第一篇：中國企業聯合會副會長李德成在2011全國企業文化(濰柴動力)現場會上的講話

全國企業文化（濰柴動力）現場會

開幕式致辭

中國企業聯合會、中國企業家協會常務副會長兼理事長

李德成（2011年10月19日）

各位代表，同志們：

今天，在中共十七屆六中全會剛剛閉幕，在濰柴動力建廠六十五周年之際，我們隆重召開2011全國企業文化（濰柴動力）現場會，舉行授予濰柴動力股份有限公司“全國企業文化示范基地”的揭牌儀式，我想是有著極大的現實意義。在此，我代表中國企業聯合會、中國企業家協會，代表王忠禹會長，向出席今天大會的各位嘉賓、專家學者、企業界代表致以衷心的感謝！向獲得“全國企業文化示范基地”的濰柴動力表示熱烈的祝賀！

中共十七屆六中全會指出，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐。近年來，中國企聯在不斷拓展服務領域、加大服務力度的過程中，1積極致力于推進我國企業文化建設。其中，創建全國企業文化示范基地就是一項重要的服務工作。通過樹立企業文化建設典范，為企業搭建交流平臺，引導廣大企業學習借鑒先進企業的成功經驗，使企業界、學術界在觀摩、學習和體驗中拓展視野、豐富認知、提升水平，進一步推進企業文化創新。

當前，我國經濟發展面臨的國內外環境比以往更加錯綜復雜。從國際看，國際金融危機深層次影響正在加深和擴大，西方國家主權債務危機繼續蔓延和擴散、主要發達經濟體失業率居高不下、新興經濟體通脹壓力上升等不確定、不穩定因素嚴重影響著全球經濟的復蘇，世界經濟下行風險有所加大；從國內看，我國正處于結構調整和加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然突出，影響經濟穩定運行的不利因素仍然較多，增加形勢的復雜性和調控的艱巨性。對此，我們企業要充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，做好應對各種困難和潛在風險的準備，更加奮發有為地推進改革創新，保持企業發展的良好勢頭。

裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的基礎性和戰略性產業，產業關聯度高，吸納就業能力強，與國際市場聯系緊密，是各行業產業升級的重要

保障和國家綜合實力的集中體現。經過多年的快速發展，我國已經成為全球第一裝備制造業大國，并且涌現出一批像濰柴動力這樣的領先企業。但是從整體上看，我國裝備制造業自主創新能力弱、國際競爭力不強。對此，我國出臺了一系列實質性的政策措施，鼓勵發展高端制造，支持企業自主創新、創建國際品牌。我國制造業企業要以此為契機，抓住制造業轉型升級的有利時機，提高關鍵技術與核心技術的自主創新能力，加大產品的研發設計力度，努力提升企業的管理水平，進一步加強產業鏈整合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，不斷增強國際競爭力。

濰柴動力是一家在人民解放戰爭的炮火中誕生的國有老企業，在六十五年的發展過程中，她緊隨著共和國前進的步伐，憑借著自強不息、艱苦奮斗、銳意進取的拼搏創業精神，由小到大，由弱到強，一步步發展壯大，取得了優異成績。尤其是進入新世紀以來，濰柴緊跟市場，抓住機遇，不斷深化體制改革，積極推進戰略創新，按照清晰的發展思路，依靠科學的治理結構、完善的體制機制和嚴格的制度流程，連續多年實現快速增長，從一家瀕臨破產的小廠發展成為中國機械裝備制造行業的排頭兵企業。目前，濰柴動力已經構筑起了國內最完整的包括發動機、變速器、驅

動橋和商用車在內的重型汽車黃金產業鏈，企業綜合競爭力和品牌知名度大幅度提升。今年，在中國企聯最新公布的中國500強企業中，濰柴控股集團以911億元的營業收入，排名第93位，在中國制造業500強中排名第35位。

濰柴動力能夠取得這樣的成績，一個非常重要的原因是高度重視企業文化建設，堅持以企業文化引領和推動企業的改革發展，把企業文化作為企業發展的制高點。從“二次創業”時期的“約法三章”、“干就負責、做就到位”，到規模迅速擴張時期的“以我為主、鏈合創新”，再到并購重組時期的“包容、溝通、責任”，濰柴動力從沒有停止企業文化創新的步伐，這些文化創新舉措不僅反映了濰柴動力不同發展階段的經營理念和管理風格，而且充分體現了企業文化在企業發展中的先導和支撐作用。

為實現“2015年銷售收入翻一番，沖刺世界500強”的戰略目標，濰柴動力在繼承傳統優秀文化的基礎上，不斷豐富、提升企業文化內涵，構建了以“責任為本”為核心、以“綠色動力，國際濰柴”為使命的“動力”文化體系，致力于成為全球裝備制造業的重要一極。同時，濰柴動力的領導班子以身作則，率先垂范，自覺踐行企業價值觀，并通過成立濰柴企業

文化研究會、推行WOS運營管理模式等措施，積極探索企業文化與經營管理實踐有機結合，以動力文化點燃了企業各級管理團隊和廣大員工干事創業的激情，為企業建立科學的經營體制、完善的運營管理體系、有效的人力資源管理機制等提供了強有力的保障。

濰柴動力企業文化建設帶給我們的啟示是：面對復雜多變的經營環境和日益激烈的市場競爭，企業競爭越來越突出地表現為企業文化的競爭，誰擁有文化優勢，誰就擁有管理優勢、效益優勢和競爭優勢；只有把經過系統化設計的企業文化深深熔鑄于企業經營管理的每個細節，深刻影響員工的思想和行為，并與企業戰略實現良好互動，企業的經營方略和創新舉措才能發揮出最大的效用。

胡錦濤總書記曾多次指出，在實現中華民族偉大復興的道路上，必須要堅定不移的推進社會主義文化建設。建設社會主義先進文化的過程，也是企業文化大發展、大繁榮的過程。濰柴動力向我們展示的企業文化，讓我們深切地感受到企業文化建設對企業發展的重要作用。希望廣大企業認真貫徹落實中共十七屆六中全會精神，以“企業文化示范基地”為榜樣，堅持“以我為主、博采眾長、融合創新、自成一家”的方針，打造獨具特色、卓有成效的企業文化。中國企

聯愿意同大家一道共同探索中國企業文化的創新之路與興盛之道，不斷促進我國企業文化建設向更高的水平邁進。

預祝本次現場會圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：中國企業聯合會執行副會長尹援平在2011浙江省企業文化示范基地現場會上的講話

在2011浙江省企業文化示范基地現場會

暨首屆國家品牌生產力示范基地

學術研究討會上的講話

中國企業聯合會執行副會長尹援平

（2011年9月24日）

各位領導，各位來賓：

很高興參加今天在浙江杭州召開的“2011浙江省企業文化示范基地現場會暨首屆國家品牌生產力示范基地學術研究討會”。在此，我代表中國企業聯合會、中國企業家協會，代表王忠禹會長，對主辦方的盛情邀請表示衷心的感謝！向出席今天大會的各位領導、企業家及工商界代表表示誠摯的問候！向受表彰的太子龍控股集團表示熱烈的祝賀！

當前，我國企業面臨著比以往更加復雜多變的經濟環境。西方國家主權債務風險加大、新興經濟體通脹壓力上升等不穩定、不確定因素都表明世界經濟復蘇的長期性、艱巨性、復雜性，同時也檢驗著我國企業調整結構、轉型升級，實現更高水平、更好質量發展的能力和水平。在這當中，企業尤其要重視企業文化建設。作為企業核心競爭力的重要因素和企業軟實 1

力的重要組成部分，優秀的企業文化能夠在提高企業管理績效、激發企業創新活力和培養高素質人才等方面發揮獨特作用；能夠在培育品牌、提升企業商譽、形成差異化競爭優勢等方面產生重大影響。胡錦濤總書記在建黨90周年講話中明確指出：“要繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化”。從企業層面講，加強企業文化建設已成為全球化時代企業生存與發展的內在需要和做優做強的重要途徑。

進入新世紀以來，中國企聯主動順應形勢，在不斷深化為企業和企業家服務的過程中，積極致力于推進我國企業文化建設。從2002年開始，我們每年評選一批“全國企業文化優秀成果”，并在全國企業文化年會進行發布；自2005年起，我們每年還從全國企業文化優秀成果中選出一批健康向上、獨具特色、具有代表性、借鑒性、示范性的優秀企業文化典型作為“全國企業文化示范基地”，以此引導廣大企業學習借鑒先進企業的成功經驗，使企業界、學術界在觀摩、學習和體驗中拓展視野、豐富認知、提升水平，從而進一步推進企業文化創新。目前，已經有聯想控股、開灤集團、遠東控股、勝利油田等25家企業被我會授予“全國企業文化示范基地”榮譽稱號并召開全國企業文化

