第一篇：遺產廊道為大運河文化遺產整體保護提供新思路

遺產廊道為大運河文化遺產整體保護提供新思路

——訪北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅教授

李讓

在全國政協會議上，全國政協委員、國家文物局局長單霽翔同志提交了有關重視大運河文化遺產保護的意見建議。單霽翔呼吁，盡快確定大運河作為人類文化遺產的特質與地位，認識了解大運河保護與管理的現狀，中央政府應盡快協調統籌解決大運河保護與管理中存在的問題。

2003年11月以后南水北調工程陸續新開28個項目，與大運河相關的文物調查、保護勘察、考古發掘、規劃設計等工作變得異常緊迫起來。為了做好南水北調東線、中線第一期工程中的文物保護工作，保證工程順利實施，單霽翔親赴七省市就重點、難點問題進行了調研。針對東線工程主要利用古運河故道整修后進行調水，但對大運河沿線文物古跡的保護工作未能給予應有的重視這一狀況，單霽翔再次強調，大運河是與長城并重的我國古代大型工程項目，是中國古代文明的重要載體，應該將大運河及其沿線相關古跡作為一個整體申報世界文化遺產。為了全面加強大運河文化遺產保護工作，單霽翔建議，以《文物保護法》和國務院有關通知為依據，配合國家南水北調工程所涉及的大運河文物保護工作，在今后一段時間內集中開展以大運河區域為重點的文物全面調查研究，在充分調查和深入研究的基礎上，針對其中存在的難點與重點問題提出解決的對策，擬定大運河河道及相關文物保護措施與方案，納入南水北調東、中線工程設計規劃，為國家經濟文化可持續發展提供一項戰略性的抉擇。

將大運河作為人類文化遺產加以整體保護，這是一項何等宏偉而艱巨的工作！為此，記者不久前專程采訪了提出大運河整體保護研究初步理論框架的著名青年學者俞孔堅教授。

對俞孔堅記者早有耳聞，他的《城市景觀之路——與市長們交流》嚴厲批評了近年來以建設所謂紀念性和展示性的寬馬路、大廣場，互相攀比，追求所謂“能在全國叫得響”乃至“世界著名”為特征的中國“城市化妝”運動，引起了有關方面的高度重視，最近，建設部等四部委聯名發文明確提出暫停城市寬馬路、大廣場建設。

俞孔堅1980年考取北京林業大學園林專業，1992年赴美國哈佛大學讀博士學位，主攻景觀規劃和城市設計專業。1997年回國，任北京大學教授、博士生導師，創建北京大學景觀規劃設計中心和北京土人景觀規劃設計研究所，在國際上開創景觀安全格局理論和方法的研究。作為杰出青年科學家，他多次受到黨和國家領導人的接見。

喝足了洋墨水、看遍了外面世界的俞孔堅自稱“土人”，在離開養育他的家鄉時，母親特地從家鄉風水林采來一捧土，精心用紅紙包好交他帶上，這捧土隨俞孔堅到北京、到哈佛，到世界各地又再回到祖國。俞孔堅主張學習西方先進的理論和方法，但反對崇洋，他對腳下的土地有一種特殊的眷戀，這種感情在他的設計中隨處可見，他強調要尊重自然、尊重人性、尊重地方文脈，強調天、地、人、神的和諧統一，這些恰恰是他作品中最受重視和肯定的華彩之處。

談到大運河文化遺產保護思路，俞孔堅首先介紹了近幾年世界文化和自然遺產保護運動的發展趨勢，其一是由保護單體文物，發展到保護成片村落、保護景觀整體；其二是由保護單體文物，發展到保護包含獨特文化資源的線形景觀，歐美一些國家提出了“文化線路”或“遺產廊道”的概念。

遺產廊道是在歷史文化遺產保護區域化和綠色通道概念發展成熟基礎上提出來的概念。綠色通道牗 Greenway牘在美國有很長的發展歷史，其概念由W hyte 于上個世紀50年

代首先提出，1987年在美國戶外空間總統委員會上官方首次使用這一概念，保護基金會在同一年發起了美國綠色通道計劃，現已經發展了或正在修建的綠色通道加起來有600條之多。綠色通道根據功能分為三類：生態綠道，休閑綠道和歷史遺產廊道。經過長期發展，綠色通道已經由最初的美化、休閑等單一目標規劃發展成為包括棲息地保護、歷史文物保護、教育、解釋等在內的多目標規劃。

遺產廊道首先是一種線性的遺產區域或文化景觀，在這些區域或景觀中，人與自然共存，長期的發展形成了“人與自然的共同作品”，可以是河流、峽谷、運河、道路以及鐵路線，也可以指能夠把單個的遺產點串聯起來的具有一定歷史意義的線性廊道。遺產廊道“擁有特殊文化資源集合的線性景觀，通常帶有明顯的經濟中心、蓬勃發展的旅游、老建筑的適應性再利用、娛樂及環境改善。”遺產廊道不僅強調了遺產保護的文化意義，而且強調了其生態價值和經濟性，其目標是包括遺產保護、休閑、教育、生態功能在內的多贏戰略。它對于遺產保護采取的是綜合保護措施，自然、經濟、歷史文化三者并舉，是一種多目標、區域（而非局部點）性的保護體系。

在我國文化遺產寶庫中，有著豐富的線形文化景觀遺產，比如，舉世聞名的絲綢之路、大運河、玉石之路、茶馬古道、劍門蜀道、太行古道等。但是，由于線形文化景觀遺產的價值現在還沒有被突出地列入世界遺產名錄，這一重要的遺產種類目前在我國也沒有引起足夠重視，在文化遺產保護體系中尚不包括這方面的內容。而缺少遺產廊道這個層次上的架構產生的弊端，已經凸現在包括大運河在內的一些重要線形文化遺產保護中。在我國，建設遺產廊道既是保護眾多的線形文化景觀遺產的需要，也是在快速城市化進程背景下建設高效和前瞻性的生態基礎設施的需要，同時更是進一步開展文化旅游的需要。

俞孔堅認為，重視遺產廊道的保護和建設，可以為大運河作為人類文化遺產加以整體保護提供新的思路。

京杭大運河跨京、津、冀、魯、皖、蘇、浙七個省市，是世界上最長的人工河，作為人類改造自然的一項壯舉，它和長城一樣成為中國人所創造的兩大古代工程奇跡。大運河也是我國唯一南北走向的長河，構成聯系海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系的南北大動脈，對中國古代的全國統一和經濟、文化交流起了重大作用，而且直到今天仍發揮著難以估量的積極作用。大運河南北縱貫數千里，修建已有兩千多年的歷史，完全通航也有七百多年歷史，具有豐富的歷史文化內涵，是中華民族乃至全人類珍貴的歷史文化遺產，是一條極為重要的遺產廊道。在南水北調重大工程、遺產保護以及區域城市化與區域可持續發展的大背景下，保護和建設好大運河歷史文化遺產廊道，有著重要的戰略意義。

俞孔堅介紹說，城市美化在西方曾有過慘痛的教訓，在今天的中國仍然陰魂不散，已經對中國大地的生態安全構成嚴重威脅。在未來十年內，中國的城市化水平將從目前的36%達到65%。快速城市化給中國大地帶來了前所未有的生態壓力。人口負重與土地資源的貧乏，水資源污染和浪費嚴重，使中國的城鎮化進程危機四伏，區域可持續發展問題突出，嚴重威脅著中國東部區域的可持續發展前景，這些都已引起學術界和政府的空前重視。

大運河穿越中國兩個最富活力的經濟帶牗沿海經濟帶和長江經濟帶牘和經濟圈牗長江三角洲經濟圈和環渤海灣經濟圈牘，在中國“開”字形區域發展戰略格局中占據著十分重要的地位。近年來，隨著快速的城市化進程和南水北調東線工程的規劃建設，運河廊道區域正面臨著一系列威脅和挑戰。一方面運河區域的各個歷史文化遺產受到威脅，另一方面，運河遺產廊道作為一個人類與自然結合的工程遺產整體上受到嚴重威脅，在現有的文物保護單位、歷史文化保護區、歷史文化名城保護架構下沒有得到適宜的保護，其

