第一篇：業務培訓班開班講話

全國紀檢監察信訪業務培訓班近日在中央紀委、監察部杭州培訓中心結業。這次培訓，圍繞紀檢監察信訪舉報工作業務進行了授課和研討。中央紀委常委吳玉良出席開班典禮并作了講話。

吳玉良強調，要以“xxxx”重要思想為指導，切實加強紀檢監察干部的教育和培訓工作。紀檢監察信訪干部要緊密聯系工作實際，通過培訓和學習，拓寬知識面，不斷加強自身能力建設，進一步提高處理復雜問題的能力、組織協調能力和開拓創新能力，自覺適應新形勢新任務的需要。

吳玉良指出，要認真落實中央紀委第三次全會對信訪舉報工作提出的要求，加強與有關職能部門的聯系，整合信訪資源，堅持分級負責、歸口辦理，建立有效的信訪處理機制，妥善解決群體訪、重復訪等問題。要重視基層信訪工作，以對黨對人民高度負責的態度，切實解決群眾反映的問題。要把依紀依法處理信訪舉報和規范信訪行為結合起來，推進信訪舉報工作法制化建設。

參加培訓班的同志系統地學習了紀檢監察信訪舉報工作業務知識，聽取了有關專家對《中華人民共和國行政許可法》、《中國共-產-黨黨內監督條例(試行)》、《中國共-產-黨紀律處分條例》等法律法規和紀檢監察理論的授課輔導，并圍繞如何做好新形勢下的紀檢監察信訪舉報工作進行了深入研討。學員們一致認為，通過參加這次培訓，提高了理論水平、業務水平和工作能力，為進一步做好信訪舉報工作打下了良好基矗

這次全國紀檢監察信訪業務培訓班是由中央紀委宣教室、信訪室和杭州培訓中心共同舉辦的。部分盛地、縣紀檢監察機關分管信訪工作的領導、信訪室主任和信訪干部等共468人參加了這次培訓班。

全國紀檢監察信訪業務培訓班近日在中央紀委、監察部杭州培訓中心結業。這次培訓，圍繞紀檢監察信訪舉報工作業務進行了授課和研討。中央紀委常委吳玉良出席開班典禮并作了講話。

吳玉良強調，要以“xxxx”重要思想為指導，切實加強紀檢監察干部的教育和培訓工作。紀檢監察信訪干部要緊密聯系工作實際，通過培訓和學習，拓寬知識面，不斷加強自身能力建設，進一步提高處理復雜問題的能力、組織協調能力和開拓創新能力，自覺適應新形勢新任務的需要。

吳玉良指出，要認真落實中央紀委第三次全會對信訪舉報工作提出的要求，加強與有關職能部門的聯系，整合信訪資源，堅持分級負責、歸口辦理，建立有效的信訪處理機制，妥善解決群體訪、重復訪等問題。要重視基層信訪工作，以對黨對人民高度負責的態度，切實解決群眾反映的問題。要把依紀依法處理信訪舉報和規范信訪行為結合起來，推進信訪舉報工作法制化建設。

參加培訓班的同志系統地學習了紀檢監察信訪舉報工作業務知識，聽取了有關專家對《中華人民共和國行政許可法》、《中國共-產-黨黨內監督條例(試行)》、《中國共-產-黨紀律處分條例》等法律法規和紀檢監察理論的授課輔導，并圍繞如何做好新形勢下的紀檢監察信訪舉報工作進行了深入研討。學員們一致認為，通過參加這次培訓，提高了理論水平、業務水平和工作能力，為進一步做好信訪舉報工作打下了良好基矗

這次全國紀檢監察信訪業務培訓班是由中央紀委宣教室、信訪室和杭州培訓中心共同舉辦的。部分盛地、縣紀檢監察機關分管信訪工作的領導、信訪室主任和信訪干部等共468人參加了這次培訓班。

第二篇：城管業務骨干培訓班開班講話

做一個有追求的人

——在業務骨干培訓班上的講話

同志們：

經過近一個月的精心籌備，大隊業務骨干培訓班今天正式開課了。按照常理，今天只是動員講話，但我給自己的講話起了個題目：《做一個有追求的人》，這就是我今天講話的主旨。

今年，是區委、區政府提出??工作思路的第二年，也是城管優善之年，大隊在文明城迎檢、自發市場取締、大集取締等行動中，打了幾場漂亮的攻堅戰，得到了上級領導的肯定，這其中有全體隊員的辛勤付出，更有在座各位的艱苦努力。下步，我區將面臨著大量的拆遷回遷工作，就我大隊而言，秩序維護、施工工地管理、車輛飄灑治理、建筑垃圾管理等任務將愈加繁重。在?的關鍵之年，我們舉辦這次骨干培訓意義重大：一直以來，大隊堅持?能者上、平者讓、庸者下?的干部任用制度，提拔任用了一批優秀的年輕干部，干部結構進一步優化。隨著中央簡政放權的指示精神進一步落實，大隊將要承擔更多的工作職責，大隊舉辦這次骨干培訓班，也正是希望通過培訓和教育，提高大家的能力和水平，讓你們這些年紀輕、能力強、學歷高的人才充實到大隊后備干部隊伍中去，以此進一步優化大隊的人才結構，為大隊持續健康發展提供保障，希望大家通過本次培訓，盡快充實自己，加深對城管執法工作的理解，提高業務水平。下面，我講三點意

