第一篇：信息化十年,和佳助漓泉持續(xù)高速發(fā)展

信息化十年，和佳助漓泉持續(xù)高速發(fā)展

時(shí)光回轉(zhuǎn)到2003年。經(jīng)過(guò)一些年的摸索與實(shí)踐之后，信息化已逐漸成為中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。隨著信息化的推進(jìn)普及，更多的企業(yè)在“削足適履”以及“定制開(kāi)發(fā)”二者之間處于兩難境地，無(wú)法做出選擇。

與此不同的是，燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司一貫秉持獨(dú)特的“標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并重”的信息化主張，并以此做為軟件的選型標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施準(zhǔn)則。漓泉的產(chǎn)品在廣西啤酒市場(chǎng)的占有率為85%，是燕京啤酒集團(tuán)旗下的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，同時(shí)漓泉還是啤酒行業(yè)的管理標(biāo)桿企業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并重的準(zhǔn)則

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為中國(guó)企業(yè)的信息化之路有兩種選擇：標(biāo)準(zhǔn)化軟件，分為國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩類(lèi)，國(guó)外軟件理念先進(jìn)、系統(tǒng)齊備，但是價(jià)格昂貴而且強(qiáng)勢(shì)，企業(yè)選擇國(guó)外軟件只能削足適履，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化軟件，只按其既有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不做客戶(hù)化應(yīng)用，故難以滿(mǎn)足客戶(hù)個(gè)性需求；定制開(kāi)發(fā)軟件，由一些沒(méi)有基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的公司，完全根據(jù)客戶(hù)需求做定制開(kāi)發(fā)，由于缺乏前瞻性只能滿(mǎn)足客戶(hù)的即時(shí)需求，軟件生成之時(shí)就已顯得落后，對(duì)于客戶(hù)需求的實(shí)現(xiàn)則既沒(méi)有優(yōu)化流程又沒(méi)能提升管理，只可視為實(shí)現(xiàn)了管理自動(dòng)化。

漓泉籌建于1985年，在多年的生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，沉淀了自己的一套管理思想和方法，削足適履必然帶來(lái)巨大的改革之痛，定制開(kāi)發(fā)又缺乏先進(jìn)性，二者都不是理想的選擇。漓泉既要先進(jìn)又要個(gè)性，在軟件的選型期，花了大量的時(shí)間進(jìn)行分析和比對(duì)，考察了多家國(guó)內(nèi)外知名軟件廠商之后，漓泉選擇了和佳軟件。和佳是國(guó)內(nèi)最早做ERP的公司，對(duì)客戶(hù)的個(gè)性需求有著充分的理解，其產(chǎn)品以先進(jìn)的管理模式為基礎(chǔ)結(jié)合中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)而開(kāi)發(fā)，同時(shí)，和佳一直堅(jiān)持行業(yè)深度應(yīng)用，擁有先進(jìn)的服務(wù)理念，可以很好地解決標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化之間的矛盾。漓泉副總蔣受旭說(shuō)：“我們認(rèn)為信息化實(shí)施既要堅(jiān)持產(chǎn)品化，又要堅(jiān)持深度客戶(hù)化?！睂?shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，漓泉堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行信息化實(shí)施原則：不能打破軟件產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu)，同時(shí)必須滿(mǎn)足企業(yè)的核心需求。漓泉的實(shí)施原則與和佳不謀而合，和佳一貫按照“雙向靠攏”原則進(jìn)行實(shí)施，即以先進(jìn)的管理模式帶動(dòng)客戶(hù)進(jìn)步，同時(shí)充分滿(mǎn)足客戶(hù)的個(gè)性化管理需求。事實(shí)表明，漓泉選擇了和佳是明智的，自2003年和佳DRP深度分銷(xiāo)系統(tǒng)成功實(shí)施以來(lái)，其他諸多模塊在漓泉的推行也非常順利，并取得了良好的成果。

業(yè)務(wù)主導(dǎo)IT為輔的組織架構(gòu)

項(xiàng)目的組織架構(gòu)在信息化建設(shè)過(guò)程中起著舉足輕重的作用，組織架構(gòu)不合理會(huì)引起IT與應(yīng)用之間的矛盾，多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。企業(yè)成立信息化項(xiàng)目組，一般以信息中心為引擎，業(yè)務(wù)部門(mén)則只是處于從屬地位進(jìn)行配合，這樣的組織架構(gòu)長(zhǎng)于技術(shù)，卻會(huì)因?yàn)閷?duì)業(yè)務(wù)缺乏完全的了解而無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)用的需求。

漓泉信息化項(xiàng)目推進(jìn)之初由信息中心人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，隨著項(xiàng)目逐漸增多，在推進(jìn)一些跨部門(mén)、時(shí)間跨度長(zhǎng)的復(fù)雜項(xiàng)目時(shí)，呈現(xiàn)出了一些問(wèn)題。漓泉與和佳針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析之后總結(jié)為：由IT部門(mén)為主導(dǎo)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，顯得過(guò)于技術(shù)化，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠熟悉；由于業(yè)務(wù)部門(mén)參與熱情不高，沒(méi)有充分配合，信息中心力量顯得過(guò)于薄弱，有時(shí)甚至是孤軍奮戰(zhàn)，造成項(xiàng)目實(shí)施期的后延。

和佳團(tuán)隊(duì)建議漓泉對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行業(yè)務(wù)化調(diào)整，IT部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃、鋪墊與疏導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門(mén)全面主導(dǎo)整個(gè)信息化項(xiàng)目，業(yè)務(wù)部門(mén)主管做信息化項(xiàng)目經(jīng)理，業(yè)務(wù)骨干充分參與信息化項(xiàng)目，全面調(diào)動(dòng)大家的積極性。

漓泉隨即對(duì)項(xiàng)目的組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。項(xiàng)目總監(jiān)由信息化主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，項(xiàng)目經(jīng)理由業(yè)務(wù)中層擔(dān)任，同時(shí)根據(jù)系統(tǒng)模塊選擇2-3名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任關(guān)鍵用戶(hù)，信息中心出一名技術(shù)員擔(dān)任系統(tǒng)管理員。信息中心主任退出業(yè)務(wù)角色，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、管控和技術(shù)支撐。

新架構(gòu)職責(zé)分離，推動(dòng)力強(qiáng)。業(yè)務(wù)中層擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，把使用者作為信息化實(shí)施主體；項(xiàng)目總監(jiān)專(zhuān)業(yè)化、職能化，負(fù)責(zé)方向把控、系統(tǒng)架構(gòu)及各系統(tǒng)對(duì)接等，并督導(dǎo)和佳軟件實(shí)現(xiàn)需求；職能系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，解決了職能與業(yè)務(wù)的地位、職責(zé)、關(guān)系、參與等問(wèn)題，能保證項(xiàng)目健康推進(jìn)，可推廣到其它職能項(xiàng)目之中。

磨劍十年，信息化成果彰顯

和佳在漓泉采取“分臺(tái)階實(shí)現(xiàn)”的方式來(lái)保證信息化的實(shí)施效果，把目標(biāo)劃分為不同高度的小臺(tái)階，并針對(duì)漓泉的不斷變化和進(jìn)步及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，跨上一個(gè)臺(tái)階后緊跟著樹(shù)立另一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)階，一步步向整體的信息化目標(biāo)邁進(jìn)。

在此過(guò)程中，信息化對(duì)漓泉經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用也通過(guò)一串串直觀的數(shù)字得到了肯定。在2007年底，通過(guò)歷年的信息化建設(shè)，漓泉的市場(chǎng)響應(yīng)速度提高了40%，各部門(mén)工作效率提高30%，資金周轉(zhuǎn)期減少了10天，公司每年節(jié)省開(kāi)支800萬(wàn)元?！?/p>

在經(jīng)濟(jì)蕭條的2008年，漓泉也實(shí)現(xiàn)了整體產(chǎn)銷(xiāo)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)：工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)實(shí)現(xiàn)23.2億元，同比增長(zhǎng)4.4%；產(chǎn)量累計(jì)完成79.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.0%；銷(xiāo)量累計(jì)完成79.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%；營(yíng)業(yè)收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)23.1億元，同比增長(zhǎng)11.0%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.93億元，同比增長(zhǎng)7.0%。

如今，漓泉產(chǎn)銷(xiāo)量從10年前的23萬(wàn)噸提升到140萬(wàn)噸，總產(chǎn)值從6.22億元增長(zhǎng)到36.85億元，利潤(rùn)從5300萬(wàn)元增長(zhǎng)到4.9億元，資金收益率達(dá)137%。

信息化十年，和佳為漓泉的飛速發(fā)展提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。從2003年合作之初和佳在漓泉實(shí)施DRP系統(tǒng)到生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、人力資源等基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的構(gòu)建，從經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)帳、供應(yīng)商門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)到具有和佳特色可強(qiáng)力優(yōu)化啤酒營(yíng)銷(xiāo)行為的專(zhuān)銷(xiāo)返利、熱點(diǎn)管控、有獎(jiǎng)瓶蓋分析、禮品庫(kù)管理等系統(tǒng)也先后順利投入使用，漓泉的信息化體系建設(shè)完備、運(yùn)行良好，助漓泉實(shí)現(xiàn)了整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系的科學(xué)管理，使其核心競(jìng)爭(zhēng)力日益提升。

目前，漓泉已成為燕京系的信息化標(biāo)桿企業(yè)，和佳的信息化系統(tǒng)在燕京旗下的企業(yè)中得到大力的推廣，并且從啤酒逐漸推廣到白酒、礦泉水等企業(yè)的管理應(yīng)用。金士百、大富豪等啤酒企業(yè)也依次成為和佳的用戶(hù)，和佳啤酒管理應(yīng)用正在向其他啤酒企業(yè)延伸。

第二篇：《中國(guó)城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》

主持人：今天上午有四位專(zhuān)題發(fā)言，第一位發(fā)言的是施紅平先生，題目是《中國(guó)城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》。大家歡迎。

施紅平：根據(jù)這次年會(huì)的議題安排，允許我先對(duì)城市規(guī)劃信息化工作做一個(gè)回顧性的總結(jié)，題目是《中國(guó)城市規(guī)劃信息化十年回顧與發(fā)展》。以計(jì)算機(jī)通信為代表的信息技術(shù)在二十世紀(jì)下半頁(yè)悄然興起，逐漸引發(fā)了方興未艾的產(chǎn)業(yè)革命，并以歷次產(chǎn)業(yè)革命未有的速度、廣度、深度深入到人們生活中的各個(gè)領(lǐng)域，迅速的改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)生活乃至思想文化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府運(yùn)作也產(chǎn)生了潛移默化的影響，極大的推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)文明的進(jìn)步，作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)展最活躍、影響最廣泛的科技因素之一，信息化技術(shù)進(jìn)入我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域的近二十年間，為城市規(guī)劃提供了現(xiàn)代化的技術(shù)支撐，逐步成為城市規(guī)劃編制和管理過(guò)程中不可或卻的輔助手段，極大的提高了城市規(guī)劃水平和效率，并在人類(lèi)社會(huì)城市規(guī)劃進(jìn)程中為城市規(guī)劃的龍頭和作用體現(xiàn)提供了強(qiáng)大的科技平臺(tái)。

