第一篇：信訪工作管理制度

信訪工作管理制度

第一條為規(guī)范辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條本制度所稱信訪，是指公民采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及走訪等形式向本單位反映情況、提出建議、意見(jiàn)或提出投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由本單位受理的活動(dòng)。由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的屬于本單位受理范圍的信訪事項(xiàng)，按照本制度辦理。

第三條本單位及下屬單位的信訪工作，遵循分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪，提出問(wèn)題答復(fù)和處理，要按各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限辦理。對(duì)于超出自己權(quán)限的問(wèn)題，要以一定形式呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示或商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。

第四條單位主要負(fù)責(zé)人是本單位信訪工作的第一責(zé)任人。成立單位信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體分管信訪工作，紀(jì)檢監(jiān)察室為本單位信訪工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信訪日常工作。重大信訪問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究意見(jiàn)，協(xié)調(diào)處理。各信訪案件的處理結(jié)果經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由監(jiān)察室或相關(guān)承辦部門(mén)反饋告知來(lái)信來(lái)訪人。

第五條實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、下訪、約訪群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、約訪工作按《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要有一個(gè)工作日下訪群眾，可專門(mén)進(jìn)行，也可結(jié)合工作實(shí)際利用其它時(shí)機(jī)進(jìn)行。有關(guān)科室、直屬單位要做好領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪登記工作，建立規(guī)范的工作臺(tái)帳。

第六條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度。對(duì)重大、復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自批辦，組織專題研究，確保辦結(jié)落實(shí)。對(duì)于赴京、赴省集體上訪及上級(jí)部門(mén)交辦的信訪案件，要逐案落

實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保信訪事項(xiàng)依法按政策處理到位。

第七條實(shí)行矛盾糾紛定期排查會(huì)商制度。對(duì)矛盾糾紛隱患每月進(jìn)行一次排查，并建立排查化解臺(tái)帳。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行匯集研判和任務(wù)交辦，落實(shí)工作責(zé)任，明確處理解決時(shí)限和要求。領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開(kāi)一次信訪形勢(shì)研判會(huì)，研究解決存在的信訪突出問(wèn)題。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)相關(guān)職能部門(mén)。

第二篇：信訪工作管理制度

信訪工作管理制度

第一條 為規(guī)范辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條 本制度所稱信訪，是指公民采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及走訪等形式向本局反映情況、提出建議、意見(jiàn)或提出投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由本局受理的活動(dòng)。由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的屬于本局受理范圍的信訪事項(xiàng)，按照本制度辦理。

第三條 本局及下屬單位的信訪工作，遵循分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪，提出問(wèn)題答復(fù)和處理，要按各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限辦理。對(duì)于超出自己權(quán)限的問(wèn)題，要以一定形式呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示或商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。第四條 局主要負(fù)責(zé)人是本局信訪工作的第一責(zé)任人。成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體分管信訪工作，紀(jì)檢監(jiān)察室為本局信訪工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信訪日常工作。重大信訪問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究意見(jiàn)，協(xié)調(diào)處理。各信訪案件的處理結(jié)果經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由監(jiān)察室或相關(guān)承辦部門(mén)反饋告知來(lái)信來(lái)訪人。

第五條 實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、下訪、約訪群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、約訪工作按《局長(zhǎng)接待日制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要有一個(gè)工作日下訪群眾，可專門(mén)進(jìn)行，也可結(jié)合工作實(shí)際利用其它時(shí)機(jī)進(jìn)行。有關(guān)科室、直屬單位要做好局領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪登記工作，建立規(guī)范的工作臺(tái)帳。

第六條 實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度。對(duì)重大、復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自批辦，組織專題研究，確保辦結(jié)落實(shí)。對(duì)于赴京、赴省集體上訪及上級(jí)部門(mén)交辦的信訪案件，要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保信訪事項(xiàng)依法按政策處理到位。

第七條 實(shí)行矛盾糾紛定期排查會(huì)商制度。對(duì)矛盾糾紛隱患每月進(jìn)行一次排查，并建立排查化解臺(tái)帳。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行匯集研判和任務(wù)交辦，落實(shí)工作責(zé)任，明確處理解決時(shí)限和要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開(kāi)一次信訪形勢(shì)研判會(huì)，研究解決存在的信訪突出問(wèn)題。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)相關(guān)職能部門(mén)。