真實性和完體性都受到了損害。

俞孔堅分析造成目前大運河的保護基本處于失控狀態的本質原因，是我國文化遺產保護體系上存在的問題。目前，我國的文化遺產保護的主要法規依據是《文物保護法》和一些國務院頒布的條例和一些地方性法規。在這些法規中，歷史文化遺產保護涉及三個層次：歷史文化名城、歷史文化街區和村鎮、文物保護單位。后者針對單體文化遺產，前兩者針對歷史街區和歷史文化名城。這種體系實際上沒有涉及區域性的遺產保護。像大運河這樣長達上千公里且價值十分珍貴的文化遺產，作為文物保護單位對待顯然是不適宜的，更不可能作為歷史文化街區、歷史文化名城來對待。現行文化遺產保護的正式架構中實際上沒有此類遺產的地位。

俞孔堅說，目前針對大運河的保護僅僅是區段性的，這樣的保護，對大運河這樣的文化遺產保護來說顯然是遠遠不夠的。若要從根本上解決問題，還是需要引入遺產廊道式的區域保護體系，把大運河文化遺產作為一個整體來對待，制定相應的保護規劃，改革相關的保護架構，最終實現多目標的多贏保護。

應該看到快速城市化進程和南水北調工程建設在給大運河保護帶來巨大挑戰的同時，更帶來了保護的機遇。大規模調水使得建設高效和具有前瞻性的遺產廊道成為可能，不僅能夠有機會對斷流和生態功能癱瘓區域進行系統的生態修復，而且有可能對作為遺產廊道的大運河進行系統的保護。重要的是，一定要在必要的歷史地理學、建筑學、城市規劃學和景觀生態學研究的基礎上，提出大運河整體保護戰略對策，并在以下兩個層次上分別制定具體實施戰略與實施導則。

第一個層次是制定遺產廊道宏觀尺度上的保護戰略，包括遺產廊道范圍的劃定、廊道區域內諸遺產元素的判別、廊道遺產元素空間關系的重建等。同時制定所涉及的文化遺產的整體保護戰略，包括已列入或尚未列入文物保護單位的文化遺產、歷史街區與歷史文化名城等。需要解決的關鍵問題是，運河文化線路的價值認識和評價，以此為基礎進行運河諸遺產要素歷史空間關系的重建。

第二個層次是制定遺產元素的保護設計導則，包括直接涉及的單體和群體文化遺產保護設計導則，并結合具體運河道提出斷面保護設計導則、護岸設計導則、游道設計導則等。

——四Z先生?BOB?璋瓚瑪魁司

“冬去春來十六載,黃花正年少,腰身壯膽氣豪”

第二篇：大運河遺產保護管理辦法

大運河遺產保護管理辦法 中華人民共和國文化部令

第54號

《大運河遺產保護管理辦法》已經2012年7月27日文化部部務會議審議通過，現予公布，自2012年 10月1日起施行。

部長 蔡武

二○一二年八月十四日

第一條

為加強對大運河遺產的保護，規范大運河遺產的利用行為，促進大運河沿線經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國文物保護法》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱大運河遺產，包括隋唐運河、京杭大運河、浙東運河的水工遺存，各類伴生歷史遺存、歷史街區村鎮，以及相關聯的環境景觀等。

近代以來興建的大運河水工設施，凡具有文化代表性和突出價值的，屬于本辦法所稱的大運河遺產。

第三條

大運河遺產保護實行統一規劃、分級負責、分段管理，堅持真實性、完整性、延續性原則，依照國家有關法律、行政法規和本辦法的規定執行。

第四條

國家設立的大運河保護和申遺省部際會商小組，協調大運河遺產保護中的重大事項，會商解決重大問題。

國務院文物主管部門主管大運河遺產的整體保護工作，并與國務院國土、環保、交通、水利等主管部門合作，依法在各自的職責范圍內開展相關工作。

大運河沿線縣級以上地方人民政府文物主管部門，負責本行政區域內的大運河遺產保護工作，依法與其他相關主管部門合作開展工作，并將大運河遺產保護經費納入本級財政預算。

第五條

國家鼓勵公民、法人和其他組織參與大運河遺產保護。

公民、法人和其他組織可以通過捐贈等方式設立大運河遺產保護基金，用于大運河遺產保護。大運河遺產保護基金的募集、使用和管理，依照國家有關法律、行政法規的規定執行。

國務院文物主管部門、大運河沿線縣級以上地方人民政府文物主管部門，應當對在大運河遺產保護中作出突出貢獻的組織或者個人給予獎勵。

第六條

大運河沿線省級人民政府文物主管部門應當組織調查本行政區域內的大運河遺產。

屬于大運河遺產的不可移動文物，縣級以上地方文物主管部門應當依法予以認定，并報同級人民政府核定公布為文物保護單位。大運河遺產中具有重大歷史、藝術、科學價值的不可移動文物，應當確定為全國重點文物保護單位，報國務院核定公布。

第七條

國家實行大運河遺產保護規劃制度。大運河遺產保護規劃由總體規劃、省級規劃和市級規劃構成。

大運河遺產保護總體規劃，由國務院文物主管部門會同國務院有關部門制訂，經大運河保護和申遺省部際會商小組審定后報國務院批準公布。大運河遺產保護總體規劃應當與國家水利、航運、環境等規劃相協調。

大運河遺產保護省級規劃和市級規劃，分別由省級和市級文物主管部門會同同級有關部門制訂，報省級和市級人民政府批準公布，并報上級文物主管部門備案。

第八條

大運河遺產保護規劃應當明確大運河遺產的構成、保護標準和保護重點，分類制定保護措施。

在大運河遺產保護規劃劃定的保護范圍和建設控制地帶內進行工程建設，應當遵守《中華人民共和國文物保護法》的有關規定，并實行建設項目遺產影響評價制度。建設項目遺產影響評價制度，由國務院文物主管部門制定。

除防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產保護規劃劃定的保護范圍內進行破壞大運河遺產本體的工程建設。

第九條

大運河沿線縣級以上地方人民政府文物主管部門，應當建立大運河遺產所在地標識系統，并向公眾提供真實、完整的大運河遺產信息。

第十條

將大運河遺產所在地辟為參觀游覽區，必須保障公眾和大運河遺產的安全。

在參觀游覽區內設置服務項目，必須符合大運河遺產保護規劃的要求。

大運河遺產參觀游覽區保護、展示、利用功能突出，示范意義顯著的，可以公布為大運河遺產公園。

第十一條

大運河遺產跨行政區域邊界的，其毗鄰的縣級以上地方人民政府文物主管部門應當定期召開協調會議，研究解決大運河遺產保護中的重大問題。

第十二條

國家實行大運河遺產監測巡視制度，由國務院文物主管部門組織實施，定期發布監測巡視報告。

大運河遺產監測由國家、省級和市級監測系統構成，包括日常監測、定期監測和反應性監測；大運河遺產巡視由國家和省級巡視系統構成，包括定期巡視和不定期巡視。

第十三條

因保護和管理不善，致使真實性、完整性和延續性受到損害的大運河遺產，由國務院文物主管部門列入《大運河遺產保護警示名單》予以公布。

列入《大運河遺產保護警示名單》的遺產所在地保護機構，必須對保護和管理工作中存在的問題制訂并公布整改措施，限期改進保護管理工作。

第十四條

違反本辦法規定，造成大運河遺產損害，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由主管機關依法給予處罰。

有關行政機關不履行法定職責的，由上級行政機關責令改正，通報批評；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由主管機關依法處理。

第十五條

本辦法自2012年10月1日起施行。

第三篇：淺析文化遺產旅游開發與保護--以秦始皇兵馬俑為例

淺析文化遺產旅游開發與保護

——以秦始皇兵馬俑為例

摘要：近年來，文化體驗旅游越來越受到旅游者的青睞。文化遺產旅游更是文化旅游中的重頭戲。本文主要從秦始皇陵兵馬俑的開發保護角度進行探討，提出現存的問題以及相應的解決措施。關鍵詞：遺產旅游 兵馬俑 開發保護

