第一篇：市直衛生系統黨建會主持詞

市直衛生系統

“七一”表彰暨抗震救災報告會主持詞

（2008年6月30日）

同志們：

今天，我們在這里召開市直衛生系統“七一”表彰暨抗震救災報告會,旨在慶祝中國共產黨建黨87周年，表彰為全市衛生事業發展做出突出貢獻的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，組織動員市直衛生系統各級黨組織和廣大共產黨員，認真學習赴川隊員的先進事跡，進一步增強責任感和使命感，統一思想,堅定信心, 扎實工作，乘勢而上,為實現衛生事業新發展、新跨越，提供堅強有力的組織保障。

參加今天會議的有市衛生局機關全體人員；市直衛生單位領導班子成員、黨員和入黨積極分子代表；省以上駐萊企業醫療機構黨組織負責人；各區衛生局領導班子成員、政工科長；高新區、雪野旅游區、泰鋼工業園分管負責人；受表彰的市直衛生單位先進黨組織負責人、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；我市赴川衛生監督隊和醫療隊全體隊員；市有關新聞單位記者也應邀參加會議。會議議程主要有六項：1.為四川汶川大地震遇難同胞默哀；2.為我市赴川衛生監督隊、醫療隊隊員披綬帶，戴紅花；3.局紀委鄭書記宣讀表彰決定；4.為受表彰的單位和個人頒獎；5.1赴川衛生監督隊、醫療隊作事跡報告；6.霍局長作重要講話。希望同志們集中精力，遵守會議紀律，開好這次會議。

下面，會議進行第一項：全體起立，為四川汶川大地震遇難同胞默哀（1分鐘）..........默哀完畢

會議進行第二項，請我們的護理人員為赴川衛生監督隊、醫療隊隊員披綬帶，戴紅花。讓我們以熱烈的掌聲向抗震救災隊員們表示崇高的敬意！

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會議進行第三項，請局紀委書記鄭子平同志宣讀《中共萊蕪市衛生局委員會關于表彰市直衛生系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定》。

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會議進行第四項，請臺上領導為受表彰對象頒獎。請受表彰對象代表依次上臺領獎。

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會議進行第五項，請赴川衛生監督隊、醫療隊為我們作事跡報告，首先請赴川衛生監督隊隊長馬守江同志作報告，大家歡迎！

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下面請赴川醫療隊隊長魏光晨同志作報告，大家歡迎！。。。。。。。。。。。。。。。。

同志們，剛才兩位同志飽含深情，以自己親身經歷為我們展示了一個個感人肺腑、催人淚下的真實畫面，使我們受到了極大的心靈震撼和思想教育。他們都是從救災前線回來的英雄，是心系災區群眾，服務災區人民的杰出代表，是全市廣大醫療衛生工作者學習的榜樣，讓我們再一次以熱烈的掌聲對他們表示由衷的敬意和感謝！

下面，會議進行第六項，請霍局長作重要講話，大家歡迎！。。。。。。。。。。。

同志們，剛才我們對市直衛生系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行了表彰，馬守江、魏光晨同志分別作了事跡報告，霍太林局長作了重要講話。霍局長的講話，總結了前段市直衛生系統黨建工作情況，明確了衛生系統黨建工作面臨的新形勢、新任務，就如何弘揚我市衛生系統抗震救災精神、加強黨組織和黨員隊伍建設，推進黨建工作上臺階、上水平等提出了具體要求。霍局長的講話，重點突出，針對性強，符合我市衛生發展的實際，對我們做好下一步的工作具有很強的針對性和指導性。希望大家一定要結合實際，反復領會霍局長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，就會議的貫徹落實問題，我再強調三點：

一、要及時傳達貫徹會議精神。這次會議，是慶祝建黨87周年的重要內容，也是對全市衛生系統黨建工作的一次再動員、再部署。會后，市直各衛生單位要抓緊研究，提出貫徹落實的意見；要及時召開全體黨員會議，認真學習貫徹會議精神，要把霍局長的講話精神作為黨員會議學習的重點，深刻領會，全面把握，切實把思想和行動統一到會議精神上來。要結合本單位黨建工作實際，進一步查找工作中存在的突出問題，把握好黨建工作的重點、難點和薄弱環節，有針對性地制定措施，加強領導，創新機制，狠抓落實，進一步提高黨建工作的科學化、制度化和規范化建設水平。要做好結合文章，善于總結經驗，努力爭創有特色、有影響的先進典型。

