第一篇：【備戰2014】2013年高考政治 熱點時政問題考點挖掘 “留住藍色地球”低碳行在京啟動素材

“留住藍色地球”低碳行在京啟動

【背景材料】

2013年6月21日下午，大型綠色低碳普及教育推廣工程“留住藍色地球之美麗中國低碳行”項目啟動儀式在京舉行。該項目首期將歷時三年，跨越34個省市，聯合高端媒體，媒體集團，結合公益微電影等宣傳方式，走進企業，走進城市，走進校園，最大范圍內發起廣泛參與“低碳行動CSR（平安企業社會責任）”的活動。該項目由國家應對氣候戰略研究和國際合作中心主辦，致力于向社會普及低碳知識，宣傳低碳發展，提高公眾低碳參與意識。美麗中國低碳行聯合多家國際組織、國內主管單位及組織及眾多主流媒體，搭建了一個向全國及全球公眾普及低碳意識、宣傳低碳科技、提高低碳發展理念的低碳公眾普及教育宣傳平臺。

【理論分析】

一、從經濟生活角度分析

1.發揮市場調節對資源配置的基礎性作用。開展“留住藍色地球之美麗中國低碳行”活動，能夠調動民眾，在全社會積極參與到留住藍色地球大聯盟中，通過資源互換、整體宣傳平臺的支持，鼓勵低耗能產品生產，有利于促進資源的優化配置。

2.社會主義市場經濟離不開國家的宏觀調控。近年來，市場經濟發展中的環境問題亂象頻出，暴露了市場調節的弊端。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場調節的弱點。因此，要加強政府有關部門的監管力度，建立健全環保監管制度，這是國家加強宏觀調控的表現。

3.企業的經營和發展。要讓“留住藍色地球之美麗中國低碳行”走進企業，通過強化經營者的法制觀念和社會責任感，有效抑制高能耗的產品生產，避免企業把獲取經濟效益作為自身追求的唯一目標。

4.貫徹落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展。“留住藍色地球之美麗中國低碳行”活動，有利于保護生態環境，增強可持續發展能力，這是貫徹落實科學發展觀的具體體現，有利于促進國民經濟又好又快發展。

二、從政治生活角度分析

1.我國政府的職能。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，推進能源生產和利用方式變革，努力以能源的可持續發展支撐經濟社會的可持續發展。這是政府履行組織社會主義經濟建設和提供社會共公共服務職能的體現。

2.我國的國家性質。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，節約資源，減少污染，有利于改善民生，維護人民的根本利益，提高廣大人民群眾的生活質量。這體現了我國人民當家作主的國家性質。

3.我國政府的性質、宗旨和原則。當前，中國面臨著發展經濟、改善民生、全面建設小康社會的艱巨任務。維護能源資源長期穩定可持續利用，是中國政府的一項重要戰略任務。這體現了我國政府的性質、宗旨和原則。

三、從文化生活角度分析

1.文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，有助于人們清醒地認識環境與發展的關系，轉變思維方式，采取自覺行動；有助于營造全社會重視環保的文化氛圍。

2.文化與經濟相互交融，文化對經濟產生重大影響。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，加強環境宣傳教育，有助于對提高人的道德素質，促進越來越多的有競爭力的文化創意產品出現，并使之成為新的經濟增長的重要動力。

3.加強社會主義精神文明建設。推進社會主義精神文明建設要開展群眾性精神文明創建活動。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，推進“低碳中國行”主題活動，有助于倡導和踐 1

行生態文明觀念，不斷提高社會主義精神文明建設水平。

四、從生活與哲學角度分析

1.物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發。中國是世界上最大的發展中國家，能源的供給與需求之間的矛盾日益突出。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，維護能源資源長期穩定可持續利用，是中國政府的一項重要戰略任務。這是由我國的國情決定的。

2.自然界的存在和發展是客觀的，我們要尊重客觀規律，按客觀規律辦事。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，有利于改善能源發展環境，推進能源生產和利用方式變革，保障國家能源安全。這充分尊重了經濟社會發展規律，是按客觀規律辦事的體現。

3.樹立正確的價值觀。價值觀作為一種社會意識，對社會存在和個人發展具有重要的反作用。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，是實現可持續發展的客觀要求。這體現了正確的價值觀，對社會發展和個人成長具有重要意義。

4.正確的價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上。實施大型綠色低碳普及教育推廣工程，建設生態文明，要把最廣大人民的根本利益作為我們一切行動的出發點和落腳點。這體現了正確的價值取向。

【跟蹤訓練】

近年來，由于人類過多使用高碳能源，導致氣候變化惡劣，極端天氣和地球災難頻發。干旱、洪澇、熱浪等極端氣候災害頻繁出現，氣候變暖帶來的危害正逐步顯現，因此，應對氣候變化，保護家園環境迫在眉睫。據此回答1—3題：

1.近年來，市場經濟發展中的環境問題亂象頻出。其主要原因是

A.市場經濟具有盲目性和滯后性的弱點B.追求經濟利益的思想是錯誤的C.把行政手段作為宏觀調控的主要手段D.市場調節具有自發性的弱點

2.為保護環境，可以采取的措施主要有

①要把獲取經濟效益作為市場主體追求的唯一目標 ②加強政府有關部門的監管力度，建立健全環保監管制度 ③取消過多高碳能耗的產品生產與消費 ④加強教育，不斷提高經營者的法制觀念和社會責任感

A.②③B.②④C.③④D.①④

3.“低碳中國行”主題活動正式啟動

①可能會制約一些地區經濟社會的發展 ②有利于改善生態環境和促進可持續發展 ③能夠促進資源的優化配置 ④會給企業發展造成巨大困難

A.①②B.③④C.②④D.②③

為了普及應對氣候變化知識，提高全民低碳行動意識，國家發展和改革委員會以全國低碳日為契機，舉辦了一系列宣傳活動。據此回答4—6題：

4.此舉的重要性和必要性是 ①是貫徹落實科學發展觀，走新型工業化道路的必然選擇 ②是實現產業結構調整和優化升級的重要途徑 ③是實現節能減排目標的重要措施 ④是國家宏觀調控的最主要任務和目標

A.①②③B.②③④C.①②③④D.①②④

5.上述材料表明我國政府在履行____的職能。

A.保障人民民主和維護國家長治久安B．組織社會主義經濟建設

C.組織社會主義文化建設D．提供社會公共服務

6.大型綠色低碳普及教育推廣工程，要求政府做到

①貫徹依法治國方略，提高行政立法水平②建立一個人民當家作主的新型政府 ③把便民利民落實到國家的各項政策中去 ④權為民所用，情為民所系，利為民所謀

A.②③B.③④C.①②D.①③

7.近年來，我國大力推進應對氣候變化和低碳發展工作，2006年至2012年實現了單位國內生產總值能耗下降23.6%，相當于少排放二氧化碳約18億噸。這表明

①我國政府堅持對人民負責，為人民服務 ②我國政府堅持科學執政 ③我國政府要提高駕馭社會主義市場經濟的能力 ④政府在維護人民的一切利益

A.①②B.①③C.②④D.③④

2013年6月17日，全國低碳日啟動儀式暨應對氣候變化主題展覽開幕式在北京首都博物館舉行，拉開了今年全國低碳日系列宣傳活動的帷幕。據此回答8—9題：

8.從文化建設的角度看，推進“低碳中國行”主題活動應當

A.拓展群眾性精神文明創建活動B.倡導和踐行傳統文化的價值觀

C.優先提高公民的科學文化修養D.改造腐朽文化并取締落后文化

9.從文化生活的角度看，國務院設立“全國低碳日”是因為

A.文化影響人的實踐活動、認識活動和思維方式

B.優秀文化能豐富人的精神世界，增強人的精神力量

C.文化給予政治、經濟以重大影響

D.凡是文化，都能促進人的全面發展

留住藍色之美麗中國低碳行的公益項目，力求向全世界推廣“天人合一”的國學思想，倡導人與與自然和諧的使命，踐行中國作為低碳大國的諾言及向全球的承諾。據此回答10—12題：

