第一篇：經(jīng)信委2012年群眾工作暨信訪工作計(jì)劃

涇縣經(jīng)信委2012年群眾工作暨信訪工作計(jì)劃

根據(jù)縣委辦《關(guān)于印發(fā)<2012年群眾工作暨信訪工作要點(diǎn)>的通知》（涇辦發(fā)?2012?33號(hào)）要求，我委2012年群眾工作暨信訪工作總體目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞為黨的十八大召開創(chuàng)造穩(wěn)定和諧有序的社會(huì)環(huán)境這一首要任務(wù)，服務(wù)好“三個(gè)保障”：即保障項(xiàng)目建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)平安。全力化解信訪積案，全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的極端事件，確保不發(fā)生重大群體性事件。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作

主要是圍繞征地拆遷、煤礦關(guān)閉、淘汰小造紙產(chǎn)能、原改制遺留等問題開展群眾和信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各股室，要把信訪工作列入重要議事日程，每周安排2次接待群眾來訪，每月要聽取信訪工作暨群眾工作匯報(bào)，重大問題隨時(shí)研究，嚴(yán)格按照分工，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)，要把業(yè)務(wù)工作與群眾工作同步部署，同步落實(shí)，同步檢查。對(duì)中心受理的信訪事項(xiàng)，要高度重視，按照職能認(rèn)真做好調(diào)查處理，重大問題主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪、專題走訪、下基層走訪。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制，按照抓大事、破難題、察民情、重疏導(dǎo)、強(qiáng)責(zé)任的要求，堅(jiān)持

領(lǐng)導(dǎo)包案，堅(jiān)持“誰接訪、誰負(fù)責(zé)，誰包案”，全力推動(dòng)問題解決。

二、認(rèn)真排查矛盾隱患，及時(shí)化解初期矛盾源

今年是我縣煤礦企業(yè)全面退出、小造紙產(chǎn)能升級(jí)工作比較集中的一年，加上企業(yè)改制遺留問題也逐步顯現(xiàn)出來，矛盾突顯。各股室把中央、省、市、縣有關(guān)要求和履行部門職能和崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，努力提高五種能力（即更好服務(wù)中心的能力、事要解決的能力、重心下移的能力、學(xué)好參謀助手的能力），要結(jié)合行政執(zhí)法、日常檢查等工作，及時(shí)了解和摸排可能出現(xiàn)矛盾糾紛的問題和事項(xiàng)，跟蹤查訪，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，注意工作方式方法，合法依規(guī)處理或及時(shí)化解初期矛盾源。

三、進(jìn)一步做好重要時(shí)段的信訪和群眾工作

今年要圍繞十八大召開和煤礦企業(yè)退出兩個(gè)重要時(shí)間

段，根據(jù)中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署要求，開展百案攻堅(jiān)推進(jìn)年活動(dòng)，把控制進(jìn)京去省、市非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪案件作為重中之重，著力化解信訪疑難問題，對(duì)中央、省市交辦的和縣自排的重點(diǎn)積案，繼續(xù)按照五個(gè)一（一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底）要求，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體承辦人，切實(shí)落實(shí)“包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪”的“四

包”責(zé)任制。加強(qiáng)形勢(shì)分析，健全預(yù)警機(jī)制，做到“未雨綢繆”。對(duì)摸排出可能越級(jí)上訪隱患，要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，對(duì)涉及人員逐一采取穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，絕不允許失控外流、進(jìn)京上訪滋事發(fā)生。

四、認(rèn)真做好來訪登記和檔案管理

各股室要嚴(yán)格按照委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好來信、來訪登記工作，嚴(yán)格落實(shí)首訪責(zé)任制，對(duì)重大信訪事項(xiàng)，要在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)主要負(fù)責(zé)人，并認(rèn)真做好登記和交辦工作，防止失控。對(duì)已處理辦結(jié)的信訪件要及時(shí)歸檔，對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的信訪件，要跟蹤督辦。做到件件有落實(shí)，件件有結(jié)果，件件都滿意。

二〇一二年四月五日

第二篇：經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃

經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃

經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃

2013年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)信委的悉心指導(dǎo)下，市經(jīng)信委深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“工業(yè)立市”中心不動(dòng)搖，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、2013年工作總結(jié)

去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)，到年底略有回升。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值477.3億元，同比增長(zhǎng)11%，增速列全省第2；全部工業(yè)總產(chǎn)值近兩千億元，達(dá)1964.35億元；裝備制造業(yè)增加值83.9億元，同比增長(zhǎng)15.3%，列全省第2；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元，同比增長(zhǎng)9.8%，列全省第6；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值108.76億元，同比增長(zhǎng)11.8%，列全省第5；萬元gdp能耗下降4.3%，順利完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。一年以來主要開展以下工作：

（一）加強(qiáng)綜合運(yùn)行調(diào)研，提升服務(wù)企業(yè)能力

開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。過去一年來，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我委加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度、季度、分析，結(jié)合“三走進(jìn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一手情況。建立委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的處室聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度，牽頭組織涉工部門企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，每季度組織全委干部走訪調(diào)研市區(qū)規(guī)上企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供參考。今年以來，全市已累計(jì)走訪和調(diào)研企業(yè)10367家次，梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問題和困難6103項(xiàng)，實(shí)際已協(xié)調(diào)解決問題5187個(gè)，累計(jì)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)5492次。前期整理的兩批企業(yè)反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題已由市政府進(jìn)行交辦，目前已解決問題146個(gè)。

加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)專題調(diào)研。在全委牢固樹立“調(diào)查研究是經(jīng)濟(jì)工作之魂”的理念，重點(diǎn)開展氟硅新材料、光伏、裝備制造、特種紙四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究工作，并且以市政府文件的形式明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。全面開展重點(diǎn)困難企業(yè)調(diào)研和“低小散”企業(yè)摸排工作，為市委市政府服務(wù)企業(yè)、制訂淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提供參考。專題開展全市龍頭企業(yè)調(diào)研和科技型企業(yè)“單打冠軍”調(diào)研，全面了解龍頭企業(yè)基本情況、發(fā)展目標(biāo)、困難問題和所需政策，掌握我市范圍內(nèi)擁有“單打冠軍產(chǎn)品”企業(yè)，特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)情況。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)“陽光行動(dòng)”。一年來，全市治理涉企收費(fèi)，落實(shí)減負(fù)政策措施等工作取得良好成效。清理取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)19個(gè)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)2個(gè)；降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)76個(gè)。增值稅轉(zhuǎn)型減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額6.74億元；出口退稅11.61億元；高新企業(yè)稅收優(yōu)惠金額1.27億元；職工保險(xiǎn)費(fèi)減免金額1.84億元；減免企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅6.21億元；減免地方水利建設(shè)基金0.17億元；行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免金額0.081億元；土地使用稅、房產(chǎn)稅減免金額0.085億元；財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)資金投入6.82億元。完成“十二五”工業(yè)規(guī)劃中期評(píng)估工作。按照《衢州市“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》的安排，我委聘請(qǐng)浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院為第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃開展中期評(píng)估，通過赴集聚區(qū)和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查、與部門和企業(yè)界代表開展座談，以及走訪主要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等形式，全面了解掌握各地“十二五”工業(yè)發(fā)展情況。

（二）全力對(duì)接中關(guān)村合作，促進(jìn)合作園順利開園

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園前期工作開展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略部署，成立市經(jīng)信委對(duì)接中關(guān)村工作辦公室，由委一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓好這項(xiàng)工作，選派優(yōu)秀干部赴中關(guān)村掛職，做好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)。牽頭制訂中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施等政策，及時(shí)發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)工作進(jìn)展，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶衢州。加強(qiáng)與北京建龍集團(tuán)、東方信聯(lián)、嘉博文等公司的對(duì)接。成功引進(jìn)中國(guó)建材研究總院下轄的北京金格蘭石英有限公司全部搬遷衢州建立高性能石英玻璃研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，并設(shè)立中國(guó)建材研究總院衢州高性能石英玻璃研究院。10月錢遷建工作、土建已經(jīng)結(jié)頂，研究院的設(shè)立工作正在抓緊辦理手續(xù)。

