第一篇：一次性住房補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告

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當(dāng)下，隨著一次性住房分配貨幣化補(bǔ)貼（一次性住房補(bǔ)貼）發(fā)放工作的開展，一次性住房補(bǔ)貼引發(fā)的爭(zhēng)議不斷地產(chǎn)生，訴至法院的日益增多。由于一次性住房補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、操作時(shí)間跨度長(zhǎng)，期間享受人的婚姻、死亡等情況經(jīng)常發(fā)生變化，使得人民法院對(duì)該類爭(zhēng)議的受理、審判原則把握不一，審理難度增大。本文試從一次性住房補(bǔ)貼的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)及取得的時(shí)間界定兩方面予以探討。

（一）一次性住房補(bǔ)貼的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)

一次性住房補(bǔ)貼是國(guó)家取消福利分房和實(shí)物分房而為職工解決住房問題給予的補(bǔ)貼資助，即將單位原有用于建房、購(gòu)房的資金轉(zhuǎn)為住房補(bǔ)貼，一次性地發(fā)給職工，由職工通過(guò)購(gòu)買或租賃的方式解決住房問題。當(dāng)事人一般對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得或應(yīng)當(dāng)取得的一次性住房補(bǔ)貼的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)存有爭(zhēng)議。《中華人民共和國(guó)婚姻法》（以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》）對(duì)一次性住房補(bǔ)貼是夫妻一方的財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)未作具體規(guī)定，但該法第十七條第一款第（五）項(xiàng)將“其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)”界定為歸夫妻共同財(cái)產(chǎn)。《婚姻法解釋

（二）》第十一條規(guī)定：“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的‘其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)’:(一)一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的利益；

（二）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；

（三）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。”由于一次性住房補(bǔ)貼是住房補(bǔ)貼的一種形式，依據(jù)上述規(guī)定，在夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間，雙方未對(duì)一次性住房補(bǔ)貼作書面約定的情況下，屬于夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

（二）一次性住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間界定。

實(shí)踐中，對(duì)于實(shí)際取得的時(shí)間一般不會(huì)產(chǎn)生歧義，一次性住房補(bǔ)貼多數(shù)情況下只存在應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間，而且應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間界定涉及到離婚案件、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件、繼承案件的住房補(bǔ)貼如何分割問題，如何認(rèn)定出入很大。有人認(rèn)為，國(guó)家的政策法規(guī)對(duì)住房補(bǔ)貼體現(xiàn)的是補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)償期間自參加工作之日起至離退休之日止，補(bǔ)償?shù)氖枪ぷ髌陂g應(yīng)享有的待遇，應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間為工作期間。因此，無(wú)論何時(shí)取得一次性住房補(bǔ)貼，只要在工作期間結(jié)婚，都應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。如果享受人在離退休后結(jié)婚或再婚，即使婚后取得住房補(bǔ)貼，也應(yīng)當(dāng)屬于享受人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。筆者認(rèn)為，上述觀點(diǎn)并不可取，財(cái)政部門撥款至各房改單位的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是一次性住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間，原因有二：

一、住房補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核及發(fā)放程序中明確規(guī)定：職工申請(qǐng)，單位初審，按輪候制度排序，住房制度改革辦公室審核后，公示一周，沒有異議，由財(cái)政部門撥款至各單位，財(cái)政部門撥款前享受人根本無(wú)法享受到住房補(bǔ)貼。因此，一次性住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間以財(cái)政部門撥款至各單位的時(shí)間為準(zhǔn)。至于一次性住房補(bǔ)貼系列政策的制定時(shí)間及政策中規(guī)定的時(shí)間是制定政策部門行文時(shí)間和享受人資格審核的時(shí)間，這些時(shí)間只解決政策效力及對(duì)人效力問題，即什么時(shí)間開始、對(duì)什么人享有、如何享有問題，與一次性住房補(bǔ)貼的取得沒有法律上的聯(lián)系，均不能作為一次性住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取得的依據(jù)。