10.隨著人類活動空間的進一步擴大，人們如何在城市化和工業化進程中，為野生動物留下棲身繁衍之地，已經成為一個不可回避避的重大課題。這告訴 我們

A.城市化和工業化必然破壞生態平衡

B.人們與自然無法和諧相處

C.人們必須尊重自然的客觀性，學會與自然和諧相處

D.人們的活動決定了自然界的變化發展規律

11.我們應該尊重自然、順應自然，給自然喘息的機會，把碧水藍天白云留給子孫后代，這是我們共同的責任。這是因為

A.人類只能適應自然，而不能改造自然B.自然界的存在和發展是客觀的C.各種客觀物質的存在和發生作用是無條件的 D.改造自然必須以犧牲自然為代價

12.科學家認為，全球氣候變暖的主要原因是人類對自然環境的破壞，而人類今日所作的決定和選擇，對未來氣候變化的走向具有重要影響。“藍色地球之美麗中國低碳行”應當成為人類的共識和共同行動。這說明

①價值選擇是在價值判斷的基礎上作出的 ②價值判斷和價值選擇具有社會歷史性 ③正確的價值觀對改善全球氣候具有決定作用 ④人類應改造自然，征服自然，與自然和諧相處

A.①②B.①③C.②④D.③④

13.未來三到五年，留住藍色地球之美麗中國低碳行大型綠色低碳普及教育推廣工程將聯合企業及社會各界開展“留住藍色地球之美麗中國低碳行——走進城市、留住藍色地球之美麗中國低碳行——走進企業、留住藍色地球之美麗中國低碳行——走進校園及社區”等系列公益項目。不僅如此，留住藍色地球之美麗中國低碳行將陸續推出公益微電影、公益歌曲、城市環保音樂之旅、低碳與氣候科普校園行、環保騎行、低碳美麗中國論壇、全球低碳智能產品綠色大賞等活動，從不同緯度，對不同人群進行低碳理念的普及。

(1)分析“美麗中國低碳行”的辯證唯物論依據。

(2)運用聯系的觀點分析上述材料。

【參考答案】

1.D2.B3.D4.A5.D6.B7.A8.A9.C10.C11.B12.A

13.(1).①在全球環境污染日益嚴重的情況下，通過開展“美麗中國低碳行”活動關愛人類賴以生存的地球，做到了一切從實際出發，實事求是。②在正確自然觀的指導下，開展“美麗中國低碳行”活動，處理人與自然的關系，這是意識能動作用的表現。③實施中國低碳行大型綠色低碳普及教育推廣工程及其各種公益活動，是人們遵循自然規律，按客觀規律辦事的表現。

(2).①聯系具有普遍性、客觀性，要堅持用聯系的觀點看問題。這項工程從城市到企業，從學校到社區，各個項目和活動之間存在著相互影響、相互制約、相互作用的關系。所以，要堅持互相配合。②聯系具有多樣性，這要求我們注意分析和把握事物存在和發展的各種條件，一切以時間、地點、條件為轉移。陸續推出各種公益活動，從不同緯度，對不同人群進行低碳理念的普及，體現了聯系的多樣性。③整體與部分是辯證統一的，要求我們既要樹立全局觀念，尋求最優目標，又要搞好局部，用局部推動整體的發展。美麗中國低碳行大型綠色低碳普及教育推廣工程，需要通盤考慮，聯合企業及社會各界共同開展。

第二篇：2013年高考政治 熱點時政問題考點挖掘 第二屆世界和平論壇在京舉辦素材

第二屆世界和平論壇在京舉辦

【背景材料】

2013年6月27日，第二屆世界和平論壇在清華大學舉行，國家副主席李源潮出席開幕式。開幕式前，李源潮會見了出席論壇的塞拉利昂總統科羅馬、蘇里南總統鮑特塞，以及馬來西亞、巴基斯坦、法國、日本、美國、歐盟等外國前政要。“和平論壇”是我國舉辦的首個非官方高級別安全論壇。本屆論壇主題是“世界變革中的國際安全：和平、發展、創新”。歷時兩天的論壇期間，與會者圍繞國際安全趨勢、創新與國際安全、國際協作與國際安全、社會發展與國際安全四大議題以及中美安全關系與亞太安全、網絡安全的國際合作、防止核擴散及核安全等18個分組議題展開了討論。論壇主席唐家璇主持開幕式。國家副主席李源潮指出，和平、發展、合作、共贏符合歷史進步潮流和各國人民共同愿望，各國應同心求和平、攜手促安全，共同應對面臨挑戰，推進人類和平與發展事業。【理論分析】

一、從政治生活角度分析 1.國家利益決定國際關系，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。舉辦和平論壇有利于維護國家之間的共同利益，促進國家之間的合作，從而推進國際社會的和平與發展。

2.和平與發展是當今時代的主題。我國積極舉辦和平論壇，積極發揮在國際和平事務中作用。同時，在本屆論壇上，各方圍繞“世界變革中的國際安全：和平、發展、創新”這一主題展開熱烈討論，為世界和平與安全獻計獻策。這符合時代的潮流，有利于維護世界的和平與發展。

3.我國一貫遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。聯合國的宗旨是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。論壇已經成為讓世界深入了解中國和平理念的一個窗口，推動中國和世界各國在和平發展、共同安全的道路上攜手前行。

二、從生活與哲學角度分析

1.矛盾是既對立又統一的關系，對立與統一是不可分割的，我們要在對立中把握統一。世界各國既有沖突，又有合作。中國舉辦和平論壇就是在對立中把握統一，這有利于國家之間求大同存小異，加強交流合作，從而有利于世界的和平與穩定、繁榮與發展。2.矛盾的普遍性與特殊性是相互聯結的。中國無論是儒家的“和而不同”，道家的“兵者不祥之器、非君子之器”，還是墨家的“兼愛、非攻”，無不深刻體現著中國人民對和平的珍視。舉辦和平論壇就是中國人珍視和平的表現。3.事物的發展是前進性與曲折性的統一。由于國家利益的不同，我國很難避免與一些國家的競爭和沖突，這是曲折性的一面，但從總體來看，中國與各國的關系是不斷向前發展的。盡管“世界和平論壇”還是一個新生事物，起步較晚，但開局良好，前景廣闊。

4.正確的價值判斷和價值選擇必須自覺站在最廣大人民的立場上，符合人類社會發展的客觀規律。中國國家副主席李源潮強調，要摒棄零和博弈的陳舊安全觀念，樹立“和平出安全、發展出安全、合作出安全、共贏出安全”的國際安全新理念。這體現的正確的價值判斷和價值選擇。【跟蹤訓練】