推動(dòng)京衢兩地企業(yè)、科研院所合作。在前期籌備過程中，我委采取走訪與問卷調(diào)查方式，在全市工業(yè)企業(yè)中開展與中關(guān)村企業(yè)合作需求意向調(diào)查，摸排掌握53家企業(yè)存在技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目合作需求。10月下旬，我委組織巨化集團(tuán)、元立公司、華友鈷新材料等19家企業(yè)赴中關(guān)村對(duì)接，雙方在新材料新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件信息等方面達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。

（三）完善產(chǎn)業(yè)政策體系，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

推進(jìn)工業(yè)新產(chǎn)品研究、開發(fā)和應(yīng)用。先后向市場(chǎng)推廣使用浙江開山壓縮機(jī)股份有限公司開發(fā)的有機(jī)朗肯循環(huán)螺桿膨脹發(fā)電站和巴菲爾化學(xué)（衢州）有限公司開發(fā)的bf無氰堿銅電鍍液等產(chǎn)品，組織相關(guān)企業(yè)召開產(chǎn)品推介會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，擴(kuò)大本市企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料在更廣領(lǐng)域得到應(yīng)用。去年組織鑒定驗(yàn)收省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品10項(xiàng)，申報(bào)并列入省級(jí)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套產(chǎn)品2項(xiàng)，申報(bào)成功省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目8項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品3項(xiàng)。

出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)配套政策。在對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化社會(huì)資源配置實(shí)施辦法》、《現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等已經(jīng)出臺(tái)，工業(yè)投資政策也即將出臺(tái)。這些政策加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、氟硅新材料、裝備制造業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)健康發(fā)展的若干意見》對(duì)原有的“小微企業(yè)18條”做了修訂完善，加大扶持力度。

（四）大力開展“機(jī)器換人”，推進(jìn)工業(yè)有效投資

出臺(tái)工業(yè)有效投資政策。我委起草，市政府出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大工業(yè)投資和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》。政策以促進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶持力度。

推進(jìn)“機(jī)器換人”。組織企業(yè)和市、縣兩級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴嘉善、海寧學(xué)習(xí)考察“機(jī)器換人”項(xiàng)目建設(shè)，并召開全市“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。以化工、皮革、造紙、紡織等四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力開展以“四減兩提高”為主的現(xiàn)代化技術(shù)改造，推進(jìn)“機(jī)器換人”。建立衢州市工業(yè)科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與科技部門的互聯(lián)互通，共同推進(jìn)企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。

建立工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。去年11月份，為加大推進(jìn)我市工業(yè)有效投資力度，加快工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)步伐，市政府下發(fā)《衢州市推進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的通知》，設(shè)立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市工業(yè)有效投資推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建立項(xiàng)目協(xié)同謀劃工作機(jī)制。由我委牽頭，市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、人行、國(guó)稅、住建局、規(guī)劃等部門建立日常聯(lián)絡(luò)制度。各部門按照部門職責(zé)分別將相關(guān)工業(yè)企業(yè)信息報(bào)送我委，由我委負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目信息，并會(huì)同其他部門協(xié)助企業(yè)謀劃項(xiàng)目。

建立部門服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制。市本級(jí)的市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)單位、一個(gè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案、一攬子抓到底”原則，由市直主要涉企部門一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)單位及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，全力以赴做好服務(wù)工作，監(jiān)察部門及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦。經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃

2013年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)信委的悉心指導(dǎo)下，市經(jīng)信委深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“工業(yè)立市”中心不動(dòng)搖，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、2013年工作總結(jié)

去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)，到年底略有回升。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值477.3億元，同比增長(zhǎng)11%，增速列全省第2；全部工業(yè)總產(chǎn)值近兩千億元，達(dá)1964.35億元；裝備制造業(yè)增加值83.9億元，同比增長(zhǎng)15.3%，列全省第2；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元，同比增長(zhǎng)9.8%，列全省第6；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值108.76億元，同比增長(zhǎng)11.8%，列全省第5；萬元gdp能耗下降4.3%，順利完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。一年以來主要開展以下工作：

（一）加強(qiáng)綜合運(yùn)行調(diào)研，提升服務(wù)企業(yè)能力

開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。過去一年來，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我委加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度、季度、分析，結(jié)合“三走進(jìn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一手情況。建立委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的處室聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度，牽頭組織涉工部門企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，每季度組織全委干部走訪調(diào)研市區(qū)規(guī)上企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供參考。今年以來，全市已累計(jì)走訪和調(diào)研企業(yè)10367家次，梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問題和困難6103項(xiàng)，實(shí)際已協(xié)調(diào)解決問題5187個(gè)，累計(jì)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)5492次。前期整理的兩批企業(yè)反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題已由市政府進(jìn)行交辦，目前已解決問題146個(gè)。

加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)專題調(diào)研。在全委牢固樹立“調(diào)查研究是經(jīng)濟(jì)工作之魂”的理念，重點(diǎn)開展氟硅新材料、光伏、裝備制造、特種紙四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究工作，并且以市政府文件的形式明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。全面開展重點(diǎn)困難企業(yè)調(diào)研和“低小散”企業(yè)摸排工作，為市委市政府服務(wù)企業(yè)、制訂淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提供參考。專題開展全市龍頭企業(yè)調(diào)研和科技型企業(yè)“單打冠軍”調(diào)研，全面了解龍頭企業(yè)基本情況、發(fā)展目標(biāo)、困難問題和所需政策，掌握我市范圍內(nèi)擁有“單打冠軍產(chǎn)品”企業(yè)，特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)情況。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)“陽光行動(dòng)”。一年來，全市治理涉企收費(fèi)，落實(shí)減負(fù)政策措施等工作取得良好成效。清理取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)19個(gè)，降低行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)2個(gè)；降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)76個(gè)。增值稅轉(zhuǎn)型減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額6.74億元；出口退稅11.61億元；高新企業(yè)稅收優(yōu)惠金額1.27億元；職工保險(xiǎn)費(fèi)減免金額1.84億元；減免企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅6.21億元；減免地方水利建設(shè)基金0.17億元；行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免金額0.081億元；土地使用稅、房產(chǎn)稅減免金額0.085億元；財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)資金投入6.82億元。完成“十二五”工業(yè)規(guī)劃中期評(píng)估工作。按照《衢州市“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》的安排，我委聘請(qǐng)浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院為第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃開展中期評(píng)估，通過赴集聚區(qū)和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)查、與部門和企業(yè)界代表開展座談，以及走訪主要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等形式，全面了解掌握各地“十二五”工業(yè)發(fā)展情況。

（二）全力對(duì)接中關(guān)村合作，促進(jìn)合作園順利開園

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園前期工作開展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略部署，成立市經(jīng)信委對(duì)接中關(guān)村工作辦公室，由委一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓好這項(xiàng)工作，選派優(yōu)秀干部赴中關(guān)村掛職，做好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)。牽頭制訂中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施等政策，及時(shí)發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)工作進(jìn)展，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶衢州。加強(qiáng)與北京建龍集團(tuán)、東方信聯(lián)、嘉博文等公司的對(duì)接。成功引進(jìn)中國(guó)建材研究總院下轄的北京金格蘭石英有限公司全部搬遷衢州建立高性能石英玻璃研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，并設(shè)立中國(guó)建材研究總院衢州高性能石英玻璃研究院。10月錢遷建工作、土建已經(jīng)結(jié)頂，研究院的設(shè)立工作正在抓緊辦理手續(xù)。

推動(dòng)京衢兩地企業(yè)、科研院所合作。在前期籌備過程中，我委采取走訪與問卷調(diào)查方式，在全市工業(yè)企業(yè)中開展與中關(guān)村企業(yè)合作需求意向調(diào)查，摸排掌握53家企業(yè)存在技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目合作需求。10月下旬，我委組織巨化集團(tuán)、元立公司、華友鈷新材料等19家企業(yè)赴中關(guān)村對(duì)接，雙方在新材料新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件信息等方面達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。

