第一篇：供銷經函投便字〔2011〕15號 關于規范設置農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目公示牌的通知

關于規范設置農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目公示牌的通知

供銷經函投便字〔2011〕15號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團供銷合作社：

根據國家農業綜合開發公示制要求，2009年8月，中華全國供銷合作總社以供銷經字〔2009〕61號，對規范設置國家農業綜合開發供銷合作社項目公示牌提出了具體要求，并公布了項目公示牌模板。鑒于從2011年開始，為進一步突出供銷總社部門項目特色，國家農業綜合開發供銷合作社項目已統稱為“農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目”。經研究，為規范并統一項目公示牌設置，2011年及以后年度立項的項目，設置項目公示牌時名稱改為“農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目”，其他仍按供銷經字〔2009〕61號執行。

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：2013年國家農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目

附件：

2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目

申報指南

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨中央、國務院對“三農”工作的一系列部署，根據國家農業綜合開發工作總體目標和要求，充分發揮供銷合作社在促進農村合作經濟發展、推動農產品產銷對接方面的行業優勢，進一步突出新型合作示范項目引導帶動作用，促進農產品現代生產流通方式發展，積極推進社會主義新農村建設。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目包括：農民專業合作社（以下簡稱合作社）和農業產業化龍頭企業（以下簡稱龍頭企業）實施的項目，以及部分省份實施的農產品產銷對接試點項目（具體試點范圍在下達分省分類項目中央財政資金指導性指標和申報方案時明確）。

（一）合作社、龍頭企業項目。

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、畜產品、蜂產品等供銷合作社傳統特色產業實施的農業產業化經營項目，包括合作社實施的種植養殖基地、加工及流通類項目，龍頭企業實施的規模化、工廠化種植養殖及加工、流通類項目。

2.扶持重點：繼續以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業項目,中央財政資金的70%以上用于扶持合作社。2013年扶持重點為：鮮活農產品經營項目；特色及主導產業培育項目。

3.扶持對象：供銷合作社系統內合作社、龍頭企業。4.立項條件：

（1）合作社應具備的條件。

①2010年6月30日前在工商部門依法登記，取得法人資格。

②符合《農民專業合作社法》有關規定，管理規范，制度健全，盈余返還。

③農民成員100戶以上，且至少占成員總數的80%。④2010年、2011年至少有1年不虧損，凈資產不低于申請財政補助資金總額。

⑤供銷合作社通過資金入股領辦、主辦，形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力。

⑥項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。

⑦列入中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）農民專業合作社示范社，以及獲得有機產品、良好農業規范認證，通過國家或供銷總社農業標準化示范區驗收的合作社優先扶持。（2）龍頭企業應具備的條件。

①2010年6月30日前在工商部門依法登記,具有獨立企業法人資格。

②經營業績良好，2010年、2011年連續盈利,具有良好的發展前景，有較強的資金自籌能力。2010年、2011年資產負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

③財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2011年固定資產凈值500萬元以上;凈資產不低于申請財政補助資金總額的3倍。

④產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效運行。

⑤擁有良好的社會信譽，市場影響力強。

⑥項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。

⑦供銷合作社持股比例達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農發機構認定）及以上農業產業化重點龍頭企業資格。

（3）種植養殖基地項目應具備的條件。

①符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。②輻射帶動能力強，直接帶動農戶300戶以上。③資源優勢突出，區域特色明顯，規范生產，品質優良。④產加銷各環節聯系緊密，產品80%以上有銷售合同。⑤項目用地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。⑥符合環境保護和可持續發展要求。

⑦投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。⑧優先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強抗風險能力，打造供銷合作社特色品牌的項目。

（4）農產品加工、流通設施項目應具備的條件。①符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。②輻射帶動能力強，直接帶動農戶500戶以上。加工項目向農戶直接采購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農產品80%以上來自當地農戶。

③資源優勢突出，原材料供應有保障，有利于培育當地優勢主導產業。

④開發產品科技含量高，達到相關標準，競爭優勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

⑤技術方案先進可行，技術依托可靠，工藝路線合理。⑥設備方案先進，與技術方案、工藝路線匹配。⑦土地出讓手續合法齊備、符合規劃、合理節約。⑧低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。⑨投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。⑩預期效益好，有較強的抗風險能力。

（二）產銷對接試點項目。

產銷對接試點項目以“龍頭企業+多個合作社+基地+農戶”或“農民專業合作聯合組織（以下簡稱聯合社）+多個合作社+基地+農戶”為組織架構，通過龍頭企業或聯合社牽頭帶動多個合作社共同實施產加銷組合建設項目，促進產業鏈有機聯結和主體之間利益機制的穩固加強，實現農產品優質生產、高效流通，農民增收、消費者受益的目的。

