行保密協議。

（三）認真抓好專（兼）職保密干部的保密法制宣傳教育

1.根據工作實際，有計劃、分層次的對保密干部進行全面系統的保密法律法規教育培訓和崗位業務培訓，使他們掌握必備的保密專業知識。定期開展保密形勢任務教育，增強責任感和緊迫感。

2.加強對新任命的專（兼）職保密干部的培訓，積極創造學習條件，提供學習機會，使其能夠盡快熟悉本職工作，掌握業務技能，獨立開展工作。

3.加強保密工作調查研究，積極開展保密工作理論研討，總結好的經驗，創新工作思路，改進方式方法，保證保密要害部門（部位）涉密人員保密教育的經常化和管理工作的制度化、規范化，不斷提高保密工作管理水平。

（四）認真抓好群眾性保密法制宣傳教育工作

1.突出保密法制宣傳教育主題，充分利用保密法制宣傳月、宣傳周、紀念日等時機，廣泛開展職工喜聞樂見的保密法制宣傳教育活動，重點開展以“學法律、講權力、講責任”為主要內容的保密法制主題教育，營造保密法制宣傳教育氛圍，擴大保密法制宣傳教育的覆蓋面，增強實際效果，把保密法制宣傳教育向面上拓展，向基層延伸，形成濃厚的學習氛圍。

2.充分利用政工通訊、處網站、宣傳櫥窗、黑板報、條幅等形式，加大保密法制宣傳教育力度，增強廣大干部職工的保密法制觀念和責任意識。

3.將保密法制宣傳教育納入職工入廠教育、上崗教育、業務培訓、黨團組織生活等活動之中，與開展愛國主義、國家安全、“八榮八恥”、職業道德、普法等教育活動有機結合起來，與精神文明建設和企業文化建設有機結合起來，不斷增強保密法制宣傳教育的實際效果。

4.充分發揮培訓考核站等教育陣地作用，將保密法制宣傳教育列入教學計劃，合理安排授課內容，不斷總結經驗，探索保密法制宣傳教育的有效方法。

五、實施步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，到2010年結束。

（一）準備階段（2006年）：各級保密組織要根據處“五五”保密法制宣傳教育有關要求，結合單位實際，切實做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發動等各項工作。制定《“五五”保密法制宣傳教育實施細則》，于2006年12月31日前報處黨委保密委員會辦公室。

（二）具體實施階段（2007-2009年）：各單位重點抓好規劃的落實工作。各級保密組織要根據規劃的目標、任務和要求，每年制定工作計劃，落實工作要點，及時進行檢查和總結，做到部署及時、措施有效、落實到位，逐步把我處保密法制宣傳教育活動引向深入。

（三）自查總結階段（2010年）：上半年，各級保密組織對本單位開展“五五”保密法制宣傳教育工作情況進行全面自查，并于5月1日前將書面材料報處黨委保密委員會辦公室。5-6月份，處黨委保密委員會辦公室將組織人員進行抽查驗收。在此基礎上，將有關情況書面報局保密委員會，并做好迎接上級部門檢查驗收的各項準備工作。

六、保障措施

（一）各單位黨政主要領導要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，切實加強領導，將保密法制教育工作列入重要議事議程，定期召開會議，聽取工作開展情況的匯報，研究解決工作中遇到的問題，從多方面給予大力支持，為搞好保密法制宣傳教育工作創造有利條件。

