第一篇：電力安全信息管理制度

向家壩分公司電力安全信息管理制度

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強信息管理，加快信息化建設步伐，提高信息資源的運作成效，結合本分公司具體情況，制定本制度。

第二條 本管理制度中關于信息的定義：

（一）行政信息：分公司系統內部目的為行政傳達的一切文字資料、電子郵件、文件、傳真。具體信息管理表現為上傳下達、平級傳送的行文管理、資料管理、檔案管理。歸屬于日常行政管理。

（二）市場信息：與分公司發生業務關系的客戶（產品廠家、電網調度等）文件、來往傳真、電話、客戶檔案；分公司業務應用的電話記錄、報價、合同、方案設計、投標書等原始資料、電子資料、文件、報告等。具體信息管理表現為客戶溝通、文字記錄、資料收集分析、業務文件編寫等。歸屬于業務經營管理。

第三條 信息管理工作必須在加強宏觀控制和微觀執行的基礎上，嚴格執行保密紀律，以提高分公司效益和管理效率，服務于分公司總體的經營管理為宗旨。

第四條 信息管理工作要貫徹“提高效率就是增加企業

1效益”的方針，細致到位，準確快速，在經營管理中降低信息傳達的失誤、失真、延遲，有力輔助行政管理和經營決策的執行。

第二章 信息管理機構與相關人員

第五條 設立信息機構，負責相關行政信息的日常管理，信息管理根據業務工作需要，配備必要的電腦技術人員、文員。

第六條 設信息專員，主要負責市場信息的系統化、專業化管理。

第七條 各級領導必須切實保障信息管理人員依照本制度行使職權和履行職責。

第八條 信息管理人員在工作中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反保密制度和其他行政制度的事項，要及時向上級領導報告，接受指示后執行具體處理。

第九條 分公司支持信息管理人員堅持原則，按信息制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的信息管理人員進行打擊報復。分公司對敢于堅持原則的信息管理人員予以表揚或獎勵。

第十條 信息管理人員力求穩定，不隨便調動。調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷有關工作。

第三章 行政信息管理

第十一條 按照行政信息的定義，行政信息主要產生、傳遞、應用于分公司行政活動中。

第十二條 行政信息管理按下列規定進行：

（一）文件收發規定；

（二）文件、檔案、資料的管理規定；

（三）信息管理中心管理規定；

（四)分公司印章、介紹信管理規定；

（五）分公司值班管理制度；

（六）保密制度。

第四章 市場信息管理

第十三條 依照市場信息的定義，市場信息主要產生、傳達、應用在市場業務經營管理中。

第十四條 市場信息來源分類：業務信息、非業務市場信息。

（一）業務信息：與分公司發生業務關系的客戶的電話、傳真、函件、電子郵件；分公司、客戶之間業務溝通電話、傳真、文件、函件、電子郵件。

（二）非業務市場信息：網絡、報刊、雜志和各種信息渠道收集的行業性文章、資料；競爭對手資料、文件、報告；公開的技術性資料；外圍媒體、機構傳送到分公司的電子郵件、函件、資料；分公司內部業務分析文件、報告；其他與市場業務經營和管理有關的資料。

第十五條 信息專員在各級行政負責人的指揮下，主要負責以下非業務信息工作：

（一）負責日常打印、復印等文字文件電腦處理工作和負責電腦、傳真機、復印機等設備的使用、管理和維護；

（二）負責分公司非市場事務的管理、日常信息交流；

（三）接收、整理、呈報、發送非直接業務單位的信息文件資料；

（四）各種與行政管理有關的信息資料工作；

（五）上級交辦的其他工作。

第五章 其它

第十六條 信息管理人員必須認識到，沒有脫離具體行政活動、業務活動而獨立的信息工作，所以信息管理的最終目的，檢驗信息管理工作的成效標準，是業務工作、行政工作的效果和執行效率。

第十七條 本信息管理制度由向家壩分公司質量安全部

負責執行。

第十七條引用標準、支持性文件

《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》 《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、

第二篇：電力信息管理制度

電力信息管理制度

第一章總則

第一條為加強信息管理，加快信息化建設步伐，提高信息資源的運作成就，結合本班組具體情況，特制訂本制度。

第二條本管理制度中關于信息的定義：

（1）行政信息：公司系統內部目的為行政傳達的一切文字資料、電子郵件、文件、傳真。具體信息管理表現為上傳下達、平級傳送的行文管理、資料管理、檔案管理。歸屬于日常行政管理。

（2）市場信息：與公司發生業務關系的客服文件、來往傳真、電話、客戶檔案；公司業務應用的電話記錄、報價、合同、方案設計、投標書等原始資料、電子資料、文件、報告等。具體信息管理表現為客戶溝通、文字記錄、資料搜集分析、業務文件編寫等。歸屬于業務經營管理。

第三條信息管理工作必須在加強宏觀控制和微觀執行的基礎上。嚴格執行保密記錄，以提高班組效益和管理效益，服務于班組總體的經營管理為宗旨。

第四條信息管理工作要貫徹“提高效益就是增加企業效益”的方針，細致到位，準確快速，在經營管理中的降低信息傳達的失誤、失真、延遲，有力輔助細致管理和經營決策的執行。

第二章信息管理機構與相關人員

第五條設立信息機構，負責相關行政信息的日常管理，信息管理根據業務工作需要，配備必要的電腦技術人員、文員。

第六條設信息專員，主要負責市場信息的系統化、專業化管理。

第七條各級領導必須切實保障信息管理人員依照本辦法行使職權和履行職責。

第八條信息管理人員在工作中。必須堅持原則，照章辦事。對于違反保密制度和其他行政制度的事項，要及時向上級領導報告，接受指示后執行具體處理。

第九條班組支持信息管理人員堅持原則，按信息制度辦事，嚴禁任何人對敢于堅持原則的信息管理人員進行打擊報復，公司對敢于堅持原則的信息管理人員予以表揚或獎勵。

第十條信息管理人員力求穩定，不隨便調動。調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦理交接手續的，不得離職，亦不得中斷有關工作。

第三章行政信息管理

第十一條按照行政信息的定義，行政信息主要產生、傳遞、應用于公司行政活動中。

第十二條行政信息管理按下列規定進行：

（1）文件收發規定；

（2）文件、檔案、資料的管理規定；

（3）信息管理中心管理規定；

（4）集團公司印章、介紹信管理規定；

（5）集團公司值班管理制度；

（6）保密制度。

第四章市場信息管理

第十三條依照市場信息的定義，市場信息主要產生、傳達、應用在市場業務經營管理中。

第十四條市場信息來源分類：業務信息、非業務市場信息。

（1）業務信息：與班組發生業務關系的客戶的電話、傳真、函件、電子郵件；班組、客戶之間業務溝通電話、傳真、函件、電子郵件。

（2）非業務市場信息：網絡、報刊、雜志和各種信息渠道收集的行業性文章、資料；競爭對手資料、文件、報告；公開的技術性資料；外圍媒體、機構傳送的集團公司的電子郵件、函件、資料；公司內部業務分析文件、報告；其他與市場業務經營和管理有關的資料。

第十五條信息專員在各級行政負責人的指揮下、主要負責以下非業務信息工作：

（1）負責日常打印、復印等文字文件電腦處理工作和負責電腦、傳真機、復印機等設備的使用、管理和維護；

（2）負責公司非市場事物的管理、日常信息交流；

（3）接收、整理、呈報、發送非直接業務單位的信息文件資料；

（4）各種與行政管理有關的信息資料工作；

（5）上級交辦的其他工作。

第五章其他

第十六條信息人員必須認識到，沒有脫離具體行政活動、業務活動而獨立的信息工作，所以信息管理的最終目的，檢驗信息管理工作的成效標準，是業務工作、行政工作的效果和執行效率。

第十七條本信息管理辦法由生技部負責執行。

第三篇：電力安全管理制度

安全管理制度

G573澤庫至興海公路行業遷改項目

批準: 審核: 編制:

中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司

2016年 月 日

目錄

1.安全施工作業票實施細則 2.安全工作例會制度 3.安全教育制度 4.安全檢查制度 5.安全措施管理規定 6.文明施工管理規定

7.傷亡事故的報告、調查和統計規定 8.車輛、駕駛員安全管理辦法 9.安全監護制度 10.安全防護用具管理制度 11.民工管理制度 12.機械、工器具管理制度 13.特殊作業安全技術措施

安全施工作業票實施細則

1.為了規范現場施工安全管理，嚴格執行安全工作票制度，特制訂此細則。2.安全工作票是對參加現場施工項目的全體施工人員的工作命令，凡參加該項目現場施工人員，都必須嚴格執行，并按其工作內容相互配合，各負其責。3.安全工作票必須按照該項工程的“安全技術方案”“安全技術措施”交底的要求，結合施工內容清楚、明白;分工合理、明確；安全措施細致、周全；質量標準簡明、扼要。

4.安全工作票由該項施工負責人填寫，專職安全員審查、班長簽發，由該項施工負責人或班長向全體施工人員宣讀后生效。

5.在該項工作內容、工作地點、施工人員不變，現場環境、氣候變化不大的情況下，可連續使用五天，但必須在當天工作前向全體施工人員宣讀。6.當工作內容、工作地點、施工人員發生變化時，必須更換新的安全工作票，并重新按規定程序填寫、簽發、宣讀。

7.安全工作票未經安全員審查、班長簽發；施工情況發生變化后，未更換新票；安全工作票當天未向參加施工人員宣讀；均視為廢票。

8.重要施工項目、工序、特殊施工必須先經過安全技術交底，再填寫相關的安全工作票，施工方案必須經上級技術、安監部門匯審、總工程師批準后，向全體施工人員宣讀生效。

安全工作例會制度

1.安全工作例會是堅持“安全第一，預防為主”的方針，傳達貫徹落實上級安全文件和安全會議指示精神，總結前一階段安全工作，吸取教訓，表彰先進，布置后一階段的安全工作重點。

2.中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部安全工作例會，每月召開一次，檢查、通報安全工作和上級有關安全指示精神落實情況，總結本月安全情況，布置下月安全工作。

3.各級安全工作例會（安全活動）必須按時召開，與會人員簽名報到，并用專用會議記錄本記錄會議內容。

安全教育制度

1.中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部和各基層單位應運用各種形式廣泛宣傳國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規和安全知識等。

2.經常性的組織職工學習安全工作規程和電力建設安全施工管理規定。3.對新進職工在工作前必須進行公司、項目部、工程隊三級安全教育。并填寫三級安全教育卡片，經考試合格后方可上崗工作。

4.對現場從事非技術性工作的臨時用工，在施工前，必須由施工負責人講解安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業票，并由技工帶領方可參與施工。5.對聘用的民工隊伍，在開工前必須督促其對本隊全體人員進行安全教育和考

試，并將受教育人員和考試成績報項目部安監部門備案。

6.所有管理、施工人員應參加公司安全規程的學習和考試。每一分部工程，開工前應組織一次安全規程的學習和考試，不合格者嚴禁上崗。

7.項目部應每月至少一次組織安監人員及管理人員學習安全技術知識以及有關政策法規、管理規定等。

8.對從事起重、焊接、特殊高處作業人員、汽車司機、機械操作以及接觸易燃易爆等特殊工作人員，必須進行專業操作技術的培訓和安全規程的學習，經上級有關部門考試合格，并發證后方可上崗獨立操作。

9.施工中如采用新技術、新設備、新工藝、工人調換工種等，必須進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練，如調換工種為特殊工種，必須經專業培訓、有關部門考試合格發證后方可上崗。

10.對因違章造成事故或惡性未遂事故者，應重新組織學習，經考試合格后方可上崗。

11.工程隊必須堅持每周一次的安全日制度，總結一周來安全工作學習有關規程、規定和事故通報等。

安全檢查制度

1.安全檢查是堅持“安全第一，預防為主”的方針，及時制止違章違紀現象，消除事故隱患，促進安全管理行之有效的途徑，安全檢查注重解決實際問題，不能流于形式。

2.項目部每月至少進行一次安全檢查；施工隊開展現場安全檢查。各級安全檢查，除普遍檢查外，可根據施工和季節情況安排階段性檢查，專業檢查和季節性檢查。

3.安全檢查應有明確的目的和要求，有安全檢查表和驗評標準，并應填寫“安全檢查登記臺帳”。

4.安全檢查的內容：項目部對施工隊以“安全檢查及整改記錄（項目部級）”，現場檢查為主，班組則運用“安全檢查及整改記錄（隊級）”，加強日常檢查。5.安全檢查工作的重點是：查領導是否堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作列入重要的議事日程；查制度是否健全并落實；查管理是否嚴格；查隱患是否存在并整改；查事故處理是否作到“三不放過”，并按規定統計上報。

6.檢查中發現違章現象和事故隱患應及時制止和消除，對在安全檢查中發現的重大問題應填寫“安全施工問題通知書”，發送事故隱患施工隊、并交存項目部安全科；對重大的或涉及全局的問題應同時抄報上級主管部門備案。7.“安全施工問題通知書”應由存在事故隱患的施工隊負責接受和組織整改、并填寫“安全問題整改反饋單”上報整改情況；對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃，定責任人、定措施、定經費、定完成期限，并報項目部安全科備案。

