第一篇：會(huì)議議程(楊陵俐參加)

會(huì)同縣今冬明春消防工作暨推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消

防安全“防火墻”工程會(huì)議議程

時(shí)間：2010年12月7日8：30分

地點(diǎn)：縣公安局五樓會(huì)議室

主 持 人：縣人大常委會(huì)副主任林順堅(jiān)

出席領(lǐng)導(dǎo)：縣委副書記、縣長楊陵俐

縣委常委、副縣長周厚群

縣人大常委會(huì)副主任林順堅(jiān)

縣政協(xié)副主席黃元坤

縣公安局副局長龍家權(quán)

議程：

1、會(huì)同縣消防大隊(duì)大隊(duì)長朱平通報(bào)2010年會(huì)同縣火災(zāi)形勢分析

2、縣公安局副局長龍家權(quán)宣讀《會(huì)同縣今冬明春消防工作方案》

3、縣委常委、副縣長周厚群做工作報(bào)告

4、縣委副書記、縣長楊陵俐作重要指示

第二篇：楊陵區(qū)情概況（范文模版）

楊陵區(qū)情概況

政區(qū)位置 楊陵區(qū)地處關(guān)中平原腹地，東以漆水河與武功縣為界，南以渭河與周至縣相望，北以河與扶風(fēng)縣毗鄰，西與扶風(fēng)縣接壤。東、西各距西安、寶雞90公里。

政區(qū)沿革 上古黃帝時(shí)代，本區(qū)屬岐伯、有邰國。堯舜時(shí)代，是古農(nóng)師后稷“教民稼穡”的封地。北周建德六年（公元557年）縣城遷往中亭川（今武功縣武功鎮(zhèn)），以后隸屬武功，隨武功變革而變革。1979年成立楊陵特區(qū)。1982年楊陵區(qū)作為獨(dú)立縣級(jí)行政建制歸由寶雞市管轄，1983年劃歸咸陽市管轄。1997年劃歸國家楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管轄。

政區(qū)劃分 區(qū)轄三鎮(zhèn)（五泉鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、揉谷鎮(zhèn)）兩辦（楊陵街道辦事處、李臺(tái)街道辦事處），70個(gè)行政村、18個(gè)社區(qū)。

政區(qū)人口面積 全區(qū)總面積135平方公里，城區(qū)面積12平方公里，總?cè)丝?0.2萬人，耕地面積9.4萬畝。

政區(qū)自然特征 區(qū)內(nèi)三面環(huán)水，寶雞峽二支渠、渭惠渠、渭高干渠等人工渠系越境而過，水資源豐富、水利條件優(yōu)越。區(qū)內(nèi)地勢南低北高，依次形成三道塬坡，海拔435-563米。境內(nèi)塬、坡、灘地交錯(cuò)，土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長。年降水量635.1—663.9毫米，年均氣溫12.9℃，屬暖溫帶季風(fēng)半濕潤氣候區(qū)。

經(jīng)濟(jì)概況 2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60.79億元，是2006年的2.9倍，年均增長16%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.1億元，是2006年的2倍，年均增長13.5%；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別完成2.32億元和1.29億元，是2006年的3.1倍和2.9倍，年均增長25.5%和24.3%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到25999元和9110元，是2006年的2.2倍和2.4倍，年均增長17.1%和18.7%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由五年前的8.3:46.7:45調(diào)整到7.9:49.7:42.4。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升的良好態(tài)勢。2008年、2010年和2011年連續(xù)三年榮獲全省“城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”。

工業(yè) 區(qū)、鄉(xiāng)、村工業(yè)企業(yè)同步發(fā)展，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)136家。“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略初見成效，以機(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)資農(nóng)化生產(chǎn)為特色的產(chǎn)加入時(shí)間：2012-5-5 0:07:46 訪問量：13365 信息編輯：admin

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業(yè)格局初步形成，一批入?yún)^(qū)企業(yè)跨入規(guī)模以上行列。

農(nóng)業(yè) 圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”目標(biāo)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，初步建成“國際知名、國內(nèi)一流”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。累計(jì)投資22億元，培育形成了設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖等八類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量安全、市場營銷等體系基本建立，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣的重要平臺(tái)。通過園區(qū)建設(shè)實(shí)踐，探索出行政推動(dòng)、項(xiàng)目整合、土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)等有效機(jī)制，破解了建設(shè)過程中“組織方式、資金、土地”等諸多難題。累計(jì)引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)31家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織280多個(gè)，建立土地銀行37家，流轉(zhuǎn)土地4.2萬畝。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的2.8億元增長到6.8億元，農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)5年位居全省前列。

城市建設(shè) 以專業(yè)市場、房地產(chǎn)、商貿(mào)開發(fā)為主，建成了一批安居工程、專業(yè)市場和商貿(mào)區(qū)，二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城市服務(wù)功能日趨完善。城市環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，適宜人居，順利通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，榮獲國家衛(wèi)生區(qū)稱號(hào)。

招商引資 以工業(yè)園區(qū)為載體，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位、科技及品牌優(yōu)勢，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)資農(nóng)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2011年招商到位資金18.2億元，是2006年的6.5倍，我區(qū)被評(píng)為2009全省招商引資先進(jìn)單位。非公經(jīng)濟(jì)逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要支撐，2011年被評(píng)為全省“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)”。

財(cái)貿(mào)金融 2011年財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別完成2.32億元和1.29億元，是2006年的3.1倍和2.9倍，年均增長25.5%和24.3%；區(qū)內(nèi)設(shè)有中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社等金融機(jī)構(gòu)，可辦理國內(nèi)外一切資金往來業(yè)務(wù)。

交通通訊 區(qū)內(nèi)交通暢達(dá)，實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通班車目標(biāo)。隴海鐵路、西寶中線公路和西寶高速公路貫通全境，客貨運(yùn)輸便利。郵電通訊發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)通訊傳輸數(shù)字化。互聯(lián)網(wǎng)、無線移動(dòng)通訊深入城鄉(xiāng)廣大居民家庭。全區(qū)有線光纜電視轉(zhuǎn)播電視節(jié)目40多套。

