第一篇:法院信訪機制建設工作匯報材料
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動,實現信訪審判工作良性互動,取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點,構建大信訪格局
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎上,提出“將抓好審判第一要務與做好信訪穩定工作一體化”的理念,采取六個一措施:一是堅持一個理念。“以解決問題”為目的,全員、全程、全環節樹立穩定意識;二是算好一筆細帳。從身邊所發生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價,引起干警共鳴;三是制定一個預案。要求全院部門負責人保持二十四小時信息暢通,隨時掌握、溝通信訪信息,及時第一線化解各類突發信訪事件;四是構筑一道平臺。積極建立與區人大、區政法委、區信訪辦溝通協商,信息共享的信訪聯席會制度,協同合力化解信訪;五是強化一份責任。責任到人到部門,層層簽訂信訪目標責任書,使責任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負責,分級負責,部門化解”的態勢;六是硬化一個考核。將信訪預防開展情況、信訪發生率作為部門考核標準,并計入部門和個人業績檔案。
二、以健全信訪機制為關鍵,增強信訪化解效力
從強化信訪部門的管理職能和規范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關于加強信訪接待和處理工作的規定》、《關于加強信訪工作領導責任制的規定》等,逐步形成信訪有序管理機制:實施涉訴信訪預警排查機制,大事要案報告,信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查,主動制定預案,信訪辦主任列席審判委員會,針對集團訴訟、涉及轄區穩定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩定因素案件的穩控化解工作;實施首接負責制。在訴訟服務中心,每天設一名業務庭正職庭長輪流接待當事人,及時疏導化解各類信訪苗頭的案件,并做好當事人的判后答疑;實施涉訴信訪接待與聯動處理工作機制,堅持遇重大節日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責任承擔方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發生的當事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發信訪事件,當日啟動信訪聯動工作機制,由院長帶隊組織相關人員與當事人的親屬進行了溝通,經過教育和釋法,當事人的親屬認識到了自己行為的錯誤,使一起突發性事件及時予以化解。
三、以案結事了為目標,多策息訴源頭息訪
一是抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現象發生;二是抓好聯動調解,以調息訪。實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯動化解矛盾,提高調解率,2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點;三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機關、檢察機關均有上訪苗頭,已經達成調解協議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當激動。經院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責令院審監庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經濟補償,院黨組本著為當事人解決實際問題為主的方針,再次主動與被告人家屬進行了溝通,獲得被告人的再補償,使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務中心為依托,創新訴訪分離工作機制
院黨組科學把握信訪工作規律,堅持以訴訟服務優化信訪軟環境,將信訪納入法院訴訟服務的重要環節,2008年10月,創造性的在訴訟服務中心實施訴訪分流,科學界定“訴”“訪”,正確引導當事人行使權利。對
在審理和執行中,或訴訟程序未終結的信訪案件,耐心引導當事人依法行使訴訟權利,并明確告知當事人不按信訪案件處理,同時做好與各部門的溝通,使多數當事人轉變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機制為導向,提升審判質量效率
對信訪工作進行評估,是促使信訪化解規范化科學化,引導全院增強責任感和爭優意識,建立信訪良性處
理機制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因審判作風、審判瑕疵等導致的信訪案件情況基礎上,制定了由信訪辦公室、政治處、監察室、審監庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執行程序全部終結的,當事人因某種原因進行信訪的案件整體評估,并根據信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準,并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
