第一篇:安全事故淺談
1我國煤礦傷亡事故頻發(fā)的狀況分析
1.1煤礦事故與重特大事故頻發(fā)的基本狀況
自1950年河南省宜洛煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,死亡礦工174人后的56年里,死亡人數(shù)超過百人的煤礦特別重大事故共有22起
1.2我國煤礦傷亡事故頻發(fā)原因
分析其原因,與我國目前煤炭資源賦存的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,與水、火、瓦斯、煤塵、頂板5大災(zāi)害等諸多因素有關(guān);其構(gòu)成各類事故的總要素:與人的不安全行為,物質(zhì)的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全因素和管理上的失誤、缺陷、混亂以及不作為有著密不可分的關(guān)系。一切事故的發(fā)生都與管理原因有著直接的關(guān)系。1.3我國煤礦傷亡事故惡性循環(huán)的基本規(guī)律
我國目前煤炭行業(yè)出現(xiàn)的第二個(gè)重特大事故高峰期,其中很重要的原因,就是管理上的嚴(yán)重失控和管理混亂以及超能力生產(chǎn)所致。這種管理上的失控和混亂,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正,必將導(dǎo)致事故的惡性循環(huán)或出現(xiàn)新的事故高峰期。
2遏制煤礦傷亡事故發(fā)生的有效途徑
2.1嚴(yán)格考核地方政府的執(zhí)法行為和安全生產(chǎn)狀況
我國煤礦事故高峰期的再次出現(xiàn),說明一個(gè)很重要的問題:在煤礦安全管理和事故隱患治理方面,不是無法可依、無法可循,而是存在工作不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究和管理混亂等問題,是非法采煤和違法采煤與管理嚴(yán)重失控所致。要全面搞好煤礦的安全生產(chǎn),遏制重特大傷亡事故,必須嚴(yán)格考核當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法(管理)行為與遵紀(jì)守法情況和煤礦的安全管理狀況,防止失職瀆職、官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易和更深層次方面的管理問題。這是搞好煤礦安全生產(chǎn)、控制事故發(fā)生的最有效的對策。
2.2全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀
目前,我國眾多煤礦事故發(fā)生的事實(shí)證明:煤炭企業(yè)發(fā)生的傷亡事故并非是缺錢所致,而是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不進(jìn)行或缺少安全投入——野蠻、拼命生產(chǎn)和不科學(xué)的生產(chǎn)所致。為此,對因管理原因而導(dǎo)致的傷亡事故,應(yīng)該加重加大法律和經(jīng)濟(jì)處罰力度,充分發(fā)揮法制和經(jīng)濟(jì)杠桿在遏制傷亡事故方面的作用。例如在刑事處罰方面,建議修改《刑法》,對玩忽職守、瀆職犯罪或由于管理原因而造成重特大傷亡事故的管理人員,應(yīng)加重刑法力度[3];在經(jīng)濟(jì)處罰方面,建議盡快修改安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高對發(fā)生傷亡事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰額度;并取消建國以來我國處理死亡事故的低賠償政策,全面提高事故死亡者的賠償標(biāo)準(zhǔn)和
撫恤金。全面落實(shí)“以人為本”的安全科學(xué)發(fā)展觀,提高人的生命價(jià)值,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),就必須對事故責(zé)任人、特別是管理者加重加大法律與經(jīng)濟(jì)處罰力度和追究落實(shí)力度,從而使企業(yè)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”真正感到,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生了死亡事故或由于管理原因出現(xiàn)的傷亡事故,將為此坐牢而不值,經(jīng)濟(jì)處罰拿不起[4],讓企業(yè)的“第一責(zé)任人”真正懂得,將精力和金錢用在安全生產(chǎn)上才是經(jīng)營之道[5]。
第二篇:安全事故
安全生產(chǎn)事故小常識(shí)
安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分:
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。按照事故原因劃分:
物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫(礦井、隧道、涵洞坍塌)事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。事故認(rèn)定:
介紹
1.無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
2.個(gè)人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括小作坊、小窩點(diǎn)、小坑口等),發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。房屋建筑
1.由建筑施工單位(包括無資質(zhì)的施工隊(duì))承包的農(nóng)村新建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
2.雖無建筑施工單位(包括無資質(zhì)的施工隊(duì))承包,但是農(nóng)民以支付勞動(dòng)報(bào)酬(貨幣或者實(shí)物)或者相互之間以互助的形式請人進(jìn)行新
建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
自然災(zāi)害
1.由不能預(yù)見或者不能抗拒的自然災(zāi)害(包括洪水、泥石流、雷擊、地震、雪崩、臺(tái)風(fēng)、海嘯和龍卷風(fēng)等)直接造成的事故,屬于自然災(zāi)害。
2.在能夠預(yù)見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下,因生產(chǎn)經(jīng)營單位防范措施不落實(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力,由自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
關(guān)于購買、儲(chǔ)藏炸藥、雷管等爆炸物品造成事故的認(rèn)定
1.礦山存放在地面用于生產(chǎn)所購買的炸藥、雷管等爆炸物品,因違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定造成的人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
2.礦山存放在井下等生產(chǎn)場所的炸藥、雷管等爆炸物品造成的人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
條例共46條。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人(包括30人)以上死亡。
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
法律責(zé)任(發(fā)生安全事故,不構(gòu)成犯罪)
1《安全生產(chǎn)法》(生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人)
