第一篇：從杜邦安全理念談我國煤炭企業安全文化建設 作者

從杜邦安全理念談我國煤炭企業安全文化建設 作者：安全管理網 來源：安全管理網 點擊： 75評論：0 更新日期：2013年05月15日-

摘要：杜邦公司優異的安全業績得益于其獨特的十大基本安全理念，本文借鑒杜邦公司的安全理念，探討煤炭企業安全文化的建設，可供煤炭企業研究和探索實踐。

關鍵詞：杜邦安全煤炭企業安全文化

1．概述

安全文化作為文化的一個重要組成部分，是人類文明的體現，關系到民族的繁榮、社會的進步和國家的興盛。不能想象，一個沒有安全文化的民族、一個沒有安全文化的國度，將如何實現生產安全、生活安康、社會安定、社會和諧。

“安全文化的創新”作為安全生產工作“五項創新”之一，近年越來越受到國家和政府的密切關注和高度重視。

國發[2004]2號《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中明確要求：“各地區、各部門和各單位要加強調查研究，注意發現安全生產工作中出現的新情況，研究新問題，推進安全生產理論、??安全文化等方面的創新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，努力開創我國安全生產工作的新局面”。

《國家安全生產科技發展規劃》（2004～2010）在安全生產的“保障條件和措施” 篇章中用專門標題提出“培育和發展安全文化”。

2006年9月19日國家安全生產監督管理總局李毅中局長在第三屆中國國際安全生產論壇開幕式上所作的《踐行安全發展科學理念，促進社會安定和諧》的致辭和主題演講中，分析我國現階段各類生產安全事故“易發”的主要因素，除了“

（一）第二產業比重較大，高風險行業發展勢頭不減，加大了事故風險。

（二）在粗放型經濟增長方式下，經濟總量的擴大有可能導致事故增加。

（三）農村勞動力大量轉移，迫切需要進行教育培訓。

（四）現階段我國生產力發展水平還比較低。”因素影響制約外，也與政府監管力度、安全文化建設等密切相關。同時指出：為了實現我國安全發展的戰略目標，將繼續堅持用“以人為本”的科學發展觀統攬安全生產工作全局，??倡導先進的安全文化，提高全民安全素質，依靠人民群眾做好安全生產工作。

我國現階段安全生產形勢依然嚴峻。來自國家安全監管總局等有關的統計資料表明：2004年，中國發生的安全生產事故造成的直接經濟損失就高達2500億元人民幣，幾乎占當年GDP的2%。而一般情況下，事故的間接經濟損失是直接損失的5至10倍。2005年全國共發生各類事故717938起，死亡127089人。2001～2005年，全國平均每年發生一次死亡30人以上特別重大事故15起、一次死亡10～29人特大事故117起。2005年全國共發生一次死亡10人以上的事故134起，其中煤礦58起，百人以上的礦難4起。

煤炭企業除了建立健全安全生產制度、落實各級安全生產責任、確保安全投入、排查和消除安全隱患、推動安全科技進步、加強教育培訓、強化安全監察、查處責任事故等工作以

外，如何創新煤炭企業安全文化建設，是個擺在煤炭企業面前持續深入研究和不斷探索的課題。

2．杜邦安全理念

美國杜邦公司是當今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，是2005年財富雜志評選出世界500強最受尊敬的企業之一。目前其業務遍布全球七十多個國家和地區，設有200多家子公司、聯合公司，產品超過2000種，年銷售總額超過270億美元。杜邦公司于1802年建立于美國特拉華州威明頓市白蘭地河畔。如今，這里優美的自然風光，已使很多人忘記了公司最初依靠制造火藥白手起家的歷史。杜邦公司在第一個100年里，主要是一家火藥制造商，從1802年到1880年杜邦的主營業務始終沒能脫離黑火藥的生產。火藥時刻會爆炸，盡管在廠房選址及車間設計上，充分考慮了將可能的爆炸造成的損失減少到最小，但接二連三的重大傷亡事故仍然發生，以至于杜邦公司的創始人E.I.杜邦的幾位親人也沒能逃脫厄運。最大的事故發生在1818年，當時杜邦已有100多名員工，40多位員工在這次事故中死亡或受到傷害，企業面臨破產。特殊的行業造就了杜邦對安全的重視，公司很早就規定在制造黑色火藥時，任何一道新的工序在沒有經過杜邦家族成員試驗以前，其他員工不得進行操作。該公司目前保存著自1911年以來的所有安全操作記錄。杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司。

杜邦公司經過200多年的發展，把安全、健康和環境作為企業的核心價值之一，在杜邦公司所有的安全目標都是零，這意味著零傷害、零職業病和零事故。已經形成了自己獨特的十大基本安全理念：

1.所有的安全事故是可以防止的；

2.各級管理層對各自的安全直接負責；

3.所有安全操作隱患是可以控制的；

4.安全是被雇傭的條件；

5.員工必須接受嚴格的安全培訓；

6.各級主管必須進行安全檢查；

7.發現安全隱患必須及時消除；

8.工作外的安全和工作內的安全同樣重要；

9.良好的安全就是一門好的生意；

10.員工的直接參與是關鍵。

正是這種安全理念使杜邦公司的“生產零死亡”成為現實，享有“全球最安全公司之一”的美譽。杜邦安全業績號稱有兩個10倍,一個是杜邦的安全記錄優于其他企業10倍；另一個是杜邦員工上班時比下班后還要安全10倍。杜邦深圳獨資廠從1991年起，因無工傷事故而連續獲得杜邦總部頒發的安全獎；上海杜邦農化有限公司1993年創下160萬工時無意外，成為世界最佳安全記錄之一。

如何借鑒杜邦公司的安全理念，創新煤炭企業的安全文化建設，值得認真研究和探索。

3．我國煤炭企業安全文化建設的普遍問題及其成因

我國煤炭工業從計劃經濟體制逐步轉向市場經濟體制，并建立現代企業制度，完善法人治理機構，使企業從工廠制轉向公司制；中國加入WTO和經濟全球化的趨勢，企業在市場經濟的磨練中，逐步培育了市場觀念、服務觀念、營銷觀念、人才觀念、競爭觀念、創新觀念等，形成了新的價值、理念和精神、文化。“安全文化”一詞越來越多地出現在企業管理理論研究、企業經營管理活動，甚至國家重要的經濟政策法規文件之中。但是，據調研了解許多煤炭企業的安全文化建設還停留在初始階段，企業“安全文化”常常表現在一些大同小異的安全活動、安全教育走廊、宣傳口號和標語等表面，沒有真正體現出企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵，沒有真正發掘出全體員工自主推動企業持續安全發展、健康發展的強大力量。

造成這種現象的原因是多方面的：

有些煤炭企業領導覺得，企業還未走出困境或剛走出困境，沒有時間和精力搞企業安全文化建設；有些中小企業認為企業安全文化建設是國有大中型重點企業的事，與中小型企業、民營個體企業關系不大；還有的認為搞企業文化建設就要花錢，經濟實力不足，沒法搞企業文化建設；國內大多數企業認為搞企業安全文化建設是安全生產“投入多、見效慢”的軟肋；有的企業主管領導認為搞企業文化建設僅是分管政工的副職和黨群部門的事情；還有的認為企業安全文化看作一種可有可無、錦上添花的東西，等等。上述種種認識，都是沒有認識到企業安全文化作為一種新型安全管理理念的獨特價值和突出作用。

4．我國煤炭企業安全文化建設的方向和原則

企業的競爭歸根結蒂是企業文化的競爭。一個百年企業，產品不斷更新，技術不斷改進，人才不斷更替，其產品、技術、人才不是決定企業最終競爭力的優勢，只是一個階段的競爭優勢。百年企業留傳下來的不是產品、技術，人才沒有好的機制也難以留住，所以從某種意義上來說：最具有強勁競爭力的是企業文化。企業文化建立在“以人為本”的基礎上，是企業管理的新階段。從企業管理的發展看，經歷了經驗管理、科學管理和文化管理三個階段。經驗管理處于企業管理的初級階段，注重管理者個人的經驗、能力和水平，主要表現為“能人管理”、“拍腦袋決策”。科學管理是企業管理的中級階段，注重管理手段、管理技術，強調制度化、法治化、共性和集體價值。文化管理是企業管理的高級階段，注重員工主動意識、自主管理，強調個性發揮和個體價值實現。從我國企業的實際情況看，多數企業處于從經驗管理向科學管理的過渡階段，文化管理還只是企業管理追求的目標和方向。

安全文化是職業安全健康工作的基礎，培育和建設安全文化是文化管理和安全管理工作的重要內容。發展和創新安全文化，不但是新世紀思想文化建設的重要內容，也是推動社會

全面進步的一項重要任務。煤炭企業安全文化的建設也必須與時俱進，符合先進生產力的發展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣大人民群眾的根本利益。

杜邦公司成立不久發生刻骨銘心的事故讓E.I.杜邦認識到：設備和廠房的安全并不能完全杜絕安全事故，真正的安全，必須有制度和意識的保證。事故發生后不久，E.I.杜邦做出了今天看來可堪稱影響杜邦歷史的三個決策：首先，建立管理層對安全的責任制度，即：從總經理到廠長、部門經理、組長等，所有管理者均是安全生產的直接責任人。其次，建立公積金制度，即：從員工工資、企業利潤中定期提取公積金，為萬一發生的事故提供經濟補償。第三，建立“以人為本”的安全管理理念。即：通過各種形式的宣傳教育，讓員工真正認識到，安全生產并不是對他們生產行為的約束與糾正，而是對他們人身的真正關懷與體貼。在此基礎上，逐漸形成現在的杜邦安全文化，其形成經歷以下四個發展階段：

第一階段：自然本能反應。處在該階段的企業和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應,員工對安全是一種被動的服從；安全缺少高級管理層的參與。

