第一篇：改進作風怎么辦發言材料(楊東)

改進作風怎么辦發言材料

紀檢組長楊東

黨的群眾路線作風建設不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要長期的不懈努力，因而我們要把握作風建設的規律，在把握規律的基礎上鞏固作風建設的成效。

一要形成作風建設的良好氛圍。通過召開動員會議，傳達貫徹干部作風建設的有關要求；通過張貼標語、懸掛橫幅等宣傳作風建設的有關精神；在網站、微博、張貼欄等開辟專欄，宣傳作風建設正反兩方面的典型。

二要從嚴要求。緊密結合審計工作實際，做到基本環節不能少、不變通，“規定動作”做到位，“自選動作”有特色。要與黨員、干部履職盡責、做好本職工作緊密結合，以改進作風的實際成效推動各項工作任務的完成。

三要領導帶頭。一級帶著一級干，切實發揮示范引領作用，從實際出發，從群眾反映強烈的問題著手，制定改進作風的路線圖。實干興邦，從改進作風起。

四要營造有利于開展活動特別是開展批評與自我批評的環境氛圍。堅持開門搞活動，讓干部職工參與、讓干部職工監督、讓干部職工評價。自我批評堅持高標準、嚴要求，不護短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批評要堅持原則，勇于打破情面，敢于指出問題，真誠幫助提高，努力做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進。

五要建立健全各項規章制度。宏觀層面的管理、考核、獎懲等。微觀層面的上班簽到制度、值班制度、學習制度、接待制度、財務制度等。規章制度不能只掛在墻上，當有個別同志缺乏自覺性的時候，就需要用嚴格的規章制度去加以規范。

六要提升素質。特別是黨員干部，要通過學習，做到勤動腦、善思考，勤動眼、善發現，勤動腿、善調研，勤動嘴、善協調，勤動手、善辦事。提升自身素質，增強作風建設的動力。把作風建設當作一種自覺行為，在具體的實際工作中自覺踐行。七要加大對違反作風建設事件的處罰力度。對監督檢查中發現的問題及群眾舉報已查實的問題，發現一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。

第二篇：改進作風怎么辦教師發言

黨的群總路線教育實踐活動專題討論

“改進作風怎么辦”發言稿

雙溪小學蒲奕君 最近學校開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過認真學習深入領會，我對切實改進工作作風的目的和意義有了新的認識和理解，結合作為一名教師的身份，結合教育教學工作的實際，對于“改進作風怎么辦”，我淺談幾點自己的看法。首先，教師要深刻認識作風問題，端正思想。思想是作風問題的總根源。教師要不斷加強理論、制度等學習，做到善學善思，用正確的理論武裝頭腦，用先進的思想占領文化陣地，提高辨別事非能力。作為教師還要清醒認識自己的身份和責任，認清不良作風的危害，自我凈化、自我完善、自我提高，在靈魂深處真正樹立“人民教師為人民”的思想，并始終堅持把本職工作和學生育人工作放在首位。其次，教師要做到廉潔自律，端正行為。行為是作風問題的外在表現，也是改進作風的重要抓手。教師要時刻對照師德師風有關規定，對照廉政準則、作風要求、群眾期盼、先進典型，認真反思自己存在的問題，自我約束，自我規范，嚴格做到依法執教，廉潔從教，清清白白做人，兢兢業業做事，實實在在生活。教師要發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統，反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物，杜絕“吃、拿、卡、要”，樹立從教廉潔、清廉正氣的良好形象。再次，教師要服務學生，求真務實。務實是工作取得成效的保證。作為教師，要有高度的責任感和使命感，要堅持密切聯系學生，了解學生需要，要多站在學生和家長的角度及處境思考問題，把學生和家長的意愿與利益擺在第一位，切實解決學生的困難和問題。在工作中，教師做到講干實事，勇擔當，充分發揚愛崗敬業無私奉獻的精神，踏實認真的站好每一班崗，上好每一節課，教好書育好人，讓學生快樂健康成長。

總之，只要我們有一顆全心全意為學生服務的心，有一份教好書、育好人的責任感，并且腳踏實地把教育教學工作落到實處，端正思想，改進作風。我相信我們就一定能真正辦好讓人民滿意的教育！

第三篇：改進作風怎么辦發言材料

篇一：改進作風怎么辦發言材料

以解決“四風”問題為重點 切實加強作風建設

樂山市林業局黨組成員、總工程師 鄭倫彬

一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性。

黨的作風是由黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等構成的一個有機整體，是黨在領導革命、建設和改革的長期實踐中形成的比較穩定的反映黨的基本特征和內在品格的整體精神風貌。黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領和路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力、凝聚力的重要內容，也是黨的先進性和純潔性的重要標志。這次群眾路線教育實踐活動，就是黨中央從戰略高度認識作風建設的重要性，把主要任務聚焦到作風建設上。

加強作風建設是實現中國夢的根本保證。偉大事業的起航，源于偉大的理想。偉大理想變成活生生的現實，源于優良作風的保證。理想問題至關緊要，決定了人民群眾的努力方向和動力。作風問題意義重大，影響著黨的社會形象和公信力。要實現中華民族偉大復興，就必須胸懷中國夢這一偉大理想，要實現中國夢這一偉大理想，就必須加強作風建設。

黨的作風關系黨的生死存亡，關系國家的興衰成敗。縱觀我們黨90多年的歷史進程，可以看出，我們黨之所以能夠戰勝各種困難和風險，取得革命、建設和改革開放事業的偉大勝利，一個重要原因就是我們黨以優良的作風影響、帶領人民群眾投身火熱的斗爭實踐，形成了以“理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評”為主要內容的優良傳統作風。事實反復證明，黨內風氣好，黨和人民就能夠團結一致，攻堅克難；而黨內風氣不好，黨群關系就會受損，各項事業的發展也會受挫。重視黨內風氣和發揚整風精神，是我們黨一路走來所積累下的寶貴經驗，是我們黨想問題辦事情、治國理政的重要法寶。面對實現中華民族偉大復興的艱巨任務，我們黨同樣需要加強黨的作風建設，用優良的黨風實現全國各族人民大團結，為實現美麗中國凝聚強大的中國力量。

加強作風建設的實質是進一步密切黨與人民群眾間的血肉聯系。黨風問題，歸根結底是黨與人民群眾的關系問題。人民群眾認識一個政黨，最直接、最簡便的途徑就是看它的作風如何，從其行動中得出對它的感性認識，從而作出它是否代表自己利益的判斷，作出擁護與否的選擇。回顧黨的歷史，我們黨之所以能在革命、建設、改革開放的不同歷史時期成為革命事業的堅強領導核心，成為時代前進的中流砥柱，原因是多方面的。其中最根本原因就在于我們黨堅持了全心全意為人民服務的宗旨，始終與人民群眾同甘苦、共患難，人民群眾深刻認識到黨代表他們的利益，自覺自愿接受黨的領導。如果執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關系和干群關系，甚至失去民心，喪失政權。