一、十年發(fā)展歷程的回顧。之所以選擇十年作為我們回溯中國(guó)城市規(guī)劃信息化建設(shè)的時(shí)間單位，很大程度是為了便于回顧分析和總結(jié)評(píng)價(jià)，而以95年成立了中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、城市規(guī)劃管理委員會(huì)辦公自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)組為起點(diǎn)，這正是我們蓬勃發(fā)展的機(jī)遇期，在召開(kāi)的第一次專(zhuān)業(yè)組會(huì)議確立了我國(guó)城市規(guī)劃全行業(yè)第一個(gè)信息化技術(shù)研究和交流的學(xué)術(shù)性組織，標(biāo)志著信息化技術(shù)作為城市規(guī)劃領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用方向，在當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為許多城市規(guī)劃人類(lèi)的共識(shí)，并立志于推動(dòng)城市規(guī)劃信息化技術(shù)向廣度和深度做出不懈努力。在城市規(guī)劃信息化建設(shè)可以用日新月異來(lái)說(shuō)，過(guò)去的十年既艱難又成果豐碩。

引進(jìn)。其實(shí)改革開(kāi)放之后，中國(guó)城市規(guī)劃信息化已經(jīng)開(kāi)始了探索的征途，但是當(dāng)時(shí)信息化的水平，但是國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)更多是對(duì)國(guó)外成熟產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)，更多是局限在規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市測(cè)繪領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)和零用，而信息技術(shù)的高技能、高效率的特征，開(kāi)始引起了一些領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注，開(kāi)始探索城市規(guī)劃工作引進(jìn)信息技術(shù)的可能性，比如說(shuō)一些城市規(guī)劃部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信息管理機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)的技術(shù)力量推進(jìn)城市規(guī)劃和地理信息的采集應(yīng)用，而一些城市則不惜工本引進(jìn)成套工本和專(zhuān)業(yè)人才，希望構(gòu)建城市規(guī)劃信息技術(shù)制高點(diǎn)，更好的應(yīng)用，比如說(shuō)87年作為全國(guó)首例廣州市城市規(guī)劃局引進(jìn)了美國(guó)大型地圖數(shù)據(jù)庫(kù)軟件以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)自動(dòng)化中心，這些引進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品將中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)更直觀的了解到國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，凝聚了自身的發(fā)展目標(biāo)，然而由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匱乏，成本的高昂，程序開(kāi)發(fā)的滯后和管理人員自身技能的不足，使這些技術(shù)和產(chǎn)品在城市規(guī)劃中的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的期待，那時(shí)人們常常有人談?wù)撨@種投入是否值得。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)。二十世紀(jì)九十年代初，計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是一些輔助設(shè)計(jì)軟件，專(zhuān)業(yè)測(cè)繪軟件的應(yīng)用，促使一些城市的城市規(guī)劃部門(mén)堅(jiān)持推進(jìn)管理信息技術(shù)的研究，也陸續(xù)開(kāi)發(fā)一些城市規(guī)劃管理的輔助軟件和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，這一階段的特定是計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中開(kāi)始推廣并逐漸得到認(rèn)可，對(duì)城市規(guī)劃行業(yè)信息化起到了較大的推動(dòng)作用。但由于應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目之間缺乏聯(lián)系，系統(tǒng)之間尚難共享，由于城市規(guī)劃體系的變動(dòng)性、管理程序的不確定性，以及政府部門(mén)長(zhǎng)期存在的封閉和隔閡現(xiàn)象，使城市規(guī)劃信息化需求和推進(jìn)目標(biāo)常常不明確，使不少項(xiàng)目不能取得預(yù)期的效果。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是進(jìn)步。在經(jīng)歷了城市規(guī)劃信息技術(shù)的應(yīng)用探索階段之后，各個(gè)城市不約而同將目標(biāo)鎖定在數(shù)據(jù)建庫(kù)上，沒(méi)有大規(guī)模的城市空間信息和管理系統(tǒng)的支撐，再好的系統(tǒng)也是空中閣樓，信息技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中利用效能與數(shù)據(jù)成正比，因此技術(shù)路線(xiàn)和方法各不相同，但各個(gè)城市都投入了大量的人力和物力進(jìn)行城市地理和規(guī)劃數(shù)據(jù)管理的采集和收集工作，并相繼在遙感和城市地圖方面取得了良好的成果，奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)劃信息化不斷深入，也被賦予了不斷的使命，在這十年中誕生了不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)成果，建立了城市規(guī)劃和管理全過(guò)程的城市空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅成為城市規(guī)劃和應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)城市信息數(shù)據(jù)的采集和共享，也伴隨了城市政府管理的深層進(jìn)步。各級(jí)政府的深層改革，傳統(tǒng)行政意識(shí)的革命，都是當(dāng)初我們引進(jìn)與推廣信息技術(shù)所沒(méi)有料到的。

第四個(gè)關(guān)鍵詞行政效率。在推動(dòng)信息化技術(shù)，在城市規(guī)劃過(guò)程中得到廣泛應(yīng)用的過(guò)程中，行政審批機(jī)制的改革和效率提高的需求應(yīng)該占據(jù)重要的地位。九十年代開(kāi)始，一方面隨著反腐倡廉政務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)，行政審批的透明度越來(lái)越高，規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率和嚴(yán)格的依法行政，成為各級(jí)政府部門(mén)越來(lái)越重視的一個(gè)問(wèn)題。另一個(gè)方面隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)一步精簡(jiǎn)，意味著每一個(gè)工作人員要承擔(dān)更多的工作任務(wù)。在這兩個(gè)方面因素的作用下，辦公自動(dòng)化作為一種有效的行政審批輔助手段得到了各級(jí)政府的重視，也在上一個(gè)世紀(jì)末的幾年中，在政府規(guī)劃屆掀起了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的熱潮，這一撥的熱潮雖然還有一些問(wèn)題，但是在規(guī)劃管理部門(mén)推進(jìn)信息化的同時(shí)得到了高度認(rèn)同。在這一階段，相關(guān)的行業(yè)組織發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，為各城市提供了良好的交流和溝通的平臺(tái)，并在發(fā)展進(jìn)程中存在的共性問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)后發(fā)城市進(jìn)行幫助，比如說(shuō)規(guī)劃協(xié)會(huì)辦公自動(dòng)化組的各成員單位，對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃信息化的應(yīng)用和普及工作起到了積極的推動(dòng)作用。

第五個(gè)關(guān)鍵詞圖文一體化。城市規(guī)劃信息和規(guī)劃數(shù)據(jù)的疊加和海量性和應(yīng)用更新的可變性，是我們的特點(diǎn)，也是其他行業(yè)難以想象的技術(shù)攻關(guān)的難點(diǎn)，這一度成為一個(gè)熱門(mén)的詞匯，站在今天的角度，回顧過(guò)去的歷史可能會(huì)覺(jué)得圖文一體化在管理規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)中自然而然的事，但在當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下，如何將不同的數(shù)據(jù)源產(chǎn)生的圖形和文本信息更好的結(jié)合在一起，并且通過(guò)一種良好的用途界面提供給業(yè)務(wù)人員，曾

經(jīng)是業(yè)內(nèi)人士一個(gè)重大的研究課題。通過(guò)堅(jiān)定不移的推廣和磨合，城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)人員通過(guò)十年的鍛煉，開(kāi)始逐漸的熟練掌握了辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)的操作，并結(jié)合自身的工作實(shí)踐，提出的更多的改進(jìn)建議和更高的應(yīng)用要求，以實(shí)現(xiàn)圖文一體化為主要訴求的發(fā)展，對(duì)已有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的升級(jí)和改造，成為這一階段城市規(guī)劃信息化工作的重要主題，而這一主題的發(fā)展將永遠(yuǎn)持續(xù)下去，我們欣喜的注意到越來(lái)越多的城市，越來(lái)越多的應(yīng)用圖文一體化的信息技術(shù)去推動(dòng)城市化工作和政府管理工作

第六個(gè)關(guān)鍵詞整合。中國(guó)的城市規(guī)劃信息化工作是通過(guò)一步步摸索成長(zhǎng)起來(lái)的，壓力推動(dòng)、需求驅(qū)動(dòng)，由簡(jiǎn)入繁，都是大多數(shù)城市在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，因此當(dāng)大家呼喚數(shù)字世紀(jì)到來(lái)的時(shí)候，我們的行業(yè)從業(yè)人員除了要面對(duì)千年蟲(chóng)問(wèn)題之外，更多還要考慮如何將原來(lái)功能各異甚至完全不同結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，在不同的服務(wù)層面上進(jìn)行整合，使只能夠完整覆蓋規(guī)劃管理的全過(guò)程，并且不斷的改善功能模塊增加新的工作功能模塊，增加信息交互共享，成為完整的城市規(guī)劃辦公信息系統(tǒng)，這其中包括數(shù)據(jù)的整合、系統(tǒng)的整合以及硬件網(wǎng)絡(luò)的整合等等工作。在這一階段，通過(guò)總結(jié)以往應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)，一些新的創(chuàng)新在城市規(guī)劃信息化領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來(lái)，比如說(shuō)地下管線(xiàn)綜合應(yīng)用系統(tǒng)、電子報(bào)批技術(shù)等等，使城市規(guī)劃信息化應(yīng)用水平提高到一個(gè)新的水平，更深層次的介入到城市規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)。城市規(guī)劃行業(yè)內(nèi)的信息系統(tǒng)的整合現(xiàn)在還大有文章可做，我們?cè)诖_保城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)的信息共享和安全的同時(shí)，還應(yīng)該在政府領(lǐng)域乃至全社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的信息整合工作、信息共享工作中努力發(fā)揮作用。

第七個(gè)關(guān)鍵詞平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)輔助決策。邁入二十一世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和軟件的不斷完善，城市規(guī)劃信息化工作重點(diǎn)已經(jīng)從不斷滿(mǎn)足業(yè)務(wù)人員對(duì)輔助辦公的需求向更深層次轉(zhuǎn)變，一方面是對(duì)支撐整個(gè)規(guī)劃信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行完善，包括實(shí)現(xiàn)各個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)的集中管理，重點(diǎn)要解決一種數(shù)據(jù)的格式交換管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，乃至建設(shè)面向全社會(huì)的開(kāi)放式空間技術(shù)信息平臺(tái)，使數(shù)據(jù)在更廣闊的平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)更新和共享，另外一方面在擁有海量城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和先進(jìn)的分析手段之后，各城市在城市規(guī)劃信息系統(tǒng)方面進(jìn)行了大量的研究，力圖通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和充分整合，為城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理決策提供準(zhǔn)確的信息支撐和輔助決策的建議。

第八個(gè)關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)。城市規(guī)劃信息化飛速發(fā)展的十年，也是網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)發(fā)展并逐漸成熟的十年，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，大量的城市規(guī)劃信息每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)終端之間傳遞。信息化拉近了城市政府與市民的距離，也使城市規(guī)劃大量的數(shù)據(jù)可以為社會(huì)和民眾服務(wù)。

回顧過(guò)去的十年歷程，離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)的重視和支持，離不開(kāi)科研人員的辛勤耕耘，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，道路雖然曲折前途已光明，在大家的共同努力下，中國(guó)城市規(guī)劃信息化工作從無(wú)到有并逐漸的發(fā)展

壯大，取得了今天的累累碩果。我國(guó)城市規(guī)劃屆對(duì)信息技術(shù)的引進(jìn)和利用，能夠在短短十余年取得顯著的效果，在此請(qǐng)?jiān)试S我代表協(xié)會(huì)新技術(shù)應(yīng)用委員會(huì)和協(xié)會(huì)辦公自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員表示衷心的感謝，特別是對(duì)當(dāng)年率領(lǐng)我們?cè)诔鞘幸?guī)劃信息化道路上默默耕耘的老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家、老同志致以深切的問(wèn)候。