本屆論壇緊緊圍繞國際安全，共同討論如何通過合作推動實現世界持久和平。據此回答1—3題：

1.推動世界持久和平必須

①著眼于世界各國共同的國家利益 ②消除國際矛盾，實現和平發展 ③發揮發達國家在當今世界中的主導地位 ④尊重和維護他國正當的國家利益 A.①②

B.③④

C.①④

D.②③ 2.和平論壇的成功舉辦

①表明國際政治新秩序已形成②體現了和平的發展趨勢加強 ③說明了不同國家的利益根本一致 ④有利于區域經濟和世界經濟的發展

A.①③

B.②④

C.②③④

D.①②③④

3.我國舉辦和平論壇的意義是

① 深化我國與其他國家之間的的交流與合作 ②有利于我國與其他國建立長期結盟友好關系 ③ 有利于維護我國的國家利益 ④增強我國綜合國力、提高我國國際地位

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

與會外國嘉賓也紛紛表達了他們促進安全、尋求和平的理念與主張，提出了很多具有創新性的意見和建議。據此回答4—5題：

4.與會各國積極參與、熱烈討論，希望通過這個平臺取得有價值的成果。這表明 A.競爭和合作是國際關系的基本形式 B.國家利益是國家生存和發展的重要條件 C.國家間的共同利益是國家合作的基礎D.主權國家和國際組織是國際社會的基本成員 5.中國愿同世界各國一道推動建設和諧世界，體現了我國

①積極維護我國的獨立和主權 ②積極參與當前的國際競爭 ③奉行獨立自主的和平外交政策 ④積極促進世界的和平與發展

A.①②

B.①③

C.②③

D.③④

在新一屆中國政府的外交理念中，構建新型大國關系是一個高頻詞。如何構建新型大國關系？中美兩國應該在其中扮演怎樣的角色？這是與會者關注的熱點議題。據此回答6—7題： 6.中美能否合作的關鍵因素是

A.兩國的共同利益

B.美國不推行霸權主義和強權政治

C.中國獨立自主的和平外交政策

D.兩國是否認同和平共處五項原則 7.要化解中美矛盾，發展中美關系，美國首先必須

A.按照自己的意志處理內政外交

B.保衛自己的生存和獨立

C.履行不干涉他國內政的義務

D.平等地與他國進行交往

古往今來，中國都是一個崇尚和平的國度。追求和平是中華民族融入血液的內在精神。無論是儒家的“和而不同”，道家的“兵者不祥之器、非君子之器”，還是墨家的“兼愛、非攻”，無不深刻體現著中國人民對和平的珍視。據此回答8—9題： 8“和而不同”的哲學依據是

A.對立統一原理

B.新事物曲折中前進的原理

C.辯證否定的原理

D.量變與質變關系原理 9.上述材料說明

A.主要矛盾和次要矛盾是辯證統一的 B.整體和部分是相互影響、相互決定的 C.矛盾的普遍性和特殊性是相互聯結的 D.追求真理要有一個過程

10“世界和平論壇”還是一個新生事物。盡管起步較晚，但開局良好、前景廣闊。這說明 ①新事物力量是強大的，又符合人們求新求變的愿望 ②新事物符合客觀規律，具有遠大的發展前途 ③新事物是后來出現的事物 ④新事物的發展途徑是前進性與曲折性的統一

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

11.中國國家副主席李源潮在開幕致辭中強調，要摒棄零和博弈的陳舊安全觀念，樹立“和平出安全、發展出安全、合作出安全、共贏出安全”的國際安全新理念。這從哲學上啟示我們想問題、辦事情，必須

A.積極創新，培養創造性思維

B.維護個人的正當利益 C.從整體著眼，樹立全局觀念

D.發揮主觀能動性 12.樹立國際安全新理念，從價值觀上表明

①意識能夠正確反映客觀事物

②正確的意識能促進客觀事物的發展 ③先進社會意識對社會存在起促進作用 ④正確價值觀對認識和改造世界活動起指導作用 A.③④

B.①②

C.②③④

D.①④

13.中國外交部長王毅在第二屆世界和平論壇午餐會上演講時候指出：“中國的外交應當緊緊抓住發展這把解決世界諸多問題的鑰匙，更加突出互利共贏，促進共同發展。加強同世界各國的經濟聯系和政策協調，不斷擴大同有關國家的優勢互補和互惠合作，大力推進貿易投資的自由化和便利化進程。”

結合材料，運用唯物辯證法的有關知識，分析評價上述材料。

【參考答案】

1.C 2.B 3.C 4.C 5.D 6.A 7.C 8.A 9.C 10.D 11.A 12.A

13.(1)主要矛盾原理，要求我們處理問題首先要抓重點和關鍵。在諸多的國際安全問題中，中國的外交應當緊緊抓住發展這把解決世界諸多問題的鑰匙。(2)事物是普遍聯系和變化發展的，要求我們用聯系、發展的觀點看問題。面對挑戰，世界各國需要凝聚合作力量，突出互利共贏，促進共同發展。(3)事物是整體和部分的統一，部分功能影響整體功能的發揮，要求重視部分的作用和局部的力量。中國要加強同世界各國的經濟聯系和政策協調，不斷擴大同有關國家的優勢互補和互惠合作，為世界的和平發展作出新的貢獻。

第三篇：【備戰2014】2013年高考政治 熱點時政問題考點挖掘 加強和改善黨的領導推進社會主義民主政治素材

加強和改善黨的領導推進社會主義民主政治

【熱點鏈接】

1、黨的十八大要求全面提高黨的建設科學化水平。

2012年11月8日，胡錦濤總書記在黨的十八大報告中強調，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人們就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。要求做到：(一)堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。(二)堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。(三)積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。

(四)深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。(五)堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。(六)創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。(七)堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。(八)嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

2、中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。包括：要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。??

3、查處一批重大違紀違法案件。

2012年12月6日，四川省委副書記李春城接受組織調查，成為十八大后首位被調查的省部級官員。據統計，從2007年11月至2012年6月，全國紀檢監察機關共立案64萬多件，結案63萬多件，給予黨紀政紀處分66萬多人，涉嫌犯罪移送司法機關處理2.4萬多人，堅決查處了***、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀違法案件。

4、2013年1月28日中共中央政治局召開會議，研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作。中共中央總書記習近平主持會議。中央站在全局高度，高瞻遠矚，對嚴格黨員標準、豐富黨內活動、擴大黨內民主、嚴格工作程序、嚴肅組織紀律，提高黨員質量等方面作了具體的要求。這些要求具體詳實，針對性、實用性、操作性強，對于增強黨組織戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用,密切黨群血肉聯系都具有深遠而重要的意義。相信在中國共產黨的正確領導下，廣大黨員居安思危、精誠團結、共同奮進，中國必將開啟嶄新的一頁，復興中華必將實現。

5、紀念現行憲法公布施行３０周年。

２０１２年１２月４日，中共中央總書記習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行３０周年大會上的講話中指出，全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

6、把權力關進制度的籠子里。

2013年1月２２日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在北京指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

7、聽取各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。

2013年１月２４日至２９日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開三次座談會，聽取各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。溫家寶說，這是本屆政府最后一份工作報告，我們一定善始善終做好工作，虛心聽取大家的意見，認真負責地對政府今后工作提出建議。這些年來，我們建立了一個非常寶貴的制度，重大決策都要聽取各界人士的意見，當然做得還不夠好。大家談的新情況、新思路和新建議，開闊了我們的思路，啟發了我們的思考，對我們做好工作很有幫助。