因此，黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須夯實群眾基礎，深深扎根于人民群眾之中。這就必然要求黨把為人民謀利益作為自己全部活動的出發點和歸宿，把一切為了人民、一切依靠人民作為制定路線方針政策的基本依據；要求全體黨員堅持尊重社會規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與人民利益的一致性，在任何時候、任何情況下，都要牢牢記住與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟；要求真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、“四風”問題的主要表現和危害

這次教育實踐活動聚焦作風建設，集中解決決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。“四風”違背我們黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

（一）形式主義。普遍表現是知行不一，不求實效，文山會海，花拳繡腿，貪圖虛名，弄虛作假。前期通過廣泛的征求意見建議，我局在形式主義方面不同程度的存在以下問題：在學習黨的理論和做好工作所需的知識方面，做得不夠深、不夠細，理論聯系實際做得不夠好；調查研究做得不夠實、不夠好；主動服務不夠，機遇面前思路不夠敏捷，新形勢下觀念不夠及時等。

危害：一是形式主義妨礙黨的方針政策落實。形式主義不注重調查研究，不了解實際情況，心中沒數，崇尚空談，工作中處于盲目狀態，必然影響黨和國家政令暢通，影響實際工作，導致信息失靈，決策失誤。

二是形式主義敗壞社會風氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話、弄虛作假之風，助長思想懶惰、工于應付上級的不良傾向，影響干群關系，影響干部健康成長。同時，破壞了黨的實事求是的思想路線，勢必助長歪風邪氣。

三是形式主義導致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義共同生長，互為支撐。形式主義同官僚主義有同源性，即不深入基層，不搞調查研究；布置工作拉架子造聲勢，遠離實事求是的工作作風；一切工作講套路，拿出一些數字應付上級。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業，對黨的事業造成損害。因此，解決形式主義問題刻不容緩。只有求真務實，才能做到為民務實清廉。

（二）官僚主義主要表現是脫離實際，脫離群眾，高高在上，漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。我局也不同程度存在主要表現是：進取意識不足，責任心不強；擔當精神不夠，遇到急事難事往往繞著走、拖著辦，害怕承擔責任；工作安排多，督促檢查少，對基層林業、林區和林農指導不夠實；思想不夠解放，因循守舊，固步自封，講不行的理由多，講行的方法少等。

危害：官僚主義是生長在黨和國家肌體上的贅（ZHUI）瘤，是毒素和禍害。首先，官僚主義嚴重脫離群眾，直接侵蝕黨的執政基礎和動搖黨的執政地位。“水能載舟，亦能覆舟”。我們黨作為執政的馬克思主義政黨，其最大的政治優勢是密切聯系群眾，最大危險即是脫離群眾。官僚主義和特權思想滋生蔓延，就會動搖黨的執政基礎。前蘇聯的解體和蘇共的垮臺，一個重要的原因就是蘇共已經形成了一個擁有特權的官僚階層。有人估計，這個官僚特權階層大約有50—70萬人，加上他們的家屬，共有300萬人之多。嚴重脫離群眾，從而被人民所拋棄，這樣的例子不勝枚舉。

其次，官僚主義侵蝕了我們黨風政紀，導致腐敗現象的滋生和繁衍。大量事實表明，一些地方的政策法規之所以無法落實，流于形式而無力無效，除了腐敗分子人為地破壞法規、逃避懲罰外，官僚主義帶來的管理不嚴、執行不力、扯皮推諉、放任自流等亦是一大原因。

最后，官僚主義不僅嚴重破壞社會公平，還嚴重影響社會效率。一方面，官僚主義盛行意味著人情的力量永遠大于規章制度，危害民主法制與公平正義。官僚主義“任人唯親”、“任人唯財”，只講私利，不講公理勢必會影響社會的民主法制和公平正義。另一方面，我們的黨政機構以及各種企業、事業領導機構中，官僚主義會導致事無大小，往往無章可循，絕大多數人往往不能獨立負責地處理他所應當處理的問題，只好成天忙于請示報告，批轉文件。(本文來自于范-文-先-生-網)有些本位主義嚴重的人，甚至遇到責任互相推諉，遇到權利互相爭奪，扯不完的皮，這勢必會影響效率。

（三）享樂主義的主要表現是精神懈怠、不思進取、追名逐利、貪圖享受、講究排場、玩風盛行。我局也不同程度的存在，主要表現是：安于現狀，艱苦奮斗之風堅持不夠好；服務群眾的意識和能力不強等。

危害：享樂主義導致追求享受、理想信念動搖，是其他一些不良風氣的重要基礎，是產生腐敗現象的溫床。享樂主義危害黨的性質宗旨，導致黨在政治上變質，導致人的精神頹廢，使黨喪失前進的內在動力，造成社會財富和資源的巨大浪費，給人類生存帶來危機。享樂主義看起來是思想覺悟不高、對自己要求不嚴、行為不夠檢點的問題，實則是一種有極大危害的慢性病，如同高血脂、高血壓、高血糖損害著人的心、腦、腎一樣，享樂主義損害著黨的肌體健康和良好形象，損害著黨與人民群眾血肉相連的生命線。

（四）奢靡之風主要是鋪張浪費、揮霍無度、大興土木、節慶泛濫、生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。我局表也不同程度的存在：在公務接待中有時存在迎來送往現象，比接待的規格和檔次；在接待上級領導中，也曾出現過個別超標準接待，鋪張浪費的問題；嚴格執行中央“八項規定”和省市“十項規定”有一定的差距等。

危害：在奢靡之風影響下，一些黨員干部日益驕橫，有的人甚至以權謀私、腐化墮落。現實生活中，有些黨員干部之所以蛻化變質、違法犯罪，往往是從講排場、比闊氣、丟掉艱苦奮斗精神開始的；一些人信念動搖、思想頹廢，也往往從搞腐化、不愿過艱苦生活發端的。如果奢靡之風、腐敗現象蔓延，就會嚴重侵蝕黨的肌體，損害黨同人民群眾的血肉聯系。

三、把握五個環節，切實解決“四風”問題

當前，黨的隊伍總體上是純潔的，黨的作風主流是好的。但同時也要清醒地看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，我們黨在作風建設方面存在的一些問題也日益凸顯。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”嚴重違背我們黨的性質和宗旨，嚴重影響黨的純潔性，嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。因此，當前加強作風建設，就要按照中央的要求，認真組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動，以貫徹落實中央八項規定、省市“十項”規定和精神作為切入點，著力解決黨內存在的“四風”問題，讓黨內風氣來一個好的轉變。