安全措施管理規定

1.一切施工活動必須有安全施工措施，在施工前進行交底，并填寫“安全施工措施編制交底登記臺帳”無措施或未交底嚴禁布置施工。

2.一般施工項目的安全施工措施需經項目部技術負責人批準，施工負責人交底后執行。

3.重要臨時設施、重要施工工序、特殊危險作業，季節性施工，多重交叉作業等施工項目的安全措施須經公司技術和安監部門審查，總工程師批準后方可貫徹執行。

4.重大的起重作業、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目的安全措施及施工方案，應經公司技術和安監等部門審查，總工程師批準后實施。施工前必須填寫好“安全施工作業票”。

文明施工管理規定

1、文明施工是加強班組建設、提高安全程度、搞好精神文明的一項重要工作。

2、各施工隊在開展每周一次安全活動的同時要開展文明施工的檢查。

3、項目部每月開展一次文明施工的檢查，并作為其考評工作的內容之一。

一、駐 地

1)倉庫（臨時倉庫）工器具、材料按規定堆放整齊穩定，易燃易爆物品分開放置，并設置必要的消防器材。

2)電源（臨時電源）無亂拉亂扯和裸露現象，電報設備應有良好接地。

3)易燃、易爆、易觸電、易墜落等危險場所應有警告牌，現場和駐地應有安全

文明施工標語。

4)孔洞及易墜落等場所應設置可靠的圍欄或蓋板。

5)駐地宿舍、食堂及活動場所等布局合理，安排有序，整齊潔凈。

二、現 場

1)勞動組織合理，人員分工明確，并確定安全監護人。

2)認真執行安全措施，按施工方案布置施工，工器具、設備無以小代大和 3)

超負荷使用現象，材料堆放整齊、合理。

4)現場設立施工作業區、危險作業設有安全警戒區，并有安全圍欄及醒目標志。5)現場秩序井然，指揮靈敏，信號暢通。

6)對施工開挖余土合理堆放，在山坡設立擋土板，防止水土流失，避免淹沒莊稼、樹木，保護植被。

7)施工結束后，清理現場，做到工完料盡．人走場清。

三、人 員

1)施工作業人員持證上崗，遵照安全技術措施，按施工作業票分工作業。2)上班前不飲酒，工作前按規定穿戴好安全防護用具，工作時不聊天，打鬧或

看手機。

3)不違章作業、不違章指揮，不強令民工危險作業。

4)施工作業時，經常檢查現場安全，防范事故隱患，不擅自從事非本崗位、專業工作，不操作不熟悉的機具。

5)注意處理好與當地居民關系，施工中盡量減少對農作物的破壞。

傷亡事故的報告、調查和統計規定

1.為了及時性的報告、調整、統計職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，特制定本規定。

2.本規定所稱傷亡事故，是指統計范圍內職工在勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒事故。

3.事故的報告、調查、統計工作，必須堅持實事求是，尊重科學的原則。

一、事故報告

1)發生重傷及以上人身事故，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接報告項目部領導，并由項目部領導報公司領導及有關部門。

2)重傷及以上事故應在半個月內報出“職工死亡`重傷事故調查報告書”。3)輕傷及以上事故應在“安全簡報”和“職工傷亡事故月報表中寫明”。

二、事故調查

1)輕傷事故由項目部組織安監，技術人員及有關人員進行調查。2)重傷事故由公司組織有關部門人員進行調查。

3)死亡事故、重大傷亡事故由上級主管部門會同有關部門組織調查。4)事故調查應查明事故發生的原因，經過和人員傷亡情況；確定事故責任；提出事故處理意見和防范措施；寫出事故調查報告。

5)事故調查應全面取得人證、物證、盡量采用錄音、錄像（照相）等現代手段。

三、事故統計

1)項目部每半年對事故進行一次綜合分析，找出事故發生的規律，從而采取有效措施進行事故控制，同時也為項目部領導決策提供依據。

2)年底算出職工千人工傷（亡）率，千萬元產值傷（亡）率，評價項目部安全狀況，并在此基礎上制定下安全工作目標。

車輛、駕駛員安全管理辦法

1.為了有效地控制交通事故，維護項目部正常的生產和生活秩序，確保人們的生命安全及財產免受損失，特制定本辦法。2.本工程使用車輛必須安全裝置完善可靠、車況良好。

3.車輛必須經常進行檢查（主要檢查方向、制動、、剎車、燈光、喇叭、雨刮器及外部螺栓）、在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發現危及交通安全的問題，必須及時處理，嚴禁帶病行駛。

4.車輛做好定期維護、保養；按交通管理部門要求，做好車輛年檢。5.車輛裝載超高超長，應做好安全標志；車輛運輸爆破器材、易燃物品時，應嚴格遵守《安規》相關規定。

6.車輛備有滅火裝置，并配備常用車輛維修工具，以便及時處理普通車輛故障。7.凡在項目部工作的駕駛員（包括合同駕駛員）均必須遵守有關行車的安全法令、交通管理規則及本辦法的規定；必須定期進行安全學習，并實行簽名制度。

8.聘請外單位駕駛員，必須有駕駛執照，且只能開執照規定范圍以內的車輛。9.嚴禁無執照開車，私自開車、私自教練和私自將車交外單位人員駕駛（包括有執照人員）。

10.不得私自帶人載貨。

11.施工現場的便道、便橋及危險地段，首先要查看，在確保安全的情況下方可通行。

12.實習司機一律不得在便道、便橋及危險地段駕駛。

13.駕駛員有權拒絕違章行車，若強令違章行車，則強令者負主要責任。14.駕駛員或有關人員有違反以上規定者除交通管理部門處理外，項目部要給予一定的經濟懲罰。

15.一年內同一駕駛員，連續發生二次人身重傷及以上交通事故，不論是企內、企外人員，其責任是次要及以上責任者，報公司給予行政記過處分并下崗一年，情節嚴重的調離駕駛崗位。

安全監護制度

1．總則：為了規范施工作業行為，加強施工過程安全監護，確保施工安全，特制定本制度。

2．施工作業必須設專人監護。

2.1爆破作業必須劃定警戒區，附近道路設多人監護，坑中點炮設專人監護，并鳴哨警示。

2.2鐵塔組立、架線施工中必須設專人監護，高空、停電作業監護人員須責任到位，未有安全監護人員不得開始施工作業。

3．安全監護人員必須分工明確、責任清楚。

4．安全監護人員在施工過程中，必須自始至終堅守崗位，履行職責，不得擅自離開崗位，否則嚴懲。

5．安全監護人員發現安全隱患，應及時予以制止，并有權要求停止施工，直至問題得到解決。

6．施工人員必須尊重安全監護人員，接受并及時處理安全監護人員提出的問題。7．安全監護人員必須由施工經驗豐富的職工擔任，并應熟悉施工技術、安全措施。

安全防護用具管理制度

1、總則：安全防護用具是安全施工中的輔助設施，關鍵的時候起到一定的安全保證作用，為此，對下列用具制訂本制度。

2、安全網：

2.1安全網應使用權用經過勞動部門鑒定的合格廠家的產品，否則不得使用。2.2安全網應存放在通風干燥處，以免變質。2.3使用前應經過仔細檢查，方能使用。2.4每年應定期檢驗一次，并作好記錄。

2.5應有專人負責管理，超過使用年限，無可靠檢驗依據，一律不得使用。

3、安全帽：

3.1使用前必須檢查有無裂紋，彈性帶是否完好。

3.2安全帽使用期為3年，超過使用年限要作檢定。3.3安全帽不準當凳子座。

4、安全帶：

4.1凡高處作業人員，必須系安全帶。

4.2使用前應檢查其生產廠家，是否經過鑒定合格，否則不得使用。4.3使用前應檢查有無損壞、變質、卡環是否有裂紋，彈跳性能是否良好。4.4安全帶應掛在牢固的結構上，防止被尖銳物磨損，防止接觸火源。4.5每6個月應檢查一次，并作好記錄，不合格的要報廢，試驗過的不準再用。4.6凡應系安全帶作業的場所，不掛安全帶，一經發現，按獎懲辦法中的違章作業處理。

民工管理制度

1．總則

1.1為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保本工程安全目標的實現，結合本工程的實際情況，特制定本規定。1.2本規定制定的依據：

1.2.1電力工業部《電力建設安全施工管理規定》。

1.2.2華中電網《關于加強電力建設安全施工管理的補充規定》。

1.3本辦法中的民工是指有組織的，年齡在18—45周歲的健康男性青壯年，能夠在技術工人的帶領指導下，按有關安全、技術規范的要求，配合線路施工的

勞務者。

1.4在與民工隊簽定合同時，必須依據本規定。合同內容應包括安全操作規程、安全施工管理規定和昌桃線項目部制定的文明施工規定。2．民工管理：

2.1民工隊要有完善的安全施工管理機構及其人員配備。30人以上的民工隊必須配有專職安全員，30人以下設兼職安全員。

2.2工程隊根據項目部的布置負責定期對民工隊進行安全教育，進行安全施工（生產）基本知識、專業安全規程及國家相關安全法規的學習。編制安全考試成績、體檢等內容的花名冊，注冊的人員不得隨意更換或冒名頂替。不準聘用無組織的民工、臨時工。

2.3項目部安監部門對聘用的民工隊的成員應嚴格審查，嚴禁錄用老、弱、病、殘者，童工應堅決清退。

2.4民工隊伍中從事高處作業的人員，必須經項目部統一報公司安監部門參加培訓、考試和體檢，合格者由公司安監部門發放登高作業操作證，否則嚴禁登高作業。

2.5項目部安監部門應組織民工隊參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應及時向民工隊傳達上級有關安全工作的文件及通報，并監督學習與 貫徹執行。

2.6聘用民工應根據實際情況和工作需要配備安全防護用具和發放必需的勞動保護用品。

2.7民工隊及其成員有權制止違章作業。在安全設施不健全或無安全措施，不能保證人身安全的情況下，有權拒絕工作。任何人不得指使或強令民工隊及其成

員違章作業。3．考核：

3.1對于管理混亂、野蠻施工、事故不斷的民工隊應終止合同。對其嚴重違章，屢教不改的成員立即清退，不得重新錄用。

3.2民工隊發生傷亡事故，應按規定調查、分析、統計、上報，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。4．附則

4.1必須嚴格控制民工隊的施工范圍，本工程不允許對民工有分包項目。4.2與民工隊簽訂合同，應由勞資部門負責，技術、安監部門協助。4.3本規定由中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部負責解釋。

機械、工器具管理制度

1．目的和范圍

1.1目的任務：施工機械、工具是中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部完成送變電施工、生產的物質基礎，對施工機械、工具進行科學管理，目的是使其充分揮機械效能，不斷提高機械化施工水平，優質、高效、低消耗地完成電力施工任務。1.2范圍

工程施工和生產用施工機械、工器具。2．職責

2.1工程和生產所需用的施工機械和工具，由項目部材料供應科配合公司機具科

歸口管理，項目部質量安全科、工程技術科、經營計劃科配合。

2.2各施工隊為施工機械和工器具的直接使用者，對施工機械和工器具進行使用、維護。2．措施和方法 2.1施工機械管理

項目部的機械設備向公司機具科統一租憑使用，項目部材料供應科是項目部的施工機械和工器具的管理部門。2.1.1材料供應科的職責

2.1.1.1貫徹上級頒發的有關機械方面規定、制度、并制定實施細則及補充規定。2.1.1.2配合公司機具科對本工程機械設備購置計劃、選型、訂貨、采購，并負責本工程機械設備保管、使用、維護、驗收、分配、調撥工作。2.1.1.2根據工程需要向公司供應科、機具科申報機械設備的添置計劃。2.1.1.3參加項目部施工機械裝備規劃的擬定，并參加重大機械化施工方案的編制或審定。

2.1.1.4建立健全機械設備臺帳，做到帳、卡、物相符。2.1.1.5定期向供應科反映機械的技術狀態及新機械的試用情況。2.1.1.6準確及時填報各種統計報表。2.1.1.7參加機械設備事故的調查分析工作。2.1.2機械設備的調撥

為了適用施工任務變化的需要，及時解決機械設備的短缺和積壓，確保施工生產順利進行，充分發揮機械效能，機械的調撥材料供應科按施工需要具體負責，各施工隊無權進行。調撥時，原機附件、工具技術等資料應隨機調撥。2.1.３機械設備的帳卡管理

2.1.３.1建立機械設備臺帳和卡片，指定專人管理，認真填寫，做到帳、卡、物相符，機械臺帳按機械分類列帳，以機械編號為順序，它反映各類機械的數量、增減變化、分布情況。以及每臺機械的主要技術數據和原值、現存單位。2.1.３.2施工機械登記卡采用一機一卡，除記錄機械性能、原值、來源及附屬裝置（附屬工具和專用工具）外，還包括大修、中修、改裝、事故記錄及調動等情況。大、中型機械設備或關鍵工序機械設備應建立機械檔案。

2.1.３.３機械設備的使用必須貫徹“管、用、養”結合“人機固定”的原則，大型機械應實行定人定機定崗的“三定”制度，多人操作的大型機械應實行機長負責制，一定要做到每臺機械有專人管理，操作人員應準確填報運行日志。2.1.4機械操作人員應保持穩定，且要嚴格遵守安全操作規程和保養規程。2.1.4.1操作人員必須努力學習提高操作技術，做到“四懂”“三會”（懂原理、懂結構、懂性能、懂用途；會操作、會維修、會排除故障）。A、必須遵守安全生產的有關規定。

B、未經培訓或培訓不合格的人員一律不準操作機械，無操作證人員不準操作機械，新工人和轉換工種人員必須進行培訓，考試合格后，方能單獨操作機械。2.1.4.2機具不得帶病操作或超負荷運行。

