第一篇:八項規定主要做法和成效
八項規定主要做法和成效
1.加強組織領導,明確工作責任。根據總局貫徹落實中央“八項規定”實施意見和省委、省政府貫徹落實中央“八項規定”實施辦法,省工商局緊密結合實際,于年初制訂下發了《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》,使制度規定更加具體化、更具有操作性。省工商局充分利用黨組會議、黨風廉政工作會議、群眾路線教育實踐活動動員會議和紀檢監察工作會議等時機,對落實中央“八項規定”和中紀委《關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》、福建省委《關于進一步落實八項規定精神持之以恒糾正“四風”的通知》等文件精神進行深入動員和部署,統一思想認識,講清重要意義,明確具體要求。各設區市工商局也制定了相應的落實意見或工作方案,建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系,為進一步加強作風建設提供有力的組織保障。
2.堅持求真務實,改進調查研究。省工商局機關帶頭輕車簡從深入調研,嚴格要求處級以上黨員干部每季度下基層調研不少于10天,省工商局主要領導隨行不超過3人,基層陪同不超過2人;其他省工商局領導隨行不超過2人,基層l人陪同。各級領導干部自覺做到下基層調研不召開全局性匯報會,不懸掛標語橫幅,不打字幕,不列隊迎送,不擺放
花草水果,不接受禮品,不住高檔酒店,不上高檔菜肴,不到景區參觀,不安排合影,條件具備的全部在食堂用餐。在此基礎上,堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續深化“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動,采取“走下去”與“請上來”相結合的辦法,與基層干部群眾、監管服務對象等進行面對面交流、心貼心談話。省工商局領導班子6位成員先后分批深入25個縣(市、區)工商局、28個工商所、16家企業,召開調研座談會37場次,征求意見建議139條,逐一明確責任,抓好整改落實。邀請22家企業代表、5名內部督導員在省工商局召開了座談會,省、市、縣(區)工商局和基層工商所四級聯動,一起聽取意見建議,共同查找“四風”問題。此外,省工商局向設區市政府聯系工商部門的領導、各類企業(個體工商戶)、省直機關相關部門和設區市工商局發出征求意見函359份,并設立意見箱,通過多種渠道認真了解、解決在履行職能和服務群眾、服務民生中存在的各種問題,受到了社會各界的普遍歡迎。
3.注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,取消了迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動和聚餐。壓縮會議規模,召開全省工商工作會議,人數控制在150人以內;召開全省工商系統專項工作會議,人數控制在50人以內,一般不請各市、縣(區)局主要領導參加;各處室召開的全省性對口業務會議,盡可能合并召開,人數控制在30人以
內。注重提高會議活動的效率和質量,精簡會議材料,全省工商行政管理工作會議、黨風廉政工作會議等全省性會議均改為視頻形式,一般不再請外地同志到主會場參會,一律不掛會標,不擺放瓶裝水和鮮花,會場簡樸,空話、套話明顯減少。至9月初,全省工商系統共召開各級全局性會議活動1035場次,相比去年同期減少592場次,下降36.39%,節約會議活動經費614.69萬元,下降67.39%。
4.努力改進文風,精簡文件簡報。一方面,大力減少各類文件和簡報,按照“必發才發”原則,凡國家法律法規和黨內法規已明確規定的,上級文件中有關政策已經明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網絡解決問題的,會上領導講話已印發的,不再發文;沒有實質內容、可發可不發的文件簡報、一律不發;能以辦公室名義印發的,不以局名義印發,一般性經驗材料、情況報告不以電報或文件形式轉發。另一方面,提高文件、簡報的質量和時效,規范文件和簡報資料的報送程序和格式,改進文風,壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性,做到意盡文止、條理清楚、文字精練。充分應用辦公自動化系統,實現公文和簡報無紙化,節約經費,提高效率。注重新聞宣傳報道向基層傾斜,以“短、實、新”形式,多反映民生問題以及工商服務監管問題,多報道基層工商機關的生動實踐和新鮮經驗。至9月初,全省工
商系統共下發文件、簡報11342份,同比減少1838份,下降13.95%,基本上均采用電子形式發文。