受理范圍

第八條 本局信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)下列信訪事項(xiàng)予以受理：

（一）對(duì)本局機(jī)關(guān)、直屬單位及其工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行投訴、反映情況，提出意見(jiàn)、建議的；

（二）舉報(bào)管轄區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織或個(gè)人違反食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)行為的；

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)；

（四）其他屬于本局職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)。第九條 本局信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)下列信訪事項(xiàng)不予受理：

（一）屬于各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；

（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（三）有權(quán)處理的機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的；

（四）本局或直屬單位正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)再次向本局提出同一事項(xiàng)的；

（五）信訪人不服處理、復(fù)查意見(jiàn)，又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求的；

（六）信訪人不服本局復(fù)核意見(jiàn)，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的。

第十條 對(duì)不屬于本局職權(quán)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)告知來(lái)訪人情況，介紹來(lái)訪人到有權(quán)處理的部門(mén)反映。對(duì)不予受理的來(lái)訪事項(xiàng)，接訪人員應(yīng)向其做好法規(guī)解釋和疏導(dǎo)教育工作。

信訪登記管理

第十一條 來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)實(shí)施登記：

（一）來(lái)信管理:對(duì)各類信訪信件，由專人負(fù)責(zé)拆閱，按要求認(rèn)真做好登記。并按處理來(lái)信的程序，送領(lǐng)導(dǎo)審閱。負(fù)責(zé)信件審閱的領(lǐng)導(dǎo)，按 “分級(jí)負(fù)責(zé)，分工歸口”和區(qū)別輕重緩急的原則及時(shí)進(jìn)行辦理。對(duì)需轉(zhuǎn)其主管部門(mén)或其上級(jí)機(jī)關(guān)處理的信件，要按規(guī)定做好登記簽收手續(xù)；對(duì)轉(zhuǎn)辦信件，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則處理，不屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的，按照分工歸口的規(guī)定辦理。

（二）來(lái)訪管理：凡群眾個(gè)人或集體來(lái)訪反映問(wèn)題，接訪人員必須文明禮貌接待。接待人數(shù)要兩人以上。仔細(xì)耐心聽(tīng)取反映情況，認(rèn)真做好記錄。記錄結(jié)果要讓來(lái)訪人員簽名認(rèn)可。接訪時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)的政策、法律法規(guī)給予認(rèn)真解答，不許愿，不信口開(kāi)河。對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的來(lái)訪，按分工歸口辦理的原則，應(yīng)耐心為其指明受理部門(mén)。對(duì)情緒激動(dòng)的來(lái)訪者，要耐心細(xì)致做好疏導(dǎo)工作，對(duì)來(lái)訪者要求局領(lǐng)導(dǎo)接訪的，由接待科室做好安排，并派人陪同接訪。

（三）電話舉報(bào)管理：凡來(lái)電要求舉報(bào)的，接聽(tīng)人員要認(rèn)真接聽(tīng)，做好詳細(xì)記錄。舉報(bào)人舉報(bào)完畢后，接聽(tīng)人應(yīng)將其舉報(bào)內(nèi)容復(fù)述一遍進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)整理后及時(shí)報(bào)送呈批。對(duì)重要的舉報(bào)電話可進(jìn)行錄音處理。錄音完畢，應(yīng)注明來(lái)電的有關(guān)情況并及時(shí)整理呈報(bào)。

信訪保密制度

第十二條 信訪工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。嚴(yán)格管理信訪材料，信訪工作文件、信訪登記薄、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、資料等都應(yīng)妥善保管，不得擴(kuò)散外傳。

第十三條 保密范圍包括:檢舉控告人的身份(包括姓名、單位、職務(wù)、住址、電話號(hào)碼、性別等);被檢舉控告的對(duì)象和檢舉控告的內(nèi)容;涉及到黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)的信訪件。不得將撿舉控告的信訪件轉(zhuǎn)給被檢舉單位和個(gè)人。

第十四條 答復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)告時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何形式公開(kāi)舉報(bào)人的身份。不得以電話方式進(jìn)行信訪舉報(bào)問(wèn)題核查結(jié)果的反饋。

第十五條 對(duì)于上報(bào)的重大信訪案件材料，要按機(jī)要件規(guī)定辦理。不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪的情況和問(wèn)題，不得把內(nèi)部醞釀?dòng)懻撎幚硇旁L的情況向信訪當(dāng)事人或其他人員泄露。