一．遺產與遺產旅游

（一）遺產與遺產旅游

遺產一詞源于拉丁語，其含義指從祖先那里繼承下來的，不管是有形的還是無形。根據世界遺產公約定義，遺產可以分為三類，自然遺產，文化遺產，文化與自然雙重遺產。自然遺產則是指一些質樸原始的自然風景地，包括未經砍伐的森林，沒有筑壩的河流等等。文化遺產包括歷史以及一個民族或國家的思想、價值與信仰、建筑物與紀念物、重要歷史事件的發生地、（藝術、音樂、舞蹈、雕塑等）、傳統事件與節日活動，以及傳統的生活方式。據此文化遺產又可以區分為物質文化遺產和非物質文化遺產。物質文化遺產主要是指具有歷史、藝術和科學價值的文物，包括可移動文物和不可移動文物。不可移動文物是指古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要史跡和代表性建筑。可移動文物是指歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等，分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物又分為一級文物、二級文物、三級文物。非物質文化遺產，是指各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式（如民俗活動、表演藝術、傳統知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間，非物質文化遺產的范圍包括：在民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺；傳統的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術；廣大民眾世代傳承的人生禮儀、歲時活動、節日慶典、民間體育和競技，以及有關生產、生活的其他習俗；有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐；傳統的手工藝技能；與上述文化表現形式相關的文化場所等。文化與自然雙重遺產是指自然和文化價值相結合的遺產，例如我國的泰山、黃山。

關于遺產旅游的定義，不同的研究角度就有不同的定義。不過一般認為，遺產旅游是指關注我們所繼承的一切能夠反映這種繼承的物質與現象，從歷史建筑到藝術工藝，優美的風景等的一種旅游活動。

（二）文化遺產旅游

1、文化遺產旅游

文化遺產作為一種特殊的高質量的人文旅游資源，凝聚了當地深厚的歷史文化內涵，代表了當地某一時期的人文特征和精神，能滿足旅游者增長知識，陶冶情操的高層次需求。文化遺產作為新興的旅游產品，在旅游市場占據很重要的地位。

2、文化遺產旅游市場需求日益增長

世界旅游及旅行理事會對旅游者旅游動機的調查顯示，在商務，度假，購物，探險以及文化體驗5種旅游動機中，文化體驗的動機居于首位。隨著2006年6月10號我國第一個文化遺產日的確立，保護文化遺產的意識開始在全社會推廣，文化遺產旅游趨勢在不斷地增長。

二、文化遺產旅游開發與保護的關系

（一）開發與保護相互促進

從文化遺產的資源屬性來看，具有脆弱性，稀缺性和不可再生性的特點。因此文化遺產資源保護是文化遺產旅游中最重要的課題。文化遺產的有效保護，為文化遺產旅游的進一步開展奠定了良好的資源基礎，而文化遺產旅游的廣泛開展，則有進一步的增加了人們對于文化遺產的保護意識。

（二）開發與保護并舉

文化遺產旅游是基于文化遺產旅游價值的開發，文化遺產的原生性決定了文化遺產的不可重生型，而不可重生性又更好的保證了遺產的真實性。在理想狀態下，文化遺產旅游的保護與開發應該并舉，達到雙贏。

三、我國文化遺產旅游現狀

我國是世界文明古國之一，擁有豐富多彩的文化遺產。我國的文化遺產獨具特色，將自然與文化完美結合，反映出了東方人的“天人合一”的審美情趣。近年來，我國政府非常重視文化遺產的利用與保護，并提出了“以保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的宗旨，不僅推動了我國文化遺產旅游的快速發展，并且也加強了對文化遺產的有效保護。

如今，社會不斷進步，人們對文化的體驗需求日益增加，文化遺產旅游的熱潮已經逐漸興起；公眾的保護意識日漸強烈；遺產旅游帶來了巨大的經濟社會效益。雖然文化遺產旅游在我國發展勢頭正勁，但總的來說我們還處于文化遺產旅游的初級階段，這其中也存在很多不足之處。首先，法律存在漏洞。雖然國家對文物遺產保護與管理已經出臺了相應措施，可是像《文物保護法》《自然保護區條例》《風景名勝暫行條例》等條例出發點不同，各自界限模糊，漏洞很多，不法人員乘此鉆空的例子數不勝數。其次，資源開發過度。過度的游客數量使本來脆弱的遺產更陷入危險的邊緣。再次，沒有創新，千人一面。只要和文化沾邊的都是清一色的仿古建筑，清一色的劣質文化工藝品，游客的好奇心早已變成索然無味。另外，一味追求經濟效益，在景區大興土木，肆意增加設施，破壞文化遺產。

秦兵馬俑作為我國最早一批的文化遺產之一，可以說，開發保護到現在，已經日漸成熟了。本文以秦始皇陵兵馬俑為例，從兵馬俑的現狀，問題再到解決措施，作出了一些初步的探討。

四、秦始皇陵兵馬俑的開發與保護

（一）兵馬俑現狀 世界第八大奇跡兵馬俑坐落在陜西臨潼區，距秦始皇陵東約1.5公里處。現已發現一號，二號，三號坑，這三個坑呈品字狀分布，另外還有一個已經挖好還沒有裝兵馬俑的四號坑。

兵馬俑的開發保護管理體制是分開的。陜西旅游集團公司主要進行投資建設景區，而兵馬俑博物館則負責文物考古挖掘研究。07年由陜西旅游集團公司開發建設的世界唯一秦文化體驗之城——兵馬俑國際旅游廣場完工，這個廣場是秦兵馬俑博物館館前唯一配套的文化旅游商業區，是秦兵馬俑博物館出入必經之路，占地10萬平方米，建筑面積7萬平方米，入駐有特色餐飲、特色小吃、特色手工藝制作、旅游紀念品開發及銷售、通信等旅游相關服務、零售行業等商家，是兵馬俑博物館的主要旅游配套設施；另外，關于兵馬俑的挖掘研究，博物館工作人員從兵馬俑問世到現在一直都沒有停止過。隨著考古挖掘活動的發展，不斷有新的文物，遺跡發現。并且隨著技術方面的日漸成熟，兵馬俑也更完整的展現在世人面前。

兵馬俑作為世界級的文化遺產，是游客來陜西旅游的首選。據西安旅游局最新數據統計，2012年雙節期間，秦陵兵馬俑博物館共接待人次39.12萬，同比增長23.03%，創歷史新高。

（二）秦始皇陵兵馬俑景區存在問題

1、實行聯票制，收費捆綁

兵馬俑從2012年3月1日起，兵馬俑景區實行一票制（包括秦兵馬俑博物館、秦始皇陵、秦始皇陵遺址公園、百戲俑坑博物館和石鎧甲俑坑博物館），旺季期間，即每年3月1日到11月30日，全價150元，憑學生證為80元，淡季即每年12月1日到次年2月底，全價為120元，憑學生證為60元。這樣的聯票設置，對大部分游客來說，不符合只想看兵馬俑的初衷。不過，景區規定，只有購買聯票才能參觀兵馬俑。從表面上看，五個景點150元的票價并不貴。但實際上，因為景區并沒有明顯標志告知、而且景點過于分散、乘坐轉運車要排長隊、旅行時間限制等種種原因，很少有人能將所有景點全部參觀。所以為沒有參觀的景點買單，無異于變相漲價。

2、規劃欠缺，商業化太過嚴重

從兵馬俑售票口到大門有一段距離，沿途都是仿古建筑，但對游客來說，景區大門到兵馬俑的距離有點遠。另外，兵馬俑博物館里一號坑和銅車馬最受歡迎，一到旺季或者節假日，這兩個地方都會近乎癱瘓。

景區門口管理混亂，社會車輛亂停亂放，黑車拉客現象嚴重，小商販沿途叫賣，造成交通堵塞。

最有趣的就是，連當時發現兵馬俑的那個陜西人楊繼德也火了，簽名售書，還有個名譽館長的噱頭。真可謂震撼世界的兵馬俑，前途無量的淘金場。

3、缺乏人性化服務

從售票口到門口停車位，都沒有必要的提示牌或標志。景區服務人員缺乏服務意識。兵馬俑館內詳列的文字講解比較詳細，館內講解員則是講解雷同，甚至基本沒有講解提示。

4、事企分開，缺乏溝通

從07年開始，秦始皇陵景區按照事企分開的原則，將文博單位和旅游企業從資產、人員、管理等方面徹底分開。

這種事企分開的制度，使得一方面在潛心研究，另一方面卻在進行無限制的開發建設，一心追求利潤，保護與開發分離。像兵馬俑周圍的景區開發都是小打小鬧，不成規模，檔次低，而兵馬俑卻開發的過渡商業化。這種各收各的錢，各管各的事，為各部門的小利益驅動，而放棄了集體利益，使得景區發展處在一個尷尬的境地。