二、城市規(guī)劃信息化發(fā)展的展望

黨的十六大確定了我國(guó)新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我國(guó)將以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)的發(fā)展，憧憬未來(lái)，城市規(guī)劃部門(mén)承擔(dān)著光榮和艱巨的歷史使命，這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸粩嗟慕夥潘枷耄瑘?jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不驕不躁，努力奮斗，再用十年時(shí)間進(jìn)一步普及和提高城市規(guī)劃信息化水平，爭(zhēng)取達(dá)到世界水平。

1.堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。信息化技術(shù)的核心意義在于不斷的創(chuàng)新，引領(lǐng)社會(huì)生活新的發(fā)展方向，因此城市規(guī)劃信息化應(yīng)用工作將來(lái)的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，城市規(guī)劃信息化應(yīng)用已經(jīng)從最初的簡(jiǎn)單模擬與輔助辦公，變成城市規(guī)劃管理中不可或缺的一個(gè)組成部分，充分利用最新的科技，在辦公模式和辦公理念上引導(dǎo)城市規(guī)劃水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、移動(dòng)辦公，建立科學(xué)的城市規(guī)劃決策模型，提供量化的決策依據(jù)等。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步需要新技術(shù)，而技術(shù)創(chuàng)新貴在堅(jiān)持。

2.建設(shè)數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)是城市規(guī)劃信息化應(yīng)用的核心和基礎(chǔ)，城市規(guī)劃信息庫(kù)建設(shè)的重要性已經(jīng)得到業(yè)內(nèi)人士的公認(rèn)，隨著科技的發(fā)展，信息的采集處理，存儲(chǔ)的能力越來(lái)越強(qiáng)，在以往信息基礎(chǔ)積累的基礎(chǔ)上，建設(shè)支撐數(shù)字城市的核心數(shù)據(jù)庫(kù)成為可能，在今后的工作中，在信息量不斷膨脹的同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)的管理利用和安全保護(hù)，提高數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性，保持?jǐn)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，在個(gè)性城市數(shù)據(jù)庫(kù)中要不但的克服各部門(mén)潛意識(shí)的行業(yè)保護(hù)與封閉的傾向，認(rèn)識(shí)上的更新和進(jìn)步更顯重要。

3.邁向定量分析?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的必然趨勢(shì)，如何在城市規(guī)劃管理過(guò)程中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，是城市規(guī)劃工作者必須思考的問(wèn)題。城市規(guī)劃信息化的發(fā)展為我們提供了不斷提高可獲取數(shù)據(jù)的科學(xué)性，從定性分析邁向定量分析，并由此建立新的城市發(fā)展評(píng)價(jià)體系，這將是城市規(guī)劃信息化發(fā)展的一個(gè)主攻方向，有著非常廣闊的發(fā)展空間。通過(guò)對(duì)數(shù)字規(guī)劃的研究，完善城市規(guī)劃量化和可視化的分析方法，從而進(jìn)一步提高科學(xué)水平和決策能力，提高預(yù)測(cè)的科學(xué)性，減少判斷的隨意性。

4.推動(dòng)公眾參與。城市規(guī)劃需要公眾參與，公眾參與是伴隨陽(yáng)光政府而行的社會(huì)主義民主政治的必由之路，從現(xiàn)在的應(yīng)用來(lái)看，在城市規(guī)劃的公眾參與、社會(huì)知情與技術(shù)服務(wù)等方面，城市規(guī)劃與信息化技術(shù)大有可為。隨著公眾參與和民主決策程度的提高，將推動(dòng)我國(guó)城市規(guī)劃工作的管理體制、工作方法和服務(wù)機(jī)制的進(jìn)一步變革，在這一進(jìn)程中信息化技術(shù)將繼續(xù)發(fā)揮不可或缺的作用。

同志們，十年彈指一揮間的成就已經(jīng)成為歷史，讓我們規(guī)劃學(xué)會(huì)和規(guī)劃協(xié)會(huì)各成員單位一起努力，為城市規(guī)劃信息化事業(yè)更加美好的明天而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。謝謝大家。

第三篇：教育信息化十年發(fā)展展望未來(lái)教室未來(lái)學(xué)校未來(lái)教師未來(lái)教育

教育信息化十年發(fā)展展望——未來(lái)教室、未來(lái)學(xué)校、未來(lái)教

師、未來(lái)教育

日期：2011年10月31日

作者：華中師范大學(xué)副校長(zhǎng) 楊宗凱

【編輯：yangguangtop】

一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.國(guó)際發(fā)展背景

地平線(xiàn)報(bào)告是美國(guó)新媒體聯(lián)盟組織每年發(fā)布的關(guān)于信息技術(shù)及其在教育中應(yīng)用情況的一個(gè)報(bào)告，其內(nèi)容主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作的方式由相關(guān)教育學(xué)家、信息技術(shù)學(xué)家等提煉出來(lái)，從2002年開(kāi)始，在將近10年的時(shí)間里每年都會(huì)對(duì)可能在教育領(lǐng)域得到應(yīng)用的信息技術(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，特別是2009年至2011年，地平線(xiàn)報(bào)告每年都對(duì)短期（1年）、中期（2～3年）、長(zhǎng)期（4～5年）得到應(yīng)用的技術(shù)設(shè)備及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用深度進(jìn)行了科學(xué)定位。在2011年的地平線(xiàn)報(bào)告中提到，在1年內(nèi)將采用的技術(shù)有電子書(shū)和移動(dòng)終端；在未來(lái)2到3年內(nèi)，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)并且開(kāi)展游戲化學(xué)習(xí)；在未來(lái)4到5年內(nèi)，基于手勢(shì)的計(jì)算和學(xué)習(xí)分析技術(shù)將得到應(yīng)用。可見(jiàn)，技術(shù)對(duì)改變教育、促進(jìn)教育發(fā)展顯現(xiàn)了越來(lái)越重要的作用。

美國(guó)2010年正式發(fā)布《國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃》（NETP），內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)方式變革、評(píng)估方式變革、教學(xué)方式變革、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和應(yīng)用系統(tǒng)重構(gòu)，標(biāo)志著在發(fā)達(dá)國(guó)家信息化對(duì)教育的作用已經(jīng)從應(yīng)用階段進(jìn)入變革階段，意味著信息技術(shù)不只是工具，且信息化也不再僅僅停留在建設(shè)階段。例如麻省理工學(xué)院（MIT）的開(kāi)放課程平臺(tái)，免費(fèi)共享33個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的超過(guò)2000門(mén)課程（其中超過(guò)900門(mén)已漢化）。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬早在2009 年就說(shuō)：“到2020年，美國(guó)將重新成為世界上高等教育畢業(yè)人口比例最高的國(guó)家?！庇秩鏜IT的TEAL（Technology Enabled Active Learning）計(jì)劃的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)彼此合作、高度互動(dòng)，隨之產(chǎn)生環(huán)境的大變革：教室就是實(shí)驗(yàn)室，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、3D立體視覺(jué)仿真圖形、實(shí)驗(yàn)動(dòng)態(tài)仿真、桌上型實(shí)驗(yàn)設(shè)施、個(gè)人實(shí)時(shí)回饋系統(tǒng)等融合于教學(xué)之中。在終端設(shè)備方面，2009年美國(guó)加州開(kāi)始普及中小學(xué)電子課本，2010年iPad的成功推廣引發(fā)美國(guó)電子課本普及狂潮。

2007年英國(guó)98%的中學(xué)和100%的小學(xué)擁有互動(dòng)電子白板，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)是世界上最成功的網(wǎng)上大學(xué)，累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生超過(guò)300萬(wàn)人。英國(guó)高校聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)（JISC）2010-2012年發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)規(guī)劃主要包含E-learning文化、研究環(huán)境、人員素質(zhì)、共享服務(wù)、云計(jì)算和改變?cè)u(píng)估等內(nèi)容。印度早在2004年就發(fā)射世界首枚專(zhuān)用教育衛(wèi)星，為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)。日本文部省于2010年頒布的《教育信息化指南》中規(guī)定未來(lái)5到10年實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容：信息化的進(jìn)展和學(xué)校教育的信息化，信息化教育的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，使用ICT的思考方法，信息教育體系的推進(jìn)與構(gòu)建，德育與學(xué)校、家庭的區(qū)域合作，推進(jìn)學(xué)校行政信息化，提高教師使用ICT 的指導(dǎo)能力，整治學(xué)校ICT環(huán)境，特殊教育信息化，教育委員會(huì)、學(xué)校的信息化體制。韓國(guó)教育信息化系列規(guī)劃包括：教育網(wǎng)絡(luò)工程、高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持中心建設(shè)工程、學(xué)術(shù)研究數(shù)字化工程和國(guó)家教育信息系統(tǒng)。韓國(guó)政府近日還宣布將于2015年在全國(guó)中小學(xué)淘汰紙質(zhì)課本，全部用電子課本替換；以平板電腦為主要形式的電子課本閱讀器和個(gè)人學(xué)習(xí)終端將成為未來(lái)韓國(guó)中小學(xué)生的制式裝備。

IT企業(yè)也在積極參與信息化的變革。在我國(guó)，教育部—微軟（中國(guó)）創(chuàng)新學(xué)校的確定的終極目標(biāo)是“教”與“學(xué)”能獲得改變，提供有效率的教學(xué)模式，搭建教育公共服務(wù)平臺(tái)，支持1000間創(chuàng)新教室。英特爾

未來(lái)教育的目標(biāo)則是，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，為在職和職前的教育工作者提供支持，將技術(shù)融入課堂教學(xué)，截至2010年底已累計(jì)培訓(xùn)中小學(xué)教師174萬(wàn)多名。

2.我國(guó)教育信息化現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比、與教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的要求相比，我們各級(jí)各類(lèi)教育在信息化過(guò)程中還存在很大困難，面臨很大挑戰(zhàn)。

（1）基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資源共建共享水平低，區(qū)域發(fā)展不平衡，發(fā)展的關(guān)鍵在于均衡、公平；職業(yè)教育信息化的現(xiàn)狀是實(shí)踐教學(xué)資源缺乏，產(chǎn)業(yè)對(duì)接水平較低，校校通尚未實(shí)現(xiàn)，發(fā)展的關(guān)鍵在于實(shí)訓(xùn)、對(duì)接；高等教育信息化的現(xiàn)狀是基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)初具規(guī)模，但質(zhì)量、應(yīng)用水平不高，發(fā)展的關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)、融合；繼續(xù)教育信息化的現(xiàn)狀是初步實(shí)踐了網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，資源積累基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)放大學(xué)尚未形成，發(fā)展的關(guān)鍵在于個(gè)性、靈活。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀是天地網(wǎng)絡(luò)初步成形，互聯(lián)互通尚未實(shí)現(xiàn)，寬帶尚未普及，發(fā)展的關(guān)鍵詞是“解決有無(wú)、普及覆蓋、性能提升”；資源與應(yīng)用的現(xiàn)狀是初具規(guī)模，質(zhì)量、數(shù)量均顯不足，共建共享機(jī)制尚未形成，發(fā)展的關(guān)鍵詞是“有無(wú)、能用、好用”；管理信息化的現(xiàn)狀是單個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)尚未全部覆蓋，信息孤島問(wèn)題突出，發(fā)展的關(guān)鍵詞是“單個(gè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)互通、流程再造”；保障體系的現(xiàn)狀是組織體系未理順，資金投入機(jī)制未形成，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位，發(fā)展的關(guān)鍵詞是“理順機(jī)制、確保投入、規(guī)范發(fā)展”。