1.扶持對象：供銷合作社系統內的龍頭企業及其領辦的合作社，聯合社及其成員社。其中，龍頭企業包括農產品加工、流通企業等。

2.立項條件:（1）龍頭企業應具備的條件。

①2010年6月30日前在工商部門依法登記,具有獨立企業法人資格。

②經營業績良好，最近兩年連續盈利，具有良好的發展前景，有較強的自籌資金能力。2010年、2011年資產負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

③財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產凈值西部地區不低于1000萬元，中部地區不低于1500萬元，東部地區不低于2000萬元。凈資產不低于申請財政補助資金總額的2倍。

④產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效運行。

⑤市場影響力強，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結成了比較緊密的、科學合理的利益共同體。領辦的合作社在龍頭企業自營的流通環節中，享有議價權或減免入場費等優惠政策。

⑥供銷合作社持股比例達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農發機構認定）及以上農業產業化重點龍頭企業資格。

⑦領辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區不低于800萬元，中部地區不低于1200萬元，東部地區不低于1500萬元；承擔建設任務的合作社應滿足前述合作社應具備的條件。

⑧項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。

（2）聯合社應具備的條件。

①在工商或民政部門登記，取得法人資格。

②2011年不虧損；固定資產凈值西部地區不低于300萬元，中部地區不低于500萬元，東部地區不低于800萬元；凈資產不低于申請財政補助資金總額。

③以產品和服務為紐帶，由合作社自發組織；產權清晰，運行機制合理，章程規范，管理制度健全，獨立核算，盈余返還。

④成員社3個以上，入社農戶總數500戶以上；承擔建設任務的成員社需滿足前述合作社應具備的條件。

⑤成員社在聯合社自營的流通環節中，享有議價權或減免入場費等優惠政策。

⑥供銷合作社通過投資入股領辦，與聯合社形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力。

⑦項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。

（3）產銷對接試點項目應具備的條件。

①符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。②項目輻射帶動能力強，輻射帶動農戶1000戶以上。加工產品所需原料的70%以上來自成員社或對接的合作社；農副產品批發市場或連鎖、配送涉及的農副產品80%以上來自成員社或領辦的合作社。

③項目須由3個以上成員社或領辦的合作社同時承擔建設任務，且合作社承建的項目原則上應安排在同一市（地區、民族自治州）范圍內的農業綜合開發縣。

④項目為區域優勢特色產業，產品通過有關質量體系認證，具有獨立注冊商標及良好品牌形象。

⑤項目能有效減少流通環節，提高流通效率，降低流通成本。

⑥開發產品科技含量高，競爭優勢明顯，市場潛力大，技術方案先進可行。

⑦土地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。⑧低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。⑨投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。⑩預期效益好，有較強的抗風險能力。

三、鼓勵、限制和不予扶持的產業和項目

（一）鼓勵的項目：鮮活農產品冷鏈設施建設項目；龍頭企業與合作社通過相互入股等方式，建立緊密利益聯結機制的項目。

（二）限制的產業和項目：中成藥加工、釀酒工業、木材深加工、紡織工業及深海養殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的加工流通項目。

（三）不予扶持的項目：以前立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續的項目；已申請2013年其他財政資金的項目；上市企業及其全資、控股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。

四、扶持方式及財政資金使用范圍

用于農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目的財政資金，全部采取補助扶持方式。

（一）資金規模。

1.合作社項目申請中央財政資金規模控制在50萬元以上（國家級集中連片特殊困難地區的項目控制在30萬元以上）、100萬元以下。龍頭企業項目申請中央財政資金規模控制在100萬元以上、200萬元以下。

2.產銷對接試點項目申請中央財政資金總規模為不低于600萬元，其中：財政資金總額的60%以上須用于成員社或領辦的合作社承建的項目；同時，龍頭企業或聯合社中央財政資金扶持額度控制在100-300萬元，合作社中央財政資金扶持額度控制在50-150萬元。

（二）配套比例。地方財政資金配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行。項目自籌資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政資金使用范圍。

1.種植基地項目：設施農業種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等，也可少部分用于土地平整。

2.養殖基地項目：基礎設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離環保設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進，少量用于示范及培訓等。

3.農產品加工項目：生產車間、加工設備及配套的供水、供電、道路設施，質量檢驗設施，廢棄物處理等環保設施，衛生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，少量用于對農戶進行培訓等。

4.流通設施項目：農副產品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。

5.產銷對接試點項目：除可用于以上四類項目相應建設內容外，還可用于農產品展示展銷中心、農產品社區網點、農產品專用運輸車輛、安全生產質量追溯系統、銷售管理信息系統等設施建設。

財政資金用于項目可行性研究、實施方案或初步設計、環境評估等項目前期費用，原則上不超過財政補助資金的3％，從地方財政資金中列支。

五、項目申報

（一）申報程序。

項目實行自下而上、聯合逐級申報方式。其中： 1.合作社和龍頭企業項目，由項目所在地的縣級供銷合作社會同同級農業綜合開發機構（以下簡稱農發機構。未設在財政部門的，為農發機構和財政部門）聯合逐級向上申報。