見：

一、面臨的形勢和任務

（一）基本情況

執法大隊共有名干部職工，大隊領導人，執法人員人以及名協管員。大隊機關包括辦公室、科、個科室，督察中隊、中隊共區域中隊。負責區萬余長米條主次干道的城市管理工作。近年來，城區面積不斷增大，城市人口不斷增加，城市管理標準不斷提高，城市管理合力仍未形成，雖然剛剛補充了名協管員，面臨的城管任務越來越重。特別是將在召開，區作為主戰場，將以開放的胸懷、美好的形象迎接八方來客。這對于來講，既是一次機遇，也是一次挑戰。為什么說是一次機遇？按照市委、市政府的總體規劃，市區將向東南發展，將成為市區的中心。將被打造成?永不落幕的?，而就在，將成為未來的城市中心。這在發展史上是沒有過的，區將會在市委、市政府的堅強領導下，全力以赴推進城市建設，調整企業結構，轉變經濟發展方式，把區打造成商業中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近幾年內，區面臨著前所未有的拆遷、建設、管理的重任。為什么是一次挑戰？因為是一次機遇，區沒有理由錯過，必然緊緊抓住才能大發展、快發展，創造無限輝煌，才能對得起子孫后代。因為時間緊、任務重、基礎差、要求高，我們必須全力以赴、只爭朝夕。因此，在憧憬美

好未來同時，要求我們必須真抓實干，絕不做旁觀者。對于我們城市管理工作者而言，我們趕上了創業發展好時代，我們趕上了英雄輩出的好時代。一個人的人生是短暫的，工作在的人們沒有多少人有這樣的幸運。所以，我們必須倍加珍惜，今天我們舉辦的培訓班，就是為了培養造就城市管理工作的領頭羊，在今后的工作中發揮好傳幫帶作用，在人生中協商濃墨重彩的一筆，在城市管理的大潮中建功立業創造輝煌。

（二）主要職責

在三定方案中規定我大隊主要承擔以下職責：

1、負責建筑外觀、戶外廣告設臵與外觀、道路容貌、廣場容貌、交通工具密閉運輸與外觀清潔以及文明施工管理。

2、負責對城市部件、事件的案件上報與落實反饋工作。

3、負責城市道路占用、挖掘的審批和管理。

4、負責對夜景亮化及戶外廣告監督和管理。

5、負責收繳城市道路占用費。

6、負責城市規劃管理方面的法律、法規、規章規定的城市規劃區內未經規劃部門行政許可、行政審批的建筑物、構筑物和其它設施管理方面法律、法規、規章規定的行政監督、檢查、處罰及依法強制執行。

7、負責城市建設方面法律、法規、規章規定的對城市熱力、燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物或堆放物品、未經批準擅

自經營液化氣行為的行政監督、檢查、處罰及依法強制執行。

8、負責工商行政管理方面的法律、法規、規章規定的對城區市場外溢、店外經營和無照商販、臨時攤點的行政監督、檢查、處罰及依法強制執行。

9、負責市容、環境衛生、車輛飄灑、亮化美化、戶外廣告、門店牌匾、城市綠化、市政、洗車及城市供水、排水、規劃區內開采地下水的行政監督、檢查、處罰和依法強制執行。

10、承擔市城管局及區委、區政府交辦的其它事項。此外，我大隊還承擔著大量的拆違拆遷及社會秩序維護、信訪穩定等工作。

通過這些職責可以看出，執法大隊職責非常寬泛、繁雜，有人形象地說：?城管是個筐，什么都往里裝。?這說明城市管理的職責越來越多，城市管理的任務越來越重，執法大隊已經成為區委、區政府非常重視的隊伍。

二、面臨的執法環境和困難

（一）現代意義上的城管由來以及目前被詬病的原因

1、現代城管的由來

我國傳統城市管理體制的機構龐大、人員臃腫、政出多門、職責不清這些弊端從上世紀90年代以來尤為突出，城市管理的無序和混亂嚴重影響到了城市經濟的發展、現代化的建設。1996年10月1日，《中華人民共和國行政處罰法》的實施為城市管理體制改革提供了法律依據，該法第十六條規定?國務院或者經國務

院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。?根據該法，各省、市結合自身實際情況，陸續組建城管執法隊伍并開始行使城市管理相對集中行政處罰權，隨之，以城管為先鋒者的探索更先進、更行之有效的城市管理體制也拉開了大幕。1997年，?城市管理相對集中行政處罰權試點?在北京市宣武區開始，這被認為是全國第一支正式的城管隊伍。它不再由建設部歸口管理，而是完全由地方政府管理；綜合執行此前城建監察隊伍的各項執法權；名稱也從?城建監察?變為了?城市管理?。這幾點成為了其后城管隊伍的基本特征。盡管后來各地的試點隊伍，從編制、主管部門、分管方式到具體權限都有著各式各樣的差異，但萬變不離其宗，這幾點成為全國各地形形色色的城管隊伍用以彼此識別的?通用碼?。