新一屆黨中央審時度勢，清醒地認識到這種現象存在的危害性，從戰略和全局的高度，作出了在全黨深入開展以為聚焦“四風”，為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這次中央開展的黨的群眾路線教育實踐活動，主要任務聚焦在作風建設上，要求黨員干部通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中解決黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等人民群眾反映強烈的突出問題，具有很強的政治性、針對性和指導性，反映了時代的要求，順應了群眾的期盼，也是實現黨的奮斗目標，鞏固執政黨地位的客觀需要。

如何開展這次群眾路線教育實踐活動，中央、省委、市委已經有明確的要求，市林業局也制定了具體的實施方案，前階段市局已組織了學習討論，李局長和梁書記作了專題輔導，我們黨員干部要按照中央和省、市的各項要求，切實投入到群眾路線教育實踐活動中去，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，加強和改進我們的行業作風，提升為民務實清廉的形象，提高行政效率，確保市委重大決策部署在我局得到堅決的貫徹落實，推動我市“三大聯動、六個跨越、六個美麗”取得明顯進展。

這次群眾路線教育實踐活動的主要任務是作風建設，改進作風、怎么辦？結合我局實際，我認為要取得實效，達到預期的目標，必須在5個字上下功夫：

一是在“學”字上下功夫。通過學習輔導討論，深刻認識開展群眾教育實踐活動的重大意義，準確把握實踐活動的指導思想、總體要求、目標任務和方式方法，切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署和要求上來。這是接受教育、提高認識、觸及靈魂的重要過程，是開展實踐活動，解決“四風”問題的基礎環節。

二是在“查”字上下功夫。通過對照黨章、對照中央的八項規定和省市的十項規定、對照林業工作職能要求、對照群眾的熱切期盼，深刻反省我們在宗旨意識、工作作風和廉潔自律上還存在什么問題，特別是對照先進典型，還存在什么差距和不足，進一步明確我們改進和努力的方向。這也就是總書記說的“照鏡子”、“正衣冠”的過程，查找問題、發現問題是實踐活動能否取得成效，解決“四風”問題能否達到預期目標的重要環節。

三是在“改”字上下功夫。按照從嚴要求的精神，對存在的問題、差距和不足，要采取切實有效的措施來一次大排查、大檢修、大掃除、大改進，這也就是總書記說的要“洗洗澡”、“治治病”，這是實踐活動能否取得成效，解決“四風”問題能否達到預期目標的關鍵環節。

四是在“立”字上下功夫。教育實踐活動是有期限的，是用一年的時間集中力量打的一場對當前“四風”方面存在的問題開展集中專項治理的攻堅戰，但作風建設是無期限的，貫穿于我們黨的建設的始終。因此，在活動開展的過程中，一定要注重建章立制，把活動中的一些好經驗和好做法上升為制度性成果，并持之以恒地堅持下去，特別是對經實踐檢驗而又行之有效的一些現行制度和辦法更要堅持下去，強化制度的執行力和約束力，用制度去約束干部，規范行為，推動作風建設常態化和長效化。長效機制的建立并長久發揮作用，是解決“四風”問題的必要環節。

五是在“促”字上下功夫。這次群眾路線教育活動搞得好不好，有兩個標準，一個是群眾滿不滿意，另一個是發展改革穩定工作推進得不得力。而群眾滿不滿意，最終是要建立在經濟發展、社會穩定、民生改善取得明顯成效的基礎上的。只有工作作風改進了，行政效率提高了，發展改革和穩定的工作才能取得更大的成效。因此，教育活動的開展，工作作風的改進，一定要與推進發展改革穩定工作結合起來，用發展改革成果和和諧穩定的成果檢驗實踐活動的成果。這是實踐活動能否取得成效，解決“四風”問題能否達到預期目標的根本環節。

篇二：改進作風怎么辦發言材料

黨的群眾路線作風建設不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要長期的不懈努力，因而我們要把握作風建設的規律，在把握規律的基礎上鞏固作風建設的成效。

一要形成作風建設的良好氛圍。通過召開動員會議，傳達貫徹干部作風建設的有關要求；通過張貼標語、懸掛橫幅等宣傳作風建設的有關精神；在網站、微博、張貼欄等開辟專欄，宣傳作風建設正反兩方面的典型。

二要從嚴要求。緊密結合學校和中心實際，做到基本環節不能少、不變通，“規定動作”做到位，“自選動作”有特色。要與黨員、干部履職盡責、做好本職工作緊密結合，以改進作風的實際成效推動各項工作任務的完成。

三要領導帶頭。一級帶著一級干，切實發揮示范引領作用，從實際出發，從群眾反映強烈的問題著手，制定改進作風的路線圖。實干興邦，從改進作風起。

四要營造有利于開展活動特別是開展批評與自我批評的環境氛圍。堅持開門搞活動，讓師生參與、讓師生監督、讓師生評價。自我批評堅持高標準、嚴要求，不護短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批評要堅持原則，勇于打破情面，敢于指出問題，真誠幫助提高，努力做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進。

五要建立健全各項規章制度。宏觀層面的管理、考核、獎懲等。微觀層面的出勤簽到制度、值班制度、學習制度、接待制度、財務制度，物資申領管理制度等。規章制度不能只掛在墻上，當有個別同志缺乏自覺性的時候，就需要用嚴格的規章制度去加以規范。

六要提升素質。特別是黨員干部，要通過學習，做到勤動腦、善思考，勤動眼、善發現，勤動腿、善調研，勤動嘴、善協調，勤動手、善辦事。提升自身素質，增強作風建設的動力。把作風建設當作一種自覺行為，在具體的實際工作中自覺踐行。

七要加大對違反作風建設事件的處罰力度。對監督檢查中發現的問題及群眾舉報已查實的問題，發現一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。

第四篇：改進作風

杭州精英在線系列課件

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持續深入改進作風

陶元浩

中共中央黨校黨建教研部教師

大家好，今天向大家報告的題目是“持續深入改進作風”。這個報告主要分為四個方面：第一，加強作風建設的重要性，為什么要加強作風建設，它存在哪些重要性。第二，作風建設存在的突出問題是什么。第三，深入改進作風的幾項舉措。第四，實踐作風建設的常態化。

一、加強作風建設的重要性

第一點，為什么要加強作風建設，作風建設的重要性是什么？我們首先通過總書記的一段話來開始。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講了這樣一段話，他說：“我們黨歷來強調，黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外，因為統治集團作風敗壞，導致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴格的標準，最嚴厲的舉措治理作風問題。”

