第一篇：供應鏈導向下企業財務風險傳導機制問題研究

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供應鏈導向下企業財務風險傳導機制問題研究

作者：王逸遠

來源：《會計之友》2013年第03期

【摘 要】 供應鏈上下游企業之間的財務風險傳導是供應鏈管理風險防范中的一個重要問題，科學分析和把握財務風險是如何在供應鏈成員之間進行傳導及其作用的具體機制，是正確地防范供應鏈財務風險的基礎和前提。文章指出了財務風險在供應鏈范圍內的幾種傳導方式，即供應鏈內部的企業直接風險傳導、內部間接風險傳導以及供應鏈外部企業間風險傳導；接著從集聚傳導、放大傳導、助推傳導、加劇傳導、改變傳導等方面具體分析了供應鏈導向下企業財務風險傳導的機制和流程；提出了供應鏈導向下企業財務風險傳導的防范措施。

【關鍵詞】 供應鏈； 企業； 財務風險； 傳導機制； 研究

一、引言

供應鏈財務風險是指供應鏈節點成員企業的經營管理決策及財務管理決策所引發的企業自身財務損失以及由于這種損失而引發的包括其他供應鏈成員企業在內的整個供應鏈的財務狀況惡化或財務損失的不確定性。大量的供應鏈管理財務風險傳導聯動案例的實證研究表明，供應鏈企業自身的財務狀況會對與其具有緊密業務往來的上下游供應商、經銷商和中間商等的財務狀況產生關聯性影響。對于供應鏈中成員企業財務風險傳導方式和傳導機制的研究可以更好地對供應鏈財務風險進行防范和控制，這是供應鏈管理模式下企業財務風險管控的重要內容和業務領域。

二、供應鏈范圍內企業財務風險傳導的方式

供應鏈范圍內的企業財務風險具有傳導性，這已經為大量的案例實證研究所證明。供應鏈成員節點企業的財務風險通過供應鏈業務媒介作為載體向成員之間進行傳播和擴散的過程稱為供應鏈企業風險傳導。供應鏈財務風險傳導方式是指財務風險因子在財務風險傳導載體的作用下所呈現出來的傳播路線或作用方式。

供應鏈范圍內企業財務風險傳導的方式主要可以分為以下三種類型：

第二篇：風險管理導向下的稅源專業化管理研究

風險管理導向下的稅源專業化管理研究

隨著經濟社會快速發展，納稅人數量急劇增長，稅源結構發生深刻變化，跨國、跨地區、跨行業的大企業集團大量涌現，以網上交易為代表的新型交易形式迅猛發展，防范稅收流失和出口騙稅風險難度進一步加大，稅源管理面臨更大挑戰。總局在研究“十二五”時期稅收發展計劃時提出：稅收征管的核心是稅源管理，要以實施稅收風險管理為導向，以推進信息管稅為依托，以實行分類分級管理為基礎，以核查申報納稅真實性、合法性為重點，以規范稅收征管程序和完善運行機制為保障，建立稅源專業化管理新模式。

一、稅源專業化管理的內涵與特征

稅收風險管理是一種基于對稅收流失風險進行有效控管的管理方法。其目的就在于最大限度地提高納稅人的稅法遵從度，控制和減少稅收流失，最大化地提升稅收征管效率、降低稅收成本，維護國家社會經濟利益。

稅源專業化管理的核心內涵是以稅收風險管理為導向，實施信息管稅，根據稅源結構及其風險特點，按納稅人規模、行業，兼顧國際稅收等特定業務實行分類分級管理，根據稅源科學分類和風險管理流程，貫徹專業化分工和邏輯扁平化原則，將稅源管理的職責在不同層級、部門和崗位之間進行科學分解、合理分工。

稅源專業化管理具有以下幾項基本特征和基本要求： 第一，風險管理是稅源專業化管理的導向，這是最本質的特征。以風險管理為導向的稅源專業化管理就是把稅收風險管理的流程作為稅源管理專業化分工的主線，把稅收風險管理的主要流程環節作為專業化分工的主要職能形式。

第二，廣泛的稅源信息采集是稅源專業化管理的基礎。通過情報體系、信息系統和稅收管理人員，最大限度地獲取完整、真實的稅源信息，這是實施稅源控管的基本前提。

第三，稅源信息的集中應用是稅源專業化管理的核心。對采集到的稅源信息進行集中應用，對納稅人申報的真實性進行分析評估，發現稅收異常，實施針對性的預防與糾偏管理，包括打擊性稽查措施，這是有效控管稅源的根本舉措。

第四，優化稅源管理模式是稅源專業化管理的關鍵。對不同稅源實施不同的管理方式，并對相關業務流程和組織機構、人員職責進行相應調整，以期達到人力資源和稅源的最佳配臵，最大限度發揮稅源管理的效能。

第五，信息化技術是稅源專業化管理的支撐。稅源專業化管理基于各部門之間信息的高度共享，必須有先進的技術平臺作為支撐，否則，稅源專業化管理的模式很難實現。

二、當前稅源專業化管理中存在的問題

以稅收風險管理為導向的專業化管理是全方位、立體型、深層次的專業管理，它的內涵更豐富，更加符合時代發展需要，能夠更好地解決經濟社會發展以及稅收本身發展所面臨的矛盾。但不可否認，在具體實施過程中還存在著一些問題，主要表現在：

（一）以提高納稅遵從度為目的的稅源專業化理念尚未深入

一是對專業化管理的認識存在誤區。在實行分類分級管理、風險管理、信息管稅的內在流程邏輯關系上缺乏系統考慮，基層稅務機關屬地“包干式”為主的管理方式沒有根本改變。二是各地各級實行新征管模式運行時對稅源專業化管理內在運行規律缺乏必要的認識。沒有考慮政府改革外部環境、納稅人高效辦稅的便捷、稅務機關內部承受能力，沒有考慮管理層、基層專業化管理能力情況，沒有考慮專業化管理是一個復雜的系統過程，簡單地把推進稅源專業化管理等同于再次調整征管機構和重建征管模式。三是專業化管理目標不夠明確。以完成收入任務作為衡量征管工作好壞的現象依然存在，對實行稅源專業化管理所帶來的管理職能、職責等調整缺乏足夠的理解和認識，影響專業化管理的深入推進。

（二）以風險管理為導向、分類分級為基礎的專業化管理機制尚未建立

一是現行稅源專業化管理缺乏統一的整體思考，對改革最終要形成什么樣的發展目標尚不夠明確。規范的崗責體系遲遲未建立，沒有自上而下明確各級、各部門、各專業崗位專業化管理職責，沒有理順稅務機關內部專業化管理機構、專業化管理崗位與納稅人分類之間的對應和銜接關系，各層級、各部門稅源管理職責存在重復交叉。二是專業化管理制度尚未健全完善。沒有建立系統的稅法遵從導向指標，沒有建立專業團隊、專業機構、人才培養的有效管理機制，沒有系統建立稅法遵從導向指標、稅源監控指標、績效評價指標，專業化管理成效難以得到科學客觀考核。三是管理層實體化缺少體制支撐，目前專業團隊存在團隊人員身份歸屬虛擬性、執行管理多層性、人員結構差異性、績效評價局限性等問題。

（三）以實施信息管稅為依托的專業化管理尚未突破“信息、人才瓶頸”的制約

一是受到信息化建設理念的制約。現行稅收征管信息系統依據稅收管理員制度設計，而專業化管理是對稅收管理員制度進行改革，必然需要突破原有格局。二是信息化建設的現狀難以滿足稅源規模和結構的深刻變動、稅源流動日益頻繁的特點，征納雙方信息不對稱問題突出，稅源管理工作質量和效率有待提高，專業化管理仍然停留在人工、經驗為主的管理方式上。三是受到高層次專業化人才缺乏的制約。針對國際國內稅源份額分配、關聯企業運作方式多樣、稅收籌劃核算水平提高、現金交易總額居高不下，以及企業財務處理團隊化、電算化、智能化水平日益提高的新挑戰，稅務干部現有專業素質、信息技術水平不能適應專業化管理的高標準要求。四是受到第三方信息獲取的制約。由于第三方涉稅信息交換相關法律依據籠統，稅務機關與政府其他部門數據信息交換存在部門壁壘和人為障礙，稅收信息情報的驅動作用有待提高。