2、目前城管執法被詬病原因的分析

城管執法是一個敏感的話題，新舊體制轉軌期間引發的社會矛盾最容易體現在城管執法的過程中。市容環境差，批評城管執法不到位，而一旦加強了管理，導致矛盾沖突，又責怪城管野蠻執法。從心理學的角度看，從眾心理、同情弱者的心理使大部分群眾不站在管理者的立場上。無論是市民評城管，還是年終考核，城管執法不倒數幾位已是不易。同時在不斷發生的暴力抗法中也可窺見城管執法環境的惡劣。這里面既有執法隊伍自身建設、隊伍素質上原因，也有體制不暢、法律不健全以及整個社會大環境 的影響。

（1）自身存在問題

城市管理行政執法人員素質參差不齊，一些老同志有著豐富的城管工作經驗，但法律知識和業務知識相對缺乏，在法制意識漸強的今天，這與執法者身份不符，更與法制社會不符；新同志一般都具有較高的文化素養和法律意識，然而由于執法的特殊性，也使得這些執法隊員產生了一些心理問題。如：自卑心理：部門基礎設施相對落后，群眾對城管工作的不理解都不同程度的給城管執法者帶來了自卑心理；矛盾心理：城管執法的對象一般是下崗職工、無業人員以及殘疾人等弱勢群體，這部分人中很多一家子就靠一個無證小攤點謀生，境況十分困難，這就使得執法隊員在對他們執法時同情心與職責與法律相矛盾；厭煩心理：由于城管工作反復性較大，經常是反復清，清反復，時間一長，就會對工作失去興趣，喪失信心，不認真履行職責，對違章行為睜一只眼閉一只眼；特權心理：執法隊員執法時間長了就會覺得執法就是簡單的處罰，自己頭頂國徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管執法中常見的暴力抗法給城管隊員心理上蒙上了一層陰影。

（2）體制問題

城管綜合執法權，始于1996年《行政處罰法》確立的?相對集中行政處罰權?。該法規定了?省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權?，這是我國

城管隊伍建立的基本法律依據。國務院2002年發布了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，授權省、自治區、直轄市政府批準決定在本行政區域內開展相對集中行政處罰權工作。該文下發以后，我國城市管理領域的相對集中行政處罰權制度在全國全面鋪開。

?相對集中行政處罰權?實際要解決?八個大蓋帽管不了一個破草帽?的現象，所謂?八個大蓋帽?涉及市容、規劃、綠化、市政、環境、工商、交管等方面執法部門。通過?相對集中處罰權?統統劃入城管綜合執法，緩解了之前城市管理存在多頭執法、職責交叉、重復處罰等問題。不過，城管執法的步伐，稍作停頓就大踏步地向前邁出了。為了城市管理上的便利，各地政府根據當地具體情況，在八類執法權之外不斷授予城管新的執法權。城管的執法權力變成8+X，并隨著城市化進程的發展不斷膨脹。

但在權力范圍不斷擴大的同時，城管部門的體制卻始終未能理順。在全國來看，相比各傳統行政管理部門，城市管理執法機構屬于新設機關，上沒有央級主管部門爭取利益，下沒有審批管理職能帶來的?話事權?，處理跨部門和跨層級協調時常常吃悶虧。城管改革本來的目標在于決策和執行相分離，建立起適應市場經濟的城市管理執法體系。但是目前卻成為?垃圾站?、?不管局?，即有關部門把所有復雜疑難而利益不大的邊邊角角職能，全部轉讓給了城管部門。

（3）法律缺失問題

在8+X模式下城管執法權趨于?泛濫?，X中包含的內容已經遠遠大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部門不愿意管的，以及領導要求管的。地方各級領導要求城管管的事占了很大一部分，事實上城管?執法?內容遠遠超越了法律規定的范疇。有些時候城管隊員甚至執行沒有任何法律授權的任務。執行沒有任何法律授權的任務（如：拆遷），往往會使城管隊員成為矛盾的焦點，也容易激化事態，發生極端暴力事件。由于這類任務不屬于行政執法行為，暴力抗法所造成的傷害事件只能以民事糾紛處理，傷人者也只得以故意傷害處理，而不能算作妨礙公務。

同時，盡管城管執法范圍寬泛，但在行使執法權時，很多權力只是形同虛設。城管執法工作開展到現在還沒有一部針對城管系統的法律出臺。城管執法工作在實際操作中，常常會遇到無法可依的尷尬局面。這種法律規范的缺失，以致每次城管與攤販發生沖突，雙方都遵循著自己的生存法則進行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而攤販的激情?沖動?，是基于城市生存考量。攤販的弱勢地位，往往能博得公眾輿論的廣泛同情。