二、要在全系統掀起學先模、趕先進的熱潮。會后市直各衛生單位要組織廣大黨員干部職工向先模人物特別是抗震救災先模人物學習，以他們為榜樣，學習他們不怕困難，臨危不懼、勇往直前的大無畏精神；學習他們嚴謹細致、求真務實的工作作風；學習他們愛崗敬業、無私奉獻的工作態度。要在全衛生系統掀起學先模、趕先進的高潮。各級各單位要把學習赴川隊員的先進事跡與貫徹落實黨的十七大精神緊密結合起來，與深化醫療衛生體制改革、加快城鄉衛生一體化發展緊密結合起來，與加強衛生系統思想、作風建設緊密結合起來,牢固樹立爭先創優的意識，充分調動各方面的積極性，努力推進我市衛生事業又好又快發展。

三、要加大工作落實力度。明天就進入七月，今年時間已經過半，抓落實的任務很重。各級各單位一定要按照全市衛生工作會議做出的部署安排，認真梳理年初確定的各項工作任務，特別是各項重點工作，對已經完成的要認真做好總結，沒有完成的要強化措施，明確責任，加快進度，抓好落實。要加強對重點工作完成情況的督查，定期調試通報進展情況，及時總結工作中的好

典型、好經驗、好做法，促進工作的開展。要在抓好業務工作的同時，按照中央、省委和市委的統一部署，繼續做好支援抗震救災工作。根據上級安排，我市負責對口支援北川縣開坪鄉，我們衛生部門要在做好開坪鄉日常的醫療、預防工作之外，還要用三年的時間幫助開坪鄉重建鄉村醫療衛生服務體系。市衛生局副局長譚文貴同志已經帶領四名同志先期趕赴開坪鄉開展工作，隨后還要有多批次的同志到開坪鄉幫助工作。可以說這項任務光榮而艱巨，希望各單位一定要統一思想，提高認識，落實好局黨委的各項部署，出色地完成上級交給我市衛生系統的救災任務，以實際行動展現我們衛生系統的光榮風貌。

會議的貫徹情況請于7月7日前報局人事政工科。其他受表彰人員的證書、獎品請到局人事政工科領取。

第二篇：市直單位推進會主持詞[范文]

市直單位“優化發展環境塑造良好形象”

活動匯報會主持詞

楊全社

（2010年3月2日）

同志們：

現在開會。

今天我們召開市直單位“優化發展環境塑造良好形象”活動匯報會。開展“優化發展環境塑造良好形象”活動，是市委、市政府加快隴南科學發展作出的重大決策部署，活動自12月8日啟動以來，已歷時三個月，也取得了初步成效，對隴南科學發展的促進作用逐步顯現。實踐證明，這項活動抓住了加快科學發展的要害。市委決定，將活動延長到5月底，當前要進一步加大力度，強化工作措施，再次掀起活動的新高潮。市直單位是貫徹落實市委、市政府決策部署的中觀協調環節，率先開展好這項活動，對于帶動和促進全市活動開展具有十分重要的作用。這次會議，主要任務就是回顧總結前一段的活動開展情況，對下一階段的活動開展進行再安排、再部署，動員市直各單位再添措施、再鼓干勁，進一步把活動引向深入。

出席今天會議的有：市上領導小組在家領導，市委各部門、市直各單位、中央及省駐隴南各單位的主要負責同志，市委學習實踐活動辦公室的負責同志。

今天的會議主要有四項議程：一是通報全市“優化發展環境塑造良好形象”活動開展情況；二是系列活動的牽頭單位作工作匯報；三是相關單位作交流發言；四是對下一階段的活動開展進行安排部署。