2.產銷對接試點項目，由各分項任務所在地縣級供銷合作社會同同級農發機構簽署申報意見后，經聯合社或龍頭企業所在地縣級供銷合作社、縣級農發機構聯合逐級向上申報。

省級供銷合作社會同同級農發機構對上報的項目進行匯總、篩選和初步評估，形成聯合上報文件，報送至供銷總社及國家農業綜合開發辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯合上報文件2份。文件應對本省項目申報工作組織情況、選項結果進行簡要介紹，附項目基本情況匯總表（見附件1）和省級初步評估意見表（見附件2）一并上報。

2.地方財政、項目單位配套資金承諾函各2份。其中：產銷對接試點項目各分項建設內容所在縣的縣級農發機構、項目單位，均需出具配套資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，應由項目單位或組織有關專家編制；申報龍頭企業及產銷對接試點項目需報送可行性研究報告3份，應由具有相應資質的咨詢（設計）單位或組織有關專家編制。項目申報書和可行性研究報告編制參照《<2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目申報文本>編寫大綱》（見附件3）。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。項目單位應確保申報材料的真實性和完整性。

六、其他事宜

（一）產銷對接試點項目相關工作要求。

1.龍頭企業或聯合社負責統一組織編制項目申報材料，統一申報，統一組織實施，并對項目管理的全過程負責。

2.項目申報、批復以及立項等環節，必須明確財政資金使用范圍及開支主體。

3.涉及多個縣的項目，在申報、管理以及地方財政資金配套等環節，按屬地管理原則執行，財政資金由龍頭企業或聯合社、合作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）編寫格式。

農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目的名稱及文本裝訂等請參照《<2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目申報文本>編寫格式》（見附件4）。

（三）管理工作責任制。

1.各省級供銷合作社要按照《關于實行省級供銷合作社農業綜合開發項目管理工作責任制的通知》（供銷經字[2009]35號）要求，切實強化服務意識和責任意識，幫助、指導項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極協調同級農發機構把好項目初審關，并對項目的真實性和可靠性負責。

2.地方農發機構要加大對供銷合作社農業綜合開發工作的指導力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規定比例足額落實地方財政配套資金，保證項目順利建設。

（四）上報時間。

農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目應于2012年8月31日前申報，單獨申報、越級申報、逾期申報，不予受理。

（五）下載附件。

項目申報書、可行性研究報告編寫大綱等附件，可到供銷總社網站（http://www.tmdps.cn）經濟發展與改革部子站的“農業綜合開發”專項中索查下載。不明事項請向省級供銷合作社、農發機構咨詢。

附件：1.××省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目基本情況匯總表

2.省級初步評估意見表

3.《2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目申報文本》編寫大綱

4.《2013年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目申報文本》編寫格式

第三篇：關于做好2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報工作的通知

河南省供銷合作總社河南省財政廳

關于做好2012年農業綜合開發新型合作示范

項目申報工作的通知

各省轄市、有關縣（市）供銷合作社、財政局、農業綜合開發辦公室，省社有關直屬企業：

根據《中華全國供銷合作總社 國家農業綜合開發辦公室關于印發<2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南>的通知》（供銷經聯字[2011]6號）精神，為做好我省2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報工作，現通知如下：

一、項目申報程序

（一）申報程序。項目申報實行自下而上、聯合申報方式。經項目所在省轄市、縣供銷合作社分別會同同級農業綜合開發機構（以下簡稱農發機構。未設在財政部門的，為農發機構和財政部門）聯合逐級向上申報。越級申報概不受理。

（二）申報時間。各省轄市、有關縣（市）請于2011年8月16日前，將聯合上報項目文件、農民專業合作社編制的項目申報書、龍頭企業或產銷對接項目編制的項目可行性研究報告及有關證明材料，報省供銷社經濟發展處和省財政廳農發辦。逾期申報不予受理。

（三）申報數量。各省轄市、有關縣（市）供銷合作社可推薦申報1個專業合作社（或產業化龍頭企業）項目。

按照全國總社要求，我省供銷社系統2012年上報農業綜合開發新型合作示范項目控制在16個以內。其中，產銷對接項目1個，農業產業化龍頭企業項目2個，專業合作社項目13個（項目申報指標計劃分配表附后）。

二、申報材料要求

（一）各級供銷合作社與同級農發機構（財政部門）聯合上報的項目文件6份。文件內容主要包括：項目單位及項目基本情況、項目建設主要內容及特色、投資規模、資金來源、擬申請財政資金，供銷社、農發機構和財政部門的縣級考察報告及省轄市初審意見等。

（二）地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各6份。

（三）每個項目報送可行性研究報告（項目申報書）5份（含電子版），可先行裝訂2份，待省級專家評審后，加上專家評審意見再行裝訂。

（四）項目申報單位要嚴格按照《2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南》的要求，農民專業合作社的項目申報書參照《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報書>