（三）關于兵馬俑保護開發的改進措施

1、制定法律

放眼世界，無論歐美，還是日本東南亞，他們文化遺產旅游保護的最堅強后盾無一例外就是完善立法。比如英國有一套大到《國家遺產法案》小到《珍寶法施行細則》還有各種規劃開發的法案及細則的保護體系。因此，兵馬俑的開發保護與管理體制等方面都亟需一套完備的可參考的法律體系。

2、門票人性化，靠服務取勝

首先，景區管理部門應采取聯票和單票相結合的方式供游客選擇。其次，聯票的制定要充分考慮游客的時間安排和興趣選擇，最大程度地調動游客購買的欲望和積極性，讓游客覺得物有所值，高興而來，滿意而歸，甚至口口相傳，營造口碑效應。

從兵馬俑景區長遠的發展來考慮，更應該在旅游上做文章，相對于門票經濟，游客在目的地的各種消費才是大頭。因此特色的服務業更為重要。開發景區的綜合資源，給游客提供多種內容的消費，提高旅游的綜合收入。

3、利用文化產業帶動

美國人憑借恐龍文化在全世界賺錢，Disney電影更是在全球輕松完勝。這個例子告訴我們文物開發保護的新模式，既可以虛擬開發，不破壞文物，也可以有可觀利潤，還可以增加文化遺產的知名度。因此，我個人感覺我們需要大力培養吸收這方面的人才，打造以秦俑為主題的動漫游戲，或者建立一個兵馬俑主題公園，對尚未挖掘的俑坑進行虛擬未來開發。另外，影視行業也可以利用兵馬俑題材等等，形成一個以兵馬俑文化為中心的文化產業鏈。

4、社會力量參與保護，時尚文化宣傳

兵馬俑的保護開發，到頭來還得靠全民的力量。政府支持很重要，但這未免顯得很單薄。像巴西，有專門的民間組織協會等主動宣傳保護。像韓國定期都會召集韓國明星拍韓國旅游宣傳片或者微電影，利用韓流在中國的流行向我們宣傳。

我們前一段時間，漢服運動很流行，各大高校學生齊聚弘揚漢文化，就我本人而言很支持這種活動，因此，我們可以鼓勵各大高校學生設立相應組織團體，一起保護兵馬俑。另外，我們也可以發揮時尚文化方面的優勢，明星宣傳，建立兵馬俑保護基金會等措施。

5、建立協調統一的管理體制 旅游是一個綜合性的行業，它與社會各部門的聯系非常緊密，因此與旅游相關的部門，都必須目標一致，在保護好資源的前提下，走保護開發，永續利用，可持續發展的路子。

像秦兵馬俑景區，可以逐步推行風景，文物，旅游等合一的管理體制，一個機構，幾塊牌子，合署辦公，形成發展旅游的合力，更好的管理兵馬俑景區。

6、合理規劃，建立完整體系進行開發保護

針對兵馬俑博物館，首先我們應該建立完整的資源體系。明確好資源等級，進行分期分層分級開發。對兵馬俑周邊隱形的景區進行更好的開發，為兵馬俑博物館提供更好的輔助景區。

培養專門人才，進行專門保護，開發有特色，有質量，獨一無二的旅游產品，成立民間協會，自覺監督假貨。

兵馬俑的形象就是秦文化。我本人覺得把兵馬俑的形象與西安市的城市旅游形象結合起來會更好，既很好的宣傳了西安市，又可以加深當地居民保護保護兵馬俑的意識，把兵馬俑當成驕傲，更容易的形成自發保護。

政府要提供更完善的保障體系。首先政策方面，要提供政策傾斜，利于開發。建立權威的開發開發保護小組，打破博物館和旅游公司各自管理的界限。再次人才方面，陜西高校眾多，可以建立相應的人才儲備，加強人才激勵，鼓勵大學生更多的投身兵馬俑的開發保護中。市場保障方面，在本土擴大媒體宣傳，保證本地客源，然后再擴展外地旅游客源，還有很重要的一點就是兵馬俑景區企業競爭力的保障，嚴厲打擊黑導，非法旅行社，非法企業，確保市場環境秩序良好。安全保障方面，加大安全意識宣傳，制定更詳細的安全細則，并可以形成一個緊急事故的救援網絡，最大限度的保障游客安全。

五、結語

在全世界文化遺產旅游興起的大背景下，我國在遺產旅游方面的潛力很大。像兵馬俑這樣的世界級的遺產資源，我們可以更好更完善的開發保護，保護好祖先留下來的遺產，又能造福千秋，達到雙贏。總之，我國的遺產旅游前景很好，我們對此信心十足。

參考文獻：

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（2012-2013學年第1學期）論文成績：

論文題目： 淺析文化遺產旅游開發與保護

——以秦始皇兵馬俑為例

所在院系：歷史與旅游文化學院

所在班級：09旅游管理

學生學號：00939009

學生姓名：趙晨晨

指導教師：吳松巖

完成日期：2012年11月14日

第四篇：世界文化遺產旅游開發與保護研究)))以平遙古城為例(精)

第 ‖ ? 卷第 ? 期 華中師范大學學報?自然科學版‰ ??D?‖ ? ????

‘ □ □ — 年 ― 月 aˉμ2???ˉ|¨μ?o¨ˉ?§?ˉ2-??μ???￥23?′1??áò?3???‰ -áó?‘ □ □ —

收稿日期 ?‘ □ □ – 2? □ 2? ? ?

基金項目 ?國家自然科學基金項目??□ ‖ ? ? □ □ ?‰ ?3通訊聯系人 ?￥íá?D??èá?D? ??????????? 文章編號 ?? □ □ □ 2? ? ?□ ?‘ □ □ — ‰ □ ? 2□ ? ?— 2□ ‖ 世界文化遺產旅游開發與保護研究 以平遙古城為例

陳峰云 ? ?‘ ?范玉仙 ‘ ?朱文晶 ― ? 李長安 ―

3?? ?華中農業大學 資源與環境學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — □ ?‘ ?江西九江學院 旅游學院 ?江西 九江 ― ― ‘ □ □ ? ?

― ?中國地質大學 地球科學學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — ‖ ‰

摘 要 ?世界文化遺產的旅游開發和保護的矛盾是中國世界文化遺產地實現可持續發展的核心問 題 ?作為世界文化遺產地的平遙古城 ?有其獨特的自然和人文景觀 ?極具旅游開發價值 ?以平遙古 城為例 ?系統總結了古城保護與旅游開發面臨的主要問題 ?探析了這對矛盾產生的主要原因 ?提出 了解決問題的思路和對策 ?認為遺產保護和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?旅游開發始終應 堅持/保護第一0的原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識遺產資源的特殊性和

中國國 情的前提下 ?以旅游開發為手段 ?提高當地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從消極保 護轉化到積極保護的軌道上來 ?

關鍵詞 ?世界文化遺產 ?平遙古城 ?旅游開發 ?遺產保護 中圖分類號 ?′μ??‖ 文獻標識碼 ??

中國的世界文化遺產以其獨特的自然和文化景 觀吸引力 ?成為當地優秀旅游資源 ?? ′?

自從 ? ??— 年 中國首批/世界遺產0問世以來 ?/遺產旅游0成為我 國旅游新的熱點 ?世界遺產地越來越受到國內外游

客的青睞 ? ‘ ′?

然而世界遺產地從旅游業中獲得顯著 經濟效益的同時 ?也引發了旅游開發和保護的矛 盾 ?― ′?一方面 ?世界遺產是全人類共同的財富 ?進行 妥善保護使之得以世代相傳!永續利用是現代人不 可回避的責任 ? 另一方面 ?在商品經濟的沖擊下 ?世 界遺產面臨著旅游超量接待!錯位開發等嚴重威脅 ?解決這種矛盾的關鍵 ?在于正確處理好世界遺產保 護和旅游發展的關系 ?找到一種較好的旅游管理模 式 ?實現遺產保護與旅游發展的和諧共處 ?1

平遙古城旅游開發概況

平遙古 城 位 于 山 西 省 中 南 部 ?距 太 原 市 約 ? □ □ ?í?? ??— 年底被聯合國教科文組織評定為世 界文化遺產 ? ‖ ′?