黨的作風是指在黨的活動中表現出來的態度和行為，是黨的性質、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現。黨的作風建設是要端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風、生活作風等作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好精神風貌。作風建設，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。

我們黨在革命建設年代形成了三大優良作風，理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評。毛澤東同志在黨的七大上對黨的作風進行了概括，他說：“以馬克思列寧主義的思想理論武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要是理論和實際相結合的作風，和人民群眾緊密聯系在一起的作風，以及自我批評的作風。”

理論和實際相結合的作風，是把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命建設的具體實踐相結合，從實際出發，實事求是的作風。密切聯系群眾的作風，是指黨的各級組織和黨員干部要和黨內外的群眾結合在一起。密切黨和人民群眾的關系，一切為了群眾，一刻也不脫離群眾。而批評與自我批評，是正確處理和有效地解決黨內矛盾，克服缺點，糾正錯誤的科學方法。這是我們黨形成的三大優良作風。

那在當前作風建設為什么要凸顯和強調其重要性？首先，作風建設是黨的建設系統工程的重要內容。黨的建設是一項系統工程，它涵蓋了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等。在黨的建設偉大工程中，各項建設相互聯系、相互補充、相互促進，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 是一項有機的系統工程，而在黨的建設當中，作風建設占據著非常重要的地位。作風建設貫穿并且融入了黨的思想、組織、制度和反腐倡廉建設的全過程。作風建設搞好了，黨的其他各項建設能得以實現。作風建設搞不好，黨的各項建設就無從談起。因此，加強和改進作風建設，是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求，也是黨的建設系統工程的一項重要內容。

第二，作風建設關系人心向背，是鞏固黨的執政根基的根本保障。回顧歷史可以發現，我們黨之所以能夠在革命建設和改革時期，始終取得進步，成為堅強的領導核心，其根本就在于我們黨始終能夠得到人民群眾的擁護和支持。作風問題，核心是黨跟人民群眾的關系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們說“水能載舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下，失民心者失天下”，人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基，而作風建設搞得好不好，直接關系到民向相背，關系到我們黨的執政基礎是否鞏固，作風建設搞得好，黨群關系、干群關系搞得好，黨的執政根基就牢固，作風建設搞不好，黨群關系、干群關系搞不好，黨的執政根基就會被削弱，這是作風建設關系到人心向背，是鞏固黨的執政根基的根本保證。

第三，作風建設有利于永葆黨的先進性和純潔性，是實現中國夢的必然要求。加強和改進黨風，其目的在于使得黨組織和黨員干部形成純潔優良的作風。總書記指出：“努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，努力改進學風、文風、學風，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣，使黨的作風全面純潔起來。”

而作風純潔不僅能夠增強黨的純潔，還有利于永葆黨的先進。理論與實際相結合、密切聯系群眾、批評與自我批評，它都是增強黨性修養，提升工作水平的有力武器，是保持黨的先進性的重要保障。這是第三點，作風建設有利于永葆黨的先進性和純潔性。

無論是革命還是改革建設時期，我們黨始終是最堅強的領導核心，在新的時期，建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的中國夢，是時代賦予中國共產黨的歷史使命。

辦好中國的事關鍵在黨，而要實現中華民族偉大復興的中國夢，更加要求黨要管黨、全面從嚴治黨，要管黨治黨，則對加強和改進黨的作風提出了更高的要求，那從這樣的意義上來說，繼承和發揚黨的優良作風，是永葆黨的先進和純潔，是黨始終成為我們事業的堅強領導核心，帶領全國人民為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗的必然要求。這是從實現中國夢的必然要求的角度而言的。

第四，作風建設是推動形成良好社會風尚、實現和諧社會的有效途徑。黨的作風對全社會的風尚起到了非常重要的引導作用。毛澤東同志在延安整風時期就指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟著我們學。”鄧小平同志強調：“為了促進社會風氣的進步，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則。”“端正黨風是端正社會風氣的關鍵。”可見，黨的作風端正了、正派了，能夠引導并帶動整個社會形成良好的社會風氣，為實現和諧社會提供了有力保證。

在2012年12月份，中共中央政治局會議審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好的黨風帶動政風民風。我們看到，八項規定以來，從中央到地方，從黨內到黨外，整個黨風、政風和社會風氣為之一新，這對黨風政風乃至整個社會風氣發揮了非常積極的導向作用。這是作風建設的重要性。

二、當前作風建設存在的問題

接下來看當前作風建設存在著哪些問題。總體上來看，目前黨的作風建設整體上是好的，黨群干群關系也是好的。同時，我們也必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，黨風方面的一些問題還是比較嚴重的，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

通過在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風有所好轉，“四風”問題有所收斂，得到了有力的整治。但樹倒根存，有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解。不是說群眾路線教育實踐活動結束了，這四風問題就沒有了，不是這個意思，而四風問題需要常抓不懈，反對四風任重道遠。因此，強調“四風”問題，重新再來系統地看“四風”問題，仍然顯得很是重要。

（一）形式主義問題

第一點，形式主義問題。何為形式主義？所謂形式主義，指的是片面注重形式，不管事務本質、內容和效果的工作作風和思想方法。形式主義具體可以表現為以下幾個方面。

一是文山會海。有的習慣于以會議落實會議、以文件落實文件。工作就是開開會、念念稿、發發文。會議越開越多，發文越發越多，看似無比重視，卻只是體現在文件和會議上面，實際問題還是難以得到解決。這是文山會海。

二是淺嘗輒止。有的不認真學習黨的理論和業務知識，學了也是為應付場面，不求甚解，無法在實際工作中真正應用。有的下基層調研只是走馬觀花，蜻蜓點水，下去就是為了露露臉、出鏡頭，坐在車上轉，隔著玻璃看一看，看看場面，聽聽匯報。理論學習和調查研究很多存在著淺嘗輒止，無法深入。杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 三是粉飾太平。熱衷于造聲勢、出風頭，難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是一場空。有的大搞形象工程、面子工程，甚至虛報數字、謊報實情，通過弄虛作假來粉飾太平。這是形式主義的一些表現。

形式主義看似問題不大，卻危害甚深。形式主義不僅勞民傷財，浪費了大量的時間和人力、物力、財力，還直地接影響到了黨和政府的決策部署難以真正得到落實，而且形式主義還助長了弄粗作假之風和脫機浮夸之風，敗壞了黨風政風乃至社會風氣。對于黨的作風起到了非常惡劣的影響，這是形式主義。

