第一篇：財產保全擔保業務

財產保全擔保業務

一、相關法律解釋

在民事訴訟法里訴訟保全是財產保全里的其中一種訴訟方式。財產保全分訴訟保全、訴前保全。

1、訴訟保全

訴訟保全是指在財產保全里有關的財產可能被轉移、隱匿、變賣、毀滅等情形，從而可能造成對利害關系人權益的損害或可能使法院將來的判決難以執行或不能執行時，根據利害關系人或當事人的申請或人民法院的決定，而對有關財產采取的保護措施，在一定時期內限制當事人對該項財產的支配、處分權，為將來生效判決的執行提供可能。而訴訟保全是在訴訟過程中，為了保證人民法院的判決能順利實施，人民法院根據當事人的申請，或在必要時依職權決定對有關財產采取保護措施的制度。

訴訟保全的實質條件是存在因各種主觀原因可能使人民法院將作出的判決難以或不能實現的情況。

訴訟保全應當具備以下條件：

●案件必須有給付內容，屬給付之訴；

●必須是由當事人一方的行為可能使判決難以執行的；

●必須在訴訟過程中提出申請。法院在必要時也可以依職權裁定采取訴訟財產保全措施；

●需要申請人提供擔保。

2、訴前保全：

訴前財產保全是指在訴訟發生前，人民法院根據利害關系人的申請，對被申請人的有關財產采取的強制措施。

訴前保全的實質條件是在利害關系人與他人之間存在爭議的法律關系所涉及的財產處予情況緊急的狀態下，不立即采取財產保全措施將有可能使利害關系人的合法權益遭受到不可彌補的現實危險。

訴前保全應當具備以下條件：

●必須是情況緊急，不采取財產保全將會使申請人的合法財產權益受到難以彌補的損害；

●必須由利害關系人向財產所在地的人民法院提出申請，法院不依職權主動采取財產保全措施；

●申請人必須提供擔保否則法院將駁回申請。

3、財產保全的具體程序

1）申請。訴前財產保全，由利害關系人在起訴之前向受訴法院提出申請。人民法院接受申請并裁定保全的，申請人在15日以內不起訴的即解除裁定保全。訴訟保全可以在起訴同時申請也可以在起訴以后申請。

2）擔保。申請人必須提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。（擔保主要采用財物擔保的形式，提供擔保的財物數額應相當于請求保全的金額，擔保能在審理過程中雙方的權利都能得到平衡。）

3）裁定。人民法院接受申請人的申請后，對訴前保全，須在48小時內作出裁定；對訴訟保全，情況緊急，也須在48小時內作出裁定。裁定一旦作出即發生法律效力，當事人不服不得上訴，可申請復議一次，復議期間不停止對裁定的執行。

4）解除。財產保全措施解除的原因

第一、訴前保全措施采取后，利害關系人在15日內未起訴的；

第二、被申請人向依有關規定人民法院提供擔保的；

第三、申請人在財產保全期間撤回申請，人民法院同意其撤回申請的；

第四、人民法院確認被申請人申請復議意見有理，而作出新裁定，撤消原財產保全裁定的；

第五、被申請人依法履行了人民法院判決的義務，財產保全已沒有存在意義的。此外，對被申請人的銀行存款予以凍結，一次凍結的有效期為6個月，如果超過了6個月，而人民法院沒有裁定繼續采取保全措施的，原凍結措施自動解除。

5）賠償。如果當事人申請財產保全有錯誤，被申請人因財產被保全而遭受損失的，申請人應當承擔賠償責任。

4、財產保全的范圍：

包括私人、中小型企業和專利權。財產保全限于請求的財產其價值與訴訟請求相當或與利害關系人的請求相當。與本案有關的標的物，可供將來執行法院判決的財物或利害關系人請求予以保全的財物。