（二）各級保密組織具體負責“五五”保密法制宣傳教育工作的落實，精心組織，統籌安排，切實發揮好組織協調作用，積極創造條件，主動開展工作。

（三）加強對保密法制宣傳教育骨干力量的學習培訓，建立一支專（兼）職保密法制宣傳教育隊伍，充分發揮保密干部在基層保密法制宣傳教育工作中的作用。

（四）各單位要為“五五”保密法制宣傳教育提供經費保證，及時訂閱購買保密法制宣傳教育所需教材和資料。

（五）各級保密組織要充分利用網絡資源，開設保密法制宣傳教育專欄，創新保密宣傳教育形式，擴大教育覆蓋面。

（六）處黨委保密委員會辦公室每年將總結推廣典型經驗，定期表彰先進，全面推動工作。

主題詞：保密法制教育規劃通知

抄報：局黨委保密委員會

抄送：處領導、機關各科室，存檔。

井下作業一處黨委辦公室2006年12月29日印發

第四篇：哈爾濱市“五五”保密法制宣傳規劃

哈爾濱市“五五”保密法制宣傳教育規劃

“四五”普法期間，在市委、市政府的領導下，在國家和省保密工作部門的指導下，全市各級保密工作部門將保密法制宣傳教育工作納入“四五”普法規劃，突出重點，科學組織，活化形式，注重實效，圓滿地完成了“四五”保密普法規劃確定的各項任務和目標。通過“四五”保密普法教育，全民保密法制意識明顯增強，保密工作的法規建設取得進展，保密工作部門的依法行政水平進一步提高，發揮了保密工作為全市經濟建設和社會發展保障服務的作用。但是，當前我市保密工作的法制建設和依法行政水平與新時期保密工作形勢和任務要求還很不適應，普及保密法規知識，強化保密法制建設仍是一項艱巨而長期的任務。為繼續推進保密法制宣傳教育，進一步提高廣大干部群眾遵守保密法律法規的自覺性和保密工作依法行政水平，根據《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局“五五”保密法制宣傳教育規劃》和《黑龍江省“五五”保密法制宣傳教育規劃》的安排，結合我市保密工作實際，特制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。

一、指導思想

全市“五五”保密法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委中心工作，按照依法治國、依法治市的基本方略、方針，緊密聯系保密工作實際，進一步增強保密法制宣傳教育的針對性和實效性，努力提高廣大干部群眾遵守保密法律法規的自覺性。

二、工作目標

“五五”保密法制宣傳教育工作的主要目標是：根據廣大干部群眾對保密法律法規知識的需要，結合全市保密法制建設的實際，通過扎實、深入的保密法制宣傳教育工作，進一步鞏固和擴大“四五”保密法制宣傳教育的成果，推進“五五”保密法制宣傳教育工作的落實，在全社會營造良好的保密法制環境；進一步增強廣大干部群眾，特別是各級領導干部、涉密人員、公務人員的保密法律意識，進一步健全和完善保密法規制度，進一步強化保密干部隊伍素質建設，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社會自覺保守國家秘密的良好風尚。

三、工作原則

“五五”保密法制宣傳教育工作應堅持以下原則：

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全市經濟社會發展的大局，按照全市“五五”普法規劃的目標要求，統籌規劃，科學安排，分、分層次落實好保密法制宣傳教育的各項任務，使保密普法工作為促進保密事業發展服務、為全市經濟社會發展服務，為構建社會主義和諧社會服務。

2、堅持突出重點，分類指導。緊密結合當前保密工作的新形勢、新任務，根據不同對象的不同要求，確定保密法制宣傳教育的重點內容和方法，重點抓好黨政領導干部、涉密人員、國家公務人員的保密教育和培訓。同時，每年要集中一段時間，采取多種形式，開展全民普及保密法律知識活動。

3、堅持創新務實，力求實效。結合保密形勢和保密法制建設的新進展、新成果，不斷改進和創新宣傳教育的內容和方式，采取學習座談、辦班培訓、專題講座、觀看錄像、板報展覽等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育，做到形式和效果的統一。在運用行之有效的傳統宣傳教育形式的同時，利用電視、廣播、網絡等現代傳媒手段，擴大宣傳教育效果，營造保密法制宣傳教育的良好氛圍。

4、堅持學用結合，促進工作。要把保密法制宣傳教育融入保密法制化建設的實踐之中。依照保密工作的各項法律法規，認真檢查保密工作中的有法不依、執法不嚴等問題，推進依法定密、依法檢查、依法管理的實踐活動，加快保密管理法制化進程。

四、主要任務和基本要求

（一）切實加強對領導干部的保密法制宣傳教育

1、繼續加大對領導干部的保密法制宣傳教育力度，使各級領導干部不斷提高對保密工作的認識，自覺履行保密工作責任制，并帶頭學法、用法、執法，依法開展保密工作。

2、充分發揮各級黨校、行政干校的保密教育陣地作用。市委黨校舉辦的主體班次要安排保密教育課，參訓學員應接受保密法制教育。各級保密工作部門要積極與當地黨校及有關部門進行協調與溝通，認真落實好保密教育的專兼職教師、教學計劃、班次課時、教材設置等。要通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，努力探討新形勢下黨校保密教育的新思路、新方法，不斷豐富教學方式，充實教學內容，進一步提高黨校保密教育工作的規范化水平和教學質量。

