第一篇：區民營經濟發展局2005年工作總結

區委辦公室、區政府辦公室：

按照區委通知要求，現將我單位2005年工作開展情況匯報如下：

一、民營經濟及工商聯工作

民營經濟機制活、市場化程度高，是加快經濟社會發展的潛力所在、后勁所在。在區委、區政府的正確領導下，2005年是全區經濟社會發展取得顯著成績的一年，也是民營經濟加快發展、總量膨脹、質量效益顯著提高的一年。截至10月底，全區個體工商戶已發展到19620戶，同比增長7%，注冊資金84909萬元，同比增長15.8%，從業人員44432人，同比增長5.1%，今年新增個體工商戶 668戶；私營企業累計發展4075家，同比增長45%，注冊資金283009萬元，同比增長52.3%，從業人員達38793 人，同比增長30.9%，新增私營企業1201家；個體私營企業已上繳稅金26776萬元，同比增長54.8%。民營經濟日益成為區域經濟發展的中堅力量。

（一）深入調研，科學決策

要堅持實事求是的思想路線，需要我們在工作中做深入細致的調查研究。今年我們把調研工作擺上重要位置，實行“一把手”負總責，逐級落實任務的工作機制，切實做到了“三個到位”，即，年初制定調研工作計劃，工作分解到位；科學確定調研課題，調研指導到位；定期調度，年終兌現獎懲，工作落實到位。采取定期到企業走訪調研、發放調查問卷、召開談心會等形式，大力宣傳國家的產業政策，廣泛聽取業主員工的意見建議，及時掌握民營經濟發展動態，為指導和決策搞好服務。一是定期開展民營經濟普查。通過向鎮、街道發放統計報表、查閱工商局臺帳、到企業走訪核實等方式，普查民營經濟發展底數。在準確統計的基礎上，分別按行業、規模、從業人員等編制臺帳，解決了過去底數不清、情況不明、工作對象模糊等問題，做到了有的放矢。二是集中開展重點課題的調研。為解決好民營經濟發展中存在的突出問題，我們利用近一個月的時間，采取實地走訪、發放調查問卷、數據分析等方式，撰寫了《我區民營經濟現狀分析及發展建議》及《我區民營企業農民工情況的調研》，通過對我區民營經濟現狀的分析，研究當前民營經濟發展的特點，及發展中存在的問題，有針對性地提出加大我區民營經濟發展的意見和建議，為黨委政府決策提供了依據。同時，對民營企業黨建工作進行了調研。為搞好第二批民營企業黨員先進性教育工作，我們按照區委的統一部署，對全區民營企業黨組織情況集中進行了調查摸底，重點從黨員數量、黨組織活動開展和作用發揮情況等幾個方面，分別到29家企業進行調研，下發調查問卷140余份，建立了詳細的企業黨組織活動和黨員檔案。在深入調研的基礎上，針對企業不同情況，因企制宜，靈活安排，制定了全區民營企業黨員先進性教育工作實施方案，保證了黨員先進性教育活動的順利開展。

（二）重點幫扶，培養典型

按照區委、區政府的統一部署，認真落實以典型帶全面、以典型樹形象、以典型保發展的工作思路，扎實做好民營大戶的挖掘和培養工作，在深入調查研究的基礎上，建立了“三、二、一”的大戶培養模式。“三”即實施三項措施。一是實施了“區級領導聯系幫扶民營大戶制度”。全區32位縣級領導干部、32家區直經濟部門單位分別與民營大戶建立了“一對一”幫扶關系，及時為企業發展排憂解難、提供便利，把服務貫穿于企業發展的始終，建立了區級領導聯系、主管部門牽頭負責、相關部門協助，雙向互動、直接交流的幫扶工作長效機制。同時，認真抓好幫扶制度的落實，每季度對幫扶工作進行一次調度，通過《民營經濟信息》進行一次通報，表揚先進，鞭策后進，形成了單位間比學趕超的良好工作氛圍。一年來，幫扶工作成績顯著，累計為企業協調資金8000多萬元，解決生產經營難題200多件次。二是加大對民營大戶的宣傳力度。利用市、區電視臺，對重點培養的民營企業進行深入宣傳報道，依托區政府網站對12家民營大戶進行了網上宣傳，在《中國工商》、《齊魯工商》、《中華工商時報》、《山東價格信息》等刊物上多次為重點企業提供免費產品宣傳服務，進一步提高了企業的知名度和產品的競爭力。三是以《民營經濟信息》簡報為平臺，積極為民營企業提供信息服務。廣泛搜集國家產業政策、市場供求等信息，并結合在調研中獲得的相關信息，每月編輯一期《民營經濟信息》印發給企業，向企業宣傳國家的宏觀調控政策，提供各類市場信息，交流好的經驗做法等。一年來共編輯《民營經濟信息》10期，撰寫調查報告、運行分析報告22篇，為黨委政府提供了有價值的決策參考依據。“二”即確定兩個重點。著重在科技型、外向型企業上加大扶持力度，對納稅前30名的科技型、外向型民營企業，實行重點調度，在資金、技術、市場等方面給予重點扶持。“一”即實現一個目標。力爭在短時間內在全區培養一批產值過億元、利稅過五百萬元的民營企業大戶，為全區培養更多的財源和經濟增長點。

（三）緊貼需要，真誠服務

1、為企業提供各種服務平臺。一是為企業搭建人才招聘平臺。借助區人才交流中心，為企業和求職人員搭建起供需平臺。5月份我們主動聯系東城勞動力人才市場，在免除各種參會費用的情況下，我區20多家急需招聘人才的企業參加了招聘會，會上我區企業共招聘了各類人才30多名。會后，企業對工商聯組織這次人才招聘活動反映良好。進入2005年以來，先后為民營企業引進技術人才36人，如幫助正興中學引進中高級職稱教育人才5人，幫助陸地公司引進急需技術人才8人，幫助石大宇光科技有限公司招聘人才10余人等。二是為企業提供人才培訓平臺。通過與有關部門合辦、單獨聘請專家授課等方式，積極為企業提供人才培訓服務。共舉辦會計、法律、財務、市場營銷等培訓班4次，培訓企業員工120多人；先后組織18名民營企業家參加了中央黨校舉辦的非公有制經濟理論與實務高級培訓班，提高了企業家素質。三是積極幫助企業拓展市場。充分發揮工商聯的組織網絡優勢，積極組織企業參加各類經貿洽談會、產品展銷會和科技成果發布會，為企業拓展市場牽線搭橋。今年8月份成功組織了我區20多家民營企業參加了與內蒙古烏海市海渤灣區的項目對接洽談會,會上當場簽定合同3個。10月份又組織20家企業參加了2005國內外知名企業家齊魯（東營）行重點項目招商會，達成合作意向5個。

2、千方百計為企業排憂解難。一是想方設法為企業解決融資難問題。通過主動聯系省工商聯我們得知省工商聯從交通銀行爭取了部分指標可用于民營企業貸款，我們迅速將這一信息通知到我區規模較大的民營企業，并以最快的速度把各種資料上報到了省工商聯貸款聯合小組，等候審批。一年來，先后組織召開“銀、企”座談會2次，為23家企業協調解決了資金難問題。二是積極為企業化解矛盾，提供幫助，當好“娘家人”。6月份，一家會員企業與區某執法部門發生糾紛，我們及時靠上做工作，經過多方協調，幾經周折，終于為他們化解了矛盾，維護了雙方的利益。8月份，勝輝木業公司發生火災，造成嚴重損失，我們在第一時間趕到公司現場，積極協助企業進行災后自救，同時我們積極幫助企業爭取政府和社會的救助，通過工商聯渠道多次向區委、區政府、市委、市政府反映情況，爭取資金等方面的扶持，使企業降低了損失，盡快恢復了生產。