5、訴訟保全的風險：

由于訴訟保全的擔保具有期限的不確定性的特征，通常期限是向法院申請訴訟保全

之日至案件審理終結之日為止。一般當案件審理終結后財產保全的擔保也隨之解除。所以存在以下的風險。

1）訴訟請求不當的風險。訴訟請求不完全，會導致未請求部分被視為棄權而得不到審理的風險；訴訟請求的增加、變更或提出反訴，應在舉證期限屆滿前提出，逾期則不予審理，也會導致放棄權利的風險。

2）訴訟主體不適格的風險。原告主體不適格，將承擔不予受理或駁回起訴的風險。被告主體不適格，將承擔敗訴的后果。

3）不按時交納訴訟費用的風險。當事人起訴或反訴，如不按規定交納案件受理費，將承擔按自動撤訴的風險；當事人不按規定交納評估、鑒定等費的，將承擔舉證不能的法律后果。

4）不能按時、充分提供證據的風險。當事人對自己提出的訴訟主張，應當在舉期限內向法院提交證據，沒有證據或證據不足的、超過舉證期限提供證據，負有舉證責任的當事人將承擔不利甚至敗訴的后果；提供證人證言的，證人須出庭作證（除證人確有困難不能出庭的五種情形以外），否則，會導致證人證言不予采信的后果；申請執行人不按要求提供被執行人的財產狀況、財產線索等情況的，會致使法院無法查到被執行人的財產而導致案件執行不能的風險。

5）不能提供原始證據的風險。向法院提交證據應當是原件或原物，如系復印件或復制件的，則須同時提供其它證據相印證，否則會導致證據無效的后果。

6）逾期申請法院調查收集證據的風險。當事人申請法院調查收集證據，應不得遲于舉證期限屆滿前七日向法院遞交書面申請，否則承擔不利甚至敗訴的后果。

7）不按時出庭或中途擅自退庭的風險。原告不按時出庭或中途擅自退庭的，將承擔按自動撤訴的后果；被告則將可能會被依法拘傳、承擔缺席審理甚至舉證不能的后果。

8）一方當事人下落不明的訴訟風險。一方下落不明，會導致審理時間過長，不能盡快結案的風險。

9）不按時申請法院執行的風險。申請執行期限：雙方或一方當事人是自然人的為一年，雙方當事人是法人或其它組織的為六個月。逾期申請執行的，將承擔不予執行的后果。

10）一方當事人無財產或足夠財產的訴訟風險。一方當事人無財產或足夠財產，會導致財產保全不能實現、執行拖延甚至執行不能的風險。

11）妨害民事訴訟秩序的風險。當事人應自覺遵守法庭規則，并自覺履行生效法律文書所確定的義務，否則將承擔被法院依法予以訓誡、處以罰款、拘留甚至被追究刑事責任的法律后果。

二、辦理財產保全擔保業務手續

● 申請人和代理律師向我公司提供案件的全部資料和詳細情況，提供反擔保（保證擔?；蛭锏膿＃┵Y料。

● 調查員答復申請人和代理律師是否同意擔保，確定與我公司辦理手續的時間。

● 申請人辦理的業務手續包括：

1、自愿支付用于質押的現金或存款（即保證金，不計利息）。保證金金額不限。

2、支付擔保費。

擔保費分為三部分，第一部分為基本擔保費，金額等于銀行出具擔保書約定的承擔保證責任的最高額限度（即保函金額）減去保證金金額再乘以費率；第二部分為預收擔保費；第三部分為銀行委托代收的擔保費，計算方法由銀行決定。

