第一篇：縣雙擁工作匯報(bào)

縣雙擁工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

縣位于河北省東南部，隔衛(wèi)運(yùn)河與山東省冠縣、臨清市相鄰。全縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、277個(gè)行政村，總?cè)丝?9.3萬人，有各類優(yōu)撫對(duì)象10034人，占全縣人口的3.4,其中“三屬”172人，傷殘軍人383人（在鄉(xiāng)273人，在職110人），在鄉(xiāng)復(fù)員軍人390人，軍屬1591戶，退伍軍人7498人；烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1030人，退伍軍人中帶病回鄉(xiāng)享受定量補(bǔ)助的85人。轄區(qū)內(nèi)駐有61953部隊(duì)和武警縣中隊(duì)。

縣是革命老區(qū)，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中有1133名烈士犧牲?？h擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)由來已久，戰(zhàn)爭(zhēng)年代曾被授予“支前模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2001年以來，縣委、縣政府更是加大雙擁工作力度，高起點(diǎn)、全方位、多層次地大力開展雙擁工作，各項(xiàng)雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，與駐軍結(jié)成了休戚相關(guān)、生死與共的魚水深厚情，形成了全民擁軍優(yōu)屬，駐軍擁政愛民的良好氛圍。1993—2001年連續(xù)被省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為“擁軍優(yōu)屬模范縣”，2002年6月首次被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“雙擁模范縣”。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把雙擁工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)對(duì)待

長期以來，歷屆縣委、縣政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作列為各級(jí)黨委、政府的“一把手工程”來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責(zé)任，真正把雙擁工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)戰(zhàn)略全局的政治任務(wù)，納入社會(huì)發(fā)展總體布局通盤考慮，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面深入開展。

1、組織健全，責(zé)任明確。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，歷屆縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組一直是由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，主管書記、人武部長、主管副縣長任副組長，縣直有關(guān)部門“一把手”為成員。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門也都成立了相應(yīng)組織，為雙擁工作的全面、原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/深入開展提供了有力的組織保證。自2002年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專門研究部署雙擁工作，研究新時(shí)期雙擁工作的新情況，新問題。推動(dòng)了雙擁工作廣泛、深入、健康發(fā)展?？h委、縣政府把擁軍優(yōu)屬工作納入了全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門“一把手”為第一責(zé)任人，主管副職為直接責(zé)任人。縣委、縣政府對(duì)各項(xiàng)雙擁工作及優(yōu)撫安置政策的落實(shí)均制定了嚴(yán)格的考核辦法，考核結(jié)果與單位考評(píng)和個(gè)人晉升掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門抓擁軍優(yōu)屬工作的積極性，使全縣擁軍優(yōu)屬工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。在全縣形成了雙擁工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門配合共同抓，上下結(jié)合層層抓的良好局面。

2、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。一是利用廣播、電視臺(tái)、出動(dòng)宣傳車，印發(fā)宣傳資料等形式，弘揚(yáng)擁軍的光榮傳統(tǒng)，報(bào)道雙擁工作中涌現(xiàn)的模范人物及事跡。二是在全縣交通要道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地和醒目地段，制作、刷寫大幅永久性擁軍優(yōu)屬標(biāo)語2000多幅，并將縣城最繁華的街道——政府街建成“雙擁一條街”，十字路口燈塔上制作醒目的雙擁標(biāo)語。2003年又投資3萬元在新華街與309交界處制作了永久性大型雙擁宣傳標(biāo)牌。為全縣1591戶烈軍屬全部掛上光榮牌，臨街商戶、門店全部設(shè)置軍烈屬、現(xiàn)役軍人優(yōu)先標(biāo)志，營造了濃厚的雙擁工作氛圍。三是堅(jiān)持在學(xué)校開設(shè)國防教育課，并充分利用青年學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn)、清明節(jié)到烈士祠緬懷先烈、舉辦國防知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，開展革命傳統(tǒng)和歷史教育。每年縣人武部、駐軍61953部隊(duì)、武警縣中隊(duì)選撥出豐富的教員，對(duì)縣一中、二中、職業(yè)中專的新生進(jìn)行軍訓(xùn)，增強(qiáng)了中小學(xué)生立志成材，報(bào)效祖國的責(zé)任感和使命感。通過各種形式的宣傳活動(dòng)，在全縣營造了濃厚的雙擁工作氛圍。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，努力實(shí)現(xiàn)雙擁工作的新突破

1、義務(wù)兵優(yōu)待金實(shí)行銀行發(fā)放制

為確保廣大優(yōu)撫對(duì)象的切身利益，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)

優(yōu)待撫恤政策，使優(yōu)撫對(duì)象時(shí)時(shí)刻刻感受到黨和政府的溫暖。我縣優(yōu)待金自96年實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來，能夠較好地發(fā)放到軍屬戶手中，但也有各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能夠按時(shí)發(fā)放。為保證優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放到位，我縣將優(yōu)待金由過去社會(huì)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋?003年將優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)由1800元提高到戶均2000元的同時(shí)，在邯鄲市率先實(shí)行了農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金銀行發(fā)放制，縣民政局為每位義務(wù)兵家屬制發(fā)了存折，憑存折可直接到指定銀行領(lǐng)取，使優(yōu)待金發(fā)放進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。受到了廣大義務(wù)兵家屬的一致好評(píng)。

2、安置對(duì)象確保第一次就業(yè)

安置工作能否順利完成，對(duì)密切軍政軍民關(guān)系，促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。面對(duì)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制減員的新情況，縣委、縣政府把退伍安置工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)進(jìn)行部署，要求各單位必須按時(shí)完成接收任務(wù)，確保退役士兵第一次就業(yè)。一是準(zhǔn)確無誤地做好報(bào)表、審批、檔案接收工作、做到應(yīng)安必安，對(duì)于不符合安置條件的一個(gè)不安。二是精心組織安置對(duì)象的崗前培訓(xùn)工作，每年對(duì)所有安置人員進(jìn)行為期7天的集中培訓(xùn)，由主管書記、主管縣長親自授課，同時(shí)詳細(xì)了解每個(gè)安置對(duì)象的實(shí)際情況，力所能及地為他們解決回到地方后遇到的生活、住房等各類實(shí)際困難。三是努力落實(shí)退役士兵待安置期間生活費(fèi)。我縣在財(cái)政特別緊張的狀況下，想法設(shè)法籌措資金。每年3月至8月，按照每人每月120元按時(shí)發(fā)放退役士兵待安置期間生活費(fèi)，以保障退役士兵的正常生活。四是認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作。自98年以來，我縣需安置對(duì)象全部得到妥善安置，為使退役士兵的合法權(quán)益得到保障，安置辦對(duì)98年以來安置的392名城鎮(zhèn)退役士兵，到接收單位逐一進(jìn)行了調(diào)查，一人一檔，掌握了每一名退役士兵的上崗、待遇、生活等情況，經(jīng)過我們的努力，退伍安置工作基本實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)、本人、接收單位“三滿意”，連續(xù)五年被市政府評(píng)為“安置工作先進(jìn)縣”。

3、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制有效實(shí)施

在落實(shí)國家有關(guān)憮恤政策，及時(shí)兌現(xiàn)新增標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，針對(duì)人民群眾生活水平迅速提高，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后的問題。根據(jù)盛市有關(guān)文件精神，我縣出臺(tái)了館政[2001]108號(hào)《＊＊＊縣優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待自然增長面制實(shí)施辦法》，對(duì)傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人中部分優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均以本縣上年度城鎮(zhèn)職工平均工資水平和上年度農(nóng)村人均純收入為參照基數(shù)確定，按比例逐年自然增長。城鎮(zhèn)烈屬，因公犧牲軍人家屬在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每年提高430元，農(nóng)村烈屬，因公犧牲軍人家屬每人每年提高112元，農(nóng)村病故軍人家屬每人每月提高106元，既是三等傷殘軍人又是在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人雙重身份的，在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每年提高378元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每年提高165元，共計(jì)每年投入資金12.4萬元。自然增長機(jī)制制

度的落實(shí)，確保了我縣優(yōu)撫對(duì)象的生活得到不斷改善和提高。

4、軍休干部的“兩個(gè)待遇”落實(shí)到位

做好軍隊(duì)離退休干部的安置工作，全面落實(shí)好他們的政治、生活待遇，對(duì)搞好軍隊(duì)建設(shè)，穩(wěn)定大局具有重要意義。我縣認(rèn)真遵照《河北省軍隊(duì)離隊(duì)離退休干部安置工作規(guī)定》進(jìn)行了妥善的接收安置。共接收安置20人，其中軍休干部9名，遺屬4人，無軍籍職工7人。為保證軍休干部的政治待遇的落實(shí)，我們派專人為老干部傳送文件，每逢“八一”“春節(jié)”“九九重陽節(jié)”等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問，定期過組織生活。在生活待遇上，保證工資的按時(shí)發(fā)放，做到藥費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，并重點(diǎn)解決超支藥費(fèi)。幾年來共解決超支藥費(fèi)15萬元。各項(xiàng)待遇較好的落實(shí)，以及我縣服務(wù)管理水平的不斷提高，能夠讓每位軍休干部愉快地度過自已的晚年。

三、求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難

1、不斷強(qiáng)化優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)力度

縣光榮院現(xiàn)有院民31名，其中傷殘軍人6名、“三屬”4名、老復(fù)員軍人21名，它始建于1964年，1976年搬遷于魏征路中段東側(cè)。該院堅(jiān)持全心全意為孤老優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的宗旨，視老人如親人，服務(wù)周到，得到了社會(huì)和盛市的認(rèn)可，于96年、99年、2002年三次被命名為“省甲級(jí)光榮院”。為使光榮院老人的生活更加舒適，居住環(huán)境更加清靜優(yōu)雅，2004年籌資開工建設(shè)占地16畝，總投資550萬元的“＊＊＊縣老年福利綜合中心”，一期工程——光榮院投資210萬元，建設(shè)已完工，目前正籌備搬遷。院內(nèi)老人入住后初步定為餐廳5間，洗澡間4間，電視廳2間，會(huì)議室2間，娛樂室2間，宿舍由2人一間改為一人間，內(nèi)有彩電、沙發(fā)、床、衣柜等全新設(shè)施，是全縣孤老優(yōu)撫對(duì)象安度晚年的幸福樂園。

＊＊＊縣烈士祠始建于1965年，曾是我縣進(jìn)行愛國主義教育，推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要載體。但隨著城建工作的深入開展，原烈士祠地處居民區(qū)且面積較小，無法更好地發(fā)揮其愛國主義教育基地的作用。經(jīng)縣委、政府研究決定，于2003年初開始遷建，并更名為“＊＊＊縣英烈紀(jì)念館”，英烈紀(jì)念館占地8畝，建筑面積855平方米，總投資120萬元。館內(nèi)陳列著民族英雄范筑先的半身塑像，以圖文并茂的形式記載了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期侵略者在我縣制造的諸如南彥寺、八義莊等慘案，展示了威武不屈的陶山兒女在賈莊、北陽堡、南董固等抗擊日寇的戰(zhàn)斗中取得的勝利戰(zhàn)果。詳細(xì)介紹了我縣1137名烈士不屈不饒、保家衛(wèi)國的光輝業(yè)績，另外，還展示了歷史上14名為我縣做出重大貢獻(xiàn)的已故名人。紀(jì)念館莊嚴(yán)肅穆、環(huán)境優(yōu)雅，為全縣人民提供了一所良好的愛國主義教育基地。