現場會，均受到企業的普遍歡迎，獲得良好的社會反響。國務院國資委和我會王忠禹會長對這項工作非常重視，王忠禹會長在聽取推進企業文化建設工作匯報時指出：創建企業文化示范基地這一平臺很好，要下功夫做好這項工作，發揮好示范作用。為此，我們成立了企業文化建設委員會，專門負責推進企業文化交流、服務、研究工作。在搭建交流平臺的基礎上，我們積極開展企業文化課題研究，與天津港、遼河油田、上海移動等數十家企業共同培育了一批高質量的文化建設成果，對提升其企業文化建設水平起到了較大的推動作用。

浙江省是我國經濟最發達、最活躍的省份之一，也是我國大企業云集的重要地區之一。在中國企聯剛剛發布的中國企業500強中，浙江省企業有44家，位列全國第四位。在當前全面建設小康社會進入關鍵時期、加快轉變經濟發展方式進入攻堅階段的重要時刻，希望廣大浙江省的優秀企業更加注重企業文化建設，用科學的發展理念引領、支撐企業由外延式增長向內涵式增長的轉變，更好地發揮優秀企業的帶動作用。浙江省在此時召開企業文化現場會，通過樹立企業文化典范，搭建交流平臺，總結推廣太子龍控股集團企業文化建設的成功經驗，對于提高省內企業文化建設的理論和實踐發展水平具有積極的促進作用。站在新的歷史起點上，中國企業聯合會愿意進一步加強同各地政府、企業和社會各界的交流與合作，與大家一道積極探索中國企業文化建設的創新之路，共同開創我國企業文化建設新局面。

預祝本次大會取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在全國鄉村旅游現場會上的講話

在全國鄉村旅游現場會上的講話

同志們：

建設社會主義新農村是黨中央、國務院在新的歷史時期做出的一項重大戰略決策。發展鄉村旅游，是旅游服務新農村建設的一項重要舉措。今年初，在全國旅游工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀同志在講話中強調：“旅游行業要認真貫徹落實中央關于建設社會主義新農村的戰略部署，以旅游促‘三農’，為建設社會主義新農村作貢獻”。最近，吳儀副總理又要求國家旅游局對發展農業旅游進行研究。按照中央的部署和吳儀副總理的要求，今年國家旅游局對旅游推動社會主義新農村建設做了一系列的工作：一是下發了《關于促進農村旅游發展的指導意見》；二是在成都召開全國鄉村旅游現場會；三是和建設部一起在云南召開旅游小城鎮工作會議；四是和各省（區、市）旅游部門一起組織了一系列的調研，有些省區市的同志還和農業、扶貧等部門一起開展調查研究；五是將和世界旅游組織、世界銀行等有關組織在貴州召開鄉村旅游國際論壇。

今天我們在成都召開全國鄉村旅游現場會，是落實中央戰略部署的一項具體舉措。主要是為了研究、交流、總結、推廣近年來各地推動鄉村旅游發展的典型經驗，相互學習、提高水平，推動鄉村旅游更快更好的發展。

這次現場會選擇在成都召開，是因為四川省委、省政府和成都市委、市政府高度重視鄉村旅游發展，鄉村旅游起步早、成效好。省委書記張學忠同志、省長張中偉同志等省領導對鄉村旅游發展高度重視，深入開展調研，為推進鄉村旅游作了一系列的重要指示。今天上午，四川省委常委、成都市委書記李春城同志等省市領導親自出席會議，給予指導；劉曉峰副省長做了熱情洋溢的致辭；成都市葛紅林市長到會講話，為我們生動地介紹了成都發展鄉村旅游的寶貴經驗。如，全市把發展鄉村旅游納入城鄉規劃統一布局、納入城鄉產業統一推進、納入城鄉建設統一配套，推進鄉村旅游集約化發展；大力推行鄉村旅游標準化建設、標準化服務和標準化管理；積極打造鄉村旅游精品景區、精品項目和精品線路，推進鄉村旅游精品化發展，等等。這對我們進一步做好鄉村旅游工作都具有重要的啟示。

兩天來，代表們對成都的鄉村旅游進行了實地考察，其中的三圣花鄉、農科村就是成都鄉村旅游發展中的典型代表。代表們還圍繞促進鄉村旅游發展開展了廣泛深入的交流和討論。貴州、云南、湖北、河北、山西、江蘇、四川七個省的基層代表作了經驗介紹。當然，各省區市都有自己發展鄉村旅游的經驗，都有自己的典型。剛才，中央財經領導小組辦公室副局長張建軍同志對建設社會主義新農村和發展鄉村旅游的關系，進行了深入的分析和全面的闡述。各位領導講話和同志們的發言，具有很強的實踐性、針對性和指導性，對推進全國鄉村旅游的發展具有重要的指導意義。

下面，我講兩點意見。

一、結合實際，以旅促農，各地發展鄉村旅游創造了許多寶貴經驗

近年來，各地依托鄉村旅游資源和環境，發揮旅游產業優勢，大力推進鄉村旅游發展，在實踐中動了不少腦筋，下了很大功夫，取得了好的效果。中央做出建設社會主義新農村的戰略部署后，各地實施“以旅助農”、“以旅促農”的工作方針，結合實際、開拓創新，進一步加大鄉村旅游工作力度，創造了越來越多的好做法和好經驗。國家旅游局經過研究，認為至少有四個方面的經驗值得總結和推廣。

（一）政府主導是關鍵。上世紀90年代以來，一些地方黨委政府較早地認識到發展鄉村旅游是促進農民脫貧致富的一條有效途徑，積極推動本地鄉村旅游的發展。近年來，各級黨委政府把發展鄉村旅游作為推進社會主義新農村建設的重要舉措，制定相應的工作目標和政策措施，給予高度重視和支持，逐漸形成了省、地、縣、鄉多層次推動鄉村旅游發展的格局，使全國鄉村旅游呈現出良好的發展局面。許多地方，如四川、北京、上海、山東、云南、貴州等省市，通過統籌規劃，從扶持農村辦“農家樂”起步，推動鄉村旅游向更廣闊領域發展；如江蘇、山西、河南、河北等省，著力加強鄉村旅游環境建設和基礎設施建設；如浙江、湖北、西藏等省區，專門召開“農家樂”發展現場會，加強對不同類型地區鄉村旅游發展的指導。許多城市和縣鄉一級的地方政府成立了鄉村旅游領導小組，主要領導親自抓，推進各項工作落實到位。在黨委和政府的領導下，旅游與建設、環保、農業、林業、水利、國土、教育、工商等部門加強合作，協同推進，針對薄弱環節，有效解決鄉村旅游發展中的一些突出問題，并推動鄉村旅游朝精品化、特色化方向發展，使鄉村旅游的整體發展水平大大提高。因此，各級黨委政府的高度重視和有力支持，是發展鄉村旅游的關鍵所在。

（二）農民自愿是基礎。鄉村旅游的根基在農村，動力在農民。只有尊重農民的意愿，依靠農民的智慧，發揮農民的積極性，才能使鄉村旅游真正發展起來。如，河南重渡溝村，最早有五戶農民搞農家賓館賺了錢，激發了廣大村民依靠旅游脫貧致富的強烈意愿，當地鎮政府因勢利導，讓利于農民，出臺優惠政策加以扶持，目前，全村共有農家賓館320多家，固定床位1.3萬張，可同時接待1萬多游客住宿就餐。很多鄉村旅游起步早、發展好的地方，都有一批思想開放、思維活躍、善于經營的農民“能人”，通過他們“領著農民干、干給農民看”，使更多的農民走上旅游致富的道路。像大家這次考察的郫縣農科村的“農家樂”，就是村支書帶頭搞起來，一戶帶一村富起來的。在一些鄉村旅游發展相對成熟的地方，農民已經不滿足一家一戶式的分散經營，他們自發成立了旅游協會、農村經濟聯合體等行業組織，通過開展優勢互補，走聯合發展、擴大規模的道路，促進了鄉村旅游逐步向市場化和專業化方向發展。因此，堅持富農宗旨和尊重農民意愿，是發展鄉村旅游的基礎。

（三）規范管理是保障。鄉村旅游是對農民和基層組織有巨大吸引力的新生事物，但也易于出現盲目開發、粗放經營、資源和環境保護不力等問題。針對這種情況，各地牢固樹立以服務促發展的理念，通過強化服務意識、創新管理手段，積極引導鄉村旅游健康發展。如，云南省著眼于解決“農民不會干、干部不會管”的問題，把“發動起來、組織起來、管理起來”同步進行，按照管理、服務、保護一體推進的原則，建立健全各項服務措施和管理手段，對鄉村旅游的各種經營類型制定建設、管理、服務的質量標準，堅持做到每個鄉村旅游項目的開發都有生態、文化、環保等部門把關，基本實現了鄉村旅游發展布局合理、開發適度的總體目標。北京、四川、浙江等地將政府公共服務延伸到鄉村旅游，把政府引導性資金的投入和各種獎勵措施，與鄉村旅游管理規范的實施相結合，推廣到村，服務到戶，促進鄉村旅游的規范化、特色化發展。因此，加強為農服務和科學管理，是發展鄉村旅游的保障。