3、按照國家和省“五五”保密法制宣傳教育規劃的要求，加強與組織、人事部門的協調配合，把保密法規知識納入領導崗位公開招聘、競爭上崗的考核范圍，把執行保密紀律、落實保密工作領導責任制的情況，列為領導干部政績考核內容。實施領導干部在保密工作中出現問題“一票否決制”，依法依紀追究發生重大失泄密事件失責人員的責任。

4、積極探索在領導干部中開展保密宣傳教育的有效途徑和辦法。通過中心組學習、保密法制講座等形式，每年在領導干部中開展1至2次保密教育活動，使各級領導干部不斷提高保密意識和責任意識，增強保密法制觀念，自覺落實保密工作責任制。

（二）切實加強對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育

1、根據保密要害部門部位涉密崗位工作人員的基本情況，制定落實保密法制教育培訓計劃，分期分批進行保密教育和培訓，確保涉密人員都能掌握必要的保密法律知識、保密管理知識和保密技術防范措施及要求，自覺履行保密責任和義務。要加強對涉密人員保密教育工作的監督與考核，逐步完善涉密人員持證上崗、在崗培訓、離崗審批等管理制度。

2、結合工作實際，經常對本地、本部門的重點涉密人員進行保密教育和業務培訓，并將教育培訓的考核情況記入個人檔案。軍工科研部門要對廣大職工進行全員保密教育和培訓，實行認真的考核，使其明確保密要求，遵守保密規定，履行保密責任。

3、加強對保密宣傳教育工作的業務指導和督促檢查，注意總結經驗，樹立典型，推動宣傳教育工作的深入開展。

（三）切實加強對公務員的保密法制宣傳教育

1、加強與組織、人事部門的協調與配合，把保密教育納入公務員招收、錄用考試和初始培訓的內容，作為初始公務員上崗前的必備知識之一。

2、在加強公務員保密教育的同時，結合工作實際，積極開展學法、用法活動，提高公務員的保密觀念和在具體業務工作中遵守、履行保密法律法規的自覺性。

（四）切實加強對保密干部的保密法制教育和培訓工作

1、通過集中辦班的辦法，分期分批對專兼職保密干部進行全面系統的保密法律法規、保密專業知識和依法行政知識的教育和培訓，并實行成績考核和持證上崗制度。

2、積極組織開展保密工作理論研討活動，努力探索新形勢下保密工作依法行政的新途徑、新方法，總結好的經驗，汲取新成果，不斷提高保密干部業務能力和管理水平。

（五）切實加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育

1、利用宣傳月、宣傳周、紀念日等時機，以《中華人民共和國保守國家秘密法》和《哈爾濱市保守國家秘密規定》為主要內容，廣泛開展群眾性的保密法制宣傳教育活動，營造保密法制宣傳教育氛圍，提高保密宣傳教育的實際效果。

2、開展群眾性的保密法制宣傳教育活動，既要講究形式，更應注重效果。在運用傳統教育方式的同時，充分發揮新聞媒體的輿論陣地作用，通過電視、廣播、計算機網絡等現代傳媒工具，擴大保密法制宣傳教育的廣度和效果。

3、積極與教育部門協商，把保密法規知識納入大中學校法制教育課堂，與革命傳統教育、愛國主義教育緊密結合起來，提高青少年的保密意識。

五、工作步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，2010年結束，分三個階段進行。

1、準備階段。2006年，各區、縣（市）保密工作部門要按照本規劃的要求，聯系本地區的工作實際，制定“五五”保密法制宣傳教育規劃;各部門、各單位應制定保密宣傳教育計劃，并于年底前報市委保密辦（市國家保密局）備案。同時，要認真做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發動等工作，為保密法制宣傳教育工作的深入開展奠定良好基礎。

2、實施階段。從2007年開始，各地區要根據《規劃》安排，制定出每個的保密法制宣傳教育活動方案，各部門、各單位也要按計劃做好具體安排，并抓緊組織實施。每年年底，對方案、計劃的執行完成情況要進行總結，并報市國家保密局宣傳法規處。市國家保密局在加強工作指導的同時，將加強日常普法工作的督促檢查，組織開展經驗交流活動，推動全市保密法制宣傳教育工作深入開展。