二、十年發(fā)展規(guī)劃介紹

制約我國(guó)教育信息化發(fā)展的原因，主要可以歸結(jié)為意識(shí)問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和隊(duì)伍問(wèn)題。鑒于此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）中體現(xiàn)了技術(shù)的作用，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)改革，明確了教育信息化的重要性?！靶畔⒓夹g(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。”規(guī)劃綱要把“加快教育信息化進(jìn)程”作為獨(dú)立一章，并將“教育信息化建設(shè)”列為10個(gè)重大項(xiàng)目之一。

《規(guī)劃綱要》第十九章“加快教育信息化進(jìn)程”包含三方面內(nèi)容：加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。

教育信息化十年規(guī)劃編制的思路就是教育要改變。信息化能夠助力教育改變現(xiàn)狀，這是一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。①社會(huì)改變了，教育要能夠應(yīng)對(duì)信息化、全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等國(guó)際挑戰(zhàn)；②教育要滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平、終身、個(gè)性化等方面的期盼；③教學(xué)發(fā)生了改變，要求教育者、社會(huì)等相應(yīng)改變以引領(lǐng)潮流；④教育在改革的同時(shí)，要考慮國(guó)情實(shí)際。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2005年描述的“起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新”技術(shù)與教育融合路線(xiàn)圖以及我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)教育與技術(shù)應(yīng)用的融合發(fā)展主要分三個(gè)階段：現(xiàn)階段我國(guó)教育信息化發(fā)展正處于初步應(yīng)用整合階段；到2015年達(dá)到應(yīng)用整合階段；力爭(zhēng)到2020年進(jìn)入全面融合、部分創(chuàng)新階段，即融合、創(chuàng)新階段。

我們的教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)分為總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃、保障措施四個(gè)部分。所制訂的教育信息化宏觀發(fā)展指標(biāo)最終將彌補(bǔ)現(xiàn)階段發(fā)展的短腿，達(dá)到基本均衡，即基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)寬帶全接入、終端全覆蓋，資源上總量極大豐富、質(zhì)量明顯提升，管理信息化方面業(yè)務(wù)全覆蓋、部分流程再造，應(yīng)用上信息化能力顯著提升，保障措施方面保障體系與機(jī)制發(fā)展成熟?？傮w目標(biāo)是，到2020年整體接近國(guó)際先進(jìn)水平，信息化教學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)突破，管理信息化水平顯著提高，數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享，網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋。發(fā)展任務(wù)著力解決兩大類(lèi)問(wèn)題：一是助力教育解決什么問(wèn)題；二是信息化自身存在的問(wèn)題。

教育信息化五年行動(dòng)計(jì)劃從2011年到2015年具體做5件事情：一是推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括平臺(tái)層（基礎(chǔ)云服務(wù)平臺(tái)）、網(wǎng)絡(luò)層（IPv6/ IPv4）、傳輸層；二是資源共建共享，建設(shè)教育資源云；三是管理信息化，建立教育管理云；四是推進(jìn)學(xué)校信息化應(yīng)用，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校試點(diǎn)、示范、應(yīng)用；五是持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，包括能力培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、研究支持、運(yùn)維服務(wù)。在具體實(shí)現(xiàn)上要有強(qiáng)有力的保障措施，包括政策、組織、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等方面。

三、未來(lái)發(fā)展展望

未來(lái)的教室一定是云端教室，包括電子課本、電子課桌、電子書(shū)包、電子白板……在資源方面，由模擬媒體到數(shù)字媒體，再到網(wǎng)絡(luò)媒體，資源最終都在教育云上，內(nèi)容達(dá)到極大豐富，從而滿(mǎn)足個(gè)性化的學(xué)習(xí)。學(xué)生必須具備創(chuàng)意與創(chuàng)新、溝通與協(xié)作、研究與獲取信息、批判性思維、決策與解決問(wèn)題、信息化公民素養(yǎng)、科技理論與應(yīng)用六大能力。21世紀(jì)的教師信息化教育能力則包括引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)意、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)信息時(shí)代的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和評(píng)估準(zhǔn)則、塑造信息時(shí)代的工作與學(xué)習(xí)模式、提升和塑造信息化公民責(zé)任感、從事專(zhuān)業(yè)發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)幾個(gè)方面。未來(lái)的教育管理者要具備富有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力、信息時(shí)代的學(xué)習(xí)文化、卓越的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、系統(tǒng)性的改善信息化公民素養(yǎng)。在信息化環(huán)境下最終形成未來(lái)的教育生態(tài)，信息化教育教學(xué)不再是試點(diǎn)，不再是示范。針對(duì)此，2005年9月，哈佛大學(xué)發(fā)布的“開(kāi)放ICT生態(tài)系統(tǒng)路線(xiàn)圖”（Roadmap for Open ICT Ecosystem）報(bào)告給我們提供了參考藍(lán)圖——數(shù)字環(huán)境隨時(shí)隨地可以普適接入，網(wǎng)絡(luò)資源像水、電、空氣一樣方便地廣泛共享。教育教學(xué)不再以教師為中心，教師是學(xué)習(xí)過(guò)程的參與者、協(xié)作者，而不是簡(jiǎn)單的“傳道者”；學(xué)生可以向周?chē)纳鐓^(qū)、網(wǎng)絡(luò)資源等學(xué)習(xí)；管理者自主管理；學(xué)習(xí)方式發(fā)生革命性變化，研究性學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)成為常態(tài)，最終構(gòu)建起以學(xué)生為中心的終身學(xué)習(xí)體系，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音及PPT整理）

第四篇：挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)持續(xù)高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟迪

挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)持續(xù)高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟迪

徐君卓

（浙江省海洋水產(chǎn)研究所）

1發(fā)展簡(jiǎn)況

挪威的海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，在近二十年中得到了迅速而持續(xù)的發(fā)展，是當(dāng)今全世界海水魚(yú)養(yǎng)殖最成功的典范。養(yǎng)殖的種類(lèi)主要為大西洋鮭（Salmo salar），其次為虹鱒（Oncorhynchus mykiss），以及少量試養(yǎng)的大西洋鱈（Gadus morhua），大西洋鳙鰈（Hippoglossus hippoglossus）及北極紅點(diǎn)鮭（Salvelinus autumnalis）等。

養(yǎng)殖產(chǎn)量1980年0.75萬(wàn)噸，1982年1萬(wàn)噸，85年3.4萬(wàn)噸，1987年5.5萬(wàn)噸，1990年16萬(wàn)噸，94年22萬(wàn)噸，97年36萬(wàn)噸，98年40萬(wàn)噸（圖1）。平均年增產(chǎn)率28%，最高的1987-1988年增長(zhǎng)了41%。由于不斷改進(jìn)技術(shù)，降低成本，使產(chǎn)品富有市場(chǎng)效力，98年40萬(wàn)噸產(chǎn)量，12億美元產(chǎn)值的養(yǎng)成魚(yú)，僅1.2萬(wàn)噸內(nèi)銷(xiāo)，其余均出口國(guó)外。1997年底，全挪威有網(wǎng)箱養(yǎng)殖場(chǎng)817個(gè)，孵化場(chǎng)29個(gè)，育苗場(chǎng)316個(gè)，養(yǎng)殖工人2619人，養(yǎng)殖產(chǎn)量占漁業(yè)總產(chǎn)量的11%。

挪威采用的大型抗風(fēng)浪網(wǎng)箱建造技術(shù)，全價(jià)配合餌料，防病疫苗，自動(dòng)投餌，自動(dòng)清除死魚(yú)，魚(yú)苗自動(dòng)計(jì)數(shù)等技術(shù)，均走在世界前列，養(yǎng)殖法規(guī)的制訂及許可證制度的有效實(shí)施，養(yǎng)殖人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，養(yǎng)殖環(huán)境的嚴(yán)格保護(hù)，病害的監(jiān)測(cè)報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量的全面控制，科研工作的積極有序等都是使挪威網(wǎng)箱養(yǎng)成魚(yú)事業(yè)迅速而持續(xù)發(fā)展的有力保證。

2經(jīng)驗(yàn)與啟迪

2.1求實(shí)的揚(yáng)長(zhǎng)避短

挪威的海水養(yǎng)魚(yú)，最早是受五十年代初丹麥養(yǎng)殖虹鱒魚(yú)成功的鼓舞。然而挪威的高緯度、低水溫以及缺少虹鱒養(yǎng)殖的淡水環(huán)境，不允許他們直接仿效。經(jīng)過(guò)十余年的探索與尋找，七十的代后期把焦點(diǎn)集中到大西洋鮭魚(yú)上來(lái)。該魚(yú)能很好地適應(yīng)挪威的環(huán)境條件，且較之于虹鱒具有高的市場(chǎng)價(jià)格和大的市場(chǎng)潛力。在研究并解決了大西洋鮭幼魚(yú)（二齡鮭，初次從河入海的小鮭魚(yú)）的生產(chǎn)性培育技術(shù)后，并發(fā)現(xiàn)該魚(yú)很易在網(wǎng)箱中養(yǎng)殖。較之于其他方式，網(wǎng)箱養(yǎng)成魚(yú)不但造價(jià)便宜，且又利于操作管理。由五十年代至六十年代中期養(yǎng)殖虹鱒為主，六十年代至七十年代初開(kāi)始養(yǎng)殖大西洋鮭，七十年代后期開(kāi)始將養(yǎng)殖重點(diǎn)轉(zhuǎn)向此魚(yú)。

養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)者注意到：挪威有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)（21347m）,并且有許多被保護(hù)的海峽、海灣和港灣，有上乘的海域環(huán)境，適合鮭魚(yú)生長(zhǎng)且變化不大的水溫，有源于本國(guó)捕魚(yú)副產(chǎn)品的充足而優(yōu)質(zhì)的配合餌料，有潔凈的淡水可全年培育魚(yú)苗，有完善的電力、公路、通訊等沿岸基礎(chǔ)設(shè)施，這些都是可資利用的有利條件。

與此同時(shí)，養(yǎng)殖專(zhuān)家也著手調(diào)研其他種類(lèi)養(yǎng)殖的可能性。虹鱒及北極紅點(diǎn)鮭完全可采用大西洋鮭的養(yǎng)殖技術(shù)，但由于其商品價(jià)值低，養(yǎng)殖數(shù)量不多（1998年虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)量?jī)H為大西洋鮭的1/20），前些年虹鱒養(yǎng)殖產(chǎn)量的略為增加是由于日本市場(chǎng)需要深紅肉魚(yú)的緣故。此外，一些非鮭科魚(yú)，如鱈、狼魚(yú)（Anarhichas spp）及大菱鲆（Scopnehalmus maximus）的養(yǎng)殖由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、苗種來(lái)源及價(jià)格等因素未能大規(guī)模發(fā)展。而大西洋鳙鰈則是例外，估計(jì)3-4年內(nèi)可成為重要的商業(yè)養(yǎng)殖對(duì)象，鱈魚(yú)作為鮮活魚(yú)產(chǎn)品也將增加。

2.2嚴(yán)格的政府管理

挪威的水產(chǎn)養(yǎng)殖由漁業(yè)部、環(huán)境部、農(nóng)業(yè)部、地方政府與勞工部頒布的一系列法規(guī)、條例規(guī)范管理，并嚴(yán)格實(shí)施。其中最重要的有養(yǎng)殖條例、魚(yú)病條例、污染法及建設(shè)規(guī)劃法。1973年由漁業(yè)部頒布的水產(chǎn)養(yǎng)殖條例，規(guī)范了與養(yǎng)殖場(chǎng)有關(guān)的所有活動(dòng)，并引入了許可 1

