第一篇：關于進一步加強我市體教結合工作的實施意見

為面貫徹落實全省“體教結合”工作會議精神，推進素質教育，構筑優秀人才培養體系，促進教育、體育事業協調快速發展，為搶抓機遇，乘勢而上，率先崛起和全面建設小康社會做出積極貢獻?，F就進一步加強我市“體教結合”工作提出如下意見：

一、充分認識加強“體教結合”工作的重要意義

2002年，中共中央、xx在《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》（中發〔2002〕8號）中明確提出：“各類學校要培養學生德、智、體、美全面發展，提高體育教學質量，確保學生體育課程和課余活動時間，把具有健康體魄作為青少年將來報效祖國和人民的基礎條件”?！绑w教結合”是新的歷史條件下強化學校體育工作、推進素質教育、促進青少年健康，為國家培養、造就高素質勞動者和優秀體育后備人才的一項新的重要舉措，是整合體育、教育資源而實施的重要人才培養戰略，體現了體育、教育事業根本的培養目標，符合人才培養的內在要求。

近幾年，我市體育、教育部門密切合作，各有關學校在教學、訓練、人才的選拔進行了積極探索并取得了良好成績。各級體育、教育部門和各級各類學校，要認真總結前一階段這方面工作的經驗，以貫徹落實全省“體教結合”會議精神為契機，提高認識，轉變觀念，研究措施，加大相互配合的工作力度，努力在管理體制和運行機制上資源合理配置，使用和成果共享等方面走出新路子，拿出新舉措，共創淮北“體教結合”工作新局面。

二、進一步明確“體教結合”工作的指導思想和發展目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學的發展觀和人才觀，按照“資源共享、責任共擔、義務共盡、成果共用”的原則，創新管理體制和運行機制，努力培養和造就一大批適應社會發展需要的高素質勞動者和適應現代競技體育事業發展的體育優秀后備人才。

發展目標：以加強學校體育工作、全面推進素質教育為重點，整合資源、優勢互補，充分發揮現有青少年業余體校、體育中學等專業學校和高校體育專業的人才培養功能，積極開展體育特色學校（班）、體育傳統項目學校和高水平運動隊的創建工作。力爭通過3—5年的努力：建成1所國家級體育傳統項目學校，10所省級體育傳統項目學校，20所市級體育傳統項目學校；創建2—3所體育特色學校，4—6個體育特色班；基本形成以體育中學為龍頭，各級體育傳統項目學校和體育特色學校（班）為龍身，各級中小學為龍尾的一條龍優秀競技體育后備人才培養體系。

三、保障機制和工作措施

各級各類學校特別是農村中小學校要在各級教育行政部門核定的教師編制內配齊體育教師。按課程計劃開足體育課時，積極開展課余體育活動，按照國家制定的各類學校體育場地、器材、設備標準，逐步配齊體育設施。要開足體育課時，保證學生每天一個小時的鍛煉，積極組建～隊，開展經常性課余鍛煉和競賽活動，為發現和培養優秀體育后備人才打好基礎。

加大對市體育中學的建設和管理力度。建好校舍，充實教學和管理人員，努力提高辦學檔次，積極籌辦與省體育學院接軌的大專班，使之真正成為我市體育后備人才培養與輸送的“龍頭”。

各級體育、教育部門要整合資源，使體育系統和教育系統的青少年訓練體系互相銜接、互相補充。根據本區域內中、小學的實際情況，在項目設置、年齡結構、選材標準和訓練、競賽機制上統一規劃、統一布局、統一要求。

鼓勵有條件的中小學校創辦體育特色學校（班）。各級主管部門要從本地實際出發，選好項目，配好師資，重點抓好田徑、籃球、足球、手球、排球、乒乓球、棋類、跆拳道等項目的青少年訓練。省、市級示范中學必須組建特色校運動隊，鼓勵青少年學生積極參加體育訓練，并積極參加體育競賽。鼓勵淮北煤炭師范學院、淮北職業技術學院組建高水平運動隊。