（三）完善產(chǎn)業(yè)政策體系，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

推進(jìn)工業(yè)新產(chǎn)品研究、開發(fā)和應(yīng)用。先后向市場(chǎng)推廣使用浙江開山壓縮機(jī)股份有限公司開發(fā)的有機(jī)朗肯循環(huán)螺桿膨脹發(fā)電站和巴菲爾化學(xué)（衢州）有限公司開發(fā)的bf無氰堿銅電鍍液等產(chǎn)品，組織相關(guān)企業(yè)召開產(chǎn)品推介會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，擴(kuò)大本市企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料在更廣領(lǐng)域得到應(yīng)用。去年組織鑒定驗(yàn)收省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品10項(xiàng)，申報(bào)并列入省級(jí)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套產(chǎn)品2項(xiàng)，申報(bào)成功省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目8項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品3項(xiàng)。

出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)配套政策。在對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化社會(huì)資源配置實(shí)施辦法》、《現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等已經(jīng)出臺(tái)，工業(yè)投資政策也即將出臺(tái)。這些政策加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、氟硅新材料、裝備制造業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)健康發(fā)展的若干意見》對(duì)原有的“小微企業(yè)18條”做了修訂完善，加大扶持力度。

（四）大力開展“機(jī)器換人”，推進(jìn)工業(yè)有效投資

出臺(tái)工業(yè)有效投資政策。我委起草，市政府出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大工業(yè)投資和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》。政策以促進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶持力度。

推進(jìn)“機(jī)器換人”。組織企業(yè)和市、縣兩級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴嘉善、海寧學(xué)習(xí)考察“機(jī)器換人”項(xiàng)目建設(shè)，并召開全市“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。以化工、皮革、造紙、紡織等四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力開展以“四減兩提高”為主的現(xiàn)代化技術(shù)改造，推進(jìn)“機(jī)器換人”。建立衢州市工業(yè)科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與科技部門的互聯(lián)互通，共同推進(jìn)企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。

建立工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。去年11月份，為加大推進(jìn)我市工業(yè)有效投資力度，加快工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)步伐，市政府下發(fā)《衢州市推進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的通知》，設(shè)立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市工業(yè)有效投資推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建立項(xiàng)目協(xié)同謀劃工作機(jī)制。由我委牽頭，市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、人行、國(guó)稅、住建局、規(guī)劃等部門建立日常聯(lián)絡(luò)制度。各部門按照部門職責(zé)分別將相關(guān)工業(yè)企業(yè)信息報(bào)送我委，由我委負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目信息，并會(huì)同其他部門協(xié)助企業(yè)謀劃項(xiàng)目。

建立部門服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制。市本級(jí)的市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)單位、一個(gè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案、一攬子抓到底”原則，由市直主要涉企部門一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)單位及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，全力以赴做好服務(wù)工作，監(jiān)察部門及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦。

（五）嚴(yán)格落實(shí)能源“雙控”，推進(jìn)“騰籠換鳥” 加大能源“雙控”力度。采取多項(xiàng)措施切實(shí)完成能源“雙控”目標(biāo)。一是編制發(fā)布全市“十二五”節(jié)能規(guī)劃和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和節(jié)能減排工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)部分區(qū)域能耗增長(zhǎng)情況實(shí)行紅、黃牌警告，并控制項(xiàng)目審批。三是約談元立等重點(diǎn)用能企業(yè)，要求其采取有效措施確保全年能耗總量不超標(biāo)。四是積極引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能改造和節(jié)能管理，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，支持企業(yè)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)作用。由我委起草制定，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“騰籠換鳥”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》。明確“十二五”期間和今后五年的“騰籠換鳥”工作目標(biāo)，以開展企業(yè)綜合效益調(diào)查摸底、深化“畝產(chǎn)論英雄”機(jī)制、鼓勵(lì)能耗排污交易、實(shí)施區(qū)域限批和紅黃牌警告等舉措，同時(shí)將“騰籠換鳥”工作納入市委市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府綜合考核體系，保障工作有序推進(jìn)。在該政策的推動(dòng)下，全市“騰籠換鳥”工作成效顯著，共騰出用能空間11.12萬噸標(biāo)煤，盤活存量土地3943畝，均超額完成省目標(biāo)。

加快淘汰落后產(chǎn)能。2013年我市列入國(guó)家、省淘汰任務(wù)的企業(yè)22家，后又自我加壓，全部任務(wù)達(dá)56家，淘汰落后產(chǎn)能工作面臨著任務(wù)重、種類多、涉及行業(yè)面更廣、區(qū)域任務(wù)不均衡的新特點(diǎn)。我市嚴(yán)密部署，及時(shí)分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，綜合運(yùn)用有序用電、差別電價(jià)等法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)及必要的行政手段狠抓落實(shí)，同時(shí)優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升工藝裝備、污染防治和清潔生產(chǎn)水平，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)行業(yè)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。全年全市56家涉及關(guān)停落后產(chǎn)能的企業(yè)中，已通過市復(fù)驗(yàn)的有40家，全面超額完成省政府下達(dá)工作任務(wù)。

（六）抓好示范試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“兩化融合”

加強(qiáng)“兩化”融合政策支持。在原有信息化推進(jìn)處的基礎(chǔ)上新設(shè)置信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，完善充實(shí)信息化項(xiàng)目專家?guī)臁Ｈ旯彩芾碚顿Y信息化建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，其中通過專家評(píng)審23個(gè)，項(xiàng)目總投資7700萬元。指導(dǎo)成立了衢州市信息化促進(jìn)會(huì)，搭建起企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間溝通和合作的一個(gè)平臺(tái)。制定《衢州市通信保障應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)《衢州市信息化和信息產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》進(jìn)行中期評(píng)估。

抓好試點(diǎn)示范和三個(gè)“智慧”項(xiàng)目。認(rèn)真抓好氟硅產(chǎn)業(yè)集群兩化深度融合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好衢州市信息化示范（兩化融合）企業(yè)的評(píng)選工作，安排一定的資金引導(dǎo)中小企業(yè)開展兩化融合。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，制定出臺(tái)《衢州市智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)助做好“智慧環(huán)保”、“智慧安監(jiān)”、“智慧醫(yī)療”等項(xiàng)目的推進(jìn)。

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立“三網(wǎng)融合”長(zhǎng)效機(jī)制，基本滿足智慧城市建設(shè)要求。互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到250g，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到46萬戶。城區(qū)“百兆入樓、十兆入戶”，農(nóng)村“村村通寬帶”逐步實(shí)現(xiàn)。完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，城市實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字電視雙向傳輸和整體轉(zhuǎn)換升級(jí)。農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)已開始發(fā)揮重要作用，農(nóng)村綜合信息化水平顯著提高。

強(qiáng)化信息安全保障。為做好黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全技術(shù)防范，我委參與了全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查工作，40多個(gè)機(jī)關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）均開展自查，還抽查10家單位和3家供水、供氣、供熱重點(diǎn)單位。

（七）多舉措服務(wù)中小企業(yè)，完成小上規(guī)任務(wù)

完善出臺(tái)小微企業(yè)扶持政策。對(duì)“小微18條”進(jìn)行完善，進(jìn)一步體現(xiàn)了建立融資服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)培育的促進(jìn)機(jī)制等小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)內(nèi)容，并建立小微企業(yè)上臺(tái)階、上規(guī)模（限額）獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的實(shí)施意見》。全年我市新上規(guī)企業(yè)達(dá)124家，順利完成市政府下達(dá)110家任務(wù)（省政府任務(wù)為100家）。

完善工業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)。衢州市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司和工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理中心組建1年以來，為企業(yè)提供金融服務(wù)、緩解企業(yè)“融資難”取得一定的成效。2013年全年累計(jì)為22家企業(yè)提供貸款擔(dān)保共計(jì)9135萬元；為27家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金共計(jì)52266萬元。擔(dān)保公司已與衢州市建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、杭州銀行、上銀村鎮(zhèn)銀行及柯城信用聯(lián)社等9家金融機(jī)構(gòu)建立了擔(dān)保業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