（四）文化品位是活力。世界和我國鄉村旅游發展的實踐證明，只有依托當地的文化，突出特色，鄉村旅游才能充滿魅力，實現可持續發展。剛才張局長也講了，這一點很重要，我們國家那么大，農村的情況千差萬別，我們不能搞一種模式，一定要突出特色，包括農家樂也要突出特色。各地在推進鄉村旅游發展進程中，都比較注重挖掘當地的文化內涵，突出民族特色，展示傳統文化，開發出一系列內容豐富、特色鮮明、富有品位的鄉村旅游產品，深受旅游者歡迎。如，山西“宅院”、山東“莊園”、江南古鎮、西部村落等，都已成為在國內外有較大影響的鄉村旅游品牌。貴州與新西蘭政府合作，在黔東南州實施“巴拉河鄉村旅游示范項目”，引進了國際上生態化的鄉村旅游發展理念，強調對本土文化的保護和傳承，及人與自然的和諧統一，使鄉村旅游既富有魅力，又充滿活力，得到了世界旅游組織的贊譽。

二、準確把握發展規律和工作重點，推進鄉村旅游持續發展

助農富民是發展鄉村旅游的宗旨和目標。實踐證明，凡是鄉村旅游發展得比較好、比較快的地方，當地農民就更富足，當地產業結構更為優化，村容村貌和生活環境得到明顯改善，農民的知識水平和文明程度都有顯著提高。因此，發展鄉村旅游比較有利于實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體目標，是大有可為的，這是鄉村旅游的生命力之所在。下面，我就進一步推進鄉村旅游發展談幾點意見。

（一）要繼續深化對鄉村旅游發展規律的認識。鄉村旅游是個大課題，需要在實踐中準確把握發展規律，不斷提高發展水平。一是要進一步認識到，鄉村旅游活躍于各國旅游業的發展進程中，符合世界旅游業發展潮流。也可以這樣表述，鄉村旅游是全球旅游發展的一種業態、一種形式，而且全世界的鄉村旅游發展也很快。鄉村旅游發展在世界上已有百年歷史，從最初的一個旅游活動項目，發展到頗具規模的觀光農業園，再到今天成為一個新型產業領域，備受各國關注。目前，歐美等發達國家的鄉村旅游已具相當規模,走上了規范發展的軌道；非洲部分國家開展具有探險與訪古意義的鄉村之旅，很受西方游客的喜愛；東南亞部分國家，依托獨特地域文化，向國外游客推出鄉村旅游系列產品，成為發展中國家發展鄉村旅游的典范。世界鄉村旅游發展的實踐表明，鄉村旅游符合世界旅游業的發展潮流，現實及潛在的市場需求都十分廣闊。我們一定要看到這個大市場。二是要進一步認識到，我國的鄉村旅游深深植根于五千年的農耕文化之中。我國悠久的農業歷史、不同的自然條件與生產力發展水平，孕育了豐富多樣、絢麗多彩、各具特色的農耕文化。鄉村旅游以其回歸自然、崇尚田園生活的方式，表達了人們追求人與自然和諧相處、向往“天人合一”的境界，這正是農耕文化崇尚自然和承襲傳統的體現，也是人們喜愛鄉村旅游的重要原因。三是要進一步認識到，我國鄉村旅游發展融合于旅游與農業產業結構的升級之中。新世紀以來，我國農村經濟結構調整在更寬領域、更高層次展開，農業發展不斷注重發揮旅游和文化傳承雙重功能；另一方面，旅游業在社會經濟發展中的綜合帶動功能被普遍認同，“大旅游”理念成為指導工作的基本原則，旅游市場不斷向農村地區延伸。在這樣的背景下，有條件地區把旅游業與農業的發展有機結合，通過創新模式、理順體制、搞活機制，為鄉村旅游注入持續的發展動力。目前，鄉村旅游發展已涵蓋我國廣大農村地區，覆蓋了農、林、牧、副、漁及種植業、養殖業、加工業等農業的各種業態，呈現出蓬勃發展的勢頭。

（二）要繼續創造條件破解鄉村旅游發展中的難題。鄉村旅游發展中出現的一些帶有普遍性的問題，很難單靠基層組織和農民自身的力量去解決，需要通過各級政府，創造條件逐步加以破解。一是要下大力解決鄉村旅游基礎設施建設問題。從今年起國家將基礎設施建設的重點轉移到農村，各級旅游部門應積極幫助協調那些有旅游資源優勢和產業基礎的鄉村，加快解決交通、通信、供電、飲水、衛生等方面的突出問題。我在這里主張，鄉村旅游要搞低成本開發，不主張大而全、大而洋。另一方面，要廣泛吸引社會資金，調動農民積極性，參與鄉村旅游的基礎設施建設。二是要著力解決農民創業的資金不足問題。有條件發展鄉村旅游的地區，相當一部分是生態環境好和文化特色鮮明的山區和少數民族地區，地方經濟欠發達，農民收入低，發展鄉村旅游更需要資金投入。要幫助農民通過小額信貸等渠道，推動鄉村旅游開發項目和各種支農資金掛鉤，爭取把支持鄉村旅游發展的小額貸款用于旅游經營戶。三是要重視解決從業人員培訓的問題。農民尤其是欠發展地區的農民，從事鄉村旅游，無論是經營管理、接待服務、產品加工，都需要必要的技能培訓和不斷的學習提高。要把對農民的旅游培訓作為一項民心工程來抓，開展靈活多樣、不同形式的專業培訓，使農民一看就懂、一學就會、學了能用。加強旅游安全也要培訓，特別是“農家樂”比較集中的地方，包括食品衛生等環節。在各類培訓中，要扶持一批重點農戶和基層領導作為帶頭人。四是要妥善協調與農民切身相關的各種利益關系。要牢固樹立服務農民、依靠農民、為了農民的意識，按照有利于農民脫貧、有利于農民致富、有利于農村發展的方針，充分調動農民的積極性、發揮農民的主動性和創造性，妥善處理鄉村旅游發展中的各種利益關系，避免出現農民“失土又失業”、“出力不受益”的情況，使鄉村旅游成為農民發展致富、就業受益的有效途徑。

（三）要繼續加強對鄉村旅游的分類指導。我國農村地域遼闊，但由于資源條件不同，地理區位各異，經濟社會發展水平差異性大，因此對鄉村旅游的發展必須堅持分類指導。一是積極探索鄉村旅游模式。各地涌現的農業觀光型、休閑度假型、都市村莊型、民俗村寨型等多種類型的鄉村旅游發展模式，都有不同的發展規律和特點，要結合實際、因地制宜地發展鄉村旅游。社會主義新農村建設沒有固定的模式，我們發展鄉村旅游也沒有固定的模式，要努力探索鄉村旅游的各種發展模式，推動不同發展模式的優勢互補，反對簡單化指導，不搞單一模式開發，不搞單一標準要求。二是要立足本地資源發展鄉村旅游。這次現場會交流和介紹了許多地區發展鄉村旅游的情況，但仍需強調的是，現階段我國不是所有的鄉村都可以發展鄉村旅游。鄉村旅游作為一種經濟形態，必然需要有相應的資源、市場、資本、人才等支撐要素。要從當地農村的資源狀況、經濟條件、市場需求等實際出發，依托當地特色旅游資源、立足旅游市場需求來發展鄉村旅游。在一些資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才比較有保障的地區，可以優先發展鄉村旅游，使之先發展起來，產生示范帶動效應。

（四）要不斷總結鄉村旅游發展經驗。發展鄉村旅游實踐性強，需要我們不斷總結經驗，不斷完善提高。一是要注重調查研究。實踐出真知，各級旅游部門要在鄉村旅游發展的實踐之中，善于發現新情況、研究新問題。特別要注重對鄉村旅游發展中帶有全局性、規律性問題的研究，要研究解決旅游農戶關心的熱點與難點問題，不斷提高工作的科學性和預見性。二是要注重總結經驗。各地在推進鄉村旅游發展中，都創造了大量的好做法、好模式和好經驗，涌現了一大批典型。對此，各級旅游部門有責任和義務，及時、認真地加以總結。通過深入總結經驗，不斷提高工作水平，指導提高鄉村旅游發展水平。三是要注重宣傳推廣。榜樣的力量是無窮的，要在深入總結的基礎上，把各地發展鄉村旅游的典型經驗和有效做法，通過相互交流和學習等多種方式和途徑，宣傳出去，推廣開來。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳鄉村旅游發展的新成果、新事例、新典型，擴大鄉村旅游的影響。同時，要積極引進和學習國際上發展鄉村旅游的先進理論，加強國際交流，借鑒成功經驗，結合我國的實際，促進鄉村旅游朝著規范、健康、有序的方向發展。