綜合起來有以下突出的歷史文化價 值 ??? ‰ 中國保存最為完整的古縣城 ? ?‘ ‰ 明清時期 最繁榮的商業金融中心 ? ?― ‰ 眾多高品位歷史文物 的薈萃之地 ? ?‖ ‰ 最大的漢民族古民居建筑群 ?平遙 古城的價值和特性決定了對這一遺產資源只能采

取預防性措施 ?即實施嚴格的保護 ?否則 ?一旦遭到 破壞將無可彌補 ?平遙古城突出的歷史文化價值和完整的歷史 風貌 ? ?′?

特別是/世界文化遺產0這一名牌效應 ?吸 引了越來越多的國內外游客觀光!考察 ?使平遙古 城由一個鮮為人知的小城變為一個極具吸引力的

旅游目的地 ?旅游業從無到有迅速發展 ?據統計 ?平遙古城的旅游接待人數在 ? ??– 年不足 ? □ 萬人次 ?到 ‘ □ □ ‘ 年增加到 ? ?‖ 萬人次 ?旅游業正在成為平遙古城最重要的經濟產業 ?

在這一過程中 ?古城遺產與旅游業相互依存 ?初步形成了一定的良性互動關系 ?一方面 ?旅游業 的迅速興起 ?得益于古城文化遺產的保護和申遺的 成功 ?另一方面 ?旅游業的發展 ?又進一步加強和推 動了古城遺產的保護和社會的全面發展 ?并且在古 城發展中占有越來越重要的地位 ?因此 ?/以旅游促 保護0應該成為平遙古城保護和發展的主要思路 ?2

古城在保護和旅游管理中存在的 問題及其原因 2?

1面臨的主要問題 ‘ ?? ?? 古屋民居缺乏有效保護 古城的明清民居

具有較高的歷史文化價值 ?是構成古城遺產的重要 組成部分 ?應該作為古城遺產完整性保護的重要方 面 ?但是古城民居目前的保護狀況卻不盡人如意 ?據統計 ?平遙古城內現有古民居 ― — ?— 處 ?其中有 重大價值的有 ‖ □ □ 余處 ?但得到修繕開發的僅有 — □ 處 ?許多有歷史價值的古民居未得到有效的保 護 ?自然也難以進行必要的旅游開發 ?

‘ ?? ?‘ 游客接待出現周期性超載 大眾旅游的發 展對世界自然!文化遺產地的保護帶來嚴重問題 ?游客在世界遺產地聚集 ?必然制造生活垃圾!污染 環境 ?同時還會磨損遺產文物 ?甚至有素質較低的 游客故意對遺產進行損壞 ?而且 ?目前大多數世界 遺產地為了追求經濟利益 ?把旅游發展的重點放在 吸引眾多游客上 ?而忽略了遺產本身的承載力 ?特 別是在旅游旺季 ?不少世界遺產地人滿為患 ?擁擠 不堪 ?不僅使游客的旅游體驗下降 ?更重要的是 ?給 遺產保護帶來很大的難度 ?

就平遙古城而言 ?由于季節性和節假日的因素 影響 ?游客流量出現不平衡 ?雖在平時旅游人數未 達到飽和 ?甚至旅游淡季游客偏少 ?但在旅游旺季 ?特別是兩個黃金周期間 ?進入古城的游客卻大大超 過了最佳旅游容量 ?為遺產的保護造成了極大的壓 力 ?從表 ? 可以看出 ?在 ‘ □ □ ‖ 年/十一0旅游黃金周 的 — 天中 ?就有 ? 天的旅游接待人數遠遠超過核定 的最大?? ??? 萬□ 日‰ 和最佳?? ?‖ ? 萬□ 日‰ 日接待 量 ?這種周期性的超載 ?無疑已給古城遺產帶來諸 多不利影響 ?

表 ?平遙古城 ‘ □ □ ‖ 年/十一0黃金周游客接待情況 ′á??? ˉ?ò???ó? ?‘ □ □ ‖ ???D?×???òè?????ò?ó

ò???é??é??è?°é??1á?á??é????é?ù 時間 接待人次 □ 萬人次 比上年同比

增長□ … 占核定最佳 日接待量□ …

占核定最大 日接待量□ …

? 日 □ ??‘ ? ?― ?? ‖ ? ‘ 日 ― ??― ‘ ? □ ‘ ― ? ? — — ― 日 ? ?□ ‘ ? ‖ □ ― ― ? ‘ ?? ‖ 日 ? ?‖ ? ? ‖ ? ― – ? ‘ — ? ? 日 ? ?□ ? ? ‖ — ― ― ‖ ‘ ?? – 日 ‘ ?― ? ?? ? ?? ? ‘ □ — 日 ? ?‘ ? ‖ ‖ ?? – ?

‘ ?? ?― 旅游經濟效益較低 從縱向來看 ?平遙古 城旅游業近幾年發展迅速 ?為地方經濟發展做出了 突出的貢獻 ?但是從橫向比較來看 ?平遙古城旅游 發展水平不高 ?經濟效益比較低下 ?與同是世界遺 產城市的麗江古城相比有很大差距 ?據資料顯示 ?‘ □ □ ‖ 年麗江古城接待游客 ‘ ?□ 萬人次 ?旅游綜合 收入達到 ? ?億元 ?分別是同期平遙古城的 ? ?? 倍 和 ? ― ??倍 ?

‘ ?? ?‖ 古 城 搬 遷 走 入 誤 區平遙 古 城 面 積 ‘ ?‘ ? ?í‘ ?城內居住人口達 ‖ ?? 萬人 ?而專家認為 的合理人口上限為 ‘ ?‘ 萬人 ?人口壓力過大是平遙 古城保護和開發面臨的主要矛盾 ?為了緩解這種矛 盾 ?從 ? ??– 年準備申報世界遺產起 ?平遙政府就制 定了搬遷計劃 ?采取許多鼓勵措施 ?引導單位和居 民向新城搬遷 ?計劃到 ‘ □ □ – 年古城人口減半 ?首先 是政府機構!事業單位帶頭從古縣衙里搬遷出城 ?一定程度上緩解了古城壓力 ?特別是緩解或避免了 上下班!上下學高峰期的交通堵塞 ?然而 ?這種搬遷 沒有使古城的總體人口減少 ?因為在政策拉動人出 城的同時 ?市場的手在拉動人進城 ?一部分人為了 生活的方便在新城買房居住 ?但并不把原先居住的 公房交到房產部門 ?而是轉租給外來商人或自己用 作鋪面或開辟為家庭旅館 ?最后搬遷的結果是 ?具 有城市機能的單位機構!代表城市活力!有經濟實 力的年輕居民搬遷出城 ?而以營利為目的的外地商 人搬入古城 ?這種人口置換帶來文化的變遷 ?使古 城失去文化特色和歷史底蘊 ?

‘ ?? ?? 商業化傾向嚴重 古城旅游業的興起使傳 統文化開始復興 ?優秀的歷史文化越來越得到現代 人的認可和發揚 ?然而 ?近年來隨著旅游業的進一 步發展 ?古城內商業化傾向嚴重 ?許多居民都放棄 自己原來的職業 ?開始經營旅游業及相關商業活 動 ?有的城外農民棄農從商 ?進城做起了小生意 ?而 且外來商客也不斷增多 ?這些來自不同地方的商 客 ?出售著大同小異!毫無特色的旅游紀念品 ?他們 對古城傳統文化缺乏深刻的認識 ?沒有學習本土文 化的熱情 ?其外來文化侵蝕著古城的傳統文化 ?‘ ?? ?– 旅游管理比較混亂 這幾年平遙古城不斷 加大環境治理力度 ?在硬環境治理上有很大的突 破 ?但在軟環境治理上 ?收效卻不明顯 ?尤其是市場 方面 ?缺乏有效控制 ?旅游管理出現混亂局面 ?其主 要表現在 ?一是/黑導0盛行 ?當外來游客到達平遙 古城 ?一進停車場就會有大批的人群沖過來 ?神秘 地指點你逃票的 ?招攬生意的 ?有的甚至在進入古 城區必經的路口處阻攔車輛!要求帶路 ?讓游客非 常反感 ?二是騙客宰客現象時有發生 ?對外地游客 亂要價 ?甚至強買強賣 ?嚴重地損壞了古城的旅游 形象 ?