【模塊分析】

(一)從政治生活角度分析

1、公民在法律面前一律平等的原則。中央堅決查處了***、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀違法案件，表明任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁，不允許任何人有超越憲法和法律的特權。

2、公民的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，體現了公民參與政治生活的途徑和要求。

3、政府的職能、原則、依法行政和科學民主決策。聽取各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議，體現了政府工作的這些要求。

4、黨的性質、宗旨、地位、執政方式、執政理念。黨的性質：中共是工人階級的先鋒隊、中華民族的先鋒隊；黨的宗旨：全心全意為人民服務；黨的地位：中共是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心；執政方式：科學執政、民主執政、依法執政；執政理念：以人為本，執政為民。黨的十八大要求全面提高黨的建設科學化水平，體現了這些要求。

5、我國社會主義民主政治的特點和優勢。第一，國家的一切權力屬于人民。人民是國家、社會和自己的命運的主人。第二，黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。第三，民主內容與形式的統一。即真實性的內容與多樣性形式的統一，公民權利與義務的統一。我國推進社會主義民主政治，必須堅持發揚我國社會主義民主政治的特點和優勢。

6、為了保障人民當家作主，我國建立了一系列政治制度。第一，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它同人民民主專政的國家性質相適應。第二，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。第三，民族區域自治制度。第四，包括村民委員會、居民委員會等在內的基層群眾自治制度。我國推進社會主義民主政治，必須堅持和完善這些基本政治制度。

（二）從文化生活角度分析

1、文化與政治相互交融。隨著民主和法制建設的發展，人們為了參與政治生活，需要更高的文化素養；西方國家借助文化滲透推行霸權主義；世界范圍內反對文化霸權主義的斗爭，成為當代國際政治斗爭的重要內容。

2、堅持先進文化的前進方向。中國共產黨自成立以來，始終代表中國先進文化的前進方向。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，要求深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。

3、奏響主旋律：文化激蕩看主導。各種思想文化總是相互沖擊、交匯、融合，必須弘揚中國特色社會主義文化的主旋律。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，必須堅持中國特色社會主義文化的主導地位和導向、示范作用。始終堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。

4、良好的知識文化修養和思想道德修養。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，堅決反對腐敗，必須提高黨的領導干部的知識文化修養水平，提高領導干部的思想道德素質。

(三)從生活與哲學的角度分析

1、物質決定意識，要求我們堅持從實際出發，實事求是。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

2、意識對物質具有能動的反作用，科學理論對實踐具有指導作用。加強和改善黨的領導，全面提高黨的建設的科學化水平，必須堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。

3、實踐決定認識，認識對實踐具有反作用。中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

4、發展具有普遍性，要求我們用發展的觀點看問題。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，體現了發展的觀點的要求。

5、看問題既要全面，又要分清主流和支流。我們既要看到黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，呈現出良好發展態勢，又要看到反腐倡廉任務仍然艱巨，要堅定不移地加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。

6、辯證的否定是事物自身的否定，要求我們樹立創新意識。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，體現了不斷創新的要求。

7、主觀與客觀相統一；矛盾的普遍性與特殊性相統一；科學理論與實踐相結合，是馬克思主義哲學的基本原理的要求。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，要求我們以中國特色社會主義理論體系為指導，體現了以上哲學道理。

8、社會基本矛盾的運動。生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎具有反作用。這一基本矛盾的解決，要求不斷的推進改革，改革是社會主義的自我完善和發展，加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，是我國政治體制改革的重要內容。

9、價值觀作為一種社會意識，對社會存在具有能動的反作用。不同的價值觀對個人與社會有著不同的導向作用。加強和改善黨的領導，推進社會主義民主政治，有利于廣大共產黨員和廣大人民群眾樹立和堅持正確的價值觀，發揮正確價值觀的導向作用。

【創新試題】

1．2013年1月22日，中共中央總書記習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會

第二次全體會議上發表重要講話強調，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這主要強調了

A．要不斷完善行政管理體制

B．要健全科學民主的決策機制

C．要建立人民民主權利的保障機制

D．要建立健全制約和監督機制

1．D解析：在反對腐敗中，要把權力關進制度的籠子里，體現的是要建立健全制約和監督

機制，D正確。

2．2013年1月23日，國務院總理溫家寶主持召開國務院第八次全體會議，討論即將提請

十二屆全國人大第一次會議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告（征求意見稿）》發往各省（區、市）和中央有關部門、單位征求意見。這體現了我國政府

①自覺接受公民的監督②堅持民主集中制原則

③堅持依法行政④堅持科學民主決策

A．①②B．③④C．②④D．①③

2．C解析：將《政府工作報告（征求意見稿）》發往各省（區、市）和中央有關部門、單

位征求意見，體現了民主集中制和科學民主決策的要求。

3．2013年１月２８日，中共中央總書記習近平主持中共中央政治局會議，研究部署加強新

形勢下黨員發展和管理工作。會議指出，長期以來，各級黨組織認真做好黨員發展和管理工作，一大批優秀分子加入到黨組織中來，為黨注入了新鮮血液。從根本上說，這樣做是由D

①中國共產黨的性質和宗旨決定的②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度決定的③中國共產黨建立最廣泛的愛國統一戰線的要求

④中國共產黨的執政黨地位的要求

A．①②B．②③C．③④D．①④

3．D解析：研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作，是從共產黨內部來說的，與多黨

合作和愛國統一戰線沒有直接關系，②、③不選。

4．2012年11月8日，胡錦濤總書記在黨的十八大報告中強調，人民民主是我們黨始終高

揚的光輝旗幟。隨著民主和法制建設的發展，人們為了參與政治生活，需要更高的文化素養，這體現了

A．政治決定文化

B．文化對政治具有反作用

C．文化與政治相互交融

D．文化推動民主、法制發展

4．C解析：A、B無關；D觀點錯誤，先進的文化才能推動民主、法制發展；C符合題意。

5．2013年1月28日中共中央政治局召開會議，研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工

作。從生活與哲學的角度看，這體現了

①物質決定意識

②主觀與客觀是具體的歷史的統一

③正確的意識對物質具有促進作用

④意識是物質的反映

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

5．B解析：研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作，強調的是物質對意識的決定作用，而③說的是意識對物質的反作用，③不選。

6．2013年1月28日中共中央政治局召開會議，中共中央總書記習近平主持會議強調，相

信在中國共產黨的正確領導下，廣大黨員居安思危、精誠團結、共同奮進，中國必將開啟嶄新的一頁，復興中華必將實現。從生活與哲學角度看，這主要強調了

A．矛盾具有普遍性

B．矛盾具有特殊性

C．矛盾雙方在一定條件下相互轉化

D．堅持兩點論和重點論的統一

6．C解析：材料中“中國共產黨的正確領導下，廣大黨員居安思危、精誠團結、共同奮進”

是矛盾轉化的條件，C正確。

第四篇：【備戰2014】2013年高考政治 熱點時政問題考點挖掘 建設生態文明,促進經濟與生態共榮素材

建設生態文明，促進經濟與生態共榮

【熱點鏈接】

1、黨的十八大首提“建設美麗中國”。

2012年11月8日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上作了《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告強調，大力推進生態文明建設。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