第二階段:依賴嚴格的監督。處在該階段的安全行為特征是:各級管理層對安全責任做出承諾；員工執行安全規章制度是被動的。

第三階段:獨立自主管理。此階段企業已具有良好的安全管理及體系,安全意識深入人心,把安全視為個人成就。

第四階段:團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規章制度,而且幫助別人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件,而且留心觀察他人崗位上的；員工將自己的安全知識和經驗分享給其他同事；關心其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作；員工將安全作為一項集體榮譽。現在杜邦已經發展到團隊互助管理階段。

我國目前煤炭企業安全生產的現狀、行業特點和發展要求，決定了現階段煤炭企業安全生產必須依賴嚴格的監督管理。我國確立的“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，以及“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，頒布的有關煤炭安全生產和許可經營的法律、法規和行業的規范，都明晰地規定了嚴格的監督管理內容，帶有很強的法定強制性。

我國煤炭企業安全文化的建設必須緊密結合目前煤炭企業安全生產的現狀、行業特點和發展要求，煤炭企業安全文化建設的重點是如何引導煤炭企業從目前依賴嚴格的監督管理階段走向獨立自主管理、團隊互助管理的階段。煤炭企業安全文化的主旋律是“人命關天，健康發展，安全責任重于泰山”。煤炭企業安全文化建設的宗旨是“以人為本”，以人的安全和職業健康為出發點和落腳點，倡導人、機、環境及相關方利益及經濟效益、社會效益的和諧，不斷提高全員的安全文化素質，推動企業的安全健康發展。煤炭企業安全文化建設的核心是“關注安全，關愛生命”，建立企業安全價值觀和安全行為準則，著力實現安全發展、可持續發展。煤炭企業安全文化建設的源泉在于積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質量和安全發展創造的經濟效益和社會效益。實現從注重情感交流和溝通的情感管理、員工參與企業決策的民主管理，過渡到員工根據企業的發展戰略和目標遵循企業理念和制度、“自己管理自己”的自主管理，從而實現全體員工在超越制度之上、共同認同并自覺實踐的價值觀、發展觀和自覺行為規范的個體自覺管理、團隊互助管理的文化

管理高級層次。

煤炭企業安全文化建設是一項系統工程，在進行策劃設計、持續實施、改進提高時，必須搞好以下幾個結合：

1、煤炭企業安全文化策劃時要結合企業自己的現狀、面臨的國內外環境，著眼于未來和企業發展，立足于企業發展戰略，符合國內外同行業和企業未來的發展趨勢。把企業安全文化作為建設本質安全型企業、全面提高企業整體安全素質、提高企業綜合競爭優勢的重要手段來構建企業安全文化體系。企業沒有長遠戰略發展的規劃藍圖，就構建不成適合支撐企業長遠發展的企業安全文化。企業沒有科學的價值觀、理念信條、企業精神，同樣企業安全文化建設就限于盲目。煤炭企業安全文化策劃設計首先要考慮如何讓全體員工牢固樹立“人命關天，健康發展，安全責任重于泰山”和“所有的安全事故是可以防止的”、“所有安全操作隱患是可以控制的”的思想認識。

2、煤炭企業安全文化必須作為企業的“一把手”工程，形成黨政工團齊抓共管、全員參與的安全文化建設工作格局，員工的直接參與是關鍵，這樣才能不致偏離于安全生產工作實際。

3、煤炭企業安全文化建設必須總體規劃，在總體目標下結合各階段安全生產形勢，制訂各階段目標，并有效推行和不斷提升，避免形成空的框架。安全文化建設系統工程如同建筑工程一樣，立足于過程很重要，它的目標更為重要，沒有過程永遠也達不到目標，而沒有目標會造成其過程混亂或曲折。企業文化建設既要目標明確，又要穩步推進、逐漸深入，才能取得各階段成效。

4、煤炭企業安全文化建設要有機結合完善企業基本制度和政策，逐步形成有煤炭企業特色的安全行為準則、安全理念和安全管理模式。安全行為準則要以價值觀體系為基礎，結合安全理念，界定企業成員基本安全行為規范。要充分考慮行業和企業個性特點，按不同崗位進行劃分，切忌千篇一律。同時落實各級管理層（上至董事長、總經理下至班組長）對各自的安全直接負責，并經常進行安全檢查，發現安全隱患必須及時消除。

5、煤炭企業安全文化建設要結合企業形象塑造和企業品牌建設，共同推進，相互促進，共同提高。企業形象是一個企業在社會公眾及消費者心目中的總體印象。企業形象是由企業產品形象、服務形象、經營管理者形象、員工形象、公共關系形象等綜合而成的。企業形象是企業文化的外顯形態，有什么樣的企業文化，就有什么樣的企業形象。企業形象本質上是“企業人”的形象。樹立企業形象要從培育企業人入手；優秀的企業文化最終都會通過企業人表現出來。CI設計是企業識別或企業形象設計，是企業形象在技術和藝術上的表現。由MI、BI、VI組成。MI是企業理念形象，主要包括企業愿景、使命、精神、道德、作風以及經營戰略、發展目標等要素。BI是企業行為形象，主要包括企業行為規范、基本政策和制度等。VI是企業視覺形象，主要包括企業標志、標準字、標準色等基本要素以及辦公、交通、制服、環境、包裝設計等應用要素。

6、煤炭企業安全文化建設要結合階段目標，進行指標量化、標準檢查、評價考核，嚴格獎罰，做到安全文化建設、生產經營兩手抓、兩手都要硬。

7、煤炭企業安全文化建設要結合各種安全活動，各級展開。以企業安全文化建設統領各種安全活動，以各種安全活動為載體，宣傳、普及、促進安全文化建設。

8、煤炭企業安全文化建設要結合安全教育和安全培訓工作，突出“以人為本”，員工必須接受嚴格的安全技術培訓，并不斷接受安全教育，以提高綜合素質。

9、企業安全文化的建設要結合安全生產的需要開展創新，與時俱進。不僅要繼承中國的傳統文化，也要借鑒西方先進的安全文化，不斷煥發生機。實現員工對企業價值、理念、精神的認同，推動企業安全發展。

參考文獻：

[1] 金磊夫（國家安全生產監督管理局宣教中心主任）在安全文化與社區安全論壇分會的綜述發言，北京

[2]國發[2004]2號《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

[3]《國家安全生產科技發展規劃》（2004～2010）

[4]李毅中（國家安全監管總局局長），第三屆中國國際安全生產論壇，主題演講《踐行安全發展科學理念，促進社會安定和諧》

[5]國家安全監管總局公布的安全生產事故統計資料

第二篇：從杜邦安全文化理念談企業安全文化的建立

從杜邦公司發展，看企業安全文化建設的“四化”

無錫王醇

我們交通道路運輸業，大家都意識到安全是企業的生存和發展之本。在學習黨中央提出“空談誤國、實干興邦”時，我們就深切地體會到其中包含著安全、環保的可持續發展的理念。黨中央提出“安全發展”的戰略思想，進一步奠定了企業安全生產在國民經濟發展戰略中的重要地位和作用，為我們企業安全生產指明了方向。

交通道路運輸企業安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期安全生產管理實踐中形成的具有行業特征和企業特色的安全管理思想、管理方式、員工的安全意識和行為規范以及安全規章制度等的總和。在安全生產形勢日趨嚴峻的今天，“安全文化”已經放在了企業安全生產五要素之首。

“安全事故能否預防、怎樣預防”？這是個看似人人都能回答但又難以完美回答的難題。美國杜邦公司200多年的經營管理、安全生產經驗為我們提供了堪稱完美的答案。

杜邦公司成立于1802年，在兩個多世紀的歷程中，面對不斷的變化、創新和發現，致力于安全、健康和環保，使其成為世界上最具創新能力的公司之一。如今杜邦的產品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、農業、食物與營養、保健、服裝、家居及建筑、電子、交通等工業和生活等領域，企業遍于世界6大洲的70多個國家，近80000名員工。2001年總收入為247億美元，凈收入43億美元，在財富500強中名列第70位。

杜邦公司在生產業務不斷發展的同時，其安全記錄優于其他工業企業30倍，事實上，杜邦公司的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。達到這個理想成績，全賴杜邦公司的企業安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被Occupational Hazards雜志九月號評為最安全的公司之一。

我們從杜邦公司最初充滿危險的公司（最初十多年曾經發生嚴重爆炸，死亡40名職工），到以后的一百多年，發展成為“該公司是世界上最安全的地方”，可以得到以下四點啟示，即安全理念“三零化”、安

1全工作“核心化”、安全行為“制度化”、安全教育“家庭化”，供我們建設企業安全文化時參考。

一、企業安全文化建設倡導安全理念“三零化”

杜邦公司自始至終倡導預防為主，并堅決地認為“一切事故都是可以預防的”，這是杜邦公司從高層到基層的共同理念。

他們認為：

1、工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發生關鍵是處于工作場所中員工的行為。

2、管理者并不能為員工提供一個安全的場所，它只能提供一個使員工安全工作的環境。在很多情況下，是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害或事故的發生。

3、正因為所有的事故都是在生產過程中通過人對物的行為所發生的，人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預防就是抓人的管理，抓員工的意識(包括管理者的意識)、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為。

我們不難理解，在很多情況下，是人的行為導致了事故的發生。所以抓事故預防就是抓人的管理，抓人的意識、抓人的參與，杜絕各種各樣的不安全行為，真正做到杜邦公司倡導的“三零化”。即：零隱患、零違章、零事故。我們交通道路運輸業，大多數傷害事故都與隱患和違章有關，而隱患和違章都與員工的安全理念是否牢固確立相關。我們應從三個方面來確保“三零化”理念的牢固樹立：