編寫大綱》要求，由項目單位組織編制，最好由專業公司編制；申報龍頭企業及產銷對接項目的可行性研究報告應參照《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫大綱》的要求格式編制，并應委托相應資質的咨詢（設計）單位編制，做到科學、規范、嚴謹，確保各項數據及證明材料真實、全面、可靠。

三、其它事宜

（一）各級供銷合作社要不斷強化服務意識和責任意識，加強與農發機構和財政部門溝通協調，指導項目單位做好項目申報等前期工作。嚴格把關，擇優推薦上報前期工作好、實施條件成熟、產業特色優勢明顯、示范帶動作用突出的項目。

（二）地方農發機構和財政部門要加大對供銷合作社農業綜合開發工作的指導力度，切實參與項目的篩選、審核及申報工作。按照《河南省農業綜合開發財政資金若干投入比例的規定》（豫財辦農[2010]123號）要求，落實地方財政配套資金，并出具項目配套資金承諾函，保證項目建設順利進行。

（三）《2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南》和《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報書>編寫大綱》、《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫大綱》等有關資料、格式，可到全國供銷合作總社網站經濟發展與改革部子站的“農業綜合開發”專項欄目中索查、下載。

聯系人：省供銷社：李濤

電話: 0371—65956683

省財政廳：谷裕

電話：0371—65802513

二〇一一年七月二十八日

第四篇：關于印發2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南的通知

關于印發2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南的通知

供銷經聯字[2011]6號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市供銷合作社、財政廳（局）、農業綜合開發辦公室（局）,新疆生產建設兵團供銷合作社、財務局、農業綜合開發辦公室：

根據國家農業綜合開發部門項目管理有關規定，為了做好2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報工作，明確項目的扶持范圍和重點、扶持對象、立項條件、扶持政策、申報程序和相關要求等，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現公開、公正、公平、科學選項，中華全國供銷合作總社與國家農業綜合開發辦公室聯合制定了《2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南》，現予公布，請據此做好項目申報準備工作。

附件：2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南（附后）

中華全國供銷合作總社 國家農業綜合開發辦公室

二〇一一年六月二十一日

附件：

2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》（國發[2009]40號）精神，按照黨中央、國務院關于做好農業綜合開發工作的一系列部署，以提高農業綜合生產能力和促進農民增收為目標，立足供銷合作社行業優勢，充分發揮項目的示范引導作用，推進現代農業發展和社會主義新農村建設。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進一步發揮供銷合作社在帶動農村合作經濟發展、促進農村商品流通方面的優勢，更好地體現供銷合作社部門項目特色，2012年農業綜合開發新型合作示范項目，除繼續扶持農民專業合作社（以下簡稱合作社）項目、農業產業化龍頭企業（以下簡稱龍頭企業）項目外，按照向糧食主產區傾斜、適當兼顧其他生產潛力大地區的原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產銷對接項目”試點。

(一)合作社、龍頭企業項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產品、蜂產品等供銷合作社傳統特色產業實施的農業產業化經營項目，包括合作社實施的種植養殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業實施的加工、流通設施項目。

2.扶持重點：繼續以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業項目。中央財政資金的70%以上應用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統內合作社、龍頭企業。

4.鼓勵、限制和不予扶持的產業和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規模化、標準化、有機綠色農產品生產基地建設項目；龍頭企業與合作社切實建立了利益聯結機制的項目。

（2）限制的產業和項目：中成藥加工、釀酒工業、木材深加工、紡織工業及深海養殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續的項目；已申請2012年其他財政資金補助的項目；上市企業及其全資、控股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。

5．立項條件

（1）合作社應具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。

B.農民成員100戶以上，且至少占成員總數的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產不低于申請財政補助資金總額。

D.以產品和服務為紐帶，由農民自發組織；產權清晰，運行機制合理，章程規范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合《農民專業合作社法》有關規定。

E.供銷合作社通過資金入股領辦、主辦，形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力。

F.優先扶持帶動農戶規模大，實行標準化生產、品牌化經營，列入中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供銷合作社流通網絡聯系緊密的合作社。

（2）龍頭企業應具備的條件。

A.具有獨立的企業法人資格，持續經營兩年以上。

B.經營業績良好，最近兩年連續盈利,具有良好的發展前景，有較強的資金自籌能力。2009、2010年資產負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產凈值500萬元以上;凈資產不低于申請財政補助資金總額的3倍。

D.產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效運行。

E.擁有良好的社會信譽，市場影響力強，與合作社或農民以訂單、投資、股份合作等形式，結成了比較緊密的、科學合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農發機構批準）及以上農業產業化重點龍頭企業資格。

（3）項目單位法定代表人應具備的條件。

A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結構、能力等滿足項目建設和經營管理的需要。

（4）種植養殖基地項目應具備的條件。

A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。

B.輻射帶動能力強，項目可直接帶動農戶300戶以上。

C.資源優勢突出，區域特色明顯，規范生產，品質優良。

D.產加銷各環節聯系緊密，產品80%以上有銷售合同。

E.項目用地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。

F.符合環境保護和可持續發展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強抗風險能力，能打造合作社特色品牌的項目。

