第一篇：新倉鎮召開三級干部會議

新倉鎮召開三級干部會議

2月9日上午，新倉鎮三級干部會議在新倉中學階梯教室隆重召開。會議由新倉鎮人大主席李永中主持，縣委督查組余正云主席出席會議并做重要講話，參加會議的有鎮機關干部、各村村干、各村組組干、黨小組長、鎮直單位負責人以及各企業單位法人代表。新倉鎮黨委書記章和平、鎮長陳烈同志在會議上分別做了重要講話。

陳烈鎮長首先對2011年全鎮工作情況做了總結，指出過去一年我鎮經濟發展強勢增長，綜合實力實現新跨越、結構調整步伐加快，轉型發展取得新突破、新農村建設整體推進，城鎮化建設邁出新步伐、社會事業齊頭并進，基層組織建設不斷增強，干部隊伍展示新風貌，各項工作穩步前進。在這良好的發展背景下，新的一年要搶抓機遇進

一步做大做強鎮域經濟；圍繞農業強鎮，加快推進農業現代化進程；圍繞城鎮化，加快新農村建設步伐；圍繞民生改善，大力發展社會事業；圍繞構建和諧新倉，大力開展社會治安綜合治理工作。陳烈還對當前工作做了部署，會議指出要扎實推進計生集中服務月工作、抓好春耕生產準備工作、切實加強綜治維穩工作、做好特困家庭的社會救助、做好中小學校開學等各項工作。

會議還對過去一年的先進集體和先進個人進行了表彰，動員各級各部門在新的一年里繼續努力，為建設繁榮、生態、文明、平安、活力和諧的新新倉而努力奮斗！

章和平書記針對我鎮重點工作提出了五點要求，強調要以科學發展的思路統攬工作，要切實增強富民強鎮的責任感和緊迫感，進一步加強農村基層組織建設，加快改進黨員干部工作作風，為加快新倉經

濟社會發展樹立良好的穩定發展環境、堅持以人為本，提高執政能力，繼續加強領導，為基層干部隊伍建設提供組織保證。

第二篇：三河口鎮召開三級干部會議

三河口鎮召開三級干部大會

2月9日，三河口鎮召開2012年全鎮三級干部大會，深入貫徹學習麻城市三級干部會議精神，總結2011年工作，表彰先進，部署2012年工作，謀劃未來。

會議由鎮長程偉同志主持。鎮全體國家干部、鎮直機關部門負責人、全體村主職干部參加會議。

會上，鎮黨委書記周到介紹了2011年全鎮經濟發展情況及取得的成績，并代表鎮黨委、鎮政府向為我鎮經濟發展做出貢獻的全鎮人民和各界人士表示感謝。對下一的工作，周到進行了全面部署。

全鎮的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和全市三級干部會議精神，認真踐行科學發展觀，把“科學發展、跨越崛起”作為最大的目標追求，動員和組織全鎮上下扎實打好新農村建設、生態旅游建設、城鎮建設三大會戰，全面掀起解放思想、創先爭優、狠抓落實三大熱潮，群策群力開創打造省際重鎮的新局面。

全鎮的發展目標是：全社會生產總值增長20%以上，固定資產投資增長30%以上，規模以上工業增長30%以上；財政收入增長30%以上，農民人均純收入增長300元以上，城鎮居民人均可支配收入增加400元以上，人口自然增長率控制在4‰以內，確保完成上級下達的節能減排任務。

全鎮的具體工作是：一是著力搞好招商引資和項目建設，全面提升綜合實力。二是著力培育特色產業，促進農民增收致富。三是著力搞好城鎮建設，不斷推進城鎮發展水平。四是著力搞好新農村規劃，擴大完善新農村示范建設。五是著力搞好生態旅游開發，努力提升旅游業發展檔次。六是著力搞好“爭優創牌”工作，營造奮發有為的干事氛圍。七是著力搞好精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設，提升干部群眾精神區位。八是著力搞好社會治安綜合治理和安全生產工作，促進社會和諧穩定。會議要求全鎮立足當前，搶抓機遇，立崛起之志，謀崛起之策，鼓崛起之勁，求崛起之效，在建設特產大鎮、旅游新鎮、生態名鎮和省際重鎮的生動實踐中，打好“三大會戰”，掀起“三種熱潮”，奮力開創打造省際重鎮的新未來！

第三篇：全縣三級干部大會召開

全縣三級干部大會召開

會議提出，大干“基層基礎年”，為實現黃梅跨越發展打下堅實基礎

余建堂發表重要講話馬艷舟主持會議

湖北黃梅網訊（吳志雄/文 徐華/圖）2月10日上午，全縣三級干部大會在黃梅縣戲劇院隆重召開。會議總結了過去一年全縣工作成績，表彰了先進，并就今年在全縣開展“基層基礎年”活動作了動員部署。縣委書記余建堂發表重要講話，要求全縣上下緊緊圍繞“一帶三區”發展戰略，大力實施“高昂龍頭、起飛兩翼，開發三沿、建設四城”的發展舉措，著力基層，夯實基礎，推進經濟結構優化和基礎產業發展、推進基礎設施建設和基層管理創新、推進民生改善和社會和諧、推進黨的建設和干部隊伍建設，努力促進全縣經濟社會又好又快發展，為實現黃梅“十二五”跨越發展打下堅實的基礎。縣委副書記、代縣長馬艷舟主持會議并講話。

梅經陽、雷云龍、董瑞成、何永紅、郭茂蘭、朱鳳娥、王秋華、龔家雄、熊華啟等縣“四大家”領導和縣法院、檢察院、人武部負責人出席會議。

余建堂在會上作了題為《著力基層 夯實基礎 為實現黃梅跨越式發展開好局起好步》的主題報告。他指出，剛剛過去的一年，是不平凡的一年。一年來，在上級黨委、政府的正確領導下,全縣上下堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“一帶三區”發展戰略，群策群力，克難攻堅，開拓進取，開創了經濟社會持續快速健康發展的新局面。全縣實現生產總值93.4億元，增長15.6%；地方財政總收入8.13億元，增長21.5%；地方一般預算收入4.5億元，增長18.4%；農民人均純收入5268元，增長15.99%；全縣規模以上工業企業增加值28.25億元，增長35%；全社會固定資產投資67.3億元，增長40.5%；城鎮居民可支配收入12420元，增長14.3%；社會消費品零售總額51.2億元，增長20.5%。

余建堂指出，今年是“十二五”規劃的起步年，是縣鄉村三級班子的換屆年，是新的發展舉措實施的第一年。面對新形勢、新任務，縣委、縣政府決定，今年在全縣大力開展“基層基礎年”活動，旨在抓基層、打基礎，從一做起，為“十二五”開好局，起好步。2011年經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值102億元，同比增長

15%。全社會固定資產投資83億元，同比增長25%。社會消費品零售總額60億元，同比增長20%。地方財政總收入9.7億元，同比增長20%，其中地方一般預算收入

5.3億元，同口徑增長18%。外貿出口總額1100萬美元，同比增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入14000元，同比增長12%。農民人均純收入5749元，同比增長13%。2011年要辦的十件實事是：一是進一步推進農村中小學布局調整，重點改造五祖景區學校、濯港十里益海小學、孔垅鎮一中、小池鎮二中等九所農村中小學。二是全面推行國家基本藥物目錄制度，基層醫療機構實行藥品零差價銷售，解決群眾“看病貴”問題。三是全面推行新型農村社會養老保險，確保參保率達到90%以上，符合領取條件的農村老年人基礎養老金按時社會發放率達100%。四是新增農村低保保障人數5000人，按人月均10元的標準提高農村低保對象補助水平。五是完成黃梅鎮、孔垅鎮等6個重點鄉鎮鎮區控制性詳細規劃和130個行政村新農村建設規劃，完成迎賓大道北段和黃梅大道東段道路黑化。六是加大縣鄉公路改造力度，完成城下線、新蔡線、五停線、濱汪線、紅色旅游路與挪步園連接線、五祖阻馬公路改道等六條道路48公里的改造任務，提高縣鄉公路等級。七是實施全縣農村安全飲水村村通工程，完成安山、東倉、蔡田、程晃嶺等四座小