為解決優(yōu)撫對(duì)象的治病難問題，在原雙擁門診基礎(chǔ)上建設(shè)了“＊＊＊縣優(yōu)撫門診部”，它占地866平方米，建筑面積750平方米，醫(yī)生醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)齊全，免費(fèi)為各類優(yōu)撫對(duì)象查體，并開展送醫(yī)、送藥上門服務(wù)，為解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象

治病難問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；

2、真誠為優(yōu)撫對(duì)象和駐地官兵排憂解難

為保證擁軍優(yōu)屬工作的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，我們?cè)鷮?shí)為優(yōu)撫對(duì)象辦真事、辦實(shí)事，急官兵之所急，憂官兵之所憂，想官兵之所想?？h武警中隊(duì)一名戰(zhàn)士因病住院，由于醫(yī)療費(fèi)較高，中隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張，拖欠藥費(fèi)遲遲得不到解決，使這名戰(zhàn)士和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)愁眉不展，民政局得知此事后，拿出5000元解決了縣武警中隊(duì)的燃眉之急；針對(duì)武警縣中隊(duì)缺少文化娛樂場(chǎng)所的狀況，縣財(cái)政當(dāng)即拿出2萬元，對(duì)房屋進(jìn)行了裝修，并購置了卡拉ok設(shè)備，2002年又籌資45萬元為武警縣中隊(duì)重建了辦公大樓；縣財(cái)政投資5萬元，為駐軍61953部隊(duì)其修建了高標(biāo)準(zhǔn)圍墻和藍(lán)球場(chǎng)，縣民政局又籌資5萬余元，為官兵購置科技、文化書籍5000余冊(cè)；逢年過節(jié)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)都要到駐軍61953部隊(duì)、武警縣中隊(duì)、武裝部、光榮院、烈軍屬及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行走訪慰問，縣直40多個(gè)單位也分別對(duì)駐軍、武警中隊(duì)、人武部、光榮院進(jìn)行慰問，并以座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等多種形式舉行慶祝活動(dòng)，增加了優(yōu)撫對(duì)象的自豪感、榮譽(yù)感。幾年來，縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等部門先后為駐地官兵舉辦培訓(xùn)班20余次，印發(fā)科技資料1萬余份，購買科技書籍1萬余冊(cè)。雙擁辦投資1萬元為武警縣中隊(duì)購置了電腦，投資3萬元支持人武部國防教育辦公室建設(shè)和改善通信工具，大大提高了部隊(duì)的高科技裝備水平；在每年的征兵工作中，我們嚴(yán)把城鎮(zhèn)兵征集比例和征兵質(zhì)量，從未出現(xiàn)因政治責(zé)任退兵，為部隊(duì)輸送了一大批德才兼?zhèn)涞男律α?，有力地支持了部?duì)建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象減免各類提留、社會(huì)集資和義務(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)6萬余元，并投入科技資金13萬元，重點(diǎn)扶持了40名優(yōu)撫對(duì)象成為了本村的稅技示范戶。

3、繼續(xù)實(shí)施“光榮工程”，深入開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)

縣委、縣政府根據(jù)盛市指示精神，結(jié)合＊＊＊實(shí)際，在全縣進(jìn)一步大力實(shí)施“光榮工程”，深入開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量，從財(cái)力、人力、物力上幫助老烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決生活、住房、醫(yī)療等方面存在的困難?？h委、縣政府連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于在全縣進(jìn)一步實(shí)施“光榮工程”，開展“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的安排意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫工作的通知》、《關(guān)于提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》等一系列優(yōu)撫文件，并成立了實(shí)施“光榮工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，由32個(gè)職能部門分包了32個(gè)“三難戶”，制定了具體幫扶措施，共投入26200元?？h交通局幫扶一等傷殘軍人李書義，為解決他的生活困難和養(yǎng)殖資金問題，一交性給予李書義1500元無償資金。并為其購雛雞500只，定期請(qǐng)有關(guān)專家為其解決生產(chǎn)及養(yǎng)殖過程中遇到的難題，現(xiàn)已脫貧。光榮工程實(shí)施短短一個(gè)月，全縣就捐款40.68萬元，捐獻(xiàn)衣被234件，食用油320斤，化肥1200公斤，電風(fēng)扇3臺(tái)，直接受益人236人。在縣財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，積極籌措資金，解決優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問題。一是解決生活難?？h財(cái)政籌資82800元，使在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，現(xiàn)已由原來月人均120元提高到月人均142元，確保了在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活不發(fā)生任何非正常問題。二是住房難。為解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問題，我們采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，為一等傷殘軍人孫如民、社里堡二等傷殘軍人武殿起、老復(fù)員軍人武殿領(lǐng)、馬頭南村老烈屬張振芳等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。共投入建房資金9.17萬元，對(duì)9戶21間破舊房進(jìn)行全面維修，對(duì)7戶16間危房進(jìn)行翻建。三是解決治病難。我縣對(duì)二等以上傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)做到實(shí)報(bào)實(shí)銷，對(duì)“三屬”、三等傷殘軍人、老復(fù)員軍人按30適當(dāng)減免。僅2004年解決二等乙上傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)13萬元，其他優(yōu)撫對(duì)象解決3萬元，共計(jì)17萬元。為方便廣大優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)治病，縣民政局出動(dòng)“優(yōu)撫巡診車”100余次進(jìn)行免費(fèi)查體，送醫(yī)送藥上門服務(wù)，共送去1000多元藥品；為使70歲以上的老烈屬、二等乙級(jí)以上傷殘軍人幸福地安度晚年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組制定了館擁字[2004]2號(hào)《關(guān)于開展“送健康、祝高壽”活動(dòng)的通知》，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自為56位老人過生日，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

4、充分發(fā)揮雙擁模范和服務(wù)組（隊(duì)）的作用

全國勞動(dòng)模范、＊＊＊縣雙擁模范、縣付合種雞孵化有限公司董事長吳付合，致富不忘擁軍，幾年來，他先后無償為駐軍官兵講授養(yǎng)雞技術(shù)100余次，提供技術(shù)資料5000余冊(cè)；為現(xiàn)役軍人社會(huì)性無償提供雛雞1萬余只，雞糞200余方，價(jià)值4萬余元。他的真誠換來軍人家屬的安定和富裕，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/他的執(zhí)著換來軍人立功受獎(jiǎng)的封封喜報(bào)。應(yīng)征青年踴躍報(bào)名參軍，現(xiàn)役軍人爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀士兵”，立功受獎(jiǎng)人數(shù)逐年增加，人人爭(zhēng)當(dāng)擁軍模范，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)屬典型，有力地促進(jìn)了全縣擁軍優(yōu)屬工作的健康發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮全縣1300個(gè)擁屬服務(wù)組（隊(duì)）的作用，積極開展形式多樣的幫扶活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2004年為優(yōu)撫對(duì)象幫收幫種、澆地等1.2萬余畝,建蔬菜大棚140個(gè)，維修房屋700余間，出義務(wù)幫工13000多個(gè)，拉煤、磨面、拆洗被褥等好事1.1萬多件。

四、駐館部隊(duì)擁政愛民，動(dòng)真情、講實(shí)效

駐＊＊＊部隊(duì)在完成戰(zhàn)備、訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，視駐地人民為父母，視駐地為第二故鄉(xiāng)，積極投入到我縣各項(xiàng)建設(shè)中去，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，為我縣的兩個(gè)文明建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。每次在急難險(xiǎn)重任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)，首先出現(xiàn)的總是駐軍官兵的身影。如在＊＊＊縣造紙廠發(fā)生火災(zāi)時(shí)，武警縣中隊(duì)發(fā)揚(yáng)“不怕艱難困苦，不怕流血犧牲”的大無畏革命精神，頭發(fā)燒焦了，衣服燒著了，身體燒傷了全然不顧，為國家和人民挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。駐軍61953部隊(duì)、武警縣中隊(duì)的干部戰(zhàn)士，堅(jiān)持多年如一日，利用節(jié)假日到縣光榮院打掃衛(wèi)生，為老人理發(fā)，修理桌椅等。駐地部隊(duì)把學(xué)生軍訓(xùn)當(dāng)作自已義不容辭的職責(zé)，派選思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的官兵作軍事教員。幾年來，參加軍訓(xùn)學(xué)生達(dá)3591名，學(xué)雷鋒，做好事，義務(wù)理發(fā)近5000人次，修農(nóng)機(jī)器具、自行車、大小家電1800多件，為群眾做各種實(shí)事3000多件；61953駐館部隊(duì)與縣魏徵中學(xué)、武警中隊(duì)與縣文化教育體育局、縣人武部與壽山寺鄉(xiāng)常樂寨村等均制定了軍民共建協(xié)議，軍民雙方互相學(xué)習(xí)，互相提高，既密切了軍民關(guān)系，又推動(dòng)了雙擁工作的深入開展。

近幾年來，我縣的雙擁工作雖取得了一定成績，但這與國家和省市的要求，還有一定差距。今后我們將帶領(lǐng)全縣軍民以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好新時(shí)期的的雙擁工作，再創(chuàng)我縣雙擁工作的新局面。

第二篇：雙擁工作匯報(bào)

柳堡鎮(zhèn)中心小學(xué)度雙擁工作總結(jié)

（2010）

我校每年把雙擁工作當(dāng)作大事來抓，取得了明顯成績，受到上級(jí)主管部門的好評(píng)，為柳堡鎮(zhèn)創(chuàng)建雙擁模范鎮(zhèn)作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)對(duì)本學(xué)年的工作總結(jié)如下：

一、建立教育基地，按綱施教，逐步使學(xué)校雙擁和國防教育正常化、經(jīng)?；鸵?guī)范化

第一，健全機(jī)構(gòu)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由校長為組長的學(xué)校雙擁和國防教育指導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全校的雙擁和國防教育工作，下設(shè)校雙擁和國防教育辦公室，是學(xué)校雙擁和國防教育具體組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校雙擁和國防教育指導(dǎo)小組的日常工作，該辦公室主任由德育處主任兼職，從而確保我校雙擁和國防教育有組織機(jī)構(gòu)，有人抓。

第二，要建章立制，做到制度規(guī)范到位。為了進(jìn)一步規(guī)范我校雙擁和國防教育工作，要認(rèn)真制定《學(xué)校雙擁和國防教育制度》，包括雙擁和國防教育宣傳制度、教育輔導(dǎo)制度、學(xué)生軍訓(xùn)制度、學(xué)科滲透教育制、雙擁和國防教育保障制度、工作制度等多方面內(nèi)容。其中工作制度主要有：一是例會(huì)制度。雙擁和國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開二次小組會(huì)，研究部署雙擁和國防教育工作。每月一次的班主任例會(huì)和教師例會(huì)，均安排學(xué)習(xí)、研討小結(jié)有關(guān)校雙擁和國防教育工作事宜。二是計(jì)劃登記制度。學(xué)校每學(xué)期都制定雙擁和國防教育教學(xué)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的階段或不同的教育活動(dòng)均制定相應(yīng)的教育計(jì)劃方案。各班級(jí)結(jié)合各自實(shí)際要制定教育計(jì)劃。三是檢查評(píng)比制度。定期檢查各班級(jí)開展雙擁和國防教育活動(dòng)的情況，采取考核評(píng)比的辦法，把檢查的結(jié)果列入班主任、教師和班級(jí)教學(xué)競(jìng)賽成績。四是總結(jié)報(bào)告制度。每個(gè)教育階段、每個(gè)學(xué)期均實(shí)行逐級(jí)工作報(bào)告制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外，還有每周一舉行隆重升國旗儀式制度，每年9月