（5）農產品加工、流通設施項目應具備的條件。

A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。

B.輻射帶動能力強，直接帶動農戶500戶以上。加工項目向農戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農產品80%以上來自當地農戶。

C.資源優勢突出，原材料供應有保障，有利于培育當地優勢主導產業。

D.開發產品科技含量高，達到相關標準，競爭優勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

E.技術方案先進可行，技術依托可靠，工藝路線合理。

F.設備方案先進，與技術方案、工藝路線匹配。

G.土地出讓手續合法齊備、符合規劃、合理節約。

H.低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預期效益好，有較強的抗風險能力。

（二）產銷對接項目

產銷對接項目是指由農民專業合作社聯合社（以下簡稱聯合社）或龍頭企業組織，以“聯合社+多個合作社+基地+農戶”或“龍頭企業+多個合作社+基地+農戶”為產業化模式，實施的“產、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯合社和龍頭企業兩類主體，其中，龍頭企業包括：農產品批零企業、農產品加工企業和連鎖配送企業等。

2.立項條件

（1）聯合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產凈值西部地區不低于500萬元，中部地區不低于1000萬元，東部地區不低于1500萬元；凈資產不低于申請財政補助資金總額。

C.以產品和服務為紐帶，由合作社自發組織；產權清晰，運行機制合理，章程規范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農戶總數500戶以上。

E.成員社在聯合社自營的流通環節中，享有議價權或減免入場費等優惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領辦，與聯合社形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力。

（2）龍頭企業需具備的條件。

A.具有獨立的企業法人資格，持續經營兩年以上。

B.經營業績良好，最近兩年連續盈利，具有良好的發展前景，有較強的自籌資金能力。2009、2010年資產負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產凈值西部地區不低于1000萬元，中部地區不低于1500萬元，東部地區不低于2000萬元。凈資產不低于申請財政補助資金總額的2倍。

D.產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效運行。

E.市場影響力強，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結成了比較緊密的、科學合理的利益共同體。領辦的合作社在龍頭企業自營的流通環節中，享有議價權或減免入場費等優惠政策。

F.供銷合作社持股比例應達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則上為省級（含供銷總社或省級農發機構批準）及以上農業產業化重點龍頭企業。

G.領辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區不低于800萬元，中部地區不低于1200萬元，東部地區不低于1500萬元。

（3）產銷對接項目應具備的條件。

A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。

B.項目輻射帶動能力強，輻射帶動農戶1000戶以上。加工產品所需原料的70%以上來自成員社或對接的合作社；農副產品批發市場或連鎖、配送涉及的農副產品80%以上來自成員社或領辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領辦的合作社同時承擔建設任務，且合作社承擔的建設任務原則上應在農業綜合開發縣。

D.項目為區域優勢特色產業，產品通過有關質量體系認證，具有獨立注冊商標及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發產品科技含量高，競爭優勢明顯，市場潛力大，技術方案先進可行。

G.土地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。

H.低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預期效益好，有較強的抗風險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍

2012年農業綜合開發新型合作示范項目，全部采取財政補助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規模控制在50萬元以上、100萬元以下。龍頭企業項目申請中央財政資金規模控制在100萬元以上、200萬元以下。產銷對接項目申請中央財政資金規模控制500萬元以上、700萬元以下，其中：龍頭企業或聯合社本級中央財政資金扶持額度控制在100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領辦的合作社建設內容。地方財政資金配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行。

（二）合作社、龍頭企業項目及產銷對接項目的自籌資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設施農業種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等，也可少部分用于土地平整。

2.養殖基地項目：基礎設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離環保設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

3.農產品加工項目：生產車間、加工設備及配套的供水、供電、道路設施，質量檢驗設施，廢棄物處理等環保設施，衛生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農戶進行培訓等。

4.流通設施項目：農副產品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。

5.產銷對接項目：除可用于以上四類項目相應建設內容外，還可適當用于農副產品展示展銷中心、農副產品社區網點、農副產品專用運輸車輛、安全生產質量追溯系統、銷售管理信息系統等。

項目可行性研究、實施方案或初步設計、環境評估等項目前期費用，原則上不超過財政補助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序

項目實行自下而上、聯合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業項目，由項目所在地的縣級供銷合作社會同同級農業綜合開發機構（以下簡稱農發機構。未設在財政部門的，為農發機構和財政部門）聯合逐級向上申報。

2.產銷對接項目，由各分項任務所在地縣級供銷合作社會同同級農發機構簽署申報意見后，經聯合社或龍頭企業所在地縣級供銷合作社、縣級農發機構聯合逐級向上申報。

省級供銷合作社會同同級農發機構對上報的項目進行匯總、篩選和評估，形成聯合上報文件，報送至供銷總社及國家農業綜合開發辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯合上報文件2份。文件應對本省項目申報工作組織情況、選項結果進行簡要介紹，并結合初審情況、項目條件和輕重緩急等因素對項目進行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產銷對接項目各分項建設內容所在縣的縣級農發機構、具體承擔單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報書>編寫大綱》（見附件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業及產銷對接項目的需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應參照《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫大綱》（見附件3）要求，并應委托有相應資質的咨詢（設計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。

