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論新形勢下如何加強企業廉潔文化建設(眾和國雅陳志)[最終定稿]

時間:2019-05-12 12:00:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:論新形勢下如何加強企業廉潔文化建設(眾和國雅陳志)

論新形勢下如何加強企業廉政文化建設

眾和公司國雅分公司陳志

內容提要:推進企業廉政文化建設,筑牢拒腐防變的思想防線,是貫徹落實黨中央反腐方針的要求,是企業自身發展的內在需要,是創建和諧企業、履行社會責任的時代需求。深刻理解企業廉政文化建設的內涵和實踐中的實際意義,把握其精神實質,確定企業廉政文化建設思路,通過有效的途徑,健全的制度,以形式多樣、寓教于樂的方式,營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和氛圍,在潛移默化、潤物無聲中顯現出教育效果。只有將廉政建設落實到位,把制度、思路轉為實際行動,使廉潔文化理念融入到企業管理的實踐中,才能有效對所謂的特殊崗位、重點人物進行有效監控,使之不愿腐敗、不敢腐敗,為企業正常生產經營提供良好環境。

關鍵詞:企業文化,廉政教育,廉政文化

企業廉政文化是指企業干部、員工在長期經營管理活動中,思想道德建設過程中逐步形成的并為全體員工認可奉行的觀念、行為、論理的總和。它作為企業管理和精神文明建設一體化新的管理模式、新的需求,在現代企業發展中發揮著重要作用。企業廉政文化是企業健康發展的思想支柱,它能促進企業反腐倡廉工作,-1-

樹立立黨為公、執政為民、和諧發展的理念,共同推動社會主義先進文化建設。

一、企業廉政文化的內涵

企業廉政文化內容包括制度文化、民主文化、自律文化、監督文化等。企業廉政制度文化是指建立健全職工代表大會制度和黨風廉政建設責任制,充分發揮廣大員工、工會組織,成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用,維護企業穩定,保護和調動職工群眾和企業經營的積極性,激發職工的主人翁感。企業廉政民主文化是指一個企業建設和發展必須以民主文化為導向,特別是企業的領導干部,黨員干部要有民主意識,用民主的方法實行管理和經營,促進廉政文化的發展。企業廉政自律文化是指在開展反腐倡廉的工作中,作為一個人、一名黨員、一名干部,要有廉潔自律意識,真正做到“為民、務實、清廉”的要求,增強行為意識、紀律意識、法制意識。做到嚴于律己,警鐘長鳴,一身正氣、廉潔奉公。企業廉政監督文化是指企業的黨風廉政建設,必須堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,要認真貫徹《實施綱要》、《黨內監督條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,加強對重點部位的監督、黨內監督、民主監督、輿論監督,是加強企業運行管理,預防滋生腐敗的重要手段。

二、加強企業廉政文化建設的重要意義

中紀委四次全會提出:“大力推進廉政文化建設,積極倡導以廉為榮,以貪為恥的社會風尚。”這就是說,廉政大文化說到底,是一種精神,一種思想,一種境界。企業廉政文化的使命就是要培養人的高尚品格,陶冶人積極向上的情操,歷練一種知恥、拒

腐、行廉的思想境界,以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,堅持“以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人”,以服務經濟發展為目標,以培育執政興國、執政為民的理想信念為宗旨,以倡導廉潔奉公、弘揚社會主義正氣為主要內容,圍繞企業廉政開展的一系列文化教育活動,其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。當前,社會上存在的一些不明是非,不知榮辱,不辨善惡,不分美丑的現象,尤其是個別領導干部中的腐敗現象,敗壞了社會風氣,影響經濟社會健康發展。文化反映的是社會的共同追求,一旦形成具有特色的企業廉政文化,就具有強大的影響力,就能把從事企業領導活動的人們引導到廉政建設所確定的目標上來,使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標相一致,明確權力必須接受監督,行政必須依法,自身必須廉潔,將廉潔理念滲透到人們心靈,凝聚于人們的觀念之中,推動人們形成恪守宗旨、從政為民的良好品質,從而實現其導向功能。