2.1.4.３新進和大修后的機械設備，按說明書進行試運行，在磨合期前后按規定做好檢查鑒定工作。

2.1.4.4機械設備必須貫徹“養修并重，預防為主”原則，做到定期保養，按期修理，不允許只用不養或以修代養，嚴格做好機械的保養和計劃檢修。2.1.4.5機械保養的作業內容主要是清潔、緊固、調整、潤滑、防腐，稱為“十字作業”，內燃機械實行三級保養制，其它機械實行二級保養制。

2.1.4.6例行保養，操作人員按規定做好例行保養，即班前、班后及運轉過程中

進行各重要部位及易損部位的檢查，確保機械的正常運行和安全生產。2.1.4.7定期保養，操作人員做好一級保養，二、三級保養由機修人員為主，操作人員配合。

一級保養以清潔、潤滑、緊固為中心，二級保養以檢查高速為中心，檢查各部分總成件、機構，配件的工作狀況，除進行一級保養內容外，還要加以檢查發動機燃料系統，潤滑系統，離合器、變速箱、傳動軸、減速器、轉向、制動、液壓部分，發電機等工作情況。要進行必要的調整，排除異常。三級保養以解體檢查，消除隱患為中心，主要是找開上述有關部分的箱蓋，檢查內部緊固、磨拓、間隙等情況，排除隱患。

2.1.4.8在特定條件下必須做好特殊保養（停放保養、超期保養、換季保養、轉移前的保養等）。

2.1.5機構修理由公司機具科負責，項目部材料科協助，必須貫徹“計劃管理、質量第一”的原則使機械及時恢復完好技術狀況，不允許只用不修，再壞再修。2.1.5.1小修：是指一般無計劃的少量修理，根據機況臨時確定某一部件或某一總成的更換或修理，小修應當盡量減少，有時可以與保養工作結合進行。2.1.5.2中修：是有計劃進行的一次平衡性修理，在兩次大修中間進行，一般對發動機總成及時性1-2個主要總成大修，其它總成進行三級保養。

2.1.5.2大修：是全面恢復機況的修理，在機械使用一定周期后，有計劃地進行恢復性修理，通過大修后的機械，基本上恢復原有動力性能，經濟性能和機件的緊固性能，修理時必須全面解體檢查每個機件，修理可修另件，更換不可修另件，全面恢復機況。

機械大修間隔期指標，是決定大修的依據之一，但不是唯一的依據，一些到了大修周期，但機況良好，可以延長大修期，對提前送大修的機械，應查明原因，情節嚴重者要追究責任。

機械大修間隔期由公司機具科根據機械設備的具體特點。在機械設備購置以后使用之前確定。

2.1.6機械設備技術狀況的分類：

一類設備：完好機械設備，機械技術性能良好，消耗正常，各部件完備，附件儀器齊全，整機能隨時出勤投入生產、施工。

二類設備：尚好機械設備，因部分機件磨損達不到一類機械要求，但主要部件基本正常，能繼續安全運行，附件，儀器儀表達工作狀況基本完全。三類設備：即待修或在修機械，動力性能顯著下降，超耗，不加修理無法正常安全運行。

四類設備：即報廢機械，損壞嚴重已無法修復或無修復價值。2.1.7 機械設備技術狀況檢查

2.1.7.1 各種施工機具在運至現場前，由公司機具科逐臺檢查機狀，同時檢查附件，并做好記錄；項目部在分部工程（基礎、組塔、架線）開工前對各種機械設備進行檢查，各工具、資料、記錄、保養、操作、消耗、產量等情況，對操作人員進行考核，檢查結果上報公司機具科。

2.1.7.2 本工程由項目部材料科組織一次大檢查（利用施工間隙，具體時間待定），對管得好，用得好的及時通報表揚，差的要通報批評，檢查中發現問題，要采取措施，限期整改。2.2機械事故的劃分與處理

由機械設備原因引起的機械設備損失，人員傷亡或其它災害造成機械設備損失，均定為機械設備事故。

2.2.1機械設備事故的分類，按其損失大小程度劃分為：

2.2.1.1機械設備記錄事故； 2.2.1.2一般機械設備事故； 2.2.1.３重大機械設備事故； 2.2.1.4特大機械設備事故； 2.2.2事故的處理

2.2.2.1發生機械事故后，操作人員應立即停止運轉，保持事故現場，并根據事故性質的不同按規定上報項目部，由項目部向公司匯報，重大事故先電話報告。2.2.2.2事故的處理由公司安全科組織進行，公司機具科及相關部門參加。2.2.2.2對事故的直接或間接責任，按中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部的《安全施工獎懲制度》執行。2.3施工工器具的使用管理

2.3.1凡是入庫的工器具，材料員應立即檢查、登記、核對型號，如有問題及時提出，實物和發票到后五天內驗收完畢，材料員對各種工器具應加強保管，定期進行檢查、保養，做到各種物質不銹、不霉、不變質，計量類工器具應有檢定合格證。

2.3.2施工人員要愛護工器具，施工前檢查工器具的良好情況，有質量問題的工器具應停止使用，使用過程中不準亂丟、亂拋、作業完畢后再清點、檢查，不準隨意拋丟、遺失。

2.3.3本工程竣工后，項目部材料科、各施工隊應全面清點、檢查、修理施工工器具，組織人員將清洗維修好的工器具核對型號、登記放置好，無法修復的應報廢，確保工器具的完好，以利于下一工程能更好地使用，并將檢查、修理等情況報中國鐵建電氣化局集團第一建筑工程有限公司項目部材料科存檔，需要報廢的要辦理報廢手續。

2.3.4項目部對所使用的工器具必須建立明細帳，要注意其狀態（庫存、在用或在修理）要求保存維護記錄。

2.3.5根據工具性質，工具的使用一般定為兩種發放辦法，即集體領用和個人領用。

2.3.6集體領用的工器具一般以施工隊需要，又不可能個人保管，領用較大型、較貴重、較少用的工具，應設有施工隊工具保管人員，要求管理有帳目，領用有手續，平日有整理，損失有記錄，季度有盤點，丟失有追究。

2.3.7個人領用的工器具根據工作的具體特點按照有關規定發放，個人保管使用，個人工具保管不善，使用不當和丟失者，按個人工具使用年限折價賠償。調出人員，工器具要求全部收回。

2.3.8個人工器具使用到規定年限，原則上應以舊換新。

特殊作業安全技術措施

1．焊接作業安全技術措施

1.1焊接人員作業時應著專用勞動防護用品。1.2作業點周圍5m內的易燃易爆物應清除干凈。

1.3高處焊接作業除應遵守高處作業的有關規定外，還應遵守下列規定： 1.3.1焊接人員不得攜帶電焊軟橡膠電纜或氣焊軟管登高。1.3.2軟橡膠電纜或軟管應在無電源或無氣源情況下用繩索吊送。

1.3.3作業時地面應有人監護和配合。

1.4電焊機的接地必須可靠，其露裸的導電部分必須裝設防護罩，電焊機露天放置應選擇干燥場所，并加防雨罩。

1.5電焊機一次側的電源線必須絕緣良好；二次側出線端接觸點連接螺栓應擰緊。

1.6電焊把線應使用軟橡膠電纜，焊鉗應能夾緊焊條，鉗柄應具有絕緣、隔熱功能。

1.7電焊機倒接頭、轉移工作地點或發生故障時，必須切斷電源。工作結束后必須切斷電源，檢查工作場所及其周圍，確認無起火危險后方可離開。1.8氣瓶嚴禁烈日曝曬；乙炔氣瓶應有固定措施，嚴禁臥放使用。氣瓶必須裝設專用減壓器，不同氣體的減壓器嚴禁換用或替用。

1.9焊接時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的距離一般應大于5m；氣瓶距明火不得小于10m。1.10軟管不得橫跨交通要道或將重物壓在其上。

1.11軟管產生鼓包、裂紋、漏氣等現象應切除或更換，不得采用貼補或包纏等方法處理。

1.12乙炔軟管著火時，應先將火焰熄滅，然后停止供氣；氧氣軟管著火焊，應先關閉供氣閥門，停止供氣后再處理著火軟管；不得使用彎折軟管的方法處理。1.13點火時應先開乙炔閥、后開氧氣閥，嘴孔不得對人；熄火時順序相反。發生回火或爆鳴時，應先關乙炔閥，再關氧氣閥。2．液壓機壓接安全技術措施

2.1使用前檢查液壓鉗體與頂蓋的接觸口，液壓鉗體有裂紋者嚴禁使用。2.2液壓機啟動后先空載運行檢查各部位運行情況，正常后方可使用；壓接鉗活塞起落時，人體不得位于壓接鉗上方。

2.2放入頂蓋時，必須使頂蓋與鉗體完全吻合；嚴禁在未旋轉到位的狀態下壓接。2.3液壓泵操作人員應與壓接鉗操作人員配合，并注意壓力指示不得過荷載。2.4液壓泵操作人員應與壓接鉗操作人員配合，并注意壓力指示，不得過荷載。2.5液壓泵的安全溢流閥不得隨意調整，并不得用溢流閥卸荷。3．跨越施工技術安全措施

3.1搭設或拆除越線架應設安全監護人。

3.2搭設跨越重要設施的越線架，應事先與被跨越設施的單位取得聯系，必要時應請其員監督檢查。

3.3越線架的中心應在線路中心線上，寬度應超過新建線路兩 邊線各1.5m，且架頂兩側應裝設外伸角。

3.4跨越多排軌鐵路、寬面公路時，越線架如不能封頂，應增加架頂高度。3.5越線架的立桿應垂直，埋深不應小于50cm，桿坑底部應夯實；遇松土或無法挖坑時應綁掃地桿。越線架的橫桿應與立桿成直角搭設。

3.6越線架兩端及每隔6~7根立桿應設剪刀撐、支桿或拉線。剪刀撐、支桿或拉線與地面的夾角不得大于60°,支桿埋入地下的深度不得小于20cm。3.7越線架上應懸掛醒目的警告標志。3.8重要越線架應經驗收，合格后方可使用。

3.9拆除越線架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，不得拋扔；嚴禁上下同時拆架或將越線架整體推倒。

3.10越線架的型式應根據被跨越物的大小和重要性確定。重要的越線架及高度超過15m的越線架應由施工技術部門提出搭設方案，經審批后實施。4．停電作業安全技術措施

4.1停電作業前，施工單位應向運行單位提出停電申請，并辦理工作票。

4.2停電、送電工作必須指定專人負責，嚴禁采用口頭或約時停電、約時送電的方式進行任何工作。

4.3在未接到停電工作命令前，必須首先進行驗電，驗電必須使用相應電壓等級的合格的驗電器。驗電時必須戴絕緣手套并逐相進行；驗電必須設專人監護。同桿塔設有多層電力線時，應先驗低壓、后驗高壓，先驗下層、后驗上層。4.4驗明線路確無電壓后，必須立即在作業范圍的兩端掛工作接地線，同時 將三相短路；凡有可能送電到停電線路的分支線也必須掛工作接地線。同桿塔設有多層電力線時，應先掛低壓、后掛高壓，先掛下層、后掛上層。4.5工作間斷或過夜時，施工段內的全部工作接地線必須保留恢復作業前，必須檢查接地線是否完整、可靠。

4.6施工結束后，現場作業負責人必須對現場進行全面檢查，待全部作業人 員（包括工具、材料）撤離桿塔后方可命令拆除停電線路上的工作接地線；接地線一經拆除，該線路即視為帶電，嚴禁任何人進入帶電危險區。

第四篇：電力安全管理制度

安全生產管理制度

安全管理制度（安全教育、現場管理、考核及獎懲辦法）1適用范圍

1.1本制度規定了本公司施工安全管理的管理職能、現場管理內容與要求、檢查與考核及獎懲辦法。

1.2本制度適用于本公司施工安全管理。

2引用標準

2.1《電業生產安全規程》（DL408—91）。

3管理職能

3.1本公司外包的電力建設工程由本公司工程部對工程建設中的安全施工進行歸口監督管理。

3.2外包方，工程施工單位對工程建設中的安全施工進行具體實施和管理。4管理內容與要求

4.1建設單位對工程建設安全管理工作進行全面的監督管理。

4.2審查施工隊項目負責人安全意識及其以往的工程業績，確保施工隊的能力符合工程建設的要求。

4.3在下達工程施工任務時必須提出明確的安全技術要求，并監督有關安全技術措施的落實。

4.4組織編制建設項目的安全管理制度和重大安全技術措施。

4.5當施工隊的安全管理工作嚴重失控，施工安全沒有保證時，有權責令其停工整頓，由此產生的損失由施工隊承擔。

4.6工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時，必須簽訂和執行安全合同。

4.7在制定施工組織設計時，必須制定安全技術措施計劃，經逐級審核，審定后組織實施，資料必須報建設單位審核備查。

4.8對本企業使用的臨時工和分包單位進行安全施工的技術能力審查，并對其施工安全進行監督，指導。

4.9施工隊安全生產管理：

4.9.1工程隊負責人應對本隊伍員工勞動保護和安全施工工作負具體領導責任。認真執行安全施工規則制度，不違章指揮；制定和實施安全技術措施；經常進行安全檢查，消除事故隱

患，制止違章作業；對員工進行安全技術和安全紀律教育；發生傷亡事故要及時上報，并認真分析事故原因，提出和實現改進措施。

4.9.2班組長，施工員對所管工程的安全施工負直接責任。組織實施安全技術措施，進行技術安全交底；對施工現場搭設的架構和安裝的電氣，機械設備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業；認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。