創新激勵機制，營造良好的“體教結合”氛圍。根據我市各級學校體育工作的情況，建立特色學校（班）的考核評估體系。對創建體育特色學校（班）工作做出優異成績的單位，市體育局、教育局將給予一定的獎勵和扶持。

加強體育特長生的招收、管理。適當放寬體育特長生進入各級體育特色學校、體育傳統項目學校的入學、轉學條件，做到每年招收體育特長生在當年招生計劃中不少于5%的比例。市屬各類師范學校、職業技術學校，對于特殊體育人才，經測試可采取適當降低文化課考試成績要求錄取入學。各級各類體育特色學校要采取相對靈活的教學計劃和學籍管理辦法，為～員完成學業創造良好的條件。要確保體育特長生能夠堅持系統的體育訓練，防止出現“輕體重文”的現象。學校運動隊參加各類體育競賽的成績列入對學校工作綜合考核的內容。

充分發揮市體育中學和各類青少年體校的骨干作用。拓寬辦學思路，擴大辦學規模，提升辦學層次，提高辦學質量。將我市各級青少年業余體校、體育后備人才基地、青少年俱樂部納入“體教結合”工作的大盤子，使其煥發新的生機和活力，發揮更大的效能。

改革和完善全市青少年體育競賽制度。充分發揮體育競賽的杠桿作用，以有利于發現人才、培養人才為原則，建立我市青少年訓練競賽管理制度。加強體育教師隊伍建設，在專業技術評聘、培訓學習等方面給予更多的關心和政策上的傾斜。體育教師從事學生課余訓練可計入其工作量。鼓勵體育系統的教練員到學校開展青少年專項訓練，并給予適當補貼。

創新、健全和完善投入保障機制。市、縣（區）財政每年安排一定數量的學校體育經費，保證學校體育工作的開展。各級體育、教育行政部門應多方面籌集資金，加大對“體教結合”工作的投入，為“體教結合”工作提供強有力的物質保障。

四、切實加強對“體教結合”工作的領導

各區、縣人民政府要加強領導，把“體教結合”工作放到重要位置，切實加強對“體教結合”工作的領導。市成立“體教結合”工作領導小組，市政府分管領導擔任組長，市體育局、教育局及財政、人事、規劃、土地等部門為成員單位。

市體育、教育行政部門要加強對全市“體教結合”工作的指導和督促，建立檢查評估機制，每年至少組織一次相關部門就“體教結合”工作進行專項督查和總結。

建立由相關部門參加的“體教結合”工作聯席會議制度，定期研究工作，制定有關政策和實施細則，更好地發揮宏觀指導和組織協調作用。

市財政、計劃等有關部門要密切配合，各盡其責，對“體教結合”工作給予更多的關心和支持，為推進我市“體教結合”工作創造良好的條件。

第二篇：關于進一步加強我市體教結合工作的實施意見

為面貫徹落實全省“體教結合”工作會議精神，推進素質教育，構筑優秀人才培養體系，促進教育、體育事業協調快速發展，為搶抓機遇，乘勢而上，率先崛起和全面建設小康社會做出積極貢獻?，F就進一步加強我市“體教結合”工作提出如下意見：

一、充分認識加強“體教結合”工作的重要意義

2002年，中國共產黨中央、國務院在《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》（中發〔2002〕8號）中明確提出：“各類學校要培養學生德、智、體、美全面發展，提高體育教學質量，確保學生體育課程和課余活動時間，把具有健康體魄作為青少年將來報效祖國和人民的基礎條件”?！绑w教結合”是新的歷史條件下強化學校體育工作、推進素質教育、促進青少年健康，為國家培養、造就高素質勞動者和優秀體育后備人才的一項新的重要舉措，是整合體育、教育資源而實施的重要人才培養戰略，體現了體育、教育事業根本的培養目標，符合人才培養的內在要求。