份第三周的國防教育節(jié)制度等。從而使學(xué)校校雙擁和國防教育逐步走向經(jīng)營化、規(guī)范化。

第三、深入開展師生員工的國防教育。雙擁工作事關(guān)大局，我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅怂枷肷嫌姓J(rèn)識(shí)，工作上有安排。我校結(jié)合一年一度的征兵等工作，在師生中廣泛開展“視軍隊(duì)如長城，把軍人當(dāng)親人”的擁軍教育。廣泛普及國防知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念，激發(fā)學(xué)生的擁軍熱情。

第四、發(fā)揮柳堡二妹子民兵班德育基地的作用，每學(xué)年開學(xué)初我們都要帶“三班一隊(duì)”的全體學(xué)生，參觀二妹子民兵班榮譽(yù)室，請(qǐng)她們講解二妹子民兵班的故事，加強(qiáng)思想教育，激發(fā)愛國熱情。各中隊(duì)成立小小二妹子小隊(duì)，發(fā)揮她們?cè)趯W(xué)校雙擁工作中的作用。

二、拓寬教育渠道，結(jié)合滲透，進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁和國防教育的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性，在拓寬教育渠道，搞好結(jié)合滲透上下功夫。一是做好與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，在課堂教學(xué)中滲透雙擁和國防教育。雙擁和國防教育要以愛國主義為核心，增強(qiáng)學(xué)生的國防意識(shí)，提高全面素質(zhì)。它與部分文化課、專業(yè)課有著密不可分、相輔相成的內(nèi)在聯(lián)系。堅(jiān)持雙擁和國防教育要以滲透教育為主，既不打亂學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，也不增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)，做到兩促進(jìn)，兩提高。二是與行為規(guī)范管理和養(yǎng)成教育相結(jié)合，在日常管理中體現(xiàn)雙擁和國防教育。我校日常管理以學(xué)生《一日常規(guī)》為依據(jù)，體現(xiàn)部隊(duì)日常管理的理念。校園管理實(shí)現(xiàn)行政、教師、護(hù)校隊(duì)值日制（負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生日常管理活動(dòng)）和值周班負(fù)責(zé)制（值周班負(fù)責(zé)一周全校衛(wèi)生保潔、文明監(jiān)督、禮儀示范等工作），不斷增強(qiáng)學(xué)生自我服務(wù)、自我管

理、自我教育的能力。

三是與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合，在寓教樂中感受雙擁和國防教育。雙擁和國防教育與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合，寓教育于活動(dòng)之中。一是嚴(yán)格執(zhí)行《國旗法》，落實(shí)每周一升國旗儀式和國旗下宣誓活動(dòng)制度；二是組織重大節(jié)日、紀(jì)念日教育活動(dòng)，舉行革命歌曲比賽、國防知識(shí)競(jìng)賽、清明祭掃、“國防在我心中”演講比賽等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛黨、愛國、愛軍教育；三是組織全民國防教育日宣傳和學(xué)校國防教育節(jié)活動(dòng)；四是利用學(xué)校傳統(tǒng)體育節(jié)、文化科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，穿插雙擁和國防教育。

四是與學(xué)校文化宣傳教育相結(jié)合，在校園文化中融入雙擁和國防教育。結(jié)合學(xué)校文化宣傳陣地，開展雙擁和國防教育宣傳活動(dòng)。在學(xué)校廣播開辟雙擁和國防知識(shí)專題節(jié)目；組織力量編寫雙擁和國防教育校本課程《學(xué)校雙擁和國防教育讀本》，組織師生觀看《學(xué)校國防教育專題片》，德育處定期組織班級(jí)黑板報(bào)?？u(píng)比等，積極利用輿論宣傳陣地開展雙擁和國防教育宣傳活動(dòng)。

三、深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。每年都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行擁軍和慰問軍、烈屬。文藝宣傳隊(duì)、雙擁服務(wù)班定期去敬老院和軍烈屬家服務(wù)，鼓勵(lì)他們支持子女在部隊(duì)安心服役，勉勵(lì)復(fù)退軍人“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、爭(zhēng)取更大光榮”，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

柳堡鎮(zhèn)中心小學(xué)2010.12

第三篇：雙擁工作匯報(bào)材料

1、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)費(fèi)和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金足額按時(shí)發(fā)放；

2、XX年—12共安置城鎮(zhèn)退役士兵和三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官634名；

3、“雙十工程”基建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好，進(jìn)度快，資金落實(shí)到位；

4、環(huán)縣為64名部隊(duì)立功受獎(jiǎng)人員發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1.66萬元；

5、西峰區(qū)、慶城縣、華池、寧縣為配合全省“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西峰召開，投入一定資金，做了大量細(xì)致地宣傳工作，同時(shí)也為省上檢查驗(yàn)收雙擁工作奠定了較好的基礎(chǔ)；

6、在全市范圍內(nèi)開展了雙擁工作滿意度調(diào)查問卷活動(dòng)。

以上六個(gè)方面工作，比較有特色，但整體工作中也存在一些問題：

一是工作進(jìn)展不平衡。有些縣區(qū)雙擁工作整體水平較高，有些縣區(qū)工作有漏項(xiàng)，如科技擁軍、支持部隊(duì)信息化建設(shè)、部隊(duì)援建希望小學(xué)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“扶創(chuàng)”工作、國防教育陣地建設(shè)、軍地聯(lián)合辦公、制作專題片、宣傳展牌、培訓(xùn)軍嫂和軍地兩用人才、支援部隊(duì)信息化建設(shè)910萬的投入等工作大部分縣區(qū)未提及。

二是宣傳氛圍不濃厚。個(gè)別縣材料中未反映營造雙擁創(chuàng)建氛圍的形式、內(nèi)容和數(shù)據(jù)。

三是軍民共建點(diǎn)形式單一，亮點(diǎn)少。是沒做工作，還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去，個(gè)別縣（區(qū)）材料中未反映出。

二、今后雙擁工作的意見

今年是新一輪雙擁模范城（縣）命名年，根據(jù)全省雙擁辦主任會(huì)議精神，省上計(jì)劃在9月底組織軍地聯(lián)會(huì)組，對(duì)各地州市雙擁工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。市上初步打算在9月10日開始組織軍地聯(lián)合組自查考評(píng)。目前剩余時(shí)間只在20多天的時(shí)間了，對(duì)照檢查內(nèi)容，我們的欠帳還比較大，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年創(chuàng)建工作非常重視，親自督查過問。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，當(dāng)前應(yīng)盡快做好以下幾方面工作：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市是全省唯一的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城（縣），華池縣曾被命名為全國雙擁模范城（縣）。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注雙擁工作，相繼召開了全市雙擁工作電視電話會(huì)、議軍會(huì)、八一座談會(huì)、3次常委會(huì)專

題研究雙擁工作，并在資助金上給予了大力支持。這是對(duì)我們極大地鼓舞和鞭策。因此雙擁工作既有良好的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，沒有理由做不好工作。各縣區(qū)一定要顧全大局，充分認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城（縣）是本轄區(qū)黨政軍民的一項(xiàng)政治榮譽(yù)，不是想創(chuàng)就創(chuàng)，不想創(chuàng)就不創(chuàng)的問題，要堅(jiān)決克服無所謂、松勁、厭戰(zhàn)、等待觀望的態(tài)度，一定要向黨委、政府匯報(bào)好，提出切實(shí)可行的方案，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)，各縣（區(qū)）民政局一定要把此項(xiàng)工作抓在手上，當(dāng)作今年一項(xiàng)政治任務(wù)和亮點(diǎn)工作一舉抓出成效。

2、加大力度，營造氛圍。雙擁工作內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，廣大軍民廣泛參與才具活力。因此，大力開展宣傳工作十分必要。今年上半年省雙擁辦王主任3次來我市指導(dǎo)籌備“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)多次指出，我市雙擁宣傳氛圍不濃、無聲無息。對(duì)此，市局計(jì)劃投入50萬元，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將，由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個(gè)工作小組來抓宣傳工作。希望各縣（區(qū)）要按照年初下達(dá)的任務(wù)要求，落實(shí)制作大型固定標(biāo)牌、展牌、專題片、懸掛橫幅，主要公路沿線刷寫標(biāo)語，建立健全國防教育陣地，舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)，在賓館、醫(yī)院、收費(fèi)站、車站等窗口單位擺放“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”字樣標(biāo)牌，等行之有效形式，著力營造雙擁工作氛圍。

3、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各單位、各駐軍單位的任務(wù)非常明確，要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，缺什么、補(bǔ)什么，該完善的及時(shí)完善。特別是要把“雙十工程” 中確定的各項(xiàng)任務(wù)全面完成，特別是要將優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)費(fèi)、優(yōu)待金、懸掛軍屬光榮牌、部隊(duì)立功受獎(jiǎng)及時(shí)送達(dá)宣揚(yáng)等政策法規(guī)落實(shí)到位。要在總結(jié)以往軍地援建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展軍地援建活動(dòng)的范圍、領(lǐng)域和層次，圍繞援建重點(diǎn)工程，逐步形成整體推進(jìn)，各具特色的創(chuàng)建格局，從而實(shí)現(xiàn)以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建檢驗(yàn)工作的目的。

4、完善資料，有據(jù)可查。各縣（區(qū)）要把各類資料、收集、整理、匯總當(dāng)作一件大事來抓，做到匯報(bào)有聽頭，點(diǎn)有看頭，資料有查頭，三者對(duì)口，如軍地聯(lián)合辦公，要有明確的軍方人員、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)記錄，縣（區(qū)）委常委會(huì)的會(huì)議記錄相關(guān)復(fù)印件、安置的批文，舉辦培訓(xùn)班要有教材、名單等等都要完善裝訂好，以備查用。

5、突出重點(diǎn)，抓好典型。雙擁工作面廣量大。因此，工作要有特色，培養(yǎng)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。各縣（區(qū)）要選出3—5個(gè)軍民共建點(diǎn)，精心指導(dǎo)，并著手撰寫各點(diǎn)的簡介材料，確定檢查驗(yàn)收路線、準(zhǔn)備質(zhì)量較高的書面匯報(bào)材料和一部雙擁工作電視專題片，并按照市局明傳電報(bào)精神要求，盡快篩選雙擁工作先進(jìn)單位、個(gè)人，以便按