開通中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊服務(wù)”的理念，促進(jìn)政府部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信息互通、資源共享，積極主動(dòng)地為中小企業(yè)排憂解難、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)建打響了“96871”的品牌，真正做到“就來幫企業(yè)”，營(yíng)造良好服務(wù)氛圍。建立工業(yè)企業(yè)培育與監(jiān)測(cè)平臺(tái)。以年用電量30萬千瓦時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500-2000萬之間的企業(yè)、列入擬規(guī)范升級(jí)培育庫的企業(yè)、科技型創(chuàng)新型成長(zhǎng)型小微企業(yè)四大類為主體，計(jì)劃將全市范圍內(nèi)約1600家企業(yè)（約占全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量的18%）列入培育監(jiān)測(cè)范圍。

（八）加強(qiáng)安全管理工作，保障生產(chǎn)平穩(wěn)有序

做好有序用電工作。下發(fā)《關(guān)于做好2013年電力需求側(cè)管理和有序用電工作的意見》，分六級(jí)共22萬千瓦對(duì)有序用電作了安排，按“四定原則”落實(shí)錯(cuò)避峰措施，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用電和醫(yī)院、學(xué)校等重要用戶用電。做好迎峰度夏，依法規(guī)范電力運(yùn)行。市有序用電辦及時(shí)啟動(dòng)、調(diào)整有序用電方案，期間對(duì)部分拒不執(zhí)行調(diào)度令的用戶下達(dá)停止供電通知書。

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。做好歸口企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，與6家歸口企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與善后組簽訂改制企業(yè)結(jié)余公有住房安全管理人員掛鉤責(zé)任書。加強(qiáng)民爆企業(yè)安全管理。認(rèn)真落實(shí)民爆行業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任，逐級(jí)簽定責(zé)任書，并將加強(qiáng)民爆行業(yè)管理工作列入《2013年衢州市經(jīng)信系統(tǒng)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，對(duì)各縣（市）經(jīng)信局進(jìn)行考核。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，確定示范單位。行業(yè)全年未發(fā)生死亡事故、重傷事故和輕傷事故，圓滿完成省經(jīng)信委下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)管理工作。貫徹落實(shí)省、市制定的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，做好水泥、鋼鐵、氟化氫、乳制品、機(jī)械等行業(yè)準(zhǔn)入公告和符合產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)工作。完成國(guó)際禁化武組織對(duì)巨化股份有限公司氟聚廠化學(xué)品的核查接待工作，并協(xié)調(diào)專家組現(xiàn)場(chǎng)考核車輛公告企業(yè)生產(chǎn)一致性現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。積極開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，圓滿完成省經(jīng)信委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。組織工藝美術(shù)企業(yè)參加第三屆浙江省工藝美術(shù)精品博覽會(huì)和杭州工工藝美術(shù)精品博覽會(huì)；做好工藝美術(shù)職稱評(píng)審和衢州市民間工藝大師評(píng)選工作。

（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍水平

積極開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“八條禁令”等規(guī)定和要求，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》，印發(fā)警示教育手冊(cè)，發(fā)送一條廉政格言警句，多形式宣傳教育濃厚廉政建設(shè)氛圍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，設(shè)置舉報(bào)箱，對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等情況接受群眾監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待制度。重新明確了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序和統(tǒng)一結(jié)算等規(guī)定，較好地防范和治理了公務(wù)接待中的不良風(fēng)氣。全年未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來，根據(jù)崗位空缺和工作需要，嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建議選拔任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、主任科員2名、副主任科員1名。注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部上掛、下派和外派等實(shí)踐鍛煉工作力度。接收安排市委統(tǒng)一組織的臺(tái)州、新疆烏什掛職干部2名，衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州電信、衢州聯(lián)通掛職干部4名，安排到衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)掛職干部3名。積極做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、2014年工作計(jì)劃

2014年市經(jīng)信委總體思路為：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市有關(guān)要求，堅(jiān)持一個(gè)中心，推動(dòng)“兩化融合”，培育“三名工程”，加快“四轉(zhuǎn)四換”，實(shí)施“五個(gè)一百”項(xiàng)目（100個(gè)招商引資項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)兩化融合項(xiàng)目、100個(gè)機(jī)器換人項(xiàng)目、100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目），促進(jìn)六大推動(dòng)（創(chuàng)新發(fā)展大推動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升、工業(yè)項(xiàng)目大投入、兩化發(fā)展大融合、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化、隊(duì)伍素質(zhì)大提高）為目標(biāo)，全力促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要開展以下6方面工作：

（一）以深化改革為重點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化

一是建立能源要素配置機(jī)制。建立用能預(yù)算化管理、用能交易制度，推進(jìn)能源“雙控”的市場(chǎng)化運(yùn)作，提高資源利用率。二是創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制。堅(jiān)持并深化工業(yè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)制度，完善項(xiàng)目生成機(jī)制，完成電子信息、綠色食品和裝備制造的產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目庫，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)中小企業(yè)培育。完善市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)，將國(guó)有擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍由市本級(jí)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到市區(qū)所有企業(yè)，擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)的合作。優(yōu)化“小上規(guī)”推動(dòng)工作機(jī)制，加大對(duì)“小上規(guī)”數(shù)據(jù)庫企業(yè)的跟蹤培育，幫助企業(yè)做好上規(guī)模申報(bào)工作，完善企業(yè)“小上規(guī)”的扶持政策，從政策、稅收、公共服務(wù)、融資等方面加大扶持，調(diào)動(dòng)企業(yè)上規(guī)積極性。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化落實(shí)氟硅、光伏、裝備制造產(chǎn)業(yè)政策，加快衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屋頂光伏發(fā)電集中連片開發(fā)試點(diǎn)，力爭(zhēng)到今年底，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30mw。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期謀劃，選擇產(chǎn)業(yè)契合度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目補(bǔ)充到項(xiàng)目庫。選擇技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好的高端裝備產(chǎn)品以及關(guān)鍵基礎(chǔ)性技術(shù)作為主攻領(lǐng)域，加大政策支持和引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加快龍頭企業(yè)“一企一策”的制定，扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展。積極籌備2014年中國(guó)義務(wù)裝備制造業(yè)博覽會(huì)，提高衢州制造影響力。充分利用衢州水資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)食品飲料行業(yè)發(fā)展研究，制定規(guī)劃出臺(tái)扶持政策。結(jié)合浙江中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園招商，推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）以提高質(zhì)量效益為重點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展大推動(dòng)

一是加大對(duì)創(chuàng)新型科技型企業(yè)的扶持力度。試點(diǎn)開展市本級(jí)科技金融合作貸款工作，建立資金風(fēng)險(xiǎn)池，通過政府補(bǔ)貼、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、貸款銀行、保險(xiǎn)公司積極參與科技金融合作貸款。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。二是組建工業(yè)投資有限公司。對(duì)原有工業(yè)資產(chǎn)整合成立國(guó)有控股的工業(yè)投資公司，對(duì)成長(zhǎng)前景好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)行股權(quán)投資，加快壯大發(fā)展。三是完善技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。著力抓好科研成果專利、專有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持重點(diǎn)從研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)應(yīng)用、新工藝改造的支持。繼續(xù)抓好8家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。四是深化“三名”工程。繼續(xù)大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，制訂企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)確定品牌發(fā)展定位、實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)建立完善品牌培育管理體系。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率的扶持政策。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)在衢企業(yè)家創(chuàng)新管理理念、提升經(jīng)營(yíng)模式，打造“衢商”金名片。

（三）以綜合經(jīng)濟(jì)效益排序?yàn)橹攸c(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升

一是以工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益綜合排序和行業(yè)排序?yàn)橐罁?jù)，加快推進(jìn)“四換工程”、淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)“騰籠換鳥”和生態(tài)家園建設(shè)。對(duì)排序結(jié)果實(shí)施分檔管理，制定差別電價(jià)、水價(jià)辦法。對(duì)第一檔次的企業(yè)予以重點(diǎn)支持，對(duì)最后第四檔次的企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、水價(jià)、信貸等“倒逼”機(jī)制，并提出明確的淘汰時(shí)間要求，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)“騰籠換鳥”，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰出環(huán)境容量和土地空間。二是以工業(yè)污水治理為重點(diǎn)，多舉措推動(dòng)“五水共治”。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)一批規(guī)上企業(yè)提高水資源利用率；以淘汰“低小散”企業(yè)為重點(diǎn)，關(guān)停一批污水排放重、治理能力差的企業(yè)；以生態(tài)家園建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)錢江源流域沿線污水示范整治。