三、完善稅源專業化管理的建議

推進稅源專業化管理，根本目的在于管住管好稅源，提高稅法遵從度和稅收征收率。推進稅源專業化管理，必須在以下方面不斷完善。

（一）切實加強教育培訓，提高對稅源專業化管理的認識

一是明確深化稅源管理專業化改革的目標，即：有利于優化對納稅人的服務、有利于提高稅收征管的質量和效率、有利于加強對稅收執法行為的有效監督制約。二是通過各級各類的教育培訓，準確理解和把握稅源專業化管理的內涵，引導干部打破慣性思維，根除陳舊觀念，從傳統思維模式和管理方式中解放出來，認真貫徹落實稅源專業化管理的各項工作要求。

（二）完善與稅源專業化管理模式相配套的崗責及流程體系

按照現代稅收管理理念，充分依托信息技術，打破物理空間局限，優化征管資源配臵，實現稅源專業化管理的邏輯扁平化，發揮各層級稅源專業化管理的比較優勢。一是依據稅源管理專業化管理要求，盡快對原有征管崗責體系進行修訂完善。二是按照稅收專業化管理要求和國際國內成熟的經險，遵循精簡、效能、統一的原則，突破傳統按屬地劃片配臵征管職能和資源的單一分類方法，實施征管機構集約化改革；以層級管理為基礎，依托現代信息化技術的邏輯扁平化改革，合理調整基層稅務組織配臵，形成職責明晰、控管嚴密、流程科學、運轉順暢的現代征管體系。三是以稅源分類分級管理為基礎，在調整、優化稅源管理機構設臵和崗位職責分工的同時，建立健全縱向互動、橫向聯動、內外協作的稅源管理一體化運行流程體系，推進稅源管理專業化。四是探索建立與稅源專業化管理模式相適應的考核評價體系、稅法遵從管理體系。

（三）依托信息網絡技術，完善稅源專業化管理運行模式

在進一步規范申報受理、納稅評估、稅收征收、稅務稽查、法律救濟等征管程序基礎上，按照稅收征管程序，在各層級建立橫向運行機制，在不同層級間建立縱向運行機制。一是依托信息技術集成業務流程。借鑒頂層設計理念，按照“十二五”規劃確定的征管基本程序，確定省、市、縣三級管理重點；確定各層級、部門、崗位專業化管理職責，并將專業化管理業務流程、運行機制通過信息技術進行固化，構建信息暢通、操作簡捷的稅源管理系統，為深化專業化管理提供技術支撐。二是依據稅源專業化管理模式要求，同步再造征管信息系統以及相關流程體系，強化稅收風險數據信息的發布管理，統一發布平臺、統一信息口徑、統一任務要求、統一發下渠道，突出對風險信息采集、加工、排序以及風險任務下發等環節痕跡化管理。三是發揮層級管理比較優勢，組建互補性專業團隊，優化人力資源配臵，發揮各類專業人才知識、業務技能的互補性，構建數據應用、風險識別、重點剖析、歸納提煉、實踐驗證、全面推廣的完整業務鏈條，對大企業、重點風險行業等實行分級組合管理。

（四）強化信息技術支撐，實現“信息管稅” 一是促進信息管稅的有效落實。從國家層面制定、完善涉稅信息法律法規，完善稅務機關獲取第三方信息的法律依據。在現有法律法規中補充完善社會綜合治稅條文，對第三方涉稅信息相關部門的職責義務、信息內容、提供時限、保密要求、使用權限、違規處罰等進行明確，借助法律法規的權威性和約束作用，打破部門壁壘，掃清人為設臵的各種障礙，提高信息采集的可靠性和及時性。二是提高數據信息應用效果。在梳理內外部數據情報目錄的基礎上，從總局層面編寫涉稅數據字典，運用數據倉庫技術，搭建貫通各層級、部門、崗位的涉稅數據分析應用平臺，實現涉稅數據整理存儲、信息互通、加工分析、挖掘應用。加快與銀行、保險等金融單位的全國聯網，掌握納稅人全部銀行帳號，通過云計算等技術，對納稅人收入、支出等進行網上比對。三是建立數據信息的采集、分析、應用等環節的管理規程、考核評價體系，提高數據信息應用效果。

（五）構建風險管理機制，不斷提高風險管理能力 1.完善風險特征庫，提高分析識別能力。風險識別是稅源管理專業化的關鍵環節，要采取計算機和人工相結合的方法，利用稅務機關掌握的大量信息，深入開展數據信息加工分析、提高數據分析應用水平，有序開展綜合指標研究，設計系統性、聚類型、指標齊全、指向明確的風險特征指標索引庫，建立由稅收指標、財務指標、數據信息情報等組成風險指標群。做好風險指標分析篩選、優選優化、數據驗證工作，全面提升風險指標的科學性、合理性、指向性，不斷提高鎖定納稅人“不遵從”行為的精確度。

2.實施分類管理和項目化管理，提高風險應對處理能力。風險應對處理是體現風險管理成效的關鍵環節，也是凸顯稅源專業化管理要求的核心環節之一。深化風險特征指標的解讀和應用指導專題培訓，解析風險特征指標和不遵從行為之間的內在規律性，指導風險特征指標在風險應對過程中的實踐應用；針對大企業、中小企業行業、跨國交易等納稅人類別和特定事項分類，總結相應的稅收風險應對技術、方法和手段，提高分類風險應對的專業化水平；通過規范應對流程管理，探索采取項目化管理、“菜單式”應對等方法措施，不斷提高稅收風險應對過程的綜合管理能力。

3.強化風險應對結果應用。根據風險等級排序結果，合理配臵征管資源，實施差別化應對策略。對稅收風險級別低的納稅人，采取納稅輔導、風險提示等方式督促其及時改正，[4]對中等風險實施案頭審核、約談核實、實地調查等措施，對高風險對象實施稅務稽查、保全強制等措施，實現管理與服務相結合的風險應對新模式。

4.加強各級專業團隊管理。目前專業團隊存在團隊人員身份歸屬虛擬性、執行管理多層性、人員結構差異性、績效評價局限性等問題，應從提高團隊執行力的目標出發，引入優勝劣汰管理機制，確保團隊持續穩定、專業互補；引入團隊機構關聯考核機制，除在省、市范圍內評選優秀團隊及成員外，還應將團隊成員績效與其考核、崗位激勵、競爭上崗等相掛鉤，并列入其所在機構目標管理考核范圍，適時逐步將專業團隊列入機構序列。

南京市國家稅務局辦公室轉發《江蘇省國家 稅務局辦公室關于切實做好辦稅服務工作 的緊急通知》的通知

各區（縣）國家稅務局,市局各直屬機構：

2013年10月11日，中央電視臺《焦點訪談》欄目播出了《證難辦 臉難看》，在社會上引起了巨大反響，也為辦稅服務工作敲響了警鐘。江蘇省國家稅務局辦公室轉發了《國家稅務總局辦公廳關于切實做好辦稅服務工作的緊急通知》，并提出了明確要求，現轉發給你們，并就切實做好辦稅服務工作補充如下意見，請一并貫徹落實。

一、市局已經將焦點訪談《證難辦 臉難看》視頻掛在內網，請各單位組織辦稅服務廳(包括延伸點、發票代開點)全體工作人員認真學習收看，吸取教訓，進一步提高思想認識，確保辦稅服務工作優質、高效。

二、各單位領導要高度重視辦稅服務工作。主要領導和分管局長要深入辦稅服務廳及其延伸點、發票代開點等辦稅場所現場辦公，結合群眾路線教育實踐活動要求，認真排查工作中的薄弱環節，采取有效措施，切實解決納稅人反映的突出問題。