（4）社會環境影響

武漢大學信息管理學院的沈陽教授主編的《中國城管網絡形象分析報告》所選取的2010年與城管相關的180條新聞中，負面報道占44.2%，正面報道和中立報道則分別為32.6%、22.7%。而根據報告的分析，城管的負面新聞更容易被網絡媒體轉載，其相關報道量達 696 條，占總相關報道量的40.16%，多于正面和中

立新聞的26.6%、33.24%。其中，與暴力相關的新聞是城管負面新聞的主要來源，占負面新聞的65%。群眾受新聞、網絡等媒體影響，再通過網絡對城管進行惡搞，逐步將城管純化為一個負面的?暴力執法者?形象。在報告中選取了十二家國外主流媒體，包括BBC、CNN、《紐約時報》、《華爾街日報》等知名國際媒體，發現有九家關注過中國城管。從2008 年到 2010 年合計27 條相關報道中，24條是對城管負面新聞的報道。可見城管也是以負面形象走進國際視野的。

（二）城市管理難度更大

在全國范圍內，由于種種原因，城管執法隊伍一直飽受非議。對我區來說城市管理難度更大。

1、歷史欠賬多

是發源地，重建也是以為主進行規劃的，受歷史情況及規劃理念的影響，當時的規劃主要以住房安臵為目的，生活配套嚴重不足，歷史上我區又經歷過數次利用、放棄、再利用、再放棄的過程，一直以來都沒有一個長遠的規劃，直到目前，我區大部分區域還是按照規劃建設起來的。基礎設施落后，生活配套缺失，城市建設欠賬較多，市民的購物需求無法得到滿足，早點攤、商販就成為了我區市民消費的重要補充。街道辦事處作為我區面積最大的街道辦事處，轄區內竟無1個標準化菜市場；道辦事處是回遷新小區，作為我區居民最集中的街道辦事處，按照城市配套規劃應有6個標準化菜市場，月份前無一菜市場，致使取締自發

市場遇到重重阻力，甚至不少群眾都反感；綠色早餐推行多年，一直未能解決。生活配套與居民需求的矛盾得不到緩解，使城市管理工作難度增加。

2、低收入者多

過去的幾十年，城市中心由我區向區轉移，成為的首善之區，隨著居民生活水平的提高，群眾對生活品質的需求不斷提升，條件較好的居民逐漸轉移到，我區剩余大量弱勢群體。隨著城市化進程的加快，大量農村剩余勞動力涌入城市，我區是中心區，城市重心的轉移又使得我區房價、房租相對較低，外來務工人員首選我區入住。收入較低使得居民對商販需求較高，而先天的繁商環境（市場多、商戶多、商販多），使得部分低收入人群選擇成為商販來增加收入。外來務工人員城管意識普遍不強，素質相對較低，我區配套建設又沒有跟上，就逐漸形成了如自發勞務市場、自發馬路市場等城市管理問題。外來務工人員等低收入人群的增多，繁榮了商販經濟，增加了執法難度。

3、建筑工地多

近年來，我區不斷搶抓機遇，努力改善我區環境，特別是??以來，我區進行大面積拆遷，但受房地產形勢影響，城市建設未能跟進，出現部分無主空地，建設空地的管理將持續相當長時間。施工出入口及施工圍擋的管理，建筑渣土及廢墟運輸車輛的管理，以及施工空地私搭亂建的查處，增加了城市管理的工作量及難度。

三、幾點要求

隨著區的城市化進程進一步加快，區委、區政府越來越重視城市管理工作，特別是隨著的臨近，對城管執法工作的要求也越來越高，城市管理在領導心中的的位臵越來越重。為了實現，自年起區委、區政府提出了?的城市管理優化工作思路。上級部門對城市環境的要求越來越高，執法大隊的工作將更加繁重，工作難度越來越大，這就更加需要我們擁有更多業務熟練、素質過硬的優秀隊員。?滄海橫流，方顯英雄本色?，只有直面困難、解決困難，才能顯示我們的智慧與能力；溫室中的花朵永遠長不成參天大樹，只有在逆境中成長，才能體現我們生命的價值；只有我們將城市管理工作當做事業來做，而不僅僅是當做職業來做，我們的才華才能在工作中充分體現；只有我們奮斗過、拼搏過，我們的人生才能顯得光芒四射。要做好我們的城市管理事業，就要求在座的業務骨干做到德才兼備。為什么要做到德才兼備呢，有德無才會貽誤黨的事業，有才無德會敗壞黨的事業，只有德才兼備，才能發展黨的事業。

（一）堅持德才兼備，以德為先

一是政治品德：政治品德就是忠誠，就是與上級保持一致，就是不折不扣的執行黨的方針政策，就是勇于擔當，就是做循吏，不做清流。說白了，就是要有大局意識，就是要堅持民主集中制原則，就是個人服從組織，下級服從上級，少數服從多數，全黨服從中央。就是要求我們忠心耿耿，在工作中體現自己的人生價值，不要渾渾噩噩，?當一天和尚撞一天鐘?，人與人的根本區別