一要抓員工安全理念的建立。

理念決定意識，意識主導行為。要組織編寫《安全文化手冊》，一方面繼承和發揚過去在安全文化建設中創造和總結的好經驗、好做法。另一方面，不斷創新，虛心學習和借鑒兄弟單位的先進措施，在《安全文化手冊》的框架之內，充分吸收他人安全文化的先進理念。

如確立全員樹立“零和不”安全理念。即以“零隱患、零違章”確保“零損失、零事故”，“沒有消除不了的隱患、沒有避免不了的事故”，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。又如大力倡導“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全榮辱觀及“安全是崗位、安全是責

任、安全是效益、安全是幸福”的安全價值觀，在探索和創新中不斷豐富安全理念。

二要抓員工安全素質的養成。

我們要把全員安全培訓放在首位。培訓分系統教育和自我教育兩方面。通過培訓、輪訓、復訓、安全報告會等系統教育方式和安全主題演講、安全現身說教、安全知識競賽、安全大家談、安全結對幫教等互動教育方式增強全員的安全意識。在培訓過程中還要根據不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設計好活動載體。比如，根據不同駕駛員的年齡、性格、技術狀況、行駛路途特點確定培訓內容，開展對癥下藥的分類式培訓；針對駕駛員容易產生的超越心理、挫折心理、情緒化心理、好勝心理等開展事故預防心理培訓；針對不同時期的特點，有針對性的開展安全競賽，安全月、安全周競賽。

三要抓安全文化氛圍的營造。

要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，將安全理念納入到學習型企業、學習型員工的學習內容之中，不僅要做到熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。要加強輿論宣傳，充分利用企業內部報紙、局域網絡等媒體，加大安全文化建設宣傳力度。要鞏固無形的企業安全價值觀，寓無形于有形之中，把它滲透到企業的每一項規章制度、標準和要求之中，使員工能夠感受到企業安全文化在其中的引導和控制作用。

二、企業安全文化建設倡導安全工作“核心化”

在杜邦公司，他們的安全管理承諾是：致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；致力于使客戶安全地銷售和使用他們的產品。他們做到每個決策者、管理者乃至班組長對手下員工的安全都負有直接的責任。把安全、健康和環境作為其企業的核心價值之一，每位員工不僅對自己的安全負責，而且也要對同事的安全負責。

“鉛筆不得筆尖朝上插放，以防傷人；不要大聲喧嘩，以防引起別人緊張；過馬路必須走斑馬線，否則醫藥費不予報銷；騎車時不得聽“隨身聽”；打開的抽屜必須及時關閉，以防人員碰撞；上下樓梯，請用扶手。”這些規定，看似繁瑣，實際上折射出管理層對員工生命權和健康權的關注。杜邦公司確信“安全運作產生經營效益”，安全會大大提升企業的競

爭地位和社會地位。他們把資金投入到安全上，從長遠考慮成本沒有增加，因為預先把事故損失帶來的賠償投入到安全上，既挽救了生命，又給公司帶來良好的聲譽，消費者對公司更有信心，反而帶來效益的大幅增長。所以，企業安全文化建設必須作為“核心化”的工作來抓，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發點和落腳點，提倡人性化的管理。

1、要注重人性化安全理念的培育。力求在嚴格管理的過程中，體現以愛求嚴，以嚴示愛。要對安全管理人員提出“關愛每一名員工，關注每一天安全”的要求，在保證安全生產的過程中提倡人性化的管理理念。要成就職工的內在價值追求，通過行之有效的內外相結合的激勵形式，讓職工對企業蘊育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活員工參與安全生產的激情，形成強烈責任感和使命感

2、要走出對待事故認識上的兩個誤區。

一是事故不可避免論。事故發生以后，不能把事故發生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”。人性化的管理強調人的主觀能動性，對事故的發生，要采取科學的態度，實事求是的精神，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發生的本領。同時，要將經驗教訓在企業干部員工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導安全實踐的意識，達到多數人安全生產的目的。

二是走出“重處罰，輕教育”的誤區。事故發生以后，我們的做法往往是：對肇事者輕者下崗，重則行政處分，經濟處罰更是免不了的。人性化的管理強調，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。我們要關心他們，給予精神上的慰籍，生活上的關懷，化解員工肇事后的心理矛盾；并分析造成事故的原因，吸取應有的教訓。同時，在管理中進行必要的“情感投資”，于細微處見真情，消除安全管理中的抵觸情緒，真正做到感化人心、和諧關系、確保安全。

三、企業安全文化建設要倡導安全行為“制度化”

杜邦提倡行為控制，即不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為。他們有近乎苛刻的安全指南，從修一把鎖到換一個燈泡，都有極其嚴格的程序和控制，工作內、外安全行為管理和安全細節管理，是杜邦獨特的安全文化。

由此可見，我們必須通過制度來確保行為控制。

1、要完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要完善各級安全生產責任制，建立可行的目標考核機制，制定短期和長期的安全目標和考核措施，擬定科學合理的員工安全行為規范，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態。這也是左右企業安全文化建設能否持久性的一個重要原因。

2、要完善安全制度落實機制，提高安全文化的執行性。一個再好的安全制度，員工不執行，干部不落實，就體現不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規范行為將養成習慣，給事故的發生造成最大的可能。因此，要通過目標責任、監督考核和落實兌現保障體系，促進干部職工在遵守各種安全制度上達到行為的自覺養成；要建立安全考核公示制，對安全考核情況，專題分析情況燈，有重點、分層次進行公示，起到激勵和鞭策的作用；要逐步建立不適應安全崗位人員的“退出機制”，確保員工尤其是安全管理人員“能上能下”，從而不斷提高安全文化的執行力。

3、要完善安全制度監督機制，加大安全文化的科技性。當今世界科學技術在生產和經濟發展中的作用日益突出，其成效也是十分顯著的。如北京郵政汽車運輸局就開發了一套系統，將各種影響行車安全的因素分九大類進行細分，并賦予不同的系數值，該系統針對駕駛員出車前輸入的健康、心理狀況，以及天氣、季節、車況、線路等客觀因素，會自動計算出行車安全指數，提醒駕駛員和管理者注意。自從這套系統試運以來，事故明顯減少。同樣我們在安全的質量監控上也應該借助科技的力量，加大科技投入。比如繼續在車輛上推廣安裝GPS遠程監控系統的覆蓋面，加大對駕駛員的行車安全的即時監控；如在管理上建立安全管理數據庫，實現信息資源共享，切實提高監管效率和監控能力。

四、企業安全文化建設中的安全教育“家庭化”

杜邦公司員工把安全作為一項“我們的”、“大家的”共同榮譽。重視工作內和工作外安全行為管理和安全細節管理，“把工人在非工作期間的安全與健康也作為我們關心的范疇”，在工作以外的時間里仍然要做到安全第一。杜邦認為工傷與工作之余的傷害，不僅損害員工及其家庭利

益，也嚴重影響公司的正常運行。用和諧的理念來營造心情舒暢、共保安全的生動局面是安全文化建設的核心所在。在推進安全文化建設的過程中，要大力實施安心、舒心、同心的“三心”工程，努力打造“以穩定保安全、以和諧促安全”的良好環境。要通過開展類似，“領導安全囑咐，家屬安全勸導”、“員工給家人一個安全承諾，家人給員工一句安全囑托”等活動，不斷向員工灌輸安全理念，形成濃厚的輿論氛圍。

一要營造安心的氛圍。在推進企業安全文化建設的進程中，把“家文化”理念列入推進企業安全文化建設的目標。不僅對各生產作業現場安全標識進行規范化治理，使安全責任、操作規范和風險意識在職工頭腦中牢固扎根。還要建立學習場所、宣傳陣地，懸掛上圖文并茂的融安全知識與文化常識于一體的“家”文化標語，讓職工隨處可見，使職工各種知識在潛移默化中掌握，成為全體干部員工的行為準則。同時，請職工家屬一起參與企業的安全文化建設，讓家屬的關心、關愛與企業的關懷融為一體，使安全感教育立體化、情感化，真正做到：曉之以理、動之以情、導之以行。

二要建成舒心的環境。要致力于不斷改善職工的生產和生活條件，要開展環境綜合整治，提升工作環境品位，努力做到優美的工作環境使職工舒心愉悅，請家屬參觀工作單位，經常召開家屬座談會等等，讓家屬了解和理解職工工作的特殊要求。

三要形成同心的目標。積極主動傾聽員工的呼聲，不斷拓展與員工溝通的渠道，主動和員工交談、摸清員工的思想動態、家庭情況和實際困難、解除員工思想包袱、及時化解矛盾，讓員工感受到企業的溫暖。大力營造民主和諧的氛圍，為不斷深化安全文化建設，確保安全穩定奠定了堅實基礎。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是企業長治久安的戰略之舉。我們有理由相信，隨著企業安全文化理念的不斷深入、培訓教育的不斷加強、科技投入力量的不斷加大、管理手段的不斷創新，各種影響安全因素的逐步防范，我們的安全工作一定會開創出全新的局面，取得顯著的成效，努力創建出如杜邦公司一樣的具有良好社會效益和經濟效益的企業。

第三篇：從星級變電站建設談企業安全文化

從星級變電站建設談企業安全文化

電力系統是人類歷史上最為龐大而復雜的人工系統之一，變電站是其中最為關鍵的節點之一。變電站的可靠穩定運行直接關系著電網的安全，建設高質量、高可靠性的變電站無疑是電網企業安全文化建設中首先應解決的課題。從2003年開始，省公司以星級變電站創建為抓手，邁出了企業安全文化建設沉穩而扎實的 電網安全有著其內在的客觀規律，制度建設就反映了人們對電網安全內在規律認識的程度和水平。在制度建設方面的差距首先體現在現場運行規程的編制和使用上。部分變電站現場規程未能涵蓋變電站一、二、三、四次設備的運行管理需要，明顯存在缺項；個別變電站現場規程修訂不及時，與現場設備明顯不符；規程的部分章節或條款可操作性差等。其次體現在現場作業標準化和規范化水平。不少單位的規程、規范和標準的管理要求未能轉化為運行巡視、操作、檢修等環節的標準化工作程序，因此導致了設備定期檢查切換不規范，缺陷處理不嚴肅、施工質量不高、交接驗收不認真等問題的存在。