5.厲行勤儉節約,控制辦公開支。省工商局注重利用獲得全國文明單位和全省先進基層黨組織的創建優勢,常態化開展勤儉節約、反對浪費教育,推進節約型機關建設,嚴格落實節油、節水、節電等節能指標,鼓勵辦公設備耗材循環利用。加強財務裝備計劃審批管理,嚴格控制人員經費及差旅、會議、文電、通信等公用經費支出,對會議、干部培訓、資產配備、業務宣傳、課題調研和出國培訓考察經費等實行計劃管理,科學制定年度計劃,嚴格履行審批程序。切實規范公車使用,實行定點加油、維修、停放,在11個縣(市、區)局的223輛車上安裝GPS定位監控裝置,加強使用管理,節約能耗開支。截至9月初,全省工商系統公務用車運行費共計2525.74萬元,同比減少199.84萬元,下降7.33%。嚴格控制公務接待,認真執行接待宴請和陪同人數標準,全省各級工商局和基層工商所共置辦食堂或培訓中心438個,各種公務接待原則上均安排在內部食堂或培訓中心。截至9月初,全省工商系統公務接待費共計1970.57萬元,同比減少841.87萬元,下降29.32%。嚴格把關出境出訪活動,規定省工商局主要領導出訪每年不超過1次,隨行5人以內;其他領導2年不超過1次,隨行4人以內,出訪國別、天數、經費等嚴格按章執行,今年以來共出訪7人次,同比減少5人
次,節約經費1.07萬元,下降2.8%。除廈門以外的各設區市局今年均未安排出訪。
6.強化制度落實,嚴格監督檢查。全省工商系統各級紀檢監察部門采取自查自糾、征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、黨組巡察、信訪受理等方式方法,加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規定”情況的執紀監督,對違規違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。建立監督檢查結果報告、點評和運用機制,將干部遵守“八項規定”情況作為其評先評優和任用的重要依據,相關材料歸入個人廉政檔案;將各單位落實情況列入績效評估和黨風廉政建設責任制考評。至9月初,各級工商局共組織監督檢查263次,發現違規問題4起,已處理責任人2名,有效督促干部隊伍認真貫徹執行“八項規定”和總局《實施意見》。
第二篇:八項規定主要做法和成效
八項規定主要做法和成效
1.加強組織領導,明確工作責任。根據總局貫徹落實中央“八項規定”實施意見和省委、省政府貫徹落實中央“八項規定”實施辦法,省工商局緊密結合實際,于年初制訂下發了《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》,使制度規定更加具體化、更具有操作性。省工商局充分利用黨組會議、黨風廉政工作會議、群眾路線教育實踐活動動員會議和紀檢監察工作會議等時機,對落實中央“八項規定”和中紀委《關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》、福建省委《關于進一步落實八項規定精神持之以恒糾正“四風”的通知》等文件精神進行深入動員和部署,統一思想認識,講清重要意義,明確具體要求。各設區市工商局也制定了相應的落實意見或工作方案,建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系,為進一步加強作風建設提供有力的組織保障。
2.堅持求真務實,改進調查研究。省工商局機關帶頭輕車簡從深入調研,嚴格要求處級以上黨員干部每季度下基層調研不少于10天,省工商局主要領導隨行不超過3人,基層陪同不超過2人;其他省工商局領導隨行不超過2人,基層l人陪同。各級領導干部自覺做到下基層調研不召開全局性匯報會,不懸掛標語橫幅,不打字幕,不列隊迎送,不擺放花草水果,不接受禮品,不住高檔酒店,不上高檔菜肴,不到景區參觀,不安排合影,條件具備的全部在食堂用餐。在此基礎上,堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續深化“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動,采取“走下去”與“請上來”相結合的辦法,與基層干部群眾、監管服務對象等進行面對面交流、心貼心談話。省工商局領導班子6位成員先后分批深入25個縣(市、區)工商局、28個工商所、16家企業,召開調研座談會37場次,征求意見建議139條,逐一明確責任,抓好整改落實。邀請22家企業代表、5名內部督導員在省工商局召開了座談會,省、市、縣(區)工商局和基層工商所四級聯動,一起聽取意見建議,共同查找“四風”問題。此外,省工商局向設區市政府聯系工商部門的領導、各類企業(個體工商戶)、省直機關相關部門和設區市工商局發出征求意見函359份,并設立意見箱,通過多種渠道認真了解、解決在履行職能和服務群眾、服務民生中存在的各種問題,受到了社會各界的普遍歡迎。