1.1資金投入不到位
1.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給與撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款
1.2 未履行安全管理職責(zé)
1.2.1 給予撤職處分或處2萬元以上20萬以下的罰款
1.2.2受到處分的,5年內(nèi)不得擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人
1.3與從業(yè)人員簽訂免責(zé)協(xié)議
1.3.1協(xié)議無效,處2萬元以上10萬元以下罰款
1.4擅離職守、逃匿、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)
1.4.1降職、撤職處分,對逃匿的處15日拘留
2《消防法》
2.1 火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任,故意破壞或偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,對有關(guān)單位處警告或罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員處警告、罰款或者15日拘留3 《刑法》
3.1在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章作業(yè),處五年以下,情節(jié)惡劣,處五年以上
3.2安全條件不符合,發(fā)生重大傷亡事故,對直接責(zé)任人處三年,情節(jié)惡劣的,處三年以上七年以下
3.3舉辦大型活動(dòng)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
3.4 事故發(fā)生,負(fù)有報(bào)告職責(zé)人員不報(bào)或者謊報(bào),情節(jié)嚴(yán)重,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
4《行政處罰法》
4.1 未滿14周歲,違法行為輕微,沒有造成危害后果的,不予以行政處罰
5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
5.1以下6種情況處主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)
任人上一年年收入60%-100%,處事故單位100-500萬
5.1.1 謊報(bào)或瞞報(bào)
5.1.2偽造或故意破話現(xiàn)場
5.1.3轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),或銷毀證據(jù)
5.1.4拒絕接受調(diào)查或提供材料
5.1.5事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證
5.1.6事故發(fā)生后逃逸
5.2以下三種情況處主要責(zé)任人上一年年收入的40%-80%
5.2.1不立即組織事故搶救的5.2.2遲報(bào)或漏報(bào)的5.2.3調(diào)查處理期間擅離職守的5.3事故發(fā)生單位和主要負(fù)責(zé)人
5.3.1一般事故:企業(yè)10-20萬,主要負(fù)責(zé)人:30%收入
5.3.2較大事故:企業(yè)20-50萬,主要負(fù)責(zé)人:40%收入
5.3.3 重大事故:企業(yè)50-200萬,主要負(fù)責(zé)人:60%收入
5.3.4特別重大事故:企業(yè)200-500萬,主要負(fù)責(zé)人:80%收入
在奇臺(tái)農(nóng)場轄區(qū)范圍內(nèi):
認(rèn)定為工亡的賠付:大致65—70萬左右。
認(rèn)定為交通、意外死亡賠付:大致40—45萬左右。
第三篇:安全事故管理制度
安全事故管理制度
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。1.生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷的事件。2.事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.事故報(bào)告 3.1報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 :
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故的救援(1)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5.事故調(diào)查處理
在事故調(diào)查中要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查,查明有關(guān)事故原因,并總結(jié)事故教育,提出防范整改措施,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四篇:安全事故分析
20噸輪胎式起重機(jī)與火車相撞事故
一、事故簡介
1991年10月10日,Y公路工程公司在JQ高速公路施工中,發(fā)生了一起20噸輪胎式起重機(jī)與火車相撞事故,造成本單位1名職工和火車駕駛?cè)藛T3名,共計(jì)4人死亡。
二、事故經(jīng)過
Y公司將一座與當(dāng)?shù)罔F路正交的分離式立交橋分包給了當(dāng)?shù)罔F路局工程五段。但是,1991年10月10日上午10:00左右,鐵路局工程五段請求Y公司調(diào)一臺(tái)起重機(jī)幫助吊裝混凝土拌和機(jī)。于是,Y公司職工B就駕駛一輛20噸輪胎式起重機(jī)(由于B在事故中死亡,所以,無法查明是誰派的任務(wù)),沿施工便道前往了立交橋基坑開挖現(xiàn)場(在YY鐵路兩側(cè)),當(dāng)行至JQ高速路STA149+282,即:YY鐵路DK15+610臨時(shí)道口(修建的立交橋?qū)⑷〈寺房冢r(shí),一列當(dāng)?shù)氐那斑M(jìn)型“444”號(hào)蒸汽機(jī)車加掛3402次貨物列車,疾馳而來,將20噸重的起重機(jī)撞出35米,B和火車司機(jī)、副司機(jī)、司爐等4人當(dāng)場死亡。
三、事故原因分析(主要從公路工程公司方面分析)
1、技術(shù)方面
(1)B(無起重機(jī)駕駛證)通過鐵路道口觀察不夠,開上鐵路后正遇火車駛來;
(2)臨時(shí)道口無人看管(Y公司已將指揮道口的工作交給了鐵路五段,并支付了看管人員工資);
(3)該臨時(shí)道口旁,障礙物多,影響起重機(jī)駕駛?cè)藛T的觀察視線;
2、管理方面
(1)Y公司安全管理混亂,沒有嚴(yán)格的派工制度,不履行正常的派工手續(xù);
(2)疏于對特種作業(yè)人員和設(shè)備的管理,導(dǎo)致起重機(jī)能夠由無證人員駕駛;
(3)Y公司作為總包單位,對分包單位的安全工作以包代管,導(dǎo)致臨時(shí)道口無人看管。
四、事故結(jié)論與教訓(xùn)
1、事故主要原因
Y公司安全管理混亂,特種作業(yè)人員和設(shè)備的指揮調(diào)遣沒有明文規(guī)定,導(dǎo)致起重機(jī)由無證人員駕駛。加之,由于地方鐵路過往車輛很少,忽視對重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,既沒有和地方鐵路部門就鐵路道口安全管理簽訂專門協(xié)議,又未指派專人看守鐵路道口,綜上原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。
2、事故性質(zhì)
此起事故屬于安全責(zé)任事故。由于該公司管理混亂,缺少必要的安全管理。特別是沒有特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的安全管理制度,沒有對鐵路道口這樣重要部位的安全監(jiān)管措施。
3、主要責(zé)任