3、以開展主題活動為載體，幫助企業凝練企業文化。以創建“文明企業”、“三個結合”等主題活動為載體，引導民營業主愛國、敬業、守法、誠信，熱心“光彩事業”，積極建立自己的企業文化。結合目前開展的保持共產黨員先進性教育活動，6月29日下午,我們協助華東線纜集團公司成功舉辦了慶“七一”文藝晚會，東營區有關領導、蘇傳勛經理的原藉商河縣的有關領導出席了晚會。晚會以“誠信、創新、團結、嚴謹、務實、卓越”的企業精神文化為主題，以振興民族工業的發展宗旨為主旋律，歌頌祖國、歌頌在黨的領導下民營企業的蓬勃發展和人民群眾的美好生活，此次晚會的成功舉辦不僅促進了企業的文化發展和文化交流，而且密切了商河縣和我區的關系，為兩個縣區的交流互動打下了基礎。

（四）加強領導，凝聚合力

一是年初早動員、早部署，制定了《全區民營經濟發展目標任務和考核獎懲辦法》，落實責任制。按照區委、區政府的要求，將各鎮、街道民營經濟工作納入了全區政務督察考核的范疇，層層分解任務，落實責任，各鎮、街道主要負責人為第一責任人，負總責，分管領導為直接責任人，抓落實，充分調動各級發展民營經濟的積極性。同時嚴格按標準落實鎮、街道民營經濟督察考核工作，抽調工商、稅務、財政等部門人員組成考核組，高標準完成了對鎮、街道的年中考核，現正準備進行鎮、街道的年底考核。二是根據我區民營經濟發展實際，認真制定了《全區2005年民營經濟工作意見》，下發給民營企業和有關部門，切實加強工作指導。要求全力抓好在大上項目、上大項目上有大的突破；在造就發展載體、發展主體上有大的突破；在開放上水平、服務出實效上有大的突破。致力破除管理滯后瓶頸，破除資金缺乏瓶頸，破除產業規模瓶頸。形成了全區上下一盤棋，區、鎮（街道）兩級齊抓共管的良好格局。

三、存在問題

1、思想認識問題。有的部門、單位在發展民營經濟方面思想不夠解放，認為民營經濟是自由經濟，自生自滅，觀念上存有偏見；有的職能部門和工作人員服務意識淡薄，辦事效率低下，甚至在執法過程中有失公正；全民創業意識差，群眾受傳統觀念束縛嚴重，邁不開步子，不敢創、不敢干。

2、發展環境問題。個別部門在執行政策時不到邊、不到沿、打折扣、要條件；市場準入方面還存在障礙，各類市場主體公平競爭的環境不夠健全；個別執法人員素質不高，執法隨意性較大，造成政策扭曲變形，破壞了投資發展環境。

3、管理體制問題。轄區部分民營企業“家族式”管理現象仍較普遍，產權不明晰，任人唯親等現象在我區一些骨干民營企業依然存在。當企業發展到一定規模時，這種落后的管理模式勢必會成為企業進一步發展的“絆腳石”。有的民營企業管理方式落后，依法經營意識淡薄，侵犯職工合法權益的現象時有發生。

4、企業結構問題。總體上看，轄區骨干民營企業、名牌企業不多，高科技、外向型企業偏少，產業結構和產品結構雷同、低水平重復建設的現象不同程度地存在。

5、融資貸款問題。融資貸款難仍然是當前制約民營經濟發展的突出問題。由于國家實施宏觀經濟調控，再加上大部分民營企業不具備擔保條件，建立市場化運作的中介擔保公司時機尚不成熟等，造成民營企業融資問題一直難以“破題”。

6、工商聯、民營經濟發展局、新型經濟社會組織黨工委職能還需進一步加強，工作力度需進一步加大，辦公條件需進一步改善。

四、工作打算

1、深入調查研究，積極參政議政。調查研究、參政議政是工商聯的基本職能，搞好調查研究是開展各項工作的基礎。明年的調研工作緊緊圍繞非公有制經濟人士關注的熱點、難點問題開展，力爭多出成果，拿出幾篇有較重份量的調研報告。主要圍繞商會、行業協會以及基層商會建設進行專題調研。在參政議政工作方面，利用每年的“兩會”抓好提案工作，利用各種座談會、匯報會，積極建言獻策，反映廣大會員的意見和建議。

2、強化商會服務職能，組織企業外出學習考察。充分發揮工商聯與國內外工商經濟界組織聯系密切的優勢，積極組織民營企業外出學習考察，開拓市場，拓展視野，廣交朋友，為企業的快速健康發展營造良好的外部環境。

3、大力發展一批會員。積極結合油田企業改制的實際，堅持“積極引導、穩妥發展；堅持標準，確保質量；突出重點，優化結構；加強服務，動態管理”的會員發展方針，吸收一批貢獻大、影響好、熱心工商聯工作的非公有制企業及其人士入會，提高會員隊伍整體素質。

4、推動光彩事業活動向縱深發展

繼續深入開展“致富思源，富而思進”的教育活動，組織非公有制經濟代表人士積極參與光彩事業和扶貧濟困活動。積極引導廣大民營經濟人士踴躍參與“光彩事業”，奉獻愛心，回報社會。引導、支持更多的民營企業家投入到光彩事業活動中來，不斷壯大光彩事業隊伍。

5、營造優良軟環境。我們計劃會同有關單位開展“下評上”、評選“人民滿意單位”、“優質服務窗口”等監督評選活動。并依托區行政服務大廳服務窗口這一載體，在日常為個體私營業主提供政策咨詢和投資指導的同時，及時了解業主的意見和建議，向黨委政府反饋。

6、探索民營企業融資新渠道。一是協調推動企業間采取聯保制的方式解決貸款難問題，形成企業之間互相擔保、風險共擔，利益共享的貸款聯保網絡體系，解決企業的資金難題；二是扶持建立由民間投資的專業擔保公司，從而形成全方位，多層次的高效擔保服務體系，提供互相擔保、債轉股擔保、質押等多種服務，有效地解決貸款難問題。

7、加強對民營業主教育培訓。一是計劃分期分批組織民營主參加中央黨校舉辦的非公有制經濟高級理論與實務培訓班等培訓活動，給業主“充電”；二是圍繞民營企業管理技術創新，法律、財會、維護自身權益等問題，聘請有關知名專家教授到我區舉辦專題講座，及時更新業主的觀念，創新發展思路，增強業主駕馭市場經濟的能力，加快企業發展步伐。

8、繼續加強基層商會組織及行業商會、協會及友好商會建設。按照“因地制宜，積極穩妥”的原則，做到成熟一個，建立一個。初步打算建“123”個組織。1個基層商會即勝園街道商會；2個協會即以區商貿園為主建一個建材業協會，以區(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)領導重點幫扶的32家生產加工型企業為主建一個生產加工型協會；3個友好商會。

9、探索成立會員企業服務機構。發揮工商聯擁有眾多會員的優勢，與他們聯合經營，優勢互補，探索成立專門面向民營經濟的信息服務站、人才服務站和法律服務站，為更好地為民營經濟服務搭建載體。

10、大力開展以商招商活動。繼續在全區非公有制經濟人士中開展“五個一”活動，以號召他們建設東營、富裕家鄉為己任，積極向工商界朋友打一個電話，寫一封信，介紹一個客商，引進一項技術，引進一個項目，充分調動他們在招商引資工作中的積極性。

11、充分發揮工商聯的工作職能，創建發展民營經濟的空間，充實完善民營企業的黨建工

第二篇：區民營經濟發展局黨組黨務工作情況匯報

按照區機關工委關于對全區××年黨務工作進行檢查考核的要求，現將我局黨組工作情況匯報如下：

我局黨員總人數為名，其中在職黨員名，離退休黨員名。在一年來的工作中，我局黨組以先進性教育活動為契機，帶領全體員工認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神，落實科學發展觀，解放思想，真抓實干，努力開拓工作新局面，充分發揮了政治核心作用和戰斗堡壘作用。