時(shí)上報(bào)相關(guān)材料?？傊?，全市雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作驗(yàn)收在即，各縣（區(qū)）要緊緊圍繞檢查驗(yàn)收工作目標(biāo)要求，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找薄弱環(huán)節(jié)、查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)整改存在的問題，全面促進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、需要注意和把握的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于省級(jí)雙擁模范城（縣）數(shù)量和動(dòng)態(tài)管理問題，省上意見，總數(shù)大體與上屆命名的數(shù)量持平，保持在55個(gè)左右。評(píng)選雙擁模范城（縣）要繼續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，真正做到優(yōu)勝劣汰，能進(jìn)能出。屆中檢查評(píng)估的情況要作為評(píng)選的重要依據(jù)，比分占40%。這次考評(píng)中，一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城（縣）推薦上來。對(duì)在創(chuàng)建工作中沒有創(chuàng)新和發(fā)展，工作處于一般化的不能評(píng)為雙擁模范。

（二）關(guān)于地級(jí)市與區(qū)級(jí)城市的關(guān)系問題。國家頒布的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定，雙擁模范城（縣）是雙擁工作成績突出，具有榜樣和示范作用，并經(jīng)過規(guī)范的推薦評(píng)選程序命名的先進(jìn)典型，是所命名城（縣）黨政軍民的政治榮譽(yù)。我們要正確處理地級(jí)市與所在區(qū)的關(guān)系問題。要本著有利于調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城（縣）數(shù)量的原則來確定命名范圍。但無論如何確定，區(qū)級(jí)為市級(jí)所在地，沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項(xiàng)工作。

（三）關(guān)于模范和先進(jìn)評(píng)選推薦問題。今年，全省擬命名表彰25名愛國擁軍模范和擁政愛民模范，120個(gè)先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個(gè)人。各地各部隊(duì)在評(píng)選推薦地過程中，一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)選推薦程序。真正把那些事跡過得硬、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型評(píng)選出來。避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：一是領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量過多。這次表彰的先進(jìn)個(gè)人中，原則上不推薦地級(jí)干部，推薦上報(bào)的縣級(jí)干部名額不得超過推薦總數(shù)的10%；二是民政部門和民政干部的推薦名額過多，尤其是民政局長過多的現(xiàn)象。民政部門和民政干部推薦上報(bào)的名額不得超過推薦總數(shù)的8%。

一、XX年民政工作回顧

XX年是西湖民政快速發(fā)展的一年，又是西湖民政取得豐碩成果的一年。XX年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力支持下，西湖民政系統(tǒng)干部職工以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“以民為本，為民解困”基本職責(zé)，堅(jiān)持“落實(shí)為民解困，建設(shè)和諧社區(qū)，打造服務(wù)品牌，提升執(zhí)法水平”的工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點(diǎn)，在街居管理、居民自治、社會(huì)救助、民政信息化建設(shè)等方面取得了突出成效，西湖民政呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、多極

推進(jìn)、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）大力實(shí)施“四化”建設(shè)，街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。

按照“完善、改革、提高”的原則，以加強(qiáng)城市管理為主題，以建立“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的街道社區(qū)管理新路子為目標(biāo)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，對(duì)街道、社區(qū)管理體制進(jìn)行了首創(chuàng)性改革試點(diǎn)，逐步建立起一套政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。基層實(shí)力得到了增強(qiáng)。街道機(jī)構(gòu)由原來的12個(gè)增加到16個(gè)，人員平均增加16人。社區(qū)干部的工資、補(bǔ)貼人均增加200多元，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)增加了近5倍。街道管事權(quán)有了增加，區(qū)下移至街道的7項(xiàng)職能已經(jīng)到位，市下移至區(qū)的12項(xiàng)職能正在對(duì)接。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順，公安、工商、國稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對(duì)應(yīng)”的工作關(guān)系。建立了街道準(zhǔn)財(cái)政，街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，年工作經(jīng)費(fèi)均達(dá)到100萬元以上，最高的達(dá)170萬元左右。社區(qū)自治功能得到了強(qiáng)化。確立了社區(qū)“四位一體”管理體制，實(shí)行了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，城市管理網(wǎng)絡(luò)由“四級(jí)”順利地延伸為“六級(jí)”，全區(qū)共成立街道（社區(qū)）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)251個(gè)，占駐地區(qū)級(jí)以上單位及重點(diǎn)個(gè)私民營企業(yè)總量的90%以上。成立樓院管委會(huì)611個(gè)，選聘樓棟長、樓棟黨小組長和小區(qū)片長4104人，居民骨干戶12379戶，覆蓋率均達(dá)到95%以上。組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍489支、18000余人。居民自治意識(shí)更強(qiáng)了，城市管理和社區(qū)建設(shè)的依靠力量更壯大了。城市管理模式得到了優(yōu)化。建立了涵蓋城市管理人、財(cái)、物等502個(gè)基本要素的全區(qū)數(shù)字信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行了“外網(wǎng)投訴、內(nèi)網(wǎng)受理、外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行模式，建立了區(qū)、街辦、社區(qū)專職信息管理員，城市管理模式得到了創(chuàng)新，群眾投訴解決率達(dá)到96%。政府服務(wù)內(nèi)容得到了拓展。通過實(shí)施以干群關(guān)系和機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)為指向的實(shí)事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程，加強(qiáng)了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。我區(qū)實(shí)行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級(jí)媒體高度關(guān)注，紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報(bào)道。

（二）健全完善各項(xiàng)制度，社會(huì)救助體系建設(shè)邁出了新步伐。

城市低保鞏固了“應(yīng)保盡?！钡某晒?。繼續(xù)推行了張榜公示、低保評(píng)議小組集體評(píng)議、“六表四書

（五）精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色，社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)福利院建設(shè)，區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理機(jī)制有了創(chuàng)新。投入80余萬元對(duì)桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建，為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。實(shí)施了第五期助養(yǎng)老人活動(dòng)，資助老人18名。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作，重點(diǎn)抓好了南昌給水設(shè)備廠的企業(yè)改制工作，完成了對(duì)該企業(yè)房產(chǎn)、資產(chǎn)的確認(rèn)和改制成本的核算。認(rèn)真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作，累計(jì)發(fā)放企業(yè)解困資金3萬多元，安置下崗失業(yè)人員50人。對(duì)西湖針織內(nèi)衣廠、南昌牌照廠、南昌鋼窗廠105名退養(yǎng)職工（小集體人員）實(shí)行了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置，發(fā)放安置經(jīng)費(fèi)28萬元。認(rèn)真做好招商引資工作，XX年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。完成了引進(jìn)外資80萬美元、合同外資160萬美元的目標(biāo)任務(wù)。

（六）加大依法監(jiān)督力度，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理取得了新成績。

民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范，民間組織年檢率達(dá)91%。XX年共審批注冊(cè)登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家，XX年11月份，國家民政部法制司視察我局，對(duì)我局民間組織登記管理給予了充分肯定。抓好了婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)，辦證合格率為100%，我區(qū)婚姻登記管理處被評(píng)為全省“示范婚姻登記”機(jī)關(guān)。殯葬改革繼續(xù)推進(jìn)，開展了清明節(jié)、“七月半”、冬至期間的殯葬改革專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，全區(qū)祭祀活動(dòng)文明健康運(yùn)行?？苯绻ぷ鬟M(jìn)展順利，全面完成了與相鄰縣（區(qū)）的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。加強(qiáng)流浪乞討等人員救助管理，建立了區(qū)救助管理咨詢點(diǎn)，設(shè)立了公益性的救助告知牌，今年以來我區(qū)護(hù)送了20余名流浪乞討人員到市救助站進(jìn)行救助。

（七）與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展，民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面

貌。

扎扎實(shí)實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全系統(tǒng)3個(gè)支部52名黨員積極投入到活動(dòng)中去，廣泛征求意見89條，開展談心活動(dòng)80人次，為民辦實(shí)事、做好事150余件次，促進(jìn)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)、同總結(jié)。推進(jìn)民政依法行政工作，開展了優(yōu)化投資環(huán)境和機(jī)關(guān)“效能年”活動(dòng)，認(rèn)真做好了有關(guān)行政審批清理工作，實(shí)行“陽光”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層民政干部、社區(qū)干部培訓(xùn)達(dá)1300多人次，民政干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站--西湖民政信息網(wǎng)，構(gòu)建了局域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民（社會(huì)）互動(dòng)的民政電子信息網(wǎng)絡(luò)新格局。綜治維穩(wěn)、信訪、消防、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)，信訪報(bào)結(jié)率達(dá)100%，全系統(tǒng)無一例“xx”人員、無一例消防安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)計(jì)劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動(dòng)、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。

總的來說，XX年重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新發(fā)展，整體工作有新提高。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。

在取得上述工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要有：社會(huì)福利設(shè)施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開拓觀念不夠強(qiáng)等等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思，用改革和發(fā)展和辦法，采取相應(yīng)切實(shí)加以解決。

二、XX年民政工作任務(wù)

XX年是“十五”規(guī)劃的開局一年，做好全年的工作具有承前啟后的重要意義。XX年全區(qū)民政工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十一屆十次、市委八屆十次、區(qū)委九屆五次全會(huì)精神，著眼于民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓住二個(gè)關(guān)鍵，打造三個(gè)亮點(diǎn)，做好四個(gè)重點(diǎn)”。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，圍繞落實(shí)“以民為本、為民解困”這條主線，推進(jìn)全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。抓住二個(gè)關(guān)鍵即抓住深化街居體制改革、爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個(gè)關(guān)鍵。打造三個(gè)亮點(diǎn)即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個(gè)亮點(diǎn)。做好四個(gè)重點(diǎn)即做好推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、民政信息化建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、科學(xué)

管理、完善機(jī)制，為建設(shè)西湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)文化大區(qū)、構(gòu)建和諧西湖做出積極貢獻(xiàn)。

圍繞上述總體思路，今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題，進(jìn)一步深化街居體制改革。

以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化“四化”管理模式為主線，建設(shè)和諧文明新城區(qū)。繼續(xù)健全“縱向到底、橫向到邊”的城市管理網(wǎng)絡(luò)，縱向第五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)、橫向街道、社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng)，在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。按照丁公路街道“一圖三網(wǎng)”綜合管理模式，建立全區(qū)各街道數(shù)字化立體效果圖，建立一套電子地圖管理系統(tǒng)，形成“圖中有網(wǎng)、網(wǎng)中有數(shù)、數(shù)隨網(wǎng)動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)。

堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”，夯實(shí)街道在城市管理中的基層主體地位。健全區(qū)、街兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動(dòng)、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機(jī)制，按街道屬地管理和職能部門責(zé)任主體唯一的原則，定期研究和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問題，將各項(xiàng)工作做得更細(xì)更實(shí)。

以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺(tái)，完善社區(qū)居民自治。推行居務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識(shí)。進(jìn)一步梳理政府下移社區(qū)的行政和社會(huì)事務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則科學(xué)劃分其歸屬，實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定需要由社區(qū)協(xié)管、協(xié)辦的臨時(shí)性工作，采取一事一議的辦法，由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府各職能部門未經(jīng)“準(zhǔn)入”的工作，必須經(jīng)審批同意“準(zhǔn)入”并相應(yīng)核撥經(jīng)費(fèi)后，才能下移到社區(qū)。