（一）型水庫整險加固達標任務。八是整合農村一事一議獎補資金，更新改造100個小泵站，維修重建三大水庫渠系斗閘門300個。九是完成大河鎮、濯港鎮17個村5萬畝土地整理。十是全面推進第三輪農網升級改造工程，完成148個農村配電臺區布點的新建工作。

余建堂要求，以打造特色產業為重點，筑牢經濟發展基礎。一是找準產業定位。三次產業方面，農業著力推進“兩帶”（山區丘陵特色經濟林產業帶、沿江速生豐產林產業帶）、“四基地”（沿城沿路綠色蔬菜基地、高產奶牛養殖基地、兩湖濕地特色水產品基地、優質高效糧棉油基地）建設；工業優先發展紡織服裝、新型建材、農副產品加工和醫藥化工等四大產業集群；服務業充分發揮資源和交通優勢，強力推進商貿物流和文化旅游產業的發展。區域產業方面，核心是要做好“三沿”文章。沿江地區，重點發展綠色蔬菜和糧、棉、油產業，速生豐產林產業，醫藥化工產業和現代倉儲、物流業四大產業。沿湖地區，重點是加大龍感湖和太白湖的保護利用力度，主要發展休閑觀光業和特色農業兩大產業。沿路地區，主要發展紡織服裝、新型建材、農副產品加工和倉儲物流四大產業。二是夯實產業平臺。主要依托園區、景區、湖區、中部商貿物流產業園區、城區、工業集中區的基礎設施建設，助推產業的發展。三是突出產業支撐。在加強項目建設的同時，大力招商引資，支撐產業振興。

余建堂要求，以改善民生為目標，筑牢社會事業基礎。要大力加強水網、路網、電網、通訊網“四網”建設；要著力推進教育、衛生、文化、社會保障體系均衡發展；要面向基層，重心前移，突出“延、建、管”，創新社會管理。延，即延伸服務管理機構。

國土、住建、人社、民政、公安、林業、水利、計生等相關職能部門要將工作服務管理機構延伸到鄉鎮，延伸到村。建，即建立工作運行機制、職能規范機制、責任追究機制、協調聯系機制、經費保障機制等，通過各項機制的健全完善，真正做到有人問事、有人管事、有地方辦事。管，即各鄉鎮、各職能部門要各負其責、通力協作、資源共享，將人民賦予的職責用好、管好，代人民管事，為人民辦事。重點抓好規劃、土地、計劃生育、水利設施、“三資”、社會穩定六個方面管理。

余建堂強調，抓基層、打基礎，關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要發揮先進模范作用，在推進黃梅跨越式發展的生動實踐中爭先進、做表率。要配強班子、建強組織、帶強隊伍，在強基固本中夯實基礎，增強戰斗力；要健全教育機制、激勵保障機制、健全幫扶機制，在科學發展中創新機制，增強創新力；要細化目標任務、強化工作考核、硬化檢查督辦，在狠抓落實中改進作風，增強執行力。

馬艷舟就貫徹落實會議精神和做好當前重點工作提出要求。他要求，各級各部門要認真學習領會會議精神，抓緊做好今年的各項工作。要迅速認真學習、宣傳、傳達這次會議精神，使會議精神變成全縣人民的共同意志和自覺行動，努力在全縣營造比、學、趕、幫、超的熱潮，形成大團結、大突破、大發展的濃厚氛圍；要科學謀劃好全年工作盤子。圍繞縣委、縣政府確定的總體目標任務，結合本單位工作實際，理清工作思路，研究制定新一年的工作目標、工作重點和實施舉措，并按職責逐項分解，做到工作任務、完成時限、責任人員、獎懲措施“四明確”，努力形成全縣上下聚集會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力；要搶時間，爭速度，拼干勁，比貢獻，切實抓好當前工農業生產、投融資、項目建設、春季計劃生育、新農保和督辦檢查等重點工作。

會上，縣委常委、常務副縣長何永紅，縣委常委、縣紀委書記郭茂蘭分別宣讀了《縣委、縣政府關于表彰2010先進單位和先進個人的決定》、《縣委辦、縣政府辦關于縣直單位服務經濟發展環境“十佳三差”測評結果通報》。會議對2010先進單位和個人進行了表彰和獎勵。

縣直各部辦委局領導班子成員，縣人大、縣政協各專委會負責人，縣紀委常委，重點企業法人代表；各鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長、黨委副書記、黨委委員、副鄉鎮長、各村（居委會）黨支部書記；受表彰的單位和個人等約1100余人參加了會議。

第四篇：XX鎮2012年三級干部會議工作報告

凝心聚力抓落實 真抓實干辦實事 為建設富裕文明和諧的新XX而努力奮斗

2012年2月6日

同志們：

“冬至陽生春又回，天時人事日相催”。新年伊始，鎮委、鎮政府決定召開全鎮三級干部大會。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府向與會的同志，并通過你們向辛勤工作在各行各業上的廣大干群致以新春的祝福！向剛才受表彰的2011先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！這次會議的主要任務是：傳達貫徹全縣三級干部會議精神，客觀總結2011年工作成績，部署謀劃2012年工作任務，進一步團結、動員全鎮各級黨組織和廣大干部群眾解放思想，搶抓機遇，攻堅克難，務實重干，奮力開創XX各項工作的新局面。下面，根據鎮委、鎮政府集體研究的意見，講四個問題：

一、客觀總結成績，理性分析形勢

剛剛過去的一年，全鎮上下緊緊圍繞全局性、根本性、政策性、基礎性的重點、難點、熱點工作，協力同心、銳意進取，狠抓落實，促進了經濟社會全面進步。經濟持續健康發展，2011年全鎮實現工農業生產總值達到10.8億元，同比增長15%；財政收入達到164.53萬元，同比增長22.5%；社會固定資產總投資1.3億元；農民人均收入達到4875元，同比增長18%。我鎮在全縣2011科學發展目標考核中位居第七位，在全縣三級干部大會上受到縣委、縣政府的表彰。社會事業全面進步，完成了中小學布局調整和鎮中學九年一貫制樓房改造項目；新建并啟用了了鎮衛生院住院大樓，完成了衛生院人事改革;認真落實黨的惠農政策,圓滿完成了新農保和新農合征繳任務;人口計劃生育率84%，出生人口性別比100:136，低于縣指標5個百分點。率先查處“兩非”案件2起，超額完成目標任務。在全縣人口和計劃生育大會上受到縣委、縣政府的表彰。社會管理不斷優化,加強信訪調處和積案化解力度,認真探索社會管理機制,群眾治安安全感、滿意度進一步提高。積極開展農村低保擴面和困難群眾救濟工作，保障了農村弱勢群體的生產生活問題。黨的建設得到加強，順利并圓滿完成了鎮村兩級換屆工作，選優配強了村級兩委班子了，村支部書記和村委會主任全部實行了一肩挑。扎實開展了“五個基本”和“七個體系”工作，基層組織建設得到加強。深入開展黨風廉政建設和“三查三治”治庸問責活動，黨風干部作用明顯轉變。2011既定的十件實事全面完成，產業發展態勢良好，村鎮建設穩步推進，精神文明建設成果豐碩，全鎮呈現出政通人和、百業興旺、士氣高昂的大好局面，這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織求真務實、克難奮進的結果，是鎮直鎮內各部門辛勤工作、熱誠服務的結果，是全鎮人民理解和大力支持的結果，更是我們全鎮鎮村干部團結一心、奮力拼搏的結果。我代表鎮委、鎮政府向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績彌足珍貴，奮斗尤為艱辛。在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到前進中還存在的不可忽視的問題和矛盾：一是農民增收難的問題沒有得到根本解決，特色農業產業還沒有形成規模；二是工業經濟基礎較為薄弱，發展優勢不突出，發展后勁不足，財政增收壓力大；三是基礎設施建設亟待完善；四是鎮村干部干事創業的激情不高，思想觀念與跨越式發展的要求還存在一定的差距。當前，我鎮的地區優勢趨于弱化，新的競爭優勢尚未確立。面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，我們猶豫不得；面對兄弟鄉鎮你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭局面，我們耽誤不得；面對上級黨委、政府和全鎮人民的殷切重托，我們失誤不得。因此我們要正確分析形勢，準確地把握機遇、科學找準定位、變壓力為動力、化劣勢為優勢、始終保持奮發有為、戒驕戒躁的精神，奮勇向前、爭創一流的決心，真抓實干、奮發圖強的干勁，一定會排除一切阻力、化解一切矛盾、戰勝一切困難，最終抵達勝利的彼岸，實現我們的目標！