二、國(guó)家及各地方的城鎮(zhèn)住房制度改革系列政策的制定時(shí)間、住房補(bǔ)貼的確定和發(fā)放時(shí)間均處于九十年代末，是以實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”和住房商品化為目的而制定的系列政策，是應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，在此之前享受人不可能享受到該待遇，住房補(bǔ)貼及其應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間更是無(wú)從談起。工作期間就是住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間的觀點(diǎn)有失偏頗。

綜合以上兩方面的分析，應(yīng)當(dāng)取得的時(shí)間在婚姻關(guān)系存續(xù)期間之內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為享受人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。在分清界限的情況下，再結(jié)合享受人的婚姻、死亡等具體情況依法分割。

第二篇：住房補(bǔ)貼的報(bào)告(格式)

附件1：

××××單位關(guān)于申請(qǐng)發(fā)放職工

住房補(bǔ)貼的報(bào)告（格式）

省直房改辦、省財(cái)政廳：

一、申報(bào)單位基本情況

（一）單位機(jī)構(gòu)人員編制基本情況1、2008年底，本級(jí)及內(nèi)設(shè)、下設(shè)行政、依照參照公務(wù)員管理單位、全部財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位、部分財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、名稱、級(jí)別、核定人員編制數(shù)。

2、2008年底，本級(jí)及內(nèi)設(shè)、下設(shè)行政、依照參照公務(wù)員管理單位、全部財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位、部分財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、名稱、在編在崗人數(shù)、留職停薪人數(shù)、離退休人數(shù)、已故職工人數(shù)（98年6月30日之后死亡，下同）、聘用制職工人數(shù)、其它用工形式員工人數(shù)。

（二）住房補(bǔ)貼工作開展基本情況

1、組織、領(lǐng)導(dǎo)情況；

2、動(dòng)員、部署情況；

3、申請(qǐng)、審批情況。

二、審核后享受住房補(bǔ)貼人數(shù)和金額

（一）2008年底前一次性住房補(bǔ)貼的人數(shù)、金額

1、享受住房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)，占單位職工總?cè)藬?shù)（包括在編在崗、留職停薪、離退休和已故職工）的比重（%）、應(yīng)補(bǔ)發(fā)總金額、扣除已發(fā)放金額（含城區(qū)房改價(jià)差，下同）、實(shí)際補(bǔ)發(fā)總金額、人平補(bǔ)發(fā)金額。

2、享受住房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)中無(wú)房職工人數(shù)、補(bǔ)發(fā)總月數(shù)、應(yīng)補(bǔ)發(fā)總金額、扣除已發(fā)放金額、實(shí)際補(bǔ)發(fā)金額、人平補(bǔ)發(fā)月數(shù)、人平補(bǔ)發(fā)金額。

3、享受住房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)中面積未達(dá)標(biāo)職工人數(shù)、補(bǔ)發(fā)總面積、應(yīng)補(bǔ)發(fā)總金額、扣除已發(fā)放金額、實(shí)際補(bǔ)發(fā)金額、人平補(bǔ)助面積、人平補(bǔ)發(fā)金額。

（二）2008年底前一次性住房補(bǔ)貼資金安排意見

1、全額由財(cái)政保障的單位個(gè)數(shù)、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼總金額。其中：

（1）機(jī)關(guān)單位個(gè)數(shù)、機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額；

（2）依照、參照公務(wù)員制度管理單位個(gè)數(shù)、機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額；

（3）全部財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位個(gè)數(shù)、機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額；

2、部分由財(cái)政保障的部分財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位個(gè)數(shù)、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼總金額。其中，由財(cái)政保障的金額（含繳

入省財(cái)政專戶的出售公有住房款扣除維修資金后的金額××元），占部分財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位補(bǔ)貼金額的比重（%）；單位自行承擔(dān)金額，占補(bǔ)貼金額比重（%）。其中：