就是政治立場的區別。我們體現高素質就應該體現在整治品德上，對上級布臵的任務要帶頭執行，不折不扣、率先垂范。二是個人品德，對長輩要盡孝道，對他人要厚道，要講究仁義禮智信。百善孝為先，家庭就像一棵大樹，長輩就像樹根，夫妻就像樹干，孩子就像果實，只有樹根樹根養護好了，大樹才能茁壯成長枝繁葉茂。如果一個人連自己的父母都不愛，還能其它？

（二）要有責任心、使命感

城市管理水平的高低，直接體現黨和政府的形象。加強城市管理是改善投資環境、推進城市化建設的需要，是改善老百姓生活質量的需要，是絕大多數老百姓期盼的，是符合大多數群眾利益的，隨著準備工作的推進，城市管理工作的將愈加繁重，執法大隊責任重大、使命光榮。我們的全體隊員，尤其是在座的業務骨干更要充分認識這一工作的重要性和必要性，增強責任感和使命感。城市管理的重任，歷史性的落在了我們肩上，我們只有將城市管理變為自己自動自發的行為，才能完成我們的歷史使命。

（三）要善于學習

當前城市管理現在面臨著諸多困難，執法環境惡劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作為新時期的城管執法人員，我們就更應該加強學習，把學習作為精神需求和政治任務。結合大隊實際來說，當前迫切需要學習的有六個方面。一是要學習政治理論，理論上成熟政治上才能堅定，在大是大非勉強才能保持頭腦的清醒。政治理論學習是指對?中國特色社會主義理論體系，就是包

括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。?進行全面地、系統地學習和研究，并以?中國特色社會主義理論體系?作為觀察、分析矛盾的理論基礎，在其指導下對具體的客觀事物的規律性進行分析和總結，用發展和辯證的眼光觀察事物，以聯系實際的方法指導社會實踐，以此保證我們?在正確的時間、做正確的事?。二是要學習法規條例，只有熟練掌握了法規條例，執法能力才能得到體現，只有讓執法相對人認識到自己的違規行為，再結合適當的方法，才能使執法工作更加順暢。如果不能使執法相對人認識到自己違規，再多的方法也不能從根本上解決問題。三是要學習突發事件的處理能力，只有掌握了突發事件的預防和處理方法，我們的執法工作才不會疲于奔命，才能將更多的精力用于我們隊伍自身的改進和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的現象發生。四是要學習溝通談判的能力，只有敢于溝通、善于溝通，才能將城市管理相關規定，明白清除的告知被管理者，才能使我們的工作更加順暢，更容易讓被管理者接受我們的管理。五是要學習正當防衛和自我保護能力，執法相對人大多是底層群眾，容易得到同情，處理不當容易引發群體性事件，執法過程中不能主動攻擊相對人，但要留存執法影像等證據材料，做好自我保護。六是要學習心理調適能力。前面也有提到，長期從事城管執法工作，容易產生自卑心理、矛盾心理、厭煩心理、特權心理、不安心理等負面情緒，只有學會自我調節，才不會受到負面情緒的影響。

（四）要敢于管理、善于管理

面對行政管理相對人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，辦成事。這是做好城市管理工作的第一步，不敢管連半點成績也沒有，敢管不等于瞎管亂管，而是要講究技巧，講究智慧，城管是最講智慧的工作，因為我們面對的是人民群眾，是底層百姓。?三千城管收復釣魚島?這是對城管的妖魔化，但關系簡單，死了也是劣勢。?清官難斷家務事?，?情?字在里面糾纏，又沒有法律支撐，還要管好，必須講究智慧，打不行、罵不行，那要怎么管呢？要始終堅持?情、理、法?的執法順序，做到腦勤、口勤、手勤。腦勤就是要善于思考問題，分析問題，要集思廣益，運籌帷幄；口勤就是要在提高口才表達能力的基礎上，加強與群眾的溝通，特別是通過與群眾進行感情溝通達到對群眾的說服教育目的，宣傳相關法律法規，有情、有理、有節地開展工作，使被管理人心悅口服，讓市民的思想認識在我們不斷的說服教育中得到提升；手勤，講究的是在工作當中手腳要勤快，反應要敏捷，堅持管理為主，處罰為輔的原則。多為群眾熱情服務，多為群眾著想，時刻為群眾提供便利，管理過程中遇到的一些小問題（如街邊晾曬等）我們要口、手并用，讓群眾在我們的不斷感化和熱情服務中養成良好的習慣，徹底改變陋習。要通過日常巡視，增強與商戶的溝通，增進彼此信任、了解，使其主動配合城市管理工作。同時，對于在座的業務骨干來說，還要增強創新能力，創新是靈魂，事物都是在創新中發展的，沒有創新就沒有發展。我

們所從事的各項事業和工作是否具有生機活力，關鍵在于創新。我們必須要發揚與時俱進的精神，根據形勢的需要，積極探索，勇于創新，不斷開闊視野，拓寬思路，創造性地開展工作。各項工作要超前思考、超前謀劃，增強工作的預見性、科學性、主動性和創造性，不斷開創城管執法工作的新局面。