二、明晰工作思路，確立工作目標

2012年是新一屆黨委、政府開局年，是搶抓機遇、加快發展的基礎年，是貫徹縣三干會精神的落實年，抓好各項工作意義重大。“十二五”時期，國家將加大公共基礎領域建設投入力度，大別山革命老區經濟社會發展試驗區政策的疊加，將使我鎮未來發展環境更加優化，發展的內生動力和活力更加強勁。同時，隨著縣委“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”戰略實施和五祖4A國家風景旅游區建設縱深推進，必將會給我鎮帶來難得的機遇。我們要審時度勢、堅定信心、埋頭苦干，為建設富裕文明和諧的新XX開好局、起好步。

今年全鎮工作指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以縣委縣政府的“十六字”方針為主線，以“生活小康、生態文明、人民幸福”為目標，大力實施“生態林業立鎮、特色農業活鎮、商貿旅游富鎮、村鎮建設靚鎮、保障民生穩鎮、建強團隊興鎮”發展戰略，統籌推進特色農業、生態林業、村鎮建設、黨的建設，加快建設全縣生態涵養發展區、北部鄉鎮宜居區、居民戶外休閑區，全縣林木精深加工基地、特色農業生產基地，著力打造禪宗文化旅游區綠色后花園。

今年具體奮斗目標是：工農業生產總值12億元，增長15%，財政收入198萬元，遞增20%;全社會固定資產投資1.6億元，增長25%，招商引資實際到位資金 3000萬元，農村剩余勞動力轉移安臵率穩步上升；農民人均純收入5500元，人口自然增長率控制在6‰以內，符合政策生育率穩步上升，出生人口性別比穩步下降，農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到98%以上；城鄉居民養老保險覆蓋率達100%，參保農村人口達到95%以上；村務公開、財務公開率達到100%。綜合考評在全縣位次明顯前移。

鎮委認為，建設“生活小康、生態文明、人民幸福”的新XX，不能三心二意，不能光喊口號，關鍵是“凝心聚力抓落實，真抓實干辦實事”。全鎮上下務必認識到：確立這樣的主題，就是貫徹縣委精神，就是與縣委保持一致，就是讓群眾得實惠，就是從實質上抓發展。悠悠萬事，發展為大；發展大事，重在落實。不辦實事，一切藍圖都是空想；不抓落實，一切機遇都會喪失。辦實事、抓落實，就是從關鍵上提能力。工作能力強不強，關鍵看執行能力強不強。評價一個干部，不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。提升能力，既要體現在管大事、抓宏觀上，還要體現在管小事、抓具體上。辦實事、抓落實，就是從根本上轉作風。辦實事，是轉作風的最好平臺；抓落實，是作風好的具體表現。全鎮黨員干部必須把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本事體現到抓落實上，不爭論，不懈怠，不折騰，形成“全心抓落實、全面抓落實、全員抓落實、全程抓落實”的工作局面。

今年重點辦好八件實事：

1）以童寨、劉壁、蔣沖為核心，擴大藍莓、油茶種植面積3000畝；

2）啟動驛前新區建設和街道整治改造工作； 3）完成煙樟線XX段11公里公路硬化建設；

4）積極爭取啟動長沖、大麥坦小

（二）型水庫整險加固工程和XX等村6000畝的土地整理項目；

5）改善鎮區人居環境，力爭將天然氣管網鋪設到XX街道，擴建民心自來水廠,實現自來水用戶2000戶以上； 6）力爭完成整體搬遷建設鎮第一福利院；

7）啟動建設110KV輸變電站項目；

8）完成5個村級衛生室建設工程；

三、緊扣發展主題，強化工作舉措

目標既定，重在落實。全鎮上下必須立足鎮情、真抓實干，重點在以下六個方面動腦筋、想辦法、出硬招、求實效。

（一）夯實農業基礎，做強特色農業 調整農業產業結構和擴大生產規模，突出發展優質農業、特色農業、生態農業，發動千家萬戶“田種優質稻、山栽搖錢樹、水撈雪花銀、圈養良種豬、院養七彩雞”，廣辟致富門路。一是鞏固發展優質農業。2012年注重規模農業發展，狠抓連片基地落實，繼續鞏固和發展三渠等村3萬畝連片優質稻、長沖等村8千畝連片優質棉、潘河等村2萬畝連片優質油板塊基地建設，充分發揮農技、農機的農業服務部門的作用，積極開展知識培訓，提供產前、產中、產后的服務，做到良種全覆蓋、技術全覆蓋、服務全覆蓋，增強農產品市場競爭力。二是致力發展特色農業。圍繞農業增效、農民增收這個主題，繼續按照“一村一品、一村一業”的發展思路，因村制宜，規劃好特色農業，運用“公司+基地+農戶”的經營模式，落實好基地建設。在2012年以“打造中國藍莓之鄉”為目標，依托童寨的藍莓基地，努力打造連片4000畝的藍莓基地。以蔣沖引進的北京阿斯梅爾公司為基礎，將水碼的低丘崗地種上藍莓，連成新的藍莓產業區，鎮將整合各種項目資金扶持發展藍莓的村，同時實行向湖北紫玉藍莓有限公司和北京阿斯梅爾公司流轉土地的一路綠燈。做好以劉壁油茶基地為核心的輻射全鎮的5000畝油茶基地發展；同時以XX大棚蔬菜基地為核心，力爭在年底將蔬菜基地擴大到200畝，康百杰公司在三渠等村發展3000畝中藥材種植基地，逐步實現我鎮特色農業多元化、規模化、產業化。三是不斷擴大養殖業規模。2012年將以現有的XX等村生豬養殖基地為基礎，新增150型養豬場3家，采用傳統的喂養方式，擦亮土豬肉品牌；依托我鎮地理條件和無工業污染的自然環境，擴大特色水產品養殖，重點推進我鎮黃鱔等養殖業的發展；同時以劉壁蛋雞養殖場為核心，依托專業合作社，帶動全鎮蛋雞養殖，實現年出欄雞3萬羽、鴨過萬羽，產蛋50萬斤以上。四是積極培植龍頭企業。按照“分類指導，試點示范，典型引路，逐步鋪開”的發展思路，加大主導產業的培植力度，以童寨的藍莓、劉壁的油茶為主力軍，走農產品精品品牌戰略，把現有的特色產業做大做強。不斷開發優質高效的特色農產品深加工，實現特色農業生產成為農民增收的主渠道，同時力爭申報1個農業特色品牌、1個無公害農產品品牌，做大做強農業經濟。五是組建農村專業合作社。為提高農民組織化程度和闖市場的能力，成立農民專業合作社。我鎮有條件、有基礎的，如童寨等村都要積極探索通過成立農民專業合作社組織，引導帶領農民圍繞主導產業、特色產業來發展規模經營，積極走“公司+基地+農戶”、“支部+合作社+農戶”的農業產業化經營模式，建立和完善利益均沾、風險共擔的專業合作社，實現農業產業化企業與基地、農戶的對接。