第十六條 對(duì)因違反規(guī)定泄密而造成檢控人被打擊報(bào)復(fù)等不良后果發(fā)生的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

信訪案件查處

第十七條 對(duì)一般案件線索的初查，由紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)反映黨員干部違紀(jì)違法行為比較嚴(yán)重的問(wèn)題，需進(jìn)行初查的，須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨組會(huì)議審定，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告初查情況。對(duì)需要對(duì)被檢控人發(fā)信訪通知書(shū)或進(jìn)行約談的，要經(jīng)黨組會(huì)議審定。對(duì)經(jīng)核查存在違紀(jì)違法事實(shí)，需立案調(diào)查或移交司法機(jī)關(guān)處理的，承辦人必須寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)黨組會(huì)議研究決定。

第十八條 對(duì)信訪案件進(jìn)行督辦時(shí),對(duì)承辦部門(mén)提出疑難或已回報(bào)結(jié)果但認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查或重新處理的案件，應(yīng)及時(shí)與承辦部門(mén)研究，向分管局領(lǐng)導(dǎo)反映，幫助解決，及時(shí)結(jié)案。各科室和直屬單位對(duì)信訪情況要做好記錄,及時(shí)上報(bào)。

第十九條 實(shí)行包案辦理制度。接案后5個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)包

案責(zé)任人，明確辦結(jié)期限并按規(guī)定上報(bào)辦理進(jìn)度。包案處理的復(fù)

雜案件，原則上兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的有明確辦結(jié)時(shí)限要求的信訪件，應(yīng)在上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第二十條 對(duì)自辦、承辦或交辦的信訪案件的報(bào)結(jié)材料，必須認(rèn)真審核，符合要求的，予以結(jié)案。向上級(jí)回報(bào)信訪案件結(jié)果材料應(yīng)連同必備材料，加蓋公章上報(bào)。報(bào)結(jié)時(shí)必須一案一報(bào),一案一結(jié),不能用復(fù)印件和涂改的底稿復(fù)印上報(bào)。

結(jié)論復(fù)核

第二十一條 收到信訪人要求進(jìn)行復(fù)核的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)批示由有關(guān)科室對(duì)信訪人的請(qǐng)求事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條 承辦科室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究信訪人要求復(fù)核的理由，必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況。

第二十三條 承辦科室在辦理過(guò)程中認(rèn)為有必要進(jìn)行外調(diào)的，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后可以外出調(diào)查。第二十四條 承辦科室應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后書(shū)面答復(fù)信訪人。

回信回訪

第二十五條

對(duì)具真實(shí)姓名的來(lái)信來(lái)訪，要根據(jù)調(diào)查事實(shí)給予負(fù)責(zé)的答復(fù)，重要的復(fù)信應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第二十六條 對(duì)聯(lián)名或集體來(lái)訪反映的問(wèn)題，查結(jié)后要召開(kāi)全體信訪人員(或代表)會(huì)議，反饋調(diào)查結(jié)果。

第二十七條 對(duì)匿名信訪可視具體情況以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伝蚬颊{(diào)查結(jié)果。

第二十八條 嚴(yán)格按照有關(guān)的政策規(guī)定回信回訪，答復(fù)信訪舉報(bào)人可書(shū)面或口頭答復(fù)，答復(fù)情況應(yīng)記錄在案。

信訪統(tǒng)計(jì) 第二十九條 加強(qiáng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪情況的綜合分析,對(duì)本局信訪情況每季度統(tǒng)計(jì)一次,年終對(duì)信訪情況作出工作總結(jié)。

第三十條 及時(shí)收集、篩選信訪中反映的重要情況和問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題或帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)做好上報(bào)反映或?qū)ｎ}報(bào)告。

第三十一條 深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)查辦信訪案件、有效解決信訪問(wèn)題等方面的經(jīng)驗(yàn)。按有關(guān)規(guī)定向市信訪部門(mén)上報(bào)相關(guān)工作報(bào)表。