3、總結驗收階段。2010年6月底前，各級保密工作部門要對本地區、本部門、本單位保密法制宣傳教育工作進行自檢和總結，并將普法工作情況書面報市國家保密局。8月底前，市國家保密局將對全市保密法制宣傳教育工作進行抽檢和驗收，并于年底前進行總結表彰，評選出先進集體和先進個人。同時，做好迎接國家和省保密局檢查驗收的準備工作。

六、保障措施

1、各級保密委員會要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，納入日程，加強領導，定期聽取工作開展情況的匯報，及時研究解決工作中的問題，并指定一名負責同志分管此項工作。

2、各級保密工作部門要積極創造條件，主動開展工作，爭取各級黨委、政府對保密法制宣傳教育工作的重視和支持，爭取各級普法主管部門的指導和幫助，切實將“五五”保密法制宣傳教育規劃確定的任務、目標落到實處，抓出成效。

3、“五五”保密普法期間，市國家保密局在推廣國家和省保密局下發的教材、資料和影視資料的同時，將組織力量編寫一批補充教材。同時，將對區、縣和市直部門保密法制宣傳教育骨干進行培訓。

4、各地區、各部門要按照中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個規劃》（中發[2006]7號）提出的“各級政府要把普法依法治理工作經費列入財政預算，專款專用”的要求，解決好保密法制宣傳教育經費問題，確保工作的正常開展。

第五篇：五五保密普法自查報告

“五五”保密法制宣傳教育自查報告

在“五五”保密普法工作中，我縣認真貫徹落實《玉溪市“五五”保密法制宣傳教育規劃》精神要求，結合工作實際，制定了《峨山縣“五五”保密法制宣傳教育規劃》，明確時間要求和方法步驟，細化目標責任，創新宣傳教育方式方法，扎實開展了“五五”保密法制宣傳教育工作。

一、加強領導，健全組織，保證“五五”普法工作有序開展

“五五”保密普法工作，得到了縣普法領導小組、縣依法治縣辦公室，和各鄉鎮、各單位領導的高度重視和支持，堅持將其納入全民普法的大格局之中，作為推進法制建設，實施依法治國方略、依法治縣工作中的大事來抓緊抓好。

（一）領導重視，組織有力，思想統一。加強領導，高度重視，認真研究解決普法工作中遇到各種問題。縣委常委、縣委辦公室主任、縣委保密委主任普紹福同志親自研究和審定《 縣“五五”保密法制宣傳教育規劃》，組織召開動員大會作動員講話。就“五五”保密法制宣傳教育工作對各鄉鎮、各單位提出了三點要求：一是要加強領導，充分認識“五五”保密普法工作的重要性；二是要制定好實施方案，確保活動的正常開展；三是加強教育，強化意識，提高保密工作 的宣傳效果，筑牢嚴防泄密的思想防線。各鄉鎮、各部門和單位及時成立、調整普法工作領導小組，全縣共成立了“五五”保密普法工作領導小組82個，建立責任制，把保密“五五”普法工作納入日程，適時聽取普法工作情況的匯報，指出問題，提出要求。把加強保密法制教育、執行保密法規、落實保密領導責任制列入領導干部年終的考核內容，與其他工作同部署、同檢查、同獎懲。

（二）切實抓好黨政領導干部保密工作責任書簽訂工作。深入貫徹中保委、省保委關于“切實加強領導，認真落實黨政領導干部保密工作責任制”的指示精神，把保密黨和國家秘密安全的工作落到實處，與全縣副處級以上單位和重點涉密單位的黨政領導干部簽訂了《保密工作責任書》，簽訂面達100%，使各級領導對保密普法工作真正負起責任，建立和完善了領導責任體系。

二、開拓創新，形式多樣，推進“五五”保密普法工作順利開展

（一）充分利用保密法制宣傳教育月，重視抓好社會層面保密宣傳教育。一是利用主要街道，懸掛宣傳保密法規的大幅標語、向群眾散發介紹保密法規知識的宣傳資料；二是利用峨山電視臺播放宣傳標語；三是利用報紙有重點的報道我縣保密工作典型經驗和做法；四是組織2505人開展保密知識競賽；五是給重點涉密人員發放《保密工作知識讀本》，做到了人手一冊；六是組織全縣干部職工觀看玉溪電視臺播放的保密警示教育片。同時還組織各種形式的座談會、研討會等，努力營造保密普法的濃厚氛圍，讓廣大群眾了解保密法規的有關規定，樹立保守國家秘密，人人有責的公民義務觀念。