近幾年，我市體育、教育部門密切合作，各有關學校在教學、訓練、人才的選拔進行了積極探索并取得了良好成績。各級體育、教育部門和各級各類學校，要認真總結前一階段這方面工作的經驗，以貫徹落實全省“體教結合”會議精神為契機，提高認識，轉變觀念，研究措施，加大相互配合的工作力度，努力在管理體制和運行機制上資源合理配置，使用和成果共享等方面走出新路子，拿出新舉措，共創淮北“體教結合”工作新局面。

二、進一步明確“體教結合”工作的指導思想和發展目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學的發展觀和人才觀，按照“資源共享、責任共擔、義務共盡、成果共用”的原則，創新管理體制和運行機制，努力培養和造就一大批適應社會發展需要的高素質勞動者和適應現代競技體育事業發展的體育優秀后備人才。

發展目標：以加強學校體育工作、全面推進素質教育為重點，整合資源、優勢互補，充分發揮現有青少年業余體校、體育中學等專業學校和高校體育專業的人才培養功能，積極開展體育特色學校（班）、體育傳統項目學校和高水平運動隊的創建工作。力爭通過3—5年的努力：建成1所國家級體育傳統項目學校，10所省級體育傳統項目學校，20所市級體育傳統項目學校；創建2—3所體育特色學校，4—6個體育特色班；基本形成以體育中學為龍頭，各級體育傳統項目學校和體育特色學校（班）為龍身，各級中小學為龍尾的一條龍優秀競技體育后備人才培養體系。

三、保障機制和工作措施

各級各類學校特別是農村中小學校要在各級教育行政部門核定的教師編制內配齊體育教師。按課程計劃開足體育課時，積極開展課余體育活動，按照國家制定的各類學校體育場地、器材、設備標準，逐步配齊體育設施。要開足體育課時，保證學生每天一個小時的鍛煉，積極組建學生運動隊，開展經常性課余鍛煉和競賽活動，為發現和培養優秀體育后備人才打好基礎。

加大對市體育中學的建設和管理力度。建好校舍，充實教學和管理人員，努力提高辦學檔次，積極籌辦與省體育學院接軌的大專班，使之真正成為我市體育后備人才培養與輸送的“龍頭”。

各級體育、教育部門要整合資源，使體育系統和教育系統的青少年訓練體系互相銜接、互相補充。根據本區域內中、小學的實際情況，在項目設置、年齡結構、選材標準和訓練、競賽機制上統一規劃、統一布局、統一要求。

鼓勵有條件的中小學校創辦體育特色學校（班）。各級主管部門要從本地實際出發，選好項目，配好師資，重點抓好田徑、籃球、足球、手球、排球、乒乓球、棋類、跆拳道等項目的青少年訓練。省、市級示范中學必須組建特色校運動隊，鼓勵青少年學生積極參加體育訓練，并積極參加體育競賽。鼓勵淮北煤炭師范學院、淮北職業技術學院組建高水平運動隊。

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第三篇：關于進一步加強我市城鄉規劃工作的意見

關于進一步加強我市城鄉規劃工作的意見

為貫徹落實科學發展觀，加快形成資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧的城鄉發展新格局，加快我市區域性中心城市建設步伐，切實加強和改進我市城鄉規劃工作，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法規規章的要求，結合我市實際,現就進一步加強我市城鄉規劃工作提出如下意見。

一、充分認識新形勢下加強城鄉規劃工作的重要性和緊迫性

“十一五”期間，我市大力實施農牧業產業化、新型工業化和城鎮化的發展戰略，不斷完善市域空間結構，城鄉建設和發展取得明顯成效，城市面貌和人居環境得到了明顯改善,城鄉規劃發揮了重要的指導、調控和布局作用。但是，我市城鄉規劃工作仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，難以適應新形勢和新任務的要求。主要表現在：城鄉規劃引領經濟社會發展的作用尚未充分發揮，各領域各層次規劃的統籌協調不夠，城鄉規劃管理體制制度不夠健全完善，規劃的權威性、嚴肅性還沒有完全確立。要切實解決這些問題，首先必須充分認識城鄉規劃工作的重要性和緊迫性，增強做好城鄉規劃工作的使命感和責任感。