檔案管理

第三十二條 信訪檔案管理要求案件裝訂標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。卷內(nèi)必須材料齊全，排列順序準(zhǔn)確，隨時(shí)立卷，及時(shí)歸檔。信訪案件檔案按 “誰(shuí)辦案、誰(shuí)立卷”的原則實(shí)行責(zé)任制，案結(jié)卷成，一案一檔。文書(shū)檔案及一般信訪件，可組合裝訂立卷，注意分類組卷。在次年一月底前歸檔完畢。嚴(yán)格管理好信訪檔案。嚴(yán)禁私自借閱或?qū)妇碣Y料帶離辦公室。需摘抄、復(fù)印的，須辦理手續(xù)。

第三十三條 每年要進(jìn)行一次檔案清理歸檔工作，原則上對(duì)上的辦結(jié)案件材料，要按要求歸并到局辦公室的綜合檔案內(nèi)保管。檔案資料要實(shí)行專柜專人管理，要做好防火、防盜、防潮等工作。

第三篇：信訪工作管理制度

客田鎮(zhèn)信訪工作管理制度

信訪接待管理制度

為了進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，形成全鎮(zhèn)通力協(xié)作、齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)《信訪條例》及有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

一、鎮(zhèn)黨委定期研究信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次信訪工作會(huì)議或根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)專題會(huì)議，專門(mén)研究、部署信訪接待和有關(guān)信訪案件的調(diào)查處理，解決信訪工作中存在的具體問(wèn)題，做好預(yù)防、排查和調(diào)處工作安排。

二、實(shí)行信訪接待周制度。設(shè)立信訪辦公室，每周安排綜治辦和紀(jì)委兩名工作人員輪流接待信訪群眾，確保隨到隨接訪，事事有人管，件件有著落。工作人員必須做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)記，耐心解答，對(duì)調(diào)處無(wú)效和一時(shí)難以化解的矛盾糾紛歸納梳理后必須及時(shí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，經(jīng)批示后向相關(guān)責(zé)任人提出限時(shí)辦結(jié)要求并跟蹤進(jìn)行督查。同時(shí)，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件和群眾來(lái)信來(lái)電反映的信訪件，信訪辦公室都要按負(fù)責(zé)人的批示督促相關(guān)人員認(rèn)真調(diào)處，及時(shí)答復(fù)。信訪接待室對(duì)信訪案件要每周登記匯總，每月會(huì)議通報(bào)一次。

三、重點(diǎn)信訪案件采取包案管理。對(duì)較大和重點(diǎn)信訪案件實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部及相關(guān)村負(fù)責(zé)人聯(lián)合包案負(fù)責(zé)制度，做到包調(diào)查、包處理、包思想勸解、包息訴罷訪；包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要隨時(shí)對(duì)所包村有關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和傾向性、矛頭性的事件有針對(duì)性、有重點(diǎn)地集中進(jìn)行排查調(diào)處，確保事態(tài)不擴(kuò)大，問(wèn)題不上交，信訪人員不出所在轄區(qū)。

四、堅(jiān)持定期報(bào)告形成長(zhǎng)效機(jī)制。包村干部每周星期五下午五點(diǎn)以前，向鎮(zhèn)信訪辦公室報(bào)告所包村本周信訪穩(wěn)定工作情況并做好登記，做到有事及時(shí)報(bào)，無(wú)事零報(bào)告。

五、推行信訪接待首問(wèn)責(zé)任制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體職工必須不斷提高為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)信訪工作責(zé)任心，不得有意回避來(lái)訪群眾。凡被來(lái)訪群眾首次碰見(jiàn)和首先找到的人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人必須熱情對(duì)待來(lái)訪群眾，不得態(tài)度冷漠，推諉扯皮。群眾的訴求屬自己職責(zé)范圍的，要詳細(xì)了解情況，認(rèn)真記錄登記，耐心細(xì)致做好解釋答復(fù)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理；不屬于職責(zé)范圍的，或者自己不清楚不明白的，不能亂答復(fù)，甚至說(shuō)無(wú)原則的話，要及時(shí)將有關(guān)人和事領(lǐng)辦、交辦到具體地點(diǎn)，盡可能給予指導(dǎo)和幫助。對(duì)因態(tài)度冷漠生硬、敷衍塞責(zé)、撥弄是非導(dǎo)致群眾不滿或矛盾激化的，要嚴(yán)肅追究首問(wèn)人的責(zé)任。