2、全球關注環境與發展，中國正在積極行動。

2012年１２月１２日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京出席國合會２０１２年年會開幕式并講話指出，全球關注環境與發展，中國正在積極行動。十八大勾畫了未來發展的宏偉藍圖，把生態文明建設放在現代化建設更加突出的位置。生態文明源于對發展的反思，也是對發展的提升。當前，中國生態環境惡化的趨勢有所減緩，但資源相對不足、環境容量有限仍是發展的“短板”。全面建成小康社會，既要繼續發展工業文明，又要大力弘揚生態文明，打破資源環境的瓶頸制約，探索轉型發展的新途徑，建設生態文明的現代化中國。

3、霧霾天氣警示城市發展之憂。

2013年年初以來，濃濃霧霾遮蔽中國中東部地區。環保部門的數據顯示，從東北到西北，從華北到中部乃至黃淮、江南地區，都出現了大范圍的重度和嚴重污染。大霧咋就變成了毒氣？

從中國環境監測總站了解到，自從2013年1月1日我國74個城市按空氣質量新標準開展監測并實時發布PM2.5等數據以來，我國第一批74個率先實現空氣質量新標準監測城市中，京津冀區域城市的80個國家網監測點位中半數以上出現空氣質量連續超標現象。長三角區域城市的129個國家網監測點位約有三分之一出現空氣質量連續超標現象。其他直轄市及省會城市的監測點位也有不同程度空氣質量超標。

專家指出，這幾年，每到秋冬特別是入冬以后，我國中東部地區不時會遇這樣的情況，其中既有氣象原因，也有污染排放原因。防治空氣污染，產業結構調整、能源結構調整是必由之路。同時，大氣污染呈現區域性特征，必須建立區域聯防聯控機制來應對。各地霧霾天氣的出現，本質上是環境自凈能力達到臨界點的提醒。

4、國務院研究部署控制能源消費總量工作。

2013年１月３０日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署控制能源消費總量工作。為切實改變過度使用能源的狀況，確保國家能源安全，促進經濟社會持續健康發展和生態文明建設，會議提出，要立足于轉方式、調結構，充分發揮市場機制作用，優化產業結構和布局，推動能源生產和消費革命，加快形成能源消費強度和消費總量雙控制的新機制。會議同意國家發展改革委提出的預期目標：到２０１５年，全國能源消費總量控制在４０億噸標準煤左右，用電量控制在６．１５萬億千瓦時左右。

5、廣東省積極推進生態文明建設，建設美麗廣東。

2013年1月25日在廣東省第十二屆人民代表大會第一次會議上廣東省省長朱小丹向大會作政府工作報告強調，積極推進生態文明建設。建設生態文明關系人民福祉、關乎廣東未來。要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，加強節能減排和污染防治，推進綠色、循環、低碳發展，建設美麗廣東。優化國土空間開發格局。實施主體功能區規劃，加強與國民經濟和社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用總體規劃融合銜接，完善財政、投資、產業等配套政策，推動各地合理規劃產業布局和引導人口有序流動定居，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。合理控制土地開發強度，完善土地利用計劃管理，加強對征地批后實施和土地市場監管。

【模塊分析】

一、從經濟生活角度分析

1、保護環境，綠色消費。綠色消費是以保護消費者健康和節約資源為主旨，符合人的健康和環境保護標準的各種消費行為的總稱。其核心是可持續性消費。面對嚴峻的資源短缺和環境污染，我們應該樹立生態文明觀念，保持人與自然環境之間的和諧。

2、公司的經營。公司要制定正確的經營戰略，堅持科學發展觀，以人為本，走新型工業化道路，實現經濟效益、社會效益與生態效益相結合。

3、市場調節的自發性和國家宏觀調控。在市場經濟中，在價值規律的自發調節下，為了自身的眼前利益，有的工廠大量排放廢氣、廢水、廢渣，需要政府通過經濟手段、法律手段和必要的行政手段，加強宏觀調控，促進生態文明建設，促進經濟與生態共榮。

4、從總體小康到全面小康。要求建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。

5、科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。要按照中國特色社會主義事業總體布局，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟社會永續發展。

6、促進國民經濟又好又快發展。加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。

二、從政治生活角度分析

1、公民的政治參與形式。公民可通過社情民意制度、社會聽證制度等參與建設生態文明的民主決策；公民可通過信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度、監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動，對建設生態文明進行民主監督。

2、我國政府的職能、對人民負責和依法行政。政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，打擊破壞生態文明的犯罪活動；政府履行組織社會主義經濟建設的職能，通過經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，促進經濟又好又快發展。政府履行組織社會主義文化建設的職能，提高公民的環保意識；履行提供社會公共服務的職能，優化生態環境等。

3、中國共產黨、人民代表大會、人民政協。中國共產黨要通過科學執政、民主執政、依法執政，人民代表大會通過行使立法權、決定權、監督權，人民政協通過政治協商、民主監督、參政議政，在黨的領導下，各部門各司其職，促進生態文明建設。

4、國家利益決定國際關系。國家間的共同利益是國際合作的基礎，建設生態文明需要加強國際合作。

5、發展問題。發展問題是指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題。世界經濟發展更加注重提高質量，知識經濟方興未艾，經濟可持續發展日益受到關注。

三、從文化生活角度分析

1、文化與政治、經濟相互影響。文化是經濟和政治的反映，一定的文化由一定的經濟、政治所決定，又反作用于一定的政治、經濟，給予政治、經濟以重大影響。建設資源節約型社會要求人們改變傳統的消費觀念，培養節能意識，推動綠色消費。實現綠色轉型需要加快轉變經濟發展方式，加強環境治理和生態建設。

2、文化與經濟、政治相互交融。文化是綜合國力競爭的重要因素。著力研究探索生態文明建設的基本規律，注重總結推廣成功經驗，大力開展國際合作，為提高生態文明水平作出積極貢獻。通過加強合作與交流，有利于促進科技進步與創新，實現經濟的發展；有利于提高國家文化軟實力，提高我國的綜合國力。

3、文化對人的影響。文化對人的影響，來自于特定的文化環境和各種形式的文化活動。文化影響人的交往行為、交往方式，影響人的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。綠色消費、保護生態環境的理念正日益深入人心，它必將影響個人的思維和實踐，對個人的成長產生潛移默化、深遠持久的影響。

4、尊重文化多樣性。環境保護要尊重多樣文明，加強世界各國節能環保生態文明新理念的交流與合作，有利于促進各國民族文化以及世界文化的繁榮與發展。

5、文化創新的意義。科技創新對于轉變經濟發展方式、節約資源、保護環境建設生態文明意義重大，崇尚

創新的精神，必將推動我國創新能力提高，促進中華文化和社會主義建設實踐的不斷發展

6、文化創新的途徑。建設生態文明，要求我國繼承傳統，推陳出新；面向世界，博采眾長。

7、中華文化和民族精神。我國古代科學技術注重實際運用，具有實用性和整體性的特點，如都江堰等很注重人與自然的和諧，建設生態文明，需要弘揚優秀的中華傳統文化和民族精神；

8、建設社會主義精神文明。宣傳普及生態知識，有利于在全社會形成正確的指導思想和共同理想，有利于為建設生態文明提供智力支持和精神動力，有利于培養“四有”新人，也能在物質文明建設的同時滿足群眾精神文化生活的需要。