三、嚴格執行辦稅服務各項制度。要抓好包括導稅服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、首問責任制等各項辦稅服務制度和管理規定的落實，加強監督檢查。

四、加快推進現代納稅服務體系建設。要充分借鑒下關區局先行區建設做法和經驗，按照市局已批轉的《南京市下關區國家稅務局“創新服務舉措”》，結合全面質量管理要求，進一步簡化辦稅流程, 減輕納稅人辦稅負擔,為納稅人提供更加便捷、高效的辦稅服務。

五、切實履行全程服務承諾。按規定要求，屬即時辦結事項的必須即時辦結，屬限時辦結事項的，要在承諾時間內辦結，嚴格執行同城通辦，不得無故推諉、拖延。市局將定期發布各單位承諾兌現情況。進一步減少納稅人資料報送，不得要求納稅人提供規定以外的資料,納稅人提供資料不全的,要一次性告知,避免納稅人“多次跑”。

六、強化辦稅服務應急管理。辦稅服務廳負責人和值班長要加強對辦稅廳的巡視,積極解決納稅人在辦稅過程中遇到的困難,對涉及到其他辦稅服務廳或其他部門的辦稅事項, 要做好溝通協調工作, 主動幫助納稅人解決問題；對納稅人反響強烈的問題采取危機管理，化解矛盾；對納稅人的有效投訴，及時受理、及時回應、及時查處。

七、規范辦稅廳環境建設。科學劃分辦稅區域，合理設臵服務窗口。按照“辦稅E站”規范和6S現場管理要求，保持辦稅廳整潔、有序。積極推進辦稅服務可視化建設，落實好省局《辦稅服務廳窗口可視化方案》，實時掌控辦稅服務廳工作狀態，努力做到第一時間發現問題，第一時間解決問題。

八、加強監督考核。完善監督檢查工作機制，開展納稅人滿意度調查，收集納稅人意見和建議，作為改進服務工作和績效考核的重要依據。堅持日常檢查和專項檢查相結合，不定期組織明察暗訪或對納稅人進行服務回訪。及時受理納稅人和社會各方面的投訴、舉報，認真調查處理，全面回復，確實維護納稅人合法權益。

各單位貫徹落實情況，請在10月28日前書面報告市局(報送路徑：南京徐震郵箱)，市局將向省局專題匯報。

南京市下關區國家稅務局“創新服務舉措”

一、市局創新服務舉措項目

（一）簡化丟失、被盜防偽稅控IC卡或報稅盤處理流程 1．優化原因及目的：通過簡化流程縮短辦稅時間，減少納稅人登報費用，減輕納稅人辦稅負擔。2．原流程：納稅人發生丟失、被盜防偽稅控IC卡或報稅盤的情形后，應登報聲明作廢（屬于被盜情形的應向公安機關報案），并向主管稅務機關書面報告，由主管稅務機關審查后，至技術服務單位重新購買IC卡或報稅盤。

3．優化后流程：納稅人發生丟失、被盜防偽稅控IC卡或報稅盤的情形后無需登報聲明作廢（屬于被盜情形的仍應向公安機關報案）；納稅人向主管稅務機關書面報告，由主管稅務機關審查后，至技術服務單位重新購買IC卡或報稅盤。

4．后續管理：技術服務單位按照稅務機關的要求，定期匯總向稅務機關上報丟失、被盜IC卡或報稅盤的相關信息，由稅務機關在“網上南京國稅”發布，以更好地服務納稅人，避免存在潛在風險。

（二）簡化個體定期定額戶注銷稅務登記流程 1．優化原因及目的：個體定期定額戶注銷稅務登記執法標準相對比較明確規范，執法風險較小，實施該舉措可降低業務辦理和流轉時間。

2．原流程：納稅服務科受理個體定期定額戶注銷稅務登記申請；稅源管理科調查；征收管理科核批；分管局長終審。

3．優化后流程：納稅服務科受理崗受理個體定期定額戶注銷稅務登記申請；納稅服務科科長根據相關執法標準進行復核、終審。

4．后續管理：征收管理科定期對注銷稅務登記資料進行抽查。

（三）簡化由于稅務機關原因造成的誤征退稅流程 1．優化原因及目的：根據《稅收征收管理法》及其實施細則，納稅人超過應納稅額多繳納的稅款，稅務機關發現后應當立即退還。納稅人申請非必經環節，簡化該流程可充分保障納稅人權益。

2．原業務流程：納稅人出具退稅申請報告，填報《收入退還申請簽報單》；納稅服務科受理；稅源管理科調查、初審；收入核算科終審，辦理無紙化退稅。

3．優化后流程：稅務機關發現納稅人多繳稅款的，無需納稅人提出申請，由稅務機關的首個發現部門填寫內部流轉文書《多繳稅款退稅申請審批表》并進行調查；征收管理科初審；收入核算科終審，辦理無紙化退稅。

4．后續管理: 由收入核算科定期檢查，嚴格甄別屬稅務機關原因還是納稅人原因造成的多繳稅款。

（四）簡化企業所得稅匯算清繳退稅流程

1．優化原因及目的：取消企業所得稅匯算清繳退稅納稅人申請的環節，充分保障納稅人權益，降低征納成本。

2．原業務流程：本企業所得稅匯算清繳結束后，納稅服務科受理納稅人企業所得稅匯算清繳退稅申請；稅源管理科調查、初審；政策法規科終審；收入核算科辦理無紙化退稅。

3．優化后流程：政策法規科在本企業所得稅匯算清繳結束后，統計匯算清繳應退稅納稅人清冊及稅款；納稅服務科根據清冊批量啟動退稅工作流；政策法規科所得稅崗初審；政策法規科科長終審；收入核算科辦理無紙化退稅。

4．后續管理：對于因銀行賬號變動等原因導致退稅不成功的，應當在“網上南京國稅”進行公告，提醒納稅人及時來辦理退稅，更好地服務納稅人，維護納稅人依法享有申請退還多繳稅款的權利。

（五）減少申請代開貨運增值稅專用發票資料 1．優化原因及目的：貨物運輸業警戒線系統上線后，可以通過采集納稅人貨物運輸能力的信息，實現代開貨運發票監控，實行該舉措有利于簡化辦稅流程，減少納稅人辦稅時間，減輕納稅人辦稅負擔。

2．原申請資料：稅務登記證副本（只查驗）；納稅人財務專用章或發票專用章；《代開貨物運輸業增值稅專用發票及繳納稅款申報單》；付款方出具的書面確認證明或當次經營活動相關的購銷或服務合同。

3．優化后的申請資料：對增值稅納稅人月累計代開貨物運輸業增值稅專用發票價稅合計未達到“警戒線”標準的代開申請，不需提供付款方出具的書面確認證明或當次經營活動相關的購銷或服務合同；對于增值稅納稅人月累計代開貨物運輸業增值稅專用發票價稅合計達到“警戒線”標準后的代開申請，仍需提供付款方出具的書面確認證明或當次經營活動相關的購銷或服務合同；

4．后續管理：對于從事貨物運輸的當月代開發票價稅合計超“警戒線”50%以上（含）且不含稅金額合計大于30萬元以上（含）的納稅人，稅務機關應當及時組織進行巡查或實施稅收風險評估。

二、區局創新服務舉措項目

（一）簡化增值稅留抵抵欠業務流程

取消增值稅留抵抵欠業務稅源管理科調查、收入核算科審核環節。由納稅服務科受理、審核并辦結，收入核算科進行跟蹤管理。

（二）簡化多繳稅款抵欠業務流程

取消多繳稅款抵欠業務稅源管理科調查、收入核算科審核環節。由納稅服務科受理、審核并辦結，收入核算科進行跟蹤管理。

（三）取消個體工商戶發票“驗舊售新”稅源管理科審核環節

取消稅源管理二科對個體工商戶發票“驗舊售新”前的審核操作，由納稅服務科按照發票發售的要求完成“驗舊售新”操作。稅源管理二科應在申報環節使用委托代征系統的申報監控功能加強對個體工商戶申報數據的監控，同時應在日常管理過程中加強對普通發票的數據分析和后續管理工作。