各部分財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額，其中，由財(cái)政保障金額、比重；由單位自行承擔(dān)金額、比重。

單位自行承擔(dān)部分的資金來(lái)源要作出說(shuō)明。

3、自收自支事業(yè)單位（含企業(yè)化管理事業(yè)單位）機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額。

單位用于住房補(bǔ)貼的資金來(lái)源要作出說(shuō)明。

（三）2009年，申報(bào)單位1月份需要發(fā)放住房補(bǔ)貼的人數(shù)、月補(bǔ)貼金額，其中，需要財(cái)政保障的人數(shù)、月補(bǔ)貼金額。

各單位補(bǔ)貼的人數(shù)、月補(bǔ)貼金額，其中，需要財(cái)政保障的金額。

三、審批審核情況

（一）職工申報(bào)情況；

（二）單位審核、公示情況；

（三）主管部門復(fù)核情況；

（四）通過(guò)審核審批發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況；

（五）對(duì)群眾反映和舉報(bào)問題的處理情況。

四、意見和建議

（一）需要請(qǐng)示、反映和解決的有關(guān)問題；

（二）工作建議。

五、其它需要說(shuō)明的問題

（一）申報(bào)單位關(guān)于確定已故職工住房補(bǔ)貼領(lǐng)取人的書面意見（作為文件附件）；

（二）申報(bào)單位關(guān)于原已發(fā)放住房補(bǔ)貼及處理情況的書面說(shuō)明（作為文件附件）；

（三）申報(bào)單位按贛財(cái)綜[2008]93號(hào)、贛財(cái)綜[2009]11號(hào)文件規(guī)定要求需要報(bào)送的審批明細(xì)表（表2）、報(bào)批表（表

3、表4）及其它相關(guān)材料應(yīng)隨文件一并上報(bào)；

（四）申報(bào)單位關(guān)于房改時(shí)出售公有住房款是否繳入省財(cái)政專戶；有無(wú)繳入南昌市或縣情況，繳款金額和追收情況應(yīng)作出說(shuō)明；

（五）這次申報(bào)住房補(bǔ)貼符合政策規(guī)定的職工是否全部申報(bào)；沒有申報(bào)的人數(shù)、原因及單位處理意見；

（六）申報(bào)單位的經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話；

（七）其它需要說(shuō)明的問題。

第三篇：一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)整治情況調(diào)研報(bào)告

市人大常委會(huì)把本市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施情況作為今年的重點(diǎn)監(jiān)督工作，明確這項(xiàng)工作由市人大財(cái)經(jīng)委牽頭，在去年監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。根據(jù)安排，教科文衛(wèi)委仍對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要做了以下幾方面工作：一是，今年6月，市人大財(cái)經(jīng)委、教科文衛(wèi)委、城建環(huán)保委和市人大常委會(huì)研究室聯(lián)合向全體市人大代表發(fā)信，征詢對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見和建議；二是，7月我委召開座談會(huì)，請(qǐng)部分市人大代表聽取和評(píng)議市藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)整治的工作匯報(bào)；三是，就一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、處置的四個(gè)環(huán)節(jié)，組織部分市人大代表和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)部分企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行明察暗訪；四是，對(duì)問題較突出的單位，實(shí)地查勘，現(xiàn)場(chǎng)拍攝影像資料。現(xiàn)將監(jiān)督檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、專項(xiàng)整治工作的階段性成果

一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械在臨床上應(yīng)用廣泛，是人們防病治病的重要器具。這次重點(diǎn)專項(xiàng)整治的產(chǎn)品是：一次性使用無(wú)菌注射器、輸液器、輸血器、滴定管式輸液器、注射針、靜脈輸液針、血袋、采血器。

1、提高認(rèn)識(shí)，加大監(jiān)管力度

保證一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的安全使用，確保醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處置，是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和城市衛(wèi)生安全的大事，是上海建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想和總體要求，兩年來(lái)，市政府有關(guān)部門把專項(xiàng)整治一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。