現在進行第一項議程，請市委常委、組織部長、市委學習實踐活動領導小組副組長兼辦公室主任李國喜同志通報全市“優化發展環境塑造良好形象”活動開展情況。

現在，進行會議的第二項議程，請系列活動的牽頭單位匯報前一段的工作進展情況。

首先，請市紀委匯報對影響發展環境的人和事查訪活動和向杜登芳同志學習活動的開展情況；

下面，請市委辦公室匯報優化發展環境評議活動開展情況；

下面，請市委政法委匯報優化發展環境普法宣傳教育開展情況；

下面，請市委宣傳部匯報惠民政策宣傳活動和向深圳市對口支援工作前方指揮部學習活動的開展情況；

下面，請市委學習實踐活動辦公室匯報“我為優化發展環境做貢獻”自查活動開展情況；

由于時間的關系，報社組織的征文活動和團市委組織的演講比賽就不在會議上作匯報，會后，請將材料交到市委學習實踐活動辦公室。

現在，進行會議的第三項議程，請市直有關單位的負責同志作交流發言。首先，請市政府辦公室發言；

下面，請市地稅局發言；

下面，請市農牧局發言；

下面，請市第一人民醫院發言；

下面，請市社保局發言。

現在，進行會議的第四項議程，請市委副書記、市委學習實踐活動領導小組副組長黃澤元同志作重要講話。

前面，李部長對市直單位活動督查情況作了通報，七項系列活動的牽頭單位匯報了工作開展情況，五個市直單位的負責同志作了經驗交流發言，黃書記作了重要講話，對下一步的工作作了安排部署。今天的會議開得很好。一是開得及時。全市學習實踐活動上午總結，緊接著開這次匯報會，真正把“優化發展環境塑造良好形象”活動作為學習實踐活動的深化，作為整改的延續，非常及時。二是非常必要。市直單位開展活動前一段由于各方面原因，有的工作不到位。這次會議實際上是一次再動員再部署。三是開得很科學。通報情況客觀全面，匯報工作實事求是，安排部署科學有序。這次會議的召開，必將把活動進一步引向深入。

優化發展環境是一項系統工程，需要各級黨政組織、廣大黨員、干部群眾共同努力，特別是市直各部門各單位承擔著貫徹落實市委、市政府決策部署的重要任務，今天會議之后，要進一步研究部署，進一步強化措施，靠實責任，狠抓落實，下決心、花工夫解決影響發展環境的突出問題，使發展環境進一步優化，干部作風進一步轉變，能力水平進一步提升，工作成效進一步顯現，真正塑造好隴南對外開放的良好形象。

今天的會就開到這里，散會。

第三篇：2012年市直衛生系統精神文明建設

2012年市直衛生系統精神文明建設

工作要點

2012年，衛生系統精神文明建設工作要全面貫徹黨的十七屆六中全會精神以及市委十二次黨代會決策部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“解放思想、創新思維、內強素質、外樹形象”的要求，緊緊圍繞我市經濟發展大局，著力深化社會主義核心價值體系建設，著力加強醫務人員思想道德建設，著力推進精神文明創建活動，努力提高全系統職工文明素質和文明程度，為保持我市衛生事業又好又快發展，提供強大的精神動力和良好的社會環境。

一、加強人員思想政治工作，提升職工思想道德水平

（一）開展理論學習與研究。把社會主義核心價值觀體系建設作為精神文明建設的根本任務，融入精神文明建設的全過程，深化中國特色社會主義為重點的理念學習。進一步落實黨委理論中心組學習制度，定期開展理論學習和經驗交流，提高黨委指導把握全局和創新發展的能力。各級要把理論學習成果，運用到解決衛生事業精神文明創建過程中出現的新情況、新問題之中，大力促進衛生事業快速發展。

（二）開展醫德醫風教育。深入開展社會主義核心價值體系教育，堅持把建設社會主義核心價值體系，作為精神文明建設的主線，融入到精神文明建設全過程，體現到工作的各個方面，轉化為全系統廣大干部、職工的自覺行動。進一步強化衛生人員的職業道德、職業責任、職業規范和職業紀律教育，培養衛生工作者良好的職業風尚，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，增強社會責任感。

（三）開展“百名醫德標兵”評選。在全市衛生系統深入開展“百名醫德標兵”評選表彰活動，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚，為全市加快科學發展和富民強市營造文明和諧的社會氛圍。在全系統倡導創新、公正、包容、守法、誠信的價值取向，推動社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德的提高。