（一）充分認識城鄉規劃對經濟社會的支撐作用?！笆晃濉逼谀?，自治區黨委、政府決定將我市納入呼包鄂城市群統一規劃發展，我市經濟社會迎來新一輪的快速發展時期，面對新形勢、新任務和新的發展機遇，我市原有的產業結構難以適應新形勢的要求。因此，必須通過城鄉規劃的調控優化城市空間結構，保證各類資源的集約配置和有效利用。以空間資源配置為主要職能的城鄉規劃，綜合部署和統籌安排城市空間布局、土地利用、重大設施建設等，對推動經濟轉型升級具有直接的促進作用，是現代政府重要的政策杠桿，也是最重要的發展政策。

（二）充分認識城鄉規劃對區域可持續發展的調控作用。烏蘭察布市已成為呼包鄂城市群中重要的節點城市，要構筑更高的發展平臺，找準位置并搶占優勢，確立區域競爭地位，必須整合自身資源提升產業層次和質量，拓展發展空間和潛力形成新的特色。城鄉規劃是指導和調控城鄉建設發展的基本手段，其核心任務是配置城鄉區域空間資源。進一步加強城鄉規劃工作，對于統籌城鄉區域空間布局、轉變城鄉建設和發展模式具有重要的調控作用，是實現區域與城鄉可持續發展的重要手段。

（三）充分認識城鄉規劃對社會和諧建設的協調作用。隨著我市經濟社會的不斷發展，利益主體日益多元化，空間資源 2

上的利益矛盾日益凸顯。城鄉規劃是政府社會管理和公共服務最重要的內容和表現形式之一，是一項基本的公共政策，關系各行各業，影響千家萬戶。按照公共政策的屬性履行規劃職能，對于協調各方利益，維護社會公平，促進和諧社會建設，具有重要的作用。

二、進一步明確城鄉規劃工作的基本原則和主要任務 基本原則：

堅持規劃先行。科學編制城鄉規劃，樹立“大規劃”思想，確保先規劃后建設。

堅持以人為本。把維護公共利益、促進社會公平和改善民生作為城鄉規劃的重要目標，合理配置城鄉基礎設施和公共服務設施，加強生態環境保護，不斷改善人居環境，提高人民生活質量。

堅持城鄉統籌。以實現統籌城鄉發展為目標，統籌安排城市和村鎮建設，統籌安排人民生活、產業發展和資源環境保護，統籌安排城鄉基礎設施和公共設施建設。

堅持集約發展。充分考慮資源、環境容量的承載力，加強城鄉空間管制，全面落實城鄉規劃的強制性內容，強化資源節約和環境保護，促進城鄉建設健康有序發展。

堅持依法管治。法定規劃是城鄉發展和建設的依據，城鄉建設必須嚴格執行《城鄉規劃法》。下位規劃必須服從上位規 3

劃，城鄉建設必須服從城鄉規劃。

主要任務：

完善城鄉規劃體系建設，提高城鄉規劃編制水平，健全城鄉規劃決策機制，理順規劃管理體制機制，加強規劃管理制度建設，強化城鄉規劃監督管理，優化規劃服務功能。盡快形成功能協調、覆蓋城鄉、體系完善的規劃體系，形成層級明確、依法施行、管治有效的城鄉規劃決策、實施和監管體系，切實維護城鄉規劃的引領性、科學性、嚴肅性和權威性，充分發揮城鄉規劃的統籌協調和綜合服務功能，促進全市經濟社會和城鄉建設的持續、健康發展。

三、建立集中統一的城鄉規劃管理機制

為充分發揮城鄉規劃在城鄉建設、城鄉經濟和社會發展中的綜合調控作用，各級政府和城鄉規劃主管部門要保證城鄉規劃管理權的集中統一，真正做到規劃一張圖，審批一支筆，不得向各種開發區、工業園區等下放城鄉規劃管理權。《烏蘭察布市城市總體規劃(2010-2030年)》確定中心城區規劃區范圍為集寧區老城區、新區和周邊需要統一規劃控制的區域(即察哈爾經濟技術開發區全部區域和白海子鎮部分區域)，面積為287平方公里。市政府負責中心城區的規劃管理工作,具體由烏蘭察布市規劃局負責,烏蘭察布市規劃局向集寧區和察哈爾經濟技術開發區派駐直屬規劃分局，規劃分局人、財、物及業 4