市藥監(jiān)局去年進(jìn)行了三次稽查行動(dòng)，檢查了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室共2268個(gè)單位；今年以來(lái)，結(jié)合年檢，又對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)整治制定了監(jiān)督檢查方案，做到每季度有監(jiān)督檢查分析。在抗擊SARS期間，市藥監(jiān)局每三天組織一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，確保使用安全。

市衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的監(jiān)督執(zhí)法工作。去年下半年，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共889家，一次性使用醫(yī)療用品的管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，市和區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員678人次，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一次性使用醫(yī)療用品的采購(gòu)、使用后毀形、廢棄物的消毒、流轉(zhuǎn)、收集儲(chǔ)存和集中處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了逐一進(jìn)行檢查。對(duì)不符合要求的，責(zé)成整改。杜絕未經(jīng)毀形、消毒的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械流向社會(huì)，給社會(huì)帶來(lái)危害。經(jīng)過(guò)督查及整改，一些在使用、處置上存在問題的工廠醫(yī)務(wù)室、學(xué)校衛(wèi)生室、村衛(wèi)生室基本符合要求。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

2、制定規(guī)范性文件，推進(jìn)規(guī)范化監(jiān)管

為了加強(qiáng)對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的專項(xiàng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施長(zhǎng)效管理，相關(guān)的主管部門根據(jù)傳染病防治法、消毒管理辦法等法律、法規(guī)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定了相應(yīng)的規(guī)范性文件。

市藥監(jiān)局組織起草了《上海市一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》和《上海市一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理若干規(guī)定》，這兩項(xiàng)規(guī)定草案已進(jìn)入立法聽證程序。

市衛(wèi)生局進(jìn)一步完善了相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格“器械進(jìn)庫(kù)”要求，規(guī)范進(jìn)貨渠道，規(guī)定采購(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械必須查驗(yàn)生產(chǎn)、銷售單位的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證（索證），禁止臨床科室擅自采購(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)、銷售和使用假冒醫(yī)療用品的違法行為；嚴(yán)格領(lǐng)用、使用、處置登記制度，規(guī)定使用后必須及時(shí)毀形、消毒、集中處置，以防止流向社會(huì)成為疾病的傳染源。

3、把住源頭、有效控制產(chǎn)品質(zhì)量

經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，本市一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已由原來(lái)20多家減少到11家。這11家生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件明顯改善，廠房改造率達(dá)100%，潔凈廠房面積增加130%，倉(cāng)儲(chǔ)面積增加了83%，檢驗(yàn)室面積增加了65%，原來(lái)一些手工操作的工序也改為自動(dòng)化控制，減少了人為污染。去年底，11家企業(yè)均已通過(guò)了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、管理水平有了明顯的提高。

4、重視廢棄物無(wú)害化處置、處置項(xiàng)目開始啟動(dòng)

根據(jù)市政府去年138次常務(wù)會(huì)議精神，市環(huán)保局建立了醫(yī)療廢棄物安全處置的聯(lián)席會(huì)議制度。有關(guān)職能部門就處置設(shè)施的選址、布局、醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量等問題多次進(jìn)行專題協(xié)商，目前已完成了醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施項(xiàng)目的技術(shù)論證工作和《上海市醫(yī)療廢棄物安全處置規(guī)劃》。選址已確定，市規(guī)劃局正在審批中。

二、存在的問題與建議

兩年多來(lái)，市政府及有關(guān)部門十分重視對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的專項(xiàng)整治工作，在抓好專項(xiàng)整治，解決主要問題的同時(shí)，加強(qiáng)研究，積極采取治本之策，著力從管理制度和管理機(jī)制上下功夫，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。本市一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，總體上是比較好的，特別在SARS期間經(jīng)受了考驗(yàn)，保障了城市的衛(wèi)生安全。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，代表們通過(guò)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一些單位和企業(yè)對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的管理，離規(guī)定的要求還有一定的差距。對(duì)此，代表們提出了意見和建議。