3、簽訂《擔保服務合同》、《（保證金）質押反擔保合同》和《案件辦理情況監督合同》。

4、其他需要辦理的手續。

● 代理律師和所在律師事務所辦理的業務手續包括：

1、簽訂《案件辦理情況監督合同》。

2、其他需要辦理的手續。

● 反擔保人（保證人或物的擔保人）辦理的業務手續包括：

1、簽定有關的反擔保合同

2、如為物的反擔保，向我公司移交擔保物的權屬證書、其他有關資料和擔保登記手續所需的資料；如為財產監管和出賣，向我公司移交擔保物的權屬證書和其他有關資料。

3、如為物的反擔保，辦理物的擔保法定登記手續。

4、其他需要辦理的手續。

三、申請人和代理律師提供的資料

● 申請人提供資料清單：

1、（自然人）身份證、戶口簿、結婚證或離婚證明和居住證明的原件和復印件，（組織）營業執照或登記證等、代碼證、稅務登記證的原件和復印件；

2、（自然人）工作證明（證明申請人的身份證號碼、職務和工資等）的原件，（組織）法定代表人證明（證明法定代表人的身份證號碼、職務等）或代理人證明（證明代理人的身份證號碼、職務、代理事項和授權權限等）的原件；

3、其他資料。

● 代理律師提供資料清單：

1、身份證的原件和復印件；

2、律師執業證書的原件和復印件；

3、執業的律師事務所證件復印件；

4、案件所涉的全部資料原件和復印件：起訴狀副本、證據、委托代理合同、授權委托書、訴訟費收據、立案通知書（或案件受理通知書）、開庭通知書、傳票、財產保全申請書、答辯狀副本，其他資料。

5、其他資料。

四、反擔保人提供資料清單（可先由申請人代為提供）：

1、（自然人）身份證、戶口簿、結婚證或離婚證明和居住證明的原件和復印件，（組織）營業執照或登記證等、代碼證、稅務登記證的原件和復印件；

2、（自然人）工作證明（證明申請人的身份證號碼、職務和工資等）的原件，（組織）法定代表人證明（證明法定代表人的身份證號碼、職務等）或代理人證明（證明代理人的身份證號碼、職務、代理事項和授權權限等）的原件。

3、如有物的反擔保（或監管），提供擔保物所有權或處分權證書等資料的原件和復印件。

4、其他資料。

第二篇：訴訟財產保全擔保業務（本站推薦）

訴訟財產保全擔保業務

一、相關法律解釋

訴訟保全是財產保全里的其中一種訴訟方式。財產保全分訴訟保全、訴前保全。

1、訴訟保全

訴訟保全是指在財產保全里有關的財產可能被轉移、隱匿、變賣、毀滅等情形，從而可能造成對利害關系人權益的損害或可能使法院將來的判決難以執行或不能執行時，根據利害關系人或當事人的申請或人民法院的決定，而對有關財產采取的保護措施，在一定時期內限制當事人對該項財產的支配、處分權，為將來生效判決的執行提供可能。而訴訟保全是在訴訟過程中，為了保證人民法院的判決能順利實施，人民法院根據當事人的申請，或在必要時依職權決定對有關財產采取保護措施的制度。訴訟保全的實質條件是存在因各種主觀原因可能使人民法院將作出的判決難以或不能實現的情況。

訴訟財產保全應當具備以下條件：

1． 案件必須有給付內容，屬給付之訴；

2． 必須是由當事人一方的行為可能使判決難以執行的；

3． 必須在訴訟過程中提出申請。法院在必要時也可以依職權裁定采取訴訟財產保全措施；

4． 申請人提供擔保。法院未責令提供擔保的不在此限。

2、訴前保全：

訴前財產保全是指在訴訟發生前，人民法院根據利害關系人的申請，對被申請人的有關財產采取的強制措施。

訴前保全的實質條件是在利害關系人與他人之間存在爭議的法律關系所涉及的財產處予情況緊急的狀態下，不立即采取財產保全措施將有可能使利害關系人的合法權益遭受到不可彌補的現實危險。

訴前保全應當具備以下條件：

1． 必須是情況緊急，不采取財產保全將會使申請人的合法財產權益受到難以彌補的損害；

2． 必須由利害關系人向財產所在地的人民法院提出申請，法院不依職權主動采取財產保全措施；

3． 申請人必須提供擔保否則法院將駁回申請。

3、財產保全擔保

財產保全擔保是申請人在向法院申請進行財產保全時，向法院提供的保證對因財產保全不當給被申請人所造成的損失進行賠償的擔保。（財產保全擔保的好處是不受地域限制，審查手續簡便，最主