科教文衛(wèi) 楊陵作為全國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)所在地，農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位集中，科技力量雄厚，人才眾多，成果豐碩。駐區(qū)西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所大學(xué)云集著70多個(gè)學(xué)科、5000多名農(nóng)業(yè)科技精英，先后為國內(nèi)外培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才7萬多名；5000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2500多億元。

全區(qū)共有高級(jí)中學(xué)1所、鄉(xiāng)辦初級(jí)中學(xué)5所、職業(yè)中學(xué)1所、小學(xué)29所、幼兒園1所，在校學(xué)生24000多人。率先在全省通過了“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，教育普及率100%，脫盲率98.2%。職工俱樂部、青少年活動(dòng)中心等文體機(jī)構(gòu)及活動(dòng)設(shè)施齊全。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站，村村有文化活動(dòng)室，全民健身活動(dòng)蓬勃開展，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。區(qū)內(nèi)有《農(nóng)業(yè)科技報(bào)》等2家報(bào)社，報(bào)紙發(fā)行全國。有各級(jí)圖書館、站、室86處，大中型書店6個(gè)，藏書20多萬冊。

區(qū)內(nèi)擁有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)21個(gè)，病床238張，衛(wèi)生員312人。村級(jí)醫(yī)療站66個(gè)，個(gè)體診所49個(gè)，醫(yī)護(hù)人員149人。全區(qū)“四苗”普及率100%；無典型地方病病例發(fā)生。楊凌示范區(qū)醫(yī)院暨陜西省人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院，設(shè)備先進(jìn)、水平一流，全天候?yàn)閺V大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

地方特色農(nóng)業(yè) 楊陵良種業(yè)發(fā)達(dá)，各類良種繁育示范基地每年向省內(nèi)外提供大批量農(nóng)、林、牧優(yōu)良新品種，產(chǎn)品覆蓋全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)。無公害精細(xì)蔬菜、獼猴桃、草莓、櫻桃、釀酒葡萄等俏銷全國各地；恒興果汁、妙味乳品、當(dāng)代蜂業(yè)產(chǎn)品等出口歐美等地。

人文自然景觀 境內(nèi)有國家一級(jí)文物保護(hù)單位泰陵（即楊堅(jiān)陵）、古農(nóng)師后稷封地（有邰國遺址）、唐太宗李世民出生地（慶善宮遺址）等文物古跡。后稷教稼園、周堯昆蟲博物館、水保所人工降雨大廳、中國克隆動(dòng)物基地、新天地設(shè)施農(nóng)業(yè)園等一大批富具科普內(nèi)容的旅游景點(diǎn)蜚聲海外。亞洲第一規(guī)模的水上運(yùn)動(dòng)中心、邰城休閑廣場、楊陵“蘸水面”、綠色無公害蔬菜等令游人留戀忘返、贊不絕口。

第三篇：全縣今冬明春消防工作暨推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全會(huì)議上的講話(楊陵俐)

全縣今冬明春消防工作暨推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程會(huì)議材料

在全縣今冬明春消防工作 暨推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程會(huì)議上的講話

會(huì)同縣委副書記、縣長 楊陵俐

（2010年12月7日）

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高度統(tǒng)一思想，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好今冬明春消防工作，加快推進(jìn)構(gòu)筑我縣社會(huì)消防安全“防火墻”工程。剛才，朱平同志通報(bào)了今年以來的火災(zāi)形勢，家權(quán)同志宣讀了《會(huì)同縣今冬明春消防工作方案》，希望大家按照布署認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬明春的消防工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我縣消防工作穩(wěn)步發(fā)展，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障力度不斷加大，縣委、縣政府先后多次研究消防工作，解決了一系列制約消防工作發(fā)展的瓶頸性問題，特別是消防經(jīng)費(fèi)投入有了較大幅度地提高；公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)在不斷改善；部門責(zé)任較好落實(shí)，消防工作全力得到增強(qiáng)；火災(zāi)形勢逐步好轉(zhuǎn)，全縣以構(gòu)筑“防火墻”工程為主線，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，消除了大批火災(zāi)隱患，全縣的消防安全環(huán)境得到有效改善，火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”實(shí)現(xiàn)全面下降。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，冬季防火形勢異常嚴(yán)峻。從全國來看，今年入冬以來，國內(nèi)先后發(fā)生了吉林“11〃5”重大火災(zāi)事故和上海“11〃15”特大火災(zāi)事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻。國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》，要求各級(jí)各有關(guān)部門深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改；從我縣來看，近年來我縣消防工作雖然發(fā)展較快，但消防安全形勢依然不容樂觀，消防工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，潛在的火災(zāi)隱患仍大量存在，全民消防安全意識(shí)、法制觀念和自防自救能力還亟待提高等等。這些問題的存在，直接影響到全縣的公共消防安全。特別是11月30日馬鞍而且，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多，加之，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”即將來臨，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。務(wù)必要從思想上引起高度重視，站在對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，盡量把問題想在前面，把工作抓在前面，做到防患于未然，確保冬季防火工作收到實(shí)效。

二、嚴(yán)密防控，全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定 我縣今冬明春消防工作的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在抓好落實(shí)。

（一）迅速安排部署。要迅速傳達(dá)此次會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防安全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化保障；要迅速制定工作方案，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的放矢地做好冬防工作方案，詳細(xì)地進(jìn)行安排和部署，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處；要迅速做好警力調(diào)配，冬防期間正值部隊(duì)老兵退伍、新兵尚未補(bǔ)充進(jìn)來的時(shí)期，消防大隊(duì)要立足于“滅大火、打惡仗”，廣泛開展大練兵，打造消防鐵軍，按照“加強(qiáng)基層力量、加強(qiáng)第一出動(dòng)”的原則，調(diào)整好執(zhí)勤力量，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認(rèn)真做好撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要組建各種形式的義務(wù)消防隊(duì)伍，充分利用好去年配發(fā)到位的機(jī)動(dòng)泵、水袋等消防設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將今冬明春消防工作和構(gòu)筑“防火墻”工程工作納入督察、考評(píng)等內(nèi)容。這次會(huì)議后，縣政府將組織相關(guān)部門就落實(shí)情況開展督查。

