第一篇:清平鄉保密自查報告[推薦]
2011年保密工作自檢自查報告
按照《關于組織開展專項保密檢查的通知》()文件精神,結合我鄉實際,對照縣專項保密檢查目錄,逐條自查,現將自查情況報如下:
一、加強宣傳教育,提高思想認識
為認真做好保密機要工作,我鄉結合工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,鄉保密工作領導小組多次強調做好保密工作的重要性,組織干部職工認真學習了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規章制度以及州、縣保密工作有關文件會議精神等。對辦公室檔案管理員、文書收發管理員、打字員等加強保密教育,切實做好保密工作的督處檢查,促使全鄉工作人員提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。同時,進一步明確了涉密人員對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的職能,使保密工作真正做到了行有規章、做有依據、查有準則,為制度化、規范化、科學化,的管理奠定了扎實基礎。
二、加強管理,完善結構。為嚴格保密紀律,堵塞漏洞,消除隱患,加強鄉黨委政府的保密工作,我鄉成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長為副組長,鄉綜合辦主任、電子公文系統管理員,檔案管理員為成員的保密工作領導小組,做到了分管領導負責 1
抓,經辦人員具體抓。保密工作所需設施、設備、經費等得到了保障,保密工作得到順利開展。
年初,我鄉進一步完善了以下保密工作制度:(1)清平鄉保密工作責任制。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5檔案管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規定。(7)保密審查、失泄密報告制度。(8)上網信息管理制度。
鄉保密工作領導小組堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。鄉保密工作領導小組基本素質較高,所有具備大專以上學歷,熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識,熟悉本鄉業務工作和保密工作基本情況。按照縣保密局的要求,切實做好了保密工作。
三、保密管理及涉密載體清理工作開展情況
(一)對保密重點、要害部位加強檢查督促工作。我鄉保密工作領導小組對綜合辦、檔案室的保密工作進行不定期的檢查督促,并對檢查中發現的隱患進行專題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強計算機的管理工作。按照上級有關部門的要求,我鄉加強了對計算機上網檢查工作,對上網計算機進行登記造冊,在管理上做到心中有數,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。
(三)我鄉建立了完整的涉密載體登記臺帳,由鄉黨政綜合辦保密工作人員登記管理,涉密載體專門存放,到年底進行統一的銷毀。截至目前,嚴禁涉密載體流入舊貨市場。
四、存在的困難和問題
1.崗位責任不明。存在一人多崗的現象,沒有做到專崗專責。我鄉保密干部全部為兼職人員,除了從事保密工作以外還兼有辦公室、檔案文件、后勤財務、組織人事等方面的工作,由于各項工作要面面俱到,導致保密干部分身無術。
2.業務能力不強。我鄉保密干部絕大部分都是半路出家或者中途改行,缺乏相應的專業知識。
一年來,我鄉在縣保密局的指導下,通過認真自查,我鄉保密工作組織領導到位、宣傳教育到位、工作業務規范,保密工作逐步規范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力,鞏固和發揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
第二篇:清平鄉產業發展情況
清平鄉產業發展情況
尊敬的調研組領導:
你們在百忙之中蒞臨清平鄉檢查指導產業發展工作,是對我們工作的關心和鞭策,在此,我代表鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾對各位的到來表示熱烈的歡迎!下面我將清平鄉產業發展情況向各位領導作簡要匯報,不足之處,請各位領導批評指正。