一、把黨務工作納入重要議事日程。局黨組高度重視黨務工作，把黨務工作放在統領各項工作的首要位置。主要負責人親自抓，分管政工的負責人靠上抓。落實了黨組成員和支部委員黨務工作責任制，落實了基礎管理、先進性教育和黨風廉政建設教育規劃，對各項工作措施進行了完善，為加強黨務工作打下了堅實的基礎。

二、認真開展了黨員先進性教育活動。按照區委的統一部署，我局深入開展了黨員先進性教育活動。并做好以下三個方面的工作，以確保學習教育取得實效：

⒈教育形式靈活多樣。采取集中學習、業余自學、局領導輔導、黨員相互交流學習體會、請黨校老師講課等多種形式組織學習培訓，組織黨員觀看有關革命先烈及英雄人物事跡錄相片等，接受革命傳統和黨性教育，做到重溫過去，把握現在，不忘根本，牢記宗旨，使學習真正入心入腦，強化了學習效果。

⒉做好結合文章。在學習教育活動中，我們做到立說立行，具體做到“三個結合”。一是把先進性教育同抓好機關黨員的思想作風建設結合起來。摸清底子，把準脈搏，掌握黨員隊伍中存在的突出問題，強化對黨員的教育管理，增強他們嚴格按黨章辦事的自覺性。二是把先進性教育同做好民營經濟工作結合起來，尤其是迅速貫徹落實全市民營經濟工作會議精神，對全區民營經濟工作的重點、目標、工作措施，重新進行理順調整，進行調查研究，總結民營企業先進典型經驗，制定民營企業擴大融資和減輕負擔的具體方案，全局黨員干部精神振奮，信心倍增，煥發了工作熱情。三是把先進性教育同辦實事、送溫暖結合起來。針對我局離退休黨員多，患病住院老職工多的情況，我局組織在職黨員干部到離退休黨員和患病老職工家里走訪慰問，積極為他們解決生活、就醫等方面的困難。還落實了黨員干部幫扶責任制。由主要領導親自帶隊，到王格莊鎮張家村為貧困戶送去了近千元的救助金和面粉、肉、蛋等物品，把黨的溫暖送到貧困黨員和貧困戶的家中。我局還積極幫助莒格莊鎮落實“村村通”工程捐款總額達一萬元。我局還積極改善辦公環境，今年全局實現了辦公自動化，為各科室每個人配備了電腦，對辦公室進行粉刷，投資十萬多元新上供暖設備，為干部職工創造了溫暖舒適的工作環境。

⒊探索建立長效機制。搞好先進性教育最根本的在于建立加強黨組織建設和黨員隊伍建設的長效機制。今年，在先進性教育活動中，我局將原有的機關工作制度重新加以修訂，制定了機關工作十九項制度，其中主要涉及黨務工作的有六項：一是局黨組工作制度。二是局黨組成員黨風廉政建設責任制。三是行政接待制度。嚴格壓縮各類宴請，嚴格控制陪餐人數，盡力降低接待費用。四是機關工作人員行為規范，對區里出臺的機關干部“八不準”要求進行了細化，提出了局機關工作人員十條紀律要求。五是廉政和行風監督制度。為了搞好全體干部的廉潔自律，我們定期和不定期地向企業征求意見，接受群眾和社會各界的監督。六是考核獎懲制度。為了保證制度的落實，我們將各項制度執行情況列入了機關考核獎懲內容，考核情況每季度通報一次，考核結果作為年終評先樹優的重要依據。通過以上這些制度機制的引導、規范和約束，使班子成員和工作人員廉潔守法意識明顯提高，廉潔從政、勤政為民的工作作風明顯好轉。

三、加強了基礎管理工作。嚴格執行“三會一課”制度。我局多次召開黨員大會，重要問題都提交黨員大會討論決定。黨組成員會議基本上每周一次，日常工作中重要問題都提交黨組研究。黨小組會議每月達到兩次以上。主要是學習黨內文件和上級批示，落實黨組的工作安排；聽取和接受黨員思想匯報和工作匯報，黨員互相交流思想實際，并開展批評與自我批評。我局還堅持上好黨課。黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的中心工作，結合本單位黨員狀況和工作實際，生動活潑、有針對性、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識教育，黨員的先鋒模范作用教育等。同時我們還積極做好黨報黨刊的訂閱、黨費收繳等工作。還積極參加機關工委組織的機關運動會等活動，取得了較好成績，我局所在的機關五團名列團體總分第二名。

四、加強了思想政治工作和業務建設。我局黨組堅持經常性地開展談心活動，進行批評和自我批評。同時，黨組成員做到身體力行，率先垂范，要求同志們做到的，領導成員首先做到，要求同志們

第三篇：區民營經濟發展局黨組黨務工作情況匯報

按照區機關工委關于對全區××年黨務工作進行檢查考核的要求，現將我局黨組工作情況匯報如下：

我局黨員總人數為名，其中在職黨員名，離退休黨員名。在一年來的工作中，我局黨組以先進性教育活動為契機，帶領全體員工認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神，落實科學發展觀，解放思想，真抓實干，努力開拓工作新局面，充分

發揮了政治核心作用和戰斗堡壘作用。

一、把黨務工作納入重要議事日程。局黨組高度重視黨務工作，把黨務工作放在統領各項工作的首要位置。主要負責人親自抓，分管政工的負責人靠上抓。落實了黨組成員和支部委員黨務工作責任制，落實了基礎管理、先進性教育和黨風廉政建設教育規劃，對各項工作措施進行了完善，為加強黨務工作打下了堅實的基礎。

二、認真開展了黨員先進性教育活動。按照區委的統一部署，我局深入開展了黨員先進性教育活動。并做好以下三個方面的工作，以確保學習教育取得實效：

⒈教育形式靈活多樣。采取集中學習、業余自學、局領導輔導、黨員相互交流學習體會、請黨校老師講課等多種形式組織學習培訓，組織黨員觀看有關革命先烈及英雄人物事跡錄相片等，接受革命傳統和黨性教育，做到重溫過去，把握現在，不忘根本，牢記宗旨，使學習真正入心入腦，強化了學習效果。

⒉做好結合文章。在學習教育活動中，我們做到立說立行，具體做到“三個結合”。一是把先進性教育同抓好機關黨員的思想作風建設結合起來。摸清底子，把準脈搏，掌握黨員隊伍中存在的突出問題，強化對黨員的教育管理，增強他們嚴格按黨章辦事的自覺性。二是把先進性教育同做好民營經濟工作結合起來，尤其是迅速貫徹落實全市民營經濟工作會議精神，對全區民營經濟工作的重點、目標、工作措施，重新進行理順調整，進行調查研究，總結民營企業先進典型經驗，制定民營企業擴大融資和減輕負擔的具體方案，全局黨員干部精神振奮，信心倍增，煥發了工作熱情。三是把先進性教育同辦實事、送溫暖結合起來。針對我局離退休黨員多，患病住院老職工多的情況，我局組織在職黨員干部到離退休黨員和患病老職工家里走訪慰問，積極為他們解決生活、就醫等方面的困難。還落實了黨員干部幫扶責任制。由主要領導親自帶隊，到王格莊鎮張家村為貧困戶送去了近千元的救助金和面粉、肉、蛋等物品，把黨的溫暖送到貧困黨員和貧困戶的家中。我局還積極幫助莒格莊鎮落實“村村通”工程捐款總額達一萬元。我局還積極改善辦公環境，今年全局實現了辦公自動化，為各科室每個人配備了電腦，對辦公室進行粉刷，投資十萬多元新上供暖設備，為干部職工創造了溫暖舒適的工作環境。