同志們，發展鄉村旅游是我國旅游業服務社會主義新農村建設而開展的一項意義深遠的工作。這次全國鄉村旅游現場會，來自全國各省區市鄉村旅游發展的實踐者和先行者們共聚一堂，相互交流、相互學習，共謀鄉村旅游發展的美好未來。我們相信，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府的積極推動和各有關部門的大力支持下，通過大家的共同努力，我國鄉村旅游發展一定會迎來更加燦爛的明天，一定會為社會主義新農村建設和經濟社會的全面協調可持續發展做出更大的貢獻！

第四篇：在全國造林綠化現場會上的講話

附件1

在全國造林綠化現場會上的講話

賈治邦

（2009年8月26日）

在全國人民迎接新中國成立60周年的喜慶時節,在各地各部門認真貫徹中央林業工作會議精神,全面推進生態文明建設的關鍵時刻,我們在這里召開全國造林綠化現場會,認真落實胡錦濤總書記關于加快建設北方和沿海兩大綠色生態屏障的重大戰略部署和“種一棵、活一棵、成材一棵”的重要指示,深入落實中央林業工作會議精神,學習借鑒山西等地的先進經驗,專題研究部署造林綠化工作,這對于加快國土綠化進程,推動生態文明建設,維護國家生態安全具有十分重要的意義。昨天和今天上午,我們參觀了長治、晉城造林現場。剛才,全國政協副主席羅富和同志向山西省頒發了“全國生態建設突出貢獻獎”;山西省委書記張寶順同志發表了熱情洋溢的講話,省長王君同志全面介紹了山西省造林綠化工作的成效、做法和經驗,非常感人,非常生動;河南、江西、重慶和軍隊的同志分別介紹了各自造林綠化的情況,講得都很好,聽了以后很受啟發,也很受鼓舞,希望大家認真學習借鑒,把我國的造林綠化工作,把我國的生態建設推向一個新的水平、新的臺階。下面,我講三點意見。

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一、認真學習山西省造林綠化的成功經驗,大力弘揚山西人民鑄就的寶貴精神

眾所周知,山西省森林覆蓋率、森林蓄積量在全國并非名列前茅,我們之所以在山西省召開這次會議,主要是因為山西省在植樹造林和生態建設中,處處閃爍著艱苦奮斗、持之以恒、苦干實干、無私奉獻的革命傳統和感人精神。山西人民正是用這種革命傳統和精神深入貫徹落實科學發展觀,把造林綠化作為建設生態文明、推動科學發展的一項戰略舉措來抓,舉全省之力大搞植樹造林,生態狀況發生了重大變化,過去以黃土高原的黃色和煤炭工業的黑色為主色調的山西開始換上綠色新裝,出現了綠色大增、景色大變的喜人景象。

一是森林資源成倍增長。“十一五”以來,山西省造林綠化以平均每年400萬—500萬畝的速度推進。經過多年努力,全省森林面積已由新中國成立初期的551萬畝增加到3316萬畝,增長了6倍多;森林覆蓋率由2.4%提高到14.12%,增加了11.72個百分點,成為全國森林資源增長幅度最大的省份之一。

二是道路林網蔚為壯觀。按照“市抓國道、縣抓省道、鄉抓縣道、村抓鄉道”的要求,全省各地快速推進通道綠化工程,堅持路修到哪里,樹就栽到哪里。全省道路綠化里程達到2.58萬公里,完成交通沿線荒山綠化235萬畝,四通八達的路網變成了縱橫交錯的林網,萬里林帶成為一道靚麗的風景線。

三是村容村貌大為改觀。結合新農村建設,全省按照綜合治理、整體推進、因地制宜、突出特色的原則,每年安排2000個村 －２－ 大搞造林綠化。目前已完成村莊綠化5826個,占全省村莊總數的20.8%,占“十一五”規劃任務的58.3%,村容村貌發生了深刻變化,成為社會主義新農村建設的一大亮點。

四是城市形象全面提升。各市縣實施了大規模的森林圍城工程,建設高規格的環城防護林帶和城市森林公園,全面開展城區綠化美化。全省已建設城郊森林公園近100個, 11個設區市的綠化覆蓋率達到35.27%,人居環境明顯改善,城市品位明顯提高,樹立了良好的城市形象。

五是重點工程建設成效明顯。2000年以來,山西省每年完成國家重點工程造林300多萬畝,有效保護了1500萬畝森林資源,水土流失、風沙危害等問題得到有效遏制,每年輸入黃河的泥沙量由20世紀80年代初的3.67億噸減少到現在的2.7億噸。平陸縣每年輸入黃河的泥沙由過去的100萬立方米下降到不足40萬立方米,境內有3條河流基本變清。右玉縣森林覆蓋率達到51%,近5年平均降雨量比歷史平均值增加45毫米。

山西省造林綠化工作在取得重大成效的同時,還積累了許多寶貴經驗。一是提高認識。近幾年來,山西省委、省政府在貫徹落實科學發展觀的實踐中,深刻認識到,“山西之長在于煤,山西之短在于水,希望之基在于林”,“植樹就是植富,造林就是造福”。不抓好造林綠化,山西省以黑色和黃色為基調的形象就難以改變,山西人民的生產生活條件就難以改善,山西經濟社會可持續發展就難以實現。2005年,山西省委省政府確定了建設“綠色山西”的發展戰略,真正把造林綠化擺上了生態建設的首要地位、可持

－３－ 續發展的重要地位,真正把造林綠化作為改善生態狀況、開發土地價值最有效的途徑,作為提升地方形象、優化投資環境最主要的措施來抓。二是科學謀劃。山西省一方面堅持把山區作為造林綠化主戰場,另一方面著力讓人民群眾更多更好地直接享受到造林綠化成果,創造性地提出了“山上治本”、“身邊增綠”的造林綠化思路。在抓好天然林保護、退耕還林、京津風沙源治理、三北防護林等國家林業重點工程建設的同時,全方位實施通道綠化、村莊綠化、廠礦區綠化、環城綠化、汾河流域綠化等造林綠化十大工程,形成了以通道綠化為主線、村莊廠礦綠化點綴其間、荒山綠化集中連片、農田林網輻射周圍的造林綠化新格局。三是一把手親自抓。山西省堅持把造林綠化作為“一把手”工程,實行“書記抓、抓書記,省長查、查市長”,黨政主要領導親自謀劃、親自部署,親自組織,親自檢查,做到了“一切工作現場化、一切工作具體化、一切工作責任化”,涌現了一大批“造林書記、造林市長、造林縣長”,讓群眾親眼看到了身邊發生的巨大變化。群眾總結說:“栽樹難,栽樹難,領導重視就不難”,“頭頭抓,抓頭頭,不愁山頭綠油油”。四是加大投入力度。山西省在財政資金并不寬裕的情況下,造林綠化資金投入逐年“加碼”,為造林綠化提供了強有力的資金保障。“十一五”以來,全省每年用于造林綠化的投資超過50億元。2008年全省林業總投資達到62.7億元,為“十五”期末林業投資的3.3倍,其中有17個縣每年造林投入達到5000萬元以上,長治市僅今年就投入造林綠化資金11.8億元。山西省還按照“轉地下為地上,變黑色為綠色”的思路,建立 －４－ 了以煤(礦)補林的投入機制,每年從煤炭銷售收入中提取造林綠化資金,用于造林綠化重點工程建設,近4年來已籌集造林綠化資金20多億元。同時,采取“一企一礦綠化一山一溝”的辦法,劃定區域,限期綠化。近3年來,僅長治市煤炭企業就綠化荒山15萬畝,建成森林公園、綠地游園20多處,完成通道綠化500多公里。五是強化管理。山西省造林綠化在規劃設計上精益求精,在資金使用上精打細算,在樹種選擇上精挑細選,在栽植管護上精雕細琢,做到了高標準、高質量。從樹種選擇、整地規格、造林密度、混交方式、栽植技術等方面都提出了明確的標準和要求。在造林綠化中,逐步建立了工程招投標制、工程監理制和資金報賬制,所有重點工程均按項目化管理、工程化運作,政府花錢買生態、專業隊造林保成活。按合同規定嚴格檢查驗收,在前3年分別按照造林綠化應付款的40%、30%、30%分期報賬,既保證了造林成活率、保存率,又提高了資金使用效益。在管護上,實行專業隊管護和工程承包管護相結合,封山禁牧與拉網管護相結合,重點區域專人管護與家庭管護相結合,門前三包管護與認領管護相結合等辦法,大力推廣“萬里森林防護墻”和“萬人流動防護墻”等措施,確保了栽得下、管得好、存得住。