（二）官僚主義問題

第二，官僚主義。官僚主義是指脫離實際、脫離群眾，做官當老爺的領導作風。官僚主義的具體表現形式也非常多，早在延安時期，毛澤東同志就形象地將官僚主義比喻成了“泥塑的神像”，即“泥菩薩”，說：“一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親不認，七竅不通，八面威風，九坐不動，十分無用。”這是當年延安時期主席對于官僚主義的一個非常形象的比喻，泥塑的神像。

建國之后，在1963年，周恩來總理在黨中央、國務院直屬機關負責干部會議上，根據新中國成立之后十幾年間干部隊伍的實際情況著重講了反對官僚主義的問題，并且它將官僚主義概括為二十種具體的表現情況。直到今天，這二十種對于官僚主義的具體情況仍然是非常地有警示意義的，我們可以再來回顧一下。他說這二十種官僚主義的表現主要有：

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發號施令，必將誤國誤民。這是脫離領導、脫離群眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床層屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監守自盜，執法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇；封建關系，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關心群眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

周恩來同志還說：“我舉了這么多種官僚主義，分析不一定很科學，也不是說在一個機關中所有各種官僚主義都已經發生。但是，必須看到，官僚主義在我們執政的黨內，在我們的國家機關內，的確是十分有害、非常危險的。”

那幾十年過去了，我們在回顧對這二十種官僚主義的具體表現形式時，依然是今言在耳，今天的官僚主義對比建國初期的官僚主義是變好了還是變嚴重的？這個是不言而喻的。而官僚主義帶來了非常嚴重的后果，官僚主義導致人浮于事、效率低下，不負責任，致使一些可以做好的事情沒做好，一些可以解決的問題和矛盾久拖不決甚至進一步惡化，還削弱了黨員干部的戰斗力，損害了黨同人民群眾之間的血肉聯系。這是官僚主義的問題。

（三）享樂主義問題

第三，享樂主義問題。享樂主義是與苦奮斗相對立的工作作風和生活態度。艱苦奮斗也是我們黨的優良傳統之一，但改革開放以來，尤其是市場經濟的時代，因為受到了物質財富的極大增長和市場交換原則的影響，一些黨員干部的享樂之風盛行。

享樂主義有以下這幾點具體的表現：在精神狀態和價值取向方面，思想空虛，精神懈怠，意志消沉，信念動搖，貪圖安逸，不思進取。將個人的利益放在至高無上的地位，不肯吃虧，不愿做事。奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。

再者，在工作態度和公務活動方面，安于現狀，怕苦怕累，得過且過，逃避責任，拈輕怕重，滿足于現有學識和見解，陶醉于已經取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，不愿到艱苦的地方工作，更不想創造性開展工作。講究排場，鋪張浪費，不求實效。

再如，在生活方式和個人行為方面，追求物質享受，吃喝玩樂，玩物喪志，甚至情趣低俗，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。這也是享樂主義的一些具體表現。

古人說：“憂勞可以興國，逸豫可以亡身。”享樂主義對于黨員干部以及黨和人民的事業帶來了嚴重的危害，享樂主義不僅使得黨員干部意志消沉，缺乏積極進取的工作態度，導致事業荒馳；還嚴重削弱整個黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。更有甚者，享樂主義還會導致一些黨員干部無視黨紀國法，自我放縱，腐化墮落，嚴重損害了黨的形象，使得黨于人民群眾的距離拉開了、拉遠了。這是享樂主義的問題。杭州精英在線系列課件

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（四）奢靡之風問題

第四點，奢靡之風的問題。奢靡是腐朽頹廢的人生態度和物質享受，窮奢極欲的生活方式。靡之風具體表現有以下幾個方面：

第一是鋪張浪費、揮霍無度。有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，對超出規定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，搞“豪華接待”、“豪華會議”、“豪華飯局”。凡事講排場，不講內容；講奢華，不講經濟。

第二是大興土木，節慶泛濫。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應俱全，豪華氣派如“白宮”、“凱旋門”，甚至連一些貧困的地區都爭相地效仿。有的熱衷于造節辦節，節慶泛濫成災，每次必辦豪華慶典，動輒花費上百萬、上千萬，勞民傷財。

第三是驕奢淫逸，生活糜爛。有的在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土。有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩。一些官員養情人、包二奶、亂搞兩性關系，通奸，不以為恥、反以為榮。古人說：“奢靡之始，危亡之漸。”奢靡之風帶來的危害是非常大的，奢靡之風不僅造成了社會資源的極大的浪費，也會腐蝕干部，影響干部隊伍的戰斗力，還會損害黨的形象，拉開人民群眾與黨的距離，甚至造成黨群關系和干群關系的對立，導致人民群眾與黨離心離德。這個是奢靡之風帶來的危害。集中講述了“四風”的一些具體表現、存在的問題以及帶來的嚴重后果。

三、深入改進作風的舉措

（一）守住“總開關”，加強黨性修養

接下來也是第三大問題，深入改進作風的幾項舉措。深入改進作風，第一點是要守住“總開關”，加強黨性修養。改進作風的工作，最根本，也是最首要的，要抓黨性，要黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

總書記將世界觀、人生觀、價值觀比喻為“總開關”。他指出：說到底，“四風”問題及其各種表現形式都與世界觀、人生觀、價值觀有聯系。“總開關”沒有擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。在作風問題上，起決定作用的是黨性。

那怎么加強黨性，如何守住“總開關”？一方面，堅定理想信念，精神上要“補鈣”。杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 毛主席當年說過：“人總是要有點精神的。”古人也說：“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。對于黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，理想信念的缺失是最嚴重的信號。總書記多次強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

改進作風，首要之處就在于要給精神上“補鈣”，堅定理想信念。共產黨員特別是黨員領導干部，既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產主義的崇高理想，矢志不移地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，要做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。這是要堅定理想信念，精神上首先要“補鈣”。

另一方面，牢記宗旨意識，心里時刻裝著群眾。人民，只有人民，才是創造歷史的動力。一個政黨，如果不能夠同人民群眾長期保持著緊密的聯系，如果得不到人民群眾的支持，就會失去生命力。

同理，我們黨在長期的革命、建設和改革的過程中，之所以能夠戰勝各種困難、風險和挑戰，關鍵也就在于贏得了人民群眾的信任、擁護和支持。群眾路線是我們的生命線。而作風問題，核心是黨和人民群眾的關系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。因此，牢記宗旨意識，心理時刻裝著人民群眾，將群眾放在心中最高的位置，是我們永葆事業興旺、實現民族復興的偉大中國夢的核心力量，也是我們的核心動力。

因為，對于共產黨人而言，尤其是對于黨員干部而言，只有時刻牢記宗旨意識，真正做到全心全意為人民服務，才能從根本上解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。全黨已經通過了自上而下的群眾路線教育實踐活動，影響群眾切身利益的癥結難點得到了突破，改作風改到群眾心坎上，使得黨的執政基礎才能更加地穩固。“總開關”，一要堅定理想信念，精神上要“補鈣”，二要牢記宗旨意識，心里時刻裝著群眾。