4.9.3班組長要模范遵守安全施工規則制度，領導本組安全作業；認真執行安全交底，有權拒絕違章指揮；班前要對所使用的機具，設備，防護用具及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發生工傷事故要立即向施工隊長報告。

4.9.4所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。安全技術措施要有針對性，要根據工程特點，施工方法，勞動組織和作業環境等情況提出，所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須征得建設單位或監理單位的審核同意方可實施。

4.9.5在有危險的電力生產區域內作業，有可能造成火災，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產設備停電，停運事故時，發包方應事先要求制定安全措施。

4.9.6實行逐級安全技術交底制度。開工前技術負責人要將工程概況，施工方法，安全技術措施等向全體職工進行詳細交底；班組每天要對工人進行施工要求，作業環境的安全交底。

4.9.7施工現場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經常檢查，保持良好。

4.10施工現場安全紀律

4.10.1建設單位現場管理人員和監理單位人員應帶頭執行施工現場安全紀律，其他人員無故不得進入施工現場。

4.10.2建設單位現場管理人員和監理單位人員有督促和檢查現場安全紀律的職責。

4.10.3施工隊員工要嚴格執行操作規程，不得違章指揮和違章作業，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。

4.10.4各單位人員要按照作業要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現場必須戴安全帽；在沒有防護設施的高空施工必須系安全帶，高空作業不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現場。

4.10.5各單位人員在施工現場要注意安全，嚴格執行裝設遮攔和懸掛標示牌的規定不得攀登腳手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。

4.11施工現場安全檢查

4.11.1建設單位要定期和不定期組織對各施工現場安全文明施工進行抽查，重點檢查及組織各施工單位進行互查，通過召開現場會，評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。

4.11.2施工隊除應經常進行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發動群眾，要有領導干部，技術干部和工人參加，邊檢查，邊整改。

4.11.3對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項制度。要制定整改計劃，定人，定措施，定經費，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。

4.12施工現場發生事故調查和處理

4.12.1施工隊發生傷亡事故，必須遵照國務院關于工人職員傷亡事故報告規程的規定辦理。事故報告要及時，不準隱瞞，虛報或拖延不報。其中，施工隊發生傷亡事故要及時通報建設單位，監理單位；分包單位發生傷亡事故要及時通報總包單位，建設單位，監理單位。

4.12.2發生重大傷亡事故，各單位領導人應該立即組織調查，認真從生產，技術，設備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故責任者。

4.13獎勵與懲罰

4.13.1凡在安全施工中經建設單位檢查評比或成績突出的，具備下列條件之一的施工單位和個人，可給予一定的榮譽獎或物資獎：

a)認真執行本條列，安全生產和文明生產取得顯著成績的。

b)防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。

4.13.2凡在安全施工中經建設單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個人（包括建設單位，監理單位人員），可給予批評和經濟處罰：

a)違章作業和違章指揮造成事故的。

b)玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。

c)發生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發生事故的d)發生事故后破壞現場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。

e)對批評或制止違章作業和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。

f)由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或設備沒有防護裝置造成事故的。g)發生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發生同類事故的。

工程安全、文明施工管理

5.1 編制依據

5.1.1 國家關于安全生產工作的有關法令、法規和政策。

5.1.2國家電網公司和四川省電力公司關于安全管理的有關制度和規定。

5.1.3電力建設安全管理規定。

5.1.4電力建設安全健康與環境管理工作規定。

5.1.5工程合同有關條款及規定。

5.2安全目標：堅持“安全第一、預防為主”的方針，本工程安全生產工作的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”，杜絕以下事故：

杜絕人身死亡事故；

杜絕重大施工機械設備損壞事故；

杜絕重大火災事故；

杜絕負主要責任的重大交通事故；

杜絕重大垮（坍）塌事故；

杜絕3人及以上重傷事故，千人輕傷負傷率≤6‰；

杜絕交叉跨（穿）越停電施工引起的人身傷亡和負主要責任的電網大面積停電事故；

5.3 安全管理職責

5.3.1 指揮部

5.3.1.1 指揮部應編制建設項目安全管理手冊，對工程建設的安全、文明施工進行總體監督和管理，督促監督施工承包商履行合同規定的有關安全職責和義務。

5.3.1.2 由指揮部、監理、施工承包商等單位第一安全責任人組成“現場安全管理委員會”，施工單位應成立“文明施工領導小組”，領導工程建設安全生產和文明施工管理工作。

5.3.2 監理

5.3.2.1 履行合同委托范圍的安全職責權限，負責施工現場的安全和現場文明施工的控制和旁站監理工作。監督施工承包商的安全和文明施工管理工作，對違章行為提出糾正及整改意見。

5.3.2.2 審查、核準施工承包商的施工技術方案、作業指導書中的安全措施。

5.3.3 施工隊

5.3.3.1 制定各級人員的安全職責并在工程項目中實施。

5.3.3.2 對施工全過程的安全施工、文明施工負責，對安全負有保證職責。

5.3.3.3 接受監理和指揮部的安全管理監督。

5.4 安全管理內容

5.4.1 安全監察機構

施工承包商應根據有關規定要求，成立施工安全監察機構，并于工程開工前，報監理和指揮部備案。

5.4.2 施工的安全管理

5.4.2.1 施工承包商必須編制行之有效的安全保證體系、安全技術和安全施工措施。

5.4.2.2 施工承包商編制的重大施工、帶電或臨近帶電設備作業、大件運輸方案和作業指導書必須制定安全措施，符合編、審、批程序和時效。

5.4.2.3 監理審查施工承包商提出的大型安裝、帶電或臨近帶電設備作業、大件運輸（包括運輸路徑）等重大施工技術方案的組織、安全保證措施等。

5.4.2.4 用于施工的工器具、設備必須具備合格證明材料和定期安全檢驗、標識，重要承荷設施、繩索、工器具必須做負荷試驗。

5.4.2.5 嚴格執行安全工作票，高處作業、深坑作業、爆破作業、帶電或臨近帶電設備作業等必須進行安全監護制。

5.4.2.6 合理配備和使用施工安全設施、安全器具、安全防護用品。

5.4.3 安全檢查

5.4.3.1 指揮部組織分部工程安全大檢查。

5.4.3.2 安全檢查中發現的安全問題，應填寫“安全施工問題通知書”送有關施工承包商限期整改。發現重大或涉及施工現場安全的問題，應及時采取有效措施防止事故發生，并同時上報有關主管部門。

5.4.4 安全工作會議（例會）制度

5.4.4.1 施工承包商應按有關規定建立安全工作例會制度，協調、解決安全施工中的具體問題，檢查本單位安全目標管理和安全技術措施計劃是否符合現場實際情況，研究對策提出下一階段的安全工作要求。

5.4.4.2 安全工作例會形成會議紀要，有完整的記錄并保管存檔。

5.4.5 對施工分承包商的安全管理

5.4.5.1 施工承包商應對施工分包商的安全全面負責，應納入本單位的安全管理中，嚴禁以“包”代管，以“罰”代管。

5.4.5.2 施工隊選擇的分承包商，必須由其安監部門和監理對分承包商進行安全技術能力審

查。

5.4.5.3 施工隊負責人對其隊伍內的所有施工人員的安全施工負有監督、指導、教育、考核的責任。

5.4.6 安全獎懲及事故處理

5.4.6.1 施工隊應制定本工程的安全獎懲制度，對施工現場的安全違章行為進行處罰，對安全方面的好人好事進行表彰、獎勵。

5.4.6.2 施工承包商對施工期間發生的各種安全事故，按“三不放過”原則認真進行調查、分析和處理。如發生重大安全事故，必須及時口頭報告監理、指揮部和所在地政府主管部門，24小時內提交書面事故報告。

5.4.6.3 施工中發生重大安全事故的調查，由有關主管部門組織和主持；工程部、監理、施工參加并協助調查，配合開展相應工作。

5.4.6.4 施工單位每月定期編寫安全月報，反映本單位安全體系的運轉情況和施工中存在的安全問題和相應對策，表揚宣傳安全生產和文明施工方面突出的人物和事件。

5.4.6.5指揮部的生產調度（協調）會、工程簡報、安全月報，監理單位的安全月報中都要通報安全和文明施工情況，提出存在的安全問題及限期整改意見。

第五篇：電力建設安全管理制度

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度

大同煤礦集團塔山2× 660MW坑口電廠（二期擴建）工程

脫硫系統EPC項目

安全管理制度匯編

編制：

審核：

批準：

福建龍凈環保股份有限公司塔山脫硫項目部

2014年03月06日

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度

目 錄

安全生產委員會工作制度......................................................1 安全責任制度................................................................3 安全教育培訓制度............................................................4 安全工作例會制度............................................................6 施工分包安全管理制度........................................................7 安全施工措施交底制度........................................................9 安全施工作業票管理制度.....................................................11 文明施工管理制度...........................................................14 施工機械、工器具安全管理制度...............................................15 腳手架搭拆、使用管理制度...................................................17 臨時用電管理制度...........................................................20 消防保衛管理制度...........................................................22 交通安全管理制度...........................................................24 安全檢查制度...............................................................27 隱患排查治理制度...........................................................29 安全考核制度...............................................................32 特種作業人員安全管理制度...................................................35 危險物品及重大危險源管理制度...............................................37 現場安全設施和防護用品管理制度.............................................38 職業健康管理制度...........................................................43 事故、調查、處理、統計報告制度.............................................47

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度

安全生產委員會工作制度

隨著脫硫安裝工作的逐步展開，為了加強項目部工程的安全文明施工管理，保證各施工項目的順利進行，全面實現本工程的安全管理目標，根據工作需要，結合現場實際情況，項目部決定成立大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目經理部安全生產委員會。

一、組織人員名單 主 任：吳建軍 副主任：彭希紅 張增國

委員：夏立 楊國棟 程明明 張海燕

二、安委會職責 認真執行《中華人民共和國安全生產法》，全面貫徹行業、企業各項安全文明施工管理規程，嚴格落實各級人員安全生產責任制。確立安全文明施工方針、目標，制定安全文明施工計劃及安全文明施工管理制度，嚴格履行工程安全管理合同，保證員工生命安全。保證公司《安全健康與環境管理工作文件》在本項目工程中的正常運行，使安全監督與本工程技術有機結合，大力推行安全管理科學技術進步，完善現場安全文明施工管理。4 監督施工組織設計和重大、危險性作業以及特殊作業的安全施工措施的落實，監督安全施工作業票中安全措施的執行。定期召開安全工作會議，總結和推廣安全文明經驗，監督、檢查外協單位安全文明施工的管理工作。通報安全文明施工情況，協調解決存在的問題。定期組織安全大檢查，對查出的問題責任單位按照督促“三定“（定項目、定責任人、定時間）原則整改。負責監督檢查各單位消防器材的合理配置、維護，以及對劇毒、易燃、易爆及放射性等危險物品的安全管理。負責單位的內部治安保衛工作，督促具體內容的內部治安保衛制度、措施的落實。9 集體討論重大的安全文明施工管理措施，及重大的安全文明施工獎懲決定。10 接受監理、甲方、企業主管上級、地方政府有關部門對安全文明施工、環境保護、衛生健康的監督檢查。

三、日常管理

安委會下設安全組工作日常管理小組，小組成員安排如下： 組長： 張志成

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組員：肖彩艷、盧高平及各專業負責人

小組負責監督檢查并協調解決現場日常安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環境衛生、生活衛生、環境保護等方面存在的問題；并對本工程重大的安全文明施工問題提出處理意見交安委會決定，同時保證公司《安全健康與環境管理工作文件》在項目部的正常運行。

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安全責任制度 電力企業的安全生產是一項綜合性的工作，是具有否決性的重要指標，與企業的經濟效益密切相關，必須實現全員、全方位、全過程的管理。為規范公司及各參建單位和各職能部門的安全責任，根據目前機構的設置情況，本著各負其責，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產的原則，項目公司特制定本職責。項目經理是本公司的安全生產

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度經允許來訪的上級領導，參觀考察人員，綜合辦公室應提前通知安全保衛部，安全保衛部向上述人員介紹施工場地的基本情況和注意事項，提供必需的安全進場用品。并由接待部門派專人陪同方可進入施工現場。項目安全保衛部要定期或者不定期的對各所屬施工單位的安全教育和每周的安全學習情況進行檢查，并指導工作。項目安全保衛部綜合運用安全錄像、幻燈、電視、計算機網絡、廣播、板報、實物、圖片、演講、競賽等多種形勢進行宣傳，普及安全技術，環境保護、勞動衛生知識，提高員工的安全意識。項目部和所屬各單位要按各自的職責建立完整的安全教育、培訓檔案。

五、記錄管理 培訓記錄由各主辦單位保存。2 考試成績統一由安保部登記保存。

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安全工作例會制度

一、目的

安全工作例會是加強安全管理的重要方式，也是分析、總結安全文明施工，環境保護必不可少的組成部分，是貫徹上級有關安全生產的政策、精神、推廣、交流安全管理經驗，布置安全工作的重要途徑。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各二級單位及外協單位。

三、職責 安全文明施工管理委員會會議由安保部組織，綜合辦公室下達通知，經理主持。2 項目部安全例會由安保部組織并下達通知，主任主持。各單位和外協單位的安全例會由各專業安全員組織，由各單位和外協單位的