2?2產生的原因

‘ ?‘ ?? 遺產保護與旅游開發的矛盾 世界遺產保 護與旅游開發在性質上有根本區別 ?前者屬于公共

事業 ?公共投入 ?公共受益 ?而后者則是自負盈虧 ?以營利為目的 ?盡管實踐中許多實例證明 ?二者可 以協調發展 ?但是勿庸諱言 ?從旅游業產生起 ?二者 的矛盾就一直是世界遺產地旅游發展所面臨的突 出問題 ?– ′?以古城墻外圍的建設為例 ?從保護的角 度看 ?為了表現古城墻的整體風貌 ?讓人們從四面 八方看到古城 ?必須對古城實行視域控制 ?要求在 城墻外圍保留一定的空曠區作為隔離帶 ?但目前的 實際情況是 ?為了滿足接待游客的需要 ?不但沒有 拆除原有的不合理建筑 ?還在城墻外不遠處建起了 一排兩層的商鋪 ?顯得突兀而不協調 ?造成遺產的 開發性破壞 ?

‘ ?‘ ?‘ 遺產保護與地方經濟發展的矛盾 古城遺 產與古民居建筑的保護 ?需要大量的資金投入 ?但 是作為一個經濟發展還比較落后的地區 ?財政非常 緊張 ?

可用于遺產保護和維修的資金非常有限 ?需 要發展旅游經濟作為保護資金的補充 ?與此同時 ?地方政府最關心的是當地的經濟發展 ?因此當古城 的旅游經濟潛力顯現出來時 ?平遙縣甚至晉中市即 把它與拉動經濟發展直接掛鉤 ?把古城旅游作為經 濟發展的增長點 ?甚至有的政府領導為追求政績 ?亂批項目!亂上項目 ?不僅使當地遺產超載開發 ?有 的甚至造成對古城遺產的嚴重損壞 ?結果導致古城 商業化傾向嚴重!民居保護不力!管理不到位等問 題的產生 ?

‘ ?‘ ?― 管理與經營的矛盾 在市場經濟!旅游經 濟利益的驅動下 ?世界遺產的管理目標也發生了變 化 ?由實行傳統的保護性的單一目標 ?轉變為保護 性與經營開發性的雙重目標 ?政府機構既承擔管理 職能 ?又從事企業經營活動 ?— ′?一方面管理部門不 能嚴格!公正的按照國家的法律!法規進行古城遺 產管理與經營 ?造成政府部門與其他旅游企業的不平等競爭 ?另一方面 ?古城旅游經濟效益不顯著 ?投 資渠道也不暢通 ?有些項目 ?政府無力開發 ?但其他 企業!個人的投資卻受到多方限制 ?這種情況在古 城開發的初期還不明顯 ?當時 ?政府財力不足 ?推出 /誰投資誰受益0的政策 ?聚集了大量民間投資 ?但 是隨著旅游經濟的高漲 ?政府看到了其中的豐厚利 潤 ?把經營牢牢掌握在手中 ?不鼓勵個人投資 ?阻礙 了民間資本的投入 ?古城開發和投資缺乏活力 ?‘ ?‘ ?‖ 古民居得不到及時的保護和維修而破敗坍 塌 古民居產權不清晰 ?致使有價值的古民居得不 到及時的保護和維修而破敗坍塌 ?極大的影響了古 城的整體保護與旅游資源的充分開發和利用 ?‘ ?‘ ?? 缺乏科學的!具有可操作性的保護規劃和 旅游 發 展 規 劃 關 于平遙 古 城 的 保 護 ?除 了 μ?￥3￡ˉ做了嚴格規定外 ?當地政府分別與 ? ??‘ 年!? ??‖ 年!? ???年 ?先后編制或修訂了5平遙古城 保護規劃6?為古城的保護提供了一定依據 ?? ???年通過了5平遙古城旅游發展總體規劃6?為平遙旅 游業健康有序的發展提供了法規性的指導 ?但是這 些規劃在實踐中并未得到切實有效的實施 ?甚至有 的基本上成為一紙空文被束之高閣 ?隨著遺產保護 和旅游業的發展 ?實際情況已經發生很多變化 ?急 需對前有規劃進行更新和修訂 ?而目前 ?政府還未 對新形勢下的新問題做出相應的反應 ?

3解決思路

針對平遙古城目前存在的問題 ?必須采取科學 的保護和管理方法 ??′?實行有效的措施 ?達到遺產 保護與旅游發展的協調一致 ?實現二者應有的均 衡 ?促進平遙古城的可持續發展 ?

3?1切實堅持/保護第一0原則

/保護第一0是作為世界遺產的平遙古城旅游 業發展始終應堅持的原則 ??′?堅持這一原則 ?既是 古城遺產特殊歷史價值的客觀要求 ?也是旅游業持 續發展的必要前提 ?

3?2管理體制創新

在理順國家世界遺產管理體制的基礎上 ?建立平遙古城的遺產管理體制 ?建議提高古城遺產的行 政級別 ?成立平遙古城管理局 ?對古城進行直接管 理 ?以提高管理水平?避免地方政府的短期行為 ?3?3經營體制創新

將古城遺產經營項目分為兩類 ?資源保護性項 目和盈利項目 ?前者由古城遺產局實行統一經營 ?不以盈利為目的 ?其收入全部用于遺產維修經費 ?確保古城遺產的妥善保護 ? 后者引進競爭機制實行 特許經營 ?有利于引進靈活的管理經驗和方法 ?提 高經營性項目的效率 ?

3?4繼續實行/新舊分離0的保護模式

/新舊分離0是平遙古城從上世紀 ?□ 年代就開 始實行的保護模式 ?并且這種模式在實踐中已取得 了初步成效 ?目前 ?旅游業和社會經濟的迅速發展 ?使古城的空間顯得更加有限 ?嚴重的限制了現代經 濟的發展 ?因此 ?為了協調古城保護與經濟發展的 關系 ?平遙古城應繼續堅持/新舊分離0的發展模 式 ?在具體實施過程中 ?遵循城市發展的一般規律 ?正確處理好新城與舊城的關系 ?

4結論

從平遙古城遺產旅游開發的實踐來看 ?遺產旅

? – □ 華中師范大學學報?自然科學版‰ 第 ‖ ? 卷

游和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?作為世界 文化遺產地的旅游開發始終應堅持/保護第一0的 原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識 遺產資源的特殊性和中國國情的前提下 ?以旅游開 發為手段 ?徹底改善環境質量和服務質量 ?提高當 地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從 消極保護轉化到積極保護的軌道上來 ?

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?? □ ′國家文物局法制處 ?國際保護文化遺產法律文件選編?-′?北京 ?紫禁城出版社 ?? ??― ?

A s t u d y o n t h e t o u r d e v e l o p m e n t a n d p r o t e c t i o n o f c u l t u r a l i n h e r i t a n c e i n t h e w o r l d ???è?°é??ùá?á??é????é?ùáóá???áíDì? ￡¨￥?|???ù??? ?‘ ?|??1???á?‘ ?o¨μ·??ê???― ???￡èá??á?― ?? ?￡?DD?????2????ó???á??￥???ó??í??ò?¨?á?è?????ó???Dò?óáDμ????ó??òù?·?èá?‖ ― □ □ — □ ? ‘ ?￡?DD?????′??ó??í?a??ê?á??μ????ó??òù?a??ê?á???a?á????― ― ‘ □ □ ? ?

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第五篇：非物質文化遺產保護與開發(以花兒為例)開題報告Microsoft Word 文檔

第一章

緒論

第一節

選題的緣由及意義

中國是一個統一的多民族的國家，有56個民族，每個民族都有自己悠久的歷史和獨特的傳統風俗。56個民族在生產生活中共同創造了中華民族豐富多彩的非物質文化遺產，這是人類社會的寶貴財富。非物質文化遺產是文化遺產的重要組成部分，蘊含著中華民族獨特的精神價值、思維方式和文化意識，體現著中華民族的生命力與創造力。保護好我國非物質文化遺產，有利于繼承和發揚民族文化傳統。因此，我國非物質文化遺產的保護工作顯得極為重要。

在市場經濟條件下，保護非物質文化遺產的工作應該轉變思路。因為非物質文化遺產不僅僅是被保護的對象，它本身就是一種文化資源，有市場開發的潛力。我們應把中國的非物質文化遺產轉化為資源優勢，將非物質文化遺產打造成為文化旅游資源。使非物質文化遺產與旅游業相結合，在旅游開發的過程中得到有效保護。這樣的保護方式是一種有效的、可持續的保護方式。本文認為，處理好非物質文化遺產的保護與旅游開發的關系，一方面，有利于旅游業提高文化品位，實現旅游業的可持續發展；另一方面，有利于非物質文化遺產的弘揚與傳承。