山西省不僅創造了這些成功經驗,更為重要的是全省人民在與惡劣自然條件的不懈抗爭中,鑄就了鍥而不舍、苦干實干,不畏艱難、頑強拼搏,尊重科學、求實創新,艱苦奮斗、無私奉獻,萬眾一心、敢于勝利的寶貴精神,這是太行精神、大寨精神、右玉精神和紀蘭精神的核心內容,在這些精神的激勵下,涌現出了一

－５－ 大批先進典型,為全面加快造林綠化注入了強大動力。

一是“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”的鍥而不舍、苦干實干精神。面對惡劣的自然環境,山西各級黨政干部懷著對黨的事業無比忠誠和對人民群眾的深厚感情,高度負責,真抓實干,為官一任,綠化一方,造福一方,堅持不懈抓植樹造林。右玉縣18任縣委書記、18任縣長, 50多年一任接一任堅持大抓植樹造林,把全縣森林覆蓋率由新中國成立初期的0.3%提高到51%,把“不毛之地”變成了“塞上江南”。在“光長石頭不長樹”的壺關縣, 12任縣委書記、12任縣長連續30年帶領全縣人民群眾植樹造林,在干石山上創造了一個又一個綠色奇跡,一座又一座荒山披上了綠色新裝,把全縣森林覆蓋率由1978年的5%提高到50%,把不適合人類居住的地方變成了美麗的綠色家園。

二是“栽活一棵,就不愁一坡”的不畏艱難、頑強拼搏精神。山西境內干石山多,十年九旱,造林難度極大,群眾形象地說:“在山西栽活一棵樹,比養大一個娃還難。”面對這種惡劣的自然條件,勤勞勇敢的山西人民發揚螞蟻啃骨頭的精神,憑著“栽活一棵,就不愁一坡”的堅定信念,越是條件惡劣,越是艱苦創業。他們遇石鑿縫、見土挖坑,在干石山上一棵一棵地種,有時栽一棵樹要從山下運30擔土上山,挑幾桶水澆灌;他們發揚“人抬肩扛”精神,艱苦卓絕地在石頭縫里、溝岸垅邊造出了一片片蔥郁森林,在干石山上、黃土沙梁上和廢棄礦山筑起了一道道綠色屏障,展現了山西人民改天換地、重整山河的宏偉氣魄。

三是“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽”的尊重科學、求 －６－ 實創新精神。山西造林綠化堅持科學態度,講求科學方法,做到科學規劃,遵循規律,嚴格標準。他們堅持“哪里能栽哪里栽,適地適樹合理栽,喬灌混交立體栽,退耕還林連片栽”的科學做法,創造了“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽、就地育苗就地栽”,“一碗保命水,一層保墑土,陽坡制造小陰坡”,大魚鱗坑整地,客土栽植等造林技術,大力推廣徑流林業整地、覆蓋保墑、生根粉蘸根、混交造林、容器育苗等抗旱造林措施,確保栽一棵,活一棵,栽一片,綠一片,造林成活率由以前的20%提高到90%以上,實現了科學造林,高效綠化。

四是“資金不足義務補,物質不夠精神補”的艱苦奮斗、無私奉獻精神。山西省十年九旱,降雨稀少,干石山、黃土丘陵、鹽堿地隨處可見,加之山高坡陡,造林綠化難度很大,成本也很高。全省造林綠化每畝投資只有150—180元,而實際造林成本需要幾千元。資金不夠怎么辦?山西人為了改變自己的生存環境,憑著“寧肯餓壞肚,也要栽完樹”,“山不綠不下山,林不成人不歇”的干勁,年年植樹,義務植樹,幾十年如一日,只講奉獻,不講報酬。去冬今春,僅長治市干部群眾在植樹造林活動中,義務投工200萬個,繳納義務植樹費300萬元。在山西每增加一畝森林,需要比條件好的地區付出幾倍甚至幾十倍的努力。看到今天的片片林海和縱橫交錯的林網,我們就能體會到山西人所付出的努力之巨大和山西人所具有的精神之可貴。

五是“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的萬眾一心、敢于勝利精神。在造林綠化工程建設中,山西堅持領導率先干、－７－ 干部帶頭干、群眾同心干,堅持“有條件就造好林,沒有條件創造條件也要造好林”,形成了“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的動人局面。一些地方的農民群眾天還沒亮就扛鍬上山,晚上挑燈夜戰植樹造林。壺關縣30萬人民挖石頭種樹,壘石墻護林,“一包方便面,一米防護墻”,全縣總投工400萬個,動用土石500萬方,壘起了1.5米高、5000公里長的森林防護墻,創造了吉尼斯世界紀錄。

“種下的是樹苗,長出的是精神。綠化的是荒山,造福的是百姓”。這是山西省造林綠化的真實寫照。在山西省這樣一個自然條件惡劣、經濟條件欠發達的地方能把造林綠化工作抓得這樣好,其他地方就沒有理由做不好。實踐證明,只要我們地方各級黨委政府思想上真正重視,措施上扎實有效,工作上堅持不懈,切實遵循自然規律,充分發揮人的主觀能動性,科學造林,就一定能使各地的生態面貌得到顯著改善,就一定能使我國中西部地區的窮山惡水得到根本改觀。

二、深入分析造林綠化工作的形勢和任務,切實履行好林業肩負的歷史使命

當前,林業已成為國際國內高度關注的重大問題。2007年8月,胡錦濤總書記在第十五次APEC會議上明確提出,到2010年全國森林覆蓋率要達到20%,這比我們的規劃目標要高出1個百分點,需要多完成1.4億畝造林面積,這是中國人民向國際社會作出的莊嚴承諾,也是各級林業部門必須完成的政治任務。2007年11月,胡錦濤總書記在內蒙古自治區考察時強調,要建設好祖國 －８－ 北方綠色生態屏障;2008年4月,胡錦濤總書記在海南省考察時又指出,要加強海防生態建設,構筑沿海綠色生態屏障。構筑兩大綠色生態屏障是新時期我國生態建設的戰略重點,也是今后我國造林綠化的主要陣地。今年6月召開的中央林業工作會議,對新時期林業的歷史地位和歷史使命又作出了新的概括,明確指出,在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位,在生態建設中林業具有首要地位,在西部大開發中林業具有基礎地位,在應對氣候變化中林業具有特殊地位;并明確要求,實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措,建設生態文明必須把發展林業作為首要任務,應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇,解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。這是黨中央、國務院賦予林業的新地位、新使命,是我們黨對林業的最新認識成果,是對林業提出的最新要求。造林綠化是林業發展的重要基礎,也是履行好林業使命的基本前提。我們必須認清造林綠化工作面臨的形勢和任務,采取更加有效的措施,進一步加快造林綠化步伐,真正落實胡錦濤總書記向世界作出的莊嚴承諾,真正建設好事關中華民族生存與發展的兩大綠色生態屏障,切實履行好林業肩負的歷史使命。當前,要深刻認識造林綠化工作出現的四個重大變化。

第一,造林綠化的增長方式發生了重大變化,森林經營已成為現代林業建設的永恒主題。經過長期不懈的艱苦努力,我國造林綠化取得了重大成就,全國人工林保存面積達到8億畝,居世界第一位。特別是自然條件優越的南方省區已經基本完成消滅宜林荒山的任務,生態面貌發生了歷史性變化。但是單位面積森林

－９－ 蓄積量低、林地產出率低、森林生態功能不強的問題十分突出。我國許多地方看起來已經綠化了,但是成材的并不多,蓄積量很低。目前,世界森林平均每公頃蓄積量為110立方米,有的高達360立方米,而我國單位面積蓄積量僅84.73立方米,人工林只有46.39立方米,僅為世界平均水平的50%,為林業發達國家的12.94%。造成這一問題的根本原因,就是長期以來,我們只重視了植樹造林和采伐利用兩個環節,而忽視了森林經營這一關鍵環節。這種只抓兩頭、不抓中間,在森林生長期不撫育、不間伐、不經營、不管理的做法必須徹底改變。今后,全國林業工作,特別是已經完成或基本完成荒山荒坡造林綠化工作的地方,尤其是南方各省區,一定要把工作重點轉移到加強經營撫育上來,著力提升森林質量和效益,力爭通過若干年的努力,將單位面積蓄積量提高到世界平均水平,為維護國家生態安全和木材安全作出更大貢獻。