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施工分包安全管理制度

一、目的

保證外包單位和臨時工有合格的資質進入施工現場，規范他們的作業行為，保證現場安全文明施工特制定本細則。

二、適用范圍

適用于本項目所有參加建設的外包單位和臨時用工。

三、職責 項目部對公司進行外包單位的資質審查結果進行核實。2 項目安保部對現場外包項目進行外包單位的資質進行審查。3 項目綜合部對臨時用工進行考核，安保部進行監督。

四、細則 外包單位管理：

1）進入本項目部的外包單位在簽訂工程合同的同時簽訂安全管理治安管理合同，合同要明確雙方的安全責任，并按電力行業的規定交納安全風險和治安管理抵押金。2）各外包單位的安全責任人，主管生產技術的負責人，安全負責人，都必須接受項目安保部安全文明施工的教育培訓。

3）各外包單位施工人員必須到項目安保部登記，建立個人安全檔案。同時項目部監督外包單位組織職工體檢，體檢不合格或患有職業禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者堅決清退，嚴禁錄用。已經安排上崗的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。4）工程開工前，外包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須提前到安保部備案，并經抽考合格后，方可以進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并到安保部備案。

5）工程部對所有外包項目都按項目部安全管理規定實行統一管理，建立安全管理網絡，建立健全安全管理制度。

6）外包單位必須按照國家規定為施工人員配備職業防護用品、用具，項目安保部對其進行監督。

7）外包單位所承接的各專業公司的施工任務，由各專業公司進行指導，分析危險源和環境因素，并制定控制措施和安全文明施工作業指導書。

8）外包單位必須建立健全安全管理機構和安全管理檔案，30人以上的隊伍配備專責安全員。

9）專職安全員應具備五年以上的施工現場經歷，責任心要強，熟悉本專業技術，具有

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高中以上的學歷并接受過安全專業培訓，持證上崗。10）資質審查的內容： 企業營業執照； 施工資質證書；

經公證的法人代表資格證書，法人代表授權書； 施工簡歷和近三年安全施工記錄；

安全施工的技術素質（負責人、工程技術人員、職稱；特殊工種的培訓考試及上崗證等）；

安全施工的施工機械、工器具和安全防護設備 安全施工的管理機構及人員配備。

安全文明施工的規定、作業文件及考核辦法。2 臨時用工管理：

1）項目部因工程需要聘用臨時用工的時，應與項目部綜合辦簽訂正式的用工合同，并到項目安保部登記，建立個人安全檔案。

2）進入施工現場的臨時工要接受身體檢查，不適應高空作業及特殊作業的人員一律不得錄用。

3）各專業公司聘用的臨時用工，納入本企業職工范圍進行安全管理。

五、記錄管理 項目部發包的外委工程的外包單位資質由計劃經營部和安保部雙重保管。2 臨時用工的注冊、登記由綜合部和安保部雙重保管。

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安全施工措施交底制度

一、目的

為加強對安全技術措施編制和交底工作，保證編制、審查、批準、執行、檢查等方面的控制，確保安全技術措施在作業過程中的可操作性，正確性，特制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各內部承包單位及外協單位的各個施工項目。

三、職責 安全技術措施編制由各二級單位和外協單位按項目級別、重要程度由專責工程師、班組技術員編制，施工經理批準。安全措施的交底由各單位施工負責人或工程技術人員進行。3 安全管理人員負責監督與審查。

四、細則 工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業指導書，作業指導書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁施工。2 一般項目的安全施工措施須經各專業公司專責工程師審查批準，由分包技術員交底后實施。重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經工程技術、安全等部門審查，施工經理批準，由分包技術員或專業專責工程師交底，同時報監理承包商審批后方可執行。

1）重要臨時設施：包括施工用水、用電、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線、交通運輸道路，油庫，雷管、炸藥，劇毒藥品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。2）重要施工工序：包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗，大型構件吊裝，干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，重要轉動機械試運。

3）特殊作業：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空、爆破、爆壓、金屬容器內作業，高壓帶電線路交叉作業，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、進入高壓帶電區域、電廠運行區，氫氣站，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業等。工程技術人員編制的安全施工措施，應符合以下要求：

1）針對項目施工的特點分析危險點和危險源，特別是重大的危險源。

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2）提出控制措施，明確作業方法、流程及操作要領。3）根據人員和機械（機具）配備，提出具體安全保證措施。4）針對工業衛生、環境條件，提出安全防護和文明施工標準。5）提出重大危險及緊急情況下的針對性預防與應急預案。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按細則交底、記錄、簽證、認可。作業過程需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有書面簽證。對無措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，將對責任人進行嚴肅查處。對于相同施工項目的重復施工，工程技術人員應重新根據人員、機械（機具）、環境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。8 對施工過程進行績效監督和檢查。

五、記錄管理

1各單位組織編制的安全技術措施和交底記錄由本單位保存。

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安全施工作業票管理制度

一、目的

對現場必須采用安全施工作業票才能進行有效控制的特殊作業、非正常作業進行規定，以保證施工安全。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外協單位。

三、職責 作業票由項目總工或者授權其它工程技術人員批準。作業票的填寫人由各單位

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目，相關專業的專職工程師應監督外協單位按標準編制安全施工措施，填寫安全施工作業票。施工前，外協單位安全作業票編制人員應親臨現場交底并監督施工，相關專業公司派專人現場監督執行落實情況。重要項目的安全施工作業票不論涉及多個專業工程處、多個作業班組均應由編制單位專職工程師親自進行交底。必要時，交底會可請安全施工作業票審查、審批人員參加。5 經審批后的安全施工措施和安全施工作業票，作業過程中需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有書面簽證。任何人不能擅自更改措施和方案，一經檢查發現，對責任人按有關規定進行處理。一般項目的安全施工措施經工地專責工程師審查批準，送施工技術、安保部門審查，由技術員交底后實施。重要施工項目的安全施工作業票直接由專責工程師報審，送施工技術、安保部門審查（其中有關起重機械拆卸、安裝、負荷試驗的作業票還應經施工機械管理部門審查）項目施工經理審批。對于相同施工項目的重復施工，需重新填報安全施工作業票，重新進行安全技術交底。安全施工作業票的填報審批手續，一般在施工前二天辦理，最遲應在施工前一天辦理完畢。安全施工作業票填報時，使用統一表格（見附表），填報時一式兩份，施工班組、安保部門各一份，是多個班組施工，可視情況增加數份。凡電業安全工作規程規定辦理的熱力機械作業票，大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度

監護人不能離開現場。

七、消號管理 施工作業票操作完畢后，報有關管理部門，在最后一欄位置蓋“已執行”印章。2 操作負責人和監護人必須在施工作業票上簽名，簡要說明任務完成情況。3 因故不能執行施工作業票的任務時，應在施工作業票上加蓋“作廢”字樣，并報有關管理部門。

八、記錄及管理 各作業單位對作業票的聯單統一保管，形成文本記錄。作業單位、操作單位的工作人員名單和監護人員名單在文本上簽名。已消號施工作業票統一反饋到項目分公司安保部門存檔保管，保存期限與工程同步。

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文明施工管理制度 施工現場要有施工標志，安全標牌和安全語口號； 根據現場的具體情況，掛好安全網和安全隔離裝置，以防高空落物傷人； 3 進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品； 4 腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準； 5 施工現場的機械、設備和物件應保持整潔； 施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人； 7 遵守建設單位的有關規章制度； 8 做好施工現場“四口”的安全防護； 9 盡可能保證道路的暢通； 電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露； 施工現場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業現場； 認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。

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施工機械、工器具安全管理制度

一、目的

編制本細則就是要充分發揮小型氣、電動機工具在安全施工中的作用，從性能、操作人員進行規范管理、防止因質量原因、違章作業而造成事故。

二、適用范圍

本細則適用于現場所有使用小型氣、電動機工具的人員和單位。

三、職責 小型氣、電動機工具誰用誰保管。小型氣、電動機工具由專業公司建檔領用和維修檔案。小型氣、電動機工具的操作規程由使用單位安監人員和工程技術人員制定。4 各二級單位和外包單位的安全員進行監督和檢查。

四、細則 機具應由了解其性能并熟悉操作知識的人員操作。各種機具都應由專人進行維護，并應隨機掛安全操作牌。機具的轉動部分及牙口、刃口等尖銳部分應裝設防護罩或遮欄，轉運部分應保持潤滑。機具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計、流量計等監測儀表，以及制動器、限制器、安全閥、閉鎖機構等安全裝置，必須齊全、完好。機具應由專人負責保管，定期進行維護保養和鑒定。修復后的機具應經試轉鑒定合格后方可使用。機具使用前必須進行檢查，嚴禁使用已變形、已破損、有故障等不合格的機具。6 機具應按其出廠說明書和銘牌的規定使用。必須超銘牌負荷使用時，應經核算，采取措施并經試驗確認安全可靠，經技術負責人批準后方可使用。7 電動的工具、機具必須接地良好。電動或風動的機具在運行中不得進行檢修或調整；檢修、調整或中斷使用時，應將其能源斷開。不得將機具、附件放在機器或設備上。不得站在移動式梯子上或其他不穩定的方式使用電動或風動的機具。連接電動機械及工具的電氣回路應單獨設開關或插座，并裝設漏電保護器，金屬外殼應接地；嚴禁一閘接多臺設備。電動機具的操作開關應置于操作人員伸手可及的部位。當休息、下班或工作中突然停電時，應切斷電源側開關。

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度使用可攜式或移動式電動工具時，必須戴絕緣手套或站在絕緣墊上；移動工具時，不得提著電線或工具的轉動部分。風動工具的風管應與供氣的金屬管連接牢固，并在工作前通氣吹洗；吹洗時排氣口不得對著人。風動工具工作前，必須將附件牢靠地接裝在套口中，嚴防在工作時飛出。14 風錘、風鎬、風槍等沖擊性風動工具必須在置于工作狀態后方可通氣、使用。15 風動工具使用時，風管附近不得站人。風管不得彎成銳角；風管遭受擠壓或損壞時，應立即停止使用。17 更換工具附件必須待余氣排盡后方可進行。18 嚴禁用氧氣作為風動工具的氣源。

五、記錄管理 小型氣、電動機工具領用記錄 2 小型氣、電動機工具維修記錄 小型氣、電動機工具購置、保管登記臺帳

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腳手架搭拆、使用管理制度

一、目的

腳手架是重要的施工設施，對保障施工安全，提高文明施工水平，將起到至關重要的作用，為加強腳手架搭設、使用、拆除過程中的安全管理，特制定本辦法。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目中凡在施工現場進行腳手架作業各外包單位。

三、職責

l 普通腳手架的搭設，各外包單位的工程技術人員對可同施工項目一起或單獨編制安全施工措施；特殊腳手架的搭設，必須經過專業公司工程技術人員的設計，編制單獨的安全技術措施，按重要施工項目的審批細則進行審批。各外包單位的教育教培應負責建立從事腳手架搭設作業人員（架子工）的安全培訓、考試、體檢檔案；施工單位負責對架子工的證件驗證和安全技術交底。各單位安全管理人員參與對特殊腳手架的竣工驗收；使用單位的安全員參與對普通腳手架的竣工驗收；使用人員負責使用中的檢查，發現問題及時向搭設人員反映，并要求搭設人員按規定整改。架子工必須嚴格按規定，搭設符合施工措施要求的腳手架，并負責所搭設腳手架的維護管理。各單位工程技術人員和安全管理人員進行監督和落實。

四、細則 在施工現場，嚴禁使用竹編和鋼制腳手板：嚴禁用鋼（木）模板、開箱扳、方（圓）木、鋼管等代替腳手板。特殊腳手架禁止鋼、木桿件混用；普通腳手架在混用時，必須經工程技術人員批準。3 腳手架搭設所用的材料和搭設技術要求，必須符合《電力建設安全工作規程》規定。4 從事腳手架搭設和拆除的架了工，必須持有勞動部門頒發的有效證件，經過安全培訓、考試、體檢合格，工作前參加安全技術交底并簽字后方可上崗工作。所有的腳手架必須掛牌使用，注明搭設人、搭設日期、允許載荷和使用單位。6 借用他人的腳手架時，必須得到原使用單位的同意，并進行可靠性檢查后方可使用。7 施工單位根據施工情況，需要制做吊掛式鋼筋腳手架及爬梯時，制作圖紙必須經主管專業工程師或施工經理批準。鋼筋的材料為A3鋼，彎曲半徑必須大于三倍的鋼筋直徑，

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寬度必須大于55cm。每次使用舊的鋼筋掛架、吊架、爬梯時，施工單位負責按10％的比例，做1．5倍于許用載荷的重力試驗。架子工在用舊的鋼筋掛架、吊架、爬梯等搭設腳手架時，負責對鋼筋的焊接、彎曲部分做 100％的外觀檢查和敲擊檢查。