要的是不占用申請人的自有資產）

財產保全的具體程序

1．申請。訴前財產保全，由利害關系人在起訴之前向受訴法院提出申請。人民法院接受申請并裁定保全的，申請人在15日以內不起訴的即解除裁定保全。訴訟財產保全可以在起訴同時申請也可以在起訴以后申請。

2．擔保。申請人必須提供擔保，申請人不提供擔保的，駁會申請。（擔保主要采用財物擔保的形式，提供擔保的財物數額應相當于請求保全的金額，擔保能在審理過程中雙方的權利都能得到平衡。）

3．裁定。人民法院接受申請人的申請后，對訴前保全，須在48小時內作出裁定；對訴訟保全，情況緊急，也須在48小時內作出裁定。裁定一旦作出即發生法律效力，當事人不服不得上訴，可申請復議一次，復議期間不停止對裁定的執行。

4．解除。財產保全措施解除的原因

第一、訴前保全措施采取后，利害關系人在15日內未起訴的；

第二、被申請人向依有關規定人民法院提供擔保的；

第三、申請人在財產保全期間撤回申請，人民法院同意其撤回申請的；

第四、人民法院確認被申請人申請復議意見有理，而作出新裁定，撤消原財產保全裁定的；第五、被申請人依法履行了人民法院判決的義務，財產保全已沒有存在意義的。

此外，對被申請人的銀行存款予以凍結，一次凍結的有效期為6個月，如果超過了6個月，而人民法院沒有裁定繼續采取保全措施的，原凍結措施自動解除。

5．賠償。如果當事人申請財產保全有錯誤，被申請人因財產被保全而遭受損失的，申請人應當承擔賠償責任。

二、辦理財產保全擔保業務手續

1、申請人向公司按照資料清單提供資料和案件的詳細情況。

2、公司資料審查。

3、向擔保申請人發出同意擔保的通知。

4、簽訂合同，進行抵（質）押登記。

5、支付擔保費出具《擔保函》

6、保后案件的監督管理

7、其他需要辦理的手續。

反擔保人（保證人或物的擔保人）辦理的業務手續包括：

1、簽定有關的反擔保合同

2、如為物的反擔保，向我公司移交擔保物的權屬證書、其他有關資料和擔保登記手續所需的資料；如為財產監管和出賣，向我公司移交擔保物的權屬證書和其他有關資料。

3、如為物的反擔保，辦理物的擔保法定登記手續。

4、其他需要辦理的手續。

三、申請人提供的資料

1、財產保全擔保申請書；

2、財產保全申請書原件及復印件；

3、起訴狀、法院受理案件通知書、開庭通知書、傳票、訴訟費收據、申請人和被申請人的答辯狀副本及向法院提供的證據材料等原件及復印件；

4、案件審理進展（包括庭審）情況說明；

5、支持擔保申請人訴訟請求的事實證據及相關的證據材料原件和復印件（包括申請人享有債權證明材料及相關證據材料復印件）；

6、擬采取保全措施對象物的明細清單和基本情況（包括權屬、價值、所在地等）

7、申請人身份證原件和復印件；

8、反擔保措施資料；

9、被申請人的聲明書；

10、其他與案件有關的材料。

若擔保申請人是企業還需提供以下資料：

1、企業法人營業執照（年檢）原件及復印件；

2、企業法人組織機構代碼證（年檢）原件及復印件；

3、法人代表授權委托書（必須由法定代表人親筆簽字）；

4、法人代表身份證明及其身份證原件、復印件；

5、其他與有關需要企業提供的資料。

四、反擔保人提供資料清單（可先由申請人代為提供）：

1、（自然人）身份證、戶口簿、結婚證或離婚證明和居住證明的原件和復印件，（組織）營業執照或登記證等、代碼證、稅務登記證的原件和復印件；

2、（自然人）工作證明（證明申請人的身份證號碼、職務和工資等）的原件，（組織）法定代表人證明（證明法定代表人的身份證號碼、職務等）或代理人證明（證明代理人的身份證號碼、職務、代理事項和授權權限等）的原件。