四．從生活與哲學角度分析

1、自然界的客觀性、物質性。自然界中的事物是按照自身所固有的規律形成和發展的，都有自己的起源和發展史，它們都是統一的物質世界的組成部分，在本質上是物質的。要求尊重自然、順應自然、保護自然，學會與自然和諧相處，建設生態文明。

2、物質決定意識，意識對物質有能動的反作用，要求一切從實際出發，實事求是，重視意識的作用。建設生態文明，促進經濟與生態共榮，既是客觀實際的要求，又能促進客觀事物的發展。

3、規律是普遍的、客觀的；認識和利用規律，必須充分發揮人的主觀能動性。要求把發揮主觀能動性和尊重客觀規律結合起來，把高度的革命熱情和踏實的科學態度結合起來，要求建設生態文明，促進經濟與生態共榮。

4、聯系的觀點。世界是一個普遍聯系的有機整體，孤立的事物是不存在的，要求用聯系的觀點看問題。建設生態文明，促進經濟與生態共榮，體現了把握人與自然整體聯系，堅持系統優化的方法的要求。

5、發展的觀點。自然界、人類社會和人的認識都是運動、變化和發展的，要用發展的觀點看問題。事物的發展都是由量變開始的，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。要堅持適度原則，防止過度開采資源，并造成環境惡化。

6、主要矛盾和次要矛盾辯證關系原理。主要矛盾在事物的發展過程處于支配地位、對事物發展起決定作用。辦事情要抓住重點，集中主要力量解決主要矛盾，又要統籌兼顧，恰當處理次要矛盾，堅持兩點論和重點論的統一。經濟建設是我國的主要矛盾，但不可忽視環境保護等次要矛盾的解決。

7、價值觀的導向作用原理。價值觀對人們認識世界和改造世界的活動有重要的導向作用，對人生道路的選擇具有重要的導向作用，要求樹立正確的價值觀。建設生態文明，促進經濟與生態共榮，體現了正確的生態價值觀的指導作用。

8、價值判斷和價值選擇。正確的價值判斷和價值選擇要自覺遵循社會發展的客觀規律，自覺站在最廣大人民的立場上。建設生態文明，促進經濟與生態共榮，體現了客觀規律和最廣大人民的利益的要求。

【創新試題】

1．2013年１月２５日，因環境污染問題，福建省漳州市騰龍芳烴（漳州）有限公司的８０萬噸∕年對二甲苯（Ｐ

Ｘ）工程及整體公用配套工程原料調整項目，被國家環境保護部責令停止建設。這體現了政府宏觀調控手段中的A．經濟手段B．法律手段

C．行政手段D．司法手段

1．C解析：國家通過行政機構，采取強制性的行政命令責令停止建設該項目，是國家通過行政手段來調節和

管理經濟，C正確。

2．2012年11月8日，中共中央總書記胡錦濤在黨的十八大報告中強調，保護生態環境必須依靠制度。要把資

源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。這樣做的目的是

A．貫徹落實科學發展觀

B．把社會效益放在第一位，實現社會效益和經濟效益的統一

C．實現經濟發展的速度、數量、規模相協調

D．既要發展經濟，又要保護環境

2．D解析：A不是目的，而是手段；B表達錯誤，只有文化產業才是把社會效益放在第一位；C項只是講經濟

發展“快”的一面，而未包括“好”的一面。

3．2013年1月25日在廣東省第十二屆人民代表大會第一次會議上廣東省省長 朱小丹向大會作政府工作報告強

調，推進污染治理和減排。實施南粵水更清行動計劃，加強重點流域水污染綜合整治，劃定鄉鎮以上飲用水源保護區，實行水功能區限制納污管理。這就要求政府

①貫徹落實科學發展觀

②更好地行使社會公共服務的職能

③堅持民主集中制原則

④不斷加大保護環境的執法力度

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

3．B解析：大力實施綠色發展戰略需要政府做到①、②、④的要求，而堅持民主集中制原則與材料沒有直接

小，③不選。

4．2012年11月17日，第三屆傳統文化與生態文明國際研討會在北京舉行。來自國內外專家學者800余名出席

研討會。與會代表一致認為，要正確處理經濟發展與傳統文化的傳承和環境保護的關系，真正使傳統文化與環境保護融入經濟發展之中。在建設生態文明中，離不開對傳統生態文化的傳承，這屬于

A．傳統習俗的繼承

B．傳統建筑的繼承

C．傳統文藝的繼承

D．傳統思想的繼承

4．D解析：傳統生態文化屬于傳統思想的范圍，對傳統生態文化的傳承，體現的是傳統思想的繼承。

5．自2013年1月4日河北多地持續出現霧霾天氣以來，持續20多天時間，我國中東部大部地區多次出現持續

低能見度的霧霾天氣，其中天津、鄭州、石家莊、唐山、邯鄲、保定、濟南等城市出現重度污染，部分城市重度污染一次持續時間長達6天。這給我們的哲學啟示是

A．規律是客觀事物本身所固有的、本質的、必然的、穩定的聯系

B．人類社會具有客觀性，是物質的C．人具有主觀能動性，能夠認識和利用規律

D．規律具有客觀性，違背客觀規律必然受到懲罰

5．D解析：A是規律的含義，不符合題意；B是講人類社會，而材料主要體現自然界是客觀的；C不符合題意；多地持續出現霧霾天氣與重度污染有關，與人類違背客觀規律的一些做法有關，D正確。

6．2012年12月12日，中國國務院副總理李克強會見了出席中國環境與發展國際合作委員會2012年會的主要

外賓并強調指出，中國將進一步樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設融入整個現代化建設之中，實現發展經濟、改善民生、保護生態共贏。這主要體現了

A．社會存在決定社會意識

B．社會意識具有相對獨立性

C．社會意識是社會存在的反映

D．社會意識能夠促進社會存在的發展

6．B解析：材料強調“中國將進一步樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”，體現的是社會意

識對社會存在的反作用，B項包含了這一內容，應選；A、C都是強調社會存在的決定作用；D表達錯誤。

第五篇：【備戰2014】2013年高考政治 熱點時政問題考點挖掘 十二屆全國人大一次會議和全國政協十二屆一次會議素材

熱點十：十二屆全國人大一次會議和全國政協十二屆一次會議

【熱點鏈接】

2013年3月5日至17日，十二屆全國人大第一次會議在北京召開。會議的主要議程是：聽取和審議政府工作報告；審查和批準2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準2013年國民經濟和社會發展計劃；聽取審議國務院機構改革方案；選舉產生新一屆中華人民共和國國家領導人等。

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第一次會議于2013年3月3日至13日在北京召開。俞正聲主持開幕會。大會主要議程是：聽取政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協全國委員會常務委員會關于提案工作情況的報告。聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告等。

以下為中國2013年3月5日國務院總理溫家寶在十二屆全國人大一次會議的政府工作報告主要內容摘要：

1、經濟增長目標7.5%左右。

預期目標定為7.5%左右，主要基于兩方面考慮：一是要繼續抓住機遇、促進發展。必須優化配置和利用生產要素，保持合理的增長速度，為增加就業改善民生提供必要條件，必須使經濟增長與潛在增長率相協調，與生產要素的供給能力和資源環境的承受能力相適應；二是要把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高增長的質量和效益上。綜合權衡，該目標是必要的、適宜的，實現這個目標需要付出艱苦努力。