三、高度的責任心、精湛的技能、細致而周到的工作是高素質員工的基本標準

盡管現代電網的運行管理使用了諸如電網安全監視和控制系統（SCADA）、微機繼電保護、光通信信息傳輸等高度現代化、自動化的電網神經系統，但現代電網的管理水準最終取決于人的素質，因為越是現代化的設備，對使用者和維護者素質要求越高。這方面的差距首先體現在現場一部分員工的責任心和崗位技能素質難以勝任崗位要求，對規程及事故預案的學習和掌握不牢固，分析問題和處理問題的能力較低。其次是部分管理人員存在著管理性違章行為，制度執行松懈，執行力不強，工作拖拉扯皮推諉等問題。三是班組崗位學習培訓流于形式，崗位適應性培訓內容不具體，考核不嚴格，人員素質提升緩慢等。

四、優美和諧的環境可以陶冶人的情操、規范人的行為 變電站優美和諧的環境體現著對設備的悉心呵護，體現著對常年堅守在電網最前線的運行檢修人員的一種關愛，是設備、制度、素質

的外在展示。通過現場考評，在環境建設上的差距主要體現在VI視覺識別系統標識使用混亂和不規范；學習型班組建設的標語和警句過多過濫，形式大于內容，學習記錄流于形式等；現場各類安全標志、安全警示線使用不夠規范；班組團結協作的和諧工作氛圍仍待進一步營造等問題。

通過星級變電站現場考評，我們也欣喜地看到，企業安全文化建設的理念不斷深入人心，許多星級變電站在設備、制度、素質、環境建設方面涌現出許多亮點和特色，工作的質量意識和質量標準在不斷提高，熱愛本職崗位，技能精湛的員工隊伍在不斷擴大，以人為本、優美和諧的工作環境正在形成，我們堅信，通過不懈的努力，省公司系統安全文化建設一定會碩果累累，長治久安的安全生產局面一定會實現。

第四篇：從日本福島核泄漏談我國核安全現狀

3月11日，日本東北部地區海域發生9.0級大地震，并引發巨大海嘯。近8700人死于這場災難，近1.3萬人失蹤。地震引發了另一場災難——福島縣第一核電站的核反應堆遭到損壞，發生爆炸，出現大面積核泄漏。

3月12日，福島核電站1號機組首先發生氫氣爆炸。14日，3號機組也發生氫氣爆炸。15日，2號機組、4號機組相繼爆炸起火。12日報道，日本經濟產業省原子能安全保安院決定將福島第一核電站核泄漏事故等級提高至7級。這使日本核泄漏事故等級與蘇聯切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級相同。

日本原子能安全委員會2011年3月30日說，福島第一核電站1至3號機組的反應堆壓力容器和安全殼都應該已經破損。繼東京電力公司稱福島第一核電站1號至4號機組將報廢之后，日本內閣官房長官枝野幸男于2011年3月30日表示，5號和6號機組也將報廢。至此，福島一號核電站將全部永久報廢。核泄漏的危害：

造成這次核泄漏的原因，分析如下：地震導致核電站自動停堆，但停堆后

一般情況下，只要保證兩個關鍵點，核電站即便發生事故也不會出現太大問題。一是要“停堆”(使核反應堆停止工作)，二是要冷卻。但這次福島核電站發生事故后，冷卻出了問題。地震發生后，核電站立即自動“停堆”。但反應堆內還有核衰變所產生的熱量，需要進行冷卻，否則燃料包殼將被融損，造成核泄漏。冷卻核反應堆需要電力，但地震已經造成外部電網斷電，隨后的海嘯又摧毀了應急發電機系統。結果，反應堆無法得到冷卻，堆芯溫度持續升高，使堆內水位因汽化而迅速下降，造成燃料棒部分裸露。在高溫之下，燃料包殼金屬鋯與水蒸氣發生反應，產生大量氫氣，使壓力容器內的壓力不斷升高。為防止壓力容器損毀，日本政府下令向外釋放蒸氣。然而，蒸氣內的氫氣含量超過了限值，遇到空氣后便與氧發生反應而爆炸??。雖然福島核電站本身存在著機型陳舊、設備老化的問題，但如果沒有大地震和海嘯的共同作用，這次事故是不會發生的。我國核電現狀和未來規劃：

在相當長的一段時間內，核電和水電、風電、太陽能等新能源，是解決世界能源危機的突破口。核電的優勢首先在于環保，它不會排放二氧化碳、二氧化硫、粉塵等溫室氣體和大氣污染物。另外，核能發電的成本中，燃料費用所占的比例較低，有較好的經濟性和安全性。建造核電站，是為了減輕環境壓力、減少對化石能源的消耗，具有積極的戰略意義。所以進入二十一世紀，世界各國大力發展核電，來解決能源緊張的局面。

我國能源結構仍以煤炭為主體，清潔優質能源的比重偏低。為順應低碳經濟發展要求，積極發展核電、風電、水電等清潔優質能源已刻不容緩。政府對核電行業的態度已經從“積極發展”轉變到“盡可能發展”，中電投、華能等電力巨頭更是紛紛搶跑，積極投資建設核電站。

大陸的核電事業經歷了3個發展階段： 第一個階段是從1985年到1994年，共建成了3臺核電機組。首座核電站秦山核電站一期于1985年開工，1991年并網，1994年投入商業運行。另外還建成了大亞灣核電站的2臺機組。第二階段是從1996年到2006年，共建成8臺機組。第三階段是從2006年至今，國家批準建造30臺機組，目前已建成2臺。

2010年年底，我國已投運13臺核電機組，容量超過1000萬千瓦，還有近30個電站上百臺機組在進行前期籌劃或是等待核準當中。2020年我國核電裝機預計將在8750萬千瓦左右，樂觀估計下可達1億千瓦。

根據國家“十二五”規劃，2011年將開工建設首個內陸核電，并力爭2015年投產首臺內陸機組。到2015年我國核電裝機容量將達到4294萬千瓦，2020年達到9000萬千瓦。截至到目前，11臺在役核電機組繼續保持安全穩定運行，總裝機容量為1080萬千瓦。國家不斷加大核電領域投資力度，陸續核準、開工一批核電項目，核電中長期發展規劃加快推進。

鑒于近幾年中國核電的超常規發展，政府相關部門在2010年已經著手對《國家核電中長期發展規劃》進行調整。未來5-10年，我國新建核電機組將以每年5-8臺的速度遞增，成為世界核電發展的火車頭。2015年，我國核電裝機容量將達3900萬千瓦，到2020年，則可能達到8000萬千瓦，占全國電力裝機容量的5%，發電量的8%。

目前在建的28臺機組在‘十二五’期間將陸續建成，屆時我國投運核電總裝機容量將超過4000萬千瓦。也就是說，核電中長期發展規劃所確定的目標提前5年實現已無太大懸念。我國核電裝機只占全國電力總裝機的1.1％，規模實在太小。即使今后5至10年大致保持目前的發展速度，2020年核電裝機容量達到7000-8000萬千瓦，核電占一次能源消費的比重也只能達到3.5%左右。

我國的二代改進機型，是從引進法國機型的基礎上，經過消化吸收和大量技術改進，特別是采取包括部分嚴重事故預防和緩解措施在內的一系列安全改進措施后，逐步發展起來的。“所有投運核電機組運行良好，沒有發生國際核事件分級2級和2級以上的運行事件，放射性排出物劑量水平遠低于國家標準。我國二代改進機型的先進性、安全性，應該說比美國正在延壽和技改的大部分機組更好一些。” 還有許多其他重要指標。但就總體安全指標而言，我國二代核電機組安全性處于當今世界在運核電機組的先進水平，完全符合我國和國際核安全標準的要求。

用新技術的核電工程，特別是革新型核電工程，基本屬于‘首堆工程’，建成后需要對其安全性、經濟性、可靠性進行全面的驗證和評估，才能在取得經驗后逐步推廣，實現商業化。” 十二五”總裝機將達4000萬千瓦 從世界發展核電的現狀來看，核電還是比較安全的。除了前蘇聯的切爾諾貝利核電爆炸泄漏事故是災難性的，其他的核電事故影響都非常小。而切爾諾貝利核事故發生的原因有兩種說法，一種是操作員的失誤操作，另一種說法歸咎于設計缺陷，控制棒的設計缺陷，和缺少防止核擴善的安全殼，反應堆破損后，放射性反應物直接進入大氣中。而且當時的工程采用的是石墨沸水堆。日本的福島核電站是第二代核電技術，也是采用的是沸水堆技術。我國的核電采用的技術屬于二代改技術都壓水堆和重水堆。其安全性和技術先進性要優于二代技術。我國的核電設備都遠離地震帶。其投產運行經過嚴密反復的科學論證，和環評程序。

核電應用的三個階段：

第一代核電技術是和平利用核能研發階段的試驗堆和原型堆。各國在上世紀五十年代開 發建設了實驗性原型核電站，證明了利用核能發電的技術是可行的。以第一代核電技術為基 礎的核電站有1954年前蘇聯建成的奧布涅斯克實驗性核電站、1956年英國建成的卡德豪爾 石墨冷氣堆原型核電站、1957年美國建成希平港壓水堆原型核電站、1962年加拿大建成的 重水堆原型核電站等。