二、拓展精神文明創建內涵，提升衛生文明整體水平

（一）深化文明城市創建活動。今年在全市繼續開展全國文明城創建活動。各單位要以環境優美、秩序優良、服務優質為目標，加強創建全國文明城的組織領導，強化任務落實，強化責任分工，強化督促檢查，強化措施保障，扎實做好全國文明城市公共文明指數測評迎檢的各項準備工作，確保取得良好創建成效。

（二）深化文明行業創建活動。堅持服務人民、奉獻社會，提高質量，規范行為，創建人民滿意的衛生事業。大力開展衛生系統優質服務品牌創建，深入開展特色醫院、文明科室、文明崗位評選活動，充分發揮特色醫院和文明科室的示范帶頭作用，增強榮譽感和影響力，進一步提升行業文明創建水平。充分發揮基層黨組織和工青婦等群團組織的作用，開展好各種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，幫助困難職工解決工作生活上的困難和問題，增強行業凝聚力和向心力。

（三）深化文明優質服務活動。切實增強主動服務和熱情服務意識，把群眾滿意作為優質服務的出發點和落腳點。采取有力措施，優化服務流程，有效縮短患者掛號、收費和候診時間，為患者提供快捷、優質、便利的醫療服務。全力倡導服務文明用語，堅決杜絕服務禁語，時時體現人文關懷，處處提供熱情服務。強化優質護理服務工程，待患者如親人，構建和諧醫患關系，真正做到尊重病人、關愛病人，竭誠為患者提供細心、耐心服務。

三、加大工作宣傳力度，充分展示衛生行業風采

（一）大力弘揚衛生先進典型。認真組織開展學先進活動，利用網站、院報、宣傳欄、報告會等多種有效形式，宣傳衛生系統先進人物和先進事跡，大力弘揚愛崗敬業、服務患者、勇于開拓等高尚行為，激勵廣大衛生人員振奮精神，扎實工作，積極探索，開拓創新，全心全意為人民服務，爭做維護人民群眾健康的忠誠衛士。

（二）大力宣傳衛生重點工作。圍繞舉辦“為群眾辦實事、為黨旗添光彩”、“攜手共建文明吉林”、“公共文明從我做起”和“志愿者走進農村、社區”等系列活動，加強衛生系統大建設、大發展和醫療惠民措施的宣傳，讓廣大人民群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，感受到衛生系統干部職工的愛心和奉獻精神。

（三）大力開展衛生文化建設。開展佩戴院徽、奏唱院歌、秉承院訓活動，增強廣大醫務工作者榮譽感、使命感和責任感，培育共同價值觀。積極開展豐富多彩的文體活動，倡導科學、健康、文明的生活方式，培育健康向上、積極進取、協調融洽的團隊精神。組織開展“唱紅歌、讀紅書、看紅色影視劇、走紅色道路”為主要內容的四紅活動，引導廣大干部群眾升華思想情操和修養。

第四篇：市直衛生系統效能建設實施方案

根據市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》（慶發[～]9號）文件精神，結合衛生系統工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，以教育干部、轉變作風、促進發展為目的，緊密聯系衛生工作實際，認真查擺衛生系統效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創新服務流程、優化發展環境的辦法和措施，使衛生系統在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛生系統干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設，既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，通過開展效能建設活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規范行政行為。

結合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關的職能，以及各科室的責任分工，做到權責進一步清晰，職責進一步明確；二是認真清理許可項目、規定、實施主體和收費依據，加快建立和完善相關的配套管理制度；三是繼續深化行政審批制度改革，能下放的權利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應縮短的時間要縮短；四是進一步完善執法監督機制，堅決糾正越權執法或執法不作為情況，做到有權必有責，用權受監督，侵權要追究；五是進一步完善機關運作制度，規范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關工作人員做到行為規范，有規可依。

（二）強化醫療質量安全管理，提供優質便民服務。

一要進一步完善醫療質量監管制度，加大日常監管力度，強化醫療機構的法律意識和服務意識，建立和完善醫療質量安全責任制、責任追究制，堅持醫療機構服務數量、質量、價格、單病種費用等醫療信息定期發布和公示制度，引導群眾選擇就醫；二要繼續嚴把“準入關”。對衛生機構、從業人員、大型醫療設備、醫療技術應用等醫療服務要素，嚴格實行準入制度；三要進一步加強醫療市場監管，加大督查力度，堅決取締非法行醫；四要堅持“以人為本，以質量為中心”，繼續開展“誠信醫院”創建活動，為人民群眾提供優質的醫療衛生服務。