證制度。該制度對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模（不超過(guò)12000m）和許可證發(fā)放數(shù)量（全國(guó)800張）加以限制，使養(yǎng)殖業(yè)在政府有效控制下作為一項(xiàng)有綜合效益、持續(xù)可行的地區(qū)產(chǎn)業(yè)。

許可證申請(qǐng)者須符合下列幾個(gè)條件：⑴養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)中不會(huì)增加病害在魚(yú)和貝類(lèi)間傳播的風(fēng)險(xiǎn)；⑵不會(huì)造成污染的風(fēng)險(xiǎn)；⑶養(yǎng)殖點(diǎn)不會(huì)妨礙環(huán)保、交通或地區(qū)開(kāi)發(fā)；⑷養(yǎng)殖者經(jīng)漁民學(xué)校三年以上的培訓(xùn)，具有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)知識(shí)和二年的養(yǎng)殖管理實(shí)踐。申請(qǐng)書(shū)需同時(shí)送國(guó)家獸醫(yī)局、環(huán)境部和地方政府與勞工部，分別就魚(yú)病、污染和養(yǎng)殖場(chǎng)位置對(duì)環(huán)境、交通及地區(qū)發(fā)展帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)估，并在三個(gè)月之內(nèi)答復(fù)。

眾多相應(yīng)法規(guī)的制定與實(shí)施，有效地阻止了養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)『β雍臀廴緮U(kuò)散，這些規(guī)則包括在某一海域中建立養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量，適宜的養(yǎng)殖場(chǎng)位置要素，養(yǎng)殖場(chǎng)之間最小距離，從淡水移至海區(qū)養(yǎng)殖的二齡鮭的健康證書(shū)，網(wǎng)箱中最大的養(yǎng)殖密度，網(wǎng)箱中死魚(yú)和瀕死魚(yú)的撈除，屠殺場(chǎng)院廢水及廢棄物處理，魚(yú)場(chǎng)執(zhí)照，以書(shū)面方式由可靠權(quán)威提供的報(bào)告等。每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)院每年要被檢查2次，并與歐盟指令保持一致。

值得指出的是，社會(huì)各業(yè)都十分支持養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。傳染性鮭魚(yú)貧血病（ISA）1984年首次在挪威出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)造成了嚴(yán)重?fù)p失。此點(diǎn)使挪威養(yǎng)鮭業(yè)戰(zhàn)勝了ISA的侵害。

2.3極強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)

挪威從上到下都意識(shí)到養(yǎng)殖業(yè)的管理必須在水資源和生物資源的利用和保護(hù)這二者之間有可靠的平衡，這是生產(chǎn)高質(zhì)量海洋食物的基礎(chǔ)，只有做到自然環(huán)境的保持和最適養(yǎng)殖條件的保證，才能使養(yǎng)殖業(yè)均衡、持續(xù)地發(fā)展。除了政府部門(mén)的嚴(yán)格管理外，挪威養(yǎng)殖者能自覺(jué)與政府有關(guān)部門(mén)合作，積極配合，遵章執(zhí)行。養(yǎng)殖者充分意識(shí)到養(yǎng)殖環(huán)境的保護(hù)是養(yǎng)殖業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的先決條件。

他們認(rèn)為來(lái)自養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的潛在影響有：與野生種的基因交叉，疾病擴(kuò)散，異地生物影

3響，營(yíng)養(yǎng)鹽與有機(jī)物效應(yīng)等。挪威政府規(guī)定每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的最大面積為12000 m，養(yǎng)魚(yú)密度不

3超過(guò)25㎏/ m，每個(gè)場(chǎng)年投餌量不能超過(guò)650噸，養(yǎng)殖場(chǎng)間距應(yīng)大于1km，養(yǎng)殖場(chǎng)與孵化場(chǎng)

院間距最少3km（以后還將增加）。同一海域只能連續(xù)養(yǎng)二年，然后空閑至少一個(gè)月，因此每個(gè)許可證可以有2-3個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)，使每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)在保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，總有一個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)空閑，或至少每年空閑一段時(shí)間。因?yàn)榇蟛糠植≡w（癤瘡病菌除外）可在幾星期內(nèi)殘廢這樣做可以減少傳播，沉積物也可在空閑時(shí)擴(kuò)散。如發(fā)現(xiàn)病情，立即隔離，病魚(yú)不能出售。病死魚(yú)須及時(shí)撈去，夏季每天一次，冬季三天一次，放置于專(zhuān)用箱內(nèi)用甲酸浸泡，運(yùn)到專(zhuān)門(mén)的加工廠先加熱至85-90℃，再加工成魚(yú)粉、濃縮魚(yú)蛋白和魚(yú)油，這種魚(yú)粉只喂養(yǎng)家畜，絕不用于養(yǎng)魚(yú)。魚(yú)油作為工業(yè)用油。在挪威，每年有約8萬(wàn)噸病例死魚(yú)和魚(yú)類(lèi)加工廢棄物，在上述工廠中100%被利用，極大地保護(hù)了環(huán)境，并控制了致病菌的蔓延。

2.4扎實(shí)的科學(xué)研究

扎實(shí)的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，是挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。該國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖科研，真正達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平（1991-1992年間，由peer review進(jìn)行的國(guó)際性評(píng)價(jià)與結(jié)論）。各大學(xué)進(jìn)行有關(guān)的基礎(chǔ)研究，國(guó)家海洋研究所主要研究?jī)?nèi)容有養(yǎng)殖新種開(kāi)發(fā)，養(yǎng)殖技術(shù)的改進(jìn)和提高，魚(yú)病例防治等，該所有員工近500人，設(shè)有養(yǎng)殖研究室和三個(gè)養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)院。挪威海洋技術(shù)研究所屬企業(yè)性質(zhì)和科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)網(wǎng)箱、深水可潛式網(wǎng)箱、網(wǎng)箱去污設(shè)備及投餌機(jī)械等硬件的開(kāi)發(fā)。

在眾多的研究成果中，應(yīng)用高強(qiáng)度、低價(jià)格的新材料構(gòu)建抗風(fēng)浪的大型、超大型網(wǎng)箱，先進(jìn)的投餌機(jī)械、死魚(yú)撈除設(shè)施、檢查設(shè)施，二令鮭的促長(zhǎng)技術(shù)，餌料配方的改進(jìn)，免疫制劑的應(yīng)用等都顯得十分突出。

2.4.1種苗培育技術(shù)

對(duì)催產(chǎn)、授精、孵化和幼體培育等環(huán)節(jié)進(jìn)行了不斷的研究和改進(jìn)。如對(duì)人工養(yǎng)殖親魚(yú)產(chǎn)

3的卵畸形率較高的現(xiàn)象，采取了必要的補(bǔ)救辦法，包括將親魚(yú)在排卵前2-3個(gè)月移入淡水或咸淡水中培育，在餌料中提高蛋白質(zhì)含量，減少脂肪含量，投喂含有多種維生素和微量元素的特種餌料，從面提高卵的質(zhì)量，降低了畸形率。并用控制環(huán)境條件，特別是光照控制，輔以激素誘導(dǎo)等方法來(lái)控制性腺發(fā)育，調(diào)節(jié)親魚(yú)的排卵時(shí)間。并使人工育出的種苗完全能滿(mǎn)足養(yǎng)殖所需，育種價(jià)格也大幅度下降。

此外，還開(kāi)展了種間雜交，雌核發(fā)育、三倍體育種和基因工程等研究。

2.4.2二齡鮭的促長(zhǎng)

研究表明，大西洋鮭魚(yú)的生長(zhǎng)、發(fā)育及耐鹽性均受光照強(qiáng)度影響。據(jù)此，研究開(kāi)發(fā)了新的二齡鮭生產(chǎn)方法，以減少淡水中幼鮭的生長(zhǎng)期，提高幼鮭 的生產(chǎn)能力，使二齡鮭能淡季蓄養(yǎng)，從而保證全年可以提供各種規(guī)格的養(yǎng)殖魚(yú)。具體方法是在連續(xù)光照下培養(yǎng)的魚(yú)苗被移至白晝少于10小時(shí)的室外養(yǎng)殖區(qū)（強(qiáng)調(diào)在養(yǎng)殖區(qū)周?chē)砩喜荒苡腥魏喂饩€(xiàn)），這樣，原先需要18個(gè)月培養(yǎng)的二齡鮭現(xiàn)縮短為8-10個(gè)月，即從10月份至翌年5月份，就可生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的二齡鮭。挪威育苗研究所產(chǎn)生的效益約為每年1億挪威克朗（1500萬(wàn)美元）。

2.4.3人工光照促長(zhǎng)

采用強(qiáng)燈安裝在網(wǎng)箱表面之上，15×15m的網(wǎng)箱用1000-4000瓦的鹵素?zé)艋蚋邏衡c燈，并根據(jù)網(wǎng)箱深度及海水透明度適當(dāng)調(diào)節(jié)光照強(qiáng)度。最佳的時(shí)間是在11月份開(kāi)始，使魚(yú)誤以為夏天尚未過(guò)去從而阻止其性成熟，并繼續(xù)增重。研究表明，此方法在11月至翌年5月的`6-7個(gè)月時(shí)間內(nèi)生長(zhǎng)率加快明顯，可使體重增加20%以上，低鮭率從25%降至5-12%，同時(shí)鮭魚(yú)不因性成熟而降低生長(zhǎng)率，增加疾病和死亡的危險(xiǎn)，也不使成魚(yú)質(zhì)量下降。根據(jù)歐盟要求，光源現(xiàn)改為250-400瓦的常規(guī)燈。另外對(duì)改善鮭魚(yú)肉的色澤也進(jìn)行了研究。

2.4.4高效優(yōu)質(zhì)餌料

挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)采用的配合餌料有賴(lài)于挪威生產(chǎn)的高質(zhì)量的魚(yú)粉和魚(yú)油優(yōu)勢(shì)，在深入研究魚(yú)的營(yíng)養(yǎng)需要基礎(chǔ)上，不斷改變餌料的配方。減少養(yǎng)分的含量，但不致于生長(zhǎng)受影響，而盡可能接近魚(yú)類(lèi)最大生長(zhǎng)所需的最低水平。通過(guò)減少蛋白質(zhì)（意味著氮的減少）和磷的含量，增加脂肪的含量，使餌料的營(yíng)養(yǎng)更平衡。表明魚(yú)類(lèi)攝食的蛋白質(zhì)和磷的大部分都供給生長(zhǎng)，而不是作為能量的來(lái)源，或因超過(guò)體內(nèi)需要而又被簡(jiǎn)單地排泄。用易消化吸收的原料供魚(yú)生長(zhǎng)，而不是增加環(huán)境負(fù)荷。

實(shí)際的餌料配方在20余年中發(fā)生了較大的變化，從高蛋白、高碳水化合物、低脂肪演變?yōu)槟壳暗母咧?、低蛋白、低碳水化合物?972年的餌料成分為蛋白質(zhì)55%，碳水化合物22%、脂肪8%，1997年改變至分別為40%、10%及28%（某些餌料33-34%）。收獲單位重量魚(yú)類(lèi)的氮、碳負(fù)荷已降到70年代中期水平的20%（圖2）。目前，商業(yè)餌料系數(shù)平均1.5，生物餌料系統(tǒng)核算為1.1。此外，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了餌料投喂的自動(dòng)控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)可使養(yǎng)殖魚(yú)得到所需的最大餌料量，并使用權(quán)殘餌減至最少。