⒊探索建立長效機制。搞好先進性教育最根本的在于建立加強黨組織建設和黨員隊伍建設的長效機制。今年，在先進性教育活動中，我局將原有的機關工作制度重新加以修訂，制定了機關工作十九項制度，其中主要涉及黨務工作的有六項：一是局黨組工作制度。二是局黨組成員黨風廉政建設責任制。三是行政接待制度。嚴格壓縮各類宴請，嚴格控制陪餐人數，盡力降低接待費用。四是機關工作人員行為規范，對區里出臺的機關干部“八不準”要求進行了細化，提出了局機關工作人員十條紀律要求。五是廉政和行風監督制度。為了搞好全體干部的廉潔自律，我們定期和不定期地向企業征求意見，接受群眾和社會各界的監督。六是考核獎懲制度。為了保證制度的落實，我們將各項制度執行情況列入了機關考核獎懲內容，考核情況每季度通報一次，考核結果作為年終評先樹優的重要依據。通過以上這些制度機制的引導、規范和約束，使班子成員和工作人員廉潔守法意識明顯提高，廉潔從政、勤政為民的工作作風明顯好轉。

三、加強了基礎管理工作。嚴格執行“三會一課”制度。我局多次召開黨員大會，重要問題都提交黨員大會討論決定。黨組成員會議基本上每周一次，日常工作中重要問題都提交黨組研究。黨小組會議每月達到兩次以上。主要是學習黨內文件和上級批示，落實黨組的工作安排；聽取和接受黨員思想匯報和工作匯報，黨員互相交流思想實際，并開展批評與自我批評。我局還堅持上好黨課。黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的中心工作，結合本單位黨員狀況和工作實際，生動活潑、有針對性、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識教育，黨員的先鋒模范作用教育等。同時我們還積極做好黨報黨刊的訂閱、黨費收繳等工作。還積極參加機關工委組織的機關運動會等活動，取得了較好成績，我局所在的機關五團名列團體總分第二名。

四、加強了思想政治工作和業務建設。我局黨組堅持經常性地開展談心活動，進行批評和自我批評。同時，黨組成員做到身體力行，率先垂范，要求同志們做到的，領導成員首先做到，要求同志們不做的，領導成員堅決不做。對干部做到政治上關心，生活上照顧，事業上幫助，從而極大地調動了全體工作人員的工作熱情。全局切實轉變工作作風，急企業所急，幫企業所需，真心實意為企業、為基層辦實事辦好事，實現了機關轉變職能、促進經濟發展。今年以來，圍繞發揮好民營經濟主管部門的作用，主要抓了以下工作：

⒈加強了調查研究。深入到重點鎮、街道辦事處、部分民營企業、有關主管部門、執法收費單位，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。同時

到本市××、××等縣市區民營經濟主管部門學習取經。在此基礎上，提出了強化我區民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關于強化對民營經濟工作組織領導、完善區級領導聯系重點企業制度、加強民營經濟工作考核、落實民營企業家政治經濟待遇等工作意見，為區委、區政府決策提供參考，得到了區委、區政府的重視和肯定。

⒉強化服務職能。落實了局機關干部分包企業責任制。局黨組領導成員每人聯系—個民營企業，一般干部每人聯系家民營企業。動員全體機關干部想企業所想，急企業之所急，一心一意為企業辦實事、謀發展，當好企業的參謀和助手。積極化解“融資難”矛盾。我區人均存款較多，全區各項存款余額達億元，而信貸資金對民營企業投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏，今年月，我區舉辦了首屆銀企聯誼會。會上區內家金融機構與家民營企業進行了互動交流，簽訂意向性貸款協議金額達億元。月份，由區人民銀行、區民營經濟發展局牽頭舉辦了“銀企攜手謀發展”座談會。還舉辦了區工商銀行與部分民營企業融資洽談會。大展紙業、三立工業、萬發裘皮服裝公司等家企業與區工商銀行達成了合作意向。區工商銀行隨即組織信貸投放，近日已向民營企業投放貸款萬元。積極爭取省市中小企業發展資金，為××實業、××等企業爭取貼息貸款萬元；為××實業股份有限公司等爭取無償技改資金萬元。近期又上報了家民營企業項目，目前已獲得上級專項資金支持有兩項：為××實業爭取貸款貼息資金萬元，為××××貸款貼息資金萬元。

⒊強化工作調度。將民營經濟各項發展指標進行分解，向各鎮、街下達了民營經濟發展任務指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各鎮、街分管負責人會議、鎮、街經委主任會議及有關企業負責人會議，對民營經濟工作進行督導調度，及時協調解決企業創辦、審批、征地、建設等方面有關問題。今年全區投資過千萬元的民營經濟重點項目已開工項，總投資達億元。對骨干企業和成長型企業，實行月報表、季調度，納入動態化管理，確保實現預期發展目標。今年—月份，全區新增民營企業戶，新增個體工商戶戶，民營企業和個體工商戶總數分別達戶和戶同比分別增長和；全區民營企業注冊資本達到億元增長；民營經濟實現增加值億元，營業收入億元，利稅億元，同比分別增長、％、。今年前三季度我區民營經濟工作在全市考核中實現了位次前移。

第四篇：經濟發展局經濟工作總結

經濟發展局經濟工作總結

一、20**年工作完成情況

（一）主要經濟指標完成情況預測

20**年，實現地區生產總值184.1億元，同比增長8.3%；固定資產投資46億元，同比增長26%；工業總產值515億元，同比增長5%；合同使用外資10051萬美元；實際使用外資7064萬美元；實際利用內資（寧波大市外）24.7億元；引進“浙商回歸”資金34.5億元；進出口總額23.07億美元，同比增長8.78%；現代服務業收入1030億元，同比增長13.2%。

（二）重點工作開展情況

1.積極開展產業招商。一是抓產業謀劃。主持完成了頁巖氣綜合利用及新材料產業基地規劃研究；并委托專業咨詢公司編制了《大榭開發區服務業發展規劃》。二是抓產業鏈招商。抓住頁巖氣大規模產業化開發成為全球能源領域重要變革的契機，與東華能源簽署全面深化合作戰略協議。三是抓龍頭項目增資擴建。重點促進了大榭石化連續重整、韓華化學pvc二期、萬華容威聚醚6萬噸技改擴建、環洋化工6萬噸環氧氯丙烷技改擴建及2萬噸高檔液體環氧樹脂等項目。四是跟蹤儲備新的龍頭項目。

2.全力推進重大項目實施。一是重大項目審批取得重大突破。列入“三年攻堅、五年倍增”行動計劃的幾大重點項目審批均取得積極進展。二是重大項目建設順利推進。萬華mdi三期倍增項目全面竣工投產。漢圣石化基本完成項目建設。信海油品倉儲項目一期60萬方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化餾分油綜合利用及重整項目的樁基工程全面實施。東華能源丙烷資源綜合利用項目開始打樁。

3.建立健全服務企業長效機制。一是建立健全了企業一線服務制度。組織開展外商企業投資服務月活動，深入企業開展走訪服務活動，組織企業參加各類業務培訓和展銷會。二是進一步建立健全重大項目專人負責制、項目推進會商制和項目進展每周通報制，積極幫助協調解決重大項目推進中的各類問題。三是進一步完善重點企業跟蹤監測制度和全區經濟運行監測分析機制，實時掌握企業運營動態。

4.產業轉型升級取得顯著成效。科技活動經費支出、高新技術產品產值、規模以上工業新產品產值、戰略性新興產業產值等轉型升級指標的增幅均處全市領先地位。截止目前，我區培育創新初創型企業5家，累計6家被認定為高新技術企業，建成市級企業工程技術中心5家、省級工程技術中心（高新技術企業研發中心）3家。