“花兒”是流行于我國西北地區甘肅、青海、寧夏、新疆等省區，漢、回、藏、土、裕固、東鄉、保安等民族群眾用漢語演唱的一種以反映愛情為主的民歌。“花兒”被人們稱為西北之魂，被譽為中華民族民間文化藝術長廊的一朵奇葩。在2008年9月，臨夏 “花兒”被聯合國教科文組織列入人類非物質文化遺產名錄，這使得“花兒”的知名度更高。在這樣的背景下，如何處理好“花兒”的保護與旅游開發的關系，就顯得至關重要。

非物質文化遺產的保護與旅游開發是一對對立統一的關系。因此，要科學合理的開發利用非物質文化遺產，做到以保護帶動開發、以開發促進保護，最終達到非物質文化遺產保護與旅游開發雙贏的目標。本文以“花兒”的保護與開發為研究對象，試析非物質文化遺產的保護與旅游開發的有效途徑，從而為其他地區的非物質文化遺產的旅游開發提供依據。

第二節

研究現狀

一、國外非物質文化遺產研究現狀

國外對于非物質文化遺產的研究工作早于我國，早在1989年11月聯合國教科文組織第25屆大會通過的《保護民間創作建議案》，首次指出非物質文化遺產的概念；2003年聯合國教科文組織通過了《保護非物質文化遺產公約》，并對非物質文化遺產的定義作了界定：“非物質文化遺產是指被各社區、群體、有時是個人，視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所。這種非物質文化遺產世代相傳，在各社區和群體適應周圍環境以及與自然和歷史的互動中，被不斷地再創造，為這些社區和群體提供認同感和持續感，從而增強對文化多樣性和人類創造力的尊重”1。通過外文期刊的檢索，發現有關“非物質文化遺產”的文章如下：

Peter.J.Nas的《人類口頭和非物質遺產的杰作》，介紹了與非物質文化遺產相關的定義和概念，如文化空間、文化記憶、口頭和非物質遺產等。Harriet Deacon的《非物質文化遺產的保護管理規劃》，則重點指出了非物質文化遺產保護的重要性，認為非物質文化遺產必須和物質遺產一樣得到重視，制定保護管理規劃并嚴格遵守2。Rex Nettleford的Migartion,Tamsmission and Maintenance of the Intangible Heritage《非物質遺產的遷移、傳承和維持保護》，主要針對非物質遺產遷移現象，分析在遷移中造成的遺產流失、衰亡現象以及在遷移中反而促進遺產傳承和創新現象，提出要針對此現象加強保護的觀點3。Kenji Yoshida 的 The Museum and the Intangible Cultural Heritage 《博物館和非物質文化遺產》，倡導通過物質載體，在博物館展示非物質文化遺產的價值和重要性，增強大眾的保護意識4。比利時的學者Rudy Dematte(2004)研究了國家政策對非物質文化遺產保護的影響5。

可見，外國學者注重對非物質文化遺產的概念表述、保護和管理措施等研究，而較少涉及非物質文化遺產保護與旅游開發的互動研究。

二、國內非物質文化遺產研究現狀

2003年聯合國教科文組織通過了《保護非物質文化遺產公約》，我國于2004年8月，正式加入《保護非物質文化遺產公約》；2006年6月公布第一批國家級 12 張瑛.中國非物質文化遺產保護與旅游開發實現“雙贏”的思考［J］.新西部,2009（20）:131.Harriet Deacon.Intangible Heritage in Conservation Marragement Planning［J］.International Journal of Heritage Studies,2004(5):68-70.3Rex Nettleford.Migration,Transmission and Maintenance of the Intangible Heritsge ［J］.Museum Internation Al,2004,40(5):178–190.4Kenji Yoshida.the Museum and the Intangible Cultural Heritage ［J］.Museum International,2004,56(5):8-10.5Ahmad Yahaya.The scope and definitions of heritage:from tangible to intangible［J］.International Journal of Heri Tage Studies,2006,12(3).非物質文化遺產名錄，并舉辦了第一個“文化遺產保護日”；同年9月，中國非物質文化遺產保護中心掛牌成立：2008年公布第二批國家級非物質文化遺產名錄。此后，非物質文化遺產的保護與研究工作形成了一股熱流。

（一）有關非物質文化遺產概念及價值的研究

陳孟昕，張昕（2002）在《中國高等院校首屆非物質文化遺產教育教學研討會》中，在國內首次將這一新概念以高等教育相關學術概念的形式加以導入；并且在這次會議中，與會代表就非物質文化遺產的概念，現狀及文化價值認知，非物質文化遺產與當代高等藝術教育，區域性非物質文化遺產原生態保護與人才培養諸議題發表了各自的見解。王寧（2003）在《非物質文化遺產的界定及價值》中，認為非物質文化實際上是指那些具有不能用典籍記載、又不能外化的文化內涵的文化品種；并指出非物質文化遺產具有高度的個性化、傳承的經驗性、濃縮的民俗性。楊怡（2003）在《非物質文化遺產概念的緣起、現狀及相關問題》中，對非物質文化遺產的概念和性質加以界定，并提出應該制定保護非物質文化遺產的措施。向云駒（2004）在《論“口頭和非物質文化遺產”的概念與范疇》中，全面解析了聯合國教科文組織提出的“口頭和非物質遺產”概念的產生、由來、旨意、意義，從理論上分析和闡述了它的學術和學科意義，并提出了保護非遺的基本理論要義。

（二）有關非物質文化遺產保護問題的研究

宋才發（2004）在《論人類口頭和非物質文化遺產保護的法律規定》中指出，對“口頭和非物質文化遺產”的法律保護是由聯合國教科文組織提出的，并且保護人類口頭和非物質文化遺產納入了國際法范疇；李宗輝（2005）在《非物質文化遺產的法律保護——以知識產權法為中心的思考》中，著力探討我國知識產權法對非物質文化遺產的保護怎樣，知識產權以外的其他法律在保護非物質文化遺產方面可以發揮怎樣的作用；費安玲（2006）在《非物質文化遺產法律保護的基本思考》中，認為對非物質文化遺產的法律保護問題的思考必須要建立在我國已有的法律體系和制度背景進行分析和思考，并且在構建非物質文化遺產保護法律機制時，應協調好三方面的關系：同已有法律的協調、同社會慣例的協調、同我國承諾的國際保護義務的協調：此外，還有陳慶云（2006）的《非物質文化遺產保護法律問題研究》、白庚勝（2006）的《非物質文化遺產保護論——我國非物質文化遺產的現狀》、鄭文明（2007）的《我國非物質文化遺產的法律保護——以北京為例》、崔艷峰（2007）的《中國非物質文化遺產法律問題研究》等文章都是從法律層面探討非物質文化遺產的保護問題。劉衛國（2006）在《非物質文化遺產保護與民族博物館》中，強調在保護非物質文化遺產工作中應該發揮博物館的作用：此外，馬建軍（2007）的《博物館與非物質文化遺產保護》、王莉（2007）的《非物質文化遺產的保護與博物館的社會責任》、劉康（2007）的《論博物館在非物質文化遺產保護中的作用》等文章是把非物質文化遺產的保護與博物館聯系起來。劉玉清（2003）在《把非物質文化遺產推向休閑市場》中，認為保護和搶救非物質文化遺產是一項龐大的系統工程，包括全面考察現狀、多方位籌集資金、加強法制建設等諸多環節，但最關鍵的環節在于促使非物質文化遺產走向產業戶之路；林秋朔（2004）在《搶救我國非物質文化遺產建言》中，全面反映我國非物質文化遺產的現狀，認為非物質文化遺產具有文化開發的潛能：張曉雁（2005）在《非物質文化遺產的保護和利用》中指出，應該轉變保護理念，創新思路，把保護和開發有效結合，打造一批文化品牌；這幾篇文章倡導非物質文化遺產的保護應該和開發相結合。