3.注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,取消了迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動和聚餐。壓縮會議規模,召開全省工商工作會議,人數控制在150人以內;召開全省工商系統專項工作會議,人數控制在50人以內,一般不請各市、縣(區)局主要領導參加;各處室召開的全省性對口業務會議,盡可能合并召開,人數控制在30人以內。注重提高會議活動的效率和質量,精簡會議材料,全省工商行政管理工作會議、黨風廉政工作會議等全省性會議均改為視頻形式,一般不再請外地同志到主會場參會,一律不掛會標,不擺放瓶裝水和鮮花,會場簡樸,空話、套話明顯減少。至9月初,全省工商系統共召開各級全局性會議活動1035場次,相比去年同期減少592場次,下降36.39%,節約會議活動經費614.69萬元,下降67.39%。
4.努力改進文風,精簡文件簡報。一方面,大力減少各類文件和簡報,按照“必發才發”原則,凡國家法律法規和黨內法規已明確規定的,上級文件中有關政策已經明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網絡解決問題的,會上領導講話已印發的,不再發文;沒有實質內容、可發可不發的文件簡報、一律不發;能以辦公室名義印發的,不以局名義印發,一般性經驗材料、情況報告不以電報或文件形式轉發。另一方面,提高文件、簡報的質量和時效,規范文件和簡報資料的報送程序和格式,改進文風,壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性,做到意盡文止、條理清楚、文字精練。充分應用辦公自動化系統,實現公文和簡報無紙化,節約經費,提高效率。注重新聞宣傳報道向基層傾斜,以“短、實、新”形式,多反映民生問題以及工商服務監管問題,多報道基層工商機關的生動實踐和新鮮經驗。至9月初,全省工商系統共下發文件、簡報11342份,同比減少1838份,下降13.95%,基本上均采用電子形式發文。
5.厲行勤儉節約,控制辦公開支。省工商局注重利用獲得全國文明單位和全省先進基層黨組織的創建優勢,常態化開展勤儉節約、反對浪費教育,推進節約型機關建設,嚴格落實節油、節水、節電等節能指標,鼓勵辦公設備耗材循環利用。加強財務裝備計劃審批管理,嚴格控制人員經費及差旅、會議、文電、通信等公用經費支出,對會議、干部培訓、資產配備、業務宣傳、課題調研和出國培訓考察經費等實行計劃管理,科學制定計劃,嚴格履行審批程序。切實規范公車使用,實行定點加油、維修、停放,在11個縣(市、區)局的223輛車上安裝GPS定位監控裝置,加強使用管理,節約能耗開支。截至9月初,全省工商系統公務用車運行費共計2525.74萬元,同比減少199.84萬元,下降7.33%。嚴格控制公務接待,認真執行接待宴請和陪同人數標準,全省各級工商局和基層工商所共置辦食堂或培訓中心438個,各種公務接待原則上均安排在內部食堂或培訓中心。截至9月初,全省工商系統公務接待費共計1970.57萬元,同比減少841.87萬元,下降29.32%。嚴格把關出境出訪活動,規定省工商局主要領導出訪每年不超過1次,隨行5人以內;其他領導2年不超過1次,隨行4人以內,出訪國別、天數、經費等嚴格按章執行,今年以來共出訪7人次,同比減少5人次,節約經費1.07萬元,下降2.8%。除廈門以外的各設區市局今年均未安排出訪。
6.強化制度落實,嚴格監督檢查。全省工商系統各級紀檢監察部門采取自查自糾、征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、黨組巡察、信訪受理等方式方法,加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規定”情況的執紀監督,對違規違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。建立監督檢查結果報告、點評和運用機制,將干部遵守“八項規定”情況作為其評先評優和任用的重要依據,相關材料歸入個人廉政檔案;將各單位落實情況列入績效評估和黨風廉政建設責任制考評。至9月初,各級工商局共組織監督檢查263次,發現違規問題4起,已處理責任人2名,有效督促干部隊伍認真貫徹執行“八項規定”和總局《實施意見》。
第三篇:關于貫徹落實中央八項規定精神的做法與成效
****林業有限公司
關于貫徹落實中央八項規定的自查報告
我司認真貫徹落實中央八項規定和《中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室關于對貫徹落實中央八項規定開展督促檢查的通知》(尤委辦明電〔2013〕70號)的精神,積極督促引導企業干部職工廉潔從業、勤儉辦企、轉變作風,現將有關情況匯報如下。
一、高度重視,明確責任
我司結合企業實際,及時印發《****林業有限公司關于貫徹落實中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室貫徹落實〈關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定〉實施辦法的實施意見》,從“厲行勤儉節約、轉變會風文風、抓好督促落實”三個方面提出實施意見,并按公司領導班子黨風廉政建設責任范圍明確責任分工,認真抓好貫徹落實。