因提供材料不規范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負。

五、其他事宜

（一）產銷對接項目相關工作要求：1.2012年實施試點項目的10個省，通過專家評審后，平均每個省擬安排1個產銷對接項目。2.項目應由聯合社或龍頭企業統一組織編制項目申報材料，統一申報，統一組織實施，并對項目管理的全過程負責。3.項目申報、批復以及立項等環節，必須明確財政資金使用范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政資金配套等環節，實行屬地管理的原則，財政資金由聯合社或龍頭企業、合作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農業綜合開發新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關于實行省級供銷合作社農業綜合開發項目管理工作責任制的通知》（供銷經字[2009]35號）要求，切實強化服務意識和責任意識，幫助、指導項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極協調同級農發機構把好項目初審關，并對項目的真實性和可靠性負責。

（四）地方農發機構要加大對供銷合作社農業綜合開發工作的指導力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規定比例足額落實地方財政配套資金，保證項目順利建設。

（五）各省級供銷合作社應于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經濟發展與改革部。

（六）項目申報書、可行性研究報告編寫大綱等附件，可到供銷總社網站（http://www.tmdps.cn）經濟發展與改革部子站的“農業綜合開發”專項中索查下載。申報項目等不明事項向各省級供銷合作社咨詢。

附件：1.××省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）2012年農業綜合開發新型合作示范項目基本情況匯總表

2.《2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報書》編寫大綱

3.《2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告》編寫大綱

4.《2012年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告》編寫格式

附件下載： 1.2.3.4.5.6.7.8.附件1.xls 附件2.doc

附件2附表.xls 附件3.doc

附件3附表.xls 附件4.doc

附件匯編封面.doc

2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報指南.doc

第五篇：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目實施計劃編報說明及指標解釋

農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目實施計劃編報說明及指標

解釋

一、編報說明

（一）填報范圍。報表適用于已批復立項的農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目。填報數據為自項目開始實施至項目建設完成的累計情況。

（二）填報依據。各省供銷合作社和農發（財政）機構，按有關規定和要求審核通過的項目實施方案或初步設計。

（三）報表種類。本套基本報表共6張，分別為：項目任務和投資計劃表（按項目類型分為種植類、養殖類、加工類、流通類，共4張）；項目效益估算表（1張）；項目資金計劃表（1張）。

特別的，產銷對接項目同時涉及加工流通兩大類型的子項，填報任務和投資計劃表（加工流通類）。

（四）具體數據。表中指標均采用已注明單位，金額單位采用“萬元”。“單位”列為“-”的，不填任務量。除指標解釋中特別注明必須按整數填列的指標外，其余填表數字均保留至小數點后兩位。