5.全面推進節能降耗工作。一是落實企業節能責任。實現了重點企業節能目標責任制的全覆蓋。二是強化節能監管舉措。每月對企業節能工作進行跟蹤統計；順利完成大榭開發區能源綜合管理服務平臺建設工作和3家萬噸級以上重點用能企業用能數據的實時在線監測工作；嚴把新建項目能評準入關。三是狠抓企業節能技改。20**年，確定12家企業的33項總投資約5995萬元節能技改項目，全部建成達產后可形成年節能能力約5.3萬噸標煤。四是開展節能診斷。組織專家對我區10家企業開展節能診斷服務工作，共開具45張節能“藥方”，挖掘節能技改項目30個。四是狠抓淘汰落后產能。協助做好偉佳鞋業、晶達玻璃等2家企業的整體關停工作，完成5臺高耗能鑄造設備的淘汰工作，年可騰出用能空間2.2萬噸標煤，騰出土地約233畝。

6.循環經濟建設取得積極進展。一是大力推進企業集中供熱工作，全區企業集中供熱率達到95%以上。二是不斷推進企業清潔生產審核工作，現全區17家重點用能企業已全部完成清潔生產審核，其中4家企業被評為寧波市循環經濟示范企業，5家企業被評為浙江省綠色企業。三是鼓勵企業資源綜合利用工作。現全區已有5家企業被市節能辦認定為資源綜合利用企業。四是加快推進循環經濟產業園區建設。

7.全面提升外經貿水平。一是積極組織企業參加國內外展會。重點組織10家企業設70多個攤位參加境內外重點展會。二是著力推進企業電子商務工作，指導、幫助企業利用外貿企業信息服務平臺及時了解外貿政策和市場等信息，尋求貿易合作機會。三是鼓勵企業境外設立銷售網絡，完成中航鋼貿俄羅斯子公司設立和香港公司增資報批。四是發展壯大貿易隊伍。新增出口實績企業10家。五是推進貿易方式多元化。指導寧波萬華、虎王、康大等生產性企業開展加工貿易。六是培育小微企業上臺階。

8.全面鋪開經濟普查前期工作。一是完成機構、人員落實工作。完成區普查領導小組及其辦公室、社區（村）普查小組二級普查機構組建，完成區普查辦人員和社區（村）普查指導員、普查員選調。二是開展業務培訓。10月召開全區規范單位基礎信息業務培訓會，12月召開pda操作和入戶調查業務培訓會。三是推進清查摸底。完成普查區繪制，10月啟動“地毯式”清查摸底和數據錄入工作，11月開展查漏補缺和數據審核查詢，為明年1-4月的入戶登記奠定扎實的基礎。

9.扎實開展計劃統計工作。一是謀劃提出全區民生實事工程。二是科學編制各項計劃。今年主要編制完成了《大榭開發區20**年建設項目投資計劃》、《大榭開發區重大項目三年推進方案》、《十二五規劃中期評估》等文件。三是全面實施統計一套表制度。

10.著力抓好舊廠房改造工作。制訂榭西工業區環境整治與舊廠區改造實施方案，成立實施工作領導小組，分類組織實施道路周邊環境整治、廠容廠貌改善、產業改造提升工作。

11.深入開展群眾路線教育實踐活動。一是領導高度重視，組織保障有力。成立了局教育實踐活動領導小組，印發了局教育實踐活動實施方案，并召開全局會議進行組織動員。二是學習教育扎實、征求意見廣泛。在學習規定內容的基礎上，重點組織開展和參加了“三問三觀”大討論和“我為大榭發展獻一策”活動。發放征求意見建議表570余份、征求到各類意見建議20多條。三是查擺問題有力，整改落實到位。組織召開突出問題分析會，形成班子和個人的對照檢查材料。認真組織召開民主生活會，對發現的問題及時進行整改并建立相應規章制度。12.不斷加強自身建設。一是加強干部隊伍建設。好中選優配齊配強處級干部；開展局支部、局工會和企業工會的換屆選舉，確保相關工作有序銜接。二是加強機關效能建設。認真學習并嚴格執行寧波市正風肅紀十項規定、機關工作人員作風效能問責暫行辦法等相關規定，對局網站進行改版。三是深入開展反腐倡廉工作。嚴格落實黨風廉政責任制和廉政風險防控機制，開展形式多樣的學習教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。

一、20**年工作完成情況

（一）主要經濟指標完成情況預測

20**年，實現地區生產總值184.1億元，同比增長8.3%；固定資產投資46億元，同比增長26%；工業總產值515億元，同比增長5%；合同使用外資10051萬美元；實際使用外資7064萬美元；實際利用內資（寧波大市外）24.7億元；引進“浙商回歸”資金34.5億元；進出口總額23.07億美元，同比增長8.78%；現代服務業收入1030億元，同比增長13.2%。

（二）重點工作開展情況

1.積極開展產業招商。一是抓產業謀劃。主持完成了頁巖氣綜合利用及新材料產業基地規劃研究；并委托專業咨詢公司編制了《大榭開發區服務業發展規劃》。二是抓產業鏈招商。抓住頁巖氣大規模產業化開發成為全球能源領域重要變革的契機，與東華能源簽署全面深化合作戰略協議。三是抓龍頭項目增資擴建。重點促進了大榭石化連續重整、韓華化學pvc二期、萬華容威聚醚6萬噸技改擴建、環洋化工6萬噸環氧氯丙烷技改擴建及2萬噸高檔液體環氧樹脂等項目。四是跟蹤儲備新的龍頭項目。

2.全力推進重大項目實施。一是重大項目審批取得重大突破。列入“三年攻堅、五年倍增”行動計劃的幾大重點項目審批均取得積極進展。二是重大項目建設順利推進。萬華mdi三期倍增項目全面竣工投產。漢圣石化基本完成項目建設。信海油品倉儲項目一期60萬方原油和燃料油罐基本建成。大榭石化餾分油綜合利用及重整項目的樁基工程全面實施。東華能源丙烷資源綜合利用項目開始打樁。

3.建立健全服務企業長效機制。一是建立健全了企業一線服務制度。組織開展外商企業投資服務月活動，深入企業開展走訪服務活動，組織企業參加各類業務培訓和展銷會。二是進一步建立健全重大項目專人負責制、項目推進會商制和項目進展每周通報制，積極幫助協調解決重大項目推進中的各類問題。三是進一步完善重點企業跟蹤監測制度和全區經濟運行監測分析機制，實時掌握企業運營動態。

4.產業轉型升級取得顯著成效。科技活動經費支出、高新技術產品產值、規模以上工業新產品產值、戰略性新興產業產值等轉型升級指標的增幅均處全市領先地位。截止目前，我區培育創新初創型企業5家，累計6家被認定為高新技術企業，建成市級企業工程技術中心5家、省級工程技術中心（高新技術企業研發中心）3家。

5.全面推進節能降耗工作。一是落實企業節能責任。實現了重點企業節能目標責任制的全覆蓋。二是強化節能監管舉措。每月對企業節能工作進行跟蹤統計；順利完成大榭開發區能源綜合管理服務平臺建設工作和3家萬噸級以上重點用能企業用能數據的實時在線監測工作；嚴把新建項目能評準入關。三是狠抓企業節能技改。20**年，確定12家企業的33項總投資約5995萬元節能技改項目，全部建成達產后可形成年節能能力約5.3萬噸標煤。四是開展節能診斷。組織專家對我區10家企業開展節能診斷服務工作，共開具45張節能“藥方”，挖掘節能技改項目30個。四是狠抓淘汰落后產能。協助做好偉佳鞋業、晶達玻璃等2家企業的整體關停工作，完成5臺高耗能鑄造設備的淘汰工作，年可騰出用能空間2.2萬噸標煤，騰出土地約233畝。