（二）全面排查整治。冬季防火工作要始終圍繞預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故這個(gè)重心，結(jié)合當(dāng)前我縣正在開展的“防火墻”工程和火災(zāi)隱患排查整治“平安使命”行動(dòng)，針對(duì)人員密集場所、高層建筑、在建工程工地以及易燃易爆場所等四類整治重點(diǎn)場所，開展拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)。春節(jié)前，要對(duì)所有建筑工地全面檢查一遍，明確施工單位的消防安全責(zé)任人，督促落實(shí)消防安全管理制度；要對(duì)高層居民樓全面檢查一遍，督促物業(yè)管理單位加強(qiáng)防火檢查巡查，確保消防設(shè)施完整好用，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并普遍組織員工和居民開展一次疏散逃生演練；要對(duì)商場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院及集貿(mào)市場、歌舞娛樂等人員密集場所開展一次全面檢查，督促強(qiáng)化消防安全措施，將“四個(gè)能力”落實(shí)到各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，農(nóng)村和社區(qū)消防工作更是冬防工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村和社區(qū)消防建設(shè)納入政府考核機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，配齊消防設(shè)施和滅火器材，努力從根本上改善農(nóng)村和社區(qū)消防安全條件，不斷提高其自身滅火救援能力。對(duì)無主管部門的單位，要明確整治的責(zé)任部門，特別是一些企業(yè)已經(jīng)改制，一些單位產(chǎn)權(quán)已經(jīng)出讓，在這方面不能形成真空，要在原有職能部門不能到位的情況下，具體明確職能相近的部門作為責(zé)任部門，搞好消防隱患的普查與整改，千萬不能夠因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖韬觥⒐ぷ魃洗嬖诘目諜n，而引發(fā)不必要的事故，導(dǎo)致不必要的損失。對(duì)影響公共安全、涉及群眾利益的重大消防問題、重大火災(zāi)隱患，要進(jìn)行專題研究，限期解決，不能夠互相推諉，互相扯皮。希望在冬防期間各部門要采取更強(qiáng)硬、更有力的措施，對(duì)隱患確實(shí)整改到位，確保冬防期間的火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。打好冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，決心必須大、措施必須硬、執(zhí)法必須嚴(yán)。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、工商等執(zhí)法部門要依法履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，做到隱患未查清不放過，督辦責(zé)任未落實(shí)不放過，問題未解決不放過。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造或其他裝修改造不符合消防安全要求的，一律督促停工整改；對(duì)有人員居住的建筑改造工程，一律責(zé)令停止施工；對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案抽查不合格的建設(shè)工程，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用；對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，一律對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人依法拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，一律依法從重處罰。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面報(bào)告本級(jí)人民政府掛牌督辦。整改期間，要督促嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全，要下狠手、出重拳，始終保持火災(zāi)隱患排查整改的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。

（四）深化宣傳教育。讓群眾認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，讓群眾掌握滅火救援常識(shí)，是遏制火災(zāi)事故的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要像重視本部門工作一樣重視消防宣傳工作，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要緊緊依靠政府，推動(dòng)把消防知識(shí)納入普法宣傳計(jì)劃，充分發(fā)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府、村（居）委會(huì)等基層組織，廣泛開展消防教育，擴(kuò)大覆蓋面。要突出抓好中小學(xué)生的消防知識(shí)宣傳，通過一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭。要注重防火滅火、火場逃生常識(shí)普及，繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。元旦、春節(jié)期間，消防大隊(duì)要利用上街分發(fā)材料、大型廣告戶外視頻等形式進(jìn)行廣泛消防宣傳工作，要對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員作為消防培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，使消防安全知識(shí)深入人心。縣廣播局要利用電視臺(tái)等各種媒體發(fā)布消防安全公益廣告、煙花爆竹燃放常識(shí)，要搞好消防安全警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患曝光和典型火災(zāi)案例分析等方面的宣傳，切實(shí)保障公民的消防安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與消防工作的積極性，營造群防群治的良好局面。教育局要在中小學(xué)校將消防安全知識(shí)教育納入課堂必修教育，適時(shí)開展應(yīng)急疏散演練，保障做到學(xué)生人人能實(shí)現(xiàn)自救。安監(jiān)等部門要在人員密集場所要設(shè)臵消防安全提示牌、擺放消防安全宣傳品，特別是在公共娛樂場所必須設(shè)臵嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的明顯標(biāo)志，要確保礦山、易燃易爆物品等危險(xiǎn)場所的安全防范措施工作。消防宣傳是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我縣要用三年時(shí)間實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“人人受到宣傳教育、人人增強(qiáng)防范意識(shí)、人人掌握基本常識(shí)”的目標(biāo)。

三、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

“水火無情、人命關(guān)天”，消防工作關(guān)系千家萬戶，消防戰(zhàn)士從事的是最危重、最光榮的事業(yè)，要站在科學(xué)發(fā)展、以人為本的高度，關(guān)心、支持、配合消防工作，努力打造社會(huì)化消防格局。

（一）要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。今年以來，在縣政府的重視和社會(huì)各屆的支持下，消防執(zhí)勤裝備得到了明顯改善，消防的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，今年投入71萬元裝備的高噴車消防車已經(jīng)配發(fā)到位并投入執(zhí)勤戰(zhàn)備。但是我們要看到，人們生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣量的不斷增長，火災(zāi)發(fā)生的幾率明顯增大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立建全專（兼）職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防器材、消防設(shè)施，確實(shí)增強(qiáng)撲救初起火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延的能力，避免造成人員的傷亡。

（二）要加強(qiáng)部門配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，要按照《消防法》的要求，切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把冬防工作列入當(dāng)前重要議事日程。各消防安全委員會(huì)成員單位要認(rèn)真履行管理職責(zé)，組織消防安全專項(xiàng)檢查，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全工作。企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，進(jìn)一步深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)管力度，將“城中村”、“四小單位”、“三合一”場所、居民住宅等納入公安派出所監(jiān)管范圍，使火災(zāi)事故和消防違法行為得到有效遏制。公安、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門要建立和完善消防安全信息互通機(jī)制，要積極配合公安消防部門開展消防監(jiān)督執(zhí)法，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議通報(bào)工作情況，推動(dòng)工作開展。

（三）要加強(qiáng)責(zé)任追究。消防工作無小事。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律。對(duì)消極應(yīng)付、敷衍了事，完不成工作任務(wù)的，要予以通報(bào)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不依法督促整改和及時(shí)報(bào)告的，要責(zé)令其作出書面說明；對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，凡因工作失誤而導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,要對(duì)事故直接責(zé)任人、單位負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