10施工現場放置的各種腳手架部件，必須分類擺放整齊，嚴禁阻塞通道，在高空放置的部件，其邊沿部分必須設置防墜落擋板。

11在有腳手架的地方澆制地坪或粉刷墻壁時，施工人員必須對與腳手架的連接部分進行保護：在做好的地坪上搭設腳手架時，立桿的底部必須加保護墊板。在己經油漆、保溫的管道，貴重設備、儀表管道、重要設施等近處搭設腳手架 時，嚴禁擠壓、碰撞上述設備：嚴禁將腳手架焊接在設備上。在帶電區或升壓站搭設腳手架時，必須用竹、木桿件和尼龍軟梯，綁扎時須用 棕繩或竹蓖，嚴禁使用鋼管、鋼爬梯和鐵絲等金屬材料。砌墻用腳手架必須用連墻桿或加＃8鐵絲與墻體連接，水平距離5米、垂直距離 3.5米設一處拉接點。拆除時將拉絲剪除干凈，腳手架與墻面的距離應小于20cm，當大于20cm時，每隔一層必須用腳手板隔離。腳手板與橫桿的連接，必須用退火后的雙股＃8鐵絲綁扎兩端，嚴禁有探頭板；鋼管式吊架吊桿的上下兩端必須有防脫扣件；鋼筋吊架或爬梯的上端，必須用退火的雙股＃8鐵絲與可靠的固定處纏繞兩用，綁扎牢固，未經許可，嚴禁將鐵絲拆除。鋼筋吊架、鋼筋爬梯嚴禁倒置使用。鋼管與鋼管的連接應用專用扣件，特殊情況不能用扣件時，在連接處必須加木塊或膠皮。砌墻、澆筑、步道、過橋、周轉平臺等腳手架上的腳手板必須按規定鋪滿，跨距應小于＊5米；粉刷、油漆、保溫、安裝用腳手架上的腳手板嚴禁少于兩塊，跨距應小于二．8米；所有腳手架的臨空面必須加欄桿和擋腳板。當腳手架的高度大于或等于6米時，從

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度在搭設腳手架時，嚴禁借用他人的架子作支撐部件。施工單位需要將特殊腳手架拆除時，必須報請工程技術管理部門批準。拆除腳手架時，必須先檢查（必要時進行加固）清理，自上而下進行拆除。拆除中嚴禁將鐵絲、桿件、扣件、腳手板等從高空拋擲或放置在設備上，必須一次性拆除干凈，分類擺放整齊，當天運到指定地點，嚴禁阻塞通道；對當天拆除不完的腳手架，必須在醒目處掛置“禁止攀登”的標志。未經檢查驗收簽證的腳手架，嚴禁使用。

五、記錄管理 腳手架驗收牌由搭設單位填寫制作，并懸掛在腳手架上。2 腳手架檢查記錄、材料登記臺帳由搭設單位填寫并保存。

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臨時用電管理制度

一、目的

為了規范施工現場供、用電安全管理，避免因用電導致的人身事故，特制定本細則。

二、適用范圍

適用于施工現場和生活區所有供、用電布置和施工作業項目。

三、職責 項目部綜合辦負責對外聯系電工作業人員的培訓、考試和取證工作。2 各外包單位對電工作業人員資質報項目部保部審查，并進行存檔。所有臨時電源、施工用電的安裝與維護由電控公司負責，安保部進行監督和檢查。

四、細則 用電設施的布設應按已批準的施工組織設計進行，采用三相五線并符合安全用電有關規程規定。施工用電設施投入使用前，要相應制定試驗、運行、使用、維護、檢查等管理制度。3 所有生活和施工用電設施要有明顯的標識和警示標志，并在總平面施工圖中用線段標明，要有相應的安全防護設施。用電線路及電氣設備的絕緣必須良好，布線應整齊，設備的裸露帶電部分應加以防護。架空線路的路徑合理選擇，應避開易撞、易碰的場所，避開腐蝕場所及熱力管道。5 低壓架空線路不得采用裸線；因特殊原因采用鋁或銅絞線時，導線截面不得小于16mm2。現場直埋電纜的走向應按施工總平面布置圖的規定，沿主道路、組合場、固定的構筑物等的邊緣直接埋設，埋深不得小于0.7m；轉彎處應在地面上設明顯特定的標志；通過道路時應采用保護套管，管徑不得小于電纜外徑的1.5倍，且不得小于100mm。電纜沿構筑物架空敷設時，其高度不得低于2米。接頭處應有防水和防觸電的措施。8 在金屬容器、管道、坑井、溝道、潮濕場所等容易引起觸電的地方，必須有可靠的接地或接零措施，必須按照國家標準采用低壓電源。所有生活和施工用電設施要求布局合理，有防水、防火、防觸電的措施，并配備漏電保護和短路保護。施工用電設施安裝完畢后，應有完整的系統圖、布置圖等竣工資料。施工用電應明確管理機構并由專業班組負責運行及維護。嚴禁非電工拆、裝施工用電設施。11 現場集中控制的開關柜或配電箱的設置地點應平整，離地面抬高10cm2，不得被水

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淹或土埋，并應防止碰撞和物體打擊。開關柜或配電箱附近不得堆放雜物。開關柜或配電箱內的配線應絕緣良好，排列整齊，綁扎成束并固定在盤內。導線剝頭不得過長，壓接應牢固。盤面操作部位不得有帶電體明露。13 配電室、開關柜及配電箱應標明責任人，加鎖并設警告標志。14 嚴禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用。15 參加施工用電設施運行及維護的人員應具備下列條件：

1）經醫生檢查無心臟病、精神病、癲癇病、聾啞、色盲和其他不適于從事電氣工作的病癥。

2）具備必要的電氣理論知識及操作技術，經考試合格并取得運行維護合格證。3）熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。

五、記錄管理 電工作業人員資質臺帳記錄，由各外包單位和項目安保部雙重管理。安全施工作業票、工作票、操作票記錄，由各外包單位和項目安保部雙重管理。

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消防保衛管理制度

一、目的

為了加強消防設施的管理，使消防設施處于完備的狀態，及時消除火災事故隱患，確保生命和財產安全、保護環境，特制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外協單位和相關方。

三、職責 各外協單位制定本區域消防設施的措施和方案。2 項目安保部負責消防常識的培訓工作。3 項目安保部負責對消防工作進行管理監督。

四、細則 現場的消防保衛工作由項目部負責劃分責任區域，項目部對其責任區域的消防保衛工作負責，公共部分和交叉部位的消防保衛工作由項目部從各單位抽調力量統一管理。2 各外協單位的現場消防、保衛工作，應接受電廠的統一管理，同時也應接受地方消防、保衛部門的領導。項目部及項目部所屬各單位均應建立消防、保衛組織和機構，制定管理制度、工作計劃，全面開展消防保衛工作。項目部及項目部所屬各單位均應在其責任區域配置充足、合格的消防器材，定期檢查，保證其有效。項目部及項目部所屬各單位的保衛人員對現場消防、保衛工作中存在的問題應及時下達整改通知，存在的問題的單位應制定措施，及時予以整改。項目部與施工現場所在地的公安、消防、醫院應建立直線聯系，爭取應急救護時間，以減少和降低損失。入冬之前，對消防器具應進行全面檢查，對消防設施應做好保溫防凍措施。8 冬季對取暖設施應進行全面檢查并加強用火管理，及時消除火源周圍的易燃物。9 項目部必須對所有參加工程項目建設的人員在進入施工現場

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1）項目部應成立消防管理領導機構，制定、落實防火責任制，組建義務消防隊，全面負責其施工現場的消防管理工作。

2）建立健全施工現場防火安全制度，做到有章可循。

3）定期對重點防火部位進行消防安全檢查，對查出的隱患要求限期整改。4）組織消防培訓，開展消防宣傳教育活動，普及消防知識和救護常識。

5）合理配置消防器材，安排專人管理，對消防器材的配置、使用、更換情況登記造冊。

6）當火災事故發生時，根據具體情況，堅持確保重點和及時撲救的原則，積極開展撲救工作。必要時成立火災撲救臨時指揮部，統一指揮。

7）在消防隊未到達之前。義務消防隊直接聽從臨時指揮部的命令，正確使用消防器材投入滅火戰斗。

8）消防隊到達現場投入撲救時，臨時指揮部應安排人員到必經路口給消防車指引目標。

9）疏散消防通道，保證車輛正常通行，維護正常撲救細則。10）指揮部合理安排對被圍困的人員和受火勢威脅的人員疏散和轉移。

11）醫務人員應根據火場燃燒性質，指導義務消防隊員采用正確的自我保護措施后投入滅火戰斗。對傷員采取緊急救護措施，傷勢嚴重的送醫院治療。

12）滅火結束應嚴密監視火場防止復燃，劃出警戒線嚴禁無關人員進入，為正確調查處理火災事故保留證據。

五、記錄管理 培訓記錄組織培訓的單位填寫并保存。2 消防設施布置記錄由項目安保部填寫并保存。3 檢查記錄由消防設施的責任單位填報安保部。4 設備安置記錄由項目安保部填寫并保存。

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交通安全管理制度

一、目的

規范廠內車輛行駛，防止發生由于違反交通規則所造成的安全事故。

二、適用范圍

所有進入公司廠區內的機動車輛和公司內部的叉車、鏟車、吊車駕駛員。

三、責任者

保衛科 車隊 安全科 銷售科 設備科 物資供應科

四、工作程序 1 管理組織

1）廠區交通管理實行“誰有車誰管理”的原則。

2）車隊負責建立車輛保養維修制度，嚴格車輛質量檢查，定期進行大修和保養，杜絕失檢和漏修，做好車輛檢驗等工作。3）廠區交通、交通事故管理由保衛科負責。

4）各種車輛所在單位應根據國家有關技術規程制定出本單位的車輛管理細則。5）嚴格執行廠內機動車輛驗審制度，驗審由上級主管部門進行。6）機動車輛的車況必須良好，經驗審合格頒發驗審證后方可行駛。2 信號與標志

1）廠區通行路、門、彎道、坡道、單行道、交叉道禁止各種車輛停放。2）廠區限制通行道和管制路應設明顯的警告路標。

3）道路施工以及跨越道路拉設強架，除征得主管部門同意外還必須有明顯標志，夜間要有信號燈對施工場地狹小車輛行人來往頻繁的區域應設臨時交通指揮。4）廠區交通道路要有足夠的照明。3 交通線路

1）交通道路應平坦暢通，路側要有下水道，并定期疏通，嚴禁向路面排放蒸汽、煙霧、油類、酸、堿等有害物質，冬季積聚的冰雪要及時消除。2）公司的交通主管部門根據需要將道路劃分為：

① 自由路：允許各種車輛通行。

② 限制路：允許裝有阻火器和消除靜電裝置的安全車輛通行，其車輛主管部門批準后方可通行。

③ 管制路：為消防車、救護車、工程搶險車專用的通道線路，禁止其它車輛停留。3）嚴禁在要道和消防通道上堆積物資，禁止在路面上進行阻礙交通的作業，凡由于生

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產需要必須臨時占用或破土施工時必須經主管安全的領導批準。

4）道路兩側堆放物資要離道邊1米以外，堆放要牢固；凡交通兩側栽種花草樹木，距路邊不得小于1米；跨越道路拉放的繩架其高度不得小于5米。5）履帶車未采取擴路措施不得在水泥路和柏油路上行駛。4 車輛駕駛

1）機動車駕駛員必須通過專業培訓，由企管科審定，經安全技術科考核發給廠內駕駛執照方可駕駛。

2）廠區交通機動車輛駕駛員，應按特殊作業人員培訓考核規定，經專業訓練和市級勞動部門考核，合格發給特殊作業駕駛證方可駕駛。3）廠內機動車輛行駛時速不準超過10公里/小時。4）廠內機動車輛禁止在廠外行駛。5 車輛裝載

機動車裝載要符合下列規定： 1）不準超過行車證上核定的載貨量。

2）裝載散裝粉狀或易滴漏的物品必須封蓋嚴密。3）裝載化學危險品應按有關規定執行。

4）裝載物品必須按規定不準超長（后端不準超車身1米），超寬（車箱兩側不準超車身10公分）、超高（從地面起不準超4米）、超重（允許載重量）。6 廠區內禁止自行車、三輪車、摩托車等非機動車輛行駛。7 外來人員（車輛）管理辦法

為了加強外來人員（車輛）的有序管理，保證公司的正常安全生產，特制定本辦法。1）外來人員進入公司界區內，門衛必須問清情況，有單位接待的必須用電話聯系，并由接待單位人員領進，否則不能進入，違者處罰值班人50元/次。

2）外來單位的車輛（除政府有關部門、公司購進貨物和產品銷售車輛外）未經辦理相關手續的，一律不允許進入，違者處罰值班人50元/次。

3）廠內外委公司的車輛，必須經保衛科和安全技術科核實，有關公司領導批準后，加蓋兩單位公章辦理通行證（其它情況車輛參照此條執行），門衛方可允許進入，違者處罰值班人50元/次。

4）外來施工人員進入公司界區前，公司業務主管部門負責通知安全技術科進行安全教育，考核合格后，發放外來人員進出證，安全技術科進行人員登記存檔，門衛方可允許進入。對未按該條款執行的部門（科室）負責人處罰100元。

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5）公司業務主管部門負責外來施工人員在公司界區內的安全管理，在簽訂外協協議時，必須有分清安全責任的條款，違者處罰100元。

6）未成年人禁止進入公司廠區，違反者不但追究當事人的責任，同時追究門衛人員責任，同時處罰值班人100元。

7）外來人員一律不允許進行包裝、裝車等操作，聽從廠內人員指揮，服從相關規定。8）凡違反本辦法任何一條，按以上規定處罰，造成后果的按責任事故逐級追究處理。

五、附則

本制度由公司保衛科、安全科負責解釋。

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安全檢查制度

為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。

一、安全生產檢查的內容

1查思想：查對安全生產的認識是否正確；查安全生產的責任心是否強；查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。

2查制度：查安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情況；查安全生產制度的執行情況，有沒有違章冒險作業現象。