務統一由市規劃局管理。市行政審批服務中心大廳只設市規劃局一個規劃審批服務窗口，負責受理中心城區規劃區范圍內建設項目的規劃許可申請，集寧區規劃分局和察哈爾經濟技術開發區規劃分局負責其轄區范圍內建設項目規劃許可的初步審查，并負責與集寧區政府、察哈爾經濟技術開發區管委會聯系協調。經分局初步審查后的建設項目納入“三級例會”（市規劃局業務例會、市長規劃審查審定委員會和市規劃管理委員會）進行審查審定。在中心城區規劃區范圍內的工業項目無需經市規劃管理委員會或市長規劃審查審定委員會審查審定，直接由集寧區規劃分局和察哈爾經濟技術開發區規劃分局初審后，提交市規劃局業務例會審定。各旗縣（市）要對管轄范圍內的中心鎮和建制鎮實行規劃上的集中統一管理，由各旗縣（市）城鄉規劃管理部門具體負責規劃審批管理工作；各旗縣所轄鄉要配置專、兼職規劃管理工作人員，負責具體的規劃審批管理工作。

四、進一步加強城鄉規劃編制工作(一)建立完善的城鄉規劃體系。

在我市中心城區和各旗縣(市)基本完成新一輪城市(鎮)總體規劃修編、旗縣域村鎮體系規劃工作的情況下，今后一段時間城鄉規劃編制工作的重點應放在城鎮控制性詳細規劃、重點地段城市設計和專項規劃以及建制鎮和村莊規劃的編制上，5

不斷完善城鄉規劃體系，提高城鄉規劃建設的特色和風貌，進一步提升城鄉規劃建設的水平和品質。

切實加強控制性詳細規劃、城市重點地段城市設計、基礎設施和公共設施等專業規劃的編制。要依據城市(鎮)總體規劃，加快編制城市(鎮)片區控制性詳細規劃，細化城市用地布局，增強規劃的可操作性和規劃管理的合法性，到2011年4月底，所有城市(鎮)總體規劃確定的建設用地范圍都要實現控制性詳細規劃100%覆蓋。對城市(鎮)重點地段和重要節點，還要編制城市設計，以加強規劃管理和控制，進一步提升城市的規劃建設品質。加強城市交通專項規劃編制工作，科學確定城市道路網絡布局和城市停車場等靜態交通系統，強化各類交通要素的動態管理，加快完善城市綜合交通體系，提升城市交通功能。加快城市地下管線綜合規劃編制，進一步協調好地下管線的管位布局和建設時序，提高基礎設施建設的系統性和運營的安全性。要加快推進城鄉一體的基礎設施和公共設施專業規劃編制。當前，要結合城市總體規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃的編制，抓緊組織編制城鄉一體的供水排水、公共交通、垃圾處理等基礎設施和教育、衛生、文化等公共設施專項規劃。

認真做好鄉鎮和村莊規劃編制工作。各旗縣(市)區縣要以城市(鎮)總體規劃和旗縣域村鎮體系規劃為依據，按照社會主義新農村建設和城鄉統籌的要求，深化和完善鄉鎮、村莊規劃。6

編制鄉鎮規劃時，要對村莊布局、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護等進行統籌規劃。要加快村莊建設規劃編制工作，促進農村居民點的合理布局。鄉鎮和村莊規劃的編制，要落實社會主義新農村建設的基本要求，注重與自然環境的有機融合，突出鄉土特色和民族特色。全市所有鄉鎮要在2011年底以前完成鄉鎮規劃的編制工作，所有村莊要在2012年底以前完成村莊規劃編制工作，并按照《城鄉規劃法》的規定進行報批。