（四）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部門是消防工作的主力軍，要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。在認(rèn)真完成好監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出，打得贏”。消防官兵要忠于職守，勇于奉獻(xiàn)，力保一方平安，不辜負(fù)黨和人民的重托，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要提高隊(duì)伍在各種情況下的戰(zhàn)斗能力，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件，制定和完善搶險(xiǎn)救援預(yù)案，一旦發(fā)生各類案件和突發(fā)事件，快速反應(yīng)，有效處臵，努力使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)和需要，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)專（兼）職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，從民兵預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)、協(xié)警中調(diào)劑人員，配備必須的滅火救援裝備，充實(shí)首批救援力量，增強(qiáng)撲救初起火災(zāi)和災(zāi)害事故前期處理的能力。

同志們，當(dāng)前消防工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時(shí)刻牢記隱患險(xiǎn)于明火的告誡，始終堅(jiān)持防范勝于救災(zāi)的原則，認(rèn)真履行重于泰山的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，把冬季各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!

二0一0年十二月七日

一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故

上海大火，發(fā)生在世博會(huì)剛剛結(jié)束不久，發(fā)生在我國現(xiàn)代化程度最高的城市，震驚了全國，成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在這場大火中，有多少孩子失去父母，有多少老人失去子女，有多少個(gè)家庭破碎、失去幸福，有多少個(gè)傷者雖僥幸逃生卻從此落下殘疾，痛苦一生，即使是未被直接殃及的廣大群眾，心靈深處也遭受了巨大的傷痛。遇難群眾“頭七”那天正是星期日，前往事故現(xiàn)場吊唁的群眾超過10萬人。直至今天，這場火災(zāi)還是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。盡管這起火災(zāi)是因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的，無論涉及到哪些部門和單位，但作為消防工作的主管部門，盡管在滅火救援上竭盡了全力，我們?nèi)愿惺滞葱模罡欣?duì)死傷的無辜群眾。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，孟建柱部長也一再要求公安民警永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，要求我們懷著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作。如果老百姓的安全得不到保障，人的生命都沒有了，身體都?xì)埲绷耍€談什么以人為本，還談什么保障民生？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示，始終以如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感，盡職盡責(zé)、盡心盡力抓好消防工作，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

上海等地的大火再次說明，社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，大火隨時(shí)都可能發(fā)生，我們什么時(shí)候都不能掉以輕心。特別是高層、地下建筑和石油化工單位一旦發(fā)生火災(zāi)，往往迅速蔓延擴(kuò)大，施救難度很大，因此，我們必須把立足點(diǎn)放在預(yù)防上，放在嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任上，放在提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)上。今年初，公安部部署開展了構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，有效推動(dòng)了全社會(huì)的火災(zāi)預(yù)防工作。集中開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”消防專項(xiàng)活動(dòng)，是對(duì)構(gòu)筑“防火墻”工程、打造消防鐵軍的具體化，是贏得火災(zāi)防控主動(dòng)權(quán)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的重要舉措。各地要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的必要性和緊迫性，迅速行動(dòng)起來，全警動(dòng)員，全力以赴，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、深入開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，切實(shí)解決影響消防安全的突出問題

第一，要深入開展大排查。各地要報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委、政府，制定具體實(shí)施方案，會(huì)同建設(shè)、安監(jiān)、文化、教育、工商、衛(wèi)生等部門，以人員密集場所、建筑工地、高層居民樓為重點(diǎn)，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)。公安派出所要對(duì)轄區(qū)小場所、小單位和居民住宅區(qū)逐一排查，不留死角。要組織動(dòng)員群眾積極參與本單位、本社區(qū)的隱患排查工作，鼓勵(lì)他們舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，打一場預(yù)防火災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭”。排查情況要全部登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”，凡單位發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，從嚴(yán)追究檢查人員的責(zé)任。春節(jié)前，要對(duì)所有建筑工地全面檢查一遍，明確施工單位的消防安全責(zé)任人，督促落實(shí)消防安全管理制度；要對(duì)高層居民樓全面檢查一遍，督促物業(yè)管理單位加強(qiáng)防火檢查巡查，確保消防設(shè)施完整好用，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并普遍組織員工和居民開展一次疏散逃生演練；要對(duì)商場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院及集貿(mào)市場、歌舞娛樂等人員密集場所開展一次全面檢查，督促強(qiáng)化消防安全措施，將“四個(gè)能力”落實(shí)到各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。需要指出的是，必須把消防控制室作為重中之重，凡達(dá)不到崗位要求的操作人員，堅(jiān)決不能上崗。針對(duì)控制室人員素質(zhì)不高、制度不落實(shí)的問題，部消防局要會(huì)同有關(guān)部門制定管用措施，切實(shí)改變這一現(xiàn)狀。

第二，要深入開展大整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，該拘留的拘留、該關(guān)停的關(guān)停、該重罰的重罰，決不姑息遷就。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造或其他裝修改造不符合消防安全要求的，一律督促停工整改；對(duì)有人員居住的建筑改造工程，一律責(zé)令停止施工；對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案抽查不合格的建設(shè)工程，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用；對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，一律對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人依法拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，一律依法從重處罰。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面報(bào)告本級(jí)人民政府掛牌督辦。整改期間，要督促嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全。

第三，要深入開展大宣傳。從根本上減少和預(yù)防火災(zāi)，關(guān)鍵還是靠增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)。上海“11〃15”火災(zāi)起火點(diǎn)在9、10層之間，但在二樓室內(nèi)卻有人被燒身亡，還有的居民明知大樓著火卻不趕緊逃生，而是呆在室內(nèi)等待救援，結(jié)果失去了逃生機(jī)會(huì)。消防安全意識(shí)不強(qiáng)，是導(dǎo)致他們遇難的重要原因，也反映了我們宣傳工作存在的不足。各地要像重視業(yè)務(wù)工作一樣重視宣傳工作，加大投入，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要緊緊依靠政府，推動(dòng)把消防知識(shí)納入普法宣傳計(jì)劃，充分發(fā)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府、村（居）委會(huì)等基層組織，廣泛開展消防教育，擴(kuò)大覆蓋面。要突出抓好中小學(xué)生的消防知識(shí)宣傳，通過一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭。要注重防火滅火、火場逃生常識(shí)普及。元旦、春節(jié)期間，要集中開展消防安全提示，協(xié)調(diào)中央及地方各種媒體集中發(fā)布消防安全公益廣告、煙花爆竹燃放常識(shí)；在人員密集場所設(shè)臵消防安全提示牌、擺放消防安全宣傳品，特別是在公共娛樂場所必須設(shè)臵嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的明顯標(biāo)志。消防宣傳是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要用三年時(shí)間實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“人人受到宣傳教育、人人增強(qiáng)防范意識(shí)、人人掌握基本常識(shí)”的目標(biāo)。