（二）加大招商力度，增添發展后勁

招商引資是搞活經濟的主旋律，是爭創XX后發優勢的著力點，是我們工作的重中之重，是萬事之首。我們要繼續本著“放寬政策、非禁即入、全程服務、互利共贏”的原則，一以貫之的把招商引資作為經濟發展的主戰略，創新理念，改進方法，努力提高招商引資質效。一是加快三渠工業集中區建設。工業集中區是工業經濟發展的平臺和載體。是推進全鎮經濟發展的具體路徑，更是保超目標的關鍵舉措。按照“規劃、建設、協調、服務”的宗旨，著力抓好工業集中區資源整合，進一步完善三渠工業集中區配套設施，使一切要素向集中區傾斜，配套完善好路、電、通訊、綠化、亮化、給排水承載能力，優化環境建設，采取積極的優惠政策，為引進大項目、好項目創造條件，吸引更多的企業入駐園區，把三渠集中區建成質優高效的工業園區，實現產業聚集，集團發展。二是盡心竭力抓好招商引資。首先要突出資源招商。依托本鎮優勢資源、優質項目、優良環境吸引客商，主攻農副產品深加工、環保材料、服裝加工、青山綠水開發等四大領域，尤其要在“生態旅游活鎮”方面做足文章，積極承接五祖4A 禪文化旅游區，全力開發XX南山寺、南沖野外攀巖休閑、古角水庫風光、農家樂旅游資源，傾力打造中國禪文化旅游基地“后花園”品牌，構建“XX環境美、古驛文化濃”的山區特色。其次要利用鄉情招商。堅持對外招商引資與對內回歸創業并重，充分發掘好XX在外經商老板多這一優勢資源，要加強感情聯絡，既要誠請有投資意向的大老板回鄉興業，又要引導和鼓勵在外打工的小老板返鄉創業，尤其是我鎮牽頭聯系的第一期投資2.2億元汽車鑄造項目，實行“一個專班、一名領導”跟蹤，把金峰集團資金引到黃梅投資。同時堅持大中小項目一起抓，一二三產業一起上，發展“回歸經濟”。三是創新招商引資工作機制。充分發揮各級組織和干部的主動性和創造性，形成“千斤重擔人人挑，人人身上有指標”局面，合理地把招商任務分解到各個村各單位，實現任務共挑，壓力共擔，成果共享。充分發揮各類資源優勢，做好招商信息采集，整合好招商信息，為招商引資工作提供高效、便利平臺。將招商引資工作納入年終鎮對村工作目標管理考評。用項目鍛煉干部，用項目檢驗干部，對爭資立項工作同樣采取目標管理考核，以此來激勵全鎮上下招商引資、爭資立項工作，形成思發展、謀發展的良好發展氛圍。四是積極優化投資環境。認真落實首問責任制，強力推行限時辦結制，完善重大項目“綠色通道”制，改善投資環境服務機制。各村各單位圍繞全鎮中心工作和投資者、人民群眾關注的重點、熱點、難點問題，轉變服務態度，規范服務行為，創新服務手段，完善服務機制，提升服務能力，推動關鍵領域、關鍵部門和關鍵環節的效能建設工作扎實開展，取得成效。

（三）重視民生事業，加快項目建設

以民生工程建設為核心，著力抓好基礎設施建設。一是加大基礎設施建設。主動向上爭取公路建設資金、配套政策，搞好基層基礎設施建設，進一步加大通村通組公路網絡建設力度，力爭啟動煙樟線XX段11公里公路硬化建設；通過引資扶助等多項辦法，加快硬化村組公路進程。積極服務110KV的輸變電站的建設，徹底解決XX地區用電難的問題。二是加大農田水利設施建設。借助“三萬”活動，利用項目資金和“一事一議”獎補政策，清挖樣板塘30口以上、當家塘140口以上，抓好境內古角灌區的節水工程、小

（二）型水庫的整險加固、溝渠的清障和清淤，做好涵閘的維修養護、消滅水利死角。利用國家項目資金，啟動XX等村6000畝的土地整理項目，做到水、田、路一起規劃，旱澇一起治理，不斷擴大有效灌溉面積，提升農田產出率。三是加快村莊基礎設施建設。在不影響規劃前提下，支持群眾拆舊建新。加快各村村莊環境整治和文化活動中心建設，努力改善人民居住環境。今年每個村必須完成一個自然墩的村莊環境整治任務。加強飲水、能源、通訊等設施建設，2012年要新增農村清潔能源100戶、農村安全飲水達到2000戶以上，完成農網改造3個臺區以上，大力推進農村電話“鄉情網”建設，實施“移動村村通”工程。四是加強惠農政策監管。在抓好村級“三資”監管的基礎上，認真貫徹執行各級惠農、扶農政策，全面落實糧食直補工作，規范辦理程序，簡化辦理手續，方便群眾辦事。

（四）完善集鎮功能，推進新區建設

以新農村建設規劃為引領，大力改善村鎮人居環境。一是加大新農村居民點建設。認真執行新農村居民點規劃編制，采取統一規劃、統一設計、群眾自建原則，政府積極引導，實行 “全域、全程、全面”管理，加快新農村居民點建設。進一步擴大江榜、南沖移民小區等新農村居民點規模，突出體現XX地域特點，凸顯田園風光，融合XX文化，優化規劃布局，將農村住房建設與城鎮總體規劃融為一體，提升農房建筑風貌塑造水平，形成了“一路一景觀、一村一特色”的新村新貌。同時充分發揮群眾建設的主體作用，積極發揮村民民主自治作用，深入開展自然墩環境整治、清潔家園行動。二是做好驛前新區建設。新街建設得到了縣委、縣政府高度重視，已被列于“十二五”規劃項目。我們將要充分調研，根據實際，合理安排，逐年實施，拉大鎮區框架，集鎮規模擴大到1平方公里，與振興路、中華路形成“口”字型，2012年要爭取相關部門的支持驛前新區的建設。在完成征地的前提下，要立足主動，迅速啟動驛前新區的基礎設施建設，并積極做好鎮第一福利老院整體搬遷的選址、規劃、設計、建設等工作。三是完善XX街道管理和功能配套。科學合理設臵建設垃圾箱等公用設施，搞好環境衛生，繼續加大對XX街道和集貿市場管理力度，切實提高城鎮管理水平。加大協調力度，力爭將天然氣管網鋪設到XX街道，擴建民心自來水廠，延伸管網鋪設，實現自來水用戶2000戶以上，徹底解決鎮區居民安全用水不足狀況，始終保持XX街道的綠化、凈化、亮化、美化。四是嚴格建設用地管理。強力推行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，堅守耕地保護第一防線；要進一步加強農村集體建設用地管理，切實加強對農民建房用地的控管和監管，嚴厲打擊“三違”。到目前止，我們21個村的村莊規劃編制已全面完成，要充分發揮村委會為具體的土地管理執行者作用，加大城建總體規劃和土地利用規劃執行力度，對不符合建房條件的一律不批不建，符合建房條件的必須嚴格按照新農村建設規劃進行審批和管理，嚴防規劃區內搶建、亂建、濫建行為。

（五）落實基本國策，促進社會和諧

一是加快發展教育事業。繼續動員各方面力量支持和幫助教育事業，整合教育資源，協調推進XX九年一貫制學校的建設，徹底改善教學、辦公條件，優化教學環境。重點抓好校園安全和學前教育工作。形成政府、學校、社會齊抓共管的機制，加快推進“科教興鎮”步伐。

二是加強人口與計劃生育工作。繼續以“經常抓、抓經常”和“村為主、鎮負責”的計劃生育工作思路，強化干部計劃生育服務意識，加大計生行政執法力度，依法嚴查“兩非”案件，確保責任目標完成，不斷提高計劃生育工作質效。

三是創新社會管理。進一步加強基層陣地建設，建立科技防控長效機制，加大各類違法犯罪打擊力度，認真做好群眾來信來訪，深入開展矛盾糾紛排查調處，高度重視安全生產管理，加大檢查、督查和巡查力度，確保實現無越級、集體上訪、無安全事故、無重大刑事案件，確保一方平安。

四是健全社會保障。積極推行新型農村合作醫療，改善群眾醫療條件，嚴格監管各類收費項目和藥價，扎實抓好兒童防疫、婦幼保健工作，重點是做好海山等5個村級衛生室布點、達標，并建立完善覆蓋全鎮的醫療服務體系。繼續做好城鄉居民參保工作，做到應保盡保；做好政策性農業保險投保工作；做好民政優撫救助工作，解決好低收入人群的生產生活困難問題。