(二)加大城鄉規劃編制工作的經費保障力度。

按照《城鄉規劃法》的有關規定，烏蘭察布市城市規劃區內的各類城市規劃、市域城鎮體系規劃由市政府或市級城市規劃行政主管部門組織編制；縣城規劃區內的各類城市規劃、縣域村鎮體系規劃由縣政府或縣級城鄉規劃行政主管部門組織編制；鄉鎮規劃、村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制；各類專業規劃和專項規劃由同級政府或政府相關部門組織編制。各類城鄉規劃的編制經費由同級財政保障，并根據規劃編制工作做好每的資金安排。

(三)完善城鄉規劃報批制度。

城鄉規劃成果，由規劃批準機關依照法定程序組織審查。為提高規劃編制的民主化、科學化和合法化，城鄉規劃在編制過程中應組織專家進行咨詢和評審，應在一定范圍內征求公眾 7

意見，城鎮總體規劃成果還須依法經同級人大或其常委會審查同意后方可依法上報審批，村莊規劃要在經村民會議或村民代表會議討論同意后上報審批。城鄉規劃成果要由規劃編制組織部門進行成果驗收，在確定已對照各級評審會的修改意見進行充分修改后方可上報審批。各種城鄉規劃必須遵循和符合上一層次城鄉規劃。各類城鄉規劃的修編和規劃強制性內容調整，必須嚴格按照規定的條件和程序，經原批準機關認定后方可進行。

五、強化城鄉規劃的實施與監管

（一）完善城鄉規劃領導決策和專家咨詢機制。市政府已對市規劃管理委員會、市長規劃審查審定委員會和規劃專家咨詢委員會的人員組成、會議制度和議事規程進行了補充和完善，各旗縣(市)都要按照有關規定，參照市政府的做法，進一步完善城鄉規劃的領導決策和專家咨詢機制，要成立由各地政府主要負責人和相關部門主要負責同志組成的領導決策機制，并要明確具體的議事規程和議事制度。專家咨詢機構要盡可能要由先進發達地區規劃專家和當地規劃建設行業的專家共同組成，負責地方城鄉規劃編制和城鄉重大建設活動的技術咨詢和審查，切實提高規劃決策的民主化、科學化水平。

（二）規范城鄉規劃許可規程。市政府已責成市規劃部門按照《城鄉規劃法》的要求起草《烏蘭察布市規劃許可規程》，8

各旗縣(市)城鄉規劃主管部門要按照這一規程，及時制定城鄉規劃許可的辦事流程和前置條件，嚴格進行城鄉規劃許可工作。不符合城鄉規劃的建設項目，堅決不得批準建設。在城市(鎮)規劃區范圍內，未編制控制性詳細規劃和超出規劃用地范圍的用地不得出讓、轉讓和開發建設。未簽定土地使用權合同的，不得進行建設用地規劃許可；未辦理建設項目用地批準書或土地使用權證，以及開發建設項目使用性質與土地使用性質不符的，不得進行建設工程規劃許可。在城鎮規劃區內的建設項目必須取得《建設工程規劃許可證》后方可開工建設，在鄉、村莊規劃區內的建設項目，必須取得《鄉村建設規劃許可證》方能開工建設。

（三）加強建設項目許可后的規劃監管。各類建設項目必須按城鄉規劃主管部門核發的建設工程規劃許可證實施建設，各級城鄉規劃行政主管部門要從嚴從重查處各種不按城鄉規劃許可進行建設的行為，對嚴重影響城鄉規劃或侵害權利關系人合法權益，且不能改正消除影響的依法進行拆除或沒收。建設用地轉讓過程中需要改變規劃控制指標的，必須經城鄉規劃行政主管部門同意，并重新辦理建設用地規劃許可證。各類建設項目竣工后，必須嚴格按城鄉規劃行政主管部門審批的圖紙和面積核發房屋產權證，未經城鄉規劃行政主管同意，任何部門嚴禁擅自變更房屋使用性質。各級監察部門要加強對各級政 9