（四）以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目大投入

一是圍繞“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”，抓好中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。把中關(guān)村產(chǎn)業(yè)合作園作為衢州近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與中關(guān)村的合作對(duì)接招商。尤其加強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目的合作對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目，吸引一批高層次人才，在創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開展全面合作。二是實(shí)施五個(gè)一百項(xiàng)目。即謀劃100個(gè)工業(yè)前期項(xiàng)目，實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施100個(gè)機(jī)器換人項(xiàng)目，實(shí)施100個(gè)兩化融合項(xiàng)目，實(shí)施100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目的牛鼻子，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工業(yè)有效投資。

（五）以智能化制造為重點(diǎn)，促進(jìn)兩化發(fā)展大融合

落實(shí)“萬種、千臺(tái)、百套”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)的智能化、信息化發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)智能化新產(chǎn)品、智能單機(jī)裝備研發(fā)工作。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，力爭(zhēng)在“十二五”期間衢州市出現(xiàn)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備替代進(jìn)口產(chǎn)品。建立企業(yè)新產(chǎn)品推廣機(jī)制，制定《衢州市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，以政府采購的形式加強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，扶持創(chuàng)新企業(yè)的成長(zhǎng)。實(shí)施“寬帶衢州”工程，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普及服務(wù)。完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制，推進(jìn)三網(wǎng)融合，培育壯大三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。全力推進(jìn)省智慧城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目“衢州市智慧環(huán)保”的建設(shè)，做好智慧醫(yī)療、智慧安監(jiān)等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。嚴(yán)把政府投資信息化項(xiàng)目的管理工作。

（六）以教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高 一是走進(jìn)群眾，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情，摸清制約工業(yè)和企業(yè)發(fā)展問題，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力在“四風(fēng)”突出問題上取得成效。不斷提高干部隊(duì)伍對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的感知判斷能力，與企業(yè)對(duì)接對(duì)話能力，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的業(yè)務(wù)處理能力。以“三學(xué)三強(qiáng)”為載體，通過理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，開展以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)等重要精神為主要內(nèi)容的專題理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、“三思、三觀”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。二是加強(qiáng)干部廉政建設(shè)。堅(jiān)持反腐倡廉，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》；繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

三是做好信訪維穩(wěn)工作。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和群體性事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理信訪反映的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力做好結(jié)案息訪工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和辦公秩序。

第三篇：經(jīng)信委新年賀詞

銅陵經(jīng)濟(jì)

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

第1期

2011年1月1日

［新年賀詞］

在新起點(diǎn)上推動(dòng)銅陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大轉(zhuǎn)型

確保“十二五”實(shí)現(xiàn)“開門紅”

市經(jīng)信委黨組書記、主任 王世寶

一元復(fù)始，萬象更新。新年來臨之際，我謹(jǐn)代表經(jīng)信委向全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化戰(zhàn)線的同志們致以節(jié)日祝賀！向給予我委工作極大支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

剛剛過去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銅陵工業(yè)按照在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基調(diào)，鎖定預(yù)期目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，在保主保重，科學(xué)調(diào)度，確保全面完成節(jié)能節(jié)電目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，圓滿完成了“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)。從規(guī)模工業(yè)主要指標(biāo)看：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)1200億元左右，同比增長(zhǎng)70%，是2005年的3.1倍，“十一五”年均增長(zhǎng)25.5%。增加值累計(jì)290億元左右，同比增長(zhǎng)24%，是2005年的3.1倍，年均增長(zhǎng)20.4%。

效益綜合指數(shù)累計(jì)300點(diǎn)左右，同比增長(zhǎng)81點(diǎn)左右，較2005年提高120點(diǎn)。工業(yè)投入累計(jì)突破175億元，同比增長(zhǎng)52%；“十一五”累計(jì)工業(yè)投資近500億元，年均增長(zhǎng)28.8%。規(guī)模企業(yè)數(shù)達(dá)319家，較2005年凈增160家。全面完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%、本下降5%的節(jié)能和節(jié)電調(diào)控目標(biāo)。非公經(jīng)濟(jì)增加值230億元，占GDP比重達(dá)54％；上交稅收35億元，占全市財(cái)政收入比重達(dá)44％。新增個(gè)體工商戶5000戶；新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)1500戶。這成績(jī)的取得，特別是規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億，總量實(shí)現(xiàn)里程碑式跨越，不僅為“十一五”工業(yè)收官劃上圓滿句號(hào)，實(shí)現(xiàn)“十一五”再造“工業(yè)銅陵”目標(biāo)，更為“十二五”工業(yè)在更高平臺(tái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這是市委、市政府科學(xué)決策，全市共同努力成果的集中體現(xiàn)，是工業(yè)戰(zhàn)線上的全體同志，搶抓機(jī)遇，負(fù)重拼搏的結(jié)果。

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，新規(guī)劃，新目標(biāo)，既鼓舞人心，又責(zé)任重大。我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。開局之年，開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，意義重大。我們一定要按照市委市政府提出的“科學(xué)務(wù)實(shí)、趕超跨越、奮勇爭(zhēng)先”要求，圍繞“2011年規(guī)模工業(yè)增加值增幅20%，新興產(chǎn)業(yè)增加值增幅30%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅23%，工業(yè)投入增幅20%以上，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省領(lǐng)先，萬元GDP綜合能耗確保完成省下達(dá)指標(biāo)”的總體要求，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作，確保“十二五”工業(yè)實(shí)現(xiàn)開局“開門紅”。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目投資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是抓好金威銅業(yè)、黃銅棒、超遠(yuǎn)、華納國(guó)際等已投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。抓好海亮10萬噸銅管、電廠六期等在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)早竣工早投產(chǎn)。抓好簽約項(xiàng)目跟蹤，做好與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)對(duì)接等項(xiàng)目的服務(wù)，力爭(zhēng)早開工。

二是加快銅加工、光電、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、PCB產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。以特色園區(qū)為載體，采取專業(yè)化、精細(xì)化、差異化的配套招商、補(bǔ)鏈招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的空白填補(bǔ)和上接下延。

三是依托企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和工業(yè)合作協(xié)會(huì)，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)集聚，鎖定發(fā)達(dá)地區(qū)和知名大企業(yè)，順著產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、人脈鏈，搞好專題招商。

四是加大投資工作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)關(guān)聯(lián)性，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做好工業(yè)投資規(guī)劃，謀劃一批牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。

2、實(shí)施千百億工程，放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

一是圍繞銅產(chǎn)業(yè)雙千億工程，推進(jìn)銅拆解加工區(qū)、B型保稅物流中心、銅加工研發(fā)中心、廢七類集裝箱轉(zhuǎn)關(guān)等平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)市開源金屬再生產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”示范園區(qū)。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國(guó)內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)制度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)以及國(guó)際銅加工協(xié)會(huì)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)龍頭銅加工企業(yè)投資動(dòng)向，力爭(zhēng)寧波金田銅業(yè)和博威銅業(yè)落戶銅陵。

二是堅(jiān)持大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)工信部推進(jìn)企業(yè)兼并重組意見，推進(jìn)有色、銅化等行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加快旋力特鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，主攻龍頭型、旗艦型、配套型、補(bǔ)缺型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；通過技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品鏈向高端化發(fā)展。

四是加快“專精特新”企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)銅都閥門、銅冠機(jī)械、上峰水泥等企業(yè)上市。

3、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

一是圍繞打造國(guó)家級(jí)銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地，提升新型電池電極、新型電工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專用陽極磷銅材料、微米級(jí)電子信息材料等項(xiàng)目建設(shè)。

二是發(fā)展半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持國(guó)家“金太陽”示范工程太陽能光伏電站、染料敏化太陽電池、LED照明、純藍(lán)純綠LED芯片、藍(lán)寶石襯底片制備等項(xiàng)目建設(shè)。

三是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育能上下延伸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)品，加快發(fā)展大型礦冶環(huán)保專用設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。