法院信訪機制建設工作匯報材料
第二篇:法院關于信訪工作匯報
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現初訪結案高、接待質量高、群眾滿意率高和重復
信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
楚雄市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區群眾提供更加方便、優質、高效的服務,楚雄市人民法院黨組經過認真研究、反復推敲、統一規劃,從實現法律效果與社會效果的有機統一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發,提出了著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。在新建綜合審判大樓的值班室設立信訪接待處,節假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”的產生。
4、以優質的服務取信于民。要求接訪人員增強服務意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規定凡因工作態度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態度生硬、作風粗暴的現象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創新工作方法,加強涉訴信訪工作規范化、制度化建設,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關系案、人情案的發生;更加充分地關注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區群眾提供更加優質、高效、便捷的法律服務,進一步彰顯了司法人文關懷。這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯動、齊抓共管的大信訪格局,出現了“人人關心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設。
第三篇:法院內控機制建設匯報材料(范文模版)
清浦法院內控機制建設匯報材料
(2010年5月29日)
各位領導:
為切實加強腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設,我院不斷完善部門權力運行內部制約和監督,內控機制建設和權力控制實效取得新的進展。現將開展權力內控機制建設情況匯報如下:
一、思想高度重視,明確目標責任,切實增強內控機制建設力度
按照區委和區紀委要求,我院多次召開內控機制建設專題會議,組織學習文件精神,研究制定內控建設方案,從目標設定、機構設置、人員配備、制度保障等方面協同推進。一是加強領導。成立內控機制建設領導小組,明確部門負責人是各部門內控建設責任人,確保內控機制建設政令暢通。轉發上級內控機制建設工作文件,形成了自上而下的組織機構,為內控防體系建設提供了有力的組織保證。二是明確責任。強化院長“第一責任人”和領導成員“一崗雙責”意識,根據各自分工,切實抓好職責范圍內的內控機制建設,做到業務工作抓到哪里,內控機制就管到哪里。三是細化分解。印發《關于進一步開展部門權力內控機制建設的工作方案》,建立考核標準,明確工作職責。針對各部門的工作性質和特 點,細化分解內控機制建設內容,層層簽訂責任狀,各部門建立工作臺帳,使目標責任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領導集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風險源13條,并制定防范措施,下發到各庭室組織學習落實。
二、加強學習教育,豐富活動載體,著力強化內控機制建設效果
近年來,我院從思想意識教育、法官職業道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學習教育工作擺在內控機制建設的優先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結合。一方面,用先進典型引導和激勵干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監獄接受現場現身說法,用發生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
二是堅持專題教育與經常性教育相結合。做好黨員干警述職述廉工作,定期組織黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,提高干警拒腐防變的主觀能動性。深入開展“貫徹落實科學發展觀”、“學習落實五個嚴禁”等廉政警示教育 主題活動,召開“五個嚴禁”宣示大會,把“五個嚴禁”的內容逐一細化分解,真正使每一個干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進企業參觀,讓干警感受艱苦的工作環境和密集的勞動強度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風相結合。以“人民法官為人民”活動為契機,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實踐有機統一,牢固樹立服務大局和公正司法的意識。把作風建設和內控機制建設有機結合,召開廉政教育、警示教育大會,切實改善審判作風,要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時間、有內容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監督重點,完善程序網絡,保證內控機制建設整體推進