（二）充分發揮黨校的陣地作用，抓好領導干部保密教育。這些年來，我們一直把黨校作為保密法規教育的重要陣地，加強與縣委黨校、行政學院的協作，協調安排黨員保密知識和保密教育課，我們狠抓黨校保密教育的擴面提質工作，加強對黨校保密教育工作的指導和培訓，使保密教育成為各級領導干部培訓內容之一。“五五”保密普法期間，共開設黨校保密教育課5次、10個學時，1847名領導干部接受了保密教育。

（三）認真開展“三項”保密教育活動，抓好重點涉密人員的保密教育。每年上半年，組織重點涉密人員、各鄉鎮和各單位保密工作領導小組分開保密工作會，通報了2005、2006、2007、2008、2009年 省泄密案例；組織學習了 同志的重要講話，和國家主要領導，省市縣委領導的保密工作的批示精神；組織觀看了《小心你的手機》、《筑牢保密防線》等警示教育片。提高了領導干部職工的保密意識，筑牢了心理防線，為做好我縣保密工作和“五五”保密普法奠定了基礎。

（四）發放保密提醒信，發送保密宣傳短信，實現保密提醒經常化。一是結合 市保密局對縣處級發放保密提醒信的做法，我縣對科級領導干部發放的保密提醒信，在提醒重視保密工作的同時，提出了相關的工作要求。共發放提醒信411封其中處級35封、科級376封。二是給科級以上領導干部的手機發送保密宣傳短信，采取每個季度一條發送保密宣傳短信的方式進行，共發送20次、6860人次。

（五）加強對重點涉密人員的保密業務知識培訓，和對新任公務員、初任科級干部進行保密教育。一是對各鄉鎮、各單位的辦公室主任、計算機管理人員，文件管理人員等210人進行上崗證培訓，實現全部人員持持證上崗。二是對重點涉密人員適時組織培訓，共培訓5期950人次。三是要求新錄用公務員的單位必須對新任公務員進行保密教育，讓其知悉保密工作手冊，明白什么該說、什么不該說，什么該看、什么不該看等。

（六）積極征訂“五五”保密普法學習資料，確保學法資料齊全。一是領取市保密局編印的《 市“五五”保密法制宣傳教育保密知識讀本》764冊，發給重點涉密工作人員、科級以上領導干部；二是及時征訂《保密工作》雜志，五個共征訂601份；三是訂購國家保密局編印的《黨政機關工作人員保密須知》334本、《信息公開保密審查工作手冊》164本、《國家秘密及其密級具體范圍的規定匯編》46本。

三、突出針對性和實效性全面加強保密工作管理 堅持推進保密普法教育與改進保密工作管理相結合，突出工作重點，解決工作難點，推進工作熱點，實現我縣保密工作新發展。

（一）加強對重點部門、部位和重點涉密工作人員的管理。一是根據《 市保密要害部門部位管理實施細則》（保發?2006?2號）文件，結合峨山實際，出臺了《 縣保密要害部門部位管理實施細則》，依法確定了39家單位的85個要害部門和48個要害部位，明確了280名重點涉密人員的崗位責任，簽訂了《重點涉密單位工作責任書》，完善了人防、物防和技防措施。二是認真抓好領導干部、涉密工作人員《承諾書》的簽訂工作。按照玉國保聯發?2009?2號文件要求，我縣認真組織正科級以上領導164名與縣委保密委員會簽訂了《 縣政黨領導干部保密承諾書》，503名重點涉密人員與單位保密工作領導小組簽訂了《 縣重點涉密人員保密承諾書》，《承諾書》一式五份，分別由縣委保密委，組織、人事部門，簽訂《承諾書》的個人和單位來共同管理，進一步明晰了保密責任和義務。

（二）建立健全規章制度。健全規章制度是每個單位做好保密工作的前提，我縣保密局認真督促各單位抓好規章制度的建設，2006年印發了 市保密局制定的“三個管理辦法”，制定出臺了《 縣定點維修計算機的規定》、《 縣保