二、健全制度,規范管理
進一步健全和完善企業考評細則和企業經營管理制度。一是對國有及國有控股企業的小車費用和公務接待費用進行總額控制、年終考評,督促企業節儉辦事、勤儉創業;二是2013年對規章制度進行一次全面“回頭看”,梳理了公司以往出臺的各類規章制度,修訂公司章程,完善公司董事會和監事會議事規則、總經理工作規則、“三重一大”集體決
策制度等各項企業經營管理制度,力求以健全的經營管理制度規范企業從業人員的從業行為。
三、強化措施,認真落實
貫徹落實中央八項規定精神,我司注重從企業日常經營管理的細節入手,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,取得較好成效:
1、會議方面
盡可能地減少會議數量,嚴格控制參會人員,嚴格控制匯報時間,不邀請無關人員參會;可開可不開的會議一律不開,可采用電話通知的會議一律不開現場會議;嚴格遵守會議制度和議事規則,規定發言時間,提倡講短話、開短會;會議現場布置力求簡樸,不做背景板、不擺花草、不發放紀念品、不借機吃喝玩樂。截止目前,我司2013年召開參會人數80人左右的會議1次(工作會)、參會人數30人左右的會議4次(森林防火、木材經營),會議數量比往年同期減少44%,會議經費比往年同期減少32%,2014年上半年僅召開參會人數80人左右的會議1次(工作會),會議經費比2013年同期再壓縮65%。
2、文件處理方面
嚴格控制發文數量和規格,沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發;已通過會議部署的工作,不再印發正式文件;上級有關文件需通知所屬企業貫徹執行的,盡量采用電
子郵件或電話方式傳達;加強文件起草審核把關,突出重點,言簡意賅。2013年發文數量比往年同期減少16%,2014年比上年同期減少21%。
3、出差方面
我司有嚴格的出差審批程序,嚴格執行財政部門規定的差旅費標準,從未組織過或參加過出國考察事項;中央“八項規定”出臺后,沒有借工作考察、學習培訓的名義進行公款旅游或變相公款旅游。
4、公務接待情況
2013年起,我司公務接待活動本著熱情節儉的原則進行,不安排在高檔酒店吃住,就餐時減少陪餐人員,不上高檔酒水和高檔菜肴,不贈送紀念品和土特產;公司領導和工作人員到所屬企業開展工作確需用餐的一律安排工作餐; 嚴格控制接待開支標準,公司和縣直部門、公司內部各部門沒有以各種名目相互宴請。公司公務接待費2013年比2012年減少減少31%;2014年上半年比上年同期減少855%,減少開支8.21萬元。
5、公務用車情況
我司按照有關規定對公務用車重新進行規范,嚴禁公車私用,車輛維修和保養按指定維修點進行,使用加油卡定點加油,司機現場填好《車輛維修和保養登記表》、《車輛加油登記表》并簽名,車輛維修和保養、加油登記表作為小車費
用報銷的重要憑證由辦公室專人嚴格審核,公車使用后一律入庫,嚴禁違規隨意停放。2014年公務用車運行費用比去年同期減少142%、減少開支2.73萬元。
****林業有限公司 2014年8月4日
第四篇:八項規定
2012年12月4日,總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,無論是“輕車簡從”,“不安排群眾迎送”,“不鋪設迎賓地毯”,“不出席各類剪彩、奠基活動”,“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率,還是“首先要從中央政治局做起”,“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定,新一屆中央領導集體正以身體力行的方式,為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾,體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求,反映出中國未來施政 目 錄
1簡介 2提出背景 3內容 4規定解讀 5專家點評 6系列評論 7相關事件 8典型問題 9產生影響 10政策變化
1簡介
八項規定是總書記于2012年12月4日召開的中共中央政治局會議,審議通過的中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的一項決議。
2提出背景
在八項規定[1]之前,中央政治局明確提出,抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風。[2]
3內容 中共中央政治局2012年12月4日召開會議,審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,分析研究2013年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。規定要求:
一、中央政治局全體同志要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
習近平主持會議(5張)
二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
四、要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五、要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
七、要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。[3]
4規定解讀 規定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”,“不安排群眾迎送”,“不鋪設迎賓地毯”,“不出席各類剪彩、奠基活動”,“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率,還是“首先要從中央政治局做起”,“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定,新一屆中央領導集體正以身體力行的方式,為端正黨
八項規定
風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾,體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求,反映出中國未來施政的動向。[4]
改進工作作風,是對黨風的端正。[5]求真與務實,一向是黨的優良傳統,是共產黨人的本色。葆有這種本色,我們黨才能在時代風云中與時俱進,始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統,我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性,茲事體大,不可不察。[4]
改進工作作風,是對政風的整飭。文山會海,虛擲公共資源,遲滯行政效率,與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法,開始實施5個月后才在某地方落實”,“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”,這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府,而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回[4]應。
“八項規定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言,這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓,為中國發展帶來新的強大的動力。[4] 實干興邦,就從轉變工作作風開始。[4]
5專家點評
中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網,解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰。在談到12月4號中央政治局通過八項規定以改進工作作風時,他指出,這不僅僅意味著工作作風的改進,更多是要體現共產黨的本色,體現國家公民權力主體的正確定位。
馬懷德指出,真正的人民公仆,為人民服務,就要從老百姓的角度著想,如果替老百姓想得多,緊密地聯系群眾,那就能得到老百姓的擁護和支持;如果搞形式主義、官僚主義的花架子,可能迎合了上級的青睞,但損害了老百姓樸素的感情,割裂了跟老百姓的魚水關系。所以中央提出具體的要求,這不僅僅是意味著是工作作風的改進,更多的實際上要體現共產黨的本色,體現國家公民權力主體的正確定位。
馬懷德認為,新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現的,所以中央政治局開會出臺這樣一個規定,一方面要改變工作作風,另外一方面,要防止官僚主義、形式主義。特別強調要從中央政治局做起,從領導做起,這些要求體現了十八大要求的務實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作,尤其是改進各級領導的工作作風,克服形式主義和官僚主義,切實地以人為本,執政為民,服務于老百姓,有非常重要的意義。
馬懷德強調,中央的要求之所以非常具體化,關鍵在于以下幾點:第一,上級要做表率,中央文件里強調的,要求別人做到的,自己要先做到;第二,要有監督檢查的措施,每年匯報一次,每年總結、考核。從這個角度能夠保證嚴格落實這些要求和制度,同時要允許公眾加大力度監督,要讓老百姓對照這些要求和制度去監督各級政府。“只有結合起來了,既有要求,又有監督檢查的措施,又有老百姓和輿論媒體的監督,我想最終實現黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。[1]