1、對(duì)不符合規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要督促限期整改

代表們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別經(jīng)營(yíng)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)條件還不盡人意，墻面漏水發(fā)霉，室內(nèi)溫度、通風(fēng)及衛(wèi)生條件較差，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求，建議有關(guān)部門督促限期整改。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械使用單位的監(jiān)管力度

本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療用品的使用管理，基本上達(dá)到了規(guī)定的要求，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的管理仍存在一定的漏洞，使用后的一次性醫(yī)療用品未能消毒毀形，甚至將其混入生活垃圾一起處理。據(jù)去年11月市藥監(jiān)局第二次抽查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)工廠醫(yī)務(wù)室、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，在使用后不毀形的，其戶數(shù)占該類總數(shù)戶分別為12、5%、2、12%和1、38%的比重，如不制止這種情況，極有可能使未經(jīng)消毒毀形的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械再次流向社會(huì)，造成傳播疾病的隱患。建議市衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，作專題研究提出對(duì)策。

3、抓緊建設(shè)醫(yī)療廢棄物處置系統(tǒng)

去年，市人大在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物的處置問題，建議建造醫(yī)療廢棄物集中處置場(chǎng)所。市政府十分重視這一意見，市政府第138次常務(wù)會(huì)議作了專題研究，確定由市環(huán)保局牽頭落實(shí)解決。目前該項(xiàng)目總體進(jìn)展不快。代表們指出，建立全市性集中的醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處置系統(tǒng)，是城市公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，鑒于這一系統(tǒng)涉及不少相關(guān)部門，建議市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)本市實(shí)際情況和今后發(fā)展的需要，盡快制定醫(yī)療廢棄物收集、處置規(guī)劃，加快醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處置系統(tǒng)建設(shè)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

4、有關(guān)醫(yī)療器械的國(guó)產(chǎn)化、價(jià)格等問題

在監(jiān)督檢查中，部分市人大代表還對(duì)醫(yī)療器械的價(jià)格管理、產(chǎn)品開發(fā)提出了意見。現(xiàn)在醫(yī)院里使用的許多醫(yī)療產(chǎn)品是從國(guó)外進(jìn)口的，費(fèi)用昂貴，給醫(yī)保和患者增加了經(jīng)濟(jì)壓力，希望有關(guān)部門深入調(diào)研，進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)管理；對(duì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)給予政策扶持。一些來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人大代表提出，對(duì)部分一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械（如實(shí)心導(dǎo)管等），應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在保證安全消毒的前提下，應(yīng)允許重復(fù)多次使用，以節(jié)約衛(wèi)生資源，減輕病人和醫(yī)保的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建議有關(guān)部門根據(jù)代表的意見，對(duì)重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械的問題進(jìn)行專題研究。

5、加強(qiáng)法制建設(shè)，完善管理制度

代表們提出，對(duì)一次性無(wú)菌醫(yī)療器械的專項(xiàng)監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)性的工作，必須常抓不懈，嚴(yán)格依法監(jiān)督。目前，有關(guān)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置方面的法律、法規(guī)尚不健全，對(duì)監(jiān)督管理工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。為了更好地強(qiáng)化和健全本市對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，建立相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)行長(zhǎng)效管理。建議有關(guān)部門根據(jù)傳染病防治法、醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定規(guī)范性文件，必要時(shí)起草法規(guī)草案，提交市人大常委會(huì)審議，使職能部門嚴(yán)格依法行政，將專項(xiàng)管理納入法制化管理的軌道。