2、物價總水平目標3.5 %左右。

今年通脹壓力仍然較大，主因土地、勞動力等要素價格，農產品和服務類價格都存在上漲壓力，且輸入性通脹壓力不容忽視；理順能源資源價格需要留出一定空間；去年價格上漲的翹尾因素約有1個百分點，把居民消費價格漲幅控制在3.5 %左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇，要切實保障主要商品供給，保持物價總水平基本穩定。

3、以更大的政治勇氣和智慧深化重要領域改革。

我國改革已進入攻堅階段，必須進一步解放思想，全面推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革，不斷把改革引向深入。改革已進入攻堅階段，必須進一步解放思想，不斷把改革引向深入。要深化國企改革以及重點行業改革；加快財稅體制改革，理順中央和地方財力與事權的關系，完善公共財政體系；深化金融體制改革，加快發展多層次資本市場，穩步推進利率、匯率市場化改革，擴大人民幣跨境使用，逐步實現人民幣資本項目可兌換。推進價格改革，健全資源性產品價格形成機制；繼續積極穩妥推進事業單位分類改革；抓緊研究制定收入分配制度改革的具體政策。

4、繼續實施積極財政政策，適當增加財政赤字和國債規模。

要保持政策連續性和穩定性，增強前瞻性、針對性和靈活性。具體到積極財政政策，表現在適當增加財政赤字和國債規模，今年擬安排財政赤字1.2萬億元人民幣，這主要是考慮到結構性減稅的滯后效應，今年財政收入增長不會太快，但財政支出剛性增加，預計今年赤字率在2%左右，總體上處于安全水平；二要完善結構性減稅政策，重點加快推進營改增試點，適時擴大試點地區和范圍；還要加強地方債務管理，妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題，積極推進地方政府性債務管理制度建設，合理控制地方政府性債務水平。

5、繼續實施穩健貨幣政策，守住不發生系統性和區域性金融風險底線。

今年廣義M2增長目標定為13%左右，要綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長，適當擴大社會融資規模；加大對經濟結構調整特別是“三農”、小微企業和戰略新興產業的金融支持；守住不發生系統性和區域性金融風險底線。

6、消費、投資、出口協調拉動經濟增長。

要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。

現階段，投資在促進經濟增長中的作用不可低估。關鍵在于選準方向、優化結構、提高投資的質量和效益。政府投資對社會投資具有十分重要的導向作用，但占全社會投資的比重越來越小，必須進一步放寬民間投資市場準入，激發民間投資活力。

要堅持對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰略。堅持把穩定出口和擴大進口結合起來，推動對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優勢向綜合競爭優勢轉變，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢；堅持把利用外資與對外投資結合起來，支持企業“走出去”，拓展經濟發展的新空間。

7、加強房地產市場調控和保障性安居工程建設。

堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系；繼續抓好保障性安居工程建設和管理，今年城鎮保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套。

8、城鎮化與農業現代化相輔相成。

必須堅持把解決好“三農”問題做為全部工作的重中之重，繼續加大“三農”投入，農村土地制度核心是要保障農民的財產權益，底線是嚴守18億畝耕地紅線；城鎮化與農業現代化相輔相成，要積極穩妥推動城鎮化健康發展，特大城市和大城市要合理控制規模；要加快推進戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。

9、要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。

要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推動綠色發展、循環發展、低碳發展。控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。要采取切實的防治污染措施，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康。

10、促進區域經濟協調發展。

繼續深入實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。

11、人口政策。

堅持計劃生育基本國策，適應人口總量和結構變動趨勢，統籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題，促進人口長期均衡發展。

12、食品藥品安全。

要改革和健全食品藥品安全監管體制，落實企業主體責任，嚴格從生產源頭到消費的全程監管，加快形成科學合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。

【模塊分析】

一、從經濟生活角度分析

1、影響價格的因素。價值決定價格，供求影響價格。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇。

2、影響消費的因素。收入是消費的前提和基礎。物價總體水平是影響居民消費水平的重要因素。政府工作報告強調擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。

3、消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產發展。政府工作報告強調要堅定不移地把擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。

4、就業是民生之本。政府工作報告強調2013年城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率低于4.6%。

5、收入分配與社會公平。調整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制。政府工作報告指出，我們已經制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設到位、政策落實到位，有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。

6、政府的宏觀調控。市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等弱點和缺陷，需要國家加強宏觀調控。國家通過繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進國民經濟又好又快發展。

7、貫徹落實科學發展觀。政府工作報告要求加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展；要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護；以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平。

8、提高開放型經濟水平。政府工作報告要求要堅持對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰略。

二、從政治生活角度分析

1、我國的國家性質。人民民主專政的本質是人民當家作主。政府工作報告要求我們必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點，放在更加突出的位置，著力加強社會建設。

2、我國政府的職能、宗旨和工作的基本原則。政府工作報告要求全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，政府必須切實貫徹科學發展觀，正確履行職能，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。

3、全國人民代表大會是最高國家權力機關，有立法權、決定權、任免權、監督權。十二屆全國人大一次會議的主要議程是：聽取和審議政府工作報告及聽取審議國務院機構改革方案、選舉產生新一屆中華人民共和國國家領導人等，體現了全國人民代表大會依法行使職權。

4、人民政協是中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國社會主義民主的重要形式。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第一次會議的召開，是人民政協切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，有利于國家決策的科學化、民主化。

5、我國的政黨制度。我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。人民政協是我國政黨制度的重要組織形式，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第一次會議的召開，是堅持我國的政黨制度下的重要會議。

6、我國的民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則及民族區域自治制度。政府工作報告強調，我們要全面正確貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

7、我國的獨立自主的和平外交政策及和平發展道路。政府工作報告強調，我們要繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，推動世界持久和平、共同繁榮。

三、從文化生活角度分析

1、文化作用。文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。不僅表現在個人的成長歷程中，而且表現在民族和國家的歷史中。政府工作報告強調促進文化大發展大繁榮，充分發揮先進、健康文化的巨大推動作用。

2、文化與經濟、政治的關系。文化給予經濟政治以重大影響，政府工作報告強調要深化文化體制改革，繼續推動經營性文化單位轉企改制。提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。

3、文化是綜合國力競爭的重要因素。政府工作報告強調中華文化具有強大的向心力和震撼力，當代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任。

4、文化對人的影響。政府工作報告強調要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。

5、文化的繼承、交流、借鑒、創新。政府工作報告強調文化是人類的精神家園，優秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。

6、文化生活的“喜”與“憂”。政府工作報告強調要提供優質豐富的文化產品，要求堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。

7、加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。政府工作報告強調要深入推進社會主義核心價值體系建設。

8、建設社會主義精神文明。政府工作報告強調要做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚及大力發展公益性文化事業等。

四、從生活與哲學角度分析

1、真正的哲學（任何反映自己時代客觀要求和歷史趨勢的哲學）是社會變革的先導。政府工作報告強調推動哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術等更加繁榮，體現了發揮馬克思主義哲學的指導作用及推動馬克思主義哲學中國化的要求。

2、物質決定意識和規律的客觀性要求想問題辦事情要堅持一切從實際出發、實事求是。政府工作報告強調堅持科學發展，建設中國特色社會主義，實施城鄉一體化戰略等都是從我國實際出發做出的正確選擇。