（五）要廉潔自律

要嚴于律己，要從言談舉止、著裝這些細微的地方做起，細節決定成敗。城管執法隊伍一直是百姓關注的焦點，對城管執法工作的誤解，使得百姓對城管執法人員違規違紀行為更加敏感，曝光積極性更高，特別是十八大以來，黨風廉政建設不斷加強，中央出臺了?八項規定?，持續開展反?四風?行動，各級紀委不斷加大檢查力度，百姓舉報意識越來越強。城管執法又是個?得罪人?的工作，一些好事之徒無時無刻不在想著抓住執法隊員的?小辮子?，更有甚者甚至憑空捏造，抹黑城管執法隊伍。這就要求我們執法隊員增強自律意識和防范意識。我們每天面臨著來自被管理者的誘惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩來總理曾所過：?一個人一旦在生活上被打開缺口，在政治上便會站不穩腳跟。?

（六）周密組織，務求實效

對于舉辦這次培訓班，大隊黨委極為重視，無論是受訓人員，還是課程安排，都是經過班子成員多次研究，精挑細選后決定的。所有參訓人員，一定要遵守學習紀律，端正學習態度，珍惜展現平臺，認真聽講、認真交流，務必學有所成，不能辜負大隊的希

望。培訓組織者，要精心組織，加強出勤、筆記、考試、軍訓等各環節的管理，通過嚴密的組織，保障學習效果。

在座的同志都是各中隊、科室的業務骨干，希望大家充分利用這次機會，認真學習、充分交流，切實提高自身能力，以飽滿的熱情、高昂的斗志，投身到城市管理事業中，用良好的市容環境，迎接skhvskjfnv。

第三篇：業務培訓班開班領導講話

各位同仁、各位伙伴：

大家上午好！

首先，我代表分公司黨委、總經理室向前來參加全市團險人員業務培訓班的各位同仁，表示最誠摯的問候和歡迎！同時也向在座的各位道一聲大家辛苦了！

xx年對于xx團險系統來說是不平凡的一年。在全市系統團險渠道全體同仁的共同努力下，我們攜手奮進，攻艱克難，創造了不俗的業績，取得了一個又一個勝利。早在今年9月份，我市團險渠道便在全市三條業務線中脫穎而出，提前一個季度超額完成了省、市公司下達的全年短險計劃目標，名列全省團險系統第二名，為我們xx團險人爭得了面子、贏得了榮譽；也是在今年，我們xx團險系統實現了短險總保費過3000萬元大關，這標志著xx團險邁上了一個新的臺階；還是在今年，我們xx團險成功實現了企業年金工作零的突破，截止至12月20日，全市企業年金業務簽約規模達到1203.44萬元，同樣位列全省前列。這樣一些驕人成績的取得，離不開我們在座各位團險管理者的悉心經營，更離不開我們在座各位團險伙伴的辛勤付出，我也希望我們在座的各位將我們這種敬業的精神、這份執著的毅力保持下去，擔負起xx團險新的重任，續寫xx團險新的篇章。

今天12月21日具有雙重意義，既是我們xx年業務關賬后的第一天，同時也是xx年業務的開始，選擇在這樣一天舉辦本次培訓班，有著特殊的意義。這次將各位邀請到這樣一個美麗的山莊，不是讓大家來休閑娛樂的，而是讓大家充充電，學點東西。歷史經驗表明，只有擁有一支高素質、能戰斗的隊伍才能將工作做好、做實。特別是在目前團險市場競爭日趨激烈的形勢下，要想繼續保持競爭優勢和市場的擴張能力，就必須加強隊伍的基礎建設。團險隊伍的數量和質量，決定著團險業務的長遠發展。目前，我司團險隊伍已有102人，如何提高隊伍的整體素質和戰斗力，已成為擺在我們面前一個刻不容緩的課題。為此，我們舉辦這次全封閉的、教與訓相結合的訓練班，在人員選拔、課程設置、教材與講師的選定、職場布置等諸多方面都進行了認真的考慮、精心的設計、周到的安排。可以說，這次培訓不論從培訓的時間上，講師的配置上，還是經費的投入上，在xx團險的歷史上都是絕無僅有的。希望大家能夠牢牢地把握住此次培訓機會，通過此次培訓有所收獲、有所提升。所以我在正式培訓課程開始之前對大家提幾點要求：

一、改變自我每天進步一點點，對你而言，這就需要你去改變，而且是主動地改變，人只有改變自己的習慣才能改變自己的命運。培訓班有很多的要求都是幫助你去改變自己以前的習慣，在培訓班中，希望大家培養自己主動的習慣，嚴謹的習慣，按時的習慣等等，從身邊的每一件小事做起，每天都問自己一句話，今天相比昨天，我有改變嗎？因為每天進步一點點，就是成功的開始。