四是發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過裂變發(fā)展，鼓勵(lì)支持有色等有條件企業(yè)發(fā)展面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

4、加大政策支持，推動(dòng)兩化深度融合。

一是借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，研究我市“兩化融合”政策，編制兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。

二是大力實(shí)施信息化改造工程，推動(dòng)在裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域兩化融合。

三是加快信息技術(shù)應(yīng)用，大力推動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、流程自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

四是實(shí)施信息化創(chuàng)新工程，發(fā)揮信息技術(shù)在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用上的推動(dòng)和倍增作用。

5、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)重大新產(chǎn)品百億元工程計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等重大項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。重點(diǎn)做好銅化等國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和銅冠機(jī)械、江威等省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定工作。

三是引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)支持精細(xì)化工、裝備制造、電子信息、光伏等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)。

四是開展行業(yè)性、專題性產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，推動(dòng)省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)申報(bào)省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。

五是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭或由中小企業(yè)合作，共同打造知名區(qū)域品牌。

六是鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的制訂修訂，爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。

6、利用倒逼機(jī)制，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞高碳經(jīng)濟(jì)低碳化，完善節(jié)能源頭控制和存量調(diào)整機(jī)制。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，按重點(diǎn)調(diào)控的要求和需要調(diào)控多少就調(diào)控多少思路，做好節(jié)能預(yù)警調(diào)控預(yù)案。

二是把好新項(xiàng)目能耗審核關(guān)，制定能源使用效率強(qiáng)制指標(biāo)。三是加強(qiáng)銅、硫、石灰石三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)，完善有色、化工、建材、冶金、紡織等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

四是狠抓節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”特別是固體廢棄

物和廢舊產(chǎn)品回收與綜合利用，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。

五是加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)測(cè)，開展用能單位“對(duì)標(biāo)挖潛”。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)材及電力需求側(cè)管理。

六是有序推進(jìn)小煤礦、小選廠等落后產(chǎn)能退出轉(zhuǎn)型。

7、抓全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在活力。以貫徹落實(shí)我省與全國(guó)知名民企合作發(fā)展大會(huì)精神為契機(jī)，圍繞我市“十二五”中小企業(yè)振興規(guī)劃，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

一是加大創(chuàng)業(yè)扶持。根據(jù)市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)十條政策意見，出臺(tái)配套措施；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，對(duì)初創(chuàng)型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二是制定“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則，培育非公企業(yè)群體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。2011年組織認(rèn)定30戶左右中小企業(yè)，進(jìn)入省“專精特新”企業(yè)行列。

三是抓好市規(guī)模以上非公企業(yè)和22家扶優(yōu)扶強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我市94家省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是緩解中小企業(yè)融資難。完善金融超市功能，健全創(chuàng)業(yè)者融資擔(dān)保制度，完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開展中小企業(yè)集合信托、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)融資等服務(wù)。推動(dòng)市擔(dān)保協(xié)會(huì)成立，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組或增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)。

五是推動(dòng)非公企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，實(shí)施中小企業(yè)“1155”培訓(xùn)工程，繼續(xù)開展中小企業(yè)職稱評(píng)審和信用評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)非公企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。

8、改進(jìn)管理方式方法，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，完善工作推進(jìn)機(jī)制。

二是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，確保煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供需平衡。拓展經(jīng)信委、中小企業(yè)局門戶網(wǎng)站信息服務(wù)功能。做好礦山、民爆行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三是開好經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策，如重要生產(chǎn)資源價(jià)格改革，人民幣匯率變化等對(duì)工業(yè)影響，提出積極應(yīng)對(duì)措施,為市委市政府決策提供參考。

四是完善工業(yè)強(qiáng)市資金管理辦法，加強(qiáng)與省和國(guó)家項(xiàng)目匯報(bào)、銜接力度，幫助企業(yè)最大限度爭(zhēng)取政策扶持。

五是完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支撐體系,如鼓勵(lì)企業(yè)分設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)等政策，與工業(yè)強(qiáng)市等政策配套，形成“組合拳”效應(yīng)。

報(bào)：省經(jīng)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市委組織部、市委宣傳部

送：縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工商聯(lián)、市工投公司、有關(guān)企業(yè)、委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室

第四篇：經(jīng)信委

經(jīng)信委審批范圍：

1、技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)

2、資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認(rèn)定審批

一、申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)條件：

1、生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

2、資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧；

3、所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實(shí)；

4、符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染。

二、申報(bào)資源綜合利用發(fā)電企業(yè)條件：

1、經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)。

2、利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的，其使用量不低于60%。

3、獨(dú)立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審批

4、焦炭經(jīng)營(yíng)許可證審批

5、供電營(yíng)業(yè)許可

6、資源綜合利用電廠、水泥廠項(xiàng)目核準(zhǔn)

第五篇：經(jīng)信委工作總結(jié)

經(jīng)信委工作總結(jié)

2013年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市經(jīng)信系統(tǒng)緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市主題和轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，以開展“四推進(jìn)、五倍增”行動(dòng)作為主要載體和抓手，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增后勁，工業(yè)和信息化建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，有力促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2013年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1440.9億元，完成總產(chǎn)值9267.1億元，分別同比增長(zhǎng)9.2%和8.2%，增幅高于全省平均0.7和1.0個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量290.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.1%。全市完成工業(yè)投資999.8億元，同比增長(zhǎng)13.4%，投資實(shí)績(jī)位居全省前茅；完成自營(yíng)出口279.2億美元，同比增長(zhǎng)9.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額484.7億元，同比增長(zhǎng)10.4%；全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。回顧總結(jié)一年來的工作，著重體現(xiàn)在“八個(gè)抓”：

（一）重抓工業(yè)強(qiáng)市。制定出臺(tái)《深入開展“四推進(jìn)、五倍增”行動(dòng)加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確今后五年紹興工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施，并將“四推進(jìn)、五倍增”相關(guān)指標(biāo)納入對(duì)各地的目標(biāo)責(zé)任制考核；落實(shí)各區(qū)、縣（市）、市直各開發(fā)區(qū)圍繞“四推進(jìn)”、“五倍增”分別開展試點(diǎn)，先后召開推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、裝備制造業(yè)發(fā)展暨“個(gè)轉(zhuǎn)企”“下升上”等系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范推廣。整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，制訂下發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見》，切實(shí)加大對(duì)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和十大重點(diǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈培育等的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。深化開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“比學(xué)趕超”主題活動(dòng)，制訂出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”競(jìng)賽辦法，充分調(diào)動(dòng)各地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

（二）重抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策扶持體系，推進(jìn)落實(shí)“5年100億元”專項(xiàng)資金；積極實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新三百推進(jìn)計(jì)劃”，調(diào)研制定《養(yǎng)生保健品開發(fā)計(jì)劃》，加快培育發(fā)展生命健康、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)；2013年，全市完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2563.3億元，同比增長(zhǎng)9%，占比從年初的25.6%提高到27.7%。制訂《關(guān)于培育十大重點(diǎn)產(chǎn)品加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見》，梳理明確智能紡織印染裝備、現(xiàn)代環(huán)保裝備、紡織新材料、高端數(shù)控機(jī)床等十大產(chǎn)品領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重點(diǎn)培育，分別與各地政府、相關(guān)企業(yè)簽訂創(chuàng)新發(fā)展責(zé)任書，組織參加中國(guó)義烏裝備制造業(yè)博覽會(huì)、舉辦浙商工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，著力培育形成一批具有較高附加值的標(biāo)志性產(chǎn)品和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，紹興紡織印染、嵊州紡織（真絲）、新昌裝備制造成為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，紹興紡織、嵊州領(lǐng)帶（真絲）成為全省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)秀示范區(qū)。