這個總開關”的問題，不僅關乎到作風建設的問題，跟思想建設、反腐倡廉建設，都離不開這個“總開關”。前一段時間落馬的劉鐵男、季建業等高級領導干部，在懺悔書中也都悔過，說的最多的是“總開關”沒有守住，世界觀、人生觀、價值觀腐朽變質了，這個“總開關”沒有守住，所以我們說“總開關”的問題在作風建設當中是最根本的，也是最首要的問題，“總開關”的問題是增強黨性的問題，這是第一點。

（二）以上率下，領導干部帶頭模范

第二點，以上率下，領導干部帶頭模范。中國有句古話，“上梁不正下梁歪”。風氣好不杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 好，主要看領導。改進黨的作風，領導干部是關鍵。當前的黨風問題，有一些是領導干部不重視抓作風建設引起的，還有一些是領導干部自身就存在著作風問題。而改進作風的任務，最終也要落實到各級領導干部身上。“善禁者，先禁其身而后人。”其意為，想要禁止別人去做一件事情，首先自己一定不要去做，而各級領導干部以身作則、率先垂范，下級干部群眾就會自動地向上看齊。這首先是一個非常重要導向問題。

為了改進黨風，中央政治局出臺了八項規定，并且帶頭遵守。黨中央“言必信，信必果，率先垂范，勇于擔當”，那無論是總書記還是政治局的其他常委同志，都以實際行動踐行承諾。兩年多來，中央政治局執行八項規定，態度堅決、措施有力、落實到位，不松勁、不懈怠，以實際行動詮釋了改進作風的根本要求。

如在改進調研方面，明確主題，落實實效，深入基層，尤其是貧困地區，而且減少陪同人員，多與群眾直接接觸。在精簡會議活動方面，壓減數量，嚴格控制規格規模。在精簡文件簡報的方面，加強管理，嚴格控制發文數量。在規范出訪活動方面，中央領導乘坐專（包）機的班次大幅度下降，簡化機場迎接和接待工作。在厲行勤儉節約方面，在考察調研期間不鋪地毯，不掛標語，食宿嚴格遵守標準等。

一級做給一級看，一級帶著一級干。中央帶頭改進作風，遵守執行八項規定，贏得了全黨全國人民的高度贊譽，也為全黨作出了表率，為廣大黨員干部提供了榜樣。

而各級領導干部應以中央為表率，身體力行，狠抓落實。從自己做起，從現在做起，拿出行動，把改進作風內化于心，外化于行。時時處處對照檢查，講黨性、重品行、做表率，切實改進工作作風。

前段時間剛剛結束的中央黨校第一期縣委書記研修班，我與他們一些縣委書記聊，他們就共同反映出一個縣的政治生態的關鍵在縣委班子，最關鍵在縣委書記。縣委書記一身正氣，不跑官要官，不送禮不搞形式主義，這個縣這些問題不能說完全不存在，基本上會好很多。如果縣委書記喜歡政績工程，下面的政績工程肯定就多。他喜歡形式主義，下面的形式主義就會一大片。所以各地區、各部門的“一把手”班子是這個部門和地區作風好壞的一個非常重要的標點，他們好了，以上率下，帶頭模范，這個地區、這個部門才會好。

（三）正本清源，切實反對“四風”

第三，正本清源，切實反對“四風”。對于“四風”方面出現的問題，我們應通過具體的一些舉措來解決“四風”問題。對于形式主義，我們要堅持求真務實，反對形式主義。要克服形式主義的根本落腳點就在于堅持求真務實的這樣一個作風。求真務實是我們黨的思想杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格，也是與唯物主義一以貫之的科學精神。求真務實，根本是“真”和“實”，關鍵是“求”和“務”，要遵循事物的本來面貌和客觀規律，要求我們必須實事求是。

堅持求真務實，首先要從源頭上樹立求真和務實的思想。黨員干部首先要從思想上充分認識到求真務實的重要性，不斷增強求真務實的自覺性和堅定性。

堅持求真務實，根本要求是要認識規律、把握規律、遵循和運用規律，尤其是進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。

堅持求真務實，根本的依據是要正確認識世情、國情、黨情，按照實際情況制定路線方針政策和開展各項工作，促使黨員干部把求真務實的精神和作風貫注到加強和改進黨和政府的各項工作，不斷推進我們的事業健康發展。

堅持求真務實，是要牢記宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀和科學的發展觀，時刻將最廣大人民的根本利益放在首位。

而堅持求真務實關鍵是貴在付諸實踐，落到實處。克服形式主義，堅持求真務實，要求我們不僅僅停留在口頭上、會議上、文件上，要緊密結合實際，認識問題、思考問題、制定決策，都要堅持從實際出發，注重事實的依據。探尋實際的本身以及它的本質和規律。

堅持求真務實，還要求我們大興調查研究之風，因為沒有調查就沒有發言權。調查研究的這樣一個過程深入到一線是求真務實的過程，決策也應從細致的調查研究和客觀事實出發，切實做到說實話、辦實事、務實效，這是克服形式主義，堅持求真務實。

那反對官僚主義，最主要的是牢記執政為民。反對官僚主義，從根本上說是要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，使廣大黨員尤其是領導干部牢記執政為民的理念，自覺將群眾觀念貫穿到整個工作當中。

首先要引導廣大黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀念。牢記人民是歷史的創造者，我們黨的權力來自人民、根植人民，也應當看到一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背，如果我們脫離群眾，失去人民群眾的擁護和支持，最終也會走向失敗。

同時，群眾是真正的英雄，人民群眾蘊藏著治國理政、管黨、治黨的智慧和力量，除了牢記執政為民，牢記宗旨意識以外，我們也應當虛心向全國學習，從群眾的偉大實踐當中汲取智慧和力量，緊緊地依靠人民，只有這樣，才能真正地遠離官僚主義。

反對官僚主義，還要堅定不移地推進黨務和政務公開。黨務和政務公開是遏制官僚主義、踐行執政為民的重要舉措。公開透明很重要。就像在一個房間里面，如果是昏暗潮濕不見陽光的地方，就容易滋生細菌和腐敗，而公開了透明了，讓陽光直接照射進來了，細菌很快就杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 會被殺死。