3、如有物的反擔保（或監管），提供擔保物所有權或處分權證書等資料的原件和復印件。

4、其他資料。

五、擔保收費

按照案件的風險、訴訟保全的標的額綜合審查確定收費。

六、反擔保措施：

1、保證金

2、物的抵押、質押

3、第三人保證

4、其它公司接受的反擔保措施。

根據項目的風險程度確定反擔保措施；對于無風險的案件，并且申請人信用良好的項目，經公司項目評審委員會的批準可以不提供反擔保措施。

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第三篇：訴訟財產保全擔保業務資料

訴訟財產保全擔保業務流程

一、何為財產保全擔保

財產保全擔保---由保全當事人向擔保公司提出申請，擔保公司向人民法院提供信用擔保，出具擔保函。人民法院對保全標的物采取查封、扣押、凍結、拍賣、變賣等保全措施。

二、財產保全的優點

財產保全擔保一方面解決了保全當事人自有現金、物業不足的難題，也解決了用自有資金擔保占用資金的問題。使保全當事人提出的保全申請能夠高效、順利的得以實現。也避免因對方當事人可能對有關的財產進行轉移、隱匿、變賣、毀滅等行為，保證法院將來的生效判決順利執行。

三、受理擔保的要求

1、申請人有申請主體資格，已向有管轄權的人民法院提出申請；2、案件事實基本清楚，證據來源能證明案件事實，并有具體的訴訟請求和事實、理由；

3、申請財產保全的標的物確為被申請人所有或享有處分權；

4、申請人信用良好且有還款能力，無重大違法違紀違約行為。

四、財產保全擔保辦理程序

１、申請人向擔保公司提供《財產保全擔保申請書》及相關資料；

2、擔保公司審查資料，做出受理或不受理的決定；

3、受理后，擔保公司與申請人簽署《委托擔保合同》；

4、申請人向擔保公司繳納擔保費用；

5、擔保公司向人民法院出具《擔保函》；

6、案件判決生效，擔保公司憑生效的法律文書與法院解除擔保責任。

五、申請人需提供的資料

1、起訴書、仲裁申請書或答辯狀；

2、財產保全申請書；

3、證據材料；

4、保全標的物清單及相關情況；

5、法院受理通知書或訴訟繳費憑證；

6、申請人為企業法人的需提供基本資料：加蓋公司章的營業執照復印件、法人代表身份證復印件、公司章程等及會計報表；自然人需提供身份證原件及復印件。

六、財產保全擔保費用

擔保費用根據申請財產保全的標的額、保全措施和風險程度等因素，通過協商確定，但最低不得低于3000元。

第四篇：財產保全擔保申請書

訴前財產保全申請書

申請人：（姓名），（性別），（民族），（出生時間）年 月 日，（籍貫），住址 ；

聯系電話：。

被申請人： 日，（籍貫），住址 ； 聯系電話：。

申請保全事項：

請求人民法院依法對被申請人所屬下列財產采取訴前保全措施：；

事實和理由：申請人與被申請人因借款糾紛一案，現被申請人意圖轉移財產，且情況緊急，不立即申請財產保全將會使申請人的合法權益受到難以彌補的損害的，也會導致人民法院的判決不能執行或者難以執行。為此，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條之規定，申請人特請求人民法院依法對被申請人的上述財產采取訴訟保全措施。

特此申請。

富源縣人民法院

申請人：

年 月 日

訴訟保全擔保書

擔保人：（姓名），（性別），（民族），（出生時間）年 月 日，（籍貫），住址 ；

聯系電話：。

被擔保人：（姓名），（性別），（民族），（出生時間）年 月 日，（籍貫），住址 ；

聯系電話：。

擔保人自愿為被擔保人向你院提出的訴訟財產保全申請提供如下財產擔保：

擔保人以自己所有的 作為被擔保人申請訴訟保全的擔保財產，如被擔保人的訴訟財產保全申請錯誤導致被申請人損失，擔保人愿以擔保財產賠償被申請人因財產保全所遭受的全部損失。