（三）重抓工業(yè)投資。圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)投資“1456”工程，先后編制下達(dá)“新三年建設(shè)計(jì)劃”重大工業(yè)項(xiàng)目469只、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃149只、“雙百技改”項(xiàng)目計(jì)劃124只及“機(jī)器換人”項(xiàng)目計(jì)劃68只；全市實(shí)施億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目467只，完成投資512.8億元；全年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資394.3億元，同比增長(zhǎng)27.7%，占到工業(yè)投資的39.4%，較上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；完成技術(shù)改造投資733.8億元，同比增長(zhǎng)28.2%，占到工業(yè)投資的73.4%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。圍繞推進(jìn)“機(jī)器換人”，先后制定出臺(tái)提升企業(yè)裝備自動(dòng)化工作考核辦法和鼓勵(lì)“機(jī)器換人”的專項(xiàng)扶持政策，會(huì)同銀監(jiān)部門落實(shí)通威機(jī)械等5只“機(jī)器換人”項(xiàng)目簽訂32.5億元銀團(tuán)貸款協(xié)議，推薦申報(bào)27只項(xiàng)目獲得2.88億元中央資金扶持，15只項(xiàng)目獲得3780萬元省級(jí)貼息補(bǔ)助。成立重大工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)辦公室，通過強(qiáng)化考核督查、問題協(xié)調(diào)，以及舉行市縣聯(lián)動(dòng)重大項(xiàng)目開工儀式，營(yíng)造良好投資氛圍。

（四）重抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入開展柯橋區(qū)、新昌縣智能紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)和諸暨市現(xiàn)代環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)創(chuàng)新省級(jí)試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)15家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)；結(jié)合開展十大重點(diǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈培育，確定一批市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院進(jìn)行重點(diǎn)培育；菲達(dá)環(huán)保的燃煤煙氣治理裝備等5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟成為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，入選數(shù)量占到全省的近1/5。市本級(jí)設(shè)立1000萬元的工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)扶持資金，出臺(tái)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地、工業(yè)設(shè)計(jì)示范機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀企業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法，舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班、推進(jìn)會(huì)和成果展，與香港貿(mào)發(fā)局合作開展工業(yè)設(shè)計(jì)及品牌策劃對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)柯橋省級(jí)紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地建設(shè)，目前該基地已集聚創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)131家，各類創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)人才1500多名，今年以來已獲得專利授權(quán)410個(gè)，成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值47.6億元。

（五）重抓集約發(fā)展。全面深化企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化社會(huì)資源配置工作，完成市區(qū)1434家工業(yè)企業(yè)和96家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的核算排序工作并在《紹興日?qǐng)?bào)》公布，全市累計(jì)11263家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了綜合效益排序，開展了有序用電、印染企業(yè)排污指標(biāo)“二檔四類”管理、袍江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地使用稅征收改革試點(diǎn)等排序應(yīng)用，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推行能源總量和用能強(qiáng)度“雙控”制度，制定出臺(tái)考核評(píng)價(jià)方案和任務(wù)分解方案，健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、用能核準(zhǔn)、節(jié)能量交易等制度，完成全省首個(gè)用能項(xiàng)目的節(jié)能量交易；組織開展企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)和“能效之星”創(chuàng)建活動(dòng)，編制實(shí)施103只重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)204家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；全年全市單位工業(yè)增加值能耗下降7.6%，單位gdp能耗下降4.5%左右，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)3.5%左右。全面強(qiáng)化落后產(chǎn)能淘汰和低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制定出臺(tái)《關(guān)于加快“騰籠換鳥”工作的實(shí)施意見》，深化開展六大專項(xiàng)整治行動(dòng)；全年全市累計(jì)淘汰267家企業(yè)的落后產(chǎn)能，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤55.64萬噸，盤活存量土地10195畝，9家列入國(guó)家和省級(jí)淘汰計(jì)劃的印染、化纖、織造、蓄電池等企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備全部拆除，23座落后粘土磚瓦窯全面關(guān)停，全面超額完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（六）重抓兩化融合。在全省率先制訂出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)信息化建設(shè)的實(shí)施意見》，調(diào)研制定“兩化”深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，組織召開全市信息化工作會(huì)議部署推進(jìn)信息化建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，按期完成諸暨楓橋“智慧安居”試點(diǎn)建設(shè)，諸暨市成為首批國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，航天長(zhǎng)峰智慧城市大型軟件研究院落戶袍江并被列為省重點(diǎn)企業(yè)研究院。積極開展“兩化”融合示范創(chuàng)建，編制完成《紹興市“兩化融合”評(píng)價(jià)體系》，新柴股份等7家企業(yè)列入全省第一批工業(yè)企業(yè)信息化示范試點(diǎn)，紹興紡織等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入省級(jí)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)，輕紡城網(wǎng)絡(luò)公司成為國(guó)家工業(yè)企業(yè)信息化試點(diǎn)。結(jié)合開展“兩化融合”服務(wù)年活動(dòng)，舉辦系列輔導(dǎo)和培訓(xùn)；加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)駐地網(wǎng)共建共享并實(shí)現(xiàn)突破，全市完成光纖入戶能力覆蓋達(dá)到91萬戶。

（七）重抓優(yōu)化服務(wù)。深入實(shí)施新一輪行政審批制度改革，目前全市經(jīng)信系統(tǒng)行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)縮減到22項(xiàng)，審批權(quán)限基本做到“應(yīng)放盡放”；全面推行模擬審批和審批代理制，牽頭開展技改投資項(xiàng)目并聯(lián)審批，提高審批服務(wù)效率。扎實(shí)“百企百強(qiáng)”企業(yè)培育工程，制定出臺(tái)企業(yè)綜合優(yōu)勝考評(píng)辦法和范蠡獎(jiǎng)考評(píng)辦法，著力打造“五型”企業(yè)；制定出臺(tái)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)的政策意見和行動(dòng)方案，全年完成“小升規(guī)”616家，超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。成立企業(yè)服務(wù)中心和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，組建市區(qū)工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見，開展機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)系走訪工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題；依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，開展“進(jìn)鎮(zhèn)入企”和“中小企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，健全小微企業(yè)互助資金池，探索年審制轉(zhuǎn)貸試點(diǎn)，全年發(fā)放中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款34.6億元，惠及企業(yè)1512家。先后在新聞媒體開辟深化“雙服務(wù)”助推“開門紅”、打造紹興經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”、“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”等系列報(bào)道專欄，廣泛宣傳各地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)典型，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1—12月份實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營(yíng)收入3.96億元，比去年同期增長(zhǎng)18%，其中農(nóng)資銷售5354萬元，比去年同期增長(zhǎng)16%；財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入9159萬元，比去年同期增長(zhǎng)24%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)138萬元，同比增加98萬元，社會(huì)貢獻(xiàn)總額1849萬元，同比增長(zhǎng)18%。

二、主要工作情況

（一）創(chuàng)新載體，呈現(xiàn)亮點(diǎn)，樹立“大佛龍井”茶文化新品牌。

1、舉辦“大佛龍井”茶文化活動(dòng)。抓住第七屆大佛龍井茶文化節(jié)這一契機(jī)，通過舉辦“大佛龍井”文化推介系列活動(dòng)，樹立“大佛龍井”茶文化品牌,將農(nóng)特產(chǎn)品博覽中心打造成文化示范點(diǎn)。一是舉辦茶文化主題筆會(huì)。由中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富題“清敬和美”開筆，邀請(qǐng)省、縣內(nèi)外書畫名家圍繞唐朝新昌茶詩創(chuàng)作了一批書畫精品。二是全國(guó)首創(chuàng)“禪心茶語”藝術(shù)休閑茶道表演。在茶博館、杭州同香茶樓等地多次開展茶道之源文藝表演和曲藝表演。三是舉辦歷代精品茶具展。在農(nóng)特產(chǎn)品博覽中心展出，結(jié)合休閑茶道發(fā)展理念，挖掘新昌茶文化歷史發(fā)展內(nèi)涵。