6系列評論
中央政治局八項規定[6]
[7]中共中央政治局會議一致通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。規定所涉范圍之廣、內容之細,彰顯力度之大、決心之堅,在網上引起強烈的反響,讓人感覺非常“帶勁”、“給力”。
這種“帶勁”、“給力”體現在規定本身。細覽這八項規定,如強調改進調查研究,“切忌走過場、搞形式主義”,“開短會、講短話,力戒空話、套話”,“沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發”等等,不僅具體詳細,具有很強的量化性,而且便于監督和實行。
不過,這種“給力”、“帶勁”,更體現在這是一次“動真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風的文件不同,這次針對的不是普通領導干部,而是中央政治局委員自己。會議強調,抓作風建設“首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”,這種具有宣告式的政治表白,彰顯的不僅是執政黨的堅強意志,是對人民的鄭重承諾,更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。改革需要有高屋建瓴的“頂層設計”,但有時更需要有“自上而下”推動的膽略和魄力。改進工作作風、密切黨同人民群眾的血肉聯系,同樣需要有從最高層自上而下的推動力。“打鐵還需自身硬”。領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設“首先要從中央政治局做起”,這也使這些規定更具主導力、執行力和持久力。
每一項重大政策規定的制定出臺,都有著其深刻的歷史背景和現實動因。中央此次在如此高規格會議上一致通過關于改進工作作風的八項規定,不僅僅是對強大民意的尊重與順應,還源自一個執政黨在新形勢下對所面臨風險挑戰的清醒認識,源自一個執政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,更源自一個執政黨“對民族負責”、“對人民負責”、“對黨負責”的強烈責任感和使命感。
從黨的十八大結束至今,還不到一個月時間。然而從各種會議和講話中傳遞出來的信號卻鼓舞人心,新一屆中央領導集體工作開局伊始,就令中國社會耳目為之一新,更激起我們更多的期盼、更大的信心和更強的前行動力。
“八項規定”出臺后,各地方的公款吃喝風明顯降溫,但是上有政策下有對策,既然不能明著吃喝那就暗地里來。根據媒體的報道,2013年公款吃喝有轉入“地下”的趨勢,不到高檔酒樓可以去簡陋的食堂,裝潢不濟但菜品絕對上乘。“八項規定”對公款吃喝的殺傷有目共睹。來自中國烹飪協會的報告稱,“八項規定”出臺后北京地區的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要業務來源就是官商接待,2013年,當官的不敢去高端酒店消費了,這些酒店當然很著急,同樣著急的還有發改委等部門,因為消費增速下降了。
根據統計局的數據,受高檔餐飲和名酒消費下降的影響,2013年1-2月份,社會消費品零售總額僅為37810億元,同比僅增長12.3%,比2012年12月份少增了2個百分點。2012年1-2月份的社會消費品零售總額為33669億元,假定其他條件不變,算下來1-2月份各級官員嘴下共節省了670億元。[8]
7相關事件
事件一:溫州貼出兩會時封道通告 被指公然叫板中央(2013年01月23日18:52)[9]
十八大以來,中央倡導精簡樸實、勤儉節約之風,會議車隊所行之處不封道、不擾民,然而溫州市卻公然貼出兩會期間封道的通告。通告稱:1月17日晚20時至1月22日下午18時,繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外,禁止其他一切車輛通行。
溫州市兩會期間實施限制交通措施的通告 關于溫州市兩會期間對市區繡山路實施限制交通措施的通告
溫州市十二屆人大三次會議、市政協第十屆溫州市委員會第二次會議將分別于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大會堂舉行。為確保兩會會議期間周邊道路交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條規定,決定對繡山路(府東路至府西路段)實施限制交通措施,現將有關事項通告如下:
一、2013年1月17日晚20時至1月22日下午18時,繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外,禁止其他一切車輛通行,需進出市行政管理中心的車輛從市行政管理中心東、西兩側大門通行。