閑廣場(chǎng)配置室外健身器材，年內(nèi)達(dá)到全區(qū)每個(gè)休閑廣場(chǎng)都配備有健身器材。

加強(qiáng)規(guī)范管理。一是出臺(tái)社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金申報(bào)使用管理辦法，規(guī)范社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金運(yùn)作。二是對(duì)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)社區(qū)公共資產(chǎn)管理。三是擬在丁公路街道長運(yùn)家委會(huì)等一些條件成熟的家委會(huì)進(jìn)行家委會(huì)改居委會(huì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順城市管理體制。四是在駐區(qū)單位中廣泛開展社區(qū)工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是做好社區(qū)居委會(huì)換屆后的銜接工作，建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系，采取專題授課、實(shí)踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培育和規(guī)范。建立區(qū)、街、居三級(jí)志愿者組織，開展多門類的志愿服務(wù)。出臺(tái)社區(qū)專職工作者類別界定、考核獎(jiǎng)懲、生活保障等相應(yīng)措施，推進(jìn)社區(qū)專職工作者的知識(shí)化、職業(yè)化的道路。四是適時(shí)以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰一批先進(jìn)街道、社區(qū)，優(yōu)秀社區(qū)干部、社區(qū)志愿者、樓棟長和共駐共建先進(jìn)單位、個(gè)人，發(fā)揮典型的示范引路作用。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。一是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“xxx”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》。二是鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。三是以社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)和電話服務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)企業(yè)，開展全方位社區(qū)服務(wù)。四是開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動(dòng)，方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。

（四）圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。

扎實(shí)做好雙擁模范區(qū)考評(píng)驗(yàn)收工作。按照省雙擁考評(píng)的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作：制定一個(gè)任務(wù)明確、責(zé)任到位的創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)工作方案，編輯一部全面反映我區(qū)雙擁風(fēng)貌的電視腳本，整理一套內(nèi)容豐富的雙擁工作成果資料，總結(jié)一篇具有西湖特色的(10)，制作五塊質(zhì)量較高、影響面較大的永久性雙擁標(biāo)語廣告，抓好一批過硬的基層雙擁迎檢點(diǎn)的建設(shè)，爭(zhēng)奪雙擁模范城區(qū)“六連冠”。

扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實(shí)，及時(shí)足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。

扎實(shí)做好退役士兵安置工作。耐心細(xì)致地做好退役士兵待安置期間的教育管理

第四篇：雙擁工作匯報(bào)材料（精選）

雙擁工作匯報(bào)材料

擁軍優(yōu)屬，擁政愛民是我局的光榮傳統(tǒng)，多年來，我局雙擁工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小下理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確公路部門雙擁職責(zé)，立足我局實(shí)際，服務(wù)大局，注重建設(shè)，大力支持國家和部隊(duì)建設(shè)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境，為積極推進(jìn)合肥市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和文明城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的雙擁工作新格局

我局始終把雙擁工作擺在維護(hù)國家長治久安、穩(wěn)定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，把雙擁工作擺到單位的重要議事日程，常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)局機(jī)關(guān)、局直單位以及全省公路系統(tǒng)的雙擁工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究雙擁工作重大事項(xiàng)，部署雙擁工作任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，制定出雙擁工作計(jì)劃、把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并納入年終考核。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)同配合，廣大職工積極參與的齊抓共管的雙擁工作新格局，確保了擁政愛民工作與擁軍優(yōu)屬工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好的雙擁工作氛圍

弘揚(yáng)愛國主義教育，增強(qiáng)國防觀念，提高廣大職工擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。我局雙擁工作領(lǐng) 導(dǎo)小組把加強(qiáng)宣傳教育作為雙擁工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，結(jié)合合肥市全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，運(yùn)用墻報(bào)、電視、信息網(wǎng)站、報(bào)紙和講座等開展經(jīng)常性、多樣性的宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合春冬季征兵、八一建軍節(jié)等活動(dòng)開展宣傳教育，普及國防知識(shí)，提高職工的國防意識(shí)和擁軍意識(shí)，積極鼓勵(lì)職工適齡子女參軍。春節(jié)、八一期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會(huì)，做好對(duì)復(fù)退軍人、烈軍屬的走訪、慰問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。

三、立足行業(yè)特點(diǎn)，做好新形勢(shì)下的雙擁共建工作 我局根據(jù)單位實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行雙擁工作職責(zé)，服務(wù)大局，盡心盡力支持部隊(duì)建設(shè)。這些軍民共建項(xiàng)目，增強(qiáng)了全省公路系統(tǒng)廣大職工的雙擁意識(shí)，促進(jìn)了軍民關(guān)系良好發(fā)展，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

四、認(rèn)真做好優(yōu)撫安置和轉(zhuǎn)業(yè)軍人的接收工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央均為《軍人撫恤優(yōu)待條例》和有關(guān)雙擁工作政策法規(guī)。注意解決好單位優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問題，認(rèn)真掌握和了解他們的生活、住房、醫(yī)療情況，確保優(yōu)待撫恤補(bǔ)助金足額及時(shí)發(fā)放，把優(yōu)撫政策落到實(shí)處。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工制度的改革，退役軍人的安置難度越來越大。近年來，我局克服編制、經(jīng)費(fèi)困難，及時(shí)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，把他們安置在效益好的局直單位，并進(jìn)行政策傾斜，鼓勵(lì)他們愛崗成才，現(xiàn)已有多名退役軍人成為單位的業(yè)務(wù)骨干。真正把雙擁工作落到實(shí)處。

經(jīng)過多年來的努力，我局雙擁工作取得了一定成績，雙擁工 作水平有了新的提高。但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我局雙擁工作還存在一些不足之外，與兄弟單位相比較還有不少差距。在今后的工作中，我們一定鞏固成果，彌補(bǔ)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，繼續(xù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，不斷完善雙擁各項(xiàng)工作，推進(jìn)我局雙擁工作再上新的臺(tái)階，為合肥市全國雙擁模范城創(chuàng)建工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：雙擁工作匯報(bào)材料

1、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)費(fèi)和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金足額按時(shí)發(fā)放；

2、07年—09共安置城鎮(zhèn)退役士兵和三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官634名；

3、“雙十工程”基建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好，進(jìn)度快，資金落實(shí)到位；

4、環(huán)縣為64名部隊(duì)立功受獎(jiǎng)人員發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1.66萬元；

5、西峰區(qū)、慶城縣、華池、寧縣為配合全省“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西峰召開，投入一定資金，做了大量細(xì)致地宣傳工作，同時(shí)也為省上檢查驗(yàn)收雙擁工作奠定了較好的基礎(chǔ)；

6、在全市范圍內(nèi)開展了雙擁工作滿意度調(diào)查問卷活動(dòng)，雙擁工作匯報(bào)材料。

以上六個(gè)方面工作，比較有特色，但整體工作中也存在一些問題：

一是工作進(jìn)展不平衡。有些縣區(qū)雙擁工作整體水平較高，有些縣區(qū)工作有漏項(xiàng)，如科技擁軍、支持部隊(duì)信息化建設(shè)、部隊(duì)援建希望小學(xué)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“扶創(chuàng)”工作、國防教育陣地建設(shè)、軍地聯(lián)合辦公、制作專題片、宣傳展牌、培訓(xùn)軍嫂和軍地兩用人才、支援部隊(duì)信息化建設(shè)910萬的投入等工作大部分縣區(qū)未提及。

二是宣傳氛圍不濃厚。個(gè)別縣材料中未反映營造雙擁創(chuàng)建氛圍的形式、內(nèi)容和數(shù)據(jù)。

三是軍民共建點(diǎn)形式單一，亮點(diǎn)少。是沒做工作，還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去，個(gè)別縣（區(qū)）材料中未反映出。

二、今后雙擁工作的意見

今年是新一輪雙擁模范城（縣）命名年，根據(jù)全省雙擁辦主任會(huì)議精神，省上計(jì)劃在9月底組織軍地聯(lián)會(huì)組，對(duì)各地州市雙擁工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。市上初步打算在9月10日開始組織軍地聯(lián)合組自查考評(píng)。目前剩余時(shí)間只在20多天的時(shí)間了，對(duì)照檢查內(nèi)容，我們的欠帳還比較大，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年創(chuàng)建工作非常重視，親自督查過問。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，當(dāng)前應(yīng)盡快做好以下幾方面工作：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市是全省唯一的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城（縣），華池縣曾被命名為全國雙擁模范城（縣）。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注雙擁工作，相繼召開了全市雙擁工作電視電話會(huì)、議軍會(huì)、八一座談會(huì)、3次常委會(huì)專題研究雙擁工作，并在資助金上給予了大力支持。這是對(duì)我們極大地鼓舞和鞭策。因此雙擁工作既有良好的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，沒有理由做不好工作。各縣區(qū)一定要顧全大局，充分認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城（縣）是本轄區(qū)黨政軍民的一項(xiàng)政治榮譽(yù)，不是想創(chuàng)就創(chuàng)，不想創(chuàng)就不創(chuàng)的問題，要堅(jiān)決克服無所謂、松勁、厭戰(zhàn)、等待觀望的態(tài)度，一定要向黨委、政府匯報(bào)好，提出切實(shí)可行的方案，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)，各縣（區(qū)）民政局一定要把此項(xiàng)工作抓在手上，當(dāng)作今年一項(xiàng)政治任務(wù)和亮點(diǎn)工作一舉抓出成效。

2、加大力度，營造氛圍。雙擁工作內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，廣大軍民廣泛參與才具活力。因此，大力開展宣傳工作十分必要。今年上半年省雙擁辦王主任3次來我市指導(dǎo)籌備“扶創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)多次指出，我市雙擁宣傳氛圍不濃、無聲無息。對(duì)此，市局計(jì)劃投入50萬元，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將，由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個(gè)工作小組來抓宣傳工作。希望各縣（區(qū)）要按照年初下達(dá)的任務(wù)要求，落實(shí)制作大型固定標(biāo)牌、展牌、專題片、懸掛橫幅，主要公路沿線刷寫標(biāo)語，建立健全國防教育陣地，舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)，在賓館、醫(yī)院、收費(fèi)站、車站等窗口單位擺放“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”字樣標(biāo)牌，等行之有效形式，著力營造雙擁工作氛圍。

3、查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各單位、各駐軍單位的任務(wù)非常明確，要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，缺什么、補(bǔ)什么，該完善的及時(shí)完善。特別是要把“雙十工程” 中確定的各項(xiàng)任務(wù)全面完成，特別是要將優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)費(fèi)、優(yōu)待金、懸掛軍屬光榮牌、部隊(duì)立功受獎(jiǎng)及時(shí)送達(dá)宣揚(yáng)等政策法規(guī)落實(shí)到位。要在總結(jié)以往軍地援建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展軍地援建活動(dòng)的范圍、領(lǐng)域和層次，圍繞援建重點(diǎn)工程，逐步形成整體推進(jìn)，各具特色的創(chuàng)建格局，從而實(shí)現(xiàn)以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建檢驗(yàn)工作的目的。

4、完善資料，有據(jù)可查。各縣（區(qū)）要把各類資料、收集、整理、匯總當(dāng)作一件大事來抓，做到匯報(bào)有聽頭，點(diǎn)有看頭，資料有查頭，三者對(duì)口，如軍地聯(lián)合辦公，要有明確的軍方人員、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)記錄，縣（區(qū)）委常委會(huì)的會(huì)議記錄相關(guān)復(fù)印件、安置的批文，舉辦培訓(xùn)班要有教材、名單等等都要完善裝訂好，以備查用。