六、分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理。鎮(zhèn)村組三級(jí)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，力爭(zhēng)將各類矛盾就地消化，確保各自責(zé)任區(qū)和轄區(qū)內(nèi)“小矛盾不

出組、大矛盾不出村、重點(diǎn)案件不出鎮(zhèn)”。

七、嚴(yán)格落實(shí)信訪獎(jiǎng)罰連帶責(zé)任制。

（一）村干部是第一責(zé)任人，一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，必須在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真處理。如果出現(xiàn)越級(jí)上訪事件，對(duì)所在村支書(shū)、主任及包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部將分別予以經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、出現(xiàn)縣級(jí)越級(jí)上訪事件一次，對(duì)所在村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任分別處罰50元；

2、出現(xiàn)市級(jí)越級(jí)上訪事件一次，對(duì)所在村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任分別處罰100元；

3、出現(xiàn)省級(jí)越級(jí)上訪事件一次，對(duì)所在村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任分別處罰200元。

（二）凡出現(xiàn)縣級(jí)及縣級(jí)以上越級(jí)上訪事件的村，每出現(xiàn)一起，村支書(shū)、主任必須在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上作出深刻的書(shū)面檢討。該村本內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)集體，村干部不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

（三）嚴(yán)禁村干部和黨員以各種形式組織或參與聚眾上訪等非組織活動(dòng)。村“兩委”班子成員和廣大黨員要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和橋梁紐帶作用。對(duì)工作滯后完不成任務(wù)的，違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度或在各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)中優(yōu)親厚友、暗箱操作、顯失公平和處理矛盾不及時(shí)，態(tài)度粗暴專橫造成群眾不滿而上訪，特別是親自策劃、煽動(dòng)、組織或參與群眾聚眾上訪的不合格村干部，要視其情節(jié)給予誡勉

談話，責(zé)令辭職，免職處理或依法罷免。對(duì)放棄黨性原則，組織或參與聚眾上訪，破壞社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的不合格黨員，要按照有關(guān)規(guī)定分別給予限期改正、勸其退黨和除名等組織處理。

（四）一切越級(jí)信訪案件，村干部必須在限定時(shí)間內(nèi)到上訪地點(diǎn)全程參與調(diào)解、處理和勸返工作，當(dāng)場(chǎng)提出村上處理意見(jiàn)，事后兩日內(nèi)向鎮(zhèn)信訪辦提交書(shū)面處理意見(jiàn)、處理結(jié)果或答復(fù)材料。現(xiàn)場(chǎng)拿不出處理意見(jiàn)或事后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交不上書(shū)面材料的，每次對(duì)相關(guān)村支書(shū)、主任分別處罰50元。

（五）包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)及信訪重點(diǎn)案件主抓負(fù)責(zé)人如果因?yàn)楣ぷ魇殻瑢?dǎo)致所包村組出現(xiàn)越級(jí)上訪事件的，也負(fù)有信訪連帶責(zé)任。所包村組或主抓重點(diǎn)信訪案件出現(xiàn)縣級(jí)及縣級(jí)以上越級(jí)上訪一次，對(duì)鎮(zhèn)主抓負(fù)責(zé)人和包村領(lǐng)導(dǎo)分別處罰100元，對(duì)包村干部處罰30元。

（六）對(duì)鎮(zhèn)村干部的處罰，罰金從年終獎(jiǎng)勵(lì)工資中扣除。內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)上訪或重大越級(jí)上訪的村，村支書(shū)、主任在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先予以考慮，并酌情分等次予以重獎(jiǎng)。

客田鎮(zhèn)信訪接待處理制度

為規(guī)范信訪接待處理工作，促進(jìn)群眾信訪問(wèn)題及時(shí)、就地依法解決，維護(hù)全鎮(zhèn)的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《貴州省信訪條例》等政策法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地按時(shí)限和要求解決出現(xiàn)的信訪矛盾及應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地維護(hù)公平公正和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的原則。

二、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度。如確因特殊情況無(wú)法接待的，由辦公室主任安排或代替接待。對(duì)所接待受理的信訪問(wèn)題，根據(jù)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將上訪人的基本情況、反映問(wèn)題的主要內(nèi)容和要求，轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格落實(shí)。