6.循環經濟建設取得積極進展。一是大力推進企業集中供熱工作，全區企業集中供熱率達到95%以上。二是不斷推進企業清潔生產審核工作，現全區17家重點用能企業已全部完成清潔生產審核，其中4家企業被評為寧波市循環經濟示范企業，5家企業被評為浙江省綠色企業。三是鼓勵企業資源綜合利用工作。現全區已有5家企業被市節能辦認定為資源綜合利用企業。四是加快推進循環經濟產業園區建設。

7.全面提升外經貿水平。一是積極組織企業參加國內外展會。重點組織10家企業設70多個攤位參加境內外重點展會。二是著力推進企業電子商務工作，指導、幫助企業利用外貿企業信息服務平臺及時了解外貿政策和市場等信息，尋求貿易合作機會。三是鼓勵企業境外設立銷售網絡，完成中航鋼貿俄羅斯子公司設立和香港公司增資報批。四是發展壯大貿易隊伍。新增出口實績企業10家。五是推進貿易方式多元化。指導寧波萬華、虎王、康大等生產性企業開展加工貿易。六是培育小微企業上臺階。

8.全面鋪開經濟普查前期工作。一是完成機構、人員落實工作。完成區普查領導小組及其辦公室、社區（村）普查小組二級普查機構組建，完成區普查辦人員和社區（村）普查指導員、普查員選調。二是開展業務培訓。10月召開全區規范單位基礎信息業務培訓會，12月召開pda操作和入戶調查業務培訓會。三是推進清查摸底。完成普查區繪制，10月啟動“地毯式”清查摸底和數據錄入工作，11月開展查漏補缺和數據審核查詢，為明年1-4月的入戶登記奠定扎實的基礎。

9.扎實開展計劃統計工作。一是謀劃提出全區民生實事工程。二是科學編制各項計劃。今年主要編制完成了《大榭開發區20**年建設項目投資計劃》、《大榭開發區重大項目三年推進方案》、《十二五規劃中期評估》等文件。三是全面實施統計一套表制度。

10.著力抓好舊廠房改造工作。制訂榭西工業區環境整治與舊廠區改造實施方案，成立實施工作領導小組，分類組織實施道路周邊環境整治、廠容廠貌改善、產業改造提升工作。

11.深入開展群眾路線教育實踐活動。一是領導高度重視，組織保障有力。成立了局教育實踐活動領導小組，印發了局教育實踐活動實施方案，并召開全局會議進行組織動員。二是學習教育扎實、征求意見廣泛。在學習規定內容的基礎上，重點組織開展和參加了“三問三觀”大討論和“我為大榭發展獻一策”活動。發放征求意見建議表570余份、征求到各類意見建議20多條。三是查擺問題有力，整改落實到位。組織召開突出問題分析會，形成班子和個人的對照檢查材料。認真組織召開民主生活會，對發現的問題及時進行整改并建立相應規章制度。12.不斷加強自身建設。一是加強干部隊伍建設。好中選優配齊配強處級干部；開展局支部、局工會和企業工會的換屆選舉，確保相關工作有序銜接。二是加強機關效能建設。認真學習并嚴格執行寧波市正風肅紀十項規定、機關工作人員作風效能問責暫行辦法等相關規定，對局網站進行改版。三是深入開展反腐倡廉工作。嚴格落實黨風廉政責任制和廉政風險防控機制，開展形式多樣的學習教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。

二、存在困難和問題

（一）重大項目審批難度有增無減。

（二）石化行業景氣度不高影響投資者信心。

（三）保持全年經濟平穩增長的壓力巨大。

（四）節能考核目標責任無法完成。

（五）科技創新工作推進難度較大。

（六）保持外貿平穩增長的壓力依舊很大。

三、2014年工作思路

2014年主要經濟指標：國內生產總值200億元，同比增長8.5％；工業總產值541億元，同比增長5％；固定資產投資60億元，同比增長30%；合同使用外資5000萬美元，實際使用外資5000萬美元；實際利用內資（大市外）26.5億元；進出口總額24.45億美元，同比增長6%；現代服務業收入1150億元，同比增長11.6%。圍繞上述目標，重點推進以下八項工作：

（一）積極推進產業轉型升級。按照已經明確的產業主攻方向，強化產業投資導向和扶持力度，在鞏固傳統石化產業基礎上，重點發展新興產業和現代服務業。

（二）積極推進重大項目建設。根據重大項目推進計劃安排，全力推進重大項目的審批和建設，不斷夯實區域發展后勁。

（三）加大企業幫扶力度。進一步轉變政府職能，完善服務形式和內容，當好企業生產經營的“管家”和保護企業市場主體的“防火墻”。

（四）推進科技創新工作。一方面，建立完善科技工作跟蹤督查機制。另一方面，引導企業實施科技創新“領航計劃”。

（五）深化節能管理工作。一是嚴格控制能耗總量。一方面，落實企業主體責任。另一方面，強化節能目標動態監管。二是合理控制能耗增量。一方面，嚴把項目和企業用能審批關。另一方面，狠抓落后產能淘汰和再生能源利用工作。三是持續降低能耗強度。一方面，加強企業節能管理。另一方面，推動循環經濟建設。

（六）深化外貿產業結構調整。積極幫助企業開拓國際市場。一是關注、跟蹤區重點出口企業進出口業務。二是幫助中小企業積極開展進出口業務。三是適當引進利稅型外貿經營企業，大力培育發展新的貿易增長點。四是鼓勵企業加快各類外經貿人才引進和培訓工作。五是進一步加強與海關、商檢的合作。

（七）全面完成經濟普查各項工作。全力推進入戶登記、數據處理、查漏補缺、質量抽查、數據匯總、公報發布、總結表彰等系列工作，全面完成經普各項工作任務，為摸清我區各類單位基本情況，全面更新國民經濟各行業基本單位名錄庫，健全統計工作的部門協調機制和信息共享機制，實現統計工作長足科學發展奠定扎實的基礎。

（八）全面推進榭西舊廠區改造。在總結完善榭西工業區“二橫二縱”道路沿線環境整治與舊廠區改造經驗基礎上，開展榭西工業區剩余區域的環境整治與舊廠區改造工作。

第五篇：經濟發展局工作總結

延長縣經濟發展局 二〇一一年工作總結

2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督和上級有關業務部門的指導下，我局認真學習十七大精神，貫徹落實科學發展觀，圍繞全年經濟工作任務，著力促進縣域經濟轉型發展，確保工業經濟持續較快增長，積極推動節能減排增效工作，全面完成了縣政府賦予的各項工作任務。在2月份召開的全市發改工作會上，我局被評為全市發展改革系統先進集體并榮獲表彰。

一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況 2011年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照縣十六屆人大五次會議確定的目標任務，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”發展思路，大力實施“項目支撐、城鎮帶動、產業富民、工業強縣”經濟發展戰略，統籌安排城鄉、區域和經濟社會發展，團結一致，扎實工作，經濟社會取得了較快發展。預計實現地區生產總值29.599億元，完成年計劃29.2億元的101.37%，同比增長14.5%，其中：第一產業實現增加值5.891億元，同比增長7.5%；第二產業實現增加值13.99億元，同比增長8.6%；第三產業實現增加值9.718億元，同比增長18%。全社會固定資產累計投資26.389億元，完成年計劃26.3億元的100.34%，同比增長33.3%（按照市上年初調減為19.53億元計算增速為35.12%）。地方財政收入2.8255億元，完成預算的100%，同比增長10.07%。社會消費品零售總額實現4.639億元，同比