此致

富源縣人民法院

擔保人：

年 月 日

附：擔保人身份證復印件、擔保財產權屬證件復印件；篇二：財產保全申請擔保書

財產保全申請擔保書

原告 訴被告 糾紛一案，原告已向貴院提出財產保全申請，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條、第九十三條之規定，自愿以作為原告申請財產保全的擔保，并承擔由此而引起的一切法律后果，特此擔保。

此致

人民法院

擔保人：

年 月 日

備注：

1、如用車輛擔保，須提交車輛行駛證正副本、車身照片、擔保人身份證或營業執照復印件。

2、如用房屋擔保，須提交房屋產權證原本及擔保人身份證或營業執照復印件，另在擔保書上注明房屋的位置及房產證號碼。

3、擔保人提供的擔保財產應與財產保全申請書申請查封的財產數額等額。篇三：財產保全擔保申請書

財產保全擔保申請書 篇四：財產保全申請及擔保書

財產保全申請書

申請人：

被申請人：

請求事項：凍結被申請人在銀行帳戶內的存款××××元或查封、扣押其相應價值的財產。

事實與理由：申請人訴被申請人 糾紛一案，已由貴院受理，為防止被申請人轉移財產，確保本案在審結后能得到順利執行，切實維護申請人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》相關規定，申請人特提出上述財產保全申請，并愿意承擔由此而引起的法律責任。請人民法院準許。

此 致

申請人：（簽名或蓋章）

年 月 日

本公司愿意為申請人的保全申請提供連帶責任擔保。

擔保人：（蓋章）

年 月 日

被申請人可供保全的財產有： 1． 2．【備注】1．申請人或被申請人是個人的，應寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業或者工作單位和職務、住址，聯系電話等；申請人或被申請人是單位的，應寫明單位名稱、住所、法定代表人或負責人姓名和職務、聯系電話等； 2．擔保單位注冊資金應大于保全金額，同時應提供經最近年檢的營業執照副本復印件。篇五：訴前財產保全申請書及擔保書

申請人xxx，男，19年月日出生，漢族，住，身份證號碼：電話。被申請人xxx，男，1987年5月1日生，漢族，住 市 縣 鎮 三組 號，身份證號碼： 電話。

請求事項： 1.請求依法扣押被申請人牌號為、發動機號、車架號 攪拌車一輛，申請保全的數額為人民幣 萬元；

2.被申請人承擔全部的保全費用。

事實與理由： x年x月x日，被申請人車輛（牌號為、發動機號、車架號攪拌車一輛）與申請人在 發生交通事故，導致申請人受傷住院。

為防止被申請人轉移財產，維護申請人的合法權益，根據相關法律規定特向貴院申請訴前財產保全。請求貴院依法扣押被申請人的肇事車輛。此致 xxx人民法院

申請人：xxx 二○一 年 月 日

擔保人：公司，住所地，法定代表人：

被擔保人：

擔保人就被擔保人訴道路交通事故人身損害賠償糾紛一案，對被擔保人所提訴前財產保全申請提供擔保。

擔保內容：

擔保人愿意以擔保人位于 處房屋產權及土地使用權（銀行賬戶（xx銀行xx支行：xxxxxxxxxx）內xxxx萬元）為被擔保人所提訴前財產保全申請提供擔保，并保證，如被擔保人訴前財產保全申請錯誤，擔保人愿意賠償被申請人因財產保全遭受的全部損失，并承擔采取訴訟保全措施所需全部費用。