（三）有關非物質文化遺產保護與旅游互動問題研究

劉茜（2005）在《試用科學發展觀非物質文化遺產保護與旅游發展》中，認為非物質文化遺產是人類文明的寶貴財富，是發展旅游也的重要資源，但對于這一資源的開發、利用必須建立在科學的基礎上，使保護非物質文化遺產與發展旅游業相得益彰，相互促進；陳天培（2006）在《非物質文化遺產是重要的區域旅游資源》中，主要探討了非物質文化遺產與區域旅游資源的內在聯系；劉建萍、陳嬌風、林龍飛（2007）在《論旅游開發與非物質文化遺產保護》中指出，非物質文化遺產是十分重要的旅游資源，并且旅游開發對非物質文化遺產保護既有積極作用，也有消極影響，政府和社會各界應引起重視，實現非物質文化遺產保護和旅游開發雙贏；張瑛（2009）在《中國非物質文化遺產保護與旅游開發實現“雙贏”的思考》中，提出旅游是一把“雙刃劍”，要科學合理利用才能化解旅游與非物質文化遺產保護的矛盾，最終達到遺產旅游的可持續發展目標；此外，還有尹小珂、宋蘭萍（2006）的《小議非物質文化遺產的旅游開發與保護》、宋歡（2006）的《旅游開發與非物質文化遺產保護研究》、宋偉宏的《文化遺產保護與文化旅游利用的良性互動發展》等300多篇文章，主要探討非物質文化遺產保護與旅游開發的關系。

可見，我國對于非物質文化遺產的研究主要在以下三方面：非物質文化遺產大概念問題、非物質文化遺產的保護問題、非物質文化遺產保護與旅游關系問題；并且，把非物質文化遺產保護與旅游相結合是一種趨勢。

三、“花兒’研究概述

縱觀“花兒”的學術史，發現“花兒”的研究大致分三個階段：“花兒”研究的開端期（20世紀20年代至50年代中期）、“花兒”研究的發展期（20世紀50年代后期至70年代）、“花兒”研究的深化期（20世紀80年代至今）。

（一）“花兒”研究的開端期：“花兒”的研究起于20世紀20年代。1925年3月15日，在北京大學《歌謠周刊》82號上，刊有一篇袁復禮的關于“花兒”的介紹文章《甘肅的歌謠——“花兒”》，這被學術界認為是“花兒”學研究的開端。接著，1940年，甘肅《民國日報》記著張亞雄出版了研究“花兒”的專著《花兒集》。《花兒集》是中國第一部“花兒”專集，該書共收錄“花兒”唱詞600多首，并對“花兒”的類型、語言運用及所反映的民俗現象進行了系統的介紹。此后，關注和研究“花兒”的人逐漸增多。這一時期，“花兒”研究的特點是以介紹、搜集和整理“花兒”唱詞為主的。

（二）“花兒”研究的發展期：1958年毛澤東同志提倡采集新民歌運動，“花兒”的搜集、整理和研究工作走向了發展的軌道，這一時期重在以搜集、整理和出版“花兒”詞曲選集以及對“花兒”的價值和源流的探討6。50年代后期，“花兒”研究出于繁榮社會主義文化的需要，進行過較多的搜集，一些新的“花兒”曲集、包括錄音、記錄稿得以出版，但是研究性質的文章與著作較少7。到了60年代初，青海文藝界為了吸取“新民歌運動”的經驗與教訓，來繁榮詩歌創作，引引起了青海關于《“花兒”的來龍去脈》的爭論。從此，學術界引起了探討有關“花兒”源流的潮流。劉凱《再談“花兒”與元代散曲》；王浩、黃榮恩的《“花兒”源流初探》，是這一時期花兒學研究史上的代表作；1963年郗慧民《花兒》的出版以及胡喬木對它的評價等。可見，這一時期“花兒”的研究逐步從收集整理過渡到系統化階段。

閆國芳.“花兒”研究概述及學術思考［J］.昌吉學院學報，2005，（04）：51-54.馬偉華，胡鴻保.“花兒” 研究及其保護開發［J］.民間文化論壇，2006，（02）:79-82.（三）“花兒”研究的深化期：文華大革命結束后，“花兒”又得到了迅速的發展。這一時期，“花兒”的研究呈現多層次、多角度的特點。

20世紀80年代至20世紀末，伴隨著《中國民歌集成》及《中國歌謠集成》工作的展開，“花兒”的搜集進一步深入。這一時期，一些高質量的“花兒”選集開始出現，較有代表性的選本有郗慧民教授選編的《西北花兒》（1984年），柯楊、雪犁編的《西北花兒精選》，王沛編的《河州花兒》，以及甘、青、寧三省區的三套集成（歌謠卷）中選編的“花兒”等8。同時，一些研究“花兒”的學會紛紛成立，如：甘肅省花兒研究會成立、青海省花兒研究會成立、臨夏花兒研究會成立。在這些花兒研究會的帶動下，一些關于“花兒”研究論著也陸續問世，如：魏泉鳴匯編的《花兒研究集》、甘肅《花兒論集》

（一）（二）的出版發行、青海省《少年（花兒）文集》的匯集、其中影響較大的是西北民族大學教授郗慧民教授所撰的《西北花兒學》（1989年）。該書系統的介紹了“花兒”的歷史起源、類型、分布、語言特色、藝術特點等內容，以及和“花兒”有關的民俗現象。此外，全國各地報刊大量刊登有關花兒學的研究文章，據初步統計，這樣的報刊有42家，它們是《詩刊》、《光明日報》、《甘肅日報》、《蘭州大學學報》、《青海社會科學》等9。

21世紀以來，學者對“花兒”進行多角度的的研究。以往“花兒”研究者主要從為文學、音樂學的領域研究“花兒”，現在越來越多的民俗學、社會學、人類學、經濟學的學者來研究“花兒”。研究的問題大致分以下四種：一是關于“花兒”所反映的民俗現象研究，如劉凱在（2001）《“花兒”中的歲時節令習俗》中，認為“花兒”與人民群眾的生活密切相關，歌中反映人們歲時節令習俗內容；郗慧民，郗萌在（2005）《“花兒”物質民俗的文化內涵》中，從人類學角度對“花兒”物質民俗的文化內涵進行考察研究；薛松梅在（2009）《蔥花兒流行區域的民俗看花兒的民族屬性》中，從民俗研究方面對花兒的族屬進行考辨。二是關于“花兒”的音樂結構及藝術特點的研究，如王曉云在（2009）《20世紀80年代以來洮岷“花兒”研究述評》中，對洮岷“花兒”的音樂結構、演唱風格、演唱形式及美學價值等方面的研究進行梳理。三是關于“花兒會”的調查研究，如溫育榮（2001）的《蓮花山與“六月六”花兒會》、張大軍的（2008）《松鳴巖花兒 89馬偉華，胡鴻保.“花兒” 研究及其保護開發［J］.民間文化論壇，2006，（02）:79-82.魏泉鳴.花兒學史綱要目［J］.西北民族大學學報（哲學社會科學版），1985，（02）:33-36.會與二郎山花兒會比較之研究》。四是關于“花兒”保護與開發問題研究，如馬偉華，胡鴻保在（2006）《“花兒”研究現狀及其保護》中，認為“花兒”作為我國“口頭與非物質文化遺產”中的一個重要成員，其保護與開發在當前的社會形勢下顯得極為重要；趙宗福在（2007）《西北花兒的研究保護與學界的學術責任》中，認為學術界對“花兒”的保護應負責任；滕曉天在（2004）《市場呼喚“花兒”產業》中，認為把“花兒”打造成文化品牌，可使“花兒”可持續發展；王宏燕，王蘭芳，馬繼洲《金融支持“花兒”文化產業發展的SWOT分析》中，認為金融支持“花兒”文化產業發展，可促使當地經濟發展。

綜上所述，可知以往花兒的研究主要從文學、音樂學、民俗學、社會學、人類學及經濟學方面入手，較少有學者從旅游開發角度來研究花兒。由此可見，在新形勢下，把花兒保護與旅游開發聯系起來，來探討花兒的保護與旅游開發的有效途徑是一個值得研究的論題。

第三節

研究方法

文獻資料研究法：文獻資料研究法是開展所有研究的一個基本前提，通過搜集和整理國內外相關文獻資料并加以分析、研究、歸納和綜述，把握這一領域的研究進展、發展動態、一般規律和未來發展趨勢，從而確立行文的切入點。

多學科交叉整合研究法：非物質文化遺產涉及歷史、民俗及旅游等多學科，這就決定了非物質文化旅游開發必須采用多學科交叉整合的研究方法。

田野調查法：田野調查又叫實地調查或現場研究，主要用于自然科學和社會科學的研究。通過實地調查，與當地居民交流，認識、了解有關蓮花山花兒的基本內容，獲得真實可靠的資料。

第四節

創新之處