堅定不移地推行黨務和政務公開，讓權力在陽光下運行。尤其是涉及到人民群眾切身利益的決策，只要不違反相關的保密規定，能夠公開的一律公開。

黨務和政務公開，不僅增強了黨和政府決策制定和運行過程的透明度，提高了人民群眾對黨和政府工作的知情度，還增強了群眾參與社會治理的積極性，拓寬了社會參與的渠道，體現了人民民主。同時，也有利于人民群眾對黨員干部及其工作進行監督，拉近了干部和群眾之間的距離，密切了干部群眾之間的聯系，也改善了黨群關系和干群關系。這是要堅定不移地推進公開，而不推進黨務公開，權力沒有在陽光下運行，帶來了很嚴重的后果。

舉一個例子，前幾年一直存在很多地方的PX項目下馬的過程，民眾走上街頭抗議，有很多這樣的情況。因為大家對PX項目有擔憂和恐懼，而很多地方政府沒有把整個項目的來龍去脈，為什么選址選在這兒，及時地告知群眾，因為這涉及到群眾的切身利益，沒有做到向群眾廣泛地告知，征求群眾的意見，讓群眾在這樣一個過程當中參與到決策當中來，群眾當然不買賬，因為群眾本身對這件事情有擔憂。而對于這個，學者將其概括為“鄰地運動”或“鄰地事件”的情況應怎么辦？是要讓權力在陽光下運行，增強公開透明，要讓群眾參與到涉及他們切身利益的這樣一些決策當中來，發揮他們的作用，才能夠使得這些工作能夠順利展開。

第三，反對享樂主義，要保持艱苦奮斗。艱苦奮斗是我們黨的優良傳統。隨著經濟和其他建設事業的快速發展，不少人覺得我們現在條件好了，可以躺在功勞簿上好好享受享受了，這種思想其實是要不得的。早在建政之前，毛澤東同志就提出了“進京趕考”和“兩個務必”的論斷。他指出：“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”“務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風。”在當前，“兩個務必”依然是我們必須牢記并且堅持的。

無論是過去、現在還是將來，謙虛謹慎、艱苦奮斗永遠是我們黨的優良傳統和作風，是我們作為馬克思主義政黨的政治本色，也是我們凝聚黨心民心，激勵全黨和全國人民為實現中華民族偉大復興的中國夢奮斗的強大精神動力。

保持艱苦奮斗，也是我們黨保持同人民群眾血肉聯系和血肉關系的重要法寶。當然，反對享樂主義、保持艱苦奮斗，不是讓黨員干部都去做清教徒，正當的物質利益和生活待遇是應得的。但是，絕不能夠以權謀私、違反黨紀國法。

廣大黨員尤其是領導干部應樹立先進的精神追求。追求人民的福祉，始終將人民群眾放杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 在心中最高的地位，為群眾謀福利。只有樹立了這樣一個先進的精神追求，作為黨員干部的思想基礎和精神動力，才能夠在實踐中真正做到反對享樂主義，保持艱苦奮斗。

第四，反對奢靡之風，最重要的一點是要厲行勤儉節約。“奢靡之始，危亡之漸”，歷朝歷代，奢靡之風興盛都不是什么好兆頭。與此相對，勤儉節約是我們的傳家寶，什么時候都不能丟掉。具體說來，應做到以下幾點：

第一，要弘揚勤儉節約的傳統。要大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約，反對浪費在全社會形成一個良好的社會風尚。關鍵是各級的黨政機關要率先垂范，嚴格執行公務接待，堅持勤儉辦一切事務，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制奢靡之風，大力開展增收節支，嚴格控制一般性財政支出，嚴格規范和控制“三公”經費，降低行政成本。同時要引導廣大黨員干部培育健康的生活情操。領導干部要親賢人，選小人，建立一個健康的生活圈。同時要有健康的生活情趣。

第三，堅決開展反腐敗斗爭。對于那些驕奢淫逸、生活糜爛，貪污腐敗了的領導干部，要堅決開展反腐敗斗爭。不管涉及什么人，權力大小、職位高低，只要是觸犯了黨紀國法，都要嚴懲不貸。通過清除害群之馬，建設一個干部清正、政府廉潔的一個廉潔政治，這是第三點。怎么樣通過一些具體的舉措來深入改進作風。

四、實現作風建設常態化

最后一點，實現作風建設的常態化。作風建設是攻堅戰，也是持久戰。一陣風地抓作風，是一些地方和單位的痼疾。改進作風往往是年年講、年年抓，但年年都是老問題，很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。

總書記指出：作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。“八項規定”是一個動員令，也是解決問題的開端和破題，它既不是最高標準，也不是最終目的，而是改進作風的第一步。群眾路線教育實踐活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。我們要以“ 咬定青山不放松”的決心，善始善終、善做善成、防止虎頭蛇尾，努力實現改進作風常態化，常抓不懈、保持長效。那怎么樣實現改進作風常態化？有三點。

第一點，從嚴治黨，落實主體責任。不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的，改進作風也是做不到的。這些年來，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。但是，各級黨組織和主要領導重發展、輕黨建的現象依然是普遍存在，認為黨建工作，包括作風建設都是虛的，不容易出政績，這種認識要調整。

前一段時間，總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”而改進作風需要全面從嚴治黨，而全面從嚴治黨首要在于明確并落實主體責任。落實黨建工作責任制，關鍵在于書記抓、抓書記。各級、各部門黨組織，尤其是黨（組）委書記，要把抓好黨建作為最大的政績，要成為從嚴治黨的書記，成為作風建設的表率。各級、各部門的主要領導作風始終過得硬，就能釋放正能量，持續深入改進作風就容易做得到。這是第一點，要全面從嚴治黨，落實主體責任。

第三點，建立配套，實現制度鏈條。改進作風不僅要靠教育，還要靠制度，思想建黨和制度治黨要相結合，而制度不在于多，而在于精，在于務實管用。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也只能是流于形式，也不管用。尤其要注意的是，在各個制度之間要搞好配套銜接，做到彼此呼應，實現完整的一個制度鏈條，從而增強制度的整體功能和制度的執行力。建立改進作風的制度配套，首要在于完善干部考核制度。尤其要注意對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，要重點看其個人作風和該地區、該部門的作風，黨建抓得如何，考核其他的黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。其次要規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度。對于配備辦公用房、生活用房，配備秘書、公車，以及公務接待等問題，要嚴格執行有關規定，不得超標。

還有一個，要加強并落實監督制度和懲戒機制。加強對領導干部作風狀況的監督，不斷拓寬監督渠道，黨內監督、媒體監督和群眾監督要相結合。發現作風存在嚴重問題、觸犯了黨紀國法的，要嚴懲不貸。通過落實了責任，完善了考核，規范了保障，加強了監督，明確了懲戒，一個科學完整的改進作風的制度體系得以建立，黨的作風才能夠得到真正的改進。