三、對(duì)多人就同一問(wèn)題集體上訪者，信訪接待人員應(yīng)首先向其宣傳信訪人員上訪規(guī)定，勸其推選5人以下代表反映問(wèn)題；對(duì)不遵守信訪法規(guī)，拒不推選代表，執(zhí)意吵鬧，刁難接待人員，嚴(yán)重妨礙正常信訪秩序的，要給予批評(píng)教育；對(duì)拒不聽(tīng)從勸告者，要通知派出所協(xié)助強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

四、信訪工作實(shí)行信訪首接責(zé)任制,對(duì)所接待受理的信訪問(wèn)題要認(rèn)真登記。能夠當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的,盡量當(dāng)場(chǎng)解決答復(fù)，起草《處理意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)上訪人同意簽字后，存檔備查；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，按以下辦法處理。

①屬于鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的一般信訪案件，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)辦結(jié)，并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人。情況特殊的信訪案件，辦結(jié)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不得超過(guò)30日。

②對(duì)于上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦的案件，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)，并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人，同時(shí)要向原交辦、轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)報(bào)送有單位一把手和信訪人簽字同意的結(jié)案報(bào)告五份。情況特殊的信訪案件，辦理時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，一般不超過(guò)90日。

五、機(jī)關(guān)工作人員辦理信訪案件，不得隱匿、丟失或擅自銷毀信訪材料，不得將控告、檢舉材料及有關(guān)情況轉(zhuǎn)給或泄露給被控告、被檢舉的單位或個(gè)人。

六、機(jī)關(guān)工作人員辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍和拖延，否則，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

七、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大疑難案件要親自備案處理，直到案件辦結(jié)、信訪人息訴罷訪。

八、對(duì)無(wú)視法律政策規(guī)定，胡攪蠻纏，無(wú)理取鬧，干擾正常工作秩序及造謠誣陷或策劃、組織上訪者，由派出所依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以追究，決不姑息遷就。

2012年2月10日

第四篇：煉鋼廠信訪工作管理制度

煉鋼廠信訪工作管理制度

1、目的為維護(hù)企業(yè)形象和全體職工切身利益，促進(jìn)煉鋼廠信訪工作正常開(kāi)展，特制定本制度。

2、適用范圍

適用于煉鋼廠廠屬各單位。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置

煉鋼廠設(shè)置三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。

3.1、廠部設(shè)置一級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記兼任，主任由黨辦主任兼任；

3.2、車間設(shè)置二級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由支部書(shū)記兼任；

3.3、班組設(shè)置兼職信息員。

4、職責(zé)及責(zé)任

4.1、工作職責(zé)

4.1.1、認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)信訪工作的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定；

4.1.2、貫徹落實(shí)公司、廠黨政交辦的信訪工作任務(wù)；

4.1.3、熱情接待部門(mén)或職工上訪，做好信訪記錄；

4.1.4、協(xié)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查信訪事宜，并提交處理意見(jiàn)；

4.1.4、及時(shí)按要求上報(bào)信訪信息和報(bào)表。

4.2、工作責(zé)任

4.2.1、廠信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全廠信訪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4.2.2、車間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)車間信訪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4.2.3、班組信息員負(fù)責(zé)班組信息的收集、整理和上報(bào)。

5、工作考核

5.1、工作考核按《煉鋼廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《煉鋼廠黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》規(guī)定考核。

5.2、廠信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次信訪工作研討活動(dòng)，車間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次以信訪工作為主要內(nèi)容的活動(dòng)，考核按《煉鋼廠黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》規(guī)定考核。

6、舉報(bào)箱管理

6.1、舉報(bào)箱設(shè)置在廠辦公樓大門(mén)內(nèi)側(cè)處（三樓），由政工科（紀(jì)檢）負(fù)責(zé)管理。

6.2、舉報(bào)箱每月中旬開(kāi)箱一次，開(kāi)箱工作必須由兩人進(jìn)行，并做好開(kāi)箱記錄。

6.3、政工科（紀(jì)檢）負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容分類處理。

7、制度從下發(fā)之日起執(zhí)行，原管理制度廢止。

8、本制度由廠紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

中共煉鋼廠委員會(huì)

二○○六年一月一日

第五篇：2信訪工作管理制度試題

延長(zhǎng)油田股份有限公司信訪工作管理制度考試試題

一、單項(xiàng)選擇題（本題每小題2分，共20分）

1.公司及所屬各單位信訪工作的歸口管理部門(mén)是（）。A.信訪辦 B.辦公室 C.工會(huì) D.黨委

2.公司上訪事件，上訪人數(shù)在（）人以下的，由信訪辦公室接待人員接談處理。難度較大的上訪問(wèn)題由的辦公室分管信訪主任協(xié)調(diào)處理。