5、突出重點(diǎn)，抓好典型。雙擁工作面廣量大。因此，工作要有特色，培養(yǎng)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。各縣（區(qū)）要選出3—5個(gè)軍民共建點(diǎn)，精心指導(dǎo)，并著手撰寫各點(diǎn)的簡介材料，確定檢查驗(yàn)收路線、準(zhǔn)備質(zhì)量較高的書面匯報(bào)材料和一部雙擁工作電視專題片，并按照市局明傳電報(bào)精神要求，盡快篩選雙擁工作先進(jìn)單位、個(gè)人，以便按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。總之，全市雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作驗(yàn)收在即，各縣（區(qū)）要緊緊圍繞檢查驗(yàn)收工作目標(biāo)要求，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找薄弱環(huán)節(jié)、查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)整改存在的問題，全面促進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、需要注意和把握的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于省級(jí)雙擁模范城（縣）數(shù)量和動(dòng)態(tài)管理問題，省上意見，總數(shù)大體與上屆命名的數(shù)量持平，保持在55個(gè)左右。評(píng)選雙擁模范城（縣）要繼續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，真正做到優(yōu)勝劣汰，能進(jìn)能出。屆中檢查評(píng)估的情況要作為評(píng)選的重要依據(jù)，比分占40%。這次考評(píng)中，一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城（縣）推薦上來。對(duì)在創(chuàng)建工作中沒有創(chuàng)新和發(fā)展，工作處于一般化的不能評(píng)為雙擁模范。

（二）關(guān)于地級(jí)市與區(qū)級(jí)城市的關(guān)系問題。國家頒布的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》規(guī)定，雙擁模范城（縣）是雙擁工作成績突出，具有榜樣和示范作用，并經(jīng)過規(guī)范的推薦評(píng)選程序命名的先進(jìn)典型，是所命名城（縣）黨政軍民的政治榮譽(yù)。我們要正確處理地級(jí)市與所在區(qū)的關(guān)系問題。要本著有利于調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城（縣）數(shù)量的原則來確定命名范圍。但無論如何確定，區(qū)級(jí)為市級(jí)所在地，沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項(xiàng)工作。

（三）關(guān)于模范和先進(jìn)評(píng)選推薦問題。今年，全省擬命名表彰25名愛國擁軍模范和擁政愛民模范，120個(gè)先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個(gè)人。各地各部隊(duì)在評(píng)選推薦地過程中，一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)選推薦程序。真正把那些事跡過得硬、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型評(píng)選出來。避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：一是領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量過多。這次表彰的先進(jìn)個(gè)人中，原則上不推薦地級(jí)干部，推薦上報(bào)的縣級(jí)干部名額不得超過推薦總數(shù)的10%；二是民政部門和民政干部的推薦名額過多，尤其是民政局長過多的現(xiàn)象。民政部門和民政干部推薦上報(bào)的名額不得超過推薦總數(shù)的8%。

一、2005年民政工作回顧

2005年是西湖民政快速發(fā)展的一年，又是西湖民政取得豐碩成果的一年。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力支持下，西湖民政系統(tǒng)干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“以民為本，為民解困”基本職責(zé)，堅(jiān)持“落實(shí)為民解困，建設(shè)和諧社區(qū)，打造服務(wù)品牌，提升執(zhí)法水平”的工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點(diǎn)，在街居管理、居民自治、社會(huì)救助、民政信息化建設(shè)等方面取得了突出成效，西湖民政呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、多極推進(jìn)、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）大力實(shí)施“四化”建設(shè)，街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。

按照“完善、改革、提高”的原則，以加強(qiáng)城市管理為主題，以建立“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的街道社區(qū)管理新路子為目標(biāo)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，對(duì)街道、社區(qū)管理體制進(jìn)行了首創(chuàng)性改革試點(diǎn)，逐步建立起一套政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)?；鶎訉?shí)力得到了增強(qiáng)。街道機(jī)構(gòu)由原來的12個(gè)增加到16個(gè)，人員平均增加16人。社區(qū)干部的工資、補(bǔ)貼人均增加200多元，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)增加了近5倍。街道管事權(quán)有了增加，區(qū)下移至街道的7項(xiàng)職能已經(jīng)到位，市下移至區(qū)的12項(xiàng)職能正在對(duì)接。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順，公安、工商、國稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對(duì)應(yīng)”的工作關(guān)系。建立了街道準(zhǔn)財(cái)政，街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，年工作經(jīng)費(fèi)均達(dá)到100萬元以上，最高的達(dá)170萬元左右。社區(qū)自治功能得到了強(qiáng)化。確立了社區(qū)“四位一體”管理體制，實(shí)行了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，城市管理網(wǎng)絡(luò)由“四級(jí)”順利地延伸為“六級(jí)”，全區(qū)共成立街道（社區(qū)）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)251個(gè)，占駐地區(qū)級(jí)以上單位及重點(diǎn)個(gè)私民營企業(yè)總量的90%以上。成立樓院管委會(huì)611個(gè)，選聘樓棟長、樓棟黨小組長和小區(qū)片長4104人，居民骨干戶12379戶，覆蓋率均達(dá)到95%以上。組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍489支、18000余人。居民自治意識(shí)更強(qiáng)了，城市管理和社區(qū)建設(shè)的依靠力量更壯大了。城市管理模式得到了優(yōu)化。建立了涵蓋城市管理人、財(cái)、物等502個(gè)基本要素的全區(qū)數(shù)字信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行了“外網(wǎng)投訴、內(nèi)網(wǎng)受理、外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行模式，建立了區(qū)、街辦、社區(qū)專職信息管理員，城市管理模式得到了創(chuàng)新，群眾投訴解決率達(dá)到96%。政府服務(wù)內(nèi)容得到了拓展。通過實(shí)施以干群關(guān)系和機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)為指向的實(shí)事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程，加強(qiáng)了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。我區(qū)實(shí)行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級(jí)媒體高度關(guān)注，紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報(bào)道。

（二）健全完善各項(xiàng)制度，社會(huì)救助體系建設(shè)邁出了新步伐。

城市低保鞏固了“應(yīng)保盡?！钡某晒?。繼續(xù)推行了張榜公示、低保評(píng)議小組集體評(píng)議、“六表四書”、低保義務(wù)監(jiān)督員等工作制度，實(shí)行了低保金銀行代發(fā)，建立了低保責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)了低保動(dòng)態(tài)管理。截至2005年底，全區(qū)有低保戶7323戶19508人，其中常補(bǔ)對(duì)象2132戶5037人，非常補(bǔ)對(duì)象5191戶14471人，累計(jì)支出保障金2116萬元，低保對(duì)象人均補(bǔ)差90元。進(jìn)一步完善了社會(huì)救助工作，成立了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)救助機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《西湖區(qū)建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》規(guī)范性文件，推進(jìn)了城市醫(yī)療救助試點(diǎn)，做好了“農(nóng)村特困群眾社會(huì)救助”向“農(nóng)村特困戶救助”的轉(zhuǎn)變工作。2005年共發(fā)放慰問品（慰問金）價(jià)值55萬元、醫(yī)療救助金48.6萬元、臨時(shí)救濟(jì)20萬元、農(nóng)村救助金（五保供養(yǎng)金）10萬元、救災(zāi)款12萬元、助學(xué)金12萬元，籌集扶貧捐贈(zèng)款（災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款）22萬多元，切實(shí)幫助困難群眾解決生活問題。西湖區(qū)被評(píng)為2005年全省低保工作先進(jìn)單位，我區(qū)低保工作被列入國家民政部編印出版的全國低保工作經(jīng)驗(yàn)匯編一書之中。

（三）深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，基層民主政治建設(shè)探索了新途徑。

城市社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。出臺(tái)了《西湖區(qū)關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的意見（試行）》、《西湖區(qū)社區(qū)資金、資產(chǎn)使用管理規(guī)定（試行）》等四個(gè)規(guī)范性文件，社區(qū)管理更加規(guī)范。建立了在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”社區(qū)運(yùn)作管理體制，調(diào)整了區(qū)街（鎮(zhèn)）界線范圍，規(guī)范了社區(qū)工作站設(shè)置，核定了街道（鎮(zhèn)）社區(qū)工作站人員職數(shù)，實(shí)行了社工人員的聘用管理方式，社區(qū)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了評(píng)選優(yōu)秀社區(qū)工作者、樓棟長、志愿者活動(dòng)、“融洽鄰里親情，共建和諧社區(qū)”主題月活動(dòng)、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)家庭才藝大展示活動(dòng)，社區(qū)鄰里親情進(jìn)一步融洽。全區(qū)94個(gè)社區(qū)、13個(gè)行政村依法完成了第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，并首次在系馬樁街道駱家花園社區(qū)進(jìn)行了海選試點(diǎn)和桃源街道苑中園社區(qū)的戶代表選舉試點(diǎn)工作，基層民主選舉進(jìn)一步規(guī)范和完善。

進(jìn)一步加強(qiáng)了村民自治工作。建立健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、村黨委（村委會(huì)）年終總結(jié)報(bào)告等制度，重點(diǎn)抓好了桃花五村、桃花一村村務(wù)公開示范村建設(shè)，實(shí)行了辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“五公開”，桃花五村被授予全市“民主法治示范村”榮譽(yù)。去年九月，在桃花一村、桃花五村召開了全市村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我區(qū)作了村務(wù)公開和民主管理工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議發(fā)言。在桃花鎮(zhèn)一村集資樓等5個(gè)村開展了村落社區(qū)建設(shè)工作，推行了農(nóng)村村落社區(qū)星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)工作縱深推進(jìn)。

（四）認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)政策，雙擁優(yōu)撫安置工作取得了新進(jìn)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。2005年為部隊(duì)送去8.4萬元的慰問金（慰問品）及價(jià)值1萬元的書籍，為烈屬和因公犧牲軍屬家庭送去了價(jià)值3.6萬元的慰問品，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3.6萬元，發(fā)放革命傷殘金撫恤金117萬元、定期撫恤金和定量定補(bǔ)金11萬元、義務(wù)兵優(yōu)待金640人次近20萬元，安置軍嫂就業(yè)27人，完成了378名革命傷殘人員的的套級(jí)換證工作，發(fā)放退伍軍人待安置期間生活費(fèi)60余萬元，退伍軍人自謀職業(yè)率達(dá)52%。

（五）精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色，社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)福利院建設(shè)，區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理機(jī)制有了創(chuàng)新。投入80余萬元對(duì)桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建，為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。實(shí)施了第五期助養(yǎng)老人活動(dòng)，資助老人18名。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作，重點(diǎn)抓好了南昌給水設(shè)備廠的企業(yè)改制工作，完成了對(duì)該企業(yè)房產(chǎn)、資產(chǎn)的確認(rèn)和改制成本的核算。認(rèn)真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作，累計(jì)發(fā)放企業(yè)解困資金3萬多元，安置下崗失業(yè)人員50人。對(duì)西湖針織內(nèi)衣廠、南昌牌照廠、南昌鋼窗廠105名退養(yǎng)職工（小集體人員）實(shí)行了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置，發(fā)放安置經(jīng)費(fèi)28萬元。認(rèn)真做好招商引資工作，2005年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。完成了引進(jìn)外資80萬美元、合同外資160萬美元的目標(biāo)任務(wù)。