五是大力發展社會事業。鞏固和發展XX的文化宣傳隊伍，促進科技勞動者素質的提高。繼續實施新時期廣播電視村村通工程，啟動實施數字電視工程。力爭有線廣播電視覆蓋率達到75%，消滅20個自然墩無信號狀態。大力實施“移動村村通”工程，實現通信網絡數字信號全覆蓋。做好人大、人民武裝、工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等工作。支持和保障他們依照法律和章程行好各自的職能，在全社會形成科學發展的“大合唱”。

（六）堅持強基固本，提供組織保證

一要推進“五個基本”建設，強化堡壘作用。嚴格按照“五個基本”“七個體系”建設的要求和標準，實行黨建工作常態化，落實“結對共建”工作機制，推進村級 “五務合一”，充分發揮村級辦公場所組織功能、議事功能、服務功能、活動功能和宣傳功能。進一步完善《村干部管理辦法》和《國家干部、村級干部、鎮直機關單位實績考核辦法》，要注重“三考五比”，（考自身、考發展、考底線；比作風、比業績、比進位、比貢獻、比公認）。實行月申報、季鑒評、年考核，尤其要注重村級班子建設、集體經濟發展的增速和總量、社會公益事業建設的考核。堅持定量考核與定性考核相結合，領導評價與群眾評議相結合，平時考核與年終考核相結合，以目標為標桿，以考核為抓手，以督查為助推器，通過考核顯導向、增動力、加壓力，通過督查推動各項工作落實，充分調動干部的積極性、創造性。

二要強化紀律觀念，促進作風轉變。按照“十個全覆蓋”的要求，落實防控體系，“保持作風純潔，密切血肉聯系”是中央十七屆紀委全會的要求。群眾利益是試金石，求真務實、真抓實干是群眾期盼的純潔作風，因此要求各級黨組織和全體黨員干部要堅持民主集中制，個人服從組織，少數服從多數，個人利益和局部利益服從集體利益，確保政令暢通。要堅持分工負責與共同協作相結合，各司其職、各負其責、各盡所能、遇事多溝通、多協作、多體諒。要堅持公開承諾制，鎮班子成員要自覺把名利看淡一點、黨性增強一點；工作多干一點、是非少聽一點；對人尊重一點、對己嚴格一點。要堅持奮發向上、百折不撓的精神，增強各級黨組織的凝集力、向心力、感召力、戰斗力、執行力。

四、保持良好狀態，力保工作落實

實現XX跨越發展的宏偉目標，對鎮委、鎮政府提出了新的更高的要求，全鎮廣大黨員干部一定要立創新之志、鼓爭先之勁、謀發展之策，求務實之效，大力弘揚以創業、創新、創先、創優為內涵的“四創”精神，以創業推動發展，促進和諧；以創新謀求跨越，凝聚合力；以創先拉高坐標，提升標尺；以創優重塑形象，鑄造輝煌，努力在全鎮形成競相發展、奮勇向前、萬馬齊奔的生動格局。不斷提高執行力和公信力，全面塑造人民滿意的政府形象，更好地承擔起黨和人民賦予的重任。

一要快起跑、爭位次，創造敢打敢拼的發展態勢。面對新一輪的發展競爭，如果我們沒有敢打敢拼的精神，沒有戰勝困難的勇氣，勢必會在新一輪的競爭搏擊中敗下陣來。我們要為未來奠定勝勢，必須激情迸發，昂揚奮進；要為未來積蓄優勢，必須弘揚爭先創優的精神，高位起跳，不懈進取。要把拼搶機遇作為趕超跨越的突破口，搶先一步認識機遇，快人一拍用好機遇，高人一籌創造機遇，在拼搶機遇中不斷鑄造加快發展的新優勢。在發展的過程中都會面臨困難這個共性問題，誰能勝出，更多地取決于戰勝困難的勇氣、意志和毅力。要把挑戰困難作為成功的“敲門磚”和前進的“動力源”，把謀發展的重點聚焦到破解難題上，越是困難越向前，越是壓力越沖鋒。要把基礎工作做細做透，積極主動地和上級主管部門進行溝通，及時掌握政策信息，爭取得到更多的關注和支持，為村的經濟發展提供極大的幫助，為全鎮的發展開辟更加廣闊的空間。

二要強內功、破難題，創造超越自我的發展氛圍。優良的作風是加快XX發展的重要保證,充分調動各級干部的工作積極性是基礎，造就一批靠得住、有本事、群眾公認的干部是根本。同志們，當前的新形勢、新任務，決定了我們現在的干部必須要有敢于超越自我的勇氣，做到“四明”：要高明。鎮村兩級依然沒有擺脫經濟困境，公益事業建設、債務化解、日常運轉等問題都十分突出，加快鎮村兩級集體經濟發展是我們做好當前工作的重點，尤其是各村、各單位一把手，要注重對集體經濟發展的超前研究和把握，要有穿云破霧的眼力、總攬全局的視野，要敢于做出準確的判斷，敢于大膽決策，敢于快速推進，以超前的預見力敏銳把握加快發展的每一次機遇，不斷鑄造新的發展強勢，推進經濟社會的發展。要開明。開明本身就可以激發一個村和部門的發展活力，煥發群眾的創造力。因此，要“求同存異”而不“求全責備”，充分尊重群眾的首創精神，做到鼓勵成功，寬容失敗，盡可能地消除創業者的顧慮，涵養群眾的創業激情，在全鎮上下形成一個銳意改革、致力創新的發展氛圍。要簡明。切實轉變工作作風，講究工作效率和行政成本，大力倡導開短會、講短話、發短文、簡辦事，讓廣大干部騰出更多的時間和精力，用于抓大事、辦實事、解難事上，用于謀發展、抓改革、惠民生、促和諧上。要精明。對政策信息要快速反應，準確把握時代的脈搏，搶占發展的先機。不能用僵化的老眼光看新問題，用過時的老辦法辦新事情，要有一股見縫插針的鉆勁韌勁。要挖掘一切可用的關系資源，抓住一切可以把握的機遇，驅動我鎮經濟社會步入加速發展的快車道。

三要穩陣腳、快節奏，創造前所未有的發展業績。要牢固樹立群眾觀念，始終站到群眾的立場上想問題、作決策、辦事情。每一位黨員干部都要認真思考，我們現在要做點什么，將來要留下點什么，以超越前人自勵，以鑄就輝煌自勉，沉下心來，穩住陣腳，一步一個腳印扎扎實實干好各項工作。發展經濟需要激情更需要實干，要以求真為本，以務實為榮，帶著強烈的使命感去工作，不事張揚地去落實，在腳踏實地中實現自己的價值。要著力聚焦在農業開發、項目建設、維護穩定、改善民生這些關乎大局、事關長遠的大事上來。因此每名干部都要把工作看成賴以生存和求得發展的事業，要感恩工作，無論什么工作要能夠親臨一線，善于上門入戶做群眾工作，要帶著群眾干，干給群眾看，要深入實際、用心用腦、沉下心來，把工作落實到具體事情上來，解決到具體問題中去。謀求跨越發展要進一步樹立時間、質量、責任“三個觀念”，建立完善相應的工作機制。時間觀念，就是不管做哪項工作，都要有明確的時限要求，實行剛性約束，快節奏、高效率地加以推進；質量觀念，就是無論干什么工作，都要高起點、嚴要求，向一流看齊，不干則己，干則最優；責任觀念，就是要推行倒排工作機制，層層分解責任，落實工作措施，環環緊扣，大力倡導想干事、干實事、能成事的工作氛圍，確保各項工作高效有序科學推進。

風正浪平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。同志們，回首過去，我們充滿欣慰和自豪；展望未來，我們更應信心百倍，斗志昂揚。當前我們正處在加速發展的關鍵時期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須腳踏實地，從零起步；必須百折不撓，奮力向前；必須爭分奪秒，急流勇進，讓我們以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風，為建設綜合實力更強、發展活力更足、民生改善更優、村鎮魅力更靚的新XX而努力奮斗！