按照工作安排,我院進一步優化權力運行路徑,規范辦案行為,切實提高內控效率。
一是健全規章制度。我院突出制度建設的有效性、預防性和操作性,制定了《法院工作程序規范》、《涉訴突發事件應急處置實施方案》等十項規定,結合發展要求,修訂了印章、財務、車輛、執行款物交接、首問負責、廉政談話等制度。同時,圍繞反腐倡廉制度體系框架結合自身工作,抓好典型案例指導制度,完善法律統一適用的工作機制,防止自 由裁量權濫用;建立各部門廉政監察員制度,在各業務庭明確兼職廉政監察員;建立季度報告制度,每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監察室回訪部分案件當事人,征求當事人對我院意見。
二是完善內部約束。完善立審分立、審執分立、審監分立、審限跟蹤等各環節職責,形成以案件流程管理為中心的監督管理機制。對照法院規范化要求,從立案、審判到執行的各個環節查找風險點,形成相互銜接的風險防控線。實行立體式監督模式,發揮全院干警相互監督,部門各自監督,職能部門主導監督優勢,開展明查暗訪,通過層層監督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權的監督制約,強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發審核。推進審務公開,加強科技法庭建設,配置法庭攝像、舉證顯示系統,通過局域網實時監控,全程記錄庭審過程,庭審結束刻錄DVD光盤裝入卷宗備查。
三是完善監督公開。通過設立舉報信箱、公開監督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監督。暢通社會監督渠道,聘請16名黨風廉政建設監督員,人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協委員的聯系,主動邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報審判工作。健全當事人監督,把“五個嚴禁”的“規定”及“處理辦法” 隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人送達,落實當事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯系電話,備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領,打造文化品牌,促進內控機制建設深度發展
為認真貫徹落實市委、區委要求,我院積極爭創“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設示范點”活動,2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動,布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句,時刻對干警進行“溫馨提示”,通過爭創活動,讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進一步完善各項規章制度,優化審判權力管理機制,積極爭創省級廉政文化示范點。新建教育場所,配備良好的教育設施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內控和廉政文化內涵。
各位領導,近年來,我院黨風廉政取得了良好成績,但也充分認識到內控機制建設工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出、更加重要的位置,進一步提高認識,加強制度落實,嚴格責任追究,認真分析研究內控機 5 制建設的新情況、新問題和新特點,采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內控機制建設的新成果,使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質的干部隊伍。
第四篇:法院思想政治建設工作匯報
科學發展觀的核心是以人為本。法院貫徹落實科學發展觀,必須從加強思想政治建設入手,提高法院隊伍素質,調動一切積極因素,挖掘人的最大潛能,激發創造性。在新的歷史條件下,人民法院面臨很多新情況、新問題。改革開放和經濟社會的快速發展既給人民法院創造了良好的發展機遇,同時也帶來了前所未有的新考驗,要保證人民法院隊伍忠于黨、忠于國家、忠
于人民、忠于法律,推進法院工作與時俱進和科學發展,必須全面加強人民法院的思想政治建設,突出加強“以思想政治建設為主線”的隊伍建設,為實現人民法院工作與時俱進和科學發展提供政治保證、思想保證和組織保證。
一、強化思想引導,保證法院高舉旗幟信念不動搖