A.5人 B.3人、C.10人 D.8人

3.公司《信訪工作管理制度》規(guī)定上訪人數(shù)在（）人以上的，由辦公室主任和主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)共同接談處理。必要時(shí),向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后處理。

A.5人 B.3人、C.10人 D.8人

4.公司及所屬各單位承辦信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自接受之日起（）日內(nèi)辦理完畢。

A.30日 B.20日 C.15日 D.60日

5.公司及所屬各單位承辦信訪事項(xiàng)，情況比較復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)（）日。

A.30日 B.60日 C.120日 D.90日

6.信訪人對(duì)做出的信訪事項(xiàng)處理不滿意，可以向原辦理

單位或者其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出（）要求。

A.復(fù)核 B.復(fù)查 C.重審 D.監(jiān)察

7.公司信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)訪的傳染病患者、疑似傳染病患者，應(yīng)當(dāng)通知（）按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

A.防疫部門(mén) B.保衛(wèi)部門(mén) C.公安部門(mén).D.衛(wèi)生部門(mén)

8.公司信訪工作管理制度規(guī)定信訪人在信訪活動(dòng)中，不需履行以下那項(xiàng)義務(wù)。()A.提供證據(jù) B.如實(shí)反映情況 C.不得誣告、陷害他 D.遵守信訪秩序

9.公司所屬各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)信訪工作機(jī)制經(jīng)常開(kāi)展那些工作。（）

A.開(kāi)展調(diào)研工作 B.依法處理重要的信訪事項(xiàng) C.監(jiān)督信訪工作 D.對(duì)群眾反映信訪事項(xiàng)做出決定 10.公司信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)（）方式解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)提出。

A.訴訟 B.調(diào)解 C.行政復(fù)議 D.仲裁

二、多項(xiàng)選擇題（本題每小題3分，共15分）1.公司信訪工作管理應(yīng)遵循的原則。（）A.分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理原則 B.處理問(wèn)題和法律宣傳相結(jié)合 C.處理問(wèn)題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合

D.實(shí)事求是原則 E.客觀公證原則

2.公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)選派（）的人員從事信訪工作。A.責(zé)任心強(qiáng)

B.了解有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策 C.有群眾工作經(jīng)驗(yàn) D.有專業(yè)技能 E.熟悉信訪工作

3.公司信訪工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守（）規(guī)定。

A.遵守保密制度 B.堅(jiān)持原則秉公辦事 C.接照處理程序，及時(shí)公正處理 D.文明接待

E妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。4.下列那些選項(xiàng)是信訪人有權(quán)提出的信訪事項(xiàng)。（）A.檢舉、揭發(fā)公司工作人員的違紀(jì)、違法、失職等行為。B.對(duì)公司及其工作人員提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議。C.其他信訪事項(xiàng)

D.向公司反映問(wèn)題、提出要求。

E對(duì)侵犯自身合法權(quán)益的行為進(jìn)行申訴、控告。5.公司信訪工作管理制度規(guī)定信訪人在信訪活動(dòng)中，享有下列權(quán)利。（）

A.了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序。B.要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢。

C.對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng)。

D.辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果并要求答復(fù)。

E.可以實(shí)地到相關(guān)部門(mén)查閱核對(duì)相關(guān)資料。

三、填空題（本題每小題2分，共20分）

1.公司信訪工作管理制度規(guī)定信訪人依法信訪受 保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和。

2.公司信訪工作管理制度規(guī)定信訪工作人員與信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提出。

3.屬于公司所屬單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，在受理之日起個(gè) 工作日內(nèi)交責(zé)任歸屬單位辦理；但所反映重要情況或者緊急問(wèn)題的 事項(xiàng)，公司可以直接辦理。

4.凡遇公司集體上訪事件，公司 應(yīng)及時(shí)通知 單位。

5.通過(guò)書(shū)信、電話、電子郵件提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)提倡使用、告知。