第三，組織起來，發揚人民民主。能夠組織起來，是中國共產黨的優勢，也是我們黨同人民群眾保持血肉聯系的重要體現。改進作風，不僅僅是領導干部的事，也不僅是共產黨員的事。持續深入改進作風，實現作風建設的常態化，也要發揮人民群眾的力量。我們應發揮我們黨的比較優勢，將人民群眾組織起來，改進黨的作風。

在新形勢下，發揚人民民主，將碎片化了的人民群眾組織起來，具有重要意義。一方面，人民的道德就有了源泉，能夠直接改善民風促進黨風；另一方面，通過組織起來，人民有效地參與到公共治理和社區事務中來，也可以有序地監督黨員干部，能夠有力地防止官員存在壞作風的侵害，并且促進黨員干部好的作風的實現，最終形成良好的黨風政風和社會風氣。杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 通過以上的舉措，使得作風建設常態化，持續保持優良純潔的黨風政風，帶動整個社會風氣，形成一個好的社會風氣和社會氛圍。

關于持續深入，改進作風的問題就講到這里。謝謝！

第五篇：改進作風

在全市經濟工作會議上，市委市政府對加快發展、做好各項工作提出了具體要求。要實現全市保增長、保民生、保穩定的“三保”目標，最關鍵的就是要轉變作風，把各項具體工作抓落實。

現在距年終不足兩個月時間了，從今年頭10個月的情況來看，全市各項工作形勢總體上是良好的，對完成市委市政府提出的奮斗目標完全有把握。但不能回避的問題是因受國際金融危機等不利因素的影響，我市的一些經濟發展項目不盡人意，如外貿出口、利用外資、個別建設項目征地拆遷尚未達到要求等。為此，各級各部門必須一分為二地看問題，樹立全市發展一盤棋的思想觀念，就象前段時間全市干群發揚“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅忍不拔、敢于勝利”的抗洪精神，全力支持永寧鎮抗擊“9·１6”百年一遇特大洪災，消滅災痕那樣，把各項工作抓細做實。各級干部特別是領導干部必須帶頭在思想上、工作上、作風上與市委市政府保持高度一致，緊跟時代發展步伐，以強烈的工作責任心，雷厲風行，務實創新。要有長遠、獨到的眼光，充分認識陽春發展、責任在我的重要意義，決不能得過且過，做一天和尚撞一天鐘。要真真正正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為官一任，造福一方。具體來說，就是要轉變作風抓落實，按照市委書記胡海廣同志在全市經濟工作會議上提出的四點要求狠下功夫。

一是在增強責任意識上下功夫。各級領導干部要保持強烈的責任心，時刻牢記肩負的重任，以落實為責，心無旁騖地對待自己的工作。在加快項目建設、推進民生工程、保障和諧穩定工作中，嚴格落實市委市政府所制定的各項工作責任制，積極主動承擔責任。領導干部都要到第一線親自指揮、親自協調、親自調度，帶頭抓落實，切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級督一級。各責任單位一把手要負總責，將各項工作分解落實到人，做到“人人肩上有擔子，事事有人抓落實”，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。

二是在提升使命感上下功夫。各級領導干部要始終牢記黨和人民賦予的神圣使命，樹立“在其位，盡其職，謀其事”的工作觀念，腳踏實地做好每件事，以崇高的使命感，促進各項工作落實。工作中要強化群眾觀念和公仆意識，時刻擺正自己與人民群眾的位置，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的愿望和要求作為決策的依據，使各項決策和決策的執行充分體現民意。要把解決民生問題放在各項工作的首要位置，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。

三是在提高能力上下功夫。每一位領導干部都要更加勤于學習，善于學習，把學習作為增長才干的重要途徑，作為做好領導工作的重要支撐。特別要深化對科學發展要求的認識和理解，把科學發展觀轉化為科學的思維方式，轉化為對當前形勢的正確把握，轉化為指導工作的思路和方法，轉化為狠抓落實、破解難題、創造佳績的決心和能力。要堅持用發展的辦法解決經濟和社會發展中的各種矛盾和問題，不斷深化對市場經濟規律的認識，增強按市場經濟規律辦事、按客觀規律辦事的自覺性，從而提高領導和決策科學發展的能力。

四是在改進作風上下功夫。各級領導干部要帶頭改進作風，從自身做起，從小事做起，從現在做起，大興學習之風，優化效能行風，改進工作作風，弘揚節儉新風。特別是要從應酬中、牌桌上“解放出來”，克服得過且過的漂浮作風。要大力推行“領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、決策在一線落實”的“一線工作法”，重心下移，深入到最基層、深入到群眾中、深入到第一線，說實話、出實招、辦實事、求實效。

總的來說，各級干部、廣大共產黨員要按照市委市政府提出的要求搶抓機遇謀跨越，轉變作風抓落實，在各自不同崗位上盡職盡責把自己的本職工作做好，特別是要突出重點抓大項目建設，加大招商引資力度，搞好城市建設，做好財政稅收，抓好“三農”和災區重建，促進民生和社會各項事業協調發展，及早謀劃明年的工作。只有這樣，才能確保“三保”目標實現，使全市經濟社會跨越發展。

近日，區人武部在召開基層專武干部會議時發現會場明亮，沒有煙霧繚繞，專武干部坐姿端正，專心聽講，再也沒有人員走動，接打電話現象了，這是區人武部整頓專武干部作風的一個縮影。

在今年5月上旬，區人武部在組織召開全區46個鄉鎮基層專武干部一個會議上，有幾個基層人武部長請假辦事，而會場上專武干部有穿便裝的，有穿長袖軍襯衣的，有穿短袖軍襯衣的，開會后有的抽煙，有接打電話的，有隨意走動的，交頭接耳的等等，會場很隨意，新到任的區人武部政委楊弋榮拍案而起，命令會議停止，責令軍事課立即通知沒有到會的基層人武部長一小時內到會；責令后勤科進行軍容風紀檢查，讓穿便裝的、穿長袖軍襯衣的專武干部統一著短袖軍襯衣，沒有服裝的立即在軍人服務社購買；責令政工科組織學習條例，整治會場秩序；通過一上午的作風整治后，會場紀律明顯好轉，專武干部精神面貌煥然一新，區人武部長、政委分別進行了專題講話，要求基層專武干部要認真學習條例，嚴格遵守各項規章制度，要弘揚我軍“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”優良傳統，切實不斷增強自身素質，提升專武形象。并責令所有基層人武部長要嚴格遵守會場紀律：凡是第一次違反紀律的，在全區人武專干會上進行點名批評，第二次違反的在全區人武專干會上做書面檢討，第三次違反的按照黨政干部紀律條例給予警告處分一次并報區紀委備案。