第二代核電技術被廣泛應用于上世紀七十年代至今仍在運行的大部分商業核電站，它們 大部分已實現標準化、系列化和批量建設，主要種類有壓水堆（PWR）、沸水堆（BWR）、重水堆（CANDU）和蘇聯設計的壓水堆（VVER）和石墨水冷堆（RBMK）等。

第二代核電站技術證明了發展核電在經濟上是可行的。但是前蘇聯切爾諾貝利核電站和 美國三哩島核電站嚴重事故的發生，引起了公眾對核電安全性的質疑，同時也讓人們意識到 第二代核電技術的不完善性，許多國家的核電發展也都因此一度停滯。

第三代核電技術的誕生 針對公眾對核電安全性、經濟性的疑慮，美國電力研究院在美國能源部和核管會的支持 下，對進一步大力發展核電的可行性進行了研究，根據其研究成果制定出了《美國用戶要求 文件（URD）》，對新建核電站的安全性、經濟型和先進性提出了要求。隨后，歐洲也出臺 了《歐洲用戶要求文件（EUR）》，表達了與URD文件相似的要求。

第三代核電技術就是指滿足URD或UAR，具有更好安全性的新一代先進核電站技術。它具有在經濟上能與聯合循環的天然氣機組相競爭、在能源轉換系統方面大量采用二代成熟 技術的優勢。第三代技術與第二代技術最為根本的一個差別，就是第三代核電技術把設置預 防和緩解嚴重事故作為了設計核電站必須要滿足的要求。

截然相反的AP1000與EPR 現今具有代表性的第三代核電技術大致有6種堆型。分別是美國西屋電氣公司的先進非 能動壓水堆（AP1000）、法國阿海琺公司的歐洲壓水堆（EPR）、美國通用電氣公司的先進 沸水堆（ABWR）和經濟簡化型沸水堆（ESBWR）、日本三菱公司的先進壓水堆（APWR）和韓國電力工程公司的韓國先進壓水堆（APR1400）。其中最具代表性的就是AP1000和EPR。

作為第三代核電技術的代表，AP1000和EPR有一些不同。AP1000是在AP600的基礎 上產生的，因此與AP600有許多相似，但是它更加簡潔，更多利用非能動技術。

可以說，AP1000采用的是“減法”設計思路。它采用“非能動技術”理念，從根本上革新、利用自然界物質固有的規律來保障安全。利用物質的重力、流體的自然對流、擴散、蒸發、冷凝等原理在事故應急時冷卻反應堆廠房和帶走堆芯余熱。按這種思路做出的設計，既簡化 了系統，減少了設備和部件，又大大提高了安全性。

而EPR的產生思路與AP1000相反，它采取的是“增加專設安全系統”的“加法”思 路。它在第二代的基礎上再增加和強化專設安全系統，同時增設堆芯熔融物捕集和冷卻系統 以防止安全殼熔穿等。這樣安全性能提高了，不過相應地核電站系統也就更為復雜，設備更 多，工程量也更大了。

第三代核電技術成為發展主流

從目前的核電發展情況來看，說第三代核電技術是當今國際上核電發展的主流一點也不為過。因為世界上核電發達國家目前已經開工建設和已向核安全當局申請建設許可證的核電 機組幾乎都是第三代。而目前已向核安全當局申請建設許可證、在建和已運行的第三代核電 站中，美國占了26座，日本有14座，俄羅斯有2座，法國和芬蘭各有1座。其中美國有 12臺AP1000機組已向美國核監管委會申請建造運行許可證。6臺AP1000機組的建造已經 簽訂了總承包合同，其中三臺計劃在2016年商業運行；而法國更是宣布不會再新建第二代 核電站。

如今，第四代核電技術也進入了人們的視野，多個國家都在進行第四代核能利用系統的 研究和開發。相信隨著核電技術的不斷發展，人類對核能的利用也會越來越好，核電也會迎 來更大的發展。

對于我國的核電的壓水堆和沸水堆的比較： 壓水堆核電站的特點

最顯著的優點：

第

一、結構緊湊，堆芯的功率密度大。我們知道，中子與氫原子核質量相當，每次碰撞時，中子損失的能量最多。輕水分子是由兩個氫原子和一個氧原子組成。和氣體相比，水的密度很大，含氫量很高。在各種慢化劑中，水的慢化能力最強。水不僅是良好的慢化劑，也是良好的冷卻劑。它比熱大，導熱系數高，在堆內不易活化，不容易腐蝕不銹鋼、鋯等結構材料。由于水的慢化能力及載熱能力都好，所以用水作慢化劑和冷卻劑。這也是壓水堆的主要優點。

第二、經濟上基建費用低、建設周期短。由于壓水堆核電站結構緊湊，堆芯功率密度大，即體積相同時壓水堆功率最高，或者在相同功率下壓水堆比其它堆型的體積小，加上輕水的價格便宜，導致壓水堆在經濟上基建費用低和建設周期短。

壓水堆核電站的的主要缺點有兩個：

第一，必須采用耐受高壓的壓力容器。我們知道，水的沸點低。在一個大氣壓下，水在100℃下就會沸騰。壓水堆核電站為了提高熱效率，就必須在不沸騰的前提下提高從反應堆流出的冷卻劑的溫度，即提高出口水溫，為此就必須提高壓力。為了提高壓力，就要有承受高壓的壓力容器。這就導致壓力容器的制作難度和制作費用的提高。

第二，必須采用有一定富集度的核燃料。輕水吸收熱中子的幾率比重水和石墨都大，所以輕水慢化的核反應堆無法以天然鈾作燃料來維持鏈式反應。因此輕水堆要求將天然鈾濃縮到十八億年前的水平，即富集度要達到 3％左右，因而壓水堆核電站要付出較高的燃料費用。

核電安全的分析：

核電的應用和發展是相對安全的，在核電的發展史上，共出現過三次較大的事故。一起是1986年的切爾諾貝利（現位于烏克蘭境內）核電站事故（7級），另一起是1979年美國三里島核電站事故（5級）。

俄羅斯的切爾諾貝爾核電廠爆炸泄漏，美國的三里島核泄漏事件和日本的福島核泄漏事故。俄羅斯的切爾諾貝爾核電廠爆炸泄漏原因：

切爾諾貝爾核電廠的四個反應堆都是石墨減速沸水式（會引發蒸汽爆炸），這種反應爐在設計上就有缺陷。切爾諾貝利的悲劇主要的兩個原因：堆芯設計忽略冷卻劑水的空泡反應性，沒有設計安全殼。人員違規操作，為做實驗，在碘坑里強升功率，全部提棒，瞬發臨界時根本來不及放出熱量。

切爾諾貝利的事故有幾大原因： 1．反應堆沒有安全殼

2．反應堆設計有問題，在特殊情況下堆功率有失控的可能。

3．事故當晚在進行反應堆停水（好象是模擬循環泵故障）應急處理試驗，試驗時總工程師不在，由副總工程師負責（似乎是為趕時間提前進行試驗）。4．操作人員疏乎，致使反應堆水位過低，功率失控。

5．操作人員缺乏經驗，處置失當，沒有緊急停堆（停堆后重啟要很長時間）導致堆芯熔化。其實當時的操作人員有很多機會阻止事故發生，哪怕是到了最后，只要能及時放下控制棒停堆，也能避免不可挽回的后果，但操作人員考慮更多的卻是停堆后重啟困難，錯失最后機會，這只能說是官僚體系下的人禍。就算是事故發生，如果有安全殼，放射性物質也不會泄漏出來。

三厘島核電泄漏的原因：

核電站2號機組制冷系統出現故障，致使核反應堆部分熔化，最終造成美國歷史上最嚴重的一次核泄漏事故。但在這次事故中，沒有發生爆炸、反應堆保護殼完好，釋放到周圍環境中的放射性物質微乎其微。賓州還是在事故發生幾小時后，迅速撤離方圓3英里內所有孕婦和孩子。原來，2號機組冷卻水循環系統出現故障。由于兩天前在維修時，一個出水閥門沒有打開，反應堆的冷卻水不斷流出，卻一直沒有人察覺；而系統自動添加高壓注入冷卻水以“自救”，卻被控制人員錯誤地關閉了閥門，停止了向堆芯內注水。這一系列失誤導致核反應堆溫度和壓力上升，45%-47%的燃料棒發生熔化。事后調查發現，堆芯嚴重損壞，約20噸二氧化鈾堆積在壓力槽底部，大量放射性物質堆積在反應堆保護殼內，不過只有很少量放射性物質隨部分冷卻水的泄漏而釋放到外部。

對于我國的核安全現狀提出以下建議：

從世界上看，核電事故發生的原因，絕大多數情況，都是由于核電人員的核安全知識缺乏，管理和操作上的失誤造成的。但福島核泄漏例外，它是因為地震和海嘯導致的結果。

對于核電的發展，在世界能源緊張的前提下，合理發展核電是毫無爭議的。但核電的發展要在安全的前提下來解決。

對于還沒有實踐論證的第三代核電技術安全性，應該先擱置一段時間再考慮發展利用。對于成熟的二代技術，要不斷改進其安全性。如，對壓水堆所控制壓力的設備，提高其防滲，放漏能力和抗壓性能。提高防波提的高度，近年來全球地震趨于頻繁，提高核電的抗震等級，和防海嘯的能力。特別是應急的冷卻泵站設立，即應考慮到防震也應考慮到訪海嘯。可以把應急設備設在海嘯不能到達的地方。提高核電的管理水平，提高核電人員的核安全意識和核電知識水平。世界上比較大的前兩次核泄漏事故都是因為操作人員 錯誤操作，和錯誤管理相聯系的。提高對核廢料處置管理水平：對核廢料的安全轉移提供嚴密的運輸管理通道同時，投入大量科研資金進行研究核廢料的重復利用，因為當今世界的核電技術下，核燃料都只燃燒了3%—到4%左右，就維持不了額定功率了。而這些核燃料在燃燒過程中，還會產生新的核燃料。如果能將钚材料在動力堆上實現循環利用，這意味著在現有核電規模下，中國已經探明的鈾資源從大約只能使用50到70年，變成了足夠用上3000年。可見核燃料的重復利用的重大意義，不僅能降低和核污染的水平，還具用重要的經濟價值。