三、加強企業廉政文化建設的有效途徑

加強新時期企業廉政文化建設,要把握規律性、體現時代性、富有創造性,不斷豐富其內涵。挖掘、弘揚中華民族優秀傳統文化包括本地特色的企業廉政文化,借鑒和吸收人類先進的廉政文化成果,在繼承中創新,在創新中發展,不斷總結實踐經驗,為加強廉政文化建設注入新的活力。

(一)建立和完善企業廉政文化建設制度,規范企業企業管理。企業沒有健全的制度,就不可能有規范的管理和良好的發展環境,企業管理的不規范,就很容易滋生一些不正之風。這就要求我們必須堅持把制度建設作為企業懲防腐敗體系建設的重中之重來抓,突出重點,整體推進,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,為促進企業又好又快發展提供強有力的政治保證。一要建立健全相對完備的企業廉政制度體系,用制度來規范和制約全體員工的行為。建立起一整套可操作性強,能夠有效地防范和抵制各種消極腐敗現象的規章制度,使其成為領導干部、管理人員和一線員工廉潔從業的規范以及個人行為的規范。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位,實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。把廉潔文化建設與各單位工作考核聯責掛鉤,激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來,推動廉潔文化建設深入開展。二要有針對性制定和完善各項監督約束機制,實施全方位監督。通過建立權力制衡機制,切實加強對管人、管事、管錢、管物等關鍵崗位人員的制約和監督;全面發揮黨內監督、班子監督、審計監督、考核監督、群眾監督和輿論監督的作用,把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督部門的監督與群眾的監督有機結合起來,形成監督的整體合力,保證職權的正確行使,充分讓權力在陽光下運行。

(二)豐富載體,營造氛圍,大力推進企業廉政文化建設。圍繞企業的中心工作,在積極營造用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的同時,還應想方設法豐富載體,創新活動平臺,采取多種形式,營造崇廉尚廉的廉政建設的“軟環境”,大力推進企

廉文化建設。一是將企業的廉政文化建設納入企業整體發展戰略,與企業文化建設相結合,與企業文明創建活動相結合,與廠務公開和企業效能監察等工作有機結合起來,并融入生產經營管理之中,統籌安排,相互促進。加大思想、意識和心理構建力度,在教育、制度、監督各個環節中增加文化建設的含量,將廉政認識變為廉政意識,將廉政意識變為廉政制度,將廉政制度變為廉政機制,將廉政機制變為廉政行為,將廉政行為變為生產力。二是創新企業廉政文化建設平臺。通過充分利用現有企業文化的平臺,加載精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守等廉政文化內容。通過開展反腐倡廉網絡教育,開辟廉政文化建設專欄等,建立起經常性的廉政文化宣傳陣地。通過舉辦廉政征文、廉政書畫展,運用演講、組織文藝演出等形式,提高了教育活動的吸引力和感染力。通過運用先進典型進行示范教育,運用典型案例進行警示教育,幫助全體干部員工樹立尊廉崇廉的道德價值觀,營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍,使之不愿腐敗、不敢腐敗。三要結合“創先爭優”活動的開展,教育引導干部和員工把搞好生產經營當作是一種責任、一種修養、一種境界,比學趕幫超,創出企業最大效益、爭當先鋒模范,宏先進,學有榜樣。