2.4.5有效的防病技術(shù)

挪威鮭魚(yú)養(yǎng)殖精干曾遭受病害沉重打擊，并廣泛使用抗菌素。主要疾病有：

鰻弧菌?。╒ibrio anguilarum）：幼鮭從淡水至海水轉(zhuǎn)移時(shí)的緊迫條件下的感染。冷水孤菌?。鈫伟鶹ibrio salmonicida）。此病在八十年代危害最大，并大量使用抗菌素控制病情。

癤瘡?。╝eromonqs salmonicida）。1986年從蘇格蘭帶入，易使幼魚(yú)感染，1991年至1993年在挪威大部分漁場(chǎng)蔓延，多用抗菌素控制，死亡大，到1994年減少。

鮭科魚(yú)傳染性胰臟壞死病（Infecriorus salmen anemia）。為IPN病毒，八十年代初發(fā)現(xiàn)，1984、1985年曾對(duì)生產(chǎn)造成損失。

另外是ISA病毒引起的疾?。▊魅拘怎q魚(yú)貧血病例）及寄生蟲(chóng)病（Lepeophtheirus salmonis）。

由于頻繁發(fā)病，土霉素、呋喃唑酮、芡索林酸、磺胺嘧啶及磺胺增效劑等藥物用量大增，最高的1987年全國(guó)養(yǎng)魚(yú)用抗菌素達(dá)48.5噸，而全國(guó)人口年用抗菌總量也只不過(guò)20噸左右。藥物在魚(yú)體中的積累危及到食用安全性，社會(huì)呼聲強(qiáng)烈，因此，把疾病的防治轉(zhuǎn)入化大力氣研究疫苗上來(lái)。

目前上述前四種疾病的疫苗已研制成功，并已被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)。其中前兩種疾病的疫苗可以注射，也可浸泡，后兩種疾病的疫苗必須注射。四種疫苗可以混合注射，方法是麻醉液中浸泡20秒，用注射劑注入魚(yú)的腹部，一次注射后可終身免疫。疫苗的價(jià)格為每支1.5元，每支1000ml，每條魚(yú)只需注射4ml，因此，價(jià)格十分低廉。由于疫苗的普遍采用，抗菌素用量已降到目前的不足一噸。每生產(chǎn)一公斤鮭魚(yú)所用的抗菌素下降了99.7%（圖3）。此外，挪威還研究成功用隆頭魚(yú)作為清潔工魚(yú)類(lèi)對(duì)付鮭虱，還研制成功了新型餌料療法，這種稱(chēng)對(duì)人和鮭魚(yú)無(wú)害，添加的Teflubenzuron濃度極微，但療效為100%。

2.5過(guò)硬的養(yǎng)殖技術(shù)

2.5.1網(wǎng)箱系統(tǒng)

目前普遍采用、產(chǎn)品定型的箱架材料有：

⑴聚乙烯管（PEH）和鋼制浮筏構(gòu)成的園形網(wǎng)箱，并向大網(wǎng)箱發(fā)展。現(xiàn)階段流行的為25-35m直徑，最大的周長(zhǎng)120m，深40m，養(yǎng)成魚(yú)產(chǎn)量200噸，最大日投餌量6噸。PE-50的比重為0.95，可浮于水面，使用壽命據(jù)說(shuō)為50-100年。

⑵鍍鉻鋼框架，聚乙烯浮子。

⑶聚乙烯管制成的長(zhǎng)方形網(wǎng)箱，典型的為八只一組，用船投餌。還有正方形、六邊形及八邊形等。

還有定型生產(chǎn)的棧橋、走道板、投餌器固定浮子、工作船、錨等。

高強(qiáng)度、定型、可組裝的網(wǎng)箱框架，大大降低了成本，延長(zhǎng)了使用期，耐受風(fēng)暴大浪（據(jù)報(bào)導(dǎo)，要抗拒12米巨浪而不影響網(wǎng)箱內(nèi)鮭魚(yú)行動(dòng)），并使網(wǎng)箱從小海灣、海峽移至更開(kāi)放的深水海域，從而改善了養(yǎng)殖環(huán)境。使用大型網(wǎng)箱至少有下列幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：環(huán)境更接近自然，魚(yú)生長(zhǎng)加快，餌料系數(shù)低，減少魚(yú)類(lèi)受傷，降低死亡，減少疾病，增強(qiáng)疾病抵抗力，易發(fā)現(xiàn)病魚(yú)，減少附著物。

2.5.2投餌系統(tǒng)

挪威網(wǎng)箱養(yǎng)成魚(yú)的餌料成本約占全部養(yǎng)殖成本的45-50%，投餌作業(yè)的優(yōu)劣直接關(guān)系到魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)、養(yǎng)殖成本及環(huán)境保護(hù)。一般均用電腦控制投餌系統(tǒng)，只是在更換餌料種類(lèi)時(shí)臨時(shí)用手工投餌。其主要優(yōu)點(diǎn)有：⑴完全由電腦操縱；⑵可以精確地定時(shí)定量定點(diǎn)自動(dòng)投餌；⑶根據(jù)魚(yú)的生長(zhǎng)、食欲以及水溫、氣候變化、殘餌多少，通過(guò)聲納、電視攝像及殘餌系統(tǒng)，自動(dòng)校正投餌量；⑷自動(dòng)記錄逐日投餌的時(shí)間，地點(diǎn)及數(shù)量。

該投餌系統(tǒng)是通過(guò)一個(gè)電腦程序控制一個(gè)泵和一臺(tái)選擇機(jī)。計(jì)算機(jī)根據(jù)定位數(shù)據(jù)估算出日出和日落時(shí)間，并根據(jù)海水溫度和投餌量計(jì)算出魚(yú)群的日生長(zhǎng)率。傳感器能探測(cè)出未被攝食而下沉的飼料，并給計(jì)算機(jī)發(fā)出停止投餌的信號(hào)。輸料管最長(zhǎng)可達(dá)600m。

此外，設(shè)有魚(yú)苗計(jì)數(shù)器、疫苗注射機(jī)、自動(dòng)捕魚(yú)機(jī)、海水過(guò)濾循環(huán)裝置等先進(jìn)、實(shí)用的種類(lèi)設(shè)施。

2.5.3死魚(yú)撈除

挪威全年有8萬(wàn)噸的養(yǎng)殖病死魚(yú)及成品加工下腳，如不及時(shí)妥善處理將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和病原體的傳播。規(guī)定網(wǎng)箱中的病死魚(yú)，夏天每天撈除一次，冬天每三天撈除一次。

撈除的方法有潛水員下潛撈除或用專(zhuān)門(mén)的蛇形管子吸出（圖4）。

2.5.4換箱及清洗

污損附著生物不但影響網(wǎng)箱內(nèi)外水體交換，降低網(wǎng)內(nèi)水質(zhì)，還增加了整個(gè)網(wǎng)箱對(duì)水流的壓力。采用換網(wǎng)及下沉，有的還養(yǎng)殖清潔工魚(yú)——隆頭魚(yú)，使污損附著物不成問(wèn)題。這與挪威沿海水溫低、附著生物生長(zhǎng)慢有關(guān)（日本九州曾嘗試用水底機(jī)器人以高壓水流噴除，但成本過(guò)高，無(wú)法普及。

2.5.5作業(yè)記錄

按國(guó)家漁業(yè)理事會(huì)制定的規(guī)范，統(tǒng)一的格式，包括各項(xiàng)操作和設(shè)備保養(yǎng)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)必須逐日記錄備查，并供有關(guān)部門(mén)檢查人員查閱。

2.5.6魚(yú)病報(bào)告

政府規(guī)定，養(yǎng)殖者若要購(gòu)買(mǎi)漁用抗菌素和其他獸醫(yī)，必須持有獸醫(yī)部門(mén)簽發(fā)的處方。處方一式三聯(lián)，分別交國(guó)家漁業(yè)理事會(huì)和餌料加工廠，餌料加工廠將配方，養(yǎng)殖場(chǎng)將餌料使用情況報(bào)漁業(yè)理事會(huì)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。每一養(yǎng)殖場(chǎng)使用情況均存儲(chǔ)于該數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。由于良好的管理、有效的疫苗及成功的防病措施，使近4-5年傳染性魚(yú)病大大減少。

2.5.7降低成本

目前挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的生產(chǎn)成本由下列因素構(gòu)成：餌料44.7%，苗種18.6%，其他開(kāi)支15.1%，工資11%，利息8%，保險(xiǎn)2.7%。隨著產(chǎn)量的不斷增加，價(jià)格連年下降，九十年代比八十年代后期下降了18%。為了在眾多的鮭魚(yú)養(yǎng)魚(yú)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，挪威用加強(qiáng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的辦法大幅度降低成本。其中包括降低餌料價(jià)格（下降了5%），提高餌料轉(zhuǎn)換率，大幅度減少病害，提高人均勞動(dòng)生產(chǎn)率（1985年967噸魚(yú)/人年，1993年上升至3200噸魚(yú)/人年），1991-1993年的二年中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低了2.5億挪威克朗的成本。目前養(yǎng)殖成本控制在2美元/kg，另售價(jià)的一半、銷(xiāo)售價(jià)的2/3。另外，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大也有助于成本的降低，目前全國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)80%的產(chǎn)量由20家公司生產(chǎn)。

2.6完善的質(zhì)量保證

2.6.1苗種健康證書(shū)

須具有獸醫(yī)部門(mén)出具的苗種健康證書(shū)才可按規(guī)定放養(yǎng)，否則視為非法。魚(yú)苗運(yùn)輸也須遵循防污染專(zhuān)項(xiàng)要求。

2.6.2餌料監(jiān)察

魚(yú)用餌料按HACOP嚴(yán)格管理，不但要滿(mǎn)足鮭魚(yú)生長(zhǎng)所需，而且要保證重金屬、放射性物質(zhì)及有機(jī)污染物等符合標(biāo)準(zhǔn)。并密切注意餌料的主要成分——魚(yú)粉的營(yíng)養(yǎng)。

2.6.3藥物控制

國(guó)家漁業(yè)理事會(huì)的數(shù)據(jù)庫(kù)中存有每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)藥物使用情況的綜合數(shù)據(jù)。法律規(guī)定一年內(nèi)使用過(guò)魚(yú)藥的鮭魚(yú)，上市前必須通過(guò)實(shí)驗(yàn)室抽樣化驗(yàn)，實(shí)行強(qiáng)制檢測(cè)。對(duì)用于治療魚(yú)的所有藥物都建立了停藥期。國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)是一致的，在養(yǎng)殖過(guò)程中嚴(yán)禁用生長(zhǎng)激素。

2.6.4污染檢測(cè)

漁業(yè)部實(shí)驗(yàn)室建有海產(chǎn)品污染數(shù)據(jù)庫(kù)。養(yǎng)殖魚(yú)樣品從9個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)隨機(jī)取樣，每點(diǎn)2.5-3kg的魚(yú)5條，在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行70個(gè)參數(shù)的污染及魚(yú)質(zhì)量的檢測(cè)。