切爾諾貝爾核電廠的四個反應堆都是石墨減速沸水式（會引發蒸汽爆炸），這種反應爐在設計上就有缺陷。現在已經沒什么國家用了。（臺灣還有4個沸水反應爐）現在基本都是使用壓水和重水反應堆我們國家的秦山三期就是重水反應堆其余的都是壓水反應堆。重水堆的優缺點主要重水帶來的：

優點：燃料靈活成本低，可以用天然鈾，可以使用MOX，RU（都是從核廢料里回收的）和釷等其他燃料；相對燃耗深，鈾資源利用率高，節省鈾資源，廢料中U235豐度低可以不考慮回收，適合一次通過循環；可以不停堆換料負荷因子高；中子通量高，可以生產同位素；由于慢化劑熱阱存在，安全性好，有兩套非能動停堆系統；堆芯結構和燃料元件易于生產，適合工業化程度不高的國家國產化。

缺點：重水貴，占到投資的10%；堆芯很大；重水會漏，壓力管式結構的接頭多；壓力管壽命只有堆壽命的一半，也就是說25年要更換全部管子；熱效率比壓水堆低；重水受中子輻照之后產生氚，有放射性，比輕水堆難控制；存在核擴散風險——只要減少燃耗多換料再后處理就可以獲得武器級钚了。

重水堆理論上可以實現釷/鈾233的自持

石墨堆也可以用天然鈾，但是燃耗要比重水堆淺，堆芯體積更大，而且石墨高溫會燃燒。

高溫氣冷堆的主要問題是燃料和功率不大，燃料富集度比輕水堆高很多，后處理困難。功率很難做大。優點是可以提供高溫工藝熱，用于高溫電解制氫或熱化學制氫。不過相比棱柱堆，球床氣冷堆更難做大，我也不怎么看好球床，何況德國人的示范堆放射性污染甚至超過輕水堆。其發展是超高溫氣冷堆。

輕水堆中壓水堆和沸水堆都很成熟，沸水堆由于沒有二回路，受放射性沾染的地方多，檢修麻煩，但是壓力容器要更加易于制造，壓水堆要更好一點。

快堆比較恐怖的是液態金屬鈉，鈉火鈉水都是很危險的反應，而且腐蝕性比較強，空泡反應性又是正的。不過快堆是減少核廢物的最好途徑，尤其長壽命錒系元素需要快堆進行嬗變。其他的下一代反應堆比較不錯的是超臨界水堆；技術上繼承性好，成本低，熱效率高，還可以做成快堆，但是比鈉冷快堆進展要慢的多。至于熔鹽堆，氣冷快堆等等就更加遙遠了。

火電放射性污染也很重的，云南的小龍潭火電煤里含鈾，煤灰放射性超標，目前和加拿大的 業內皆知，過去五年，我國核電建設取得了舉世矚目的成就。對于已經到來的“十二五”，就運行核電規模來說，我國將進入世界核電大國行列。“今后5年，將會有30臺左右核電機組建成投產，我國核電總裝機容量將達到4000萬千瓦，核電年發電量將達到3200億千瓦時，核電占一次能源消費比重將達到2.2%。首批三代核電機組建成投產，將標志著我國三代核電技術的引進，成功地走過了消化吸收全過程，對順利推進后續項目建設和增強自主創新能力意義重大。” 我國的核安全現狀： 經驗和教訓：

提出觀點：發展核能源，采取的安全措施。

國際先進核電技術已經發展到了第三代。第二代成熟的核電技術，法國、美國、加拿大、俄羅斯等國家都已經掌握，而第三代核電技術只有美國、法國掌握。目前法國正在著手研究建設第三代核電站；美國在聯合其它核電技術先進的國家進行第四代核電站的研究論證工作。我國核電的發展路線是輕水壓水堆，技術處在二代加，接近第三代。目前，我國能自主設計建造的核電站最大出力為65萬千瓦，而國際上先進的一般都達到百萬千瓦級，美國GE公司的ABWR型出力達到135萬千瓦。

根據國內主管部門的規劃，到2020年，我國核電領域將新增裝機容量2800萬千瓦，是目前的3.2倍，涉及到的直接投資達3000多億元人民幣。但由于核電的特殊性，世界各國都嚴格限制國外資本涉足本國核電產業。

目前世界上的核電技術已經發展到了第三代，掌握在美、法手中。法國正在著手研究建設第三代核電站；美國在聯合其它核電發達國家進行第四代核電站的 研究論證工作。而我國自有的技術只有第二代，接近第三代的水平。

周邊102個核電機組，離大陸最近的有100多公里；大陸的13個機組，遠離地震帶，技術新，3月18日，事故等級被提升為5級，此類事故最高為7級，蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸事故為7級，美國三英里島核電站事故為5級)。各國政府開始關注本國的核電安全。中國決定全面審查在建核電站，暫停審批核電項目；德國宣布暫停延長核電站運營期限的計劃；印度宣布對全 此次發生事故的福島核電站機組，是目前世界上服役年限最長的機組之一，第一核電站1號機組1971年投入運營，已達到40年的規定使用壽命。今年2月，日本政府通過決議，讓這座反應堆再繼續工作20年。這次事故也讓日本人再次深刻反思本國的核電戰略。核能專家細川榮久表示，日本“是一個不確定因素太多的國家”，地震及其次生災害簡直就是核電站的天敵，“在某種程度上說，核電站的現行安全保障還不足以讓人完全放心”。

成功的核反應堆模式有以下幾種：

第一種是“重水堆”。它用天然鈾235作為“燃料”，用重水——氘(音同“刀”)與氧的化合物(其物理和化學性質同普通水相近)作冷卻劑。這種冷卻劑在為堆芯降溫的同時，將熱量傳遞到熱交換器中，使另一套管道中循環流動的普通水變熱，產生蒸氣，推動汽輪機發電。

第二種和第三種都屬于“輕水堆”，是用濃度大約為3%的鈾235作“燃料”，用普通水作冷卻劑。根據運行方式的不同，“輕水堆”又被分為“沸水堆”和“壓水堆”。“沸水堆”是把作為冷卻劑的普通水加熱成蒸氣，推動汽輪機發電。蘇聯切爾諾貝利核電站和日本福島核電站都屬于“沸水堆”。而“壓水堆”在運行時，作為冷卻劑的水不變成蒸氣，而是通過管道加熱另一套循環系統中的水，使其成為蒸氣，推動汽輪機發電。“壓水堆”減少了放射性物質對發電系統的污染，安全性更高。目前，世界上的許多核電站都采用“壓水堆”。第四種是“高溫氣冷堆”。它的冷卻劑是氮氣或氦氣。氣體從堆芯獲得熱量，通過熱交換器加熱普通水，產生蒸氣推動汽輪機發電。無論哪種核電站的反應堆，都要具備強大的“防御體系”——從里至外設置有燃料芯塊、密封的燃料元件包殼、堅固的壓力元件包殼、堅固的壓力容器和安全殼4道屏障，以防止放射性物質外泄。

1979年，人類歷史上出現了第一次重大核電站事故——美國三英里島核電站泄漏事故。

1979年3月28日凌晨4時，位于美國賓夕法尼亞州哈里斯堡市東南16公里處的三英里島核電站里，2號反應堆堆芯的壓力和溫度驟然升高。2小時后，大量放射性物質溢出。

這次事故的起因是一個常見的小故障：一臺給水泵跳閘，使蒸氣發生器失去了正常給水。此后，三道補救措施鬼使神差般全部失效：輔助給水系統自動啟動后，給水管線上的閥門未能打開，無法供水；缺水的反應堆溫度上升、壓力升高，頂開了穩壓器的泄壓閥，得以成功泄壓，但泄壓閥的開關隨即卡住，無法關閉；此時，兩臺高壓注入泵自動啟動，向反應堆的冷卻劑系統注水，但核電站的操作員誤以為注入的水已經夠了，便關掉了一臺泵，并減少另一臺泵的流量。不久，堆芯溫度達到2200攝氏度，導致反應堆發生放射性物質外泄。當年4月3日，經過一系列的補救措施，核反應堆堆芯溫度開始下降，核電站發生爆炸的威脅得以解除。此次核泄漏事故雖然沒有造成人員傷亡，但導致電廠周圍80公里范圍內的生態環境受到污染。

1986年4月26日1時23分44秒，蘇聯切爾諾貝利核電站(位于今烏克蘭境內)4號機組核反應堆在科技人員進行一項實驗的過程中，突然發生蒸氣爆炸，核電站的屋頂當即被炸飛。大火足足燃燒了10天，8噸多的放射性物質隨高溫沖向高空，擴散面積達烏克蘭國土面積的一半以上，致使56人直接喪生，336萬人受到核輻射的侵害。直到今天，距離核電站30公里的區域仍被稱作“死亡區”。1998年和2000年，切爾諾貝利核電站被永久關閉前，記者兩次走進了這個“死亡區”。發生爆炸的4號機組，位于主樓一端的盡頭。當年，大火被撲滅后，蘇聯開始封閉4號機組。一支35萬人的搶險大軍經過206個晝夜的連續奮戰，投入36萬噸混凝土、5000多噸鋼材，在4號機組上澆筑了一座高75米、長160米、寬110米的核反應堆掩體。它被人們形象地稱為“石棺”。即便如此，50—180噸核燃料的強烈核輻射，仍然穿透了厚厚的“石棺”。中國大陸周邊地區的核電站是否對我國構成潛在威脅？我們的核電站能否抵御地震、海嘯、臺風等自然災害？日本福島核電站核泄漏事故發生后，這些都成了中國人最關心的問題。