第五篇：關于開展財產保全擔保業務的市場研究報告

關于開展財產保全擔保業務的市場研究報告

一、什么是財產保全擔保

二、市場調查

三、風險分析

四、市場營銷計劃

一、什么是財產保全擔保

財產保全是指人民法院根據當事人的申請，對被申請人財產或有爭議標的物采取查封、扣押、凍結等強制措施，使其處于法院有效監控之下的司法行為。財產保全分為訴前保全和訴訟保全: 訴前保全是指訴訟發生前，人民法院根據利害關系人的申請，對被申請人的有關財產采取的強制措施；訴訟保全是指人民法院在訴訟過程中，為保證將來生效判決順利執行，對被申請人財產或有爭議的標的物采取的強制措施。采取財產保全后，被申請人不能隨意處臵保全財產，待判決生效后，如果被申請人履行有關義務，財產保全措施解除；如果被申請人不履行義務，法院可以處臵所保全的財產，使債權人的合法權益得到有效維護。

由于查封、扣押、凍結被申請人財產的保全措施有可能影響被申請人正常的生產經營活動，并導致一定的損失，所以，法律規定，為保護被申請人的合法權益，對申請人申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。因此，法院在申請人申請

1財產保全時，要求申請人提供擔保，保證對財產保全不當的損失進行賠償。

所以，在民事訴訟過程中，當事人如果向法院申請財產保全須提供擔保。當事人在向法院提供擔保時，可以用相當于保全標的物價值的錢或物提供擔保，也可以第三人保證的方式提供擔保。如果當事人無法提供擔?；蛱峁┑膿２槐环ㄔ航邮埽瑩９究梢缘谌吮ＷC的方式為當事人向法院提供擔保，以確保訴訟的順利進行和申請人債權的實現。擔保公司向申請人提供專業、規范、及時的擔保服務為財產保全擔保開辟了新的途徑。

擔保公司參與財產保全擔保的特點：

1、由專業擔保公司提供保證擔保；

2、適用于申請人難以提供法院認可的保全擔保措施的情況；

3、擔保人承擔因財產保全不當造成的賠償責任。

二、市場調查

開展財產保全擔保業務，國內擔保機構已有先行者。應該說，在國內，財產保全擔保已不屬于新業務品種。據介紹，中國經濟技術投資擔保有限公司開展此項業務已有一年左右的時間，市場需求較大，除了服務北京市場處，又在重慶、南寧等地設立財產保全擔保聯絡處，企圖挖掘全國市場，和鄭州地區也在密切接觸。中國經濟技術投資擔保有限公對業務本身幾個關健問題是這樣處理的：

1、費率問題。按申請財產保全金額的0﹒2%-1﹒5%協商確定，確定的依據是具體項目的風險度。另外，每筆業務收費規定最低收費。

2、反擔保措施問題。一般不要求申請人提供反擔保措施，風險控制主要以項目責任人對訴訟案件的性質進行審查監控。

經過近期對鄭州地區的法院、仲裁委員會、律師事務所的調查了解，大家普遍認為，擔保公司以第三人保證的方式為當事人向法院提供擔保，具有不可替代的優勢：一是時間性強，當事人向法院提出財產保全申請和擔保公司出具財產保全擔保幾乎可以同時進行。

二、程序簡單，當事人只需支付財產保全金額一定比例的擔保費，就可滿足法院要求的擔保。這比當事人自身提供財產保全金額的100%去擔保要簡單的多，且可以節省很多交易成本。

下表顯示了 2002年法院民事案件收案數及訴訟標的總額情況：

鄭州市中級人民法院，2002年案件統計表。

說明：民事案件收案數指各級法院一審案件數。

法院對一審民事案件的財產保全情況沒有統計，但據省高級法院、鄭州市中院民庭的法官介紹，申請財產保全的一審民事案件應占一審民事案件的一到兩成，這還是一個保守的數字。由于銀行作為

訴訟當事人，涉案標的較大，約占訴訟標的總額的三成，且在申請財產保全時，可能不請擔保公司提供擔保。所以在計算有關數字時，應扣除相應的比例。

如果按兩成計算，在全省范圍內，財產保全擔保業務市場容量為：案件數47987個，訴訟標的額226,923萬元。如果擔保費率以1%計算，則擔保費為2,269.23萬元。類似的數字為：省高級法院范圍：案件數9個，擔保費為89.98萬元；鄭州地區法院范圍：案件數6091個，擔保費為671.4萬元；鄭州市中院范圍：案件數111個，擔保費為477.13萬元。即鄭州地區財產保全擔保業務市場容量為：案件數6211個，擔保費為1,238.51萬元。