第四，要深入開展大培訓(xùn)。要把社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員作為消防培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，制定培訓(xùn)大綱或培訓(xùn)計(jì)劃，確保不漏一人；要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電工、電氣焊等特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的消防安全技能，這是用血的教訓(xùn)換來的。要對(duì)全國350多萬保安隊(duì)員進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn)，提高他們開展消防安全檢查巡查、宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)的能力。春節(jié)前，所有學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所要普遍開展一次全員消防安全培訓(xùn)，開展一次疏散逃生演練，切實(shí)提高“四個(gè)能力”；對(duì)所有消防控制室操作人員要集中培訓(xùn)一遍。明年上半年，要對(duì)所有公安消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行一次系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五，要深入開展大練兵。立足于“滅大火、打惡仗”，廣泛開展大練兵，打造消防鐵軍。要牢固樹立“救人第一”、“預(yù)防第一”的指導(dǎo)思想，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時(shí)刻做好滅火救援的準(zhǔn)備。要把“六熟悉”作為最基礎(chǔ)的戰(zhàn)訓(xùn)工作來抓，組織官兵掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)水源、道路以及重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施情況。要著眼實(shí)戰(zhàn)，既要重視攻堅(jiān)組的訓(xùn)練，更要重視整體訓(xùn)練水平的提高，加強(qiáng)搜尋救生、滅火強(qiáng)攻、破拆排煙等戰(zhàn)法研究和技能訓(xùn)練，確保復(fù)雜火場下能攻得進(jìn)、救得出、滅得了。要提高初戰(zhàn)指揮水平，明年上半年前，對(duì)基層大、中隊(duì)指揮員要全部輪訓(xùn)一遍。要加強(qiáng)第一出動(dòng)，重點(diǎn)單位、居民住宅或夜間發(fā)生火災(zāi)的，至少要按照常規(guī)情況下一倍以上調(diào)集力量，一次性將舉高、救援、破拆、排煙、照明等車輛裝備調(diào)到現(xiàn)場。當(dāng)前，北方地區(qū)要切實(shí)做好嚴(yán)寒條件下滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，南方地區(qū)要研究雨雪冰凍天氣條件下的作戰(zhàn)對(duì)策，提高部隊(duì)在寒冷、大風(fēng)和大雪等復(fù)雜惡劣環(huán)境下的戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持全員練兵，不僅防火、滅火崗位要開展，其他崗位都要開展。要組織廣大官兵立足本職，苦練基本功，使人人精通本職，勝任職責(zé)，成為崗位的行家里手。

三、多策并舉，全力推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)

一要主動(dòng)爭取黨委政府重視。國務(wù)院辦公廳《通知》下發(fā)后，各級(jí)黨委政府高度重視，許多書記、省長親自過問、親自部署、親自檢查，把消防工作擺上了更加突出的位臵。公安機(jī)關(guān)和消防部門要緊緊抓住機(jī)遇，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)的消防工作機(jī)制，把消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、政績考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)和行政問責(zé)制度，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任制。當(dāng)前，各地要對(duì)消防安全形勢進(jìn)行深入分析研判，就消防安全責(zé)任制落實(shí)，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，消防隊(duì)（站）、消火栓、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，居民區(qū)消防車通道被堵等方面的問題，綜合提出意見，提請政府解決。

二要形成強(qiáng)大的工作合力。認(rèn)真吸取大火教訓(xùn)，推動(dòng)政府明確、細(xì)化各部門消防安全職責(zé)，督促落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的消防管理，確保本部門、本行業(yè)消防安全。同時(shí)要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，建立工作會(huì)商、信息互通機(jī)制，對(duì)涉及消防安全的審批事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，形成監(jiān)管合力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把預(yù)防群死群傷火災(zāi)作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，消防、宣傳、治安、督察等警種要聯(lián)合開展防火檢查、隱患整改、消防宣傳等工作。公安派出所是做好消防工作的一支重要力量，在火災(zāi)預(yù)防工作中發(fā)揮了重要作用，各地要繼續(xù)認(rèn)真抓好。

三要注重從制度上解決問題。孟建柱部長多次強(qiáng)調(diào)，教訓(xùn)在一定程度上比經(jīng)驗(yàn)更重要。部消防局要組織專家，對(duì)今年這幾起典型火災(zāi)進(jìn)行技術(shù)調(diào)查，查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，屬于技術(shù)層面的要修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；屬于政策層面的要抓緊制訂規(guī)范性文件；該立法解決的，要抓緊推動(dòng)立法。當(dāng)前，要抓緊會(huì)同建設(shè)部門制訂《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，將《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》納入《建筑設(shè)施防火規(guī)范》，修訂高層建筑消防管理有關(guān)規(guī)定。高層建筑在設(shè)計(jì)審核方面要從嚴(yán)把關(guān)，違反消防技術(shù)規(guī)范的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)禁利用性能化設(shè)計(jì)規(guī)避標(biāo)準(zhǔn)。

四要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。各地公安消防部門要集中精力做好當(dāng)前工作，深入基層狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要減少應(yīng)酬，埋頭苦干，殫精竭慮地抓好工作。從現(xiàn)在到春節(jié)，除特殊情況外，消防部門與火災(zāi)防控?zé)o關(guān)的會(huì)議、考核、評(píng)比等活動(dòng)一律取消，領(lǐng)導(dǎo)干部不得安排出國出境考察，總隊(duì)、支隊(duì)主官離開轄區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行向上級(jí)請假制度。部消防局要立即組織工作組下去督導(dǎo)檢查，各總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)要有相當(dāng)?shù)木Φ交鶎訖z查指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要尊重基層首創(chuàng)，注意培養(yǎng)和推廣不同類型的典型。會(huì)后，各地要及時(shí)向公安廳（局）黨委和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神，各公安廳（局）要專門召開會(huì)議，研究部署消防工作。各地活動(dòng)開展情況，年底前要向公安部寫出簡而明的報(bào)告。