一、基本情況
清平鄉位于隴川縣東北部,隴川壩頭,南宛河上游,清平鄉距縣城(章鳳)44公里,總面積196.7平方公里、最高海拔2618米、最低海拔950米,森林覆蓋率為62.4%,屬亞熱帶季風氣候,年平均氣溫18.9度,最熱月平均氣溫23.4度,最冷月平均氣溫11.2度,全年無霜期289天,全年日照數2373小時,年平均降雨量1753毫米。
清平鄉是一個集山區、民族、貧困為一體的農業鄉。全鄉轄9個村委會、55個自然村、62個村民小組,共2615戶11073人,以景頗族、傣族、傈僳族為主的少數民族人口8905人,占全鄉總人口的80.42%。現有耕地面積29487畝,其中水田11866畝。2010年,全鄉農村經濟總收入4234萬元,農民人均純收入2246元,人均口糧369公斤。
清平鄉基本發展思路。我們將按照縣委提出的 “產業立縣、項目支撐、科教優先、和諧發展”的總體發展思路,以麻栗壩水庫工程建設為契機,全面實施可持續發展戰略,抓教育、強素質,抓綜治、樹新風,靠科技、增效益,近抓蔗畜、林竹并舉,多種經營全面發展,大力推進綠色經濟產業發展,促進經濟優化良性發展,構建綠色環保的經濟框架,努力開創清平經濟和社會發展新局面,為社會主義新農村建設夯實堅固的基礎。
二 產業發展情況
十一五期間,面對國際金融危機,地震及自然旱災,麻栗壩水庫建設等困難和問題的嚴峻考驗,我們堅持以科學發展觀為統領,統籌推進保增長、重民生、促穩定、強黨建、創和諧等各項工作,積極發展多種經濟成份的農村經濟新格局,力促全鄉經濟走上穩步、良性的發展軌道,全力打好脫貧攻堅戰,開創了清平科學發展新局面。2010年,全鄉實現生產總值3989萬元,較2005年的2337萬元年均增14.14%,農民人均純收入2023元,較2005年的859元年均遞增27.1%,“十一五”規劃如期超額完成。
1.甘蔗產業實現“三個確保”。甘蔗產業是清平的主導產業,是清平的主要經濟命脈,因麻栗壩水庫建設,淹沒面積近9000余畝,其中甘蔗6564畝,水田2300多畝,灘土140多畝,使我鄉甘蔗種植面積和產量急劇下降,百姓收入大量減少,面對不利局面,鄉黨委堅定發展信心,提出甘蔗生產“三個確保”,即確保甘蔗總面積不下2萬畝,農業產量不下10萬噸,農民收入不減少。通過采取一系列措施,甘蔗種植面積有新突破,甘蔗單產有新提高,百姓收入有保證的良好局面。五年來共為群眾增加收入9078萬元,現有 甘蔗19785畝,在被麻栗壩水庫淹沒6000余畝的不利局面下較2005年的18079畝增1706畝,2010/2011榨季農業產量達9.5萬噸,實現產值2660萬元,較2005/2006榨季的7萬噸,960萬元分別年均增 7.1%,35.4%。
2.竹子規模不斷壯大,效益日趨明顯。一是抓竹子種植。克服各種產業爭地現象日益突出的矛盾,發動群眾在房前屋后,路邊、溝邊、田邊種植竹子,今年鄉黨政領導班子成員帶頭、組織全鄉干部職工到新山村義務種植竹子20畝,在全鄉掀起了種植竹子熱潮。清平鄉現有竹子2.7萬畝(驗收合格的面積),較2005年的1.6萬畝增1.1萬畝,其中退耕還林補助1.1萬畝,僅靠退耕還林補助五年來就為群眾增加收入1193萬元;二是抓現有麻竹的管護工作,在提高單產上下功夫。大部分群眾管理積極性不夠高,只吃退耕還林補助,致使有面積無經濟效益。為此,鄉黨委協調多方關系,加強技術培訓,打造試點,在折高壩小組建立了200畝麻竹示范基地,與加工企業簽訂訂單,實行了企業+農戶+基地的模式,實現了產銷一條龍。2010年實現產值715萬元,較2005年的噸428萬元年均遞增13.4%。
3.特色產業形勢良好。因地制宜,結合低效林改造項目,發展核桃、咖啡、茶葉、西南樺和草果等特色產業,打造核桃套種油茶示范基地。現有核桃9185畝,較2005年的4903畝年均增17.5%,西南樺2.19萬畝,較2005年的1.02萬畝年均遞增22.9%,油茶1843畝,為增加群眾收入,加快山區群眾脫貧致富步伐奠定了堅實基礎。
4.新興產業蓬勃興起。一是克服適宜種植地塊少、山區氣溫低、資金缺乏等多種困難,加大投入,扶持動員種植香料煙。2009年種植香料煙807畝,實現產值107萬元,2010年完成香料煙種植1208畝,實現產值161萬元。二是采取廠家提供技術,鄉里整合項目資金的方式,積極發展姬松茸,增加群眾收入渠道。五年來,共整合小額信貸資金250萬元,共發展姬松茸218棚,按每棚凈收5000元計算,每年直接為群眾增收109萬元。新興產業將成為新的經濟增長亮點。