（六）加大依法監(jiān)督力度，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理取得了新成績。

民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范，民間組織年檢率達(dá)91%。2005年共審批注冊(cè)登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家，2005年11月份，國家民政部法制司視察我局，對(duì)我局民間組織登記管理給予了充分肯定。抓好了婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)，辦證合格率為100%，我區(qū)婚姻登記管理處被評(píng)為全省“示范婚姻登記”機(jī)關(guān)。殯葬改革繼續(xù)推進(jìn)，開展了清明節(jié)、“七月半”、冬至期間的殯葬改革專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，全區(qū)祭祀活動(dòng)文明健康運(yùn)行。勘界工作進(jìn)展順利，全面完成了與相鄰縣（區(qū)）的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。加強(qiáng)流浪乞討等人員救助管理，建立了區(qū)救助管理咨詢點(diǎn)，設(shè)立了公益性的救助告知牌，今年以來我區(qū)護(hù)送了20余名流浪乞討人員到市救助站進(jìn)行救助。

（七）與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展，民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。

扎扎實(shí)實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全系統(tǒng)3個(gè)支部52名黨員積極投入到活動(dòng)中去，廣泛征求意見89條，開展談心活動(dòng)80人次，為民辦實(shí)事、做好事150余件次，促進(jìn)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)，工作匯報(bào)《雙擁工作匯報(bào)材料》。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)、同總結(jié)。推進(jìn)民政依法行政工作，開展了優(yōu)化投資環(huán)境和機(jī)關(guān)“效能年”活動(dòng)，認(rèn)真做好了有關(guān)行政審批清理工作，實(shí)行“陽光”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層民政干部、社區(qū)干部培訓(xùn)達(dá)1300多人次，民政干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站--西湖民政信息網(wǎng)，構(gòu)建了局域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民（社會(huì)）互動(dòng)的民政電子信息網(wǎng)絡(luò)新格局。綜治維穩(wěn)、信訪、消防、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)，信訪報(bào)結(jié)率達(dá)100%，全系統(tǒng)無一例“法輪功”人員、無一例消防安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)計(jì)劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動(dòng)、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。

總的來說，2005年重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新發(fā)展，整體工作有新提高。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。

在取得上述工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要有：社會(huì)福利設(shè)施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開拓觀念不夠強(qiáng)等等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思，用改革和發(fā)展和辦法，采取相應(yīng)切實(shí)加以解決。

二、2006年民政工作任務(wù)

2006年是“十五”規(guī)劃的開局一年，做好全年的工作具有承前啟后的重要意義。2006年全區(qū)民政工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆十次、市委八屆十次、區(qū)委九屆五次全會(huì)精神，著眼于民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓住二個(gè)關(guān)鍵，打造三個(gè)亮點(diǎn)，做好四個(gè)重點(diǎn)”。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，圍繞落實(shí)“以民為本、為民解困”這條主線，推進(jìn)全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。抓住二個(gè)關(guān)鍵即抓住深化街居體制改革、爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個(gè)關(guān)鍵。打造三個(gè)亮點(diǎn)即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個(gè)亮點(diǎn)。做好四個(gè)重點(diǎn)即做好推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、民政信息化建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、科學(xué)管理、完善機(jī)制，為建設(shè)西湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)文化大區(qū)、構(gòu)建和諧西湖做出積極貢獻(xiàn)。

圍繞上述總體思路，今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題，進(jìn)一步深化街居體制改革。

以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化“四化”管理模式為主線，建設(shè)和諧文明新城區(qū)。繼續(xù)健全“縱向到底、橫向到邊”的城市管理網(wǎng)絡(luò)，縱向第五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)、橫向街道、社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng)，在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。按照丁公路街道“一圖三網(wǎng)”綜合管理模式，建立全區(qū)各街道數(shù)字化立體效果圖，建立一套電子地圖管理系統(tǒng)，形成“圖中有網(wǎng)、網(wǎng)中有數(shù)、數(shù)隨網(wǎng)動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)。

堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”，夯實(shí)街道在城市管理中的基層主體地位。健全區(qū)、街兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動(dòng)、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機(jī)制，按街道屬地管理和職能部門責(zé)任主體唯一的原則，定期研究和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問題，將各項(xiàng)工作做得更細(xì)更實(shí)。

以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺(tái)，完善社區(qū)居民自治。推行居務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識(shí)。進(jìn)一步梳理政府下移社區(qū)的行政和社會(huì)事務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則科學(xué)劃分其歸屬，實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制”，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定需要由社區(qū)協(xié)管、協(xié)辦的臨時(shí)性工作，采取一事一議的辦法，由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府各職能部門未經(jīng)“準(zhǔn)入”的工作，必須經(jīng)審批同意“準(zhǔn)入”并相應(yīng)核撥經(jīng)費(fèi)后，才能下移到社區(qū)。

（二）圍繞穩(wěn)定困難群眾基本生活，完善“八位一體”社會(huì)救助體系。

進(jìn)一步抓好“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決社會(huì)救助問題。建立區(qū)、街、居三級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)救助管理服務(wù)平臺(tái)。建立救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取出臺(tái)系統(tǒng)化的救助措施，并抓好各項(xiàng)救助措施的配套與銜接。

進(jìn)一步規(guī)范城市低保。做到全區(qū)常補(bǔ)對(duì)象月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于100元，非常補(bǔ)對(duì)象月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于90元，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，全面落實(shí)定期核查、低保公示、群眾評(píng)議和監(jiān)督員制度。嚴(yán)格低保統(tǒng)計(jì)報(bào)表，推進(jìn)低保檔案電子信息化建設(shè)。制定低保金銀行代發(fā)管理細(xì)則，確保低保金發(fā)放更安全、更及時(shí)。

進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。繼續(xù)深入開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，在推行大病救助與常見病救助相結(jié)合的醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行“醫(yī)后”救助與“醫(yī)前”救助相結(jié)合的大病救助辦法。適時(shí)修訂《西湖區(qū)城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》，降低大病救助起付線，適當(dāng)提高大病救助比例和最高限額，加大醫(yī)療救助力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村困難群體救助。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)條例》，扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)政策，五保對(duì)象集中供養(yǎng)比例達(dá)到100％。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村特困戶救助體系，開展農(nóng)村大病醫(yī)療救助，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)工作。健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，完善24小時(shí)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)送制度。廣泛開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步完善春荒、冬令救助方案和災(zāi)民救助卡管理制度，落實(shí)救災(zāi)預(yù)算資金，探索災(zāi)民分類施救的措施和手段。

（三）圍繞擴(kuò)大基層民主和促進(jìn)社會(huì)和諧，積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)居（村）民自治。一是積極推進(jìn)居務(wù)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善社區(qū)評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)制度，健全樓棟考核評(píng)比制度。建立樓院管委會(huì)的長效管理機(jī)制。二是要按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，深化村務(wù)公開、民主管理，重點(diǎn)完善民主理財(cái)、村干部離任和任期審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任追究等制度，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。開展村民自治示范活動(dòng)，創(chuàng)建一批民主法治示范村、村務(wù)公開和民主管理示范村和村民自治模范村。三是全面推開村落社區(qū)建設(shè)，依托“一會(huì)五站”，積極探索村落社區(qū)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，推動(dòng)村落社區(qū)向面上推廣、向縱深發(fā)展。認(rèn)真研究村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善村落社區(qū)建設(shè)與村民自治工作的對(duì)接機(jī)制，使村落社區(qū)建設(shè)更好地成為推進(jìn)村民自治工作的有效載體。

加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合“星級(jí)評(píng)定”、文明社區(qū)創(chuàng)建和“雙百”共建活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建三星級(jí)社區(qū)11個(gè)、四星級(jí)社區(qū)2個(gè)、五星級(jí)社區(qū)1個(gè)。二是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好桃花鎮(zhèn)、十字街街道等5個(gè)新社區(qū)組建工作。協(xié)調(diào)抓好恒茂國際華城、萊茵半島等新建小區(qū)預(yù)留社區(qū)辦公用房、服務(wù)用房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房事項(xiàng)的落實(shí)。三是督促落實(shí)“二站四室”（社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健站和黨員活動(dòng)室、綜治工作室、學(xué)習(xí)閱覽室、社會(huì)保障服務(wù)室）的建設(shè)，建立功能齊全的社區(qū)活動(dòng)室以及較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。四是為休閑廣場(chǎng)配置室外健身器材，年內(nèi)達(dá)到全區(qū)每個(gè)休閑廣場(chǎng)都配備有健身器材。

加強(qiáng)規(guī)范管理。一是出臺(tái)社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金申報(bào)使用管理辦法，規(guī)范社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金運(yùn)作。二是對(duì)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)社區(qū)公共資產(chǎn)管理。三是擬在丁公路街道長運(yùn)家委會(huì)等一些條件成熟的家委會(huì)進(jìn)行家委會(huì)改居委會(huì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順城市管理體制。四是在駐區(qū)單位中廣泛開展社區(qū)工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是做好社區(qū)居委會(huì)換屆后的銜接工作，建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系，采取專題授課、實(shí)踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培育和規(guī)范。建立區(qū)、街、居三級(jí)志愿者組織，開展多門類的志愿服務(wù)。出臺(tái)社區(qū)專職工作者類別界定、考核獎(jiǎng)懲、生活保障等相應(yīng)措施，推進(jìn)社區(qū)專職工作者的知識(shí)化、職業(yè)化的道路。四是適時(shí)以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰一批先進(jìn)街道、社區(qū)，優(yōu)秀社區(qū)干部、社區(qū)志愿者、樓棟長和共駐共建先進(jìn)單位、個(gè)人，發(fā)揮典型的示范引路作用。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。一是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》。二是鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。三是以社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)和電話服務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)企業(yè)，開展全方位社區(qū)服務(wù)。四是開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動(dòng)，方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。

（四）圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。

扎實(shí)做好雙擁模范區(qū)考評(píng)驗(yàn)收工作。按照省雙擁考評(píng)的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作：制定一個(gè)任務(wù)明確、責(zé)任到位的創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)工作方案，編輯一部全面反映我區(qū)雙擁風(fēng)貌的電視腳本，整理一套內(nèi)容豐富的雙擁工作成果資料，總結(jié)一篇具有西湖特色的雙擁工作匯報(bào)材料，制作五塊質(zhì)量較高、影響面較大的永久性雙擁標(biāo)語廣告，抓好一批過硬的基層雙擁迎檢點(diǎn)的建設(shè)，爭(zhēng)奪雙擁模范城區(qū)“六連冠”。

扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實(shí)，及時(shí)足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。

扎實(shí)做好退役士兵安置工作。耐心細(xì)致地做好退役士兵待安置期間的教育管理和政策宣傳，幫助退役士兵調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，2006年自謀職業(yè)率達(dá)100%。加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的就業(yè)技能的培訓(xùn)。認(rèn)真做好退役士兵待安置期間生活費(fèi)的發(fā)放工作，做到不錯(cuò)發(fā)，不漏發(fā)。