目前，廣州亞運(yùn)會(huì)正在舉行，廣東消防部隊(duì)要全力做好消防安保工作，確保萬無一失。同時(shí)，要對(duì)亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)后的火災(zāi)防控工作及早部署，堅(jiān)決防止會(huì)后火災(zāi)形勢反彈。明年是“十二五”開局之年，也將迎來建黨90周年，要全力確保春節(jié)前不發(fā)生重特大火災(zāi)，為明年工作開好局、起好步奠定基礎(chǔ)。

同志們，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，真抓實(shí)干，用我們的心血和汗水換取人民群眾的安寧，不負(fù)黨和人民的重托，不負(fù)人民警察、人民消防的光榮稱號(hào)!

第四篇：楊陵仁和中醫(yī)醫(yī)院2011工作計(jì)劃

楊陵仁和中醫(yī)醫(yī)院2011工作計(jì)劃

中醫(yī)醫(yī)院工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2011年，我院將以黨的各項(xiàng)方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，在市委、市政府以及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理為重點(diǎn)，以提高醫(yī)院整體服務(wù)水平、順利完成醫(yī)院整體搬遷為目的，全院干職工共同努力，爭取2011年醫(yī)院各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階，綜合實(shí)力得到顯著提高。

二、主要指標(biāo)

全年業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元，治療性收入1000萬元，藥品收入800萬元，藥品收入占總收入的比例控制在44.5%及以下，住院病床使用率達(dá)到98%。

三、主要工作措施

(一)加快醫(yī)院整體搬遷進(jìn)度，提高醫(yī)院綜合實(shí)力

醫(yī)院整體搬遷工程于2010年5月4日正式開工建設(shè)。目前，根據(jù)規(guī)劃方案，各項(xiàng)建設(shè)工作正在進(jìn)行中。

2011年，醫(yī)院將把搬遷工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，努力爭取來自各方面的支持，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃及日程表，力爭按期完成各項(xiàng)搬遷改造工作任轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標(biāo)記務(wù)：一是將加快原門診樓、內(nèi)科樓以及行政樓改造維修的進(jìn)度，爭取5月底峻工;二是要加快新外科大樓的各項(xiàng)籌備及建設(shè)工作，力爭年初動(dòng)工，年底峻工;三是對(duì)消防、弱電、污水處理、放射防護(hù)等需要相關(guān)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理、考核驗(yàn)收的工程，選擇證齊、質(zhì)優(yōu)的承建方進(jìn)行施工，在保證質(zhì)量及安全的情況下，確保搬遷工程整體同步、協(xié)調(diào)地往前推進(jìn);四是加強(qiáng)國債資金管理，做到專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用劃撥手續(xù)，確保將有限的資金真正用在刀刃上，并做到不違規(guī)、不浪費(fèi);五是加強(qiáng)對(duì)建材的管理及使用，嚴(yán)把質(zhì)量及價(jià)格關(guān);六是加強(qiáng)搬遷過程中的廉政建設(shè)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目一律按照相關(guān)法律法規(guī)履行招投標(biāo)手續(xù)。實(shí)施民主決策機(jī)制，遇事集體商討決定。及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)工程進(jìn)展情況，定期院內(nèi)公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)防個(gè)人或單位腐敗行為。

按照上級(jí)要求及醫(yī)院初步計(jì)劃，2011年底醫(yī)院整體搬遷工程將全部結(jié)束。實(shí)施搬遷后的醫(yī)院，將開設(shè)床位300至350張，整體規(guī)模會(huì)隨之?dāng)U大，環(huán)境將更加優(yōu)美，綜合實(shí)力將同步提高，將為枝江市廣大人民群眾的醫(yī)療保健作出更大貢獻(xiàn)。

(二)進(jìn)一步完善績效分配方案，確保醫(yī)院健康有序發(fā)展

2011年中醫(yī)藥適宜技術(shù)的開發(fā)利用以及抗生素類藥物的控制管理在醫(yī)院績效分配方案中將有更具體的體現(xiàn)，并將出臺(tái)配套措施加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理，以提高中草藥的使用比例，降低藥品收入占總收入的比例以及自費(fèi)藥品的使用比例，減輕病人負(fù)擔(dān)，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。對(duì)于方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的不足，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行修正，以確保方案更完善，更利于醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展。按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，仍將推行崗位工資和績效工資相結(jié)合的工資結(jié)構(gòu)，以達(dá)到按崗位定酬，按業(yè)績定酬，按責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)定酬的目的。

在人事制度方面，仍將繼續(xù)推行院科兩級(jí)管理體制和三級(jí)責(zé)任制，即院長負(fù)責(zé)制、主任競聘負(fù)責(zé)制、員工競崗責(zé)任制，以強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，結(jié)合以上績效分配方案，充分調(diào)動(dòng)起廣大干職工的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)醫(yī)院健康快速發(fā)展。

(三)持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院管理，鞏固醫(yī)院管理年活動(dòng)成效

2011年，我院將按照“二級(jí)”優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)院管理標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院管理。

首先是對(duì)醫(yī)務(wù)人員行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理，將以院黨總支為核心，不斷健全、完善醫(yī)院內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)以及各項(xiàng)管理規(guī)章，嚴(yán)格依章行事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理措施。將根據(jù)上級(jí)關(guān)于行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)施細(xì)則，倡議全院職工自覺維護(hù)“白衣天使”的圣潔和尊嚴(yán)，嚴(yán)格遵守“醫(yī)務(wù)人員十條禁令，八不準(zhǔn)”，廉潔行醫(yī)，誠信服務(wù)，自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，特別是對(duì)于抗生素類藥物的不合理使用，將采取措施，嚴(yán)加控制，如繼續(xù)實(shí)施抗生素類藥物使用率的公示、加強(qiáng)督辦與考核等等。對(duì)于頂風(fēng)而上或在行風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)突出的個(gè)人，將給予經(jīng)濟(jì)利益上的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。將繼續(xù)在院內(nèi)掛舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，同時(shí)聘請社會(huì)監(jiān)督員定期召開社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，并搞好問卷調(diào)查，以接受社會(huì)各界監(jiān)督，敦促我們不斷改進(jìn)工作，確保醫(yī)院在社會(huì)人群中的良好形象。