第二,造林綠化的區域重點發生了重大變化,加快立地條件困難區域造林綠化工作已成為擴大森林面積的主攻方向。我國造林綠化雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但全國缺林少綠的狀況仍未根本改變,特別是中西部地區森林覆蓋率很低,生態狀況十分脆弱,土地沙化、石漠化、鹽漬化十分嚴峻,嚴重危及中華民族的生存根基。胡錦濤總書記提出的建設兩大綠色生態屏障的戰略部署,最主要的任務就是要解決好立地困難地區造林綠化的問題。加快沙化、石漠化、鹽漬化等立地條件困難區域的造林綠化,已成為今后我國造林綠化的主戰場和要啃的“硬骨頭”,也是我 －１０－ 國擴大森林面積的潛力所在。只要我們真正發揚山西省造林綠化的可貴精神,就一定能使這些地區一坡一坡地變綠、一片一片地成林,就一定能夠啃下這塊“硬骨頭”,就一定能夠不斷擴大森林面積,實現我國造林綠化的戰略目標。

第三,造林綠化的社會需求發生了重大變化,“身邊增綠”已成為讓人們直接享受更多更好生態產品的迫切要求。隨著現代社會的快速發展,人們對改善人居環境、提升生活品質、滿足精神需求、維護身心健康的愿望日益強烈,一個地區、一個城市對樹立良好形象、改善投資環境的要求也越來越迫切。特別是黨中央作出建設生態文明的戰略決策后,實行“身邊增綠”,更快更好地改善人居環境和投資環境,為全社會提供更多更好的生態產品,已成為各地和全社會的共同追求,也成為林業部門的重大任務。森林是現代社會不可或缺的有生命的基礎設施,是生態文明的重要標志,是提升居民生活品質的有效途徑。國際上,評定生活品質的指標,主要包括居民長壽比例、森林覆蓋率以及文化、醫療條件等。森林不僅具有防風固沙、水土保持、森林碳匯、物種保護等生態功能,具有美化環境、改善人居、提升形象等景觀功能,還具有凈化空氣、消減噪音、阻擋光輻射、釋放負氧離子、殺菌以及賞心悅目等保健功能。據科學家研究,人的壽命,遺傳因素占20%左右,其他取決于食物、空氣和水等因素。科學研究表明,在人的視野中,綠色達到25%以上時,能消除眼睛和心理的疲勞,使人的精神和心理壓力得到釋放,居民每周進入森林綠地休閑的次數越多,其心理壓力指數越低。在人們生活水平不斷提高的今天，－１１－ 實行“身邊增綠”,已成為時代的要求、人民的需要。我們一定要在大力推進重點林業工程建設、實行“山上治本”的同時,全面推進“身邊增綠”,加強城市綠化、村莊綠化、校園綠化、礦區綠化、營區綠化、平原綠化以及路邊、渠邊、河邊、湖邊綠化,使人們更快更直接地見到綠化成果,更多更好地享受生態產品。

第四,木材供求形勢發生了重大變化,立足43億畝林地解決我國的木材需求問題已成為我國現代化建設的必然選擇。經濟越發達,對木材的需求量越大。隨著我國經濟社會的快速發展,我國對木材的需求量不斷增加。為了滿足國內對木材的需求,我國每年都要從國外進口大量木材,近年來我國每年進口林產品折合原木已達1.55億立方米,占全國年木材消費量的一半左右。當前,世界森林資源仍在減少,對木材的需求量仍在增加,保護森林資源的呼聲日益高漲,我國進口木材的空間日益縮小,對我國的國際形象也造成了不利影響。我國必須面對現實,迎接挑戰,逐步改變我國木材供應格局,立足國內43億畝林地來解決我國的木材需求問題,切實維護我國的木材安全,這是我國現代化建設的必然選擇,是我們必須長期堅持的重大戰略。

總之,現在的造林綠化工作已經與過去有了很大不同,造林綠化的增長方式、區域重點、社會需求以及木材供求形勢等都發生了重大變化。我們必須充分認識這些變化對造林綠化工作帶來的巨大影響,準確把握造林綠化工作面臨的新形勢和新任務,及時調整完善工作重點和政策措施,切實增強工作的科學性、針對性和有效性,順利完成各項造林綠化工作任務。

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三、進一步加大工作力度,努力開創造林綠化工作新局面 造林綠化是發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展的一項十分重要的基礎性工作,事關國家生態安全和人民群眾切身利益,也事關一個國家和地區的經濟社會發展全局。各地各單位必須進一步提高認識,加強領導,強化措施,切實加快造林綠化步伐,加快構建綠色生態屏障,努力開創造林綠化工作新局面。

(一)大力弘揚山西造林綠化精神,以強大的精神力量推動造林綠化進程。立地條件困難區域,是今后我國造林綠化的主攻方向和必須啃下的“硬骨頭”。山西省造林綠化的立地條件很差,造林難度極大,他們在十分艱苦的條件下,不向困難低頭,敢于攻堅克難,主動向立地條件困難區域進軍,各級領導以咬定青山不放松的堅定信念,人民群眾以誓叫山河換新顏的雄心壯志和鋪天蓋地種樹的偉大壯舉,啃下了造林綠化的“硬骨頭”,讓昔日的干石山披上了綠裝,創造了造林綠化的奇跡,為加快立地條件困難區域造林綠化樹立了榜樣。山西省在造林綠化中鑄就的精神,是推動立地條件困難區域造林綠化的強大精神動力。各地尤其是中西部立地條件困難區域必須認真學習山西的可貴精神,并不斷發揚光大,爭取在困難地區和薄弱環節實現造林綠化的新突破,全面加快國土綠化進程。

(二)加快構筑兩大綠色生態屏障,為維護國家生態安全發揮骨干作用。全面構筑兩大綠色生態屏障,是胡錦濤總書記提出的偉大戰略構想,是維護國家生態安全的迫切需要,也是今后我國造林綠化的戰略重點。北方13個省區市和11沿海省區市林業部

－１３－ 門必須充分認識構筑兩大綠色生態屏障的重大戰略意義,進一步采取有效措施,以實施三北防護林和沿海防護林等重點生態工程為載體,以建設完善的防護林體系為重點,以防沙治沙和防風消浪為目標,著力加快重點區域的造林綠化,著力強化薄弱環節,著力完善政策措施,著力推廣實用技術,努力建設布局合理、結構穩定、功能完善的兩大綠色生態屏障,為經濟社會科學發展和中華民族偉大復興奠定牢固的生態基礎。

(三)真正實行科學造林,確保種一棵、活一棵、成材一棵。貫徹落實好胡錦濤總書記關于“種一棵,活一棵,成材一棵”的重要指示,是今后我國造林綠化工作必須長期堅持的基本要求。雖然我國的造林成活率、保存率有了很大提高,但從總體上看,我國造林綠化尚未擺脫重數量輕質量、重造林輕經營的粗放式發展方式。林種樹種單一,森林結構不合理,林地生產力不高,質量效益低下,森林火災、病蟲害隱患等問題嚴重。這就要求我們,要按照“種一棵,活一棵,成材一棵”的要求,從種苗、造林到撫育、利用的每一環節都要加強質量管理,特別是對幾個關鍵環節要給予高度重視。一是加強種苗管理。加強林木種子區劃和良種基地建設,加強種苗市場監管和質量監督,堅決杜絕不合格種苗出圃、上山,確保造林綠化采用良種壯苗。二是堅持適地適樹。充分挖掘鄉土樹種潛力,大力開發推廣應用鄉土樹種,加大鄉土樹種、珍貴樹種造林比重,發揮其長期演替進化、最適宜當地自然條件、最符合自然規律的優勢,提高森林生態系統穩定性。同時,也要適當引進推廣一些生長表現好、抗逆性強的優質外來樹種。三是實行 －１４－ 科學種植。科學配臵密度,科學配臵樹種,大力營造混交林。對于速豐林、工業原料林以及油茶等商品林基地建設,大力推廣測土配方施肥技術,努力提高林地產出率。四是全面推進撫育經營。積極開展中幼齡林撫育試點,制訂森林經營技術標準,取得經驗后全面推開,確保成林、成材。五是切實抓好林業抗旱。從發展趨勢看,今后發生旱災的規模可能會越來越大、頻度可能會越來越高、范圍可能會越來越廣。各地要充分估計全球氣候變化對林業帶來的影響,把抗旱問題擺上重要議事日程。北方地區特別是西北地區,要大力研發、推廣抗旱造林綜合配套技術,東部和南方地區,也要進一步增強抗旱意識,切實做到成活、成林、成材。

(四)全面推進集體林權制度改革,調動億萬農民造林綠化的積極性。農民群眾是造林綠化的主力軍。只有把廣大農民的積極性充分調動起來,造林綠化事業才能得以持續快速推進。各地的實踐證明,推進集體林權制度改革,把林地使用權和林木所有權交給農民,讓他們真正成為山林的主人,是調動農民群眾造林育林護林積極性的最好方法。已經完成改革任務的地方,農民造林的積極性空前高漲,造林綠化步伐明顯加快。去冬今春,河南省完成造林749萬畝,是前4年的總和;江西完成造林560萬畝,創歷史新高。去年中央10號文件和今年召開的中央林業工作會議,已經對這項改革作出了全面部署,提出了明確要求。各地要認真貫徹落實中央的決策部署,加快推進集體林權制度改革,不斷完善配套政策,讓廣大農民群眾在造林綠化中獲得更多的利益,充分激發他們造林育林護林的熱情。同時,要高度重視、精心謀劃