（五）圍繞打造西湖“養(yǎng)老服務(wù)”品牌，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。一是啟動(dòng)“居家養(yǎng)老服務(wù)”工程，建立區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)所、社區(qū)助老服務(wù)站和老人福利服務(wù)中介組織，組建老人福利服務(wù)的專兼職隊(duì)伍，在掌握老人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，推出具體服務(wù)項(xiàng)目和個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，初步構(gòu)建以社區(qū)為依托的獨(dú)居老人、“空巢”老人、困難老人生活照料服務(wù)體系。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的資金支持力度，啟動(dòng)桃化鎮(zhèn)敬老院、區(qū)社會(huì)福利院擴(kuò)建工程。三是繼續(xù)抓好區(qū)社會(huì)福利院養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，全面推進(jìn)福利院“三項(xiàng)”制度改革，重點(diǎn)抓好日常護(hù)理、醫(yī)療照料、飲食衛(wèi)生工作，做強(qiáng)做大區(qū)福利院，打造養(yǎng)老服務(wù)特色和品牌。四是充分調(diào)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、中介組織興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的積極性，培育一批有規(guī)模、上檔次的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，加快民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。

大力推進(jìn)慈善事業(yè)。積極開展為困難家庭和弱勢(shì)群體提供幫助服務(wù)的義務(wù)活動(dòng)，大力創(chuàng)設(shè)“慈善超市”、“愛心超市”等公益性實(shí)體，建立制度化的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會(huì)捐助活動(dòng)長效管理機(jī)制，創(chuàng)新拓展捐形式和渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)力。

真做好進(jìn)老齡工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年法規(guī)，加強(qiáng)助老維權(quán)工作，落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

（六）圍繞促進(jìn)社會(huì)服務(wù)水平提升，強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范化管理。

完善民間組織管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理和監(jiān)督，發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為的作用。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位執(zhí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況的指導(dǎo)、監(jiān)督，著力培育一批具有區(qū)域特色、服務(wù)面廣、作用發(fā)揮突出的示范性行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展公益類社區(qū)民間組織，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

深化殯葬改革。深化葬法改革，抓好“三沿五區(qū)”整治工作，倡導(dǎo)河葬、樹葬、花葬等殯葬形式，努力推出喪俗改革的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，鞏固火化率100%。

規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建全省“示范婚姻登記機(jī)關(guān)”活動(dòng)，強(qiáng)化婚姻收養(yǎng)登記工作效能，開展婚姻登記個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)一步提高婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)水平。

（七）圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)行政效能和干部素質(zhì)。

加強(qiáng)思想教育工作。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)，深入組織學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)“孺子牛”奉獻(xiàn)品質(zhì)，堅(jiān)定事業(yè)理想、堅(jiān)定愛民之心、堅(jiān)定為民之責(zé)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的要求，勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神解決工作中的問題。通過崗位練兵、崗位知識(shí)交流、工作分析會(huì)、業(yè)務(wù)講座等方法多層次、多方位開展各種培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代科技運(yùn)用技能，提高工作效率和管理服務(wù)水平，把工作做得更好、更細(xì)致、更富有成效。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步健全完善局財(cái)務(wù)制度、保密制度、廉政建設(shè)制度和車輛管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷推出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新舉措，做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不干，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。啟動(dòng)“五五”普法工作，進(jìn)一步修訂、梳理“政務(wù)公開、服務(wù)社會(huì)”內(nèi)容，并做到網(wǎng)上公開、辦公場(chǎng)所上墻。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，明確和規(guī)范崗位設(shè)置、人員責(zé)任、工作程序、信息流程等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作管理的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。

加強(qiáng)民政輿論環(huán)境的優(yōu)化。圍繞民政工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入社區(qū)（村）、群眾中，大力開展調(diào)查研究工作。加大民政信息報(bào)送質(zhì)量和數(shù)量，做好民政宣傳工作，為民政工作營造良好的輿論氛圍。

加快民政信息化建設(shè)。按照整體規(guī)劃、著重實(shí)用、服務(wù)公眾的思路，全力打造“信息化民政”。做好民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、口徑統(tǒng)一工作，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)及省、市民政數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)對(duì)接。逐步增加網(wǎng)上辦公項(xiàng)目，依托民政信息網(wǎng)、局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)辦公數(shù)字化、辦事電子化、服務(wù)人性化，進(jìn)一步提高民政信息化水平。

（八）圍繞塑造活力民政的要求，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力。

全力開展招商引資。主動(dòng)出擊，充分挖掘民政資源，捕捉各方面的信息，完成內(nèi)資1500萬元、外資110萬美元、合同外資220萬美元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

穩(wěn)妥推進(jìn)民政福利企業(yè)改制。因企制宜、一廠一策，分類推進(jìn)民政福利企業(yè)改制。拓寬安置渠道，做好下崗失業(yè)人員安置工作。

積極爭(zhēng)取上級(jí)支持政策、資金項(xiàng)目。科學(xué)籌劃社區(qū)建設(shè)、社會(huì)救助、優(yōu)撫、社會(huì)福利等工作項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口部門的工作聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金項(xiàng)目對(duì)我區(qū)民政發(fā)展的支持，促進(jìn)西湖民政做大做強(qiáng)。

全力營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)預(yù)防和處置群體性事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定鏈?zhǔn)焦芾頇C(jī)制，做好綜治穩(wěn)定工作。高度重視和加強(qiáng)信訪工作，通過開通熱線、電子郵箱、網(wǎng)上投訴等方式，進(jìn)一步暢通群眾評(píng)議、訪問、舉報(bào)的渠道，認(rèn)真幫助群眾解決合理訴求，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性地開展消防安全檢查，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。要自覺接受人大、政協(xié)對(duì)民政工作的審議、監(jiān)督，認(rèn)真做好計(jì)生、保密、婦女等幾個(gè)方面的工作，切實(shí)抓出成效，促進(jìn)西湖民政工作新發(fā)展。

三、關(guān)于做好今年工作的幾點(diǎn)要求

面對(duì)今年十分繁重的民政工作任務(wù)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，做好今年的工作要突出抓好以下幾點(diǎn)。

一是要緊扣“民政為民”主題，突出“為民解困”重點(diǎn)?！懊裾槊瘛本褪且笪覀儚娜嗣袢罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，堅(jiān)持“為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)”，積極研究和推進(jìn)各項(xiàng)民政工作?！盀槊窠饫А本褪且竺裾ぷ饕獮槿罕娊鉀Q困難，既要幫助解決基本生活上的困難，還要注重幫助解決權(quán)益保障方面的問題。從我區(qū)當(dāng)前情況來說，我們就是要積極做好城鄉(xiāng)“八位一體”社會(huì)救助、街居體制改革、村務(wù)公開和民主管理、社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、優(yōu)待撫恤、社會(huì)福利社會(huì)化等方面工作，維護(hù)廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活和政治權(quán)益。我們每一位民政干部都要深懷為民觀念，我們每一項(xiàng)民政工作都要幫助群眾排憂解難。“以民為本，為民解困”這條主旨，任何時(shí)候都不能偏離。

二是要爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)協(xié)作。近幾年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)、城市低保、城市基層管理體制改革等取得的成績是有目共睹的，這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視、關(guān)心、厚愛、支持的結(jié)果。所以，我們要積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，把重點(diǎn)工作納入黨委、政府的議事日程，尤其是對(duì)工作中出現(xiàn)的新進(jìn)展、新情況、新問題，要及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，爭(zhēng)取他們的重視與支持。同時(shí)，民政部門要主動(dòng)爭(zhēng)取各有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解和支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通，特別是要主動(dòng)與組織、財(cái)政、人事等部門多聯(lián)系多溝通，廣泛發(fā)動(dòng)群眾支持民政事業(yè)的發(fā)展，營造良好的工作環(huán)境。

三是要重視薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問題。工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，是客觀存在的，解決薄弱環(huán)節(jié)和問題，既是解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，又是推進(jìn)工作的突破口。就我區(qū)民政工作來講，薄弱環(huán)節(jié)還不少，如社會(huì)救助具體措施不全、救助水平不高；民政基礎(chǔ)設(shè)施還比較差，不能滿足困難群體的需要；民政基層工作力量不足，人員編制和工作經(jīng)費(fèi)與工作任務(wù)不相適應(yīng)。這些薄弱環(huán)節(jié)的存在，嚴(yán)重影響著全區(qū)民政事業(yè)的改革發(fā)展。我們一定要深入調(diào)查研究，認(rèn)真找準(zhǔn)存在的主要問題和矛盾，分析原因，拿出對(duì)策，明確改進(jìn)方向，一個(gè)一個(gè)問題加以解決，把各項(xiàng)民政工作做細(xì)、做實(shí)、做好、做得更富有成效。

四是要持之以恒地抓好學(xué)習(xí)，提高工作水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好民政工作、弘揚(yáng)民政宗旨的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。民政事業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新情況，需要民政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考、深入研究。比如，街居體制改革知識(shí)，點(diǎn)多、面廣、領(lǐng)域?qū)?，?duì)我們?cè)械拿裾I(yè)務(wù)是一次拓展和創(chuàng)新。所以，民政干部職工一定要保持堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好品質(zhì)。對(duì)于黨的政策、民政業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)，要反復(fù)學(xué)、求甚解、推動(dòng)創(chuàng)新。對(duì)于綜合知識(shí)要多了解、勤積累、開闊思路。要積極掀起鉆研民政業(yè)務(wù)、推動(dòng)工作創(chuàng)新的熱潮。

五是要完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，發(fā)揮長效機(jī)制作用。要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)民政政務(wù)公開，緊密聯(lián)系實(shí)際，把關(guān)系群眾切身利益，基層和群眾比較關(guān)心，尤其是群眾反映強(qiáng)烈、容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的問題和事項(xiàng)，堅(jiān)持向社會(huì)公布，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，完善行政審批程序和責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段加強(qiáng)管理，提高執(zhí)法水平。要繼續(xù)狠抓行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。民政部門所掌管的救災(zāi)救濟(jì)金、低保金、撫恤金等，傳遞著黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛，是救急救命的錢，是高壓線。我們民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明是非、懂輕重、知得失，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

六是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，積極改革創(chuàng)新。作為與老百姓尤其是困難群眾打交道最多的部門，民政部門的工作，都直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益。我們一定要深懷為民、愛民之心，真抓實(shí)干、實(shí)事求是，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。決不能只說不做，或作表面文章，搞形象工程。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，摸到實(shí)情，把群眾最關(guān)心、最需要的工作辦好辦實(shí)，把黨和政府的溫暖切實(shí)送到困難群眾中去，使我們的各項(xiàng)工作一件一件地落到實(shí)處，見到實(shí)效。同時(shí)在工作中還要善于抓住機(jī)遇，大膽改革，積極創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷探索做好工作的新機(jī)制、新路子。比如，對(duì)社會(huì)福利社會(huì)化，要結(jié)合實(shí)際拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，力爭(zhēng)在兩、三年內(nèi)有所突破。又比如，在提高工作手段和效率方面，要進(jìn)一步重視加強(qiáng)信息化建設(shè)，在救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、民間組織管理、婚姻登記管理等方面，要廣泛采用信息技術(shù)。同時(shí)要加快辦公自動(dòng)化步伐，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，提高民政工作效率。

同志們，民政工作正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，形勢(shì)喜人，任務(wù)繁重。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)踐行“以民為本、為民解困”宗旨，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)西湖民政工作的新局面，為西湖建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)而努力奮斗。

謝謝大家。