5.現代特色畜牧業初顯成效。以生豬、牛羊等主要項目,發展現代特色畜牧業,增加畜牧業產值。全鄉現有標準化養豬大戶2家,養牛大戶2家,其中:街子社養豬大戶楊建祖現存欄156頭,每年平均出欄328頭,平均每年毛收入40余萬元,孫定榮養豬大戶現存欄122頭,每年平均出欄269頭,每年毛收入30余萬元,廣嶺小組養牛大戶現存欄32頭,每年出欄10頭,廣外壩養牛大戶黃老三現存欄36頭,每年出欄10余頭;2010年全鄉肥豬出欄6908頭,較2005年的2922頭年均增27.3%,大牲畜出欄570頭,較2005年的191頭年均遞增39.7%,羊出欄1183只,較2005年的1304只年均減1.8%,家禽出欄11920只,較2005年的9166只年均增6%,禽蛋產量45.3噸,較2005年的31噸年均增9.2%。
三 清平鄉企業發展現狀
清平鄉有6個食品生產加工企業。即:隴川縣清平左明糧油加工店(大米、植物油)、清平新山茶廠、清平廣外茶廠、清平弄龍姬松茸加工廠、隴川縣長通綠色產業有限公司,隴川縣雙貴竹產品專業合作社。
基本情況:
1.隴川縣清平左明糧油加工店,加工店以加工大米和植物油為主,從業總人數8人,固定人員人數5人,屬個體經濟,資產總額80萬元,上年銷售額95萬元,有營業執照,衛生許可證,組織機構代碼證;但未取得食品生產許可證,2.清平新山茶廠,新山茶廠屬個體經濟類型的粗制茶廠,未辦理營業執照,衛生許可證,企業組織機構代碼證和食品生產許可證;從業總人數17人,固定人員人數6人,資產總額19萬元,上年銷售額16萬元。
3.清平廣外茶廠,廣外茶廠屬個體經濟類型的粗制茶廠,未辦理營業執照,衛生許可證,企業組織機構代碼證和食品生產許可證,從業總人數23人,固定人員人數7人,資產總額17萬元,上年銷售額15萬元。
4.清平弄龍姬松茸加工廠,弄龍姬松茸加工廠屬個體經濟類型的粗加工廠,未辦理營業執照、衛生許可證、企業組織機構代碼證、食品生產許可證,從業總人數7人,固定人數3人,資產總額25萬元,上年銷售額100萬元。
5.隴川縣長通綠色產業有限公司,長通公司以加工麻竹制品為主,從業總人數45人,固定人員人數10人,屬個體私營經濟,資產總額500萬元,上年銷售收入288萬元,有營業執照、組織機構代碼證,食品生產許可證辦理過程中。6.隴川縣雙貴竹產品專業合作社,雙貴合作社以加工麻竹制品為主,從業總人數30人,固定人員人數5人,屬個體私營經濟,資產總額200萬元。四 產業發展中社會化服務體系建設情況
1.清平鄉由于地處半山半壩結合區,多數村寨交通不便,信息閉塞,農業經濟結構單一,以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主,形成不了規模效益,農民人均收入較低,加之工業基礎薄弱,鄉財政收入匱乏,導致推進產業現代化發展進程中缺少必要的財力支持,種植結構中,目前種植竹子綜合效益低,群眾種植管理積極性低,加之種植竹子補助款沒有足額到位,在一定程度上影響了群眾積極性,而且近年來各種產業爭地現象也日益突出,由于清平鄉經濟還較為落后,各項工作經費缺乏,適宜發展特色產業的地塊越來越少,必須進一步抓好綜合管理,提高現有竹子單產和鮮筍質量,確保提質增效。
2.農民收入結構單一,農業科技含量低,農業綜合生產能力和土地產出率及勞動生產率較低。清平鄉大部分農戶靠甘蔗、水稻、茶葉等增加家庭經濟收入,參與產業結構調整的能力非常弱,收入渠道狹窄,經濟收入增加緩慢,土地產出率及勞動生產率較低下。
3.從產業發展領域看,我鄉科技服務人才缺乏,旅游業、農產品加工等行業專業技術人才短缺嚴重,嚴重制約了我鄉 今后打造休閑旅游基地、綠色產業基地的發展。餐飲、汽車修理及汽車零部件產業領域,機械工程師和技師,紡織業針織、服裝設計等專業中高級專業技術人員缺失。
4.下一步工作措施、目標、計劃(1)提高認識,統一部署
進一步加強領導,做好規劃和發動工作,采取強有力的措施,狠抓產業發展工作。充分發揮市場優勢,大力發展餐飲、服務等第三產業。一是引導和鼓勵城區和周邊村寨積極發展家庭餐飲業;二是結合新農村建設,在搞好村容村貌整治的同時,開發鄉村旅游,大力發展形式多樣的“農家樂”經營。三是引導和鼓勵農村富余勞動力和失地農民向城區轉移、向非農產業轉移,積極發展商品經營、交通運輸、物流配送、餐飲服務等第三產業,拓寬農民增收渠道。