中國大陸周邊地區核電站的分布情況是怎樣的？

李永江：除了日本的54臺核電機組，其他情況是：韓國21臺、印度20臺、中國臺灣6臺、巴基斯坦1臺。

日本核電發展較早，其采用的技術，從機型上看，主要采用“沸水堆”和“壓水堆”。福島核電站機組采用的是“沸水堆”。周邊除日本和我國臺灣省的核電發展較早外，其余基本與我們是同步發展的，而且大多采用“壓水堆”，屬上世紀80年代后期的技術，其標準體系和設計、建造標準有了很大提高，安全性應當高于日本前期的“沸水堆”機組。國際通行的核電站應急設計，是以反應堆為中心畫一個圓作為應急計劃區，圓的半徑最大為30—50公里。圓以外的地區，受到核輻射的影響都是非常小的。從我國大陸周邊看，印度、巴基斯坦與我們隔著喜馬拉雅山脈，日本西海岸與我國大陸相距上千公里，韓國與中國大陸的最近距離是172公里，臺灣省與大陸的最近距離也有126公里。假設周邊地區的核反應堆發生最嚴重的事故，對我們的直接影響也是可以忽略不計的。

我國核電站主要分布在沿海地區。這出于兩方面的考慮：首先，海水能夠為核電站提供充足的冷卻水；其次，沿海地區經濟較為發達，用電量較大，同時對核電的電價也能接受。核電站的選址還要考慮很多具體因素。例如，一般核電站廠址的地下應為基巖，即以巖石作為地基，這對核電站的牢固性很有好處。核電站也應避免建造在地震帶和地震、海嘯、臺風等自然災害多發區。

我認為，從我國目前核電站選用的機型、選址、安全標準、國家對核電站的監管以及從業人員的素質來看，我國發展核電是安全的。對每個核電站的設計論證，都會根據廠址的自然和社會條件，假想出所有可能影響其安全的事件。這些事件分為內部事件和外部事件。內部事件包括操作失誤和設備故障等；外部事件主要是地震、海嘯和極端天氣等。設計核電站時，會充分考慮每個事件及幾個事件同時發生可能產生的后果，分析出其中最嚴重的情況，從而在設計中加以防范。首先，我們在選址時就將核電站遭受自然災害的可能性降到了最低。我國的廠址資源非常充足，據我所知，目前可供選擇的廠址至少可以建200個機組，相信還有很多合適的其它廠址。我國的核電廠址都嚴格選在非地震帶及非地震高發區，有些地方甚至幾百年都沒發生過地震。

另外，我國的核電起步比日本要晚，所以采用的技術更加先進。福島第一核電站的運轉時間已經超過40年了，而我國大陸最早的核電站也只運轉了20年，現在還不存在設備老化的問題。核電站的安全是有保證的。二代改進技術和第三代技術掩護下，中國核電機組尚未出現超過二級的安全事故。表面的風平浪靜下是法律的真空地帶。

據美國核能研究所（NEI）最新統計，截至2011年1月，全球29個國家共有442臺運行核電機組，還有65座核電站在建。其中，中國在建的反應堆達28座，約占全球在建核反應堆總數的40%。日本福島的核泄漏危機，讓中國政府對核電站作出重新審視。“我們會吸取日本方面的一些教訓，”國家環境保護部副部長張力軍稱，“但是我國發展核電的決心和發展核電的安排不會改變。”

福島核電站采用的是二代核電技術，其最大問題就在于遇緊急情況停堆后，須啟用備用電源帶動冷卻水循環散熱。

目前中國正在沿海建設并將向內陸推廣的第三代AP1000核電技術，則不存在這個問題。” 第三代AP1000技術，是美國西屋公司的設計。相比第二代，技術最核心的進步就是采用了“非能動”安全系統，一旦遭遇緊急情況，不需要交流電源和應急發電機，僅利用地球引力、物質重力等自然現象就可驅動核電廠的安全系統。

2006年，美國西屋公司在中國第三代核電招標中成為贏家。中國也成為該技術“第一個吃螃蟹”的國家。當時，據《第一財經日報》及其他媒體廣泛報道，西屋勝出的主要原因之一是報價較低，同時AP1000采用“減法”方案，簡化了系統設計。

該反應堆技術將在浙江三門核電站和山東海陽核電站中首次使用，并作為未來國內核電產業的主流技術。

“福島核電站事故表明，在緊急情況下，應急柴油機啟動這種主動安全模式是靠不住的。”

今年年初，范必曾撰文支持第三代AP1000技術，“二代機型缺乏預防類似前蘇聯切爾諾貝利和美國三里島核電站嚴重事故的安全措施。

目前，國際上特別是發達國家新建核電廠大都采不過，雖然理論上講，第三代技術的安全水平高于二代，但是像AP1000這樣的革新型機型，目前首堆工程的鋼安全殼還未封頂，安全性及經濟性都沒有得到工程實踐驗證。

用第三代技術。” 根據《核電信息周刊》透露，2009年，西屋在美國進行的AP1000機組的主泵空載試驗以失敗告終，具體表現為葉輪或軸承裂縫或斷裂，后來進行了改進，但仍然出現密封失效等問題，隨后西屋發言人稱要改變反應堆冷卻劑泵設計。直到去年5月主泵第三次中間試驗取得初步成功。核電專家張祿慶指出，AP1000“還談不上是成熟的商用技術”。與此同時，中國核電市場也是巨頭博弈之地。雖然AP1000是中國規定引進的三代核電技術，但尚未經實踐檢驗，其主要載體、研發平臺——國核（國家核電技術公司）并沒有核電運營牌照。因此，當中國并未強制運營商統一核電技術時，第二大運營商中廣核（中國廣東核電集團）的“二代改”CPR1000改進型壓水堆技術已在國內落地生根。

CPR1000技術源于從法國阿海琺引進的二代技術M310，即大亞灣的反應堆技術。M310因經濟性和安全性上佳成為二代技術的佼佼者。中廣核對其作了較小的改動，從而很早獲批，并最先運用于2003年的嶺澳一期，至今一直安全運行。

中國最大核電運營商——中核（中國核工業集團）也從M310先后發展出兩項改進型壓水堆技術CNP600和CNP1000，但因遲遲無法獲得安全認證，不得已只好回頭采用老對手中廣核的CPR1000技術。

就安全性來說，二代改進型比原來的二代有明顯的進步，擁有反應堆壓力容器低泄漏設計、堆坑注水技術防止爐芯熔穿等特點，這也是兩大核電企業不愿意輕易放棄二代加的主要原因。

“我們需要從福島核事故中總結經驗和教訓。”目前中廣核正在對日本核泄漏事件進行跟蹤評估。從核電站選址、技術選址，到防護管理及應急制度體系的完善，日本核事故已為中國核電事業發展“及時地上了一課”。從沿海到內陸

安全問題是困擾核電發展的最大命脈，一旦發生核電事故，對于一個國家的核電戰略將產生毀滅性的打擊。歷史上，美國就曾因為三里島事件，在30 年時間內沒有建過一座核電站。“目前在我國，一個核電站從普選廠址到動工建設往往需要5年甚至更長的時間，其中最重要的就是對于安全性的反復論證。與普通火電廠不同，核電廠的選址需要考慮的問題更多，不僅包括地震、洪水、土工、極端氣象條件、飛機墜毀、化學爆炸等等外部事件，也包括自然環境、水文環境、人口密度、人口分布等環境人文因素。

“例如，核電廠的設計應該能夠防范地震、洪水等外部事件對核電廠安全的潛在威脅；對于使用水作為冷卻劑的反應堆而言，需要有足夠的冷卻水源；同時，核電廠所在地區人口密度不宜過高，并且應具備建設應急撤離道路的條件。”清華大學核能與新能源技術研究院教授曲靜原表示，“另外，還要考慮自然生態以及水資源保護等方面的問題。” 《核電廠環境輻射防護規定》，核電廠周圍應設置非居住區和規劃限制區，非居住區的半徑不小于500米；規劃限制區的半徑一般不小于5公里。其中，規劃限制區內必須限制人口的機械增長，對該區域內的新建和擴建項目加以引導或限制，以保證在事故情況下能夠有效地采取防護措施。

中國核能動力學會經濟專業委員會原主任溫鴻鈞表示：“沿海有沿海的地震問題，內陸有內陸的地震問題，這與內陸和沿海沒有關系，主要是注意避開地質斷裂帶建廠。”，內陸的江河湖泊，往往同時也是很多居民的飲用水源，并廣泛用于農業灌溉等用途，因此對于排放物安全性更加敏感。

中國各地區積極建設核電站的熱情不難理解。近幾年來，中國許多省份在冬夏兩季均會出現不同程度的電荒，而在節能減排“苛刻”的目標下，碳排放接近零而經濟效益極高的核電站無疑是一個完美的選擇。核電站主要收益來自于賣電。得益于單位發電量下燃料成本的低廉，核電站發電成本遠低于火電。據了解，核電燃料成本約為0.1元/度，而火電燃料成本為0.3元/度。

目前中國在甘肅和廣東各有一座核廢料處置場，各可存放核廢料8000立方米。“考慮到每百萬千瓦核電站將每年產生核廢料100立方米，我們預計兩座處置場將在2020 年前后達到飽和。” 吳佳鑫分析：“如果原子能法不能如期頒布，我國核能發展將會面臨一系列瓶頸。諸如多頭管理導致效率低下且權責不清，核廢料處置無法可依，核燃料、核設備進出口無章可循等。