二、堅定目標

行動與計劃可以千變萬化，理想與目標必須“雷打不動”，大家要把學得的知識投入到實踐中去，大膽嘗試、廣泛運用，爭取在實踐中達到目標、體現自身價值。

三、全心投入

全心投入學習、全心投入工作、全心融入團隊，因為天上沒有餡餅掉，付出才會有回報，全心投入，必定成功。

四、慣者為師

養成一個良好的工作習慣，學會感悟、感恩，記住“命好不如習慣好”！

第五，終身學習，堅持實踐銅棒價格 北京至上海物流專線 Q345B工字鋼Q345D工字鋼16mn工字鋼。

你們只有不停的學習，吸取新知識，不斷的提高自身素質才能趕上時代的潮流，才能不被時代所拋棄。在市場經濟時代，所有的改革都將證明“知識就是力量”，然而，知識必須和實踐相結合，脫離實際的理論就是空洞的理論，向經典學習，向書本學習，向實踐學習，從各種途徑學習知識，還要善于總結、歸納，將實踐經驗上升到理論，反過來，又能指導實踐。

最后預祝本次培訓班取得圓滿成功，也衷心祝愿所有同仁、授課講師身體健康、學有所成！

文章

第四篇：培訓班開班講話

各位同志們: 大家好，住房和城鄉規劃建設管理專題培訓班今天在美麗的山城—重慶正式開班了。在此，請允許我代表參加此次培訓的名培訓人員，向我們合作的培訓平臺重慶大學法學院的老師表示衷心的感謝。

舉辦這一期城市管理創新工作培訓班，主要目的是為了深入推進城市執法體制改革、改進城市管理工作，幫助各鄉鎮、部門單位，及時掌握領會城市規劃建設管理和城市執法體制改革的要點和基本精神,通過學習城市建設與管理前沿理論，不斷拓寬工作思路、更新發展理念、創新工作舉措。同志們在學習中要堅持理論聯系實際的學風,聯系我縣城市、城鎮管理工作的實際，主動的、自覺的把理論學習和解決問題內在的統一起來,加深對所學理論的理解,盡可能學得多一些、深一點、透一些,在提高理論素質和思維能力的同時,提高認識和解決實際問題的能力。

為確保這次培訓取得良好成效，希望大家都能遵守學習培訓的紀律要求，端正學習態度,樹立良好學風，發揚常山鐵軍風范,嚴格遵守學習培訓和廉潔自律的各項規定,把主要精力放在學習上。在培訓期間自覺遵守培訓班時間安排，做到不遲到、不早退,不無故缺課,如果確實有特殊情況,須向各小組組長請假。課堂上把通訊工具設置成靜音，不準接打電話，不準交頭接耳、隨意走動，確保學習培訓秩序井然。

最后，預祝這次培訓班取得圓滿成功！祝大家工作順利，學有所成！

第五篇：培訓班開班講話

在******系統2014年***理論與形勢培訓班開班儀式上的講話

（2014年8月2日）

同志們：

為深刻學習領會中央第二次***工作座談會精神，響應中央和***關于大規模培訓干部的工作要求，貫徹落實關于深化干部教育培訓改革、提升干部教育培訓質量的工作安排，提升******干部職工綜合素質和履職效能，根據******黨委統一工作部署，現舉辦******系統2014年***理論與形勢培訓班。相信通過7天的封閉培訓，一定能夠使大家進一步增強對當前宏觀***形勢和***經濟社會發展情況的認識和理解，提升思維層次和思想境界，理清發展的思路和方向，為******系統高效履職和個人發展打下堅實基礎。下面，我代表******黨委講幾點意見：

一、強化認識，認真學習，充分利用此次培訓實現全面提升 當前，國內國際***形勢瞬息萬變，經濟格局顯現新變化，金融發展迎來新變革，深化改革醞釀新機遇，第一次中央***工作座談會以來，******系統各族干部職工搶抓機遇、主動作為，經過四年的辛勤努力，我們在創造***歷史的征程上留下了濃墨重彩的一筆。今年，第二次中央***工作座談會的召開，推動***進入了又一個大發展的戰略機遇期。要想把握好機遇，實現好奮斗目標，對于***的每位干部職工來說，更需要不斷學習，與時俱進。

（一）從做好工作的角度出發，只有加強學習才能實現高效履職 在座的學員大都是業務上的骨干，你們的業務專不專、能力強不強，直接影響著本部門、本單位乃至整個******系統的履職。從外部

環境看，當前經濟發展中的困難和問題增多，形勢更加復雜，矛盾更加凸顯，這就需要我們在學習中不斷增長本領，認清形勢，化解矛盾，在一切困難和問題面前做到積極面對、從容應對。從***自身看，***在推進地區***發展和維護地區金融穩定方面發揮著越來越重要的作用，對***干部在***、形勢分析、科技管理等領域的知識儲備和能力儲備的要求也更高，需要我們不斷學習，完善知識結構，強化自身素質。從工作需要看，******工作是專業性、規范性、法治性很強的工作，當前舉國上下都在大力推行一系列深化改革的舉措，特別是在***的特殊區情下，***工作更是涉及到大量法律法規、體制機制、民族宗教、流程途徑、方式方法等的調整和變革，需要我們進一步加強學習，做到熟練掌握和靈活運用，才能更加高效地履行***職責。