（三）標本兼治，進一步加強衛生行風建設。

一是認真貫徹落實《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》及衛生部“八個不準”的行風紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發現一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關領導的責任；二是堅決查處醫藥購銷和醫療服務中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關工作人員和從事公務的醫療衛生單位人員，都要按照法定的權限和程序行使職權。

（四）狠抓隊伍教育培訓，提～部素質。

在全系統掀起深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發展觀、民主觀、法制觀教育，把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”的要求，積極創建“學習型機關”、“學習型醫療衛生單位”，營造勤奮學習的氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓，積極鼓勵在職教育、學歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優秀人才脫穎而出的優良環境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規范服務，切實轉變機關工作作風。

要進一步改進機關作風，提高服務意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，樹立公務員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執法，認真落實“服務承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。要繼續推行和完善政務公開制度，主動接受社會各界的監督。

三、方法與步驟

效能建設活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學習階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務是：宣傳發動，學習提高，統一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構。成立市直衛生系統效能建設領導小組，下設辦公室負責日常工作。

2、開展調查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準機關和系統存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關全體干部職工和直屬單位領導班子及行政科室負責人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》（慶發[～]9號）等文件精神，進一步統一思想，提高認識，營造氛圍。

（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務：聯系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯系實際，座談、討論，查擺局機關及其干部職工和直屬單位在效能建設上需要解決的突出問題，人民群眾對衛生行風方面反映的熱點問題。

（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發展的工作要求相適應？還有哪些差距？

（2）是否存在事業心、責任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務觀念不牢的問題。

（4）是否存在心氣浮躁、作風飄浮、貪圖享受、華而不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風不實的問題。

（5）是否存在依法行政意識不強，執法行為不規范，辦事程序、結果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行為不規范問題。

（6）查找當前我市衛生行風存在的主要問題及癥結所在。

2、認真進行整改（8月上旬至8月下旬）。

（1）對座談討論中提出的意見、建議和查擺出來的問題進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，提出整改意見，認真進行整改。

（2）圍繞提高服務質量、提高辦事效率，堅持依法行政，優化發展環境，在全系統大力弘揚“四十五字” 精神（與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風行的實干精神、誠實守信的行為準則、一心為民的服務意識），倡導樹立“三種作風”（與時俱進的作風、求真務實的作風、艱苦奮斗的作風），嚴格執行“四大紀律”（政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾工作紀律），模范遵守“五條禁令”（嚴禁有令不行，嚴禁辦事拖拉，嚴禁吃拿卡要，嚴禁態度刁蠻，嚴禁以權謀私）。認真修訂服務流程和辦事程序，完善以崗位責任制為核心的各項規章制度，強化責任追究制。

（3）進一步加強衛生行風建設。根據國家及省衛生廳統一部署，通過加強醫德醫風建設，加強紀律教育，加強醫療機構監管，嚴格糾風責任追究制等措施來加大行風整治力度，并在效能建設中邊整邊改，努力使我市的衛生行風有一個根本好轉。

（三）總結提高階段（8月下旬至9月上旬）。

主要任務是：總結提高，建立長效機制。

1、起草效能建設活動總結報告，迎接檢查驗收。

2、召開總結大會，進行效能建設活動總結。

四、組織領導

成立市直衛生系統效能建設領導小組，負責效能建設活動的組織領導和協調工作，局黨組書記、局長楊金奎任組長，副局長劉同柱、吳克里、卞宜心，紀檢組長劉躍進任副組長，局機關各科室負責人和直屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長卞宜心兼任主任。

精心組織，認真實施，嚴格按照實施方案積極開展效能建設活動。統籌兼顧，合理安排，把效能建設活動與各項衛生工作目標任務有機結合，以效能建設活動促進各項衛生工作，全面推進我市衛生事業向前發展。

第五篇：市直衛生系統效能建設實施方案

根據市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》（慶發[2004]9號）文件精神，結合衛生系統工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，以教育干部、轉變作風、促進發展為目的，緊密聯系衛生工作實際，認真查擺衛生系統效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創新服務流程、優化發展環境的辦法和措施，使衛生系統在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛生系統干部職工的工作滿意度上有新的提高，為推進安慶“追趕式前進、跨越式發展”作出新貢獻。