培植壯大規模農業項目,加快農業產業化進程,以建設高標準農田為目標,全面推進農業綜合開發建設項目,開展好高產示范工作,為促進糧食穩步發展,不斷增強糧食綜合生產能力,實現糧食增產,農業增效和農民增收,按照“測土到田、供肥到點、指導到戶”的原則開展好,進一步抓好科技培訓工作,切實做好香料煙的推廣種植工作
繼續抓好冬季農業,提高農田利用率,增加農業綜合效益。重點抓好冬玉米、冬早蔬菜、西甜瓜、亞麻、油菜等冬種作物的開發種植,積極尋求訂單農業,大力發展設施農業,提高冬季農業產量和產值,加大科技培訓力度,進一步提高現有產業發展中的科技含量。
積極爭取項目扶持,力爭建設1個肉羊養殖小區、1個肉牛養殖小區,促進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變,加大資金投入,建設一批規模化、規范化、標準化養殖典型示范大 戶,以典型引路,帶動全局的發展。實施好生豬良種補貼項目,全面推進生豬良種化進程,調動生豬生產的積極性,進一步促進生豬生產規模化、產業化,加大科技培訓力度,科學養殖,降低生產成本,增加農民收入。
提高廣大群眾對特色產業的種植、經營和管理水平,在廣外村建立千畝連片核桃示范基地;以示范基地帶動全鄉特色產業的發展。目前,具體地塊已落實。
積極發展桑蠶、香料煙、晾曬煙等新興產業,在總結經驗、完善技術的基礎上加快發展,努力培育促進農村經濟發展的新的增長點。
(2)領導到位、責任到位
進一步加強領導,落實責任,實行黨政領導掛鉤和工作人員聯系各村制,負責督促、指導、檢查各村產業的推進,把任務分解到了村委會、村民小組、農戶,簽訂了責任書,并明確產業發展情況與領導干部考核和各村項目及村“兩委”干部績效工作掛鉤,做到了領導、目標、任務、責任“四到位”。
(3)全民行動,營造良好氛圍
大力宣傳中央關于產業發展的政策以及省、州、縣促進經濟發展的政策精神,準確把握當前經濟發展中新的形勢和情況,以及州委、縣委全力打造生物特色產業的發展戰略。充分調動群眾的積極性和主動性,引導群眾積極參與產業發展。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的科技意識,提升產業化水平。
5.加快山區產業發展的對策和建議。
(1)加大基礎設施建設力度,努力改善山區生產生活 條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉貧困山區經濟發展的重要因素。因此,要加大力度,盡快結束清平山區基礎環境較差的狀況。重點應抓好基礎配套設施建設、鄉村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無房和危房改造等,力求從根本上解決問題。
(2)加快農業結構調整步伐,大力發展養殖業努力增加貧困群眾經濟收入。要以市場為導向、以資源為依托、以科技為支撐、以效益為核心,重點發展以油茶、香料煙為主的經濟作物,作為農民脫貧的主導產業,進一步調整產業發展思路,依靠科技發展優質、高產、高效農業,努力提高貧困群眾的經濟收入。
(3)加大科技培訓力度,努力提高貧困群眾整體素質。農民群眾科技素質的高低,直接關系著科技轉化為生產力的程度。因此,要堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業先進實用技術,開發實用技術培訓,提高貧困群眾的整體素質,為農村經濟發展提供智力支持。二是要搞好示范帶動,使農民轉變觀念,掌握技術,增強致富的信心和決心。
第三篇:清平鄉百強黨組織先進事跡
清平鄉百強黨組織先進事跡
清平鄉開展創先爭優“評星晉級創三百”活動以來,在縣委的正確領導下,鄉黨委堅持以科學發展觀為指導,按照縣委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的各項部署和要求,將“圍繞一個目標、深化兩個活動、突出三個載體、提升四個能力、實現五個突破”的總體要求,結合清平實際,在全鄉基層黨組織和全體黨員中深入開展創先爭優“評星晉級創三百”活動,全鄉各項事業取得了長足發展。