就鄭州地區6211個案件而言，如果我們占有50%的份額，即3105個案件，619.26萬元的擔保費。平均每天要出具9個財產保全擔保書，可以收取1.72萬元的擔保費。

另外，法官們一致認為此類業務市場需求很大，做為一種常識的判斷，將來申請財產保全的案件一定會越來越多。

鄭州市仲裁委員會今年上半年收案70多起，訴訟標的額為6000萬元，申請財產保全的案件2起。

三、風險分析

人民法院對被告采取財產保全措施，在判決生效前，不能對財產直接采取給付原告所有的方式。對查封、凍結、扣押的鮮活、不宜保存、易變質的物品應采取變賣并保存價款的措施。因此，人民法院采取的財產保全措施，被法院查封、扣押、凍結的財產，其價值本身并

未減少，也未轉移所有權。

對于不動產的查封、凍結、扣押措施，不影響被告的正常使用，但最大可能性是影響被告以該被查封、凍結、扣押的財產為標的物產生交易行為，遇到該種情況，只要當事人提出異議，人民法院審查當事人的交易如不是為了逃避債務，會同意當事人繼續交易，但將交易的價款保留。

對于動產的查封、凍結、扣押措施，如該動產正在使用階段，人民法院一般會限制被告轉讓該動產，而不采取轉移占有的方式，不轉移占有的方式，除非當事人此前已經發生了以該標的物的交易行為，一般不產生損失問題；如轉移財產占有，原告敗訴，會出現影響被告使用財產的損失問題。

人民法院凍結被告的銀行賬戶和存款，因凍結并不轉移所有權，影響的僅是被告的使用，存款及利息仍歸被告所有，也不會造成損失。

我公司賠償后，對申請人仍有追償權。

四、市場營銷計劃

財產保全擔保業務的市場主體是向法院提起財產保全申請的訴訟當事人。如何實現需方（當事人）和供方（擔保公司）的信息有效溝通，是我們進行市場營銷所要考慮的第一步，這大致有幾種途徑，一、當事人通過不特定的公共信息（比如，別人的介紹）獲知擔保公司可以提供此種服務。

二、通過代理人律師事務所（這需要我們與所有的律師事務所進行信息溝通，也可以通過與律師協會協商，由律師協會將服務信息發散至各律師事務所）告知。

三、通過受理法院或仲

裁委員會（這也需要我們與所有的法院，仲裁委員會進行信息溝通）給當事人建議。但不管采取什么方案，市場需求是充分的，而市場信息渠道是不充分的。我們所要選擇的方案，應是最大限度的讓當事人和我們之間的信息渠道暢通，且交易成本最低。我認為，通過法院或仲裁委員會較之律師事務所更能滿足上述要求。從信息暢通渠道看，當事人是否提起財產保全申請，受理法院或仲裁委員會最清楚而律師事務所則不盡然，這可能有幾種情況：

一、當事人沒有聘請代理律師，二、律師事務所可能出于商業考慮，有意設臵障礙。從交易成本來看，律師事務所肯定會從商業角度出發向我們提出收取信息費用，且最主要的是每個律師事務所或每個律師的費用要求不同可能會擾亂市場秩序。從法院角度看，我們也需支付一些費用，但方式靈活，且費用要求不應該很高。

具體操作建議：

1、準備財產保全擔保業務宣傳資料、流程說明。

2、利用公司特有的政府平臺與省高級人民法院接觸，通過研討會的方式，邀請主管副院長和相關審判庭特別是民事審判庭長進行座談。

3、邀請鄭州市中級人民法院、各區人民法院民事審判庭庭長及鄭州市仲裁委員會主任座談。

4、利用《河南審判》、《律師工作動態》、《河南律師網》的平臺進行廣告宣傳

二○○三年八月十七日