二、工作重點

開展效能建設，既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，通過開展效能建設活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規范行政行為。

結合貫徹實施《行政許可法》，一是進一步理清局機關的職能，以及各科室的責任分工，做到權責進一步清晰，職責進一步明確；二是認真清理許可項目、規定、實施主體和收費依據，加快建立和完善相關的配套管理制度；三是繼續深化行政審批制度改革，能下放的權利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應縮短的時間要縮短；四是進一步完善執法監督機制，堅決糾正越權執法或執法不作為情況，做到有權必有責，用權受監督，侵權要追究；五是進一步完善機關運作制度，規范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關工作人員做到行為規范，有規可依。

（二）強化醫療質量安全管理，提供優質便民服務。

一要進一步完善醫療質量監管制度，加大日常監管力度，強化醫療機構的法律意識和服務意識，建立和完善醫療質量安全責任制、責任追究制，堅持醫療機構服務數量、質量、價格、單病種費用等醫療信息定期發布和公示制度，引導群眾選擇就醫；二要繼續嚴把“準入關”。對衛生機構、從業人員、大型醫療設備、醫療技術應用等醫療服務要素，嚴格實行準入制度；三要進一步加強醫療市場監管，加大督查力度，堅決取締非法行醫；四要堅持“以人為本，以質量為中心”，繼續開展“誠信醫院”創建活動，為人民群眾提供優質的醫療衛生服務。

（三）標本兼治，進一步加強衛生行風建設。

一是認真貫徹落實《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》及衛生部“八個不準”的行風紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發現一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關領導的責任；二是堅決查處醫藥購銷和醫療服務中嚴重違法違紀的案件，特別是對收受“回扣”、“紅包”的人，要堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為，所有機關工作人員和從事公務的醫療衛生單位人員，都要按照法定的權限和程序行使職權。

（四）狠抓隊伍教育培訓，提高干部素質。

在全系統掀起深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發展觀、民主觀、法制觀教育，把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”的要求，積極創建“學習型機關”、“學習型醫療衛生單位”，營造勤奮學習的氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓，積極鼓勵在職教育、學歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；要營造優秀人才脫穎而出的優良環境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（五）規范服務，切實轉變機關工作作風。

要進一步改進機關作風，提高服務意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，樹立公務員的良好形象。要大力精簡文件、控制會議，把精力集中到抓好各項工作的落實上。要進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態度，尊重基層、尊重群眾，無論是出臺政策，還是實施改革，都要深入基層，主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執法，認真落實“服務承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。要繼續推行和完善政務公開制度，主動接受社會各界的監督。

三、方法與步驟

效能建設活動安排三個月左右時間，分三個階段進行。

（一）動員學習階段（6月中旬至6月下旬）

主要任務是：宣傳發動，學習提高，統一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1、建立工作機構。成立市直衛生系統效能建設領導小組，下設辦公室負責日常工作。

2、開展調查研究。通過召開座談會等形式，聽取基層意見，找準機關和系統存在的問題，提出解決問題的思路和方法。

3、制定實施方案。根據市效能辦及市直第二小組會議要求，制定出具體的實施方案。

4、動員部署。召開機關全體干部職工和直屬單位領導班子及行政科室負責人參加的動員大會，傳達市委八屆九次全委（擴大）會議精神及市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意

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（二）查擺整改階段（6月下旬至8月下旬）

主要任務：聯系實際，查擺問題，制定措施，切實整改。

1、召開專題會議（6月下旬至8月上旬）。聯系實際，座談、討論，查擺局機關及其干部職工和直屬單位在效能建設上需要解決的突出問題，人民群眾對衛生行風方面反映的熱點問題。

（1）思想觀念是否與全市改革開放大局合拍？是否與追趕式前進，跨越式發展的工作要求相適應？還有哪些差距？

（2）是否存在事業心、責任感不強，理想淡薄，信念動搖，不思進取，得過且過，敷衍了事，碌碌無為的問題。

（3）是否存在工作方法簡單粗暴，霸氣十足，以權謀私，吃拿卡要，無視群眾疾苦，淡漠群眾要求等為民服務觀念不牢的問題。

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