一、強化理論武裝,提高科學發展理論水平始終以加強理論武裝為根本,把加強學習作為武裝理論、掌握新知識、指導新實踐的重要舉措來抓,以開展創先爭優“評星晉級創三百”活動為契機,建立健全學習機制,明確學習目標和學習內容,黨政班子成員率先垂范,以集中學習和分散學習相結合,扎實開展各項主題學習實踐活動,系統地學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神及省、州、縣全會精神,緊緊圍繞形勢發展,認真組織開展落實創先爭優“評星晉級創三百”活動和學習楊善洲活動,利用上黨課、學習講座,觀看教育節目等各種有效的學習形勢,加深對理論學習的理解,提高理論學習的自覺性。在堅持理論學習不放松的基礎上,強調理論學習和實踐有機結合,黨員干部深入村寨,到田間地頭開展學習調研,并結合各自工作實際撰寫了學習調研報告。通過不斷開展形式多樣的學習活動,黨員干部的理論水平不斷提高,大局意識、責任意識和政治素質及解決處理新問題、新矛盾的能力不斷增強。
二、加強隊伍建設,提高黨建工作水平,進一步增強黨組織凝聚力
(一)深入開展創先爭優活動,依托區位和資源優勢,緊扣“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”這一思路,堅持農業富鄉、科教興鄉、綜治穩鄉的目標要求,突出重點、扎實工作,全面加強和改進全鄉農村黨的基層組織建設,為各項工作的順利開展提供了堅強的組織保證。
(二)鄉黨委充分認識團結出效率,團結出生產力,團結出戰斗力,團結出凝聚力,團結出形象的真諦,切實加強班子的團結和上級下級的團結,調動一切積極因素,凝聚方方面面的力量,擁護鄉黨委的核心作用,顧全大局,叫響一個口號,瞄準一個目標,始終維護和增強團結,實行重點工作、重點項目分包責任制;在困難面前團結攻堅,在關鍵時刻協同作戰,心往一處想,勁往一處使,在團結中不斷發揮了優勢、增添了動力、增進了了解、形成了合力、推動了發展。
三、建立健全工作制度,加強黨風廉政建設
(一)“沒有規矩、不成方圓”,狠抓制度建設,促進干部隊伍建設,以管用、實際、有效為目標,加強日常監督檢查管理,具體制定了服務承諾制、首問責任制、黨建、政務公開及單位內部的學習、議事、上下班及報銷制度等各項工作規章制度,簽訂了黨員創先爭優活動公開承諾書,并對違反制度規定的嚴肅處理,從不姑息遷就,使黨員干部在實際工作中增強責任感、緊迫感和危機感,激勵黨員干部在日常的工作、學習中發揮創先爭優先鋒模范作用,確保各項制度落到實處,全鄉上下形成講正氣、講紀律、和睦共處良好氛
圍。
(二)認真執行民主集中制,大力倡導“七要七不要”。在實際工作中大力發揚黨的優良傳統,堅持民主集中制原則,制定了黨政班子議事制度,重大決定、重大事項實行集體討論制,充分聽取各方面的意見、建議,努力維護班子團結,以班子團結帶動黨內團結,以黨內團結帶動全鄉各族群眾的團結,做到了真團結、真干事,領導班子的凝聚力、戰斗力和創新力明顯增強,確保了政令暢通和各項工作落到實處。
四、積極培養黨員致富能手,充分發揮黨員帶頭模范作用,進一步提高黨在廣大農村的號召力、凝聚力和戰斗力。
(一)發展壯大農村黨員隊伍,開展“把致富能手、先進工作者培養成合格黨員;把普通黨員培養成 “三八”紅旗手、致富帶頭人;把優秀黨員培養成預備村干部,以充實村級干部班子”活動作為基層組織建設的重要載體,充分調動農村廣大黨員干部和農村優秀人才參與創先爭優活動的積極性。
(二)圍繞新農村建設的實際,因地制宜、因人而宜,緊扣發揮“戰斗堡壘和模范帶頭”作用,以農村黨員遠程教育為依托,結合清平產業發展實際,努力構建覆蓋全鄉的黨員聯系和服務群眾的網絡,將制度上墻,以召開現場培訓、以會代訓等形式積極開展培養致富黨員帶頭人活動,提高黨員素質,不斷增強黨員掌握農業新技術帶頭致富的能力。
五、掀起學習楊善洲先進事跡活動,推動創先爭優活動深入開展。
新年伊始,按照州委、縣委有關精神要求,鄉黨委迅速統一思想,提高認識,及時部署,掀起向楊善洲同志學習熱潮,推動創先爭優活動深入開展。通過組織全鄉干部職工和村兩委干部收看楊善洲先進事跡報告會、召開座談會、宣傳欄等多種形式學習楊善洲的先進事跡和崇高精神,并撰寫個人學習心得體會,以學習活動為契機,努力把楊善洲同志的崇高精神,滲透到廣大黨員干部的思想深處,使之成為一種精神理念,一種工作常態,推動清平鄉經濟發展在創先爭優活動中不斷前進。
第四篇:不要拖清平鄉特色產業發展情況123
清平鄉特色產業發展情況
尊敬的各位檢查指導組領導:
你們在百忙之中蒞臨清平鄉檢查指導特色產業發展工作,是對我們工作的關心和鞭策,在此,我代表鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾對各位的到來表示熱烈的歡迎!下面我將清平鄉特色產業發展情況向各位領導作簡要匯報,不足之處,請各位領導批評指正。
一、基本情況
清平鄉轄9個村委會、56個自然村、62個村民小組,共2637戶11649人,主要有漢族、景頗族、傣族和傈僳族4種民族,少數民族總人口9715人,占全鄉總人口的84.4%。經濟收入以發展甘蔗、麻竹、核桃和茶葉為主。現有耕地面積30070畝,其中水田面積12200畝,旱地面積17870畝,林地面積20.34畝。2010年,全鄉農業農村經濟總收入4234萬元,農民人均純收入2246元,人均口糧310公斤。
全鄉累計種植竹類26531畝,其中麻竹21304畝,享受退耕還林政策10012.98畝,西南樺14714畝,核桃8000畝,油茶1843畝,甘蔗19785畝,堅果60畝,茶葉5573畝。2009年種植竹子任務2943畝,種植4818畝,驗收合格4271.13畝,西南樺2108畝,水冬瓜750.1畝,2010年種植竹子7424畝,驗收合格6700畝,西南樺種植1100畝,核桃1456畝,驗收合格1400畝,油茶1843畝,驗收合格1659畝,堅果60畝,合格36畝。今年,根據隴辦發?2011?18號的文件精神,2011年全鄉生物特色產業以油茶、核桃、竹子和咖啡為重點,總任務種植11600畝,分別為油茶3500畝、核桃4000畝、竹子1600畝、咖啡2500畝,目前已種植油茶4600畝、核桃4100畝、竹子2000畝、咖啡3224畝。
二、采取主要措施 1.提高認識,統一部署
為認真貫徹落實州、縣特色產業工作會議精神,清平鄉高度重視,及時安排部署,于4月26日召開了特色產業安排部署會,制定了《關于2011年發展“六樹一草”生物特色產業工作通知》,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長和分管副鄉長為副組長,林業站和相關村委會負責人為成員的領導小組,具體負責組織協調竹類生產工作,實行每周一報制度。各村支書、主任和相關站所負責人參加的特色產業發展工作會,會議以交流發言的形式進行,各村支書、主任對各自特色產業發展情況進行匯報交流,通過召開會議掌握了發展動態及存在的困難和問題,并及時分析研究解決存在的困難和問題,為發展壯大全鄉特色產業奠定了堅實基礎。2.領導到位、責任到位
為進一步加強領導,落實責任,確保順利完成特色產業發展任務,實行黨政領導掛鉤和工作人員聯系各村制,負責督促、指導、檢查各村特色產業的推進和任務落實,把任務分解到了村委會、村民小組、農戶,簽訂了責任書,要求每戶至少種植1畝,鼓勵多栽,并明確特色產業任務發展情況與領導干部考核和各村項目及村“兩委”干部績效工作掛鉤,做到了領導、目標、任務、責任“四到位”。
3.全民行動,營造良好氛圍
大力宣傳中央關于完善退耕還林的政策以及省、州、縣貫徹執行完善退耕還林政策的精神,準確把握當前退耕還林新的形勢和任務,以及州委、縣委全力打造生物特色產業的發展戰略。充分調動群眾的積極性和主動性,引導群眾積極參與產業發展。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的科技意識,提升產業化水平。
4.建立示范基地,加強種植管理
為提高廣大群眾對特色產業的種植、經營和管理水平,決定在廣外村建立千畝連片核桃示范基地;以示范基地帶動全鄉特色產業的發展。目前,具體地塊已落實。
三、存在的問題
1.目前種植竹子綜合效益低,群眾種植管理積極性低。2.因去年種植竹子補助款沒有足額到位,在一定程度上影響了群眾積極性。
3.近年來各種產業爭地現象日益突出,適宜發展特色產業的地塊越來越少,對完成任務有一定難度。
4.工作經費缺乏。
四、下一步工作計劃
1.進一步加強領導,做好規劃和發動工作,采取強有力的措施,狠抓特色產業發展工作,爭取完成縣下達種植任務。
2.繼續抓好綜合管理,提高現有竹子單產和鮮筍質量,確保提質增效;
3.加大科技培訓力度,進一步提高現有特色產業中的科技含量。
2011年11月7日
第五篇:清平鄉深度貧困村調研(大場)
清平鄉深度貧困村調研