（四）簡化個體工商戶部分發票種類供票資格認定業務流程

個體工商戶申請普通發票百元版一本、定期定額戶定額發票合計金額在核定定額以內、查賬征收戶定額發票合計總金額在20000元以內的供票資格認定業務取消稅源管理科調查環節，由納稅服務科受理及核批。

（五）優化納稅人使用“待報解賬戶”流程

對于部分納稅人由于銀行賬戶凍結等原因無法使用涉稅賬戶進行扣款的情形，由納稅服務科向納稅人提供區局“待報解賬戶”賬號及銀行進賬單等信息與資料，完成納稅人的扣款操作，并于扣款當日與稅源管理二科完成數據傳遞和對賬工作。

（六）優化由于系統原因造成的納稅人無法扣款業務流程

每月申報期最后三個工作日每日由征收管理科統計因系統原因造成的“應繳未開票”、“保留失敗”、“正劃失敗”等無法扣款數據，納稅服務科根據清冊逐戶進行手工開票和扣款。

（七）減少對新辦納稅人涉稅事項的調查次數 新辦企業綜合調查結果，增值稅一般納稅人60日有效，增值稅小規模納稅人120日內有效，純所得稅納稅人及其他納稅人180日內有效，在有效期內，管理員在處理到該企業的相關涉稅事項時，可直接用初次核查結果進行案頭稽核。

（八）取消達標認定一般納稅人局長審批環節 增值稅應稅銷售收入達一般納稅人認定標準的小規模納稅人轉認定一般納稅人業務流程，取消局長審批環節，政策法規科為終審。

（九）取消防偽稅控最大開票限額行政許可（十萬元限額）稅源管理科科長審核及局長審批環節

防偽稅控最大開票限額行政許可（十萬元限額）業務流程，取消稅源管理科科長審核及局長審批環節的操作。優化后的流程為納稅服務科受理，稅源管理科稅收管理員調查，納稅服務科終審。

（十）防偽稅控最大開票限額行政許可（百萬元限額）由局長終審簡化為局長授權政策法規科終審。

（十一）取消一般納稅人認定“房屋租賃發票”資料 根據國家稅務總局令[2010]22號令規定，取消一般納稅人資格認定需提供“房屋租賃發票”資料。

（十二）實行發票“驗舊售新”簡填單

針對填寫《發票領購單》有困難的部分納稅人，由納稅服務科發票發售人員使用CTAIS2.0的打印功能，在辦理發票驗舊售新業務的同時，打印出《發票領購單》的相關內容，交納稅人簽字蓋章確認。

（十三）整合全局力量

建設納稅咨詢服務專家團隊，為納稅人提供專業、專家、規范、統一、權威、確定的涉稅咨詢服務。

（十四）整合功能布局

建設納稅服務輔導中心，人工坐席開展納稅輔導，及時開展新辦輔導和稅前輔導，及時處理轉辦咨詢、及時應對疑難雜癥。

（十五）整合窗口布局

推廣綜合服務窗口，多個事項一窗辦結，避免納稅人多次排隊。

（十六）整合信息發布

所有涉稅提醒、通知等均由納稅服務科一個部門、專職人員發布；按照規范統一的要求發布；只對本事項特定的納稅人發布；防止信息騷擾和對信息的誤讀。

（十七）整合派工任務

在建立下戶核查事項基本信息庫的基礎上，建立區局層面的派工制，所有需要下戶核查的項目，全部由一個部門扎口下達。防止對納稅人多頭騷擾。

（十八）整合下戶規范

所有下戶核查必須有派工任務單；所有稅務管理員下戶必須報告本部門負責人；所有下戶事項必須有明確的目的、項目、內容、時間等；必須有工作記錄和信息反饋；防止對納稅人多次搔擾、隨意執法。

三、工作要求

（一）吃透精神，提高標準

各部門應結合總局近期下發的轉職能、改作風“雙十條”措施，充分認識當前納稅服務創新的必要性和重要意義，深刻領會和掌握區局“創新服務舉措”的實質，并自覺貫徹落實到日常管理與納稅服務中去。切實提升區局納稅服務的標準與水平，起到先試先行、示范引領的作用。

（二）全面貫徹，注重實效

各部門應結合部門特色與自身實際，全面貫徹“創新服務舉措”，力求明確責任、細化環節、暢通協作、取得實效。真正做到“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,實現稅務機關與納稅人的雙減負。

（三）后續管理，風險防范

在推進“創新服務舉措”過程中，各部門應正確處理納稅服務與稅收征管的關系。注重加強后續跟蹤、監控、管理與分析，加強風險防范意識與手段，做到簡化環節、不弱化管理，提升服務、不提高風險。使“創新服務舉措”發揮積極、有效、持續的效應，促進現代納稅服務體系先行區的深入推進。

第三篇：中小企業財務風險問題的研究

中小企業財務風險問題的研究

論文大綱:

1.中小企業在我國經濟發展中具有重要地位和作用,但面臨著嚴重的財務的風險,對企

業的發展影具有重大影響.2.從兩方面說明企業財務風險:

(1)經營中面臨的財務風險

a.購買材料過程中,由于信息不對稱,價格相對較高,使成本增加

b.生產過程中,不具備生產規模效益,影響收入,資源不合理利用使成本增加,生產效率不高

c.銷售過程,不能壟斷價格,價格競爭激烈,同時有很重的稅負影響稅后利潤

d.分配不均衡,影響企業資金鏈

(2)融資中的財務風險:

a.融資渠道狹窄,向銀行貸款要求高,向民間貸款利息高,成本高

b.加強對企業現金流的管理,形成良好的資金鏈

3.針對以上中小企業中存在的問題,采取相應的措施

(1)經營中:

a.關注信息,提高對信息的管理,注重財務杠桿效應

b.調整生產規模,合理利用企業資源,制定合理的制度

c.關注價格動向,有效地進行稅務籌劃

d.合理分配,調整企業留存收益,使企業資金能正常運作

(2)融資中:

a.增加企業融資渠道,根據自己的情況公司上市,調整債券與股權的結構比例,增加融資手段,同時注重融資中的風險.b.關注金融市場,適當運用期貨,期權,利率互換,套期保值方法,減少財務風險

4.總結,說明此次研究中小企業財務風險的方法,及加強財務風險的重要性

第四篇：企業發展和青年成才雙重需求導向下團的工作機制研究

企業發展和青年成才雙重需求導向下團的工作機制研究

作者：李登輝[ 2009-8-29 ]

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[關鍵詞]團工作 新局面 新機制

[摘 要]隨著我國市場化改革的不斷深入,在全球經濟一體化、信息化和文化多元化浪潮的影響下,企業內部運行機制和青年思想狀況均發生了重大變化。企業團組織只有不斷創新工作機制,貼近青年認知特點,融入企業中心工作,積極服務企業發展和青年成長成才需求,才能有效應對前所未有的新挑戰。

企業發展的基礎和動力在于員工隊伍的素質、核心技能水平以及組織結構的運轉效能。青年員工作為最具創造力和進取精神的群體,其素質高低與工作積極性的強弱直接關系到企業的生存與發展。隨著我國市場化改革的不斷深入,在全球經濟一體化、信息化、思想文化多元化浪潮的影響下,青年員工思想狀況發生了諸多變化,個性化、獨立化、務實化、多元化的特征明顯。在服務青年成長成才,引導和激發青年將其聰明才智自覺投入到企業發展進程方面,團組織發揮著獨一無二的重要作用,為此,創新企業團的工作是當前企業管理的一項重要課題。本文以我國大型國有企業中國石油長慶油田公司的情況為例,對當前企業團的工作面臨的新形勢、新挑戰以及如何創新團的工作機制等問題進行初步探討。