(三)搞好企業廉政文化建設關鍵在于實踐。一要狠抓制度執行,做到按程序規范執行,按制度落實到位。將廉政建設融于企業制度建設,融于生產經營管理,著眼于用制度管人、按程序辦事,制定有針對性地防范措施,真正實現廉政建設和預防職務犯罪的可控、預控,要在提高制度執行力上狠下功夫,拓寬思路,關口前移,立足防范,強化監督。如果人人、事事、時時都能嚴格按規定、流程來執行,誘發腐敗的漏洞就可被有效堵塞,導致腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件就會被消除。二要將企業廉政文化建設與黨風建設互相結合。遏止腐敗,樹立新風正氣,黨風建設是關鍵。在廉潔文化建設實踐中,首先,要注意各級“一把手”的黨風問題。“一把手”的黨風如何,直接關系到一個企業的風氣。要確保“一把手”不“帶病”上崗,要加強監管,建立有效可行的監督制度,嚴格落實民主集中制,杜絕“一把手”一手遮天說了算的現象。其次,下大力氣不斷改善黨群、干群關系。職工群眾的知情權、參與權、自身發展權和切身利益,是影響黨群、干群關系的重要因素,要注意維護、尊重廣大職工正當的權利,真心實意為職工辦實事、解難事。三要將企業廉政文化建設與企業生產經營互相結合。廉政文化是國有企業生產經營活動安全、健康、高效的必備的環境條件,推進廉政文化建設,必須從企業生產經營活動中著力抓住容易滋生腐敗的權力行使的重點環節、重點部位、關鍵崗位著手,研究掌握生產經營活動中哪些事、哪些環節、哪些變動因素可能引發不廉潔行為,然后,針對這些可能因素對癥下藥。進一步規范完善物資采購、工程建設等領域廉潔從業風險管理,強化崗位、部門制衡,規范招投標和定價作價機制,推行業務公開,有效遏止生產經營領域以權謀私和濫用職權腐敗現象。

第二篇:論新形勢下的企業文化建設

論新形勢下的企業文化建設

進入21世紀,展望世界經濟發展的前景,回顧我國國有企業幾十年來的改革實踐,再看今天迅速發展而又存在的一些問題,我們都會深深感到,國有企業如何適應社會主義市場經濟體制和世界經濟發展趨勢,已經成為我們的經濟實踐和理論研究緊迫的歷史性任務。從理論研究來說,有一系列重大課題擺在我們面前,其中之一,就是關于社會主義市場經濟形勢下的企業文化建設問題。

(一)企業文化是企業在長期生產經營中形成的管理思想、管理方式、群體意識和行為規范。其內容主要包括企業價值觀、企業精神、企業哲學、企業道德、企業準則、企業風尚和企業形象等等。企業文化既繼承了行為科學重視人的因素和以人為中心的管理思想,又有了新的發展。它與行為科學相比,不是把人自發形成的心理素質放在首位,而是把培育人的價值觀和道德觀放在首位;不是以滿足單個的需求為主要方法,而是以培育群體價值觀和企業精神為主導因素去實施和推動整個企業管理,充分調動人的積極性。它重視觀念形態在管理中心的主導作用,視企業精神為企業管理的靈魂,把樹立良好的企業形象作為己任,實現了從以個體為中心管理向群體中心管理的轉變,這在管理思想上是一次大飛躍,是一個進步,是科學的,是應該拿來為社會主義市場經濟服務的。

十多年來的實踐證明,企業文化是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是企業培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍的重要途徑,也是進行職工思想政治工作的重要內容。黨的十四大在確定社會主義市場經濟體制改革目標的同時,明確提出要“搞好企業文化建設”;十四屆三中全會《決定》也把“加強企業文化建設”作為改革和完善企業組織管理制度的重要內容;江澤民總書記在十五大報告中指出;“社會主義現代化應該有繁榮的經濟,也應該有繁榮的文化。我國現代化建設的進程,在很大程度上取決于國民素質的提高和人才資源的開發。面對科學技術迅猛發展和綜合國力劇烈競爭,面對世界范圍各種思想文化相互激蕩,面對小康社會人民群眾日益增長的文化需求,全黨必須從社會主義事業興旺發達和民族振興的高度,充分認識文化建設的重要性和緊迫性。”企業文化是社會主義文化的重要組成部分,理應承擔十五大報告提出的這一任務。以上足以說明加強企業文化建設的重要性。尤其是在當前企業深化改革、轉換機制、建立現代企業制度的新形勢下,企業文化的重要性愈發地