（五）數據上報。省級供銷合作社應用“農業綜合開發數據管理系統”中“數據導出”項，將全省項目庫統一導出上報。

項目庫每省上報一個，如多個，應用“項目數據管理（P）”中“項目庫合并分離”項將所有項目庫合并為一個。

二、指標解釋

（一）表1：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目任務和投資計劃表（種植類）

1.果樹：指新種植和改造的水果、干果等林木。

2.棉花：指項目扶持的種植和改造的棉田。

3.茶葉：指新種植和改造的茶葉園（田）。

4.食用菌：指項目扶持的食用菌種植、菌種繁育設施。

5.蔬菜：指項目扶持種植的露地蔬菜和設施蔬菜。

6.設施水果:指項目扶持的在各種農藝設施內栽培的水果。

7.設施花卉：指項目扶持的在各種農藝設施內栽培的花卉。

8.特種植物：指項目扶持的生長在特定區域、品質優異、資源量大、經濟效益顯著，具有特殊功用的栽培植物或野生植物。

9.溫室大棚：指項目扶持的具有各種調溫、控濕功能的各種農藝栽培設施。

10.灌排渠系：指項目扶持建設的具有灌溉或排澇功能的支渠以下農田水利渠系。

11.田間道路：指新修和改造能供農業機械通行的田間道路。

12.土地平整：指為便于耕作和提高土地使用效率，采用平整土地，優化田間網格，增厚土層，摻和客土等工程性措施。

13.供水設施：指為項目提供供水能力的供水設備購置及管線埋設等。

14.變配電設備：指通過輸變電設備購置，管線鋪設等形成的直接為項目實施服務的供電能力。

15.檢驗檢測室：指為項目提供檢驗檢測場所而進行的必備的房屋建設。

16.農化設備：指為項目提供農業技術推廣、測土配肥所配備的各種中小型儀器設備。

17.質量檢測設備：指用于產品質量、農化殘留等檢驗檢測的設備。

18.種苗補助：指為推廣新品種、新技術而購置的各種植物種苗所獲得的補貼。

19.農機具：指為實施項目而新購置的適用于農業生產各個環節的農業機械的數量。

20.科技推廣費：指為推廣新品種、新技術而進行的試驗示范耕作，專家授課，科技材料印制等費用。

21.項目前期費用：指用于項目可行性研究、初步設計或實施方案、環境評估等項目前期工作的費用。

22.本表主要公式 ：

投資額合計=中央財政+地方財政配套(小計)+銀行貸款+自籌資金

產業類別=果樹+棉花+茶葉+食用菌+蔬菜+設施水果+設施花卉+特種植物+其他

生產性基礎設施=溫室及大棚+灌排渠系+田間道路+土地平整+其他

生產配套工程=供水設施+變配電設施+檢驗檢測室+其他

儀器設備=農化設備+質量檢測設備+其他

科技推廣費=技術培訓+技術推廣

合計=產業類別=生產性基礎設施+生產配套工程+儀器設備+種苗補助+農機具+科技推廣費+項目前期費用+其他

（二）表2：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目任務和投資計劃表（養殖類）

1.水產養殖：指項目扶持的淡水養殖和海水養殖量。

2.畜禽養殖：指項目扶持的大牲畜（牛、馬、驢等）、豬、羊、家禽等飼養量。

3.畜禽棚舍：指項目建成的畜禽繁殖、飼養的屋舍、廄舍等。

4.孵化廳：指項目新建或改造的用于種苗、幼禽等繁育的屋舍。

5.實驗用房：指項目新建或改造的用于檢驗檢疫、化驗監測的房屋。

6.運動場：指用于畜禽散養、活動的，并需實施必要人工整治的場地。

7.給排水設施：指為項目實施服務提供的供水和排水設備購置及管線埋設等。

8.圍墻：指項目新建或維修的場區圍墻。

9.場區道路：指項目新建或改造的場區內道路。

10.疫病防疫設施：指項目新建用于疫病防控的房屋設施等。

11.人工種草：指經人工播種、施肥、灌溉等管理的草場或草地。

12.儀器設備：指為項目設施服務而購置配備的生產性、加工性、服務性或其他用途的設備。

13.引種：指以提高畜禽養殖品質、產量等為目的，從項目單位之外引進的新品種。

14.農機具：指項目扶持購置的中小型農業機械。

15.科技推廣費：指為推廣新品種、新技術而進行的試驗示范耕作，專家授課，科技材料印制等費用。

16.項目前期費用：指用于項目可行性研究、初步設計或實施方案、環境評估等項目前期工作費用。

17.本表主要公式：

投資額合計=中央財政+地方財政配套(小計)+銀行貸款+自籌資金

水產養殖=淡水養殖+海水養殖

畜禽養殖=大牲畜+豬+羊+家禽+其他

產業類別=水產養殖+畜牧養殖

生產性基礎設施=畜禽棚舍+孵化廳+試驗用房+運動場+其他

生產配套工程=給排水設施+變配電設施+環保設施+圍墻+場區道路+疫病防疫設施+人工種草+其他

儀器設備=生產性設備+質檢醫療設備+環保設備+飼料加工設備+其他

科技推廣費=技術培訓+技術推廣

合計=產業類別=生產性基礎設施+生產配套工程+儀器設備+引種+農機具+科技推廣費+項目前期費用+其他

（三）表3：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目任務和投資計劃表（加工類）

新建項目填報2-17行指標數據，改擴建項目填報18-31行指標數據。

1.生產廠房：指用于加工、生產活動的項目主體建設用房。

2.生產配套用房：指為生產設施配套的其他用房，包括：變配電室、檢驗檢測工作間等。

3.場區道路：指項目園區范圍內的道路。

4.生產設備：指滿足生產需要的機械、器物等。

5.質檢設備：指用于產品質量檢驗檢測的設備。

6.環保設備：指用于節能降耗、防污治污的有關設備。

7.水、電設備：指用于生產供配電、給排水系統的設備。