6.信訪人應(yīng)當(dāng)先到 信訪工作機(jī)構(gòu)反映，解決不了或者不在其 范圍內(nèi)的，再到公司信訪辦公室反映。

7.公司信訪工作人員應(yīng)當(dāng)在 受理來(lái)信、、電子郵件，接待來(lái)訪。

8.信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與 應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪。

9.患者的信訪事項(xiàng)，由其 人代為反映。

10.公司信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)妨礙 的精神病患者，應(yīng)當(dāng)通知其 人或者所在地區(qū)負(fù)責(zé)將其帶回。

四、判斷題（本題每小題1分，共10分）

1.公司信訪工作人員在接待場(chǎng)所受到信訪人毆打、傷害的，可以采取自我保護(hù)措施。（）

2.公司信訪工作人員對(duì)信訪人在接待場(chǎng)所自殺、自殘的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。（）

3.公司各級(jí)信訪負(fù)責(zé)人在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，違反制度規(guī)定的，只能由其所上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)。（）

4.信訪人的行為違反法律、法規(guī)及公司規(guī)定的，由公安部門(mén)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（）

5.對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，公司員工和其他組織可以直接向公司信訪機(jī)構(gòu)報(bào)告。（）

6.公司及所屬各單位承辦信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自接受之日起15日內(nèi)辦理完畢。（）

7.公司信訪工作管理制度規(guī)定凡屬于檢舉、揭發(fā)、申訴、控告的，應(yīng)當(dāng)提供基本事實(shí)、相關(guān)資料證明。（）

8.公司信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。（）

9.公司所屬各單位配備專職或者兼職信訪工作人員，處理日常信訪工作。（）

10.公司所有事項(xiàng)均不得越級(jí)上訪。（）

五、簡(jiǎn)答題（第1、2題各10分，第3題15分，共35分）1.公司規(guī)定信訪人不得有那些妨礙信訪秩序和影響他人信訪權(quán)利的行為？

2.公司對(duì)上訪事件的處理做了那些規(guī)定？

3.簡(jiǎn)述油田公司信訪處理流程？

延長(zhǎng)油田股份有限公司信訪工作管理制度考試試題答案

一、單項(xiàng)選擇題 1-5.B、B、C、A、D 6-10.B、D、A、B、A

二、多項(xiàng)選擇題

1-5.ABCD、ABC、ABCDE、ABCDE、ABCD

三、填空題

1、法律、打擊報(bào)復(fù)

2、回避 3、5個(gè)、越級(jí)信訪

4、信訪辦公室、上訪人所屬

5、真實(shí)姓名、聯(lián)系方式

6、本單位、職責(zé)

7、工作時(shí)間、來(lái)電

8、信訪人、秩序

9、精神病、監(jiān)護(hù)

10、信訪秩序、監(jiān)護(hù)

四、判斷題

1-5.√、√、X、√、√ 6-10.X、√、√、√、X

五、簡(jiǎn)答題

1．答案（1）占據(jù)接待場(chǎng)所；將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒棄置于接待場(chǎng)所；經(jīng)受理完畢，在公布的接待時(shí)間之外仍滯留于接待場(chǎng)所。（2）捏造或者歪曲事實(shí)，煽動(dòng)信訪人鬧事；脅迫他人參加信訪或者阻止他人退出群體性信訪；為牟取不正當(dāng)利益，鼓動(dòng)他人信訪。（3）威脅、誹謗、辱罵、毆打信訪工作人員；故意損壞接待場(chǎng)所的公共設(shè)施、公共財(cái)物。（4）揚(yáng)言放火、爆炸、投毒、兇殺或者攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品和管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所，危害公共安全、他人人身安

全；投寄不明物質(zhì)，制造恐怖氣氛。（5）其他妨礙信訪秩序和影響他人信訪權(quán)利的行為。

2.答案（1）上訪人數(shù)在3人以下的，由信訪辦公室接待人員接談處理。難度較大的上訪問(wèn)題由辦公室分管信訪的主任協(xié)調(diào)處理。（2）上訪人數(shù)在3至10人的，由辦公室分管信訪的主任接談。問(wèn)題較大的要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知涉訪單位來(lái)人處理。（3）上訪人數(shù)在10人以上的，由辦公室主任和主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)共同接談處理。必要時(shí),向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后處理。

3.答案見(jiàn)《機(jī)關(guān)主要工作流程手冊(cè)》第15頁(yè)。