一、新形勢下,加強企業團工作的重要性和必要性

(一)創新企業團的工作是應對激烈市場競爭的必然要求。改革開放以來,我國經濟蓬勃發展,企業數量迅速增加,外資企業不斷進入,產品生命周期迅速縮短,企業間的競爭日趨激烈和殘酷。總體而言,已經由供不應求的賣方主導市場轉變為供過于求的買方主導市場,逐步由投入驅動型發展轉向科技和管理創新驅動型發展。面對新的形勢,企業必須充分激發員工積極性和創造性,推動管理和科技創新,才能在競爭中立于不敗之地。而青年員工又是最具創造力的群體,這就要求企業高度重視團的建設和工作機制創新,以有效服務青年成才,充分調動青年工作熱情,進而增強企業競爭力。

(二)創新企業團的工作是增強企業凝聚力,提升企業和諧度的內在要求。青年員工正處在世界觀、人生觀和價值觀形成期,面臨婚育、購房、學習進修等一系列家庭生活方面的重大任務,對于個人利益的高度關注以及理想化色彩相對濃厚,加之商業文化的外在影響,導致青年員工在面對利益沖突和觀念沖突時,不能完全正確認識,不能完全正確處理個人與企業、個人與他人的關系。部分青年員工對企業忠誠度不高,與同事協作不暢,甚至出現一些較為激烈的沖突。面對這些問題,就需要充分發揮企業團組織在青年的教育、管理和引導方面的功能,增強企業凝聚力,提升企業和諧度。

(三)創新企業團的工作是青年成長成才的迫切需要。青年員工具有興趣廣泛,思想活躍,成長成才需求迫切的特點,企業團組織可以開展豐富多彩的文化體育、科技創新、學習培訓活動,教育、管理和服務好青年,引導其積極學習,努力工作,勇于創新,健康生活,促進青年員工自身素質的提升和個人價值的實現。

二、新形勢下團組織工作面臨的挑戰

(一)青年員工的心理壓力較大。二十世紀九十年代末期,我國國有企業改革進入了攻堅

階段,企業改制轉軌的過程中,隨著人事制度、分配制度及其他各項改革的不斷推進,直接關系

青年員工的切身利益,使得青年員工心理壓力增大,思想波動加劇。調查發現工作中困擾青年

員工的主要因素是業務技能不熟練以及工作任務太重。在生活壓力調查中,59.2%的人認為壓

力很大或比較大,生活壓力的主要來源依次是:住房問題;收入差距和生活費用上升。

(二)青年員工對自身的期望值偏高。市場經濟使人們的價值取向呈現多元化發展,企業青

年員工的思想觀念、行為方式都發生了深刻變化,突出表現在青年員工比較強調自我價值實

現。調查發現,52.3%的人表示目前的工作崗位不完全符合自己的興趣和專長,47.2%的人表示

自身才能的發揮受到限制;而被問到自身才能為什么不能得到充分發揮時,主要因素依次是:

個人發展機會問題、工作崗位問題、領導重視與否問題,而認為自身素質制約了個人發展的只有7.5%。58.1%的被調查者認為,自己工作壓力偏大,而收入偏低;只有32.7%的人表示工作

壓力與收入基本相稱。

(三)青年員工工作和生活存在實際困難。國有企業青年員工工作和生活中存在諸多實際

困難。以長慶油田公司為例,青年員工日常生活的問題主要集中在兩地分居、住房兩個方面。

在被調查對象中,有42.9%的已婚青年存在兩地分居問題;55.1%的未婚青年認為目前婚戀的最大障礙是工作地點遠,不在對方身邊,另有17.2%的人認為是單位異性少。而在住房方面,當

問及“最迫切需要解決的問題”時,住房困難被列入前三位,調查顯示青年員工普遍認為最大的生活壓力源于住房問題,50.8%的人希望能在工作所在地購買住房。這些問題由于緊密關系

到青年員工的日常生活,急需得到解決。

(四)企業共青團的地位和作用需要繼續加強。長期以來,企業團組織長期處于“地位靠黨

組織給,經費向行政要”的被動局面。此外,近年來,隨著招工時對員工學歷要求的提升,新進員

工普遍年齡超出團員的年齡限制,出現青年員工越來越多,青年工作越來越重要,而團員越來

越少,團組織的覆蓋面越來越小的矛盾。受用人指標限制,目前企業基層團干絕大多數均為兼

職,普遍缺乏開展團的工作所需要的專業知識和經驗,對于圍繞企業經濟效益,服務廣大青年

這一中心開展工作,部分團干部手段、方式顯得呆板,缺乏力度。

三、加強企業團工作的新經驗與新思路

(一)健全青年學習引導機制,將團組織打造成青年員工綜合素質提升的學校

一抓網上團校建設。積極聯系有關專業結構和高等院校,協調公司內部相關部門,針對公

司青年員工學習需求,籌建網上團校,開展內容豐富、切合實際、員工喜聞樂見易于接受的數

字資源和網絡教學、交流活動,為青年員工提供學習條件。二抓青年日常學習活動。團委可

以通過設立青年書架、建立專業技能學習角或者“青年學習月”、“青年讀書節”,開展各類的業務競賽交流和專題講座活動。三抓青年業余學習組織。通過鼓勵和支持業余青年社團組

織的發展,將志趣相投、興趣相近的青年員工組織起來,開展集體學習,在相互交流中提升素

質。

(二)豐富團的活動形式,將團組織打造成青年員工的文化之家

首先,要增強團組織工作的開放性。積極推動公司各級團組織的工作計劃、工作報告、重大活動開展情況、各級團干部的選拔、團內優秀人才的選拔、榮譽評選向等向相應層面上的團員和青年員工公開,廣泛吸收青年員工的意見和建議;公司各級團組織各類活動的設計、組織和執行均應盡可能地吸收基層青年參與,使廣大青年員工成為團組織活動的組織者、決

策者。

其次,要增強團組織活動的趣味性。以青年喜聞樂見的方式開展活動,借鑒現代綜藝節目的方式,在思想政治教育、形勢任務教育、安全教育等傳統活動中加入娛樂要素;根據青年員

工需求,不斷創新工作內容,大力開展受到基層員工普遍歡迎的拓展訓練、郊游活動。

再次,要增強團組織活動的開放性。鑒于公司重組整合尚未完成,同一地區各基層單位之

間由于體制分割,交流不夠,資源不能充分共享的特殊問題,基層團組織應積極聯合,共同開展

活動,擴大青年交往范圍,增強團組織的影響力;組織基層單位與駐地單位之間的文體交流活

動,活躍青年業余生活,促進青年身心健康。

最后,加強團的產品建設。第一,加強青年工作成果匯編工作;第二,積極爭取創建期刊,將其建設成為青年員工交流思想,相互學習、展示自我的重要平臺;第三,增強團的工作宣傳力

度,利用企業電臺、報紙、門戶網站等媒體開設專欄,宣傳青年典型,推廣團的工作,加強對基層

團組織活動的引導和支持,及時發現并支持其創建青年活動品牌、青年文化產品品牌、青年

優秀人才品牌。

(三)建立青年員工的心理調適機制,將團組織打造成青年員工的心靈驛站

一是組織開展心理保健活動。可以聘請心理學、教育學等領域的專家,定期圍繞專題進

行心理調適知識方面培訓和講座,開展個案咨詢工作,并進行心理上的輔導和疏導;二是建立

青年員工心理壓力監控網,及時發現青年員工中存在的突出心理問題,并及時向上級團組織反

映,以便及時采取心理干預措施;三是增強團組織對青年員工心理問題的干預能力。組織各二

級單位團委書記或具備一定工作經驗的團干部開展短期培訓或函授學習心理咨詢專業知識,增強團組織的心理干預能力;爭取公司支持,為公司團委配備1名專職或兼職(外聘也可)心理