為更好的完成省、州民政關于“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”課題調研,根據省、州通知精神,我鄉認真開展了“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”調研。現將調研情況報告如下:
一.深度貧困村基本情況
我鄉現有深度貧困村1個,系少數民族傈僳族、景頗族雜居的大場村委會。大場村委會位于清平鄉西北部,地處高寒山區,距鄉政府24公里,全村總面積1743.79畝,轄12個自然村,4個村民小組(一社、二社、三社、四社)。其中:傈僳族412人,景頗族120人,全村共532人,是一個傈僳族和景頗族雜居的村寨,通電率100%,通自來水1個小組,其余都是簡槽水,村內道路都是土路。大場村現有耕地面積1375畝,其中:水田428畝、旱地947畝,年人均收入1600元,處在首先要解決溫飽的低發展水平。經濟作物以種植核桃、茶葉、草果為主,共種植核桃樹11439棵、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵、洋絲瓜141棚。養殖業以養殖牛(以耕牛為主)、山羊、豬為主,共有大牲畜存欄數161頭。有一個衛生室、一個婦女之家組織。
二.大場村基層組織建設基本情況
1.班子建設情況。大場村村級班子現有村支書兼主任1人、副支書和副主任各一人,還有一名大學生村官。村班子成員大專學歷1人,中專學歷2人,初中1人,平均年齡36歲。班子成員綜合素質較高,有凝聚力,充分認識團結出效率,團結出生產力,團結出戰斗
力,團結出凝聚力,團結出形象的真諦的重要性,在實際工作中能大力發揚黨的優良傳統,堅持民主集中制原則,堅持“兩手抓、兩手硬”;村支部制定了村總支班子議事制度,重大決定、重大事項實行集體討論制,充分聽取各方面的意見、建議,努力維護村兩委團結,以村兩委團結帶動黨內團結,以黨內團結帶動全村群眾的團結,切實為群眾辦實事,做到了真團結、真干事,確保了上級決議決定和各項工作落到實處。但是,由于大場村經濟基礎薄弱,村“兩委”班子在為群眾辦實事、解難題上信心不足,不能很好的發揮黨員雙帶作用。
2.隊伍建設情況。大場村積極發展壯大農村黨員隊伍,優化黨員隊伍結構,把開展“把致富能手、先進工作者培養成合格黨員;把普通黨員培養成致富帶頭人;把優秀黨員培養成預備村干部,以充實村干部班子”活動作為基層組織建設的重要載體,積極調動全村廣大黨員干部和農村優秀人才參與科技致富活動,但是,由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉變,工作能力不強,責任心不強;黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發揮和調動,帶領群眾發展經濟的能力還有所欠缺,增收步伐緩慢。
3.發展路子情況。大場村由于地處高寒山區,交通不便,信息閉塞,農業經濟結構單一,以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主,形成不了規模效益,農民人均收入較低,處在全鄉最低水平;加之村集體收入匱乏,債務累累,導致修路、鋪路、改水、改廁等公益事業缺少必要的財力,群眾看病求醫、讀書求學困難。
4.體制建設情況。大場村集體的土地、林場等資源沒有流轉承包,缺乏村級服務組織,未能有效組織群眾參與市場競爭。
5.制度建設情況。大場村各項制度完備,黨員議事會、村民代表會發揮作用良好,堅持完善“兩公開一監督”,黨內選舉“兩推一選”將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村兩委;實行民主決策,遇事多和黨員、群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,民主監督,完善村民自治制度,建立健全村規民約; 各項村規民約深入人心,社會治安、計劃生育等在全鄉名列前茅。但是有些規章制度的在落實上還沒有完全到位,還需要進一步加大督察和落實力度。
三.深度貧困村基層組織建設中面臨的問題及原因。
1.交通條件嚴重制約山區農村經濟發展,農村基礎設施脆弱。大場村處于崇山峻嶺之中,基礎設施建設非常薄弱,加之氣候惡劣、交通不便、生產生活條件落后,彈石路僅通到村委會,其他村民小組都是毛路,到雨季,泥濘不堪,無法通行,通村彈石路路況也較差、資金短缺、無力養護,導致與外界物質文化交流和商品交換十分困難,很多農業生產難以發展,農民始終在貧困中掙扎。目前,大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決,危房戶占了全村的40%以上。