2.6.5加工管理

鮭魚(yú)加工廠必須正式注冊(cè)批準(zhǔn)。各養(yǎng)殖場(chǎng)予先將收獲報(bào)漁業(yè)理事會(huì)，由理事會(huì)根據(jù)該場(chǎng)存儲(chǔ)魚(yú)藥使用數(shù)據(jù)（必要時(shí)抽檢樣品），檢查魚(yú)體內(nèi)藥物殘留物是否超標(biāo)，決定是否給予屠宰許可證，養(yǎng)殖場(chǎng)有了許可證才能將魚(yú)送至加工廠或市場(chǎng)。為便于追蹤、記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，并在送屠宰的養(yǎng)殖魚(yú)箱外加上標(biāo)簽。加工廠也有一套嚴(yán)格的自檢制度，人員必須經(jīng)培訓(xùn)上崗。

2.6.6銷(xiāo)售管理

未經(jīng)批準(zhǔn)的工廠加工的鮭魚(yú)產(chǎn)品不準(zhǔn)上市，在沒(méi)有健康許可證的情況下出售鮭魚(yú)苗視為違法。對(duì)運(yùn)輸鮭魚(yú)苗的船、車(chē)和直升機(jī)，須經(jīng)批準(zhǔn)，以免運(yùn)輸途中污染。

3幾點(diǎn)思考

挪威在短短10余年的時(shí)間內(nèi)，從無(wú)到有，成了海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖王國(guó)，產(chǎn)品行銷(xiāo)歐、亞、美，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益十分顯著，98年網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)品已達(dá)40萬(wàn)噸，現(xiàn)有養(yǎng)殖設(shè)施最大生產(chǎn)能力可達(dá)85萬(wàn)噸，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。而從1979年至今的二十年里，全國(guó)禽畜（羊、豬、牛、雞）產(chǎn)量基本維持在20萬(wàn)噸以上下（圖1）。說(shuō)明海水養(yǎng)殖的發(fā)展?jié)摿艽?，淺海開(kāi)發(fā)潛力巨大。挪威海水網(wǎng)箱的迅速發(fā)展，決非一夕之功，是建立在堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，它至少留給我們?nèi)c(diǎn)思考。

3.1重視宏觀管理與指導(dǎo)

養(yǎng)殖法規(guī)、許可證制度、從業(yè)培訓(xùn)、病害監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制、周邊產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)等都有需要宏觀管理與科學(xué)指導(dǎo)，并且是腳踏實(shí)地的工作。只有這樣，才能使該產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的道路，既能根據(jù)條件快速增長(zhǎng)，又能保護(hù)環(huán)境、降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)，保持持續(xù)發(fā)展。不象我們不少養(yǎng)殖種類(lèi)經(jīng)歷“小試成功迅猛發(fā)展 – 突遭不測(cè) – 步入低谷 – 久難復(fù)蘇”的過(guò)程，使某些地區(qū)、某些種類(lèi)的養(yǎng)殖出現(xiàn)“一時(shí)輝煌，難以為繼”的局面。

3.2高起點(diǎn)、全方位開(kāi)展科研

挪威的特點(diǎn)是產(chǎn)官學(xué)研究充分配合，科研工作十分積極有序，重視養(yǎng)殖業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括箱體、網(wǎng)衣、育種、培苗、養(yǎng)成、餌料、投餌、防病、收獲、運(yùn)輸、加工、營(yíng)銷(xiāo)等等，開(kāi)展深入而徹底的研究開(kāi)發(fā)，使用好科研成果都能落實(shí)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。大學(xué)、研究所與產(chǎn)業(yè)間合作十分緊密。其實(shí)驗(yàn)室設(shè)備十分完備，研究成果也十分驚人。當(dāng)然他們絕無(wú)拿不到工資的“后顧之憂(yōu)”，更不是為了索取企業(yè)的錢(qián)而去從事科研活動(dòng)。大型一體化公司的介入，更促進(jìn)了挪威網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)業(yè)的發(fā)展，全國(guó)現(xiàn)有20家最大的鮭魚(yú)養(yǎng)殖集團(tuán)控制著80%以上的產(chǎn)量。而目前我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好的并不多見(jiàn)，在海水養(yǎng)殖業(yè)更是鳳毛麟角，此時(shí)，要科技人員直接進(jìn)入企業(yè)可能不那么容易，“皮之不存，毛之焉附”？

3.3多側(cè)面加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

網(wǎng)箱養(yǎng)殖的產(chǎn)品最終是供人類(lèi)食用。產(chǎn)品的質(zhì)量保證是牽涉到苗種、餌料、藥物、海域、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的綜合手段，要保證都不出問(wèn)題，讓人們食用“安全魚(yú)”。在監(jiān)督執(zhí)法、化驗(yàn)檢測(cè)、養(yǎng)民意識(shí)、加工銷(xiāo)售上我們都有落后一大截，必須努力趕上。使我們養(yǎng)出的魚(yú)不但可內(nèi)銷(xiāo)，而且出口也不成問(wèn)題。

科技部全國(guó)科技興海辦公室海水魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)家座談會(huì)發(fā)言稿，2000年7月威海

第五篇：抗擊疫情主題黨課：初心似炬戰(zhàn)疫情，使命如山助發(fā)展 在持續(xù)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中踐行初心使命

抗擊疫情主題黨課

初心似炬戰(zhàn)疫情，使命如山助發(fā)展

在持續(xù)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中踐行初心使命

2020年新年伊始，讓人始料未及的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，席卷了中華大地。在習(xí)近平總書(shū)記的親自指揮、親自部署下，全黨全軍全國(guó)各族人民迅即行動(dòng)起來(lái)，同仇敵愾、眾志成城，正在與肉眼都看不見(jiàn)的強(qiáng)大敵人展開(kāi)了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)！在疫情防控這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，戰(zhàn)斗在抗疫一線(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民投入到疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)當(dāng)中，付出了艱苦卓越的努力，取得了舉世矚目的階段性成績(jī)。目前，疫情防控面臨著不少新情況新問(wèn)題，特別是境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。需要我們各級(jí)黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，在持續(xù)抗疫中奮勇向前，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勇挑重?fù)?dān)。

一、提高政治站位，把疫情防控工作作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的“關(guān)鍵核心”

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”近百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在應(yīng)對(duì)和化解各種危局和困境中不斷從勝利走向新的勝利，最根本最重要的原因是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級(jí)黨員干部靠前指揮，堅(jiān)守崗位，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2020年大年初一以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議，親自指揮，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，作出重要指示。黨中央成立疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，國(guó)務(wù)院成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將疫情防控工作當(dāng)做當(dāng)前的頭等重要大事來(lái)抓。黨中央專(zhuān)門(mén)成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，國(guó)務(wù)院成立由32個(gè)部門(mén)參加的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，派出21個(gè)督導(dǎo)組深入各地醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，使全國(guó)各項(xiàng)工作緊緊圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)展開(kāi)，形成了疫情防控的“制度合力”，從中央到地方各級(jí)黨委政府，疫情防控工作有序推進(jìn)，防控工作不斷取得新進(jìn)展。習(xí)總書(shū)記更是親自指揮、親自部署，并親自到武漢重點(diǎn)疫區(qū)基層一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作。大家可以對(duì)比一下澳大利亞前期發(fā)生的山林大火，在火情大面積蔓延的時(shí)候，他們的總理該休假休假，滅火工作基本處于無(wú)政府狀態(tài)。這就更使我們真切的感受到，正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)社會(huì)集中力量辦大事就有了“主心骨”、有了方向感、有了向心力；在國(guó)家治理體系的大棋局中，有了黨中央坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，就能凝聚起萬(wàn)眾一心抗擊疫情的強(qiáng)大力量和民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。

（二）堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興的根本之路

災(zāi)難是人類(lèi)的試金石。當(dāng)新冠疫情來(lái)臨時(shí)，我們的制度是怎么應(yīng)對(duì)的？像表現(xiàn)在強(qiáng)大的制度動(dòng)員能力上，疫情爆發(fā)階段正遇上春節(jié)，這是我們中國(guó)人回家過(guò)年的日子，也是工廠停工歇業(yè)、社會(huì)生產(chǎn)相對(duì)收縮的階段。但面對(duì)需要，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)系統(tǒng)被迅速動(dòng)員起來(lái)。休假工廠迅速開(kāi)工使?jié)撛诋a(chǎn)能迅速變現(xiàn)，有的企業(yè)還立即轉(zhuǎn)產(chǎn)以新增產(chǎn)能，比如羽絨服公司轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護(hù)服、嬰兒尿不濕企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩，等等。國(guó)家還及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)政策解決企業(yè)后顧之憂(yōu)，鼓勵(lì)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，強(qiáng)大的生產(chǎn)能力背后就是強(qiáng)大的制度動(dòng)員能力。像表現(xiàn)在強(qiáng)大的制度組織力上，一方有難，八方支援，春節(jié)剛過(guò)，全國(guó)全軍6000多名醫(yī)護(hù)人員就火速趕往抗疫前線(xiàn)，截止3月份，累計(jì)已有300多支醫(yī)療隊(duì)，3萬(wàn)余名醫(yī)護(hù)人員增援武漢，并且全國(guó)19個(gè)省份以一省包一市的方式，對(duì)湖北省進(jìn)行對(duì)口支援。更為靚麗的是火神山、雷神山兩座醫(yī)院的建設(shè)，都是僅僅歷時(shí)10天，超級(jí)速度，超級(jí)震撼。關(guān)鍵時(shí)刻，彰顯中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，成果的背后是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)疫情防控的“中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率”給國(guó)際社會(huì)留下了深刻的印象，正如世衛(wèi)組織總干事譚德賽所說(shuō):“我一生中從未見(jiàn)過(guò)這樣的動(dòng)員，我相信中國(guó)能控制住這場(chǎng)疫情。”按美國(guó)脫口秀主持人的說(shuō)法，在美國(guó)，十天連有線(xiàn)電視都安裝不好。

（三）依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾始終是一切工作的“制勝法寶”

戰(zhàn)“疫”的實(shí)踐證明，抗擊疫情為了人民，抗擊疫情更要依靠人民。在這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，從城市到鄉(xiāng)村，從內(nèi)陸到邊疆，14億大眾心往一處想、勁往一處使，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，自覺(jué)聽(tīng)從疫情防控安排，行動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，從自己做起、從點(diǎn)滴做起，每個(gè)人都扛起自己的那份責(zé)任，充滿(mǎn)了濃厚的家國(guó)情懷，展現(xiàn)出了極大的人性光輝。我們看到，質(zhì)樸菜農(nóng)騎著電動(dòng)三輪車(chē)行駛40公里為醫(yī)療隊(duì)員送蔬菜，海外國(guó)人紛紛背回自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的口罩，“狠心”媽媽扔下稚嫩孩子除夕之夜奔赴一線(xiàn)，參與醫(yī)院建設(shè)的工人捐出全部所得工資，“硬核村長(zhǎng)”不間斷通過(guò)大喇叭喊話(huà)，山東大哥“沒(méi)錢(qián)可以出力”的樸實(shí)話(huà)語(yǔ)……還有的送外賣(mài)、運(yùn)垃圾、發(fā)信息、鼓士氣，用各自的方式與病毒斗爭(zhēng)，這些閃閃發(fā)亮的不同人物，描繪出一幅“全國(guó)總動(dòng)員戰(zhàn)‘疫’支前”的感人畫(huà)卷。還使人感慨的是，為了疫情防控，大家不再走親訪(fǎng)友、不再旅游度假，千百年來(lái)的風(fēng)俗說(shuō)放手就能放手，一夜之間都變成了不出門(mén)的“宅男宅女”。正是這些田間地頭、街頭巷尾、身邊臨家的“凡人不凡”，告訴自己也告訴世界，沒(méi)有什么坎是我們中國(guó)人邁不過(guò)去的，我們定能戰(zhàn)勝疫情走向美好明天。