第五篇：全市三級干部會議講話稿

全市三級干部會議講話稿

全市三級干部會議講話稿

今天下著雨，在座的各位，特別是縣、鄉的同志從很遠的地方趕來，按時參加會議，大家一路辛苦了。會場樓上樓下座無虛席，與會同志精神飽滿，體現了新年新氣象、新年新作風，必將開創今年工作的新局面。關于2015年工作的思路、目標、任務和措施，市委四屆十一次全會暨全市經濟工作會議和全市“兩會”，已經作出周密部署，全年工作的大盤子已經定了。今天我們召開一年一度的全市三級干部會議，主要任務就是八個字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動和精力，從過年的休閑狀態調整到全身心投入緊張工作中來；鼓勁，就是增強信心，富于激情，用超常規工作舉措迎接新年的每一天；聚力，就是齊心協力、形成合力，把全市干部群眾的思想統一到市委、市政府的決策部署上來；加速，就是推動各項工作迅速進入快車道。這就好比開車，一擋起步了，要從二擋三擋四擋迅速轉換，快速順利地到達目的地。下面，圍繞這八個字的任務，我講三個方面的問題。

一、爭先創優，比學趕超 剛才，璜清同志、海軍同志宣讀了市委、市政府的兩個通報，這是各地各部門一年來頑強拼搏、辛勤工作的成績單，非常鼓舞人心。在縣市區黨政領導班子目標責任考核通報中，有3個縣市獲優勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣，3個縣市獲進步單位——XX縣、XX縣、XX縣。市直單位領導班子目標責任考核分四個大類進行，考評出26個優勝單位，其中市財政局獲得政府一類考核第一名，市招商局獲得政府二類考核第一名，市紀委監察局獲得黨群口考核第一名，市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在2014專項工作考核通報中，我們把14項專項考核結果做了一個排序表，縣市區專項工作優勝最多的是浠水縣，得了7項；第二名是武穴市和黃梅縣，得了6項；第三名是麻城市和紅安縣，得了5項。市直共有52家單位獲得一項以上專項工作優勝，第一名是市財政局，得了6項；第二名是市公安局，得了5項；第三名是市經信委和市人社局，得了4項。此外，我們還通報了經濟社會發展“二十強”鄉鎮（街辦）和“五快”鄉鎮（街辦）。這些考核結果，總體上反映了各地各部門工作狀況，與我們平時了解掌握的情況總體吻合，說明考核結果是客觀公正的，是能夠反映真實情況的。從縣市區經濟社會發展目標責任考核結果來看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是紅安縣。這三個縣市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是綜合實力強、城鄉一體化。全市“二十強”鄉鎮（街辦）里面，XX市有5個，占了四分之一；XX市城鎮化率超過50%，大大高于全市平均水平；農民人均純收入在全市第一個過萬元，達到XXXXX元。麻城市的特點是經濟發展總量大、改革創新力度大。其國內生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入都在全市排第一位；麻城緊緊圍繞創新試驗先導區這個定位，扎實推進“十改五創”，在全市改革創新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點是發展快速度快、“雙強雙興”好。該縣13項經濟指標增幅均排在全市第一位；他們實施“雙強雙興”力度大、效果好，形成了整體推進、協調發展的局面。紅安同時也是從嚴治黨示范縣，黨的群眾路線教育實踐活動在全省樹立了標桿，全面從嚴治黨也走在了前列，成為全省學習的榜樣。按照目標責任考核指標體系，以上3個縣市名列一二三。但從不同角度看，3個縣市都是第一，武穴綜合實力第一，麻城經濟總量第一，紅安發展速度第一。另外，紅安縣、英山縣、團風縣發展快、進位快，浠水縣專項工作優勝最多，其他縣市區也都取得了新成績，都很不容易，值得充分肯定。從市直單位考核情況看，有這么幾個單位，值得肯定和表揚。首先是市財政局，6個專項考核排名第一，目標考核也是第一，非常了不起。近些年，市財政局在怎樣把財政資金用活、怎樣發揮財政資金的放大效應、怎樣爭取更多的項目資金、怎樣加強制度建設和內部管理、怎樣調動機關干部積極性等方面，進行了很多積極有益探索，業務工作、機關面貌、整體形象發生了很大變化。其二是市公安局。近年來公安系統取得了可喜成績，目標責任考核和專項考核名列前茅，增益性的指標普遍上揚，控制性的指標普遍下降。38起命案全破，抓捕歷年逃犯上升XXX%；各類案件下降X.9%，其中殺人、搶劫、q####j等惡性案件下降XX%，侵財案件下降X.8%，治安案件下降XX.1%。市公安局各項業務工作爭先進位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農村“四霸”，省委書記李鴻忠，省委副書記張昌爾，副省長、省公安廳廳長曾欣都作出重要批示，給予充分肯定。其三是市招商局。這個十幾號人的小單位，工作沒有節假日、沒有星期天，兢兢業業，勤勤懇懇，不達目的誓不罷休，促進了重大項目落戶。其四是市紀委監察局。認真落實“兩個責任”，查辦案件、作風建設等各項工作在全省名列前茅，為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出重要貢獻。其五是市地稅局。在經濟下行、稅源不足的情況下，勇挑重擔，積極應對，為全市經濟發展作出突出貢獻。去年全市全口徑稅收收入XXX億元，其中地稅收入XX億元，同比增長25%。其六是市經信委。不僅服務企業，為企業當好“保姆、保安、保健醫生”，現在還開始招商了，狠抓企業上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責任務外，大學生實習實訓、創業就業等開創性工作也做得風生水起。把這幾個考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來說一說、亮一亮，主要是為了營造氛圍，樹立標桿，形成導向，促進大家向先進學習，向先進看齊，爭先創優，比學趕超，形成千帆競發、百舸爭流的生動局面。當然，我們要正確對待考核，正視考核結果。對于考核，我有這么幾個認識：第一，考核是重要的激勵手段，必須要有。有的同志說既然考核難免有誤差，能不能不考核？不行。考核是鼓勵先進、鞭策后進的一個辦法，是衡量工作好壞的一個尺度。說你好或是不好，總得有個標準、有個依據，是騾子是馬要拉出來遛遛，所以必須要有考核。第二，考核是一個科學體系，必須尊重考核結果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個規則，考核結果是依據這些辦法、規則，通過數據分析計算出來的。因此，考核可以在總體上反映各地各部門的工作狀況，更與努力的程度真正相關。有些同志可能不服氣，說我應該是第一，憑什么他得了第一？不要去爭，這是客觀計算出來的，要遵守考核規則，接受考核結果。第三，任何考核體系都是不完美的。世界上沒有百分之百完美的考核指標體系，這是個世界超級難題。因為我們的工作內容是不可能窮盡的，考核項目一般只能點出一些大項，相對合理地賦予一定權重和分值，得出的結果就不可能完美，只能一年一年不斷地改進。這一點我們要有清醒認識，不能以其不完美就全盤否定，一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團風縣這些山區小縣，功能分區不一樣，很多工作不能在縣域經濟指標里面反映出來，考核排名靠后的可能就大些。事實上，這些縣的“三農”工作、生態建設、旅游發展、民生改善等很多工作都落實得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我們要客觀全面地分析，實事求是地評價，既看重考核結果，也不唯這個結果。這就是我們應有的態度，最終目的在于通過考核形成爭先恐后的氛圍、加快發展的強大氣場。