51410.94萬元。

1、民生工程21個

完工項目12個：七里村中心小學建設，完成投資396萬元；延長縣小學實驗樓，完成投資430萬元；社會綜合服務保障大樓，完成投資1000萬元；縣計生站建設，完成投資430萬元；黃河沿岸扶貧開發及千村移民工程，完成投資800萬元；農村危房改造項目，即將完工，預計完成投資4200萬元；朱家灣（白道木溝）廉租房（續建），完成投資1800萬元；大棚建設，完成投資780萬元；通村油路建設，完成投資4500萬元；呼劉路建設，完成投資980萬元；鞏固退耕還林基本口糧田建設，完成投資2627萬元；農村沼氣建設，完成投資420萬元。

在建項目9個：延長縣基層幼兒園建設，鄭莊、張家灘、雷赤、交口、安河等5所幼兒園改擴建項目已全面完工，槐里坪幼兒園正在實施基礎工程，完成投資510萬元；縣中學公寓樓建設，已進場建設，完成投資20萬元；縣醫院門診住院綜合大樓建設（續建），正在進行室內外裝修，完成投資2500萬元；中醫院門診住院綜合大樓建設（續建），正在進行內部安裝，完成投資740萬元；千村移民示范村，正在進行住宅建設，2012年完成配套工程，完成投資300萬元；新農村建設,7個新型農村社區建設基礎設施工程已完工，住宅改造、產業培育等工程，完成投資7908.78萬元（公租房不列入計算）；經濟適用房建設，朱家灣經濟適用房正在進行地基處理，完成投資450萬元；公共租賃房建設，黑家堡公租房主體已封頂，張家灘、安溝、鄭莊、朱家灣正在進行主體建設，完成投資3460萬元；王家川廉租房，正在進行主體建設，完成投資1630萬元。

打油井124口，投產124口，七里村采油廠生產原油31.012萬噸，新打油井270口，投產254口，完成投資25477萬元；王家川采油廠綜合樓建設，完成投資945萬元；槐里坪堤防工程，完成投資3000萬元。

在建項目11個：核桃經濟林示范基地建設項目，完成造林9300畝，完成投資500萬元；白家川農副產品加工項目，5000噸氣調庫建成投用，2座2000噸冷藏庫完成主體工程及辦公用房建設，1座2000噸冷藏庫完成土地平整，完成投資5141萬元；煤炭產能建設，聯營煤礦、石馬科正在進行礦井建設，劉塔煤礦進入試運行階段，完成投資5010萬元；電信網絡信息化工程，正在實施中醫院、機械廠光纖接入工程，完成投資872萬元；東門砭至焦家嶺二級公路改造工程，路基工程已完成，完成投資1450萬元；縣城集中供熱工程，張家園子供熱站已建成投用，槐里坪站正在設計階段，完成投資1300萬元；翠屏商貿大樓正在進行地基處理，完成投資6萬元；張家園子綜合市場建設，2#商住樓、5#住宅樓主體工程已完成，3#住宅樓已完工，完成投資2000萬元；黑家堡小城鎮基礎設施建設，河堤工程完成420米，正在進行墊層施工，道路工程正在進行路基建設，完成投資800萬元；延長縣消防中隊營房建設，正在進行主體工程建設，完成投資220萬元；公安局業務技術用房建設，正在基礎施工階段，完成投資100萬元。

三、城鄉統籌發展工作

2011年，我局縣認真貫徹委、縣政府關于城鄉統籌發展工作部署，扎實推進各項工作進程，順利的完成了投資計劃和建設任務，取得了切實可觀的建設成效。

一是成立機構，出臺措施，落實責任，明確任務。為了

四、以工代賑工作

2011年以工代賑易地扶貧搬遷試點工程完成了羅子山鄉益枝易地搬遷新村的基礎設施工程。新建益枝村集中供水1處，硬化村內巷道1373米，漿砌石排水渠150米、排水管道124米，公廁1所，文化廣場1個，村委會改造等工程，共投資90.5136萬元。二是對去年的易地搬遷點部分工程進行了完善，投資6.3407萬元完成了郭旗鄉王倉易地搬遷新村的巷道改造和綠化工程；投資29.2612萬元完成張家灘鎮楊家易地搬遷新村窯洞背墻改造、新村綠化及其它零星工程。三是根據縣政府的安排，今年的易地搬遷工程資金主要用于張家灘鎮小城鎮建設中農戶搬遷補助。目前，搬遷人口摸底調查、勘測設計都已完成，國家以工代賑易地搬遷工程資金也已經到位，待張家灘鎮小城鎮建設告一階段，進城農戶搬遷時，即于實施。

今年共完成財政預算內以工代賑項目工程4類13項，總投資336萬元，其中以工代賑資金280萬元，各級配套資金56萬元。全年共修復水毀淤地壩2座，保護壩地235畝；建設集中供水工程5處，鋪設管網11.5公里,解決了1928人飲水難問題；改造道路5條28.5公里。同時，完成了2012年以工代賑易地搬遷工程實施方案和2012年財政預算內以工代賑項目計劃的編制和申報工作。

五、工商經濟

2011年，全縣工業增加值預計實現14.696億元，完成年計劃的104.14%，同比增長12.6%，占全縣GDP總量的50.32%，其中，規模以上工業實現增加值13.074億元，完成年計劃的102.22%，同比增長14.19%。

1、石油企業穩定發展

2011年全縣中小企業非公有制經濟組織達到4588戶，其中私營企業162戶，個體工商戶2150戶，個體經營戶2081戶，分別增加21戶、458戶、86戶；實現營業收入22.97億元，同比增長23.96% ；全縣非公有制經濟實現增加值6.89億元，同比增長23.92%。中小企業、非公有制經濟占全縣GDP的23.59%，實繳稅金5100萬元。完成固定資產投資6.2億元，固定資產投資同比增長34%，從業人員18200人，與去年相比新增2849人，非公有制經濟增加值占全縣GDP23.6%。

“十百千”企業發展工程實施方面，完成了益隆糧油開發有限公司新工藝新技術改造，完成投資2000萬元；完成長豐草業有限公司萬頭豬場的擴建，帶動了我縣養殖業，得到了很好的經濟和社會效益。

5、供銷工作

2011年，供銷工作緊緊圍繞“團結穩定、加快發展、實干興社”的工作大局，加強領導，強化管理，各項工作都取得了較好成績。全系統完成商品購進總額1864萬元，較上年實際1655萬元增長了12.6%；完成商品銷售總額2423萬元，較上年實際2148萬元增長了12.8%；利潤計劃持平，實際為持平。

按照“早動手、早準備”的原則，積極備耕，多方籌措資金，全系統購進農用物資2600余噸，其中：化肥2400噸，農地膜75噸，農藥30噸，其它150噸，充分滿足了農民春耕生產和果樹用肥的需要。全年向全縣廣大農民供應各種化肥3760噸，其中：尿素1320噸，碳銨1670噸，磷肥350噸，復合肥420噸。供應農地膜72噸，農藥33噸。煙花爆竹的安全經營管理工作取得了好成績，實現銷

液化項目，總投資86078萬元，已經全部完工。其中，天然氣液化廠工程累計完成投資61133萬元，地面集輸工程總投資24945萬元,已具備投料試運行條件。項目建成后可實現年產值10億元，稅后利潤1.3億元。

六、金融及節能降耗工作

1、金融工作

2011年，按照全市《融資性擔保公司規范整頓管理辦法》和小額貸款機構申報及管理辦法要求，我局在下屬的金融辦在辦公場所和工作人員缺乏的情況下，安排了一名副局長分管金融辦工作，由局辦公室負責日常業務。全年完成融資性擔保機構規范整頓一家，成立小貸公司兩家。