公司主要負(fù)責(zé)人疏于對安全工作的管理,負(fù)事故的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司經(jīng)營部門在分包工程時(shí),沒有簽訂專門的安全管理協(xié)議,形成以包代管;機(jī)械部門對特種設(shè)備管理松懈,導(dǎo)致特種設(shè)備隨意調(diào)遣;人力資源部門缺少對特種作業(yè)人員的日常管理,導(dǎo)致無證人員操作特種設(shè)備;安全部門安全檢查不落實(shí),鐵路道口無人看管問題未能及時(shí)匯報(bào)或解決等均應(yīng)負(fù)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。
五、事故的預(yù)防對策
1、公司應(yīng)補(bǔ)充完善安全管理規(guī)章制度,并貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
2、公司應(yīng)組織主要負(fù)責(zé)人、各類管理人員、技術(shù)人員以及所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn)和考核,使他們明確各自的安全職責(zé)。
3、立即與地方鐵路的主管部門簽訂道口安全管理協(xié)議明確其安全監(jiān)管責(zé)任。
六、專家點(diǎn)評
從此起事故的兩個(gè)重要原因看,一是暴露了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人面對緊張的施工,往往顯得辦法少,事先考慮問題不周到,在組織施工時(shí)忙亂,象特種設(shè)備和特種作業(yè)人員等安全管理制度和必要的管理手段往往不去落實(shí)。二是暴露出安全管理工作不細(xì)致,特別是在工地領(lǐng)導(dǎo)處理事情不夠嚴(yán)謹(jǐn),往往以口頭一兩句話的方式布置工作,不留紀(jì)錄,不做檢查,人員、物資等如何落實(shí)根本不明確。因此,常常使安全工作出現(xiàn)空白盲點(diǎn)。象在這起事故中的鐵路道口監(jiān)管問題上,就明顯出現(xiàn)雙方誤會(huì),都以為對方在管,而實(shí)際誰都不管的現(xiàn)象。因此,我們應(yīng)該按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,出現(xiàn)總包、分包和交叉作業(yè)等情況時(shí)必須簽訂書面的安全管理協(xié)議書,以明確各自的安全管理職責(zé)。還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),安全管理協(xié)議書中一定不準(zhǔn)出現(xiàn)生死合同和以包代管等內(nèi)容、條款。
第五篇:安全事故報(bào)告格式
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告格式
題目“***”事故調(diào)查處理報(bào)告
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過
(1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)
(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述
(3)事故狀態(tài)
(4)事故場所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
(1)救援過程
(2)搶救地點(diǎn)、過程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故原因
1、直接原因
(1)人的不安全行為:根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。
(2)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安
全技術(shù)知識(shí)。(3)、勞動(dòng)組織不合理。(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實(shí)事故防范措施等。
(二)事故性質(zhì)
1、是否為責(zé)任事故
2、是否為非責(zé)任事故
五、對事故的責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議
1、對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(全部責(zé)任、主要責(zé)
任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對事故有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次
要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、今后的防范和整改措施建議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件
(2)現(xiàn)場照片
(3)現(xiàn)場示意圖
(4)筆錄復(fù)印件
(5)行政處罰的法律文書(6)刑事處罰的法律文書
(7)罰款收據(jù)復(fù)印件
(8)行政處分的復(fù)印件
(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件
(10)其它需要提交的有關(guān)材料等篇二:安全事故報(bào)告制度(范本)安全事故報(bào)告、調(diào)查及處理制度
一、總則
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第493號(hào)令、有關(guān)法律特制定本制度。
本制度適合本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)事故等級的劃分
按國務(wù)院第493號(hào)令中關(guān)于生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故等級劃分的規(guī)定,規(guī)定如下:
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三、安全生產(chǎn)事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向龍海市及以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向龍海市及以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,有應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善
保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
四、事故調(diào)查處理 事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查、不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視其情節(jié)給予通報(bào)批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部責(zé)任事故應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正和預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施。事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司安全部門負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)證。
對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯弄律構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