3查紀律：查崗位上勞動紀律的執行情況，有沒有擅離崗位,做與生產無關的事。4查領導：領導是否把安全生產擺到議事日程；對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理；生產與安全是否做到了“五同時”。

5查隱患：是否做到了文明、安全生產；每臺設備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。

二、安全生產檢查的形式 1綜合性安全生產大檢查：

1）公司安全生產大檢查：每月一次，由主管安全生產的公司領導負責，召集以安全科為主的有關部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。

2）項目級安全生產檢查：每月兩次。由項目經理負責，召集有關人員組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。2專業性安全生產檢查：

1）專業性安全生產檢查，由各主管部門負責，召集有關項目部參加，定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。

2）專業性安全生產檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。3季節性安全生產檢查：

對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產檢查，由主管部門負責，組織有關單位進行，發動群眾做好預防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。

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4經常性的安全生產檢查：

1）每一個員工都必須堅持執行作業前后的安全檢查制。2）每一個班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。

3）各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務，深入生產工作現場進行安全生產檢查。

4）安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合；經常性檢查與臨時性檢查相結合；檢查與整改相結合。

5對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即：定項目、定時間、定具體完成項目的人。

6安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優的標準之一。

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隱患排查治理制度

一、為建立管理所隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規的規定，結合我所實際，制定本制度。

二、安全生產事故隱患（以下稱事故隱患）是指經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規規定應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除隱患。

三、任何單位和個人發現事故隱患，均有權向有關部門舉報。

有關部門接到事故隱患舉報后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；所舉報事故隱患應由其他部門處理的，應當及時移送，并履行交接程序。

四、事故隱患的排查處理

把隱患排查治理工作貫穿到生產活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。

所主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

我所定期組織安全生產管理人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。3 我所應依照有關法律法規和文件要求制訂具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、基礎設施、技術、作業環境等方面組織自查。

我所應加強自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。

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在接到有關自然災害預報時，應及時向單位人員發出預警通知；發生自然災害可能危及我單位人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業，加強監測等安全措施，并及時向##局有關部門報告。

我單位接到有關部門下達的責令停產整改指令，必須立即停止經營，由主要負責人組織制訂方案，并及時報送局有關部門。

停產整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內容。

五、事故隱患排查治理工作的監管

有關部門應當督促指導我單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監督單位依法開展隱患排查治理工作，發現存在難以解決的重大問題時，應及時報告##局。

我所組織應每季度召開一次例會，主要負責人和內設機構負責人參加，通報隱患排查治理工作，研究解決隱患排查工作中存在的問題，安排隱患排查治理階段性工作，確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

我所安全生產小組應結合本單位安全生產日常監管工作，組織執法人員，定期對本單位域生產經營單位安全生產事故隱患進行檢查，發現問題及時依法查處。

六、事故隱患排查治理的報告

我單位應及時向局有關部門報告事故隱患排查治理情況。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并向局有關部門報送隱患排查治理情況。

我所安全生產小組應當每季度總結本單位事故隱患排查治理工作，及時向局有關部門通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

七、重大事故隱患的公示公告

對本單位自查和有關部門檢查發現的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發現的３日內進行公示。

出現重大隱患，我單位應主動接受社會輿論監督，及時公開重大事故隱患的治理情況。

八、重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

安全生產小組對單位重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的內設機構和責任人，督促企業落實各項防范措施，對單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

督促整改的責任人應當每周至少深入現場一次，跟蹤檢查有關防范和監控措施落實

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情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促企業按整改方案對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。

重大事故隱患整改結束后，整改單位應向督辦單位提出復產驗收申請。接受申請的部門組織有關人員進行現場核查。

重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經有關部門驗收合格后，將有關檔案整理后歸檔管理。

九、我單位應當建立隱患排查治理工作獎懲機制，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

十、本制度自發布之日起執行。

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安全考核制度

一、目的

為了維護現場的安全文明施工，表彰、獎勵在施工中遵章守紀、避免或消除了事故隱患的單位和個人；懲處安全意識不強、違章違紀、造成了人身、設備事故的單位和個人，根據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》特制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外協單位和個人。

三、職責 項目部安全文明施工管理委員會是整個工程最高安全管理及獎懲機構，重大的安全獎懲決定必須經過安委會集體討論，安委會主任根據各單位和個人在安全施工（工作）的表現，有直接的獎勵和懲處權，包括精神和經濟的獎懲。項目安保部、外協單位安全員是整個工程的安全管理的監督和組織機構的組成部分，有進行安全管理和考核的責任，有一般的獎勵和懲處權。各外協單位同樣承擔所管轄范圍內的安全施工（工作）的管理、考核與獎懲的責任。

四、獎勵內容與形式 凡有下列表現之一的單位和個人給予獎勵：

1）認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令和法規，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業危害中做出顯著成績的； 2）發現或消除事故隱患，避免事故發生的；

3）發生事故時，積極搶救并采取得力措施，防止事故擴大，避免或減少傷亡和財產損失的；

4）在安全技術上，具有開拓精神，積極采用先進技術，提出重要建議，有發明創造或科研成果，持證上崗的特種作業人員在工作中成績顯著的；

5）堅守崗位、忠于職守，在勞動安全衛生以及現場文明施工中，做出顯著成績； 6）其它安全管理突出表現行為的。

五、安全獎勵形式

發放一次性獎金、獎品、記功、授予榮譽稱號和季度紅旗。

1）對職工的獎勵由各單位申報，由各單位安全管理人員負責考核；對專業公司、科室的獎勵采取由基層單位、職能部門、安保部及分管領導共同推薦的辦法； 2）申報或推薦獎勵須填寫安全立功獎勵登記表；

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3）安全獎勵在1000元以內的由安保部審批，1000元以上的由安保部考核，經項目部分管領導批準，由財務部門支付，其它形式的獎勵細則按公司有關規定執行。

4）獎勵不搞一刀切，平均分配，對連續實現安全目標，安全難度大的單位和個人實行重點傾斜，以體現重獎的原則。

六、獎罰的內容與形式 凡有下列行為之一的單位和個人，必須進行懲罰： 1）根據事故原因，進行調查取證負有事故責任的； 2）未按規定穿戴個人安全防護用品的；

3）擅自拆除、損壞安全設施、安全裝置、安全標志、腳手架的； 4）酒后上崗、違章指揮、特種作業無證操作，干擾安全工作正常進行的； 5）違反用電、高空作業、交叉作業、起重作業規定的； 6）違反防火防爆、消防管理、壓力容器和危險作業規定的； 7）擅自擺弄、操作非本崗位的機具、車輛的； 8）違反工器具、機械、車輛安全使用規定的； 9）擅自把親友、外來人員、小孩帶入施工現場的；

10）其它違反電力建設安全工作規程、國家有關勞動保護法規、崗位安全工作規定、文明施工有關規定的。2 處罰形式：

處罰形式為通報批評、行政處分、罰款。作罰款處理時由安監部門、各基層單位負責實施。

1）對負有事故責任人員的處罰要按公司事故、報告、調查、分析、處理、統計管理要求執行。

2）對違章人員的處罰作罰款處理時，根據情節輕重給予罰款。對屢次違章人員或違章性質惡劣的人員可加重處罰。對在工作中有礙安全行為，如酒后上崗、未戴安全帽進現場等應立即停止工作，責令其離開現場。

3）嚴重違反安全規章制度，包括屢教不改的違章人員，實行違章下崗，由各單位安監、教育部門組織重新進行安全學習，經考試合格方可上崗工作。

4）對發現違章作業不糾正、不制止者，特別是班組長應與違章者等同對待，給予處罰。5）對違章的個人或集體作罰款處理時，應填寫罰款單，給被罰款個人或集體回執。

七、管理要求 項目部與專業公司，在簽訂經濟責任制合同及分配過程中，必須要明確安全獎懲的

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考核條款。安全考核要根據各施工現場的實際情況定期進行考核，對于出現事故的單位和個人安全考核要及時進行，記入安全管理臺帳。安全獎懲的就兌現，要在分配中單獨列出，便于進行考查和評比。對于在安全管理中，紀律不嚴、組織不力，經常發生和重復發生類似事故的單位個人要給予重罰，處罰的內容按項目部《強制性處罰規定》執行。凡參與本公司工程建設的外協單位，均屬在本安全獎懲的考核之中。6 附：《施工現場強制性處罰規定》

八、記錄管理 安全獎勵通知單由項目安保部部開具，由項目安保部和受獎勵單位通時保存； 2 事故、違章罰款通知單由項目安保部和接受處罰單位同時保存。

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特種作業人員安全管理制度

一、目的

為規范特種作業人員安全及專業技術的培訓、考核、發證工作，以加強對特殊工種的管理，提高特殊工種的操作技能，杜絕無證上崗現象，特制定本管理辦法。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外協單位。

三、職責 各單位根據國家及行業對特種作業人員取證（或復審）的培訓規定，組織培訓。2 各單位根據公司人力資源部的管理要求，到相應的政府主管部門辦理特殊工種證件，并將證件交項目安保部備案。3 各單位安監人員負責監督檢查。

四、細則 特種作業人員在獨立上崗作業前，用人單位必須對其進行適應性的安全技術學習和實際操作訓練。安保部門將根據教培中心提供的特殊工種檔案，對現場作業人員的持證上崗情情況進行監督、檢查。特種作業人員必須持證上崗。無特殊工種證或證件過期的，任何人不得安排上崗工作，否則按指揮性違章論處，由此而發生的一切事故由按排工作者負主要責任。4 特殊工種的范圍：

電工作業：電器設備的安裝、運行、檢修人員。金屬焊接切割作業：電焊工、氣焊工。起重作業：起重司機及起重指揮人員。

起重操作作業：卷揚機、行車、電梯、龍門吊、塔吊、履帶吊和汽車吊等起重機械的操作人員。

現場機動車輛駕駛：拖拉機、翻斗車、鏟車、裝載機、挖掘機、推土機、壓路機、履帶吊和沒有取得交通部門頒發的駕駛證而需在廠內駕駛貨車、泵車、檢攪拌車、汽車吊等行駛的駕駛人員。

登高架設作業：架子工。

五、記錄管理

大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程脫硫系統EPC項目 安全管理制度特殊工種建檔登記臺帳由項目綜合部和安保部雙重管理。2 特殊工種體檢記錄由用工單位負責填寫并報項目安保部備案。3 特殊工種安全考試成績記錄由用工單位負責填寫并報項目安保部備案。

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危險物品及重大危險源管理制度

一、目的

為加強對有毒、有害、危險品的管理，以確保施工環境安全和施工作業人員的身體健康，現根據國家有關規定制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外包單位。

三、職責 項目部物資部門負責對有毒、有害、危險品的妥善保管、并按規定發放。2 各外包單位對領取和使用的危險品應妥善保管。3 各使用單位負責施工過程中的安全防護和環護。項目安保部負責對危險品的購置、運輸、儲存、使用等過程進行全面的監督。

四、細則 各外包單位運輸、儲存、使用危險品或處置危險廢棄物品的，必須執行國家有關法律、法規和國家標準或行業標準建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，并接受項目安保部和有關主管部門的監督管理。各外包單位運輸、儲存、使用危險品或處置危險廢棄物品的，必須依照有關法律、法規的規定和國家標準或行業標準，并對各個環節進行經常性的自檢自查，對各種危險品的運輸、儲存、使用過程實行有效的管理和控制。施工用特殊物品，如放射源、有毒物品、化學物品必須設專人、專柜分類保管，并制定嚴格的存放和領用制度。保管和使用人員必須掌握各種藥品的性能，無關人員嚴禁動用。施工工程中如必須使用危險品時，必須采取相應的安全防護措施和環保措施。配備足夠的通風設備和消防器材，并定期輪換和適當安排作息時間，施工中必須保持兩人和兩人以上同時作業，必須設安全監護人。根據工程進展，若需進行廢液排放，應制定排放方案，報環保部門審批后實施，確保排放符合環保要求，嚴禁未經處理任意排放。

五、記錄管理 危險品購置與發放記錄由物資部門填寫并保存。2 危險品使用記錄由各使用單位填寫并保存。

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現場安全設施和防護用品管理制度

一、目的

安全防護設施與安全標志是施工現場保證員工作業安全的重要設施。為了使防護設施和標志起到嚴肅有效的作用，特制定本細則。

二、適用范圍

適用于本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目的各外協單位的施工作業場所，生產班組、生活區及所有施工人員。

三、職責 各外協單位要根據施工實際情況，提前向安保部提報安全設施計劃，滿足施工安全的需要。安保部經項目部批準后，選定2~3個符合國家標準的安全防護設施廠統一選購。3 本企業能夠自行制作的安全防護設施，如，安全圍欄、孔洞蓋板等，由安保部指定各專業公司制作。安全防護設施與安全標志的管理，按照項目部定置的管理區域，由各專業公司負責，安保部進行監督。

四、細則 項目部要通過工程的安全設施補助費和投標的專項費用，保證安全防護設施的及時到位。各專業公司按照公司內模大綱承擔安全防護設施費用，滿足安全作業的要求。2 安保部組織設計，并做好安全標志和防護設施的規范化、標準化工作。3 各單位要根據現場的實際情況，布置防護設施和安全標志。所有的安全防護設施和標志要滿足《火電工程施工安全設施規定》的要求，對于孔洞蓋板、防護欄桿、腳手架平臺統一編號，明確責任人，定期維護。現場所有安全設施和標志嚴禁隨意拆除，如作業需要拆除時，由各專業公司填報拆除清單，經安保部同意，并采取監護和臨時保護措施，方可拆除，作業完成后立即恢復。6 安全防護用品及安全設備包括但不限于： 1）安全帽、安全帶、安全網； 2）安全自鎖器（含配套纜繩）； 3）安全速差自控器； 4）手扶水平安全繩； 5）漏電保護器；