－１５－ 國有林區和國有林場改革工作,全面加快造林綠化步伐。

(五)堅持興林富民,把造林綠化與合理利用緊密結合起來。在造林綠化工作中,堅持做到四個結合:一是造林綠化與農民增收致富相結合。通過增加造林綠化任務,吸收返鄉農民工務林,同時落實好農民造林綠化的補貼補助,讓廣大農民群眾通過發展林業實現就業增收。二是造林綠化與發展林業產業相結合。選好當地的優勢樹種,做好林業第一產業發展規劃,逐步形成加工利用的原料林基地,為發展第二產業奠定堅實的基礎。同時,鼓勵發展苗木花卉、林下經濟和森林旅游業,充分發揮林業巨大的經濟效益。三是造林綠化與采伐利用相結合。既要鼓勵造林綠化,又要允許采伐利用,要以科學采伐、合理利用帶動造林綠化,形成越采越多、越采越好的良性循環。四是“山上治本”與“身邊增綠”相結合。在抓好深山遠山造林綠化的同時,更加關注和重視人居生態建設,讓森林進城、上路、入村,讓更多的城鄉居民最直接地享受到更多更好的生態產品。

(六)進一步加強領導,為造林綠化提供更加有力的保障。各地各單位要把造林綠化工作作為學習實踐科學發展觀、貫徹落實中央林業工作會議精神的重要工作來抓,進一步明確政府主要負責同志是林業建設的第一責任人,分管負責同志是林業建設的主要責任人,切實加強組織領導,將造林綠化納入國民經濟和社會發展規劃,加大資金投入力度,落實造林、撫育、種苗的各項補貼政策,做到認識到位,責任到位,政策到位,投入到位,工作到位。要繼續把造林綠化工作作為領導干部任期目標責任制的一項重 －１６－ 要內容,作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據,明確工作目標,細化考核指標,落實工作責任,真正把造林綠化任務落到實處。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,廣泛宣傳造林綠化的重大意義、先進典型和實用技術,為造林綠化工作營造良好氛圍。各級林業部門要加大對造林綠化工作的指導力度,加強森林資源保護管理,不斷鞏固擴大造林綠化成果。最后,我再強調一下森林防火工作。當前已經進入秋季森林防火的關鍵時期,全國上下正在喜迎國慶60周年,做好森林防火工作,意義特別重大。各地各單位要高度重視,高度警惕,認真落實森林防火工作的各項部署要求,全力做好森林火災防控工作,做到防范從嚴從細,撲救速戰速決,保障高效有力,責任落實到位,確保萬無一失。

造林綠化工作是一項利在當代、功在千秋的偉大事業,是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,提高認識,開拓創新,扎實工作,努力開創造林綠化工作新局面,為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展作出新的更大貢獻,以優異成績迎接新中國成立60周年!

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第五篇：在公司企業文化建塑現場會上的講話

在公司企業文化建塑現場會上的講話

同志們：

上午，大家實地參觀了***幾個基層單位，下午，又聽取了***企業文化建塑經驗介紹，感觸很深，很多東西都是在工作中總結的。多年來, ***努力推進企業文化建塑，不斷豐富建塑內容，創新方法和手段，取得了很好成效，涌現出了看板管理、多功能設備修理平臺等成果，值得大家學習借鑒。

剛才，***同志就企業文化建塑工作作了一個很好的報告，我完全同意，希望各單位認真貫徹落實。***在報告里也說明了，各單位在企業文化建塑上都下了功夫，而且都有成效，都有一些好的經驗和做法。“它山之石可以攻玉”。舉辦企業文化建塑現場經驗交流會，是企業文化建塑一種很好的學習形式，通過這種學習交流，相互啟發，在推行過程中摸清工作現狀，并借鑒先進單位經驗來推動和提升本單位建塑工作，使企業文化建塑提高到一個新的水平。

下面，我就企業文化建塑工作，談三點意見。

一、提高認識，切實增強做好企業文化建塑的自覺性

正確理解和認識企業文化，是我們搞好企業文化建塑工作的首要前提。

（一）從企業發展的成功實踐看，必須強力推進企業文化建塑工作。企業文化建塑作為“三位一體”管理的重要組成部分，在“三位一體”中起到了靈魂和核心的作用，精細化管理是一個重要內容，員工培訓是一個必要手段，三者的有機結合，能夠使“三位一體”發揮出應有的作用。近年來，企業文化建塑歷經導入宣傳、診斷調研、構建整合、實施培育等階段，目前，體系不斷健全，內涵不斷豐富，企業價值理念逐步為員工認知、認同，有效促進了戰略實施、管理提升，促進了集團公司轉型發展、跨越發展。去年，我們榮列中國500強第339位，成為近三年來位次提升速度最快的安徽省屬企業。總結近年來我們所走過的發展道路，可以看出：集團公司發展的每一個階段都有明確的文化導向，文化與戰略、管理實現了良好互動。大家可以看到，我們每一個發展的關鍵階段，通過文化的引領、凝聚人心的作用，使我們上下一心形成共同的行動，這就是文化的力量。所以加強企業文化建塑，有力地支持了我們企業戰略的實施和管理水平的提升。這些充分表明，文化作為凝聚力和創造力的重要源泉，在增強企業軟實力，促進企業發展中的地位和作用，必須越來越引起我們高度重視。

（二）從企業面臨的形勢和任務看，必須強力推進企業文化建塑工作。當前，集團公司正處于深化改革、加快結構調整、轉變發展方式的重要時期，我們將繼續加速二次轉型步伐，切實提高發展層次和質量，把集團公司發展成為“以貿為主，產、物、貿一體化”的綜合經濟體，在兩大實體堅強有力的支撐下，通過戰略引領、文化引領，我們就能實現爆發式增長，實現三個“并重”。但今

年以來，國內外經濟環境中不穩定、不確定因素增多，市場形勢急轉直下，我們正承受著經濟持續下行的壓力。在這種情況下，企業文化的引領作用顯得尤為重要。我們必須結合集團發展實際，堅守我們的戰略，堅守我們的愿景，時刻牢記我們的使命，持續深化企業文化建塑工作，以企業價值觀引導員工行為，以共同的發展目標、共同的價值理念、共同的行為準則來統一思想、凝聚人心，用“5568”戰略目標鼓舞士氣，為集團公司跨越式發展提供強大的精神力量和文化支撐。這就是文化給我們的力量。

（三）從建塑工作已往的自身看，必須強力推進企業文化建塑工作。在看到建塑工作取得成績的同時，客觀地說，建塑工作在理念灌輸、制度保障、融會貫通等方面取得了一定的成績，但仍處于初級階段，存在著機制不健全，活力不夠，與中心工作結合不緊，甚至于一些文化理念沒有深植于廣大員工心中，員工行為修養與精細化管理要求不適應，還有形式主義和領導示范作用不足等問題。這就使我們的企業文化建塑、精細化管理工作時續時斷、時高時低不穩定。想起來一陣子，干起來熱火一下，都是企業文化建塑和精細化管理推進之大忌。企業文化是我們的精神家園，我們廣大員工尤其是管理人員要牢記在心，時刻守望、時刻想到、時時去做，日復一日記住、日復一日踐行，持續推進，甘做一名“苦行僧”。否則，我們就會功虧一簣。對此，我們必須要有清醒地認識，要認識到企業文化建塑是一個長期的過程，一些好的經驗和做法，要鞏固、再鞏固，堅持、再堅持；企業的一系列核心理念需要長期宣貫，需要反復說，說反復，持續修煉，切實提高員工的思想認識境界。總之，企業文化建塑是個漫長的過程，不是一蹴而就的，理論要不斷地進行深化，認識不斷地進行提高，工作不斷地深入。這樣才能實現企業健康發展，打造“百年老店”。

二、融入中心，努力提高企業文化建塑的實際效果

企業文化建塑的生命力來自于集團又好又快發展，關鍵在于融入企業中心工作，切實增強工作的針對性、實效性。

（一）圍繞戰略實施推進企業文化建塑

當前，集團公司正處在實施“以*為基，同心多元”的發展戰略，推動二次轉型的關鍵階段，努力實現省內*業和省外*業、*與*化工、實業與物流貿易“三個并重”，構建出更加合理的產業結構的任務艱巨。特別是在宏觀經濟形勢低迷、*價持續走低的情況下，二次轉型的難度越來越大。越是困難多、任務重、難度大，我們越是要堅定信心不動搖，堅守戰略不動搖，堅持加快發展不動搖。