咨詢師。

(四)健全青年員工意見調查反饋機制,將團組織打造成青年員工的代言人

各級團組織應定期開展思想狀況調查問卷或座談會以及個別談心等活動,及時了解并向

黨政領導和相關部門反映青年員工的意見、建議和要求,充分調動各種資源為青年服務,幫助

團員青年解除后顧之憂。如青年員工最為關心的住房問題、夫妻分居問題、技能培訓、身份

轉換、薪酬制度等問題。

(五)健全團組織自身建設,打造覆蓋公司全體青年員工的組織網絡

一是加強基層團組織建設。強化黨建帶團建機制,將基層團的工作納入基層黨組織考核

內容,強化團組織的黨政支持,建立團的經費隨企業發展穩定增長的機制,逐步緩解團組織經

費困難的問題,徹底解決基層團組織無固定活動經費的問題;二是加強團干部隊伍建設。擴大

各級團組織遴選干部的用人視野和范圍,推行團干部差額選舉制度,把真正熱愛共青團事業,具備領導能力和群眾基礎,具有奉獻精神和創新精神,能夠在工作中有所作為的優秀青年人才

選拔到團的領導崗位上來。建立團干部崗位責任制,實行目標管理。嚴格考核獎懲,并積極落

實團干部的政治生活待遇。三是推廣青年工作領導小組工作模式。特別是覆蓋所有因團員數

量過少不能建立基層團組織的基層單位,確保企業青年工作無盲區;建立各級青年聯合會組織,以社會團體的方式作為組織、動員和團結青年員工的重要組織形式。

(六)健全團的人才工作機制,將團組織打造成優秀人才成長的綠色通道

一是推行團干部職業生涯發展規劃。注重團干部的培養和教育,通過各種學習方式來提

高團干部的素質,特別是爭取企業黨政領導支持,實現制度化地安排團干部在業務單位掛職鍛

煉、輪崗,激發團干部的工作熱情。二是強化團組織的人才推進功能。各級團組織充分利用

自身優勢,廣泛發現基層優秀青年人才,及時向同級組織人事部門舉薦,將團組織建設成為優

秀青年人才成長的綠色通道。

參考文獻

[1]李少蘭:《淺談溝通在思想政治工作中的重要作用》,中國電力教育,2008,4[2]高智勇:《人際溝通在思想政治工作中的作用》,黨政干部論壇,2003,2[3]把握時代特點 迎接新挑戰 有效地開展國有企業團的工作,來源于構建團學工作體

系，服務青年成長成才——云南財經大學團學工作體系建設

文章來源：本站原創 點擊數：224 更新時間：2007-10-2

5近年來，在團省委、學校黨政的正確領導下，我校各級團組織面對挑戰，把握機遇，主

動適應新形勢、新任務的要求，以育人為中心，緊緊圍繞學校的中心工作，按照“定位——

聚焦——提升——超越”的工作思路，不斷加強基層組織建設，不斷創新工作內容和形式，確定了“一個中心，三條主線，八個工作體系” 的工作思路，在政治思想教育、校園文化

活動、社會實踐、科技創新、志愿服務、學生社團建設、自身建設等方面作了大量工作，并

取得一定的成績，為學校的改革發展和學生的成長成才做出了積極的貢獻。

一、團學工作體系的內涵

自2002年始，校團委秉承“傳承五四精神，高舉團旗跟黨走；服務青年成才，評建創

優作貢獻”的工作訓言，經過廣大團干部和團組織的共同努力，逐步形成了“一個中心，三

條主線，八大工作體系”的工作思路。

一個中心即以培養學生健康成長成才為中心；三條主線即思想政治教育、校園文化活動、內部建設；八個工作體系即在三條主線的基礎上開展的思想政治教育、社會實踐、科技創新、校園文化活動、志愿服務、學生社團、組織建設、制度保障等八個工作體系。

二、云南財經大學團學工作體系建設的具體做法及成績

（一）政治思想教育工作體系

共青團的一切工作都是為政治思想教育服務的，政治思想工作體系建設既是共青團工作的出發點，也是共青團工作的歸宿點，校團委一直將其放在三條工作主線的首要位置。

以“雙學”、“推優”、學術講座、社會調查、志愿服務等為載體，努力搞好青年思想教

育體系建設。建立思想教育陣地，定期舉辦團校學習班，搞好團學干部培訓活動。專題開展

主題團日活動，以《團支部工作記錄本》為載體，推進團支部建設和工作。廣泛開展增強團

員意識教育活動，使廣大團員青年的政治意識、組織意識、模范意識、使命意識都得到增強。

做好團的宣傳工作，定期出版《財大青年》，建立校團委專題網站，充分利用各種宣傳平臺的各種宣傳渠道，對學生進行政治思想教育。

（二）科技創新工作體系

以“挑戰杯”競賽活動為載體，構筑校園科技創新工作體系，引導廣大同學從事學術探

索和科學研究，培養創新意識，提高創新能力。自2002年至今，我校已經成功舉辦了四屆

“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽和大學生創業計劃大賽，活動組織逐年規范，作品

數量和質量隨屆提高。三年來，我校共舉辦學術報告會、科技講座513場，參加人數達10.36

萬人次，有8.46萬余人次參加課外學術科技活動，908人次參加“挑戰杯”課外學術作品競

賽和創業計劃大賽，參賽作品達345件。

2002年以來，我校學生獲“挑戰杯”全國大學生創業計劃大賽全國銅獎2項；“挑戰杯”

全國大學生課外學術科技作品競賽全國二等獎2項、三等獎2項；在省賽中，先后獲一等獎

（金獎）8項、二等獎（銀獎）16項、三等獎（銅獎）21項、優秀獎17項；還連續三次獲

全國“挑戰杯”創業計劃大賽校級優秀組織獎和學術科技活動優秀組織獎。

（三）社會實踐工作體系

社會實踐活動是培養學生綜合素質的重要途徑，我校從1987年起，每年都組織社會實

踐活動，大批學生利用假期開展社會實踐活動，真正使大學生“受教育、長才干、作貢獻”。

經過二十年的努力，學校社會實踐管理規范，成果顯著，形成富有特色的點、線、面有機結

合的組織方式。每年組織“三下鄉”等社會實踐服務隊，建立了95個校外社會實踐活動基

地。近三年來，學校統一組織了637名學生，組成43個校級社會實踐服務隊，分赴全省各

地參加社會實踐活動。學校15次被中宣部、教育部、團中央評為全國大學生社會實踐先進

單位；2006年，我校社會實踐榮獲教育部全國高校校園文化活動評比三等獎。連續四年被

云南省評為大中專學生志愿者“三下鄉”優秀服務隊，并獲優秀組織獎。

（四）校園文化活動體系

目前在校園文化活動中創立起三大節（校園文化藝術節、學術科技節、學生社團文化節）、“三大系列講座”（探索之旅、成才之路、藝術之韻）、三大晚會（五四文藝匯演、慶國慶晚

會、元旦晚會）、三項比賽（計算機技能、英語口語、現場書畫攝影賽）、三大球賽（足球、籃球、排球）、志愿服務活動等一系列品牌活動，形成了財經大學獨特的校園風景線。

校園文化活動不僅在校內受到學生的喜愛和肯定，各項品牌活動在云南高校產生廣泛的影響，同時在各種比賽中取得優異的成績：在2006年全國高校校園文化活動評比中，我校

獲得全國校園文化活動優秀獎；在2002年和2004年的全省高校大學生辯論賽中獲冠軍一次，亞軍一次；文化藝術類活動獲國家集體獎21項、省級獎28項；2003年，我校1位同學獲