二、堅定信心，搶抓機遇 信心來自哪里？來自于省委、省政府的堅強領導和社會各界的大力支持，來自于全市干部群眾的團結奮斗、奮力拼搏，也來自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎、形成的良好氛圍。借此機會，我想重點分析一下這些年黃岡的發展態勢和面臨的發展機遇。這對于正確認識自己，對于堅定信心，很有幫助。首先，應該看到目前黃岡發展態勢良好，各項工作都取得可喜成績。從經濟發展指標來看，位次靠前。去年全市地區生產總值達到1477億元，增長9.7%，總量和增速在全省17個市州里面都排在第5位。規模以上工業企業發展到XXX家，僅次于武漢、襄陽、宜昌排全省第4位，其中當年新增163家，排全省第3位。這是一個了不起的變化，說明我市“強工”之戰已見成效。今天，市委、市政府邀請市直和各縣市區的企業家代表參加會議，并且安排在會場前排就坐，就是肯定全市各類市場主體和企業家們的重要貢獻，彰顯市場主體和企業家在市場經濟發展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創佳績。項目建設加快推進。全市在建項目XXXX個，其中億元以上項目XXX個、增長48.6%，億元項目完成投資XXX億元、增長XX%。市場主體呈現井噴式增長，私營企業達到2.8萬戶，新增XXXX戶，增長33.5%；個體工商戶達到XX萬戶，新增6.5萬戶，增長XX.4%。旅游業迅猛發展，全市接待國內外游客人次、旅游綜合收入連續多年保持XX%以上的高速增長。從交通基礎設施建設來看，可以說是發生了翻天覆地的變化。全市公路總里程達到2.6萬公里，公路密度全省第一，每百平方公里達到XXX公里，高于全省25個百分點。早在幾年前就實現了縣縣通高速，目前建成通車的高速公路XXX公里，加上即將建成通車的高速公路，到今年底總里程將達到XXX多公里，毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運、港口碼頭建設快速推進。黃岡機場項目前期工作進展順利。從城市建設來看，縣城、鎮區面貌日新月異，特別是市區發展突飛猛進。城東新區實現了四個“63”：63平方公里的概念性規劃、63公里主次干道地下管網、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入，現代化城市新區初具雛形，為黃岡市區發展打下了堅實基礎，留足了發展空間。遺愛湖公園總共12個景區，已經完成10個景區建設任務，成為黃岡亮麗的名片，極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數。市區通過持續深入推進“四城聯創”，打造數字城管，提升裝備建設，榮獲省級文明城市，取得國家級衛生城推薦資格和國家級園林城考評資格，通過省級環保模范城中期評估，連續在全省城市建設管理考核中穩居中等偏上水平，較過去有了長足的進步。從經濟發展轉型升級來看，新業態、新模式亮點紛呈。電子商務方面，淘寶黃岡館順利開館，420多家店鋪入駐、匯聚1100多個品種的特色產品，包括我們的地理標志保護產品，去年銷售收入1.2億元。一號店XX館、京東XX館正在申報開館，有望成為全省第一個“三館合一”的地級市。XX、XX的電子商務產業帶呼之欲出。全省有7個市州到XX學習電子商務經驗。市校合作方面，市縣兩級創業孵化基地入駐企業294家、在孵項目180個，36個科研平臺延伸到黃岡，12項科研成果在黃岡轉化。大別山金融工程取得豐碩成果。“四板”掛牌企業總數到了XX家，新增XX家，XX股權托管中心推出的8個板塊，XX大別山系列就占了5個。去年全市金融機構存貸比提高2.8個百分點，新增存貸比達到XX.1%。從黨的建設、民主法治建設等各方面工作來看，都取得了很好的成績，營造了良好的發展環境。黨風廉政建設方面，我市在省紀委黨風廉政建設民意調查中心第三方調查中全省排第二，省紀委全會市州黨委書記述責述廉我市得最高分，這都充分說明黨風廉政建設、落實“兩個責任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面，選人用人公信度2013、2014年在省委組織部委托省國調隊組織的民意調查中連續排第二。按照“兩用兩反對”、“兩精”、“四句話”的要求，去年以來市委調整干部XXX多人，一批優秀干部用到了最合適的崗位上，產生了良好的社會反響，樹立了正確的選人用人導向。群眾路線教育實踐活動和從嚴治黨工作在全省發揮了表率作用。群眾路線教育實踐活動全省遠學蘭考、近學紅安，各個環節各個階段的工作都是從紅安、從黃岡開始，然后推廣到全省。從嚴治黨方面，紅安縣在全省先行先試、率先示范，市委及時總結推廣紅安經驗，出臺從嚴治黨“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”的規定。省委書記李XX、省紀委書記侯XX、省委組織部長賀XX同志對此作出重要批示，給予充分肯定。省委組織部調研組根據我們“嚴字當頭、貴在堅持”的作法形成了一個調研報告，連同紅安和黃岡的從嚴治黨意見以省委正式文件印發全省。還有其他方面的一些工作，都很不錯。比如，市檢察院在全省綜合考核中排名第一，26個考評項目有19個優秀、7個良好，非常了不起。市環保局在全省考核中排第二位。對外宣傳社會影響大，2014年中央、省級主流媒體報道XX4XXX多篇，湖北日報頭條次數在全省市州排第一。電視劇《鐵血XX》在全國產生巨大反響。總結成績，有利于看到我們的優勢，看到我們發展的大格局，更有利于形成共識、增強信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快XX發展。當然，黃岡發展還存在很多問題。我們還是一個貧困地區、落后地區，發展的任務非常艱巨。我們還要認真整改落實省委第三巡視組提出的20個重大問題，不斷改進各項工作。為此，全市上下一定要樹立強烈的機遇意識，贏得機遇，搶占先機，推動發展。機遇有哪些呢？第一個是國家戰略機遇。就是“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展三大戰略。這些戰略我們要認真領會、認真研究，樹立世界眼光、全球思維，不能坐井觀天，不能就黃岡說黃岡，要站在全國全世界的大局中考量黃岡的發展。第二是省級戰略機遇。包括管總的“建成支點、走在前列”、“一元多層次”戰略體系、“兩圈兩帶”等，特別是為黃岡量身定制的大別山試驗區，這些都是省委、省政府確定的重大戰略，黃岡在其中都占有舉足輕重的位置，我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規劃機遇。去年底到今年初，市委多次研究“十三五”規劃編制問題，提出了四個指導原則。其一，不要輸在起跑線上。新的五年規劃是一個新的起跑線，起步時就落下了，今后五年乃至十年必然輸了。其二，規劃編制既要仰望星空又要腳踏實地，善于把異想天開地謀和實打實地做結合好。其三，要站得高、貼得緊、想得開、做得實，這是“十三五”規劃編制的具體操作辦法。其四，我們提出了“十三五”規劃7.5倍系數，就是“十二五”實際項目投資完成數乘以XX.5大致等于“十三五”要謀劃的項目總投資額。為什么是7.5倍呢？首先，按照這些年XXX投資實際增幅，我們設定“十三五”投資年均增長XX%，五年遞增到2.5倍。然后，從項目投資規律看，項目謀劃投資額與項目實際完成投資額的比率一般為3:1，2.5乘以3就是XX.5。“十二五”時期，全市可完成投資XXXX億元，乘以7.5就是5.3萬億元，這就是我們需要策劃、謀劃的項目投資任務。所以說，這個數字不是拍腦袋的，是有理論依據和實踐經驗的。第四是全國全省重要會議的機遇。首先是全省縣域經濟現場會，這是全省縣域經濟“奧林匹克運動會”，開好這個會能夠帶來資源集聚，帶來強大的氣場。二是中央統戰部、全國工商聯、光彩事業促進會聯合舉辦的“中國光彩事業黃岡（紅安）老區行”活動，國內知名民營企業家都將來黃岡接受革命傳統教育、開展公益事業、考察投資，用好這個重大機遇我們就能引進落戶一大批項目，爭取更大的支持。三是全國高校實踐育人現場會，這對我們的各項工作尤其是“雙實雙業”將是一個極大的促進。機遇總是垂青于那些有準備的人，機不可失，時不再來。如果我們準備好了，就會收獲多多，否則就會喪失良機、徒勞無功。