2010年2月24日，延長縣人民政府會議決定，同意我局（金融辦）提出的擔保機構規范整頓意見，將“延長縣中小企業信用擔保中心”更名為“延長縣中小企業信用擔保有限責任公司”。2011年8月11日陜西省金融辦工作辦公室正式批準，核發經營許可證。2011年8月18日延長縣人民政府長政發（2011）第36號文件正式委派馮繼平擔任公司執行董事兼總經理。公司確立企業法人，實行企業管理。由資金局局長馮繼平擔任執行董事兼總經理、資金局副局長擔任副總經理。由結算中心派一名會計，賬戶和資金局分離，獨立核算。截至年底，供擔保中小企業擔保金：1418.17萬元（其中：縣財政724.5萬元，個人693.67萬元），累計為中小企業擔保貸款25戶，擔保金額4307萬元。我局對中小企業擔保業務和擔保中心的運行情況定期進行監督管理，及時幫助協調解決運行過程中出現的困難和問題。更名后的公司到現在尚未開展擔保業務。

小額擔保貸款工作從成立至今共籌措擔保基金：280萬

較好的成效。全年消減化學需氧量47.5噸，完成年計劃43.51噸的109%；削減氨氮2.6噸，完成年計劃2.52噸的103%；二氧化硫排放消減11.59噸，完成年計劃10.71噸的108%；削減氮氧化物1.87噸，完成年計劃1.84噸的102%。全縣實現國民生產總值29.206億元，總耗能量折合標煤41.59萬

七、安全生產及信訪工作

2011年全縣共發生各類生產安全事故15起，同比下降6.3%；死亡4人，同比持平；受傷11人，同比下降15.4%；直接經濟損失5.015萬元，同比下降2%。四項指數呈三降一平趨勢，全縣沒有發生一次性死亡3人以上重、特大安全生產事故，各項指標均在市政府下達的控制范圍之內。一年來，我局作為交通道路安全、煤炭生產安全領導小組成員單位，盡職盡責，較好的完成了自己的任務。特別是防汛工作方面，年初制定了安排意見，分解落實了部門責任；汛期堅持24小時值班，及時傳達汛情；嚴格防汛物資儲備檢查，出色的完成了防汛工作。

認真落實政府交辦的相關信訪案件，全力解決關系群眾切身利益的熱點難點問題。2009年以來先后辦理冷凍廠、百貨公司、石馬科煤礦、卷煙廠等多起企業改制時期遺留問題的群眾信訪事件，落實專人認真調查、了解情況，依據相關政策，予以妥善處理，無重大責任事故，有力的維護了社會穩定。

八、項目管理工作

1、狠抓前期工作。按照規范決策程序，按照“廣問計、精選項、多儲備，必要性、緊迫性、可行性”的項目前期工作理念，組建項目咨詢專家庫，推行專家咨詢評估制度。凡噸，單位GDP能耗1.424噸標煤，同比降低率3.65%。

范有序運作。在項目審批程序上要嚴把可研審批、初設審查、投資計劃下達、變更調整、進度監督和竣工驗收六個關口。在招標投標上要對應招標項目的招標方式和組織形式進行核準，堅決杜絕規避招標的行為發生。要對招標全過程進行監督，重點檢查其招標文件是否合規、投標人資格預審、評標人員組成以及評標過程是否公開、公平、公正；監督其合同履行是否嚴格，有無轉包和違法分包行為。

5、搞好環境保障。繼續實行重點項目建設環境保障屬地負責制，責任到部門、到單位、到人；實行重點項目審批事項各相關職能部門優先服務承諾責任制，及時辦理，限時辦結；繼續推行重點項目一月一督查、一月一通報和環境保障“三問”等有效辦法，強化重點項目軟環境建設。

6、全面加強項目開工和竣工驗收管理。根據《陜西省人民政府辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（陜政辦發[2008]1號）、《陜西省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關于加強我省預算內投資項目概算和竣工驗收管理意見的通知》（陜政辦發?2009?151號）和《延安市人民政府關于印發延安市政府投資項目管理辦法的通知》（延政發?2011?72號）文件精神，嚴格按照項目竣工驗收程序，遵循“誰審批，誰負責”的驗收原則。

九、黨建工作

一是抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位臵。為適應新形勢、新任務對黨建工作的要求，年初黨委認真分析了現狀,結合實際，制定了黨建工作計劃，并對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務，從而把黨建工作納入重要議事日程。

二是抓思想政治學習，提高領導干部的政策理論水平。

不斷完善各項規章制度，確保工作規范有序開展。首先是對多個審批程序和制度進行了梳理和明確，并加強崗位培訓，使機關的服務更加規范、統一，提高服務效率；同時對機關學習、公車使用、會議、考勤、請銷假、衛生等相關內部制度進行了完善，開展不定期的內務檢查，加強了制度落實情況的監督和檢查，初步實現了以制度管理人、營造高效有序的內部管理體系。

總之，2011年的工作重點突出、成效顯著。在面臨工作繁雜，任務艱巨，人員短缺等不利局面，全局同志不畏難、不氣餒，心往一處想，勁往一處使，取得了良好的工作業績。在總結半年來的工作的時候，我們感到有這樣幾點特別重要，需要在今后的工作中更好的堅持下去：

一是必須堅持發揮主觀能動性，始終保持奮發向上的工作熱情和拼搏精神。今年以來，我們面臨的工作環境是艱苦的，既有世界經濟危機對區域經濟發展的影響，又有觀念上的差異所帶來的工作上的矛盾和問題。在這樣的情況下，我們沒有畏縮，沒有等待，也沒有抱怨，而是不斷統一思想，不斷鼓勁鼓氣，全局同志團結奮進，迎難而上，針對矛盾和問題，想辦法，想對策，想思路，努力適應，積極應對，確保年初確定的各項任務指標的圓滿完成。

二是必須堅持發揚團結協作精神，努力形成強大的戰斗力和凝聚力。今年我局面臨的人少事多的矛盾十分突出，而我局的工作由于涉及面廣，形成了條條塊塊的分割。為了解決好這一矛盾，今年我們在實踐中反復強調科室之間在工作中的互動與聯動，提倡工作中的協作與信息共享。半年來，我們做到能合的工作就合，能聯的工作就聯，能配合的工作就配合，大家不分誰為主，不分你、我、他，團結一致，努

73、謀劃和爭取一批事關我縣經濟社會發展長遠性、生產性、財源性、公益性和事關民生工程的重大項目。加大工作力度，全力抓好中、省、市各方面投資的爭取工作。

4、嚴格項目管理程序，強化項目管理職能。一是要進一步規范項目決策程序。嚴格執行項目審批權限，明確項目立項申報和建設程序，正確把握決策依據，從嚴項目計劃審批程序。二是要進一步加強項目概算管理，嚴把項目設計、調概和造價關。三是要進一步加強項目投資評審。科學審定項目科研估算投資，從嚴項目初步設計概算評審，強化項目施工圖紙預算審核，從嚴把好項目決算審查關口。四是要進一步強化項目監督管理。理順招投標監管，規范項目竣工驗收，強化項目批后監管，推行項目退出機制，實行項目建設重大失誤問責制，試行項目后評價制度。同時要積極做好項目前期工作。

5、按照縣委、縣政府城鄉統籌發展安排部署，做好監督檢查和考核工作，確保完成投資任務。

6、切實抓好退耕還林綜合協調，全力推進金融工作和節能降耗工作。進一步做好鞏固退耕還林后續產業建設的綜合協調工作，進一步加強擔保公司和小貸公司的監管工作，力爭完成節能減排任務。

7、積極發揮發改部門引導作用，努力促成石油、天然氣、煤炭資源整合、以工代賑、非公有制經濟發展、招商引資、供銷等工作取得新突破。

8、實施“工業強縣”戰略，全力推進“一園兩區”推進和建設工作。加快東區農副產品加工園區的入園落戶工作。進一步加強與延長石油集團的協調力度，促成該公司盡快完成延長能源化工項目可研編制及評審工作，加快項目用地報批及移民搬遷等環境保障工作進程，做好項目開工前后的協調服務工作。進一步做好天然氣液化廠（LNG）項目協