首屆全國大學生校園歌手大獎賽優秀獎，在2005年全國大學生藝術展演中，我校獲得全國

合唱二等獎和優秀組織獎；在“21世紀外研社杯”全國英語演講比賽二等獎3項、優勝獎

2項；“CCTV杯”英語演講大賽全國優勝獎1項，省級一等獎1項、二等獎3項、三等獎

1項；“上海電通”青少年電視公益廣告大賽一等獎1項；獲云南省首屆大學生計算機應用競

賽“方正杯”網頁設計大賽團體二等獎，作品三等獎1項、優秀獎6項。

（五）志愿服務工作體系

以校團委青年志愿者協會和各院系青年志愿者分會為依托，組織學生參與大量志愿服務

活動，同時將志愿服務活動作為學生政治思想教育的一個重要途徑。目前校內志愿服務活動

十分活躍，形成了“火花”燙衣小組、義務加氣、翠湖護鷗、志愿服務西部等一系列在校內

外有著廣泛影響的服務活動。這些活動受到省內各大媒體的關注和報道，在社會上產生了較

大影響。

（六）學生社團工作體系

2005年，學校成立了學生社團聯合會，學校的社團管理和社團活動逐漸步入規范。全

校現有58個學生社團。學生參與社團的人數在急劇增加，社團數量也在不斷增加。學生社

團聯合會成功組織了三屆社團文化節和社團工作會。近三年來，以學生社團為載體，積極開

展各種類別的科技文化活動，2003年組織40次，4000余人次參加；2004年組織130次，15000余人次參加；2005年組織200次，有25000余人次參加。社團活動呈現生機勃勃的局

面，對提高大學生文化品位、審美情趣、人文素養和科學素質起到了促進作用。2006年，藍色力量協會獲“第二屆全國高校優秀學生社團”稱號。

（七）組織建設工作體系

不斷加強團的組織建設是全省共青團工作蓬勃發展和學生成長成才對學校共青團組織

提出的更高要求。學校黨政從制度建設、干部隊伍建設以及工作機制建設方面貫徹落實“黨

建帶團建”為共青團加強基層組織建設提供了重要保證。同時，共青團組織自身建設也是推

進基層組織建設的重要動力。通過多年的努力，云南財經大學團委在“一體兩翼”工作格局、“一個中心，三條主線，八大工作體系”、“五講五求”優良工作作風和“共建共享”規范工

作機制的形成方面取得了明顯的效果。校團委自2002年以來，歷年都被評為云南省五四紅

旗團委；在2005團內工作考核中獲得一等獎；在增強團員意識教育中被評為高校優秀

組織獎。

（八）工作保障體系

順利推進各項工作離不開良好的工作保障體系，校團委多年來取得較好的成績，源于有

較好的工作保障體系。在工作保障體系建設取得的成效包括：努力爭取各級領導、上級組織的支持、各部門、團干部、團支部、學生組織、廣大團員青年、全體教師支持，形成全員參

與共同關注的良好機制；在開展各項活動過程中，積極協調活動場地、人才、經費、政策等

資源，保證活動順利開展；建立起了內部組織機制、活動機制、合作機制、聯動機制、激勵

機制等；逐步建立完善的團內工作制度、學生社團管理制度、大學生藝術團管理制度、學生

會管理制度、科技創新制度、社會實踐制度、評優獎勵制度等；建立了各級團組織、學生社

團、學生會、青年志愿者協會等活動載體，同時也建立起刊物、櫥窗、網站等宣傳工作載體，促進了共青團各項工作的開展；通過開展一系列的學生活動，營造積極向上的校園文化氛圍，通過校內宣傳、校外媒體宣傳、表彰大會等營造良好的學習風氣和校風；通過團干部培訓、工作研討會、調研等加強對團干部的培養鍛煉，為學校培養和輸送了大批年輕干部；注重分

析并發揮自己的優勢完成工作，創立的許多自己的品牌工作。

我們相信有了團省委和學校黨政的正確領導，有了不斷推進組織建設的基礎，有了明確的工作思路和規范的工作體系，通過全校各級團學組織和廣大團員干部的共同努力，一定能

夠取得更大的成績。

共青團云南財經大學委員會

第五篇：2021關于電商企業財務法律風險問題研究

2021關于電商企業財務法律風險問題研究范文

1大數據的甄別與界定

社會的高速發展，科技的迅猛突破，信息交互速度越來越快。人們對生活品質的要求越來越高，同時對便捷性的要求也越來越高，大數據由此而產生。麥肯錫全球研究對于大數據給出了定義：一種規模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統數據庫軟件工具能力范圍的數據集合，具有海量的數據規模、快速的數據流轉、多樣的數據類型和價值密度低四大特征。而大數據為何稱大，這從一組數據就能夠清晰地看出，據專家統計，一天之中，互聯網產生的全部內容可以刻滿x.xx億張DVD；發出的郵件有xxxx億封之多（相當于美國兩年的紙質信件數量）；發出的社區帖子達xxx萬個（相當于《時代》雜志xxx年的文字量）；賣出的手機為xx.x萬臺，高于全球每天出生的嬰兒數量xx.x萬。同時科學技術的突破，云時代的到來，大數據（Bigdata）成為社會各個領域的熱點技術。大數據通常用來形容一個公司創造的大量非結構化和半結構化數據，而這些數據會被輸入關系型數據庫，在這一過程中，分析會消耗大量的時間和金錢。大數據和云計算之間在大部分情況下是密不可分的，因為數據的大量分析要求如MapReduce這樣的框架，然后用幾十、幾百甚至幾千臺電腦進行分工合作。而大數據，在當今社會運用的領域也越來越廣，尤其在電子商務、物流配送等領域取得了非凡的成就。電商企業利用大數據進行財務管理，同時利用這些信息能夠幫助他們快速地定位客戶的需求以及偏好，精準地預測所需要的貨物以及銷售前景，對整個電商企業的發展都提供了巨大的幫助。

2電商企業財務法律風險基本問題研究

2.1經營法律風險

如果一個企業沒有充足的數據支持，會導致經營上產生法律風險，更何況是當今競爭激烈的電商企業，從一定程度上可以說，掌握了數據就掌握了成功。而且如今各個行業飽和速度快，在整個資源有限的情況下，電商企業如果只爭取信息流量，融資吸引投資，必然導致企業在財務管理方面處于薄弱環節，典型的就是瑞幸咖啡事件，雖然不是電商企業，但是也有著借鑒意義，割美國資本主義投資人的韭菜，請中國人喝咖啡，雖然在投資融資方面取得了巨大的成就，同時在中國市場上獲得了大量客戶，但是財務造假這些環節依然讓這家企業受到了重創，雖說這其中有著管理人的決策失誤，但其體現出財務管理的重要性。而電子商務作為近年來火爆的行業，大部分的財務管理人員的專業水平是欠缺的，同時在工作經驗上也沒有長時間的積累。電商企業內部的財務管理存在著大量漏洞，沒有合理的內部會計制度，這會讓管理者喪失獲取信息的機會，也導致了作出的決策不合理，不科學，經營的風險隨之提升。而就如之前所提到的瑞幸咖啡，一旦涉及財務造假等情況，就會分別觸及刑法和民法的問題，相關負責人可能更會因此而受到牢獄之災。

2.2內部信息無法實現共享

公司想要做大做強，內部的信息共享肯定是必不可少的，其內部共享的信息越有效，提煉得越精準，越能夠幫助公司節省更多的財力和人力。而電商企業，其業務是由不同的部門來進行分工合作的，主要的業務部門有供應、銷售、物流、存儲、售后。不同的部門之間協作發展，信息共享流暢且及時，這對于電商企業的發展是有很大幫助的。而如果其中的信息不對稱，或者兩個部門之間的信息產生時間上的偏差，這就會導致產品無法及時供應，延遲發貨，企業的信用危機問題就會接踵而至。這將一個企業的形象和產品造成很大的負面影響。