三、清廉為官，事業有為 怎么樣做到清廉為官？關鍵要抓住三點。第一，要深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神。總書記在全國組織工作會議上提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部五條標準，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流時提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”標準。這些要求，不管是對全體黨員干部講的，還是對縣委書記講的，都是新的歷史條件和時代背景下對好干部標準的高度概括、深刻闡釋，指明了一個黨員一個干部應該怎么去作為、怎么去做事，是對所有黨員干部的要求，具有極為重要的意義。第二，要認真落實省委的有關要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業有為，這將總書記的要求更加具體化，我們要認真貫徹落實。同時，還要做好省委第六巡視組對各縣市區領導班子的巡視工作。這次巡視分三批進行，一次同時巡視兩至三個縣，年底結束。各縣市區務必高度重視，密切配合，重點做好溝通銜接、信訪WW、服務保障等工作。第三，要堅決執行市委從嚴治黨的決定。全面從嚴治黨已經進入了“嚴字當頭、貴在堅持”的新常態，從今往后就一直是“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”這個標準，不要指望今天嚴一嚴，后面放一放。市委成立了督導巡查組，聘請106位督導巡查員，進行全天候不間斷的常態化巡查，嚴格按照“發現問題、嚴肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。那么，在這樣一種新常態、大環境下工作，要不要事業有為？不能說清廉為官了，就無所作為，就不想干事，就不干事了，而是更要事業有為。所謂事業有為，我理解就是盡職盡責、敢于擔當。我了解到，昨天召開的紅安縣三級干部會議緊扣一個主題“拼”字，提出了2015年要拼信心、拼心態、拼改革、拼作風、拼境界“五拼”要求。我覺得很好，這就是事業有為的表現，這就是盡職盡責、敢于擔當的表現，值得各地各部門學習借鑒。什么是盡職盡責、敢于擔當？我理解它有三種境界。第一種境界是最低境界，完成交辦的任務。組織和上級交給的任務，能不折不扣完成好。比如說目標考核，一旦市委、市政府把文件發下去了，你的目標任務就確定了，你就要很好地把它完成到位。黨風廉政建設、計劃生育、社會治安、安全生產等等，這些責任交給你了，任務交給你了，把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢？因為這是規定動作，白紙黑字寫在這里，你知道該干什么，按圖索驥、順藤摸瓜、銷號管理，做好一件打一個鉤，逐個把任務完成好。第二種境界是中間層次的境界，全面履行職責。每個部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么？就是確定職責，一條都不能落。每個崗位，都有崗位職責，必須把你的職責理清楚，知道該干嘛，不能說領導交辦的就做，領導沒交辦就不做。崗位規定的法定職責，你要去把它履行好，這是又進了一步。因為交辦的事情不全面，交辦的是重點任務，你履行的是全面任務。比如說一個局的黨組書記兼局長，過去大部分只履行局長的職責，把黨組書記的職責放一邊。現在我們強調抓黨建是最大的政績，黨組書記抓黨風廉政建設主體責任必須履行到位，否則就是不夠格，就是沒有履行好職責。履行職責有時候是要付出代價、作出犧牲的。比如說，作為醫生，非典的時候都知道有生命危險，你能退縮嗎？你必須得去，那是你的天職；作為軍人，要打仗、上戰場的時候，你能說有危險我不去嗎？不能，那是你的天職；作為干部，在抗洪搶險的關鍵時刻，明知道大堤可能會垮，可能會被沖走，能說不去嗎？不能，那是你的天職。我們身邊有兩個典型例子。春節前，市人社局黨組書記朱伯儒、市信訪局局長王XX，剛剛被調整到新單位任職，組織上才跟他們談完話，就碰到群體性上訪的問題。這兩位同志二話不說就火線上陣，一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責、敢于擔當。相反，有些干部愛惜羽毛、怕擔風險、怕擔責任，一事當前首先想到有沒有風險，能不能保全自己，最終損害了黨的事業，失去了民心，這是要不得的。你在這個崗位上，當你表態的時候，你必須表態；當你簽字的時候，你必須簽字；當你拍板的時候，你必須拍板；當你開會的時候，你必須開會。你不能躲、不能等、不能拖。沒有這種擔當精神，沒有這種擔難擔責的境界，是干不好任何事情的。第三種境界是最高境界，創造性地開展工作。這個理論依據是什么呢？就是為人民服務沒有止境、工作沒有止境，沒有最好，只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創造，把各項工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開拓創新，不斷地發現問題、研究問題、解決問題，善于思考、善于研究，在日常工作里面發現規律、研究規律、找出規律，解決一批一類的問題，這就叫創造性地開展工作，而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個例子：一個是市財政局。2013年省里建立了大別山革命老區產業發展基金，一共是12.7億元。這筆錢過去就是分下去，有的給企業，有的給縣市，能夠收回來就行了。但是，市財政局考慮的是，能不能把這筆錢放大，發揮它的綜合作用，使它用得更好？為此，他們運用市場的辦法，改革基金管理機制，注入資金XXXX萬元成立金財擔保公司，與金融機構合作，這樣資金使用效益就大大提高了。另一個是市農商行。春節前有一家企業急需貸款支持，但按照規定放貸有困難。怎么辦？市農商行董事長程中良同志敢于擔當，想盡辦法，在最短的時間把錢貸出來，使問題得到妥善處理。這些年市農商行快速發展，經營業績不斷提升，各項指標在全省名列前茅，與他們創造性地開展工作密切相關。市委四屆十一次全會確定的今年經濟工作指導思想中，有一句話是“深化改革開放，突出創新驅動，做大產業龍頭”。這是對全市各級黨委、政府及其部門的要求，也是對全市各類市場主體和企業家講的。如何積極適應新常態、在宏觀經濟增長速度調整的情況下壯大自己、做大產業？核心是要運用市場的力量，掀起全民創業、萬眾創新的熱潮。希望企業家們很好把握黃岡發展的重大機遇，像市農商行那樣在機遇中尋找商機，把商機變為動力，加大投資力度，加速創新驅動，創造性地推動企業升級增效。現在，我們綜合歸納一下以上三種履職境界。第一種境界，可以完成交辦的任務，但是被動應付型的，只能打XX分；第二種境界，能夠全面履行職責，屬于積極主動型的，可以打XX分；第三種境界，創造性地開展工作，是開拓創新型的，理論上可以打XXX分。我希望同志們都能從第一步開始做起做好，向著最高標準努力，真正做到敢于擔當，履行好職責。這里我還要舉幾個身邊的典型。第一個典型，市政府副秘書長、白潭湖片區黨工委書記籌委會主任張新佳同志。城東新區建設是一項全新事業，他帶領一班人從一干起，數年如一日，本著對黨和人民事業高度負責的精神，所有問題自己扛，歷經千辛萬苦、千方百計、千難萬險，完成了四個“63”。一個干部打開一個局面，一個干部打開一片戰場，一個干部打下一片天地，這就是一個干部的擔當。第二個典型，市園林局正縣級干部邵XX同志。XX湖公園從動工到現在的10個春夏秋冬，他大部分時間都在工地上，風里來雨里去，風吹日曬雨淋，人曬得黑黑的。這幾年他先是不愿提拔當局長，最后連黨組書記、副局長也堅辭不當。這是為什么呢？他說，不當書記、副局長可以為優秀干部騰出位子，保證自己工作一點也不會打折扣，過去怎么工作，現在還怎么工作，一定把XX湖公園善始善終建設好。什么叫高標準？什么叫事業有為？這就是表率，這就是標準。對比那些跑官要官的、挑三揀四的，天天說組織上對自己不公平的，真是強了不知多少倍。第三個典型，紅安縣城關鎮政協聯絡處主任陳新琪同志，今年52歲。一個科級干部，在政協崗位上，有的是干一天算一天，能做多少算多少。但他不是這樣。他說“政協委員不僅是榮譽，更是一份責任、一種使命”。他做了哪些事情呢，一是圍繞中心來做事。負責完成五項縣辦重點工程建設征地XXXX畝、遷墳XXX棺、拆遷80多戶。二是圍繞民生建言。三年來提出政協提案26件，很多被縣委、縣政府采納。三是圍繞委員搞好服務。組織委員進行學習、視察、排憂解難，履行好委員職責。他在政協聯絡處主任這個崗位上兢兢業業、勤勤懇懇地工作，把職責履行好。平凡的崗位可以做出不平凡的業績，平凡的崗位同樣可以體現自身價值。總而言之，今天我們這個三級干部大會就是要提神、鼓勁、聚力、加速，希望大家盡職盡責，敢于擔當，奮力開創2015年工作的新局面。