府、政府部門和工作人員執行和遵守《城鄉規劃法》的情況進行行政監察。對下級城鄉規劃行政主管部門違反《城鄉規劃法》作出的行政許可，上級城鄉規劃行政主管部門查實后要責令其撤銷或予以直接撤銷。規劃監管權限的劃分,市規劃局負責所審批項目的規劃批后監管工作，直至建設項目竣工規劃驗收；中心城區建設項目規劃批前和竣工規劃驗收后的規劃監管工作分別按照屬地由集寧區和察哈爾工業園區負責監管。

（四）強化城鄉規劃公開工作。為進一步增強城鄉規劃的公開度和透明度，體現城鄉規劃的公開、公正、公平，要全面加強城鄉規劃公布和公示工作，接受社會和公眾的監督。對編制的各類城鄉規劃在報批前，必須進行公示，征求和吸收公眾意見；在批準后，有條件的要利用網站、規劃展廳等多種形式進行常年公開。舊城改造項目、對規劃有重大調整的項目，以及可能涉及第三方合法權益等城鄉規劃審批行為，在審批前均要進行公示或聽證，并征得利害關系人的同意。所有建設項目要在施工現場醒目位置公布建設工程設計方案總平面圖，房地產開發項目還要在售房場所公開經城鄉規劃部門簽章審批的總平面圖。

（五）加快建立城鄉規劃管理的相關制度。為進一步規范城鄉規劃管理的各種行為，市政府已責成市規劃管理部門修編《烏蘭察布市城市規劃管理辦法》、《烏蘭察布市城市規劃管 10

理技術規定》等地方性法規規章。各地要結合地方實際，盡快建立健全與之相配套的實施意見，以及規劃審批、實施、監管、公開等方面的制度。要在不斷總結的基礎上，探索推廣建設項目會審制、方案比選制、專家咨詢制、公眾參與制等城鄉規劃管理的新辦法、新機制，不斷提高城鄉規劃管理水平。

第四篇：我市戶籍管理實施意見

我市戶籍管理制度改革的實施意見sO100

根據我市所處地理位置、人口遷入的流向等情況，依照省政府批轉《關于我省戶籍管理制度改革的意見》的通知以及國家有關法規和政策，為嚴密和完善戶籍管理制度，積極穩妥地推進戶籍制度改革，促進城鎮化進程和經濟發展，特提出我市戶籍制度改革的實施意見：

一、戶籍管理制度改革的目標和原則

通過戶籍管理制度改革，加強政策引導和宏觀調控，促進農村剩余勞動力向城鎮轉移，促進人才合理有序流動，加快我市城市化進程。通過改革，進一步完善戶籍登記管理制度，保障公民合法權益，維護社會秩序穩定，使戶籍登記能夠如實反映公民的居住和身份狀況，為政府有效地行使各項行政管理職能奠定基矗

戶籍管理制度改革的原則：一是堅持實際居住地登記和當地需要、當地受益、當地負擔的原則。二是堅持積極穩妥，分步實施的原則。三是因地制宜，促進城鄉協調發展的原則。四是經濟和社會發展的實際需要和綜合承受能力相適應，科學制定人口發展規劃，確保經濟、社會持續、快速穩定發展的原則。

二、戶籍管理制度改革的內 />-->

第五篇：體教結合工作總結

讓讀書人運動好 讓運動員讀好書

——七中走體教結合之路發展學校體育經驗總結

2008年，橋東區委區政府投入巨資興建七中新校區，全新的塑膠田徑場，人造草坪足球場，多功能訓練館一應俱全。這一年對七中具有里程碑式的意義，對于七中學校體育教學的發展更將是一次千載難逢的機遇。觀念決定思路，思路決定出路，在七中領導班子的帶領下，充分發揮新校區硬件設施優勢，聯合市體育局、市足協等單位，敞開校門，資源共享，逐步組建起以學校為主體的體育運動隊，并在省、市、區各級比賽中屢創佳績。與此同時，優異的體育競賽成績也為校園里營造出樂享運動的氛圍，帶動了七中3000多名師生走向操場，走向大自然，走向陽光的熱情。體教結合的思路促進了七中學校體育教育工作的蓬勃發展。