醫(yī)療質(zhì)量管理將作為醫(yī)院管理的重中之中，在逐步完善各項(xiàng)管理規(guī)章、管理體系、管理組織及網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等業(yè)務(wù)管理的職能部門承擔(dān)管理、檢查及考核的重任，將定期組織院內(nèi)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量考核，并根據(jù)考核結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行分析，提出整改措施。重點(diǎn)檢查醫(yī)療文書的書寫以及三級(jí)醫(yī)師查房制度、各種談話簽字制度、疑難病例會(huì)診制度等核心制度的落實(shí)情況，并根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量考核細(xì)則》實(shí)行獎(jiǎng)懲，與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的力度，將定期組織院內(nèi)理論學(xué)習(xí)(至少每月一次)，適時(shí)組織各種競賽活動(dòng)，以營造院內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍，提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平及實(shí)際工作能力。

另外，對(duì)于醫(yī)院中層干部、責(zé)任級(jí)等重要崗位，仍將以例會(huì)形式不斷給予教育及培訓(xùn)，以引導(dǎo)其樹立較強(qiáng)的管理意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高醫(yī)院中堅(jiān)力量在醫(yī)院管理中的作用;對(duì)于全院職工，要加大相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度，讓其充分了解醫(yī)院《醫(yī)療質(zhì)量管理方案》、《醫(yī)療事故防范預(yù)案》、《醫(yī)療事故處理預(yù)案》等各項(xiàng)管理規(guī)章及措施，從而使其增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，讓醫(yī)療安全的警鐘長鳴，達(dá)到防范醫(yī)療事故及糾紛的目的。

在傳染病防治法、放射防護(hù)條例等方面，要抓好宣傳教育，做好放射防護(hù)，搞好傳染病疫情報(bào)告、院內(nèi)感染監(jiān)測和傳染病的防治工作，加強(qiáng)門診預(yù)檢分診工作以及醫(yī)療廢棄物的管理工作，健全管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格管理制度和措施，并落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過管理，達(dá)到避免或減少院內(nèi)感染發(fā)生以及重大傳染病疫情發(fā)生或發(fā)展的目的。

(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才引進(jìn)及梯隊(duì)培養(yǎng)工作，打造高素質(zhì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體隊(duì)伍

人才是醫(yī)院最寶貴的財(cái)富。2011年，醫(yī)院將整體搬遷至原市人民醫(yī)院，面積將成倍擴(kuò)大，床位數(shù)將增加至300-350張，按照國家關(guān)于中醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搬遷后醫(yī)院各工作崗位將出現(xiàn)大范圍的緊缺狀況。為此，醫(yī)院將積極向市委編辦、市衛(wèi)生局請示，爭取將搬遷后的醫(yī)院編制數(shù)調(diào)整到260-280人，人員儲(chǔ)備達(dá)到200人以上，并將逐步完善并落實(shí)相關(guān)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理措施,特別是要加大對(duì)中醫(yī)藥技術(shù)人才的引進(jìn)、招聘和培養(yǎng)力度，組建成立實(shí)力強(qiáng)大的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)，打造高素質(zhì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的隊(duì)伍：一是對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)幫教，特別是對(duì)中醫(yī)技術(shù)人才的幫教，將采取一對(duì)一的方式，給廣大青年職工配備技術(shù)精湛的老師，帶動(dòng)其逐步成長;二是將按照轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標(biāo)記醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部制定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期在院內(nèi)組織各種專業(yè)知識(shí)講座。2011年計(jì)劃培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度，以將祖國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷發(fā)揚(yáng)光大;三是采取送出去的形式，2011年計(jì)劃送出去6-8名醫(yī)生到大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);四是鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員自修、自考，積極參與科研、立項(xiàng)和撰寫論文。對(duì)自考獲得優(yōu)異成績或取得更高學(xué)歷者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主持科研項(xiàng)目或撰寫論文的人員給予經(jīng)濟(jì)支持，要在全院范圍內(nèi)營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，提高醫(yī)院整體技術(shù)實(shí)力;五是根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)工作需要適時(shí)招聘、引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別是對(duì)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)要適當(dāng)放寬條件，以逐步形成較強(qiáng)勢的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，更進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)院中醫(yī)藥特色。

新的一年里，醫(yī)院還將采取多種形式加強(qiáng)干群之間的溝通與協(xié)調(diào)，通過舉辦各種各樣豐富多彩的活動(dòng)，以及各種學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，包括政治理論學(xué)習(xí)以及職業(yè)素質(zhì)教育，增強(qiáng)干群之間的凝聚力，提高全院干職工的綜合素質(zhì)，啟發(fā)幫助職工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到讓廣大患者滿意的目的。

另外，還要積極配合市繼教委員會(huì)組織的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，力爭2011年全院職工參學(xué)率達(dá)100%。

(五)強(qiáng)化中醫(yī)藥規(guī)范化管理，使醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階

舉中醫(yī)的旗子，邁綜合發(fā)展的步子，走特色專科的路子，將是醫(yī)院繼續(xù)堅(jiān)持的辦院方針。2010年，醫(yī)院已組織召開專題會(huì)議，提出了新的工作措施及計(jì)劃，將協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)專家的力量，爭取上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)力量的支持，集中力量辦好醫(yī)院的優(yōu)勢專科如糖尿病專科、創(chuàng)傷骨科、心血管專科、肝病專科等，力爭在2011年將糖尿病專科建設(shè)成為宜昌市級(jí)重點(diǎn)專科。與此同時(shí)，醫(yī)院也會(huì)繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有中醫(yī)特色專科的規(guī)范化管理，如創(chuàng)傷骨科、痔瘺科、肝病科、眼科等，重點(diǎn)是對(duì)宜昌市級(jí)重點(diǎn)專科“創(chuàng)傷骨科”的規(guī)范化管理，指導(dǎo)其推廣使用小夾板固定、雞子藥外敷等傳統(tǒng)中醫(yī)療法的同時(shí)，也將制定措施加大對(duì)該科室管理中薄弱環(huán)節(jié)的控制和指導(dǎo)，使其在規(guī)范化管理中不斷發(fā)展?fàn)畲螅瑸橹鸩浇ⅰ爸泄莻祻?fù)中心”打下基矗