8.其他（第11、27行）：除以上類別之外的其他固定資產投資。

9.鋪底流動資金：指項目投產初期所需，為保證項目建成后進行試運轉所必需的流動資金。

10.科技推廣費：指用于新工藝、新技術的推廣、培訓等產生的費用。

11.技術培訓：指參加新工藝、新技術培訓的人次，及產生的費用。

12.技術推廣：指除培訓之外，其他用于擴大技術應用范圍所產生的費用。

13.項目前期費用：指用于項目可行性研究、初步設計或實施方案、環境評估等項目前期工作費用。

14.其他（第17、31行）：指除固定資產投資、鋪底流動資金、科技推廣費、項目前期費用之外，其他用于項目建設的費用。

15.本表主要公式：

投資額合計=中央財政+地方財政配套(小計)+銀行貸款+自籌資金

固定資產投資=生產廠房+生產配套用房+場區道路+生產設備+質檢設備+環保設備+水、電設備+其他

科技推廣費=技術培訓+技術推廣

新建項目=固定資產投資+鋪底流動資金+科技推廣費+項目前期費用+其他

改擴建項目=固定資產投資+鋪底流動資金+科技推廣費+項目前期費用+其他

合計=新建項目+改擴建項目

（四）表4：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目任務和投資計劃表（流通類）

產地批發市場項目填報2-18行指標數據，鮮活農產品冷鏈物流項目填報19-35行指標數據。

1.交易設施：指用于農產品交易的大廳、貨棚等建筑設施。

2.倉儲設施：指用于農產品儲藏、保鮮等的基礎設施。包括倉庫、氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫等。

3.冷藏庫：指用于儲藏保鮮產品，通過制冷設備等使庫內維持在特定溫濕度區間，以保證農產品應有品質的倉庫設施。

4.場區道路及貨場：指市場內道路、裝卸場地、貨物平臺等。

5.生產附屬用房：指為市場配套的其他用房，包括：變配電室、檢驗檢測工作間等。

6.檢驗檢測設備：指用于產品質量檢驗檢測的設備。

7.信息平臺設備：指用于收集、編報、發布各類市場信息，用于市場信息化管理的設備。

8.環保設備：指用于節能降耗、防污治污的有關設備。

9.水、電設備：指用于生產供電、給排水系統的設備。

10.科技推廣費：指用于新工藝、新技術的推廣、培訓等產生的費用。

11.項目前期費用：指用于項目可行性研究、初步設計或實施方案、環境評估等項目前期工作的費用。

12.其他（第18、35行）：指除主體設施、配套設施、科技推廣費、項目前期費用之外，其他用于項目建設的費用。

13.高溫庫：指用于儲藏果蔬、鮮活水產、蛋品等農產品，溫度在0℃-10℃之間的冷庫。

14.低溫庫：指溫度在-10℃以下的冷庫。

15.專用冷藏工具：指特定用于某類產品或某種用途的冷藏工具。

16.專用線：指為運輸大宗農產品與鐵路聯軌站相銜接的，用于項目儲存運輸的鐵路岔線。

17.本表主要公式：

投資額合計=中央財政+地方財政配套(小計)+銀行貸款+自籌資金

主體設施（第3行）＝交易設施＋倉儲設施＋場區道路及貨場＋其他

配套設施（第9行）＝生產附屬用房＋檢驗檢測設備＋信息平臺設備＋環保設備＋水、電設備＋其他

主體設施（第20行）＝高溫庫＋低溫庫＋專用冷藏工具＋場區道路及貨場＋專用線＋其他

配套設施（第27行）＝生產附屬用房＋檢驗檢測設備＋環保設備＋水、電設備＋其他

產地批發市場項目＝主體設施＋配套設施＋科技推廣費＋項目前期費用＋其他

鮮活農產品冷鏈物流項目＝主體設施＋配套設施＋科技推廣費＋項目前期費用＋其他

合計＝產地批發市場項目＋鮮活農產品冷鏈物流項目

農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范產銷對接項目任務和投資計劃表（加工流通類）參照表

3、表4填報。

（五）表5：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目效益估算表

1.新增生產能力：指通過農業綜合開發，項目單位主要產品生產或交易情況在正常情況下能夠較開發前增加的數量。

2.年新增總產值：指通過農業綜合開發項目建設，項目單位當年新增加的、通過項目直接扶持生產的全部產品的價值。

3.年新增利稅：指通過農業綜合開發項目建設，項目單位當年新增加的利潤和稅收之和。

4.凈利潤：指通過農業綜合開發項目建設，項目單位當年新增加的，按規定交納了所得稅的利潤留成。

5.新增固定資產：指通過農業綜合開發項目建設，項目單位新增加的，使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具和工具等價值總額。

6.直接帶動農戶數：指與項目單位通過技術培訓、購銷或合作協議、產品服務等方式，形成了直接利益聯系的農戶數量。

7.安排農戶就業人數：指在項目單位中從事有償勞動，形成比較穩定勞動雇傭關系的農戶人數。

8.幫助農民實現收入：指農民當年通過項目單位的帶動或者與項目單位合作實現的收入。

9.本表主要公式：

水產養殖=淡水養殖+海水養殖

畜禽養殖=大牲畜+豬+羊+家禽+其他

（六）表6：農業綜合開發供銷合作總社新型合作示范項目資金計劃表

該表主要體現實施農業綜合開發項目，所需要的投資總額、資金來源及構成情況。

本表主要公式：

地方財政配套資金(小計)=省級+地級+縣級

總投資=中央財政資金+地方財政配套資金(小計)+銀行貸款+自籌資金

（七）表間關系

單個項目的資金計劃表中總投資、中央財政資金、小計、省級、銀行貸款、自籌資金=項目任務和投資計劃表第1行對應項