第四篇：住房補(bǔ)貼申請(qǐng)范本

住房補(bǔ)貼申請(qǐng)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

自進(jìn)入單位以來(lái)，我本人得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心，在工作崗位上能夠盡職盡責(zé)，盡心盡力的完成本職工作。為更好的服務(wù)于我司，現(xiàn)將生活中遇到的困難向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：本人為福建三明市人，在福州無(wú)自有住房，租房居住。隨著福州房租水漲船高，居住成本節(jié)節(jié)攀升，在生活上給我造成了很大的壓力。如搬到租金較低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，將嚴(yán)重影響工作效率和工作成果。

為減輕生活壓力，解除工作的后顧之憂，本人特向貴司申請(qǐng)適量的住房補(bǔ)貼，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以理解和支持為感！

姓名：

時(shí)間：

第五篇：住房補(bǔ)貼政策

住房補(bǔ)貼政策略述

一、現(xiàn)職務(wù)或職稱

1、參加工作就在州級(jí)部門

2003年1月1日（含1月1日）以后工作，進(jìn)五年時(shí)的職務(wù)或職稱；

2003年1月1日（含1月1日）以前工作，以2005年9月30日前的職務(wù)或職稱為準(zhǔn)；

2、從外地或本州各縣市調(diào)入州級(jí)部門

調(diào)入時(shí)工齡已滿五年，按調(diào)入時(shí)職務(wù)或職稱計(jì)算； 調(diào)入時(shí)工齡不滿五年，以進(jìn)五年時(shí)的職務(wù)或職稱為準(zhǔn)；

二、1994年12月31日以前工齡

只有1994年12月31日以前參加工作的職工才有此工齡。

三、按規(guī)定應(yīng)申報(bào)時(shí)間

1、參加工作就在州級(jí)部門的，進(jìn)五年時(shí)就是規(guī)定應(yīng)申報(bào)時(shí)間；

2、從外地或本州各縣市調(diào)入州級(jí)部門，調(diào)入時(shí)工齡已滿五年的，調(diào)入時(shí)即為規(guī)定應(yīng)申報(bào)時(shí)間；調(diào)入時(shí)工齡不滿五年的，進(jìn)五年時(shí)就是規(guī)定應(yīng)申報(bào)時(shí)間。

四、應(yīng)申報(bào)時(shí)的職務(wù)或職稱

1、參加工作就在州級(jí)部門

2003年1月1日（含1月1日）以后工作，進(jìn)五年時(shí)的職務(wù)或職稱；

2003年1月1日（含1月1日）以前工作，以2005年9月30日前的職務(wù)或職稱為準(zhǔn)；

2、從外地或本州各縣市調(diào)入州級(jí)部門

調(diào)入時(shí)工齡已滿五年，按調(diào)入時(shí)職務(wù)或職稱計(jì)算； 調(diào)入時(shí)工齡不滿五年，以進(jìn)五年時(shí)的職務(wù)或職稱為準(zhǔn)；

五、申請(qǐng)人、曾工作過(guò)的地點(diǎn)

應(yīng)注明時(shí)間段；

六、配偶曾工作過(guò)的地點(diǎn)

應(yīng)注明時(shí)間段；

七、福利性實(shí)物分房

福利性房：系指房改房、集資建房（差額、全額）、專項(xiàng)普通商品住房。

八、住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

1、一般干部、初級(jí)職稱：70M2 ；

2、科級(jí)干部、中級(jí)職稱、技師：80M2 ；

3、處級(jí)干部、副高級(jí)職稱、高級(jí)技師：100M2 ；

4、廳級(jí)干部：130M2 ；

5、正高級(jí)職稱：120M2 ；

九、從本州各縣市調(diào)入州級(jí)部門工作，申請(qǐng)住房補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)需材料

申報(bào)人及配偶應(yīng)到曾工作過(guò)的單位、曾工作過(guò)的縣市房改部門出具證明。證明應(yīng)包含購(gòu)買過(guò)福利性實(shí)物分房的面積、購(gòu)房時(shí)的職務(wù)、職稱。曾工作過(guò)的單位出具的證明中，還應(yīng)注明工作時(shí)間段。