據《中國能源報》報道，由工業和信息化部牽頭起草的《原子能法》，受到了國家重視，國務院法制辦已經把《原子能法》的立法工作列在了較為優先的位置。

今年全國“兩會”期間，全國政協委員、中國核動力研究設計院副院長兼總工程師陳炳德呼吁盡快出臺《原子能法》—在“裸奔”了20余年后，中國核電還未穿上法律的外衣。核電站不會向原子彈那樣爆炸，因為核電站和原子彈所用的核燃料濃度不同，核電站動力堆使用的核燃料中，鈾-235的濃度一般只占2%~5%，而原子彈的核燃料中，鈾-235或钚-239的濃度必須在90%以上。因此核電站動力堆根本不具備原子彈那樣的爆炸條件。

所以說核電是安全的能源，也是清潔的能源。

1kg鈾的原子核如果全部分裂，它所發出的熱量相當于燃燒2700噸優質煤。

核能的開發利用，應按照其科技難度的不同，分為熱中子反應堆、快中子增值反應堆、可控核聚變反應堆三步，但在技術上又相互交叉銜接，逐步進入實用階段。

第一步是熱中子反應堆，他早已進入實用階段。目前世界上正在運行的400多座核電機組，除少數幾座以外，都是熱中子反應堆。我國目前建成核電機熱中子反應堆核電站主要缺點是核燃料的利用率很低。在開采、精煉出來的鈾中，只有0.71%能在熱中子反應堆中裂變產生核能，其余的99%都將作為貧鈾（鈾-238）積壓下來，要待快中子增值反應堆建成運行后才能大量使用。

組裝備的都是熱中子反應堆。

第二步是快中子增值反應堆的應用。快中子增值反應堆（簡稱快堆）的最大優點是他能充分利用核燃料。因為它在消耗裂變燃料產生核能的同時，還能利用鈾-238生產出相當于消耗量1.2~1.6倍的裂變燃料。這樣就可以把熱中子堆積壓的貧鈾充分的利用起來。它的建造和發電成本也比熱中子核反應堆核電站高2~3倍。所以，由于快堆在技術上尚不成熟，在經濟上尚不能與熱中子核反應堆相競爭。如何使快堆技術成熟，工藝簡單，經濟性提高，是反應堆專家們為使快堆能成為21世紀的主力堆型需要解決的重要科技任務。

四、我國核電現狀 4.1、我國已經投產運行的核電站主要有三個核電基地，共計11個堆，我國總裝機容量為906.8萬千瓦。其中，中國廣東核電集團全資和控股的核電機組4臺，裝機容量394.8萬千瓦，占全國核電總裝機容量的43.5%。其余的核電機組為中核總集團全資和控股。其中：

l 秦山基地：5個堆，裝機容量290萬千瓦；其中秦山一期 300MW壓水堆機組一臺, 秦山二期600 MW壓水堆機組二臺，秦山三期700 MW壓水堆機組二臺，l 大亞灣基地：4個堆，裝機容量380萬千瓦；其中大亞灣900 MW壓水堆機組二臺，嶺澳一期900 MW壓水堆機組二臺；

l 田灣基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；1000 MW壓水堆機組二臺； l 國內核電裝機容量占電力裝機容量的1.59%，發電占總發電量的2.3%。4.2.國內在建核電站

目前國內已經開工核電站有嶺澳核電站二期2×108萬千瓦、秦山二期擴建工程2×65萬千瓦、紅沿河核電站4×111萬千瓦、寧德核電站4×111萬千瓦，共12臺核電機組獲得國家批準開工建設，總裝機容量為1224萬千瓦。其中，中國廣東核電集團全資、控股和為主建設的核電機組有10臺，裝機容量為1094萬千瓦，占全部批準在建核電機組總裝機容量的89.3%。

近期開工在建核電站如下：

l 秦山基地：4個堆，裝機容量330萬千瓦；其中秦山二期600 MW壓水堆機組二臺，秦山一期方家山1000 MW壓水堆機組二臺，l 大亞灣基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；嶺澳二期（嶺東核電站）1000 MW壓水堆機組二臺，l 紅沿河基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 三門核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 海洋核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 陽江核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦； l 寧德核電基地：2個堆，裝機容量200萬千瓦；

廠址準備：沿海、內陸已經選點申報了20多個核電基地，最近國家又調整了核電發展規劃，由原來到2020年計劃要建成4000萬千瓦改為6000萬千瓦，這意味著，中國到2020年的核電發展規模將比原計劃擴大50%。

4.3、采用CPR1000（M310）技術的國內核電站 1）嶺澳二期核電站，2）廣東陽江核電站，3）紅沿河核電站 4）福建寧德核電站，5）福建福清核電站，6）秦山一期核電站“方家山擴建項目”。7）海南昌江核電站，8）湖南桃花江核電站（目前技術路線沒有完全確定）； 9）田灣核電站5~8#機組。

國各地的核電站進行安全檢查?? 完全有安全保證

據報道全球在地震易發區運行的核反應堆有數十個，其中至少14個反應堆位于地震高危區。而這些核電站大多分布在兩個地方，即日本和中國臺灣。這兩個地方由于自然資源有限，所以選擇建設核電站，寧愿冒著核災難的風險，也不愿完全依賴外國能源供給。

根據英國倫敦行業組織世界核協會提供的數據，全球正在運行的核反應堆當中，有48個位于已知至少會發生中等地震活動的區域，占運行中反應堆總數的11%，這其中就包括日本核危機焦點福島第一核電站反應堆。有14個反應堆位于地震活動水平較高的區域，占3%，其中有10個位于距海岸線不到一英里(1.6公里)的位置，面臨地震和海嘯雙重風險。在位于地震活動水平較高區域的14個反應堆中，日本和中國臺灣兩地就占了10個。美國也有兩個反應堆位于地震高發區，斯洛文尼亞和亞美尼亞也各有這樣一個反應堆。此外，亞美尼亞還有一個規劃中的反應堆。

2011年4月12日，日本原子能安全保安院根據國際核事件分級表將福島核事故定為最高級7級。

當年4月26日，位于今烏克蘭境內的切爾諾貝利核電站4號反應堆發生爆炸，造成30人當場死亡，8噸多強輻射物泄漏。這次核泄漏事故使電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染，320多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災難。

3月12日，原子能安全保安院將福島第一核電站核泄漏事故等級初步定為4級。此后，該核電站發生了反應堆燃料熔毀、向外界泄漏放射性物質的情況，原子能安全保安院根據國際標準將事故等級提升到5級。

核電站只需消耗很少的核燃料，就可以產生大量的電能，每千瓦時電能的成本比火電站要低20%以上。核電站還可以大大減少燃料的運輸量。例如，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸。核電的另一個優勢是無污染，幾乎是零排放，對于環境壓力較大的中國來說，符合能源產業的發展方向。

2008年1-11月，中國核力發電行業實現累計工業總產值22,877,173,000元，實現累計產品銷售收入22,372,958,000元，實現累計利潤總額10,548,918,000元。2009年1-11月，我國核力發電行業實現主營業務收入23,410,486,000元，實現累計利潤總額9,706,462,000元。

“三代核電技術全面考慮了預防和緩解發生頻度極低的嚴重事故后果的安全措施，在設計理念上也更加先進，安全性能更好。而且，三代核電技術大量吸納了二代機組在長期改進中開發的技術和先進管理手段。因此，三代技術實際上是二代技術的發展和延伸。割裂二代、三代核電在技術上的連續性，不利于核電的健康發展。”張華祝坦言。

趙成昆表示，為了適應我國能源結構調整的迫切需要，在我國三代核電具備商業化推廣之前，抓緊建造一批成熟的、安全的、經濟的、設備國產化程度高的二代改進型核電機組，“不會帶來長期風險”問題。

“

核能發展會繼續執行熱中子反應堆-快中子反應堆-受控核聚變堆“三步走”的路線，現時核能發電以開發熱中子反應堆技術為主，同時加快開展快中子反應堆的研究，并前瞻計劃受控核聚變堆技術的探索工作。中國在建設核電項目的同時，將同步建設中低放射性廢物處置場，用來處理核電發展不斷增加的中低放射性廢物，并在2020年前建成收藏高放射性廢物的地下室。[3] 中國在大力發展核電的同時，也需要直面安全挑戰，同時保證公眾的知情權和參與權。除了核電站，在農業、醫療、科研等領域廣泛應用的輻射裝置的安全性也應受到足夠關注。核能協會提供的相關數據顯示，未來5年，我國將新開工建設3800萬千瓦核電，每年新開工8臺左右機組。而且從2013年開始，每年開工的與建成投產的機組數量大體相當，在建規模將進入一個相對平穩的狀態。“十二五”期間開工建設的核電項目，將為實現2020年建成7000-8000萬千瓦的目標打下堅實基礎。

011年，在中國運行的6座核電站共11臺機組，總核電容量有9百多萬千瓦，僅占全國總發電量的2%。按照《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》，到2020年，中國將增建成多座核電站，當前已經從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建、廣西等沿海城市確定了13個優先選擇的廠址，預計到時總投產核電容量達到4000萬千瓦，核電年發電量達到2600億千瓦小時，可占全國發電量的6%以上。并且，根據當前的核電建設，這個目標預料還可以上調。

長遠來說，從沿海的廣東、浙江、福建到內陸的湖北、湖南、江西，將建設數十座核電站。由于內陸城市經濟崛起，電量需求劇增，因此亦需要加快發展內陸核電站，并通過與國際合作，引進及掌握第三代百萬千瓦壓水堆核電站工程的設計和設備制造技術。這種機組的反應堆廠房設有四道安全屏障和多重安全保護系統，安全性極高，適合內陸核電站使用。