2、重點(diǎn)推介新昌名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。一是赴杭州舉辦“大佛龍井·新昌名品品嘗展示活動(dòng)”。通過品茗大佛龍井，欣賞“禪心茶語”藝術(shù)休閑茶道表演、調(diào)腔折子戲、越劇清唱等活動(dòng)，推介我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,為我縣茶葉、小京生花生、有機(jī)米等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)銷5000斤左右，產(chǎn)值達(dá)50萬元以上。二是積極組織群星茶業(yè)有限公司、林棲谷隱、雪溪茶場(chǎng)參加省社開展的中國(guó)茶業(yè)博覽會(huì)和“浙茶杯”紅茶評(píng)比活動(dòng)。“新昌大佛龍井·天姥紅”展位大放異彩，全國(guó)供銷總社、國(guó)際茶文化研究會(huì)、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛前來參觀，高度評(píng)價(jià)新昌茶葉品質(zhì)。三是扶持我社省級(jí)供銷龍頭企業(yè)群星實(shí)業(yè)、天然食品等企業(yè)在蕭山機(jī)場(chǎng)設(shè)立專柜，在10家5星級(jí)酒店開設(shè)銷售渠道。四是開發(fā)推出了茶與絲綢、茶與小吃、茶與書法、茶與奇石、茶與宗教五大組合產(chǎn)品，提升大佛龍井附加值。

3、積極調(diào)研茶文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃。為充分挖掘新昌歷久彌新的歷史名茶、自然純樸的古老茶禮、豐富多彩的民間茶俗等文化要素，與茶業(yè)相關(guān)企業(yè)對(duì)接合作，以中國(guó)茶市為中心，重點(diǎn)圍繞南瑞茶業(yè)有限公司270畝角寺巖休閑觀光優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地和十里潛溪大佛龍井村規(guī)劃，整合周邊茶葉生產(chǎn)加工中心、老茶園、稀有茶樹種等現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮十里潛溪擁有山水風(fēng)景、溪谷野趣、天然氧吧等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極規(guī)劃建設(shè)茶文化產(chǎn)業(yè)園。

（二）規(guī)范運(yùn)作，深化互助，鞏固兔業(yè)資金互助老品牌。

1、規(guī)范兔業(yè)資金互助工作。截止2013年12月，兔業(yè)資金互助會(huì)擁有會(huì)員235人，其中基礎(chǔ)會(huì)員16人，已交納互助金715萬元，向新昌縣農(nóng)村合作銀行融資2600萬元，發(fā)放互助資金余額2585萬元，累計(jì)發(fā)放互助資金3.5億元，受益農(nóng)戶221戶，互助率達(dá)97.2%。針對(duì)審計(jì)局提出的幾點(diǎn)意見進(jìn)行積極整改，同時(shí)我社和縣農(nóng)辦共同出臺(tái)《新昌縣兔業(yè)資金互助會(huì)監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)兔業(yè)資金互助會(huì)的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障資金互助會(huì)依法、穩(wěn)健運(yùn)行。

2、舉辦首屆兔肉美食節(jié)。目前我縣供銷系統(tǒng)共有規(guī)模養(yǎng)殖戶100多戶，省級(jí)良種場(chǎng)3個(gè)，存欄量18.5萬只，其中長(zhǎng)毛兔9萬只、獺兔9.5萬只，年產(chǎn)值2965萬。通過兔肉美食展示、免費(fèi)品嘗兔肉等系列活動(dòng)的舉辦，充分展示兔文化與美食文化強(qiáng)烈的吸引力和廣闊的發(fā)展前景，對(duì)打造兔美食文化品牌、繁榮傳統(tǒng)文化藝術(shù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

（三）多措并舉，深化服務(wù)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、培育壯大農(nóng)資服務(wù)體系。開展送化肥下鄉(xiāng)系列活動(dòng)。入春以來，縣供銷社下屬恒豐農(nóng)資配送中心送農(nóng)資到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、巧英香榧基地、種糧大戶及花木種植大戶達(dá)30車次，共計(jì)206噸。發(fā)放一百多份宣傳資料，力保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)。

2、積極開展農(nóng)民培訓(xùn)。年初和農(nóng)轉(zhuǎn)辦一起在鏡嶺舉辦了96人參加的第十六期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，90名通過考試獲得了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人證書。7月與市社聯(lián)合舉辦了高級(jí)評(píng)茶員培訓(xùn)班，我縣62名茶界人士通過接受理論和實(shí)踐考試，獲得高級(jí)評(píng)茶員《職業(yè)資格證書》。

3、成立10家莊稼醫(yī)院。由縣農(nóng)資流通協(xié)會(huì)和恒豐農(nóng)資有限公司開展的“莊稼醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，通過為期6個(gè)月的摸底調(diào)研，嚴(yán)格按照莊稼醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，順利成立官元廟、后岱山等10家莊稼醫(yī)院，已累計(jì)創(chuàng)建30家。

4、完成煙葉收購。為減輕今年的高溫干旱天氣給種煙農(nóng)戶帶來的損失，今年煙葉收購掛牌價(jià)比去年上漲10%，2013年全縣香料煙種植面積6200畝，同比減少1.58%；共收購煙葉11620擔(dān)（每擔(dān)100斤），同比增加110擔(dān)；實(shí)現(xiàn)收購額2280萬元，同比增加30萬元。

（四）規(guī)劃項(xiàng)目，盤活資產(chǎn)，發(fā)展壯大自身實(shí)力。

1、社有資產(chǎn)保值增值。縣社納入財(cái)政全額撥款，為保證社有資產(chǎn)保值增值，4月我社對(duì)單位出租房租賃權(quán)公開拍租，按照公開、公平、公正原則全部進(jìn)入縣公管辦平臺(tái)進(jìn)行公開交易，最終實(shí)現(xiàn)租賃收入217萬元，比2010同期增長(zhǎng)了31%。完成我社在儒岙供銷有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。下屬單位商貿(mào)總公司通過公寓房改造租賃形式，有效盤活資產(chǎn)。

2、調(diào)研再生資源市場(chǎng)建設(shè)選址。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見指示，我社積極與國(guó)土、規(guī)劃等部門溝通銜接，多次開展選址調(diào)研工作，實(shí)地踏勘葫蘆岙、上下山泊、麗都花園后側(cè)、岙元、拔茅磚瓦廠邊等地塊，并對(duì)其優(yōu)劣進(jìn)行商討，積極落實(shí)再生資源交易市場(chǎng)選址具體地塊。

（五）多方調(diào)研，強(qiáng)化落實(shí)，積極開展基層組織建設(shè)。

1、基層社建設(shè)。新建1家基層社—新昌縣南巖茶葉供銷有限公司，開展農(nóng)資、生活資料，農(nóng)副展品購銷，由縣社和林棲谷隱茶業(yè)有限公司共同出資，注冊(cè)資金50萬元，由縣社控股51%。

2、專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社建設(shè)。新辦鑫盛農(nóng)產(chǎn)品、為農(nóng)果品等7家專業(yè)合作社，涉及水果、苗木等諸多領(lǐng)域，累計(jì)創(chuàng)辦專業(yè)合作社22家；成立東山村等6家以兩店兩室為基礎(chǔ)的村級(jí)綜合服務(wù)社。

3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體建設(shè)。創(chuàng)建2家以基層社為主體，包含生產(chǎn)、生活資料經(jīng)營(yíng)及為農(nóng)服務(wù)載體的東茗經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)體。

（六）團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、大氣高效，牢固樹立供銷社新形象。

1、落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是極力做好欽寸水庫移民責(zé)任戶工作，在欽寸水庫工程第三、第四批移民安置集中、分散抽號(hào)擇地期間，實(shí)行“白加黑，五加二”工作制度，切實(shí)做好移民責(zé)任戶工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。二是開展聯(lián)戶幫扶活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部深入巧英鄉(xiāng)溪竹村和唐家村，了解幫扶對(duì)象家庭基本情況和實(shí)際困難;深入聯(lián)系企業(yè)開展項(xiàng)目進(jìn)展困難幫扶。三是開展黨的群眾路線專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，發(fā)揮縣社紀(jì)檢監(jiān)察小組作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂綜治、信訪工作責(zé)任書，對(duì)下屬基層單位、出租營(yíng)業(yè)房、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)工商超市開展消防、安全生產(chǎn)檢查，做好臺(tái)賬記錄；接待群眾來信來訪103人次，回復(fù)處理信訪件13件，落實(shí)系統(tǒng)60年代精減職工困難補(bǔ)助，全部納入社保；繼續(xù)做好系統(tǒng)技術(shù)輔導(dǎo)員累人員的申報(bào)工作；妥善處理歷史遺留問題，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，確保了整個(gè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。