2011年，隨著醫(yī)院的整體搬遷，硬件條件的逐步改善，醫(yī)院還將積極創(chuàng)造條件創(chuàng)辦新的特色專科，如中醫(yī)美容專科、殘疾人康復(fù)中心等，以增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)，在各科業(yè)務(wù)工作中，出臺(tái)相關(guān)措施，利用中醫(yī)藥資源和可信優(yōu)勢，大力開發(fā)使用中草藥，推廣運(yùn)用更多傳統(tǒng)的中醫(yī)療法，如針灸、火罐、穴位注射等，加強(qiáng)對(duì)中草藥的加工和炮制，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以更好地為廣大患者服務(wù)。按照醫(yī)院制定的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢措施及鼓勵(lì)辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲。在管理方面，醫(yī)院醫(yī)務(wù)科將按照“二級(jí)”優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)從醫(yī)療質(zhì)量上進(jìn)行要求和控制。同時(shí)，積極指導(dǎo)對(duì)口基層衛(wèi)生院工作和培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高中醫(yī)藥的覆蓋率，開展中醫(yī)藥“治未脖工程，使中醫(yī)藥真正成為廣大農(nóng)民醫(yī)療、預(yù)防、保健的朋友。

(六)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)及醫(yī)院文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)工、青、婦、群團(tuán)組織的主觀能動(dòng)性，為醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展出力

2011年，醫(yī)院將持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織“五個(gè)基本，七個(gè)體系建設(shè)”工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭創(chuàng)

“五好”基層黨組織。同時(shí)，醫(yī)院黨政一班人，將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工、青、婦、群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，促使其履行好各自的職能，緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，協(xié)助黨總支，配合行政，積極開展各種健康有益的活動(dòng)，參與民主管理與民主監(jiān)督，動(dòng)員和組織職工以飽滿的熱情投入到醫(yī)院的建設(shè)和改革中，以促進(jìn)醫(yī)院更好更快地向前發(fā)展。

隨著醫(yī)院的整體搬遷，在全國范圍內(nèi)集思廣益設(shè)計(jì)的院徽、擬定的院訓(xùn)、創(chuàng)作的院歌將全面問世，屆時(shí)，我院將擁有更具特色的中醫(yī)藥文化，從而將更進(jìn)一步的擴(kuò)大醫(yī)院影響力及知名度。

(七)加強(qiáng)后勤、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)財(cái)管理工作，樹立一切服務(wù)于臨床的思想

新的一年，仍將繼續(xù)做好政府參與的物資、設(shè)備等的集中采購工作，并實(shí)行院務(wù)公開，增加透明度。建立健全后勤管理以及設(shè)備管理、維修等制度，一切圍繞醫(yī)院中心工作，努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，做到后勤保障有力，節(jié)約增資。同時(shí)做好門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)以及社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持一切為病人服務(wù)的方針，努力形成醫(yī)院花園式環(huán)境，實(shí)現(xiàn)讓廣大干職工工作、生活放心，病人享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)。

第五篇：徐俐名人訪談錄

【徐俐】：

因?yàn)槲抑览鲜遣豢煽咕艿模抑皇且笞约涸诿總€(gè)年齡段都能活出每個(gè)年齡段的光彩，我力爭成為那個(gè)年齡段里看上去最順眼的女人之一，這就可以了。

女人像房子，一開始是新房子，什么都好，設(shè)施也是最先進(jìn)的，慢慢慢慢你就會(huì)覺得那邊新建的樓盤比較好，所以女人就要爭取把自己這座房子變成有故事的房子，變成一個(gè)有歷史的房子，這樣你就會(huì)成為古董房子，那才是升值的好房子。【我以前是平方，最有升值空間，現(xiàn)在是毛坯房，快來裝修吧啊哈哈。。】

愛情就是要尋找對(duì)等的匹配。

黃金剩女相當(dāng)稀缺。

女人在內(nèi)心中大概都會(huì)有這樣的情結(jié)，希望自己的先生在自己的成長過程中能夠成為自己某方面的導(dǎo)師。我覺得在精神上，他足可以支持我，他足夠懂我，他足夠有情趣，他足夠珍惜我。

聰明難，糊涂更難，從聰明變?yōu)楹孔铍y，女人裝傻是弱勢必須的。

我的生活自理能力就在迅速下降。【哇！我聽到這里覺得她真的好幸福~】

藏民們到了山頂?shù)膱嚎冢紩?huì)系經(jīng)幡，撒青稞，撒牛奶。【徐俐回憶2008年與先生到梅里雪山徒步旅行】

他在我身邊我才敢冒險(xiǎn)。人生在世，不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)去試探和挑戰(zhàn)自己身體和精神的極限，如果有，不妨縱情一試。【可是我依然不敢蹦極，我連海盜船都很恐慌~~徐俐阿姨我真佩服你！】

徐俐的書《女人是一種態(tài)度》 《優(yōu)雅是一種選擇》【我會(huì)看的】幸福是一種能力

每個(gè)人都希望自己幸福，但是不是每個(gè)人都有能力讓自己幸福，當(dāng)我想獲得幸福的時(shí)候，我首先要讓自己明白，什么東西最終能讓我幸福。

女人的一生，就像盛開的一朵花，在她的盛開期一定要嫁，錯(cuò)了也要嫁。也許我是一個(gè)老古董，也許我觀念保守，但我是這樣認(rèn)為的。一定要找到一個(gè)在你的盛開期，找到一個(gè)實(shí)實(shí)在在的能夠一覽無余的知道你這朵花多美的人。【不是很贊同，可能是因?yàn)槟贻p吧，也許，當(dāng)我青春將逝還未逝，中年已到還未到的時(shí)候，答案會(huì)有不同】

【夏雨的時(shí)候最安靜，下雨的時(shí)候最安心，在這樣的下午，聽徐俐、楊瀾的訪談錄，覺得很溫情，我又升華了。。她說的這些話對(duì)我有振聾發(fā)聵的作用，我的幸福就是我的力量！】