思想建設是人民法院隊伍建設的根本,要認真學習、深刻領會黨的十七大精神,自覺高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義道路不動搖,堅持中國特色社會主義理論體系不動搖,確保人民法院工作的政治方向。要以科學發展觀為指導,深入開展社會主義法治理念教育,始終堅持“公正司法,一心為民”的指導方針,始終堅持黨對人民法院工作的絕對領導,始終堅持“三個至上”重要指導思想,要從思想上真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題。加強經常性思想教育,堅持正面引導,弘揚正氣,強化法官職業道德建設與行為規范,樹立大局意識、政治意識、群眾意識、責任意識和廉潔意識。使隊伍能經得起改革發展的考驗,案件能經得起歷史的檢驗,審判工作能經得起人民的評判。
二、切實改進作風,保證法院工作讓人民群眾認同
作風建設是人民法院隊伍建設的關鍵。優良的工作作風是人民法院贏得民心、樹立形象、樹立權威的必要條件。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,將人民群眾對司法工作的感受轉化為改進法院工作的重要依據,將人民群眾對司法工作的意見轉化為改進法院工作的最終目標,將人民群眾對司法工作的認同轉化為改進法院工作的不竭動力。著眼服務民生,維護民權,努力為人民群眾辦實事、辦好事、解難事,真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真心關心群眾疾苦。要健全完善民意表達訴求機制,大興求真務實之風,反對形式主義和做表面文章,以人民滿意不滿意、高興不高興、認同不認同為標準,切實做好人民法院各項工作。
三、創新黨建工作,保證法院法官隊伍高素質
組織建設是人民法院隊伍建設的組織保證。胡錦濤總書記指出:“建設高素質政法隊伍是做好政法工作的組織保證”。要堅持黨對人民法院工作絕對領導的原則,切實加強人民法院的黨組織建設,堅持黨要管黨,從嚴治黨,強化黨組織制度建設,加強黨員黨性教育,增強黨員意識和黨性觀念,切實加強法院領導班子建設,在司法工作中充分發揮黨組織的核心領導和黨員先鋒模范作用。要進一步健全完善政績、業績考評體系,堅持干部選拔任用原則,樹立正確的選人、用人導向,讓想干事的人盡施才華,為能干事的人提供舞臺,嚴格按照程序選人用人,大力培養使用創新、創業、創優的年輕干部。要堅持人才資源是第一資源的理念,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,倡導人人做貢獻,人人都成才,努力營造尊重創新、崇尚創業、支持創優不拘一格選人才的良好環境,為法院科學發展提供高素質的人才隊伍支持和組織保證。
四、提高司法能力,保證法院高效服務經濟社會發展
司法能力建設是人民法院隊伍建設的基礎。要培養既懂政治又懂法治的法官隊伍,必須大力加強司法能力建設。要提高認識和把握全局的能力,將審判工作放在經濟社會發展大局中考量,從人民群眾對法院工作的新期待新要求去謀劃和思考,不斷提高服務大局的能力,促進社會整體和諧發展。要健全完善教育培訓機制,加強政治和業務理論知識學習、訓練,不斷增強法官接受新知識的能力,提高認識新情況、分析新問題、解決新問題的能力。要提高處理疑難復雜案件和處理突發事件的應變能力,要準確把握社情民意,正確認識理解人民群眾的訴求,努力提高法官處理糾紛、化解矛盾的能力。
五、嚴格制度管理,保證法院隊伍和案件不出問題
反腐倡廉建設是人民法院隊伍建設的重要任務。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。深入開展反腐倡廉教育,強化正面教育引導,教育干警要明明白白審案、干干凈凈司法、堂堂正正做人,真正做到一身正氣、一塵不染。要加強廉政文化建設,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。切實加強廉政制度建設,加強隊伍管理、審判管理和政務管理,嚴格制度檢查和落實,堅持用制度規范干警言行,以制度管人、管事、管案件。要注重加強對審判權力的監督,針對重點崗位和重點環節,加強事前、事中和事后的有效監督,加大對違法審判督查的力度,進一步落實違法審判責任追究制,保證隊伍和案件不出問題,以清廉公正形象樹立司法權威,以嚴格公正文明提高司法公信力。
第五篇:法院做好涉訴信訪接待工作匯報
法院做好涉訴信訪接待工作匯報
案例概述:
近年來,涉訴信訪數量日益增多,反映出的矛盾糾紛日益復雜,對社會和諧穩定的影響日益深刻。法院學習實踐科學發展觀活動中以接訪工作為抓手,做好初信初訪案件的處理與化解工作,準確甄別訴訪矛盾,對確有可能成為涉訴信訪矛盾的提前了解、提前制定預案、提前化解,可有效減少涉法涉訴信訪矛
盾。
主要做法:
該院形成了“四接訪”制度,使定期接待群眾來訪工作常態化、規范化和制度化,實現了在信訪源頭上早發現、早預報、早治理。一是院領導和業務庭領導“定期接訪”。周一到周五,黨組成員和業務庭正副庭長輪流接訪,院領導接待涉疑難、重大、群體性案件來訪及需要院領導解決的其他來訪問題,庭領導接待當事人來院法律咨詢、答處反映審判工作中的問題。二是立案庭、執行庭領導“每日接訪”。每一工作日,都有一名立案庭領導和一名執行庭領導負責立案和執行工作的接訪,來訪群眾可以方便地向當日立案庭值班長或執行接待值班長反映問題。三是派出法庭領導“隨時接訪”。派出法庭的接訪制度突出簡單靈活、務實有效的特色,遇有來訪群眾反映問題的,由在值的庭長或副庭長接待,對群眾的意見建議做到隨時聽取、及時上報。四是信訪接待干警“定點接訪”。在院部立案大廳設立信訪接待點,由負責信訪的同志定點接待群眾來訪。該院將領導干部和專職干警的接訪安排及名單通過電子公告屏予以公示,并對接訪記錄、安全保衛等作了周密分工和部署。
主要成效:
“四接訪”制度,是該院在學習實踐活動中推出的一項重要創新舉措,拓寬了民意溝通渠道,為妥善處理好涉訴信訪,進一步提升涉訴信訪接待工作的績效提供了制度保障。