6）滑線安全網（含鋼絲繩、滑環）；

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7）安全標志；

8）絕緣手套、隔熱防火板。7 安全設施包括但不限于： 1）活動支架； 2）安全圍欄； 3）孔洞蓋板； 4）廢料垃圾通道 5）低壓配電盤防護罩； 6）電焊機集裝箱； 7）定點吸煙室，水沖廁所；

五、記錄管理 安保部進行采購發放記錄。2 各單位進行領用安裝記錄。3 安保部進行質量、性能調試記錄。

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應急管理制度

一、目的

為了及時處理突發事故，完善醫療救護措施，保持與各方通訊聯絡暢通，特制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目項目部所屬各部門及外協單位。

三、職責 項目部施工經理負責批準應急計劃。安保部負責生產過程中應急與響應計劃的實施。3 安保部負責組織制定火災應急計劃。各外協單位制定本專業施工過程中的應急計劃。

四、工作程序 應急準備和響應: 1）項目部成立應急準備領導小組，小組成員如下： 組 長：經理

副組長：施工經理

成 員：安保部門、工程部門、綜合部門。2）事故易發生單位成立應急小組，并落實應急措施。3）應急電話 火警：119 報警服務：110 交通肇事：122 急救中心：120 安保部：0516-83425953 項目經理辦公室：0516-83425951 4）各外協單位根據生產過程，確定潛在的重大事故或緊急情況，并相應制定應急響應計劃，經相關單位/部門行政責任人審核報項目總工程師批準，到安保部備案，填寫《應急計劃明細表》。

5）各單位根據應急計劃，對相關人員進行應急培訓，使員工掌握必要的應急知識。

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6）各單位配備必要的合格的應急物資。

7）各單位應針對演習時不會出現新風險的應急計劃進行定期演習。8）發生事故或緊急情況時，啟動應急與響應控制程序。應急計劃針對潛在事故緊急情況和職業健康危害與環境因素的可能是： 1）火災事故。2）交通事故。3）大型起重機械事故。4）高空墜落。5）物體打擊。6）腳手架倒塌。

7）壓力容器及工地其他設施突然失控。8）中毒、職業病等。9）化學品泄露、擴散。10）水污染。應急計劃的內容要求： 1）組織領導及職責分工。2）關鍵人員名單。3）應急服務部門。

4）內、外部的聯系（如電話、手機等）。5）指明危險物質性質和惡劣環境危害。

6）發生事故或緊急情況時，應采取的有效措施和相關人員的應急措施。7）規定培訓要求。4 應急與響應演習：

1）基層單位每年組織一次應急演練，半年組織一次義務消防隊活動和組織全員進行一次有關應急常識的宣傳教育，并填寫應急分隊活動記錄表。2）安保部檢查、指導基層落實情況及效果驗證。5 應急響應的基本要求：

1）在工程建設整個施工期內，包括僅僅采取應急行動的時期（如暴風雪天），只要現場有人工作，必須安排至少一名監護人員值班。

2）項目部將針對潛在突發事件制定應急預案和措施計劃，盡一切可能將突發事件造成的不良后果降到最低。

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3）各單位與施工現場所在地的公安、消防、醫院建立直線聯系，爭取應急救護時間，以減少和降低損失。6 人身事故的救護：

1）項目部必須配備應急救護車輛，并合理調配，必要時安排救護車到作業區附近待命。只要現場有人施工就必須留有一輛車作為緊急情況下的備用，并確保車況良好。2）各施工單位在任何時候都應保證施工現場安全通道的暢通。

3）各外協單位必須對施工人員進行心肺復蘇和一般救護知識和消防常識的培訓。4）應采用對講機、電話、手機、呼機等現代化的通訊聯系方式，確保以最快的途徑將事故情況報告有關部門和人員。

5）各外協單位必須與距離施工現場最近的大醫院建立聯系。

6）發生事故時，按本單位聯絡方式及應預案運行施行，通知安保部或項目分公司、義務消防隊采取合理的應急和環境控制措施，并按事故情況逐級上報和報警。

7）施工現場發生人員、機械設備、火災、交通等事故，不論嚴重程度如何，最先發現者應立即報告工地值班領導、直接領導或主管領導，相關領導接到報告后應立即組織對傷亡人員的搶救、事故現場的環境控制和保護，并采取一切有效措施控制事態及污染擴大，同時以最快的方式報安保部門進行環境檢測和事故處理，評估損失的大小及對環境的危害程度。

8）事故的調查處理依據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》執行并填寫《傷亡事故登記表》。項目部針對可能發生的事故做好以下預防工作： 1）加強對人員的安全意識的培訓工作。

2）配備應急器具及各種勞動保護用品，并加強勞動保護用品的使用與管理，對應急器具每半年進行維護和保養。

五、記錄管理 培訓記錄由各外協單位填寫并保存。應急演習記錄由組織演習的單位/部門負責填寫并保存。3 通訊聯絡記錄由項目部綜合辦公室編寫并保存。

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職業健康管理制度

一、目的和依據 為預防、控制和消除職業危害，預防職業病，保護全體員工的身體健康及其相關權益，根據《中華人民共和國職業病防治法》和《職業病危害項目申報管理辦法》等有關法律、法規規定，結合我局實際，制定本制度。職業衛生管理與職業病防治工作堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理的原則。

二、適用范圍

本制度適用于我局的員工衛生管理工作。

三、定義 職業危害：指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。職業危害因素包括：職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其他有害因素。職業病：指用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的，并列入國家公布的職業病名單的疾病。

四、機構設置

成立職業衛生管理領導小組，局長任組長，工會主席為副組長，各三級單位及有關部門的主要負責人為組員；安監部為職業衛生的日常管理機構。

五、職責 職業衛生領導小組職責：

1）貫徹、落實國家有關職業衛生管理與職業病防治工作的法律、法規，并將此工作列入企業管理的重要內容。

2）審定職業衛生與職業病防治工作的目標以及實現目標的方案，并定期監督檢查方案的落實情況，解決各部門關系協調、所需資金落實等問題。2 安監部職責：

1）宣傳、貫徹國家的有關法律、法規，并監督實施。

2）確定我局的職業危害因素監測點，協助衛生部門對職業危害因素監測點進行監測，并對監測結果進行公示；對超標場所，分析原因，提出整改方案，監督整改。3）負責職業病危害項目申報工作，負責企業勞動衛生檔案的建立工作； 4）負責組織進行建設項目的職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價。

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5）負責在職員工職業病檔案的歸檔工作。

6）會同人力資源部門聯合開展職業衛生教育工作，普及和提高全體員工的職業衛生知識，提高自救、互救能力。3 人力資源部門

1）負責新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業健康查體工作。2）負責對不適宜繼續從事原工作的職業病病人，應調離原崗位，并妥善安置。4 各單位（各部門、代管我局）職責 負責本單位職業衛生和職業病預防工作。

六、職業危害申報制度 安監部根據我局存在的職業危害因素，及時如實的向上級主管部門申報，接受監督。2 申報的主要內容有：用人單位的基本情況；作業場所職業危害因素種類、濃度或強度；產生職業危害的生產技術、工藝和材料；職業危害防護設施，應急救援設施。

七、職業防護（防毒、防觸電、防輻射）管理制度； 1 勞動者享有下列職業衛生保護權利。1）獲得職業衛生教育、培訓的權力；

2）獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務的權力；

3）了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施的權力；

4）要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品，改善工作條件的權力；

5）對違反職業病防治法律、法規及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權力； 6）有權拒絕違章指揮、進行沒有職業病防護措施的作業的權力；

7）參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議權力。2 職業防護（防毒、防觸電、防輻射）1）預防措施

①對存在職業危害的建設項目進行衛生預評價。衛生預評價的全過程包括可行性研究階段、初步設計階段、施工設計階段的衛生審查，施工過程中的衛生監督檢查，竣工驗收以及竣工驗收中對衛生防護設施效果的監測和評價。

②新建、改建、擴建及技術引進、技術改造的建設項目，都必須有防輻射、防毒設施，實行“三同時”管理，即職業衛生防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投產使用。

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③要根據預防為主、全面規劃、因地制宜、綜合治理的原則，編制防毒、防觸電、防輻射規劃，并納入安全技術措施計劃和長遠規劃，逐步消除塵、毒、噪危害。④進入有危險崗位作業人員，必須事先進行防護知識教育，掌握危險點、急救互救知識、防護器材的使用知識，并經考試合格后方可上崗作業。2）生產工程中的控制

①生產工作中，應采用無毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續化。

②對作業場所散發出的有害物質，應加強通排風，并采取回收利用、凈化處理等措施，未經處理不得隨意排放。

③對可能發生漏電的設備和管道，要加強維護，定期檢修，保持設備完好。④若改變產品原材料或工藝流程，可能使塵毒等危害增加者，要采取可靠的預防性措施，按照變更管理的要求進行管理。

⑤防電、防輻射設施，必須加強維修管理，確保完好和有效運轉。

⑥對危害嚴重、測定超過國家規定衛生標準的作業場所，應當及時給予有效的治理。有害作業現場必須配備必要的職業衛生防護設施，并對其進行經常性維護、檢修，定期檢測防護效果，確保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。

⑦要認真做好防毒、防觸電、防輻射工作，采取綜合措施，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，防止職業病的發生。

⑧有毒、有害物質的包裝，必須符合安全要求。

⑨為接觸電、毒、輻射等有害因素的員工配備適宜有效的個體勞動防護用品，并監督使用。

⑩在具有酸、堿等腐蝕性物質或化學燒傷危險的場所應設沖洗設施。3）職業衛生管理

①必須貫徹執行有關保護婦女的勞動法規，安排工作要充分考慮婦女的生理特點。②對工作場所存在的各種職業危害因素進行定期監測，工作場所各種職業危害因素檢測結果必須符合國家有關標準要求。

③對疑似職業病的員工需要上報職防機構診治的，由安監部和人力資源部提供職業接觸史和現場職業衛生情況，到具有職業病診療資格的職防部門進行檢查、診斷。④對接觸毒、輻射等職業危害的員工進行醫學監護，包括上崗前的健康檢查、在崗時的定期職業健康檢查、離崗及退休前的職業健康檢查。沒有進行職業性健康檢查的員工不得從事接觸職業危害作業，有職業禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業。

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⑤工作場所發生危害員工健康的緊急情況，應立即組織該場所的員工進行應急職業性健康檢查，并采取相應處理措施。

⑥存在職業危害的崗位要制定出相應的職業安全衛生操作規程，專兼職安全衛生管理人員嚴格監督崗位操作人員按章操作。

⑦有毒有害工作場所的醒目位置應設置有毒有害因素告示牌，注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規定的最高允許濃度、監測結果、預防措施等。

⑧除按要求對國家規定的職業病進行報告外，發生急性中毒事故應立即向上級主管部門報告，并在規定時間內寫出書面現場調查報告書，報告書內應有分析、有結論、有改進措施。

八、辦公室建立企業勞動衛生檔案，并保存工業衛生監測記錄。

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事故、調查、處理、統計報告制度

一、目的

為了統計、分析、總結事故原因，實事求是的確定事故責任，使廣大員工從事故中吸取教訓，總結經驗從而達到保護職工的生命安全和施工環境，保護企業，經濟利益，避免各類事故的發生，特制定本細則。

二、適用范圍

本細則適用于大同煤礦集團塔山2×660MW坑口電廠（二期擴建）工程 脫硫系統EPC項目所屬各單位及外協單位在施工現場、生活場所及道路交通所發生的一切事故。

三、職責 項目部安全

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2）輕傷及輕傷事故：

輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質性輕度損失，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發生輕傷的事故。3）重傷及重傷事故：

重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。

重傷事故是指一次事故中發生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。4）死亡事故和重大傷亡事故：

死亡事故是指一次事故中死亡1—2人的事故。

重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷達10人及以上的事故。

5）特別重大死亡事故：

特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達10人及以上的事故。2 機械設備事故

按原電力工業部電建〔1996〕381號關于頒發《電力建設起重機械安全監察規定》等四個規定的通知《電力建設施工機械設備事故調查處理規定》認定。

五、事故的報告細則、時間和調查處理權限： 1 人身事故

1）記錄事故，由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，由班組長在事故發生后一天內調查處理完畢。事故登記表經專業工程處主任（經理）審批后在事故發生后三日內送項目分公司安保部門備案。

2）輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，班組長作基本了解后向專業工地主任（經理）或專職安全員報告，并按照“逐紀上報”的原則在12小時內報告項目分公司安保部門，處理意見經項目安保部門同意在事故發生后五天內結案。輕傷事故由專業公司經理主持調查，組織專工、專職安全員，與事故有關的班組長和有關人員開分析會，必要時項目分公司安保部門可派員參加。

3）嚴重未遂事故，由事故現場有關人員立即報告項目部領導和安保部。事故現場經專業公司經理、項目分公司安保部門察看，同意后方可清理，嚴重未遂事故由專業公司經理或安保部負責人主持調查。專工、專職安全員及相關人員參與調查并在事故發生后五天內提出處理報告，經項目安保部審查，項目部分管領導審批，在事故發生后一周內結案。嚴