二、限制交通期間,繡山路(府東路至府西路段)沿線公交線路臨時改道行駛。
三、限制交通期間,請途經車輛改道行駛,并服從交通管理人員的指揮。
8典型問題
2013年3月19日中紀委通報6起違反中央八項規定精神的典型問題,強調要加大懲處力度,對違反八項規定精神的行為,發現一起、查處一起,綜合運用紀律處分和組織處理等手段,不僅要嚴肅追究直接人員的責任,而且要依據規定對有關領導進行問責,同時經濟上予以退賠。
以下是中紀委通報的6起違反中央八項規定精神的典型問題:
一、海南省瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等,被免去黨內和行政職務,由本人上繳招待費用。
二、廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會之機用公款大吃大喝,總經理受到黨內警告處分,并免去職務,責令參會者自負超標費用。
三、陜西省白河縣縣委書記違規借用越野車,受到黨內警告處分,有關責任人受到追究。
四、江蘇省無錫市無錫新區鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務虛會,參觀景區,街道黨工委書記受到撤銷黨內職務處分,并責令參會人員全額承擔外出費用。
五、湖北赤壁市地稅局兩節期間亂發物資補助,局長受黨內嚴重警告處分和行政記過處分,相關責任人受追究,所發物資補助已全部清退。
六、江西上饒縣清水鄉前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機,大擺宴席,鄉黨委書記、鄉長被免職,村黨支部書記被撤職。2013年7月29日,中央紀委對8起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報,要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神,持之以恒落實八項規定,堅決糾正“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,把作風建設抓到底、抓出成效[10]。其中,8起典型問題是:
1、河南省地礦局測繪地理信息院違規公款吃喝,院黨委書記受到黨內警告處分,相關責任人受到追究,聚餐活動費用由院黨委成員個人承擔;
2、廣東省農村信用社人力資源部總經理帶領16人公款吃喝玩樂,受到黨內嚴重警告處分,相關責任人受到追究,全部費用被責令由相關人員個人承擔;
3、四川省達州市安全生產監管局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂,受到黨內嚴重警告處分,相關責任人受到追究,并被責令退還相關錢物;
4、湖北省武漢市青山區新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游,受到黨內嚴重警告處分,參與人員被責令退賠旅游費用;
5、吉林省公主嶺市委書記違反規定工作日午餐飲酒,受到黨內嚴重警告處分;
6、上海市寶山區環保局環境監察支隊支隊長等違規接受宴請和收受禮金,受到留黨察看二年和行政撤職處分,相關責任人受到黨內嚴重警告和行政記大過處分,收受的禮金、購物卡被予以追繳;
7、湖南省司法廳副廳長為其子大辦婚宴收取禮金,受到黨內警告處分,10名違規使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分;
8、河北省沽源縣平定堡鎮黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金,受到撤銷黨內職務處分,違紀禮金被收繳。
9產生影響
中央八項規定內容非常具體化,新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現的,所以中央政治局開會出臺中央八項規定具體內容。中央出臺八項規定內容里面句句都是大實話,說到了老百姓的心坎兒上,實干興邦,就從轉變工作作風開始。[11]
北京市延慶縣四海鎮黨委書記李鳳云說,中央從自身做起,要求切實改進工作作風、密切聯系群眾,八項規定十分明確細致,這既是對全國各族人民的莊嚴承諾,更為各級領導干部樹立了模范和表率。“作為一線干部,我們更要把身子撲在基層,把群眾利益舉過頭頂,常到農民家走動,了解他們的心愿,為他們解決實際問題。鎮里要精簡會議,減少發文,把更多的時間留給村干部。干部要常進村,與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發
廉政黨風
展,建設新農村,走好致富路。”