（二）從個人成長的角度出發，只有加強學習才能實現自我提升 “機會總是青睞有準備的人”，只有不斷加強自身學習，才能獲得更好的發展機遇。來參加本次培訓的既有年長同志，也有年輕同志，大家都是******系統的精兵強將。年輕同志正處于干事創業的黃金時期，個人成長可塑性強，發展潛力大。古人說：“學如弓弩，才如箭鏃。”意思是學問的根基好比弓弩，才能好比箭頭，只有依靠深厚的學識來引導，才可以使自身的才能很好發揮作用。年長同志在***工作多年，理論功底扎實，工作經驗豐富，是年輕同志業務上的前輩和老師，但同時，在當前變化迅速的***形勢下，老同志也不能放松學習，而是要帶頭學、深入學，只有不斷加強對新知識、新業務的學習，才能更加充分地發揮你們的帶頭和引領作用。常言道，“學無止境”，學習不僅是自我能力的提升，更是自我價值的實現。對于大家來說，學習就是我們的弓弩，是我們的最強生命力所在，一定要把握好每一次學習機會，做到學一次強一次，學一步進一步。

（三）從把握未來的角度出發，只有加強學習才能應對機遇挑戰 當前，******履職環境發生了新的變化，一方面，我們要認清形勢，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，面對考驗和挑戰，要堅定信心、迎難而上；另一方面，我們更要看到***發展的有利條件，中共中央政治局常委會對***工作作出重大戰略部署，中央作出建設“絲綢之路經濟帶”的戰略決策，十八屆三中全會作出全面深化改革的歷史性決定，這三大機遇將對***經濟社會發展產生重大和深遠的影響，這些都將為******系統以及廣大干部職工的長遠發展提供新的舞臺。希望同志們充分利用這次難得的培訓機會，以時不我待的精神風貌刻苦學習，提高本領，不斷解放思想，創新求實，積極謀劃，主動作為，大膽探索和嘗試，努力形成敢做善成的新風尚，進一步弘揚“********”的******文化，把握好***金融改革開放的方向和路徑，共同作好***金融業發展這篇大文章。

二、嚴明紀律，強化學風，將優良作風貫穿于培訓活動始終 為切實改進干部教育培訓學風，中共中央組織部下發了《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，***和******黨委也對在干部教育培訓過程中進一步加強學員管理、塑造優良學風提出了嚴格要求，希望大家嚴格遵守學習培訓和廉潔自律的各項規定，端正學習態度，樹立學員意識，把精力主要放在學習上，認真完成培訓任務，以優良作風展現******系統的良好風貌。

（一）嚴把學習紀律關

大家到這里學習培訓，不僅代表自己，更重要的是代表******、各***市***及各縣支行的形象，希望大家嚴格要求自己，遵守學習紀律，不遲到、不早退、不曠課，落實學員管理規定，嚴禁相互吃請，不得外出參加任何形式的可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動，以優良的學風和扎實的作風樹立***干部職工的良好形象。

（二）嚴把培訓效果關

培訓不是休閑、娛樂，而是加油、充電，希望大家無論是在學習動員、授課輔導階段，還是分組研討、思考總結階段，都要緊緊圍繞培訓內容來展開、來深化、來提高，把學習、思考、研討的重點放到解決實際問題、提升發展能力上來，力求學懂、學深、弄透，增強學習培訓與實踐操作的結合度和有效性，取得最佳的學習效果。

（三）要嚴把成果應用關

學習培訓的目的是應用，希望大家帶著問題、帶著思考參加培訓，接受輔導，勤學善思、有的放矢，結合實際消化吸收，學用結合，對癥施策，使學習效果最大化，把學習培訓的實效體現在工作有新的突破上，體現在完善體制、機制和具體措施上，體現在解決好每一個問題、辦好每一件事、落實好每一個項目上。

三、清醒頭腦，保持警惕，牢守安全穩定工作底線不放松

今年，***反恐維穩形勢更加復雜，在開展各項培訓工作過程中，培訓組織人員要加強管理，班長、副班長、各培訓小組組長要切實履行好管理職責，真正做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”。各位學員要積極主動配合，時刻把安全放在心上、落實到行動中，嚴格執行各項培訓管理規定，認真執行請銷假制度，牢固樹立“執行制度如同執行命令”的觀念，做到令行禁止，時刻保持清醒頭腦。培訓班管理要始終保持政令暢通，在安全問題上絕不能有任何麻痹僥幸心理和絲毫放松，確保人員、財產安全。

同志們，“天行健，君子以自強不息”，夢想承載希望，奮斗開創未來，希望各位學員以高度的責任意識、飽滿的精神狀態、優良的學習作風全身心投入培訓，確保完成培訓班各項目標任務，提升自身素

質，助力高效履職，推動******各項工作再上新臺階！

最后，預祝此次培訓取得圓滿成功，祝參加培訓的全體同志在培訓期間身體健康、學有所成。

謝謝大家！