一、以教研促教學，提高教師綜合素質，吸引優秀體育人才

堅持“健康第一”的指導思想，深入理解素質教育理念，加深“新課標”學習，提升教學研究水平，以教研促教學，使教師體育教學能力全面提升。優秀的體育教師師資水平為體育日常教學和體育業余訓練的開展提供了可靠的保障。

二、多方合作，共享資源

學校積極與周邊企事業單位溝通聯系，充分發揮學校教育優勢及資源優勢，實現學校與社會雙向交流，形成學校、社會和諧

發展的新局面。學校教育資源向社會開放，主要包括兩方面的開放，即人力資源和物力資源的開放。人力資源對社會開放，就是充分挖掘學校師資潛力，合理安排教師，拿出少量時間和部分精力與合作單位合作科研、兼授課程等；而物力資源的開放，就是要學校敞開大門，在不影響學校正常教學秩序的前提下，設施共享。2011年6月七中訓練館對市業余體校開放，市體育局斥資25萬元對訓練館進行專業裝修作為跆拳道、柔道、舉重、散打等項目的訓練場所，在方便體校訓練的同時，也對以上運動項目在七中的開展與普及提供了良好的契機和便利的條件。

三、加強學校陽光體育運動，全面推進素質教育

深入貫徹落實《中共中央國務院“關于加強青少年體育，增加青少年體質的意見” 》和教育部、國家體育總局、共青團中央“關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定”，牢固樹立“健康第一”的指導思想，我校開展了豐富多彩的校園陽光體育系列活動。

1、連續多年舉辦學校運動會，通過競賽培養學生參與運動的熱情，激發學生勇于挑戰自我，戰勝自我的頑強意識。在運動會中參賽的同學個個精神抖擻，觀看的同學們也熱情高漲，加油聲此起彼伏。所有人都在為運動員盡情地鼓掌和吶喊，大家充分展現出團結進取、蓬勃向上的精神風貌。充分展示了七中學生運動、健康、快樂的風采！

2、全市領先開設游泳課程。立足校情，積極利用學校周邊體育設施，在我市首創開發了以游泳為內容的校本課程。通過參加游泳課程的學習，不僅增強了學

生肢體協調能力，還可以使身體得到全面、勻稱、協調的發展，使肌肉線條流暢，使全身的線條流暢，優美，顯紳士風度，展淑女氣質。

3、學校深入落實“每天鍛煉1小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”理念，合理科學的利用每天上午10:00——10：20的大課間時間，在全校統一安排廣播操和勵志跑操等活動，使大課間活動開展得有聲有色，使每一個學生享受到快樂體育的成功和愉悅。多彩的體育活動不僅豐富了學生們的業余生活，同時也普及了相關體育運動項目在我校的開展，發現了大量體育優秀人才。

四、努力創設崇尚體育，熱愛運動的校園文化

在七中學習是快樂的，他們不僅可以盡情在知識的海洋里徜徉，還可以充分享受運動帶來的快樂。你看那籃球場上騰地躍起的“飛人”；那操場上整齊劃一的隊列；或是那推動球案上飛舞小球的“運動員”，快樂洋溢在孩子的臉上。在七中工作是幸福的，他們擁有屬于自己的免費健身大廳；擁有工會為教師量身打造的各類教職工比賽；擁有每年以校組隊參加我市足球聯賽的機會。七中人正在用行動勾勒出一幅體教結合和諧發展的畫面：一群熱愛生活、熱愛運動的大孩子帶領著一群陽光少年，享受著學習、享受著運動，憧憬著美好的未來。

“千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲”，七中今天取得的成績，是促進學校體育教育工作發展，走體教結合之路的第一步，相信在七中人的不斷努力下，在體育局及社會各界人士的幫助下，七中體育教學工作定將成為我市體教結合成功的典范。