1顯現出來。

首先,它有利于深化企業改革。企業文化屬于企業的經營理論、管理方式、價值

觀念、群眾意識、道德規范等許多方面。加強企業文化建設,變革文化觀念是深化企

業改革的首要任務。企業經營管理者的文化觀念直接關系到企業改革的深度和廣度,關系到市場經濟體制完善的速度和質量。沒有先進的文化觀念做指導,沒有進步的文

化氛圍為條件,就不會產生企業管理者先進的思維方式和行為方式,也不會有先進的管理行為和改革措施。而企業文化可以積極培育職工共同的價值觀,協調和引導人們的行為,增強企業疑聚力和向心力,為實現企業改革和經營目標同舟共濟、協力奮斗。其次,有利于促進生產經營。企業文化建設與生產經營是相輔相成、相互促進的。

企業是市場經濟的主體和微觀基礎,激烈的市場競爭迫使企業提高管理水平,而企業

文化是建立和完善現代企業制度、加強科學管理的一種必不可少的手段,它與企業的物質建設相結合,就會產生強大的生產力。因此說,企業管理只有建設在企業文化這

個根基上,才有管理的現代化。這是因為現代企業管理必須以人為本,企業文化建設

可使管理富有人情味和人文精神。加強企業文化建設能夠促使企業開發更多的市場適

銷產品。現代產品中的科技含量和文化附加值越來越高,這就必然要求企業在產品的構思、造型、款式、風格、裝潢、包裝、商標、廣告等方面體現出文化特色和美學價

值,展示著一定的文明水平。市場開拓需要文化支撐。企業在開拓市場過程中,企業

形象是一種力量,是重要的無形資產。擴大企業的知名度和信譽度,注重企業形象,是增強企業競爭力、擺脫企業困境、穩步發展的重要途徑。

第三,有利于增強企業綜合競爭實力。企業間的競爭歸根結底是人的素質的競爭,企業文化素質的品位高低是企業綜合實力的集中表現。當前,我國企業職工的文化素

質與社會化生產的要求仍有一定的距離,與國際國內日益加劇的市場競爭形成強烈的反差。因次,抓好企業文化建設,有利于提高廣大職工的科技水平和文化素質,建成具有較強競爭實力的現代企業。

第四,有利于社會大文化和社會主義精神文明建設。企業是社會主義市場經濟的主導力量、國家政權最重要的物質基礎和基本單位,理所應當是社會大文化建設和社

會主義精神文明建設的主要力量和重要陣地。大氣侯由無數小氣侯構成,小氣候影響

大氣候。如果我們所有的國有企業都能搞好企業文化建設,就能較好地完成江總書記

在十四大和十五大提出的社會主義文化建設和精神文明建設的各項任務。

(二)企業文化建設是一項長期而又艱巨的任務,關系到市場競爭中的形象和實

力,關系到企業的興衰成敗。因此,我們應該站在世界經濟發展的高度來認識和搞好企業文化建設,全面認真地回顧十多年來開展企業文化建設的情況,總結經驗,找出不足,在此基礎上編制出企業文化建設的戰略規劃。已經開展的企業,要在總結經驗的基礎上進一步深化。沒有開展的企業,要找準切人點,逐步開展。具體思路是:第一,以鄧小平理論為指導,搞好理論探索和研究。重點是搞清企業文化的基本理論,利用各種媒體搞好對企業文化的宣傳。領導干部既是企業文化建設的倡導者,又是實踐者,所以應自覺地將企業文化理論運用于企業發展戰略、生產經營管理和產品銷售等各個方面,使企業文化得以進一步發展。要堅持企業文化重在建設的原則,把企業文化建設納入企業的總體規劃之中,狠抓硬件建設,在人、財、物上舍得投入,以經濟發展作為文化建設的后盾。

第二,選好突破口,找準切入點,把握重點,逐漸推進。要從有利于煥發廣大職工主人翁精神的項目抓起,如企業精神、廠旗、廠徽等;從基本設施抓起;從廣大職工喜聞樂見的活動抓起;從制定規范的生產管理制度、企業道德規范和行為準則等抓起,從而把企業文化建設帶動起來。