事故調(diào)查處理結(jié)束后,項(xiàng)目部安質(zhì)部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故說情、原因及責(zé)任人處理等編鉺成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
五、生產(chǎn)安全事故檔案
1、事故調(diào)查筆錄。
2、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
3、事故調(diào)查報(bào)告。
4、事故調(diào)查處理報(bào)告。
5、對事故責(zé)任者的處理決定。
6、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。
7、其他有關(guān)的資料。篇三:安全事故報(bào)告格式
附件:
建設(shè)行業(yè)安全事故調(diào)查報(bào)告格式
時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生什么事故、造成人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生后哪些部門、人員趕赴現(xiàn)場、施救情況、組成調(diào)查組情況、通過什么形式和方式查明了事故原因;認(rèn)定了事故情況和責(zé)任;提出了對相關(guān)責(zé)任人員的處理意見和防范措施的建議、現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)工程概況
(二)項(xiàng)目投資主體、參加各方基本情況及工作關(guān)系 1.建設(shè)單位全稱及基本情況、投資基本情況 2.總承包單位全稱及基本(情況),承包工程(項(xiàng)目)基本情況 3.分包單位全稱及分包工程(項(xiàng)目)基本情況 4.監(jiān)理公司(全稱)及基本情況,監(jiān)理工程(項(xiàng)目)基本情況 5.建設(shè)工程(項(xiàng)目)政府專項(xiàng)監(jiān)管部主管部門及對工程(項(xiàng)目)審批監(jiān)管基本情況 6.項(xiàng)目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖
二、事故經(jīng)過及施救情況
(一)事故經(jīng)過
(二)施救情況
(三)人員傷亡情況
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因 1. 2. 3. ?? ??
(二)間接原因 1. 2. 3. ?? ??
(三)事故性質(zhì)
四、對有關(guān)責(zé)任人的處理意見
(一)主要責(zé)任單位全稱 違法事實(shí)及主要責(zé)任認(rèn)定的表述 1.責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處罰或處理意見。2.責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處罰或處理意見。?? ??
(二)次要責(zé)任單位全稱 違法事實(shí)及次要責(zé)任表述 1.責(zé)任人姓名、違法事實(shí)表述、處罰或處理意見。2.責(zé)任人姓名、違法事故表述、處罰或處理意見。?? ??
六、防范措施建議: 1. 2. 3. ??
七、調(diào)查組成員簽名
×××事故調(diào)查組成員名單篇四:安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告參考格式
事故調(diào)查報(bào)告參考格式 xx單位“x月x日”xx(事故類別)事故調(diào)查報(bào)告 x年x月x日x時(shí)x分,位于xx市xx路xx號(hào)的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成x人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定,經(jīng)xx市政府同意,成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及xx部門組成的事故調(diào)查組,對該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容: 1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況; 2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況; 3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況; 4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況 1.事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過程。
重點(diǎn)描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);
場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。2.應(yīng)急救援情況
簡單介紹事故應(yīng)急救援情況,如有必要也可簡單介紹善后處理情況。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 1.傷亡人員情況 2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) 1.事故發(fā)生的原因
(1)直接原因
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因
主要從報(bào)告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2.事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
五、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議 1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員; 2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員; 3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員; 4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。
責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開)、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:單位、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的原因,提出具有針對性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1.調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”,內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。2.事故現(xiàn)場示意圖 圖形用a4紙按比例繪制(建議使用cad制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì) 4.事故傷亡人員情況
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“xx事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。