（四）沖鋒在前的共產(chǎn)黨員始終是人民群眾的主心骨

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金。面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎疫情，廣大共產(chǎn)黨員響應(yīng)黨中央號(hào)召，不忘初心、牢記使命，在危難時(shí)刻挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，哪里任務(wù)險(xiǎn)重哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、哪里就有黨員當(dāng)先鋒作表率。84歲高齡、兩度掛帥出征與病毒作戰(zhàn)的鐘南山院士。2003年，一句“把重病人都送到我這里來(lái)”，讓我們記住了鐘南山院士。2020年，鐘南山84歲，再次掛帥抗擊新型冠狀肺炎疫情。坐不上飛機(jī)就坐高鐵，縱使在火車(chē)上，也不忘研究工作；沒(méi)有做作、沒(méi)有矯情、沒(méi)有虛華，真正展現(xiàn)了“國(guó)士”氣度、“國(guó)士”風(fēng)范；特別是在戰(zhàn)“疫”一線(xiàn)，他那敏銳的目光、那執(zhí)著的精神、那凝重的神情，總讓人心靈震顫；看到他，就看到了希望，就鼓舞了信心，就增進(jìn)了斗志?！度嗣袢?qǐng)?bào)》這樣評(píng)價(jià)他：84歲的鐘南山，有院士的專(zhuān)業(yè)，有戰(zhàn)士的勇猛，更有國(guó)士的擔(dān)當(dāng)。有這樣的模范先鋒替我們負(fù)重前行，是我們的幸運(yùn)！是我們?nèi)w黨員的楷模！身患漸凍癥、仍然戰(zhàn)斗在抗疫一線(xiàn)的張定宇院長(zhǎng)。57歲的張定宇是武漢市金銀潭醫(yī)院（武漢市傳染病醫(yī)院）黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)，在新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)中，他沖鋒在前、身先士卒，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。要不是央視《新聞1+1》節(jié)目，誰(shuí)曾想到湖北武漢金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)，一個(gè)身患漸凍癥的病人，毅然戰(zhàn)斗在抗擊疫情、救治病人的最前線(xiàn)?！吧頌楣伯a(chǎn)黨員、醫(yī)務(wù)工作者，非常時(shí)期、危急時(shí)刻，必須不忘初心、勇?lián)姑?，?jiān)決頂上去！”張定宇說(shuō)，全院240多名黨員，沒(méi)有一個(gè)人遲疑、退縮，全部挺在急難險(xiǎn)重崗位。同志們，面對(duì)性命攸關(guān)的大事，不是所有的人都敢置生死于度外的，但這些共產(chǎn)黨員、白衣天使做到了!過(guò)去電影里面講“共產(chǎn)黨員跟我上”，有人說(shuō)這是歷史；黨章開(kāi)宗明義要求做“中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，有人說(shuō)這是理論，但涌現(xiàn)出來(lái)的以張定宇為代表的黨員干部的感人事跡，就是真真切切的行動(dòng)，這些實(shí)際行動(dòng)把共產(chǎn)黨人的金字招牌擦得更加鮮亮。

二、深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌做好防疫期復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

正確認(rèn)識(shí)疫情產(chǎn)生的復(fù)雜影響。這次疫情不可避免會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊。今年一季度經(jīng)濟(jì)增速可能因此下降2個(gè)點(diǎn)以上，僅春節(jié)七天，電影票房損失70億，餐飲零售損失5000億，旅游市場(chǎng)損失5000億，僅這三個(gè)行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)一萬(wàn)億，占到2019年第一季度GDP的4.6%。隨著疫情在二月份的擴(kuò)散和中國(guó)政府不斷加大管控力度，出現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)率上升。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)日子更不好過(guò)，收入下降、現(xiàn)金流枯竭、債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，以及因此而出現(xiàn)的工人工資壓力大、違約風(fēng)險(xiǎn)大、客戶(hù)流失、不確定性增加等情況難以避免。但綜合來(lái)看，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。3月18日，中共中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，指出要加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上提出了以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的重要部署。3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》。從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)疫情防控效果明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始回暖。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署。面對(duì)疫情大考，黨中央審時(shí)度勢(shì)、果斷出擊，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。疫情爆發(fā)伊始，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，迅速對(duì)疫情防控工作進(jìn)行全面部署。1月25日、2月3日、2月12日、2月21日、2月26日、3月4日、3月18日，中共中央政治局常委會(huì)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，分析新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，研究部署防控任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)新冠疫情防控作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面提高依法防控依法治理能力，完善重大疫情防控體制機(jī)制，以更堅(jiān)定的信心更頑強(qiáng)的意志更果斷的措施堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。隨著疫情防控到了最吃勁兒的時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，部署落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控策略，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前是疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期，也是節(jié)后各領(lǐng)域復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是各級(jí)黨委政府和企業(yè)界的共識(shí)，有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作責(zé)任重大，立意深遠(yuǎn)。要權(quán)威發(fā)聲強(qiáng)化疫情宣傳。眼下新型冠狀病毒肺炎疫情防控態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻，宣傳“哨點(diǎn)”作用絲毫不能松懈，尤其在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，交通逐步恢復(fù)，面對(duì)人口流量強(qiáng)度、密度加大情況下，防疫宣傳措施還需逐層加碼。復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要履行防控主體責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、范圍廣、效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)，利用新媒體平臺(tái)繼續(xù)加強(qiáng)權(quán)威信息的發(fā)布和防控救治措施、防控科普知識(shí)的宣傳，充分發(fā)揮“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”功能，緊緊抓住疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)密集推送疫情防控信息，報(bào)道疫情新動(dòng)態(tài)和防控工作，引導(dǎo)做好復(fù)工企業(yè)群防群控的宣傳氛圍，增強(qiáng)復(fù)工信心和戰(zhàn)勝疫情決心。要言明導(dǎo)向保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工。經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的立身之本和財(cái)富之源，不能停滯不前，在當(dāng)前疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，越要放眼放眼發(fā)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，防控工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要并肩同行。2月23日，以習(xí)近平同志為核心的黨中央召開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議，綜合研判，在疫情可控前提下，提出有序恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面不改變。各級(jí)黨委政府確實(shí)要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，不能存在懈怠心理，不能有放松心態(tài)，全面落實(shí)防疫期經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，一手抓生產(chǎn)，一手抓防疫，全力支持動(dòng)員各類(lèi)具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，培樹(shù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工信心，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在持續(xù)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中踐行初心使命

習(xí)近平總書(shū)記常常說(shuō)，“行百里者半九十”。越是接近勝利越不能掉以輕心。目前，疫情防控面臨著不少新情況新問(wèn)題，特別是境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無(wú)畏革命氣魄，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，用行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色；必須增強(qiáng)責(zé)任之心，把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為；必須增強(qiáng)仁愛(ài)之心，當(dāng)好人民群眾貼心人，及時(shí)解決群眾所急所憂(yōu)所思所盼；必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要有底線(xiàn)思維，對(duì)解決問(wèn)題要一抓到底，一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

增強(qiáng)“迎難而上”的必勝之心，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝?！胺驊?zhàn)，勇氣也。”疫情防控，是一條沒(méi)有“緩沖帶”、沒(méi)有退路可走的單行道，只能勝，不能敗?？v觀歷史，中華民族經(jīng)歷過(guò)許多磨難，但從來(lái)沒(méi)有被壓垮過(guò)，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。在漫長(zhǎng)而艱苦卓絕的奮斗歷程中，必勝之心始終是中華民族戰(zhàn)勝一切困難的強(qiáng)大精神支柱，是我們?nèi)〉米罱K勝利的力量源泉。黨員干部要保持昂揚(yáng)斗志，增強(qiáng)必勝之心，團(tuán)結(jié)各方面力量，視逆境為熔爐，把磨難當(dāng)動(dòng)力，不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，以敢打硬仗、敢打勝仗的精氣神奮戰(zhàn)抗疫復(fù)產(chǎn)第一線(xiàn)，筑牢人民的生命安全和身體健康防線(xiàn)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序推進(jìn)。

增強(qiáng)“舍我其誰(shuí)”的責(zé)任之心，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為?！爸?zé)任者，大丈夫之始也;行責(zé)任者，大丈夫之終也?！必?zé)任擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?？箵粢咔槭菣z驗(yàn)廣大黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?。在抗疫斗?zhēng)中，廣大黨員干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。但也有少數(shù)干部沒(méi)有經(jīng)受住考驗(yàn)，有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，有的形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，有的敷衍塞責(zé)、臨陣脫逃等等。這些都是不擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的表現(xiàn)。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。當(dāng)前，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，迫切需要黨員干部切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)、把任務(wù)落下去、把工作做扎實(shí)，主動(dòng)領(lǐng)題、不畏難題、敢于破題，一手抓防控、一手抓生產(chǎn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保兩手抓兩手硬，奪取抗疫復(fù)產(chǎn)“雙勝利”。

增強(qiáng)“為民服務(wù)”的仁愛(ài)之心，心系群眾、排憂(yōu)解難。從古至今，仁愛(ài)一直是中華民族傳統(tǒng)美德。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，眾多“逆行者”義無(wú)反顧地救人，許多基層干部始終堅(jiān)守在抗疫一線(xiàn)，仁愛(ài)之心融化了大疫的寒冬。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，人民利益高于一切、重于一切、大于一切，是共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的信念。做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，直接關(guān)系人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨員干部要增強(qiáng)仁愛(ài)之心，愛(ài)人民勝過(guò)自己、看人民高于自己、為人民舍得自已，想群眾之所想，急群眾之所急，做到“民有所想、我有所謀，民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，從思想上、政策上、行動(dòng)上給予關(guān)懷和幫助，把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。

增強(qiáng)“謹(jǐn)終如始”的謹(jǐn)慎之心，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。問(wèn)題常起于毫末，禍患常積于忽微。這次疫情給我們敲響了警鐘，事物發(fā)展中的“黑天鵝”難以預(yù)測(cè)，必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，才能有效應(yīng)對(duì)處置。疫情完全消除尚需時(shí)日，不能輕言勝利。面對(duì)可能不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，黨員干部必須繼續(xù)咬緊牙關(guān)，把困難預(yù)想得再充分些，把形勢(shì)估計(jì)得再?lài)?yán)峻些，把措施制定得再周密些，從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。在防范化解疫情的過(guò)程中，堅(jiān)守降低疫情危害的底線(xiàn)，完善各類(lèi)疫情防控機(jī)制，牢牢掌握疫情防控工作主動(dòng)權(quán)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

同志們，行百里者半九十。疫情阻擊戰(zhàn)的最終勝利需要“不獲全勝終不退”的長(zhǎng)征信念。離戰(zhàn)疫尾聲越近，越要有全力出擊的決心，越要有攻堅(jiān)克難的毅力?！爸聞倮叻e跬步”，抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一場(chǎng)艱苦卓絕的“戰(zhàn)役”，也是一場(chǎng)“大考”。全體黨員要以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志，持續(xù)作戰(zhàn)、英勇奮戰(zhàn)，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，我們就一定能全面打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

同志們，多難興邦，共克時(shí)艱！勝利就在眼前，春天一定會(huì)來(lái)的！希望全體黨員擼起袖子，再加把油，為取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的完全勝利繼續(xù)奮斗！