2.農民收入結構單一,農業科技含量低,農業綜合生產能力和土地產出率及勞動生產率較低。大場村大部分農戶靠水稻、茶葉、香茅、草果等增加家庭經濟收入,參與產業結構調整的能力非常弱,收入渠道狹窄,經濟收入增加緩慢,土地產出率及勞動生產率較低下。
3.農民素質普遍較低。大場村貧困人口中,大多數農民思想觀念陳舊,小農思想嚴重,對怎樣脫貧致富懶思考、怕困難、怕擔風險;
有些農民想致富,但受地理位臵、經濟條件等因素的制約,又難以找到一條致富的門路;農民素質偏低,信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差,導致農業生產力水平提不高,農業生產效益跟不上。特別是受貧困的影響,農民受教育的面不廣,貧困農民脫貧的難度加大。據調查:大場村初中文化以上的勞動力僅占了7%,勞動力文化素質嚴重偏低,嚴重影響了農業生產經營效益和外出務工競爭能力。
4.資金投入嚴重不足,生產資金嚴重缺乏,農業生產化無經濟支撐。大場村農民生產投入普遍缺乏,有些農戶連化肥、農藥等生產資料都無錢購買,甚至連最基本的耕作器械,如耕牛也買不起,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。盡管近幾年,國家對大場村給予了極大扶持,但因受地理條件等多種因素的制約,還是難以滿足貧困戶發展生產的需要,嚴重影響了貧困村經濟產業的發展。
四.加強深度貧困村基層組織建設對策和建議。
(一).清平鄉深度貧困村基層組織建設對策和建議
1.加大基礎設施建設力度,努力改善大場村生產生活條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉貧困山區經濟發展的重要因素。因此,要加大力度,盡快結束大場村基礎環境較差的狀況。重點應抓好基礎配套設施建設、鄉村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無房和危房改造等,力求從根本上解決問題。
2.加快農業結構調整步伐,大力發展養殖業努力增加貧困群眾經濟收入。大場村要以市場為導向、以資源為依托、以科技為支撐、以效益為核心,重點發展以油茶、香料煙為主的經濟作物,作為農民脫貧的主導產業,進一步調整產業發展思路,依靠科技發展優質、高產、高效農業,努力提高貧困群眾的經濟收入。
3.加大科技培訓力度,努力提高貧困群眾整體素質。農民群眾科技素質的高低,直接關系著科技轉化為生產力的程度。因此,要堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業先進實用技術,開發實用技術培訓,提高貧困群眾的整體素質,為農村經濟發展提供智力支持。二是要搞好示范帶動,使農民轉變觀念,掌握技術,增強致富的信心和決心。
4.加強農村保障體系建設,努力增強農民抵抗風險能力。大場村群眾因病、因殘及其收入不穩定性等原因,造成返貧的人口較多,而導致這種局面的主要因素是農民抵抗風險能力較弱。因此,要進一步將大場村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍;進一步搞好農村低保與扶貧開發政策有效結合的管理體系建設,將大場村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍,提高他們的生產發展能力。
(二)民政部門“十二五時期”加強深度貧困村基層組織建設的對策建議
1.充分發揮區位優勢,以建設社會主義新農村為契機,用5年的時間把大場村逐步建成以特色產業為主題的新農村。逐步建立完善養老保險和最低生活保障制度,基本實現人人享有初級衛生保健,新型農村合作醫療參與率達到100%,逐步建設村衛生室,文化活動室和
文體活動場地。農民培訓設施逐年配套,力求村民掌握一至二門勞動技能。
2.發展社會保障事業。加強農村“五保戶”供養、低保戶生活救助、災民補助等社會救助體系建設,建立農村社會養老保險制度,落實軍烈屬優撫政策,對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助。積極發展農村衛生事業。積極引導農民參加新型農村合作醫療。全面落實國家的計劃生育政策,繼續穩定農村低生育水平,提高人口素質。