3、意識對物質具有能動作用。政府工作報告強調堅持實施科教興國戰略、繼續實施積極的財政政策和穩健的貨

幣政策對我國的社會主義現代化建設都具有積極的指導作用。

4、實踐是認識的基礎，認識具有反復性、無限性和上升性。政府工作報告強調中國特色社會主義理論的指導作用，中國特色社會主義理論在我國社會實踐的基礎上，把對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。

5、政府工作報告強調貫徹落實科學發展，建設中國特色社會主義，實施城鄉一體化戰略，建設海洋強國等必須堅持用聯系的觀點、發展的觀點、矛盾的觀點看問題，必須樹立創新意識。

6、要集中力量解決主要矛盾。政府工作報告強調深入推進重點領域改革，當前和今后一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系等，體現了集中力量解決主要矛盾的道理。

7、人民群眾是歷史的創造者，是社會歷史的主體，要求堅持群眾觀點和群眾路線。政府工作報告強調，過去五年，我國堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。

8、價值觀的導向作用。政府工作報告強調堅持科學發展，建設中國特色社會主義，實施城鄉一體化戰略，著力保障和改善民生等一系列重大決策是自覺遵循社會發展規律，自覺站在最廣大人民的立場上做出的正確價值判斷和價值選擇。

9、社會基本矛盾的運動。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，改革是推動我國社會主義社會發展的直接動力。政府工作報告強調過去五年，我國深化重要領域改革，增強經濟社會發展的內在活力。我們不失時機地推進改革，在一些重要領域取得重大進展。

【創新試題】

一、單項選擇題

1．2013年3月5日，國務院總理溫家寶在十二屆全國人大一次會議的政府工作報告中強調指出，要有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有

①提高企業最低工資標準②取締非法收入

③個人工資薪金所得稅實行超額累進稅率④建立企業職工工資支付保障機制

A．①②B．①③C．②③D．②④

1．C解析：再分配更加注重公平包括取締非法收入和強化稅收調節等內容，②、③符合題意；①、④屬于初次分配，而不是再分配，不選。

2．2013年3月5日，國務院總理溫家寶所作的政府工作報告中強調，要加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。推動城鎮化，把農民工逐步轉為城市市民有利于

①統籌城鄉發展

②推動經濟又快又好發展

③縮小區域發展差距

④形成城鄉經濟社會發展一體化新格局

A．①②B．②③C．③④D．①④

2．D解析：②表達錯誤，應為推動經濟又好又快發展；材料體現的是縮小城鄉差距，不是縮小區域發展差距，③不選。

3．2013年3月6日新華網消息，翻開今年的預算報告，一個直觀感受是前面文字部分變“薄”了，后面圖表附錄部分變“厚”了。70頁的報告，圖表占用一半篇幅，另有8頁全是名詞解釋。為了便于代表委員閱讀，報告還在正文中插入索引以與附圖附表相“鏈接”。這是為了方便人大代表在會議期間更好地行使自己的①審議權②表決權

③提案權④質詢權

A．①②B．②③C．③④D．①④

3．A解析：全國人大代表對預算報告主要行使的是審議權和表決權，今年的預算報告的變化就是為了使人大代表能更好地行使這些權利，A正確。

4．2013年3月3日，全國政協主席賈慶林在全國政協十二屆一次會議講話強調，不斷促進海內外中華兒女的大團結。這表明人民政協是

A．代表廣大人民群眾根本利益的政黨

B．具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織

C．以團結和發展為主題的D．聯系廣大人民群眾的國家機關

4．B解析：代表廣大人民群眾根本利益的政黨是中國共產黨，排除A；人民政協圍繞團結和民主兩大主題，所以C表述錯誤；人民政協是愛國統一戰線組織，并非國家機關，不選D。

5．2013年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中強調，要扎實推進文化建設。把文化改革發展納入經濟社會發展總體規劃，列入各級政府效能和領導干部政績考核體系。下列屬于文化建設的重要內容的是 ①推動文化事業全面繁榮

②堅決抵制、依法取締落后文化

③通過科學文化教育改造、剔除腐朽文化

④推動文化產業快速發展

A．①②B．②③C．③④D．①④

5．D解析：②、③表達錯誤，應為通過科學文化教育改造、剔除落后文化，要堅決抵制、依法取締腐朽文化。

6．2013年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，回首這五年，面對國際經濟形勢復雜多變、持續低迷的嚴峻挑戰，中央科學判斷、果斷決策，有效避免了我國現代化進程因巨大的外部沖擊而出現大的波折，實踐證明這些決策部署是完全正確的。實踐之所以是檢驗真理的唯一標準是因為

A．實踐具有客觀物質性

B．實踐具有主觀能動性

C．實踐具有社會性歷史性

D．實踐能夠把主觀和客觀聯系起來加以比較和對照

6．D解析：要檢驗一種認識是否正確地反映了客觀事物，只有把主觀和客觀聯系起來加以比較和對照，而這就需要聯結主觀和客觀的實踐來檢驗，D正確。

二、非選擇題

7、閱讀材料，結合所學知識回答問題。

材料：2013年3月5日，國務院總理溫家寶在十二屆全國人大一次會議的政府工作報告中強調指出，要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。大力推進能源資源節約和循環利用，重點抓好工業、交通、建筑、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。要加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體系，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。

（1）根據材料，運用《經濟生活》的有關知識，請你為企業控制溫室氣體排放、促進生態文明建設提出合理化的建議。

（2）結合材料，運用政治生活的知識，談談我國應怎樣加強控制溫室氣體排放，建設生態文明?

（3）結合材料，從歷史唯物主義角度說明，我國應怎樣加強控制溫室氣體排放，建設生態文明?

7、（1）①堅持科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。

②樹立正確的生產經營戰略，開發有市場前景的適銷對路的高質量的環保產品。

③提高勞動生產率，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。

④提高自主創新能力，開發低碳技術，節能減排，保護環境。

⑤加強生態文明宣傳教育，引導職工增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚。

（2）①我國公民要通過民主決策、民主管理、民主監督等方式，實現有序政治參與，推動生態文明建設。②我國政府要切實履行組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設和提供社會公共服務的職能，堅持對人民負責、依法行政、科學民主決策及接受監督，從而推進控制溫室氣體排放，建設生態文明。

③中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，黨要堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持以人為本、執政為民的執政理念，堅持科學發展觀要求，從而更好地領導控制溫室氣體排放，建設生態文明。

④國家利益是國家對外活動的出發點和落腳點，國家間共同利益是國家合作的基礎，要通過加強國際合作，推進控制溫室氣體排放，建設生態文明。

（3）①社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。要求我們從中國社會實際出發，用正確的社會意識推動控制溫室氣體排放，建設生態文明。

②社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾，改革是發展中國特色社會主義的強大動力。加強控制溫室氣體排放，建設生態文明，要求全面深化改革，抓緊完善標準、制度和法規體系，采取切實的防治污染措施

③堅持以正確的價值觀為指導，自覺遵循社會發展的客觀規律，站在最廣大人民利益的立場上，在控制溫室氣體排放，建設生態文明中作出正確的價值判斷和價值選擇。

④堅持群眾觀點，走群眾路線。要下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。

⑤人生的價值首先在于貢獻，要在勞動和奉獻中實現人生價值。我們應該在勞動和奉獻中為控制溫室氣體排放，建設生態文明作貢獻。