密要害部門、部位保密管理實施細則》、《關于在涉密會議場所禁止使用移動電話的通知》和關于加強3G手機使用保密管理規定等多個規章制度，要求各單位進一步規范做好制度上 工作，加強組織干部職工學習，時時繃緊保密弦，使全縣的保密工作走上了制度化、規范化軌道。

（三）加強計算機信息系統的管理。計算機信息安全是這幾年乃至今后很長一段時間保密工作的重點、熱點和難點，結合“五五”保密普法，突出重點加強了計算機信息系統的安全保密管理。一是建立健全計算機管理臺帳，弄清家底，摸清底數。全縣共有計算機1486臺，其中不上互連網的計算機187臺。二是實行計算機分類管理。采取在計算機顯目位置粘貼警示標識的方式來區分涉密計算機和非涉密計算機，同時提醒使用管理人：“涉密計算機嚴禁連接互連網，非涉密計算機嚴禁處理涉密信息”。三是提高認識，加強投入，安裝計算機保密防范設備，中保委關于“對一些關鍵部位、關健環節實行強制保密技術裝備強制配備”的要求，和市保密局《關于保密要害部門、部位配備使用計算機網絡安全隔離卡等保密設備》的規定，在全縣范圍內推廣使用網絡安全隔離卡和華安身份認證控制器，共安裝隔離卡36臺，控制器10個，為做好我縣計算機安全管理工作加固了基礎。四是加強對移動存儲介質的管理，要求全縣所有單位對單位內部的移動存儲介質進行編號管理，杜絕公私混用。五是加

強監督檢查工作。按照“控制源頭，加強檢查，明確責任，落實制度”的原則，加強了對重點涉密部門的監督檢查工作，規范各涉密部門和網絡信息管理人員的管理規章制度，嚴格各項保密措施，以檢查促進保密管理，重點對一機上兩網、防范措施不當、安全設置不合理的計算機予以清理。以檢查促各項職責落實到實處，按照“誰上網，誰負責”的原則，嚴格執行“涉密不上網，上網不涉密”的規定。

（四）加強紙質文件的管理工作。一是做好“三個登記”管好文件資料。第一做好收發文件登記，做到不重登、不漏登；第二做好傳閱文件登記，清楚掌握文件在內部流轉的每個環節，做到直傳、直退，不橫傳；第三做好鑒定銷毀文件登記，做到不管是本單位的文件，還是中央、省、市、縣委和政府的文件，還是平級單位部門文件，都嚴格造冊登記、涉密文件單位登記，由分管領導審批同意后再銷毀，準確把握文件的最后流向。二是做好全縣文件資料的統一清退銷毀工作。對歸檔留存的文件資料實行縣保密局統一清退，到市保密局定點銷毀中心統一銷毀，做到全程參與，確保安全。對文件資料比較多的大單位采取保密局派人監銷，到定點銷毀中心銷毀，做到了文件管理的最后重要環節不出問題。五年來共統一清退銷毀文件

份，其中絕密級 份，機密級 份，秘密級 份。

四、做好保密審查，服務好考試工作。一是依法做好了

保密審查工作，對每年的《年鑒》進行保密審查，做到了仔細認真，一頁一頁翻，一行一行看，確保國家秘密信息安全，“五五”保密普法教育期間累計審查《年鑒》5本達160萬字。同時做好信息公開保密審查工作，審查了小街鎮、發改委、畜牧局、林業局、水利局的重點公開事項。

二是依法監督，加強對種類考試的保密管理。加強與組織、人事、教育等部門協調配合，積極參與到我縣領導干部公開選拔、競爭上崗、高考和中考等種類考試工作中，緊緊抓住試卷運送、保管、考點發放三個重要環節，全程參與，嚴格程序，確保了考試工作的公正、公平。共服務各類考試18次近15000人次。

保密法制宣傳教育工作是一項經常性的長期工作任務，在工作中我們不斷總結經驗，創新工作方式方法，豐富宣教內容，努力在提高普法工作的針對性和實效性上下功夫，使大家感受到領導干部在保密管理工作上應承擔的重要職責，進一步增強了領導干部執行保密法規、執行領導保密責任，確保國家安全重要意義的認識。熟悉保密法律法規的相關規定，強化工作中依法管理的自覺行為。