上海市社會科學院文明辦主任王泠一說,八項規定,言簡意賅,一針見血。各地區各單位一定要從自身實際出發,埋頭苦干,摒棄花架子、走過場的形式主義,不圖虛名,不使虛勁,不務虛功,不提超越現實的高指標,不搞政績工程,把心思用在干事業上,把精力投到抓落實中,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事,使每項工作都能經得起時間的評判、歷史的評判。“中央出臺的八項規定句句都是大實話,說到了咱老百姓的心坎兒上,我對未來的生活越來越好更有信心了。”天津市河西區天塔街道氣象南里社區居民李珍告訴記者:“黨中央設身處地為老百姓考慮,才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進工作作風、密切聯系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風更扎實,工作更有實效,群眾和黨組織的關系一定更密切,社會更和諧。” 重慶市渝北區委書記周旬說,中央政治局通過的八項規定,言之有物,細致具體,針對性強,表明了中央改進作風、聯系群眾的決心。作為基層黨委政府,不但要按照這八項規定嚴格執行,還要結合基層實際,以群眾得實惠為目的,以群眾滿意為追求,制訂符合基層特點的相關規定,把全部的精力物力財力用于推進科學發展、改善民生民利,以扎扎實實的工作贏得民心。
武漢市委辦公廳干部李家琪說,“實干興邦”,首先要轉變作風。中央政治局通過的八項規定,對轉變作風從制度上作了“硬杠杠”,這充分體現了新一屆領導班子從嚴治黨的決心,體現了“實干興邦”的態度和魄力。在武漢市為期三天的學習貫徹十八大精神專題研討班上,從市委書記到基層干部,發言都有時限,時間變短了,內容依然豐富,會議發言形式更多樣,內容更直觀,氣氛更活躍。成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林說,群眾最盼望、最歡迎、最擁護的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部,最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,如一股清風撲面而來。改進工作作風、密切聯系群眾,反映的既是思想方法、工作方法的問題,也是能力水平問題,更是作風品質問題、職業道德問題。目標再高遠,任務再明確,措施再具體,制度再健全,寫在紙上、貼在墻上,只重口頭、不抓落實就是一紙空文。
吉林大學碩士生導師嚴峻說:“八項規定,字字深入人心。改進工作作風,密切聯系群眾,抓準了未來工作的重要切入點。這體現了黨中央把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發點,是新一屆中央領導集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規定之后,有關部門制定一些可操作性強的細則,把好政策都落到實處。實干興邦,不要官僚主義、不要形式主義,中國將希望滿滿、大有可為!”
昆明鐵路局昆明車務段黨委書記王家平觀看新聞聯播后說,“中央政治局作出改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,堅決反對形式主義、官僚主義,給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務段承擔著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務,管轄40個車站,天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中,傾聽旅客對列車服務的需求和期盼,根據旅客反映的情況認真查找我們自身存在的問題,想方設法做好鐵路運輸工作。”
第五篇:八項規定
八項規定:2012年12月4日,總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。
1、“切忌走過場、搞形式主義;
2、要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。”
3、“嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具”
4、“要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。”
5、“嚴禁濫發錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費。”
6、“嚴禁超標準接待”
2012年12月7日和8日習近平視察了廣東省深圳市。此次習近平在深圳視察,沒有安排任何宴請,沒有入住深圳迎賓館的1號樓,而是選擇了另一家酒店,入住了一間普通套房,吃飯也選擇了自助餐。
近日,總書記在一份《網民呼吁遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示,“浪費之風務必狠剎!”要求加大宣傳引導力度,大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統。各級領導干部都要率先垂范,堅決杜絕公款浪費現象。
毛澤東曾說“貪污和浪費是極大的犯罪”。