第一篇:道路運輸安全管理要樹立三個意識、把好三道關、抓好七個環節
道路運輸安全管理要樹立三個意識、把好三
道關、抓好七個環節
道路運輸行業安全生產工作事關國家和人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會和諧穩定。為了加強道路運輸安全生產的管理,預防和減少道路交通事故,確保道路運輸安全、有序、暢通,促進社會經濟持續發展,我們要牢記中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江對安全生產工作的重要批示:“安全事故猛如虎,安全責任重如山,安全生產工作要天天講,處處講,天天抓,處處抓,要用鐵的手腕抓好安全生產工作,千方百計吧各類事故降下來”。
搞好道路運輸安全生產工作,必須樹立三個意識:一是每一個從業人員要樹立安全責任意識。企業是安全生產責任主體,要擔當起主體責任;各級交通行政主管部門督管理職責,監督企業及其從業人員落實各項安全措施。二是交通行業安全管理所有責任人都要樹立為人民服務的公仆意識,加強自身學習,深入研究工作規律,努力提高執法能力和執法水平,注意工作方式方法,堅持文明執法。三是運輸企業必須樹立安全創效益意識。安全治理,企業為本。安全生產事故輕者影響經營效益,重則關系企業興衰存亡。運輸企業要充分認識抓號安全管理工作,不但是對國家和任命的責任所在,更是企業興衰存亡所在。安全生產永遠是企業興旺之本,效益之源。
做好道路運輸安全生產工作,還要嚴格把住“三個關口”:
一是要嚴格把住道路旅客運輸安全生產關。道路旅客運輸安全生產工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故,對人民群眾生命財產容易造成極大損失。因此要建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業的開業條件進行嚴格審查,將運輸企業安全生產資質條件作為行政許可的重要內容,實行安全一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還要針對道路旅客運輸企業的安全生產制度進行經常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業安全管理工作關。危險貨物運輸具有易燃、易爆炸、有毒害、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,易揮發、易流失,一有閃失,容易造成人身傷害、財產毀壞和環境污染,影響社會穩定。為此,各級交通行政主管部門要嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規,加強對化學危險品運輸企業、車輛及從業人員的監督管理。三是嚴格吧住站場的安全管理。堅決貫徹執行“回場必檢,合格放行”制度,嚴格車輛進站出站手續,嚴格攜帶易燃、易爆、易腐蝕品上車,嚴格不合格的車輛出站,嚴禁超載超限出站,從源頭上杜絕事故苗頭。
為把住以上三個重點關口,各級交通行政主管部門必須堅持“誰把關、誰負責,誰承辦、誰負責”的原則,在各個環節上不能有絲毫的松勁和變更。只有這樣,才能有效遏制道路群死群傷重特大交通事故的發生。
在日常管理工作中,還要抓好“七個環節”:一是建立完善規章制度,按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定的要求,嚴格道路運輸準入條件,并建立退出機制。對小、散、弱的道路運輸業戶,長期管理不到位、經常發生違章事故的,要安規定責令整改,整改不合格九停業直至取消道路運輸經營資格。二是加強客運站場管理,做到車進站、站管車,嚴禁無牌無證車輛進站從事經營活動。駐站交管所一定要負起監管的責任,落實“回場必檢,合格放行”制度,嚴禁超載等不具備安全生產條件的車輛出站。三是加強對司乘人員的管理教育,招聘司乘人員的管理教育,招聘司乘人員,嚴格按規章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續駕駛且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員要建檔,防止營運駕駛員在這個企業因違章、違紀被解聘,又被另一個企業聘用。運輸企業平時必須對駕駛員進行跟蹤管理,進行動態監控,對不按章操作的駕駛人員堅決解聘。四是加強對客運及危險貨物運輸車輛的管理,重點保證車輛的技術狀況,督促企業從以下幾方面做好車輛的各級維護作業:
(一)要督促企業建立維護作業制度;
(二)要檢查企業維護作業制度的落實情況;
(三)要每年對企業的車輛進行技術等級評定;
(四)加強運輸市場的監管,維護運輸市場的穩定。要加大專項檢查的力度,聯合公安、工商等部門開展打擊非法營運和擾亂運輸市場行為,同時開展專項整治、專項安全大檢查;
(五)積極實施公路“安保工程”,繼續開展公路危險路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治;聯合公安等部門
繼續開展公路“治超”工作和道路危險貨物運輸安全的專項整治;
(六)應用科技手段,加強安全監管。按照《廣東省交通行業安全生產目標控制體系》、《營運車輛技術管理共同信息平臺》的要求,樹立“面向科技要安全”的思想,普及營運客車和危險貨物運輸車安裝車載GPS、行車記錄儀。企業和管理部門運用現代化管理手段,有利于提高對車輛的靜態管理和動態控制,避免和減少事故的發生,極大地提高運輸安全管理工作的有限性和針對性;
(七)是抓好節假日的安全生產工作。春節及兩個“黃金周”的運輸生產安全是安全管理工作的重中之重。為要樹立“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹落實國家安全生產和運輸管理的法律法規,切實加強對從業人員的安全教育,按照“三把關一監督”的要求,加強對車輛及相關生產設施設備的檢驗,加強戰場等源頭靜態管理和運輸途中的動態監督檢查,全面消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發生,確保廣大人民群眾生命財產的安全。