23信用問題隱含的法律風險

一方面，信用問題一定程度上取決于信息安全風險，當然不包括全部，電商行業相較于實體行業，信用風險問題會更為突出，也是限制電商企業發展瓶頸的一個重要因素，同時信用問題會引發出一系列法律問題。而我們熟知的淘寶、京東，以及后來興起的拼多多都是解決信用風險的一個電商平臺，這在整個電商行業相當于監督者和仲裁者的身份。但是對于電商企業來說，是不利的，這些電商平臺會占用資源，而電商平臺例如xx天的確認收貨以及一些特殊要求，必然導致企業的資金回流放慢，如果一個電商企業不能夠對這些占用資產作出有效的財務管理應對措施，就會陷入更大的風險困境。另一方面，信任問題，僅僅只靠電商平臺就能完全解決是不可能的，在這樣一個虛擬世界，雙方同時使用匿名，以及銷售者和消費者難以達成一致的溝通，都會導致客戶資金的流失。而這其中特別是對于產品問題的回饋，以及消費者無法直接看到實體產品而對質量等問題的擔心，甚至同行業的不良競爭者對此造成的影響，都會導致資金流失問題越發的嚴重。

2.4技術風險導致的財務信息安全風險

技術風險對電商企業的財務風險同樣有很大的影響。技術原因會導致各種各樣的問題出現，而且一旦出現，客戶的信息安全等問題就難以保證，這會給企業和顧客帶來巨大的損失。這涉及到了客戶的隱私泄露，稍加不注意就會導致整個企業面臨著巨額的行政處罰。傳統的企業很少面臨這種問題，而電子商務企業將會面臨大量這樣的問題，這種風險既包括軟件操作風險，也包括硬件的風險，同時也有技術人員的操作失誤，財務人員的管理不當導致的。不論是何種原因，企業的財務信息安全不能得以保障，這對于企業來說，會產生一系列的問題，甚至于最后無法經營。所以技術風險導致的信息安全風險同樣是電商企業財務管理很大的一個問題。

3大數據對電商企業財務管理風險的影響

3.1管理與決策的影響

大數據作為新時代的標志性技術，對于電商企業的影響是巨大的，通過大數據設立管理決策機制，能夠有效地幫助電商企業面臨瞬息萬變的商業環境，大數據能夠通過他的特點，囊括歷史數據、行業數據甚至其他競爭對手的數據，來分析出一套決策機制。其中大數據對于整個行業的發展環境發展前景的分析，能夠幫助企業設定出一套更為合理、更為科學的管理目標，這對于普通的人力財務管理者是難以完成的任務。傳統企業的失敗大都與不能與時俱進有關，當不滿足了消費者的愛好時，企業很容易被社會淘汰，更何況在電商企業競爭激勵的情況下，任何小的細節要素都會對企業產生影響，而大數據的使用能夠最全面地包括企業各種財務風險，不僅是內部環境，同樣能夠擴展到外部環境，能夠分析出其動因。

3.2預算提升的影響

之前提到了信用風險問題，而大數據對于預算的幫助正好可以解決這一問題，信用風險的問題會導致商家的資金流供應不暢，而且因為需要入駐電商平臺，不可避免地將會遇到資金被占用的情況，而大數據通過對一個企業結構性和全面性的分析，可以讓一個企業避免資金鏈的斷裂，并非像傳統的財務管理方式通過人力對其計算分析。同時可以通過對客戶的評價以及評論，甚至包括對整個行業的評論以及行業新聞、國家政策的分析，準確地對之后的財務管理進行安排分析，提升預算機制，大大地降低了由信任風險所導致的財務風險問題，能夠幫助企業提升資金的利用效率，賺取更多利潤。

3.3信息安全的影響

大數據作為一項能夠快速處理信息的技術，能夠將企業的財務信息以及客戶信息所面臨的風險最全面、最詳細地呈現在管理者的面前。近年來人工智能的飛速發展，可以通過大數據分析相關的信息，針對技術存在的風險以及財務存在的風險提供預警，這樣能夠讓管理者知道哪里可能出現問題，而不用管理者從找問題這一環節就耗費大量的人力財力，而大數據全面性細節性地分析風險，能夠把普通的一次客戶評論，甚至一次簡單的交易訂單所存在的風險都提煉出來，盡管可能有些問題對于企業沒有影響，但是防患于未然總比問題出現了再補救簡單。這樣就能夠有效地避免財務信息安全以及客戶信息安全出現問題，避免造成損失，以減輕管理者的壓力。

4對策研究

4.1完善相關法律法規和加強監管

法律乃是各行各業維持秩序的最后一道關卡，這是底線也是不可逾越的鴻溝，但是隨著科學技術的發展，法律必須要跟進發展。如同汽車的出現改變了道路交通安全法的全貌，而大數據的出現以及電商的出現，必然應當配備一套完善的法律體系，為電商企業的財務管理提供一個安全公平的環境。政府針對電子商務在《商法》《勞動法》《消費者權益保護法》《擔保法》《合同法》等都增添了相應的法律法規，并制定了《電子商務口碑指數評測規范》《電子商務信用第三方網絡平臺糾紛處理通則》等一系列標準規范，在一定程度上幫助電商企業營造了一個公平良好的競爭環境，也減輕了財務管理所面臨的外部壓力。但是，電商的發展離不開創新，源源不斷變戲法般地出現新的法律空白或者新的法律漏洞是在所難免的，這需要國家加強對于電商法律制度的研究，為電商企業提供強有力的制度保障。而電商的出現，同時也需要政府提供一系列行之有效的管理機制，大型的電商平臺經常容易出現虛假廣告，惡意競爭，以及價格先升后降等欺騙消費者亦或者擾亂市場秩序的行為。對此，政府也應當利用大數據技術，提升監管力度的同時提升監管效率，來應對電商所帶來的問題和挑戰。

4.2電商企業提升法律意識，完成現代化轉型

企業管理者在面臨信息泄露等問題的時候，必須增加相應的法律意識，保障公司不會面臨額外的法律風險，無論是民事上的法律風險還是刑事上的法律風險，一旦觸及都會給企業帶來巨大的傷害，此外，建立制度，理順流程，將合同引入企業內部管理，完善公司治理結構，協助管理層制定科學合理的公司管理制度、授權度、制約和監督制度等都能夠幫助企業去避免法律風險。大數據能夠給企業帶來如此多的正向影響，電商企業必須盡快完成現代化轉型。現代化轉型的方式有很多，而對于電商企業來說，大數據的運用就是一個很好的方法。電商企業是財務管理風險的核心，必須提高其應對各類風險的能力，針對各類風險能夠作出快速準確的反應，同時面臨瞬息萬變的市場，能及時調整自身的戰略目標和管理方向，企業運營能力越強，往往能夠在市場上獲得更穩定的地位。完成現代化企業的轉型不僅僅依靠硬件，同樣要有軟實力，企業文化以及新型的企業財務管理人才是必不可少的，一個具備財務知識同時具備數據技術的財務管理人才，能夠有效地幫助企業在各個方面都走在市場的前沿。結合云計算，大數據的分析能力能夠非常有效增加資金利用率，在增加資金利用率的同時還能提高企業產品對顧客的迎合程度，減少財務數據風險，這是一個企業利用大數據完成現代化轉型的優勢，同樣也是現代化社會電商企業管理者所需要達到的目標。

4.3國家出臺建設一套信用法律制度

出臺相應的信用體系法律制度，這是能夠從根本上解決一些企圖違法亂紀的人。“互聯網+”是如今信息時代和知識社會的產物，電商已經從曾經的難以入門到現在任何一個產品都可以通過互聯網進行銷售，電商企業所面臨的財務管理風險可以說已經在社會具有普及性了。如果能夠建立一套信用體系，創造一種電商的企業文化，這對于所有電商企業來說都是大有益處的。同時針對不良的情況，通過大數據分析，利用網絡輿論的影響，較大程度地凈化整個市場，讓電商企業可以在一個“干凈”的環境里發展。而且從本質上分析，財務管理是不局限于電商企業的重要環節，直接影響到整個企業的經濟命脈，而對于電商企業來說，更需要大數據的幫助，使企業財務管理方式發生大的變化。社會信用體系的建設能夠減少財務管理的風險，相當于幫助電商企業在關鍵環節上不出問題，企業發展不受限制。