我們要把戰略實施的重點、難點，作為企業文化建塑的著力點、覆蓋點，讓“二次轉型”成為全體員工的心靈共識和集體行動，形成強大的合力。針對我們已經走出*，走進山西、內蒙，拓展到新疆、甚至國外，更多本土員工“走出去”的實際，要強化理念貫輸，讓廣大員工牢記我們的愿景、我們的使命，對“堅韌不拔，眾志成城，特別難戰斗”等核心理念耳熟能詳、熟記于心，印刻在腦海

中、溶化在血液里、落實到行動上，更重要的是體現在成效上，杜絕形式主義，否則，就是一種浪費，也不是我們企業文化建塑所追求的。通過培育統一的價值觀，把員工實現人生的意義與企業的發展目標聯系起來，增強員工對價值觀的廣泛認同，凝聚員工的思想，使核心價值觀指引我們的行動，將我們每個人的個人追求與企業大目標做到基本相同。我們戰略實施，快速發展，建塑企業文化就是打造這樣一個統一體。我們通過快速發展會創造更多的崗位，使我們的子女都能夠有安穩的工作，解決我們的后顧之憂，使我們個人有更多更好的成長平臺，使我們的個人追求在集團的發展中得到體現，實現個人追求與企業價值觀的有效統一。如果達到這一步，這個功能就是企業文化建塑發揮的重要力量，也是我們企業管理者必須深入思考的問題。

我們要根據集團公司業務范圍不斷延伸、發展空間不斷拓展、速度不斷加快的實際，及時跟進，開展跨文化管理工作，實現不同文化的有效融合，保證做到所有控股企業“一個理念、一個標識、一面旗幟、一首歌曲”，把“根”留住，這一點絕不能改變，絕不能另搞一套。這事關我們的希望，事關企業的未來，事關*的事業能否興旺發達，事關我們已經取得的成果能否進一步鞏固、提升，“四個一”必須堅持。通過“四個一”，使我們這種簡單而有效的形式，把我們的文化覆蓋到我們擴展的每一個方面，擴展到我們控股企業的每個員工心里。這樣才能夠實現在“誠信、協同、創新”的核心價值觀的引領下，達到思想上的統一，并歸結到我們企業的發展戰略上來。以前，我們也走出去過，但成功的不多，近年來，我們快速“走出去”為什么會取得一些成功，這很大程度上是戰略決策的正確，但我更看重文化的引領、員工素質的整體提升、企業戰略的清晰而明確，另外，就是企業文化起著凝心聚力的作用。

現在，無論走到哪里，我們都是*員工，我們為*而自豪，為*而拼搏奮斗。這些方面，文化的力量能夠保證我們戰略快速實施，能夠保證我們“走出去”得以成功。所以，我們還要著力建塑開放兼容的文化。只有著眼省內，放眼省外，走向世界，樹立大協作觀念，始終堅持“誠信、協同、創新”理念，適應不同地理位置下的心理特征、文化習俗，尊重相關利益方，使文化建塑既維護好*文化的主導地位，保持剛性和約束力，又體現出所屬單位的靈活性和創新力，成為合資、合作的融合劑，實現與股東、員工、地方政府等相關利益方共同成長、進步。我們要堅守戰略，依靠這種文化，體現我們的特色，融入到我們國家經濟改革的大潮中，從而抓住更大的機遇，推動企業更好發展，這樣我們才能更快地成長壯大，才能做成百年老店、長盛不衰。

（二）圍繞“消提”活動推進企業文化建塑

在四季度工作會議上，我們提出：要抓住困難期這一提升管理水平的最佳時機，大力提升管理水平，初步確定明年為“管理提升年”，大力開展“消提”活動。“消除浪費、提高效率”活動是當前工作的重點，是應對當前形勢最重要的手段，是精細化管理的再深化。各單位要把推進“消提”活動作為文化建塑的重點，利用各種渠道、多種形式強化對員工的引導，傳導壓力，提高大家對消除浪費、提高效率重要性的認識，形成共識，變成員工的共同行動，努力營造出消除浪費光榮、提高效率建功的良好氛圍。

我們要從現在做起、從自我做起、從現狀做起，結合工作實際，通過企業文化建塑，將先進的經營理念、管理思想植入員工的思想，升華為員工的行為。要積極推行6S管理、員工行為修養、學習型組織創建等工作，不斷提升員工個人修養和素質，杜絕看慣了、習慣了、干慣了的“三慣”思想，使干部員工按章操作、高標準管理，不斷提高管理品味和工作境界，實實在在做事，全面消除人、財、物、機會、時間的浪費，實現“五個優化”，一切為了提高全員效率和效益。

（三）圍繞安全生產推進企業文化建塑

切實加強安全文化建塑，深入推進“136”安全文化建塑模式，提高安全管理水平，保障安全生產。

我們要持續貫輸先進的安全理念，持續宣貫“事故可防可控”、“珍愛生命——讓安全成為我們的習慣”等一系列安全管理理念，不斷增強廣大員工的安全意識。

我們要繼續在“手指口述”、“崗位描述”和實操培訓等方面下功夫，不斷規范員工安全操作行為，養成干標準活、上安全崗的良好習慣。

我們要加強崗位管理，完善各崗位的操作和行為標準，將安全質量標準化、準軍事化管理、安全確認等一些先進管理科要素和工具落實到現場、崗位節，使崗位成為安全管理的“前哨點”，事故隱患的“防火墻”。

我們要繼續強化干部走動式管理。各級領導干部要持續加強走動式管理，嚴格落實跟值班、帶班制度，把主要精力放在作業現場，在走動過程中去發現問題，在走動過程中去總結好的做法，在走動過程中去教學示范。

三、積極行動，全面提升企業文化建塑工作的水平

探索企業文化建塑工作行之有效的載體和方法，全面提高建塑工作的水平，讓企業文化建塑與企業發展、與員工發展“同頻共振”，是我們的一項重大任務。

（一）切實做到領導重視、示范引領。“領導的示范是絕妙的廣告”。全體員工特別是領導干部要提高對建塑工作的認識，堅決破除“建塑工作是企業文化部門、是政工部門的事情”這一錯誤認識，增強文化強企意識，牢固樹立抓企業文化就是抓安全生產、抓經營管理的思想，真正從行動上切實重視、支持建塑工作。各單位一把手要在日常工作親自參與建塑，親自實踐我們的理念，用自己的行動去帶去廣大員工，這樣才能形成良好的建塑環境，才能使企業文化更加全面、深入地融入企業管理之中，才能形成建塑的合力。

（二）切實做到總結傳承、鞏固提升。2004年以來，我們在推進企業文化建塑工作中，結合工作實際，逐步探索出10+X企業文化建塑模式，開發出6s

管理、學習型組織創建、準軍事化管理、班組管理、暴露問題機制、提合理化建議、誠信檔案管理、干部走動式管理等行之有效的載體和方法。經過多年的實踐檢驗，充分證明對提高員工綜合素質，促進管理水平提升有著積極的作用。這些好的方法和工具，我們不僅要認真傳承好，還要積極運用好、固化好，使之在安全生產、經營管理、員工良好習慣養成等方面，發揮出更好更大的作用。

（三）切實做到持續改進、不斷創新。被譽為競爭戰略之父邁克爾.波特曾說過，企業占上優勢的浪潮，維持的方法只有持續創新，說得非常形象。這與精細化管理強調的“持續改進、不斷創新，追求永無止境”一脈相承，作為企業軟實力和競爭力的企業文化，更不能墨守成規，吃老本，必須要與時俱進，跟上步伐。但我們的創新應是建立在求實、務實、扎實的基礎之上，著眼于工作實際，體現在管理創新、流程優化、作業方式改進和員工智慧激發之中，絕不能花拳繡腿，形式主義，不能為了做而做，急功近利、好高騖遠。

上午參觀的*源*幾個基層單位，在建塑工作和管理方式方法上都有一些創新。看板管理、蒙眼拆裝*燈技術絕活、多功能設備修理平臺等成果，展示了員工綜合素質和創新意識提升，體現了大家主動參與管理的積極性和主動性。這樣，企業文化建塑才能有內在動力。

（四）切實做到加強考核、獎懲到位。各單位要建立完善科學的考評激勵機制，確保企業文化建塑領導有力，機制健全，專項經費落實到位，不斷提高企業文化建塑工作科學化、規范化水平。要堅持評價檢查與改進工作相結合，加大結果運用，獎懲分明，將企業支持什么，反對什么，獎勵什么，懲罰什么，深入到員工的心中，使企業價值理念在大家言行中得到體現。通過努力不斷提高建塑的水平，有力促進企業的發展。

同志們，希望是美好的，追求文化管理的至高境界是艱難的！面對當前新的形勢，我們要一如既往，自覺踐行，不斷提升*企業文化建塑的層次和境界，為打造“千億*”奠定堅實的文化基礎！

謝謝大家！