把握重點,就是要著力抓好以下五個環節:

一是突出企業之魂。目前,我國市場正逐步與國際市場接軌,國有企業既面臨發展機遇,又面臨嚴峻挑戰,因此迫切需要一種能凝聚人、鼓舞人、激勵人的精神,即企業精神。企業價值觀是企業精神的思想基礎,企業精神是企業價值觀的集中表現。許多企業經過實踐、總結、概括。指定了各自的言簡意賅、便于運行操作的企業精神,并視為企業之“魂”。如八鋼的企業精神是“艱苦奮斗,創建八鋼”;寶雞有色加工廠的企業精神是“相互理解,相互支持”。

二是重視企業之道。文化是一種資源,文化力量對經濟起很大的促進作用。在生產經營活動中,應逐步確立“以用戶為中心,千方百計滿足用戶需求,在滿足用戶的同時,追求長期合理的利潤”的營銷觀念,逐步形成自己的營銷策略,如宣傳策略、渠道策略、產品策略、效益策略、發展策略等等。

三是堅持企業之本。一切企業活動,都可歸納為人、物(產品)、利(利潤)三個字。而事在人為,物在人管,在人創,在人用,人是管理的主題,管理是人的行為。以人為主體,符合我國的傳統,是我們的優勢。所以,企業文化必須堅持以人為本,把職工群眾做為企業文化建設的主體。具體作法是:相信和依靠職工,尊重和關心職工,理解和激勵職工,培養和依靠職工,讓職工參政議政。因為他們是最基層的生產

經營者,其效率的高低、工作態度認真與否直接影響到企業的經濟效益。

四是塑建企業之形。企業之形象是企業文化建設成果的體現,是企業潛在的銷售金額,是企業的無形資產,是企業參與市場競爭取得勝利的新型武器,也是獲取消費者信任的金字招牌。一般來說,企業形象是指社會公眾和企業員工對其企業行為、經營實力、經營作風、精神文明等狀態的綜合性整體印象與評判,是企業主觀和客觀相結合的產物,也是企業通過多種方式在社會上塑造起來的形態和面貌,體現著企業的聲望和信譽。塑造企業形象,是企業家的追求,是一項長期而艱巨的系統工程,它要求企業內所有的子系統,都處于最佳狀態,大到技術改造,小到環境衛生,方方面面來不得半點馬虎。

五是強化企業之為。企業以人為本,就是要建立培養、造就人的機制,規范人的行為,提高人的素質。企業人員的思想觀念、儀表風貌、行為方式,直接關系到企業的行為,影響企業形象。因此,企業除了堅持教育、制定規范,用以規范職工作風外,還要在職工中提倡“四講四不做”,即:講榮譽,不弄虛作假;講競爭,不爾虞我詐;講質量,不粗制濫造;講盈利,不損公為私。一方面堅持教育,另一方面用制度規范職工行為,從各方面增強企業向心力。

第三,企業文化必須具有自己企業的特色。建設企業文化,勿庸諱言,必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,要有中國的特色。但從小的方面說,各個企業的文化還要有各自企業的特色,即從企業實際需要出發。由于企業的價值觀、發展的歷史、目標、經營哲學、管理觀念等等的不同,造成了各自企業文化的差異性,同時也為企業文化形成鮮明的個性提供了條件。既使在大一統的計劃經濟條件下,大慶、鞍鋼的企業文化同樣也會存在差異。因此,企業文化建設在本著為企業服務的大原則前提條件下應五彩紛呈,百花齊放,各具特色。

除此之外,還應把企業文化建設融于企業管理的各個環節,與思想政治工作有機地結合在一起,優勢互補,互相促進。

總之,社會主義市場經濟體制為我們提供了建設企業文化的好土壤。同時,企業文化的建設也將進一步促進企業的發展騰飛。但企業文化建設一定要符合中國國情、廠情,在繼承我國企業文化優良傳統基礎上,大膽引進吸收國外的有益經驗,不斷豐富和發展適合本企業的企業文化。

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