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物價局工作職能

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第一篇:物價局工作職能

物 價 局 工 作 職 能

(一)貫徹執行國家的價格方針、政策和法律、法規;負責組織實施省、市和縣委、縣政府下達的各項物價工作任務、價格改革措施、調定價方案;組織監督實施物價主管部門制定的商品價格和收費標準;組織實施地方性價格規章和政策措施;宣傳物價方針、政策和法律、法規。

(二)負責全縣價格管理和綜合平衡工作;實現制定的全縣價格總水平控制目標及價格調控措施,建立和完善價格管理制度。

(三)負責對本縣范圍內主要經營性服務收費的監督管理;負責《行政事業性收費許可證》和《經營性收費登記證》的管理和審驗;負責清理整頓亂收費工作;開展物價政策咨詢服務;負責主持重要商品價格(服務收費)決策聽證會。

(四)負責對放開的重要商品價格和收費實行監審;制止價格欺詐和牟取暴利;負責低價傾銷工業品和成本認定,制止低價傾銷;負責集市貿易價格管理。

(五)組織全縣價格監督檢查工作,依法檢查處理價格違法行為和價格違法案件;負責價格舉報的調查落實工作;參與對亂攤派、亂集資、亂罰款的監督檢查;負責推行全縣明碼標價工作,規范市場價格行為;指導和扶持鄉鎮農村價格管理、村(社區)價格監督站開展工作;開展價格誠信單位篩選申報工作。

(六)建立健全全縣市場價格監測體系和價格信息網絡,分析市場物價形勢,預測物價走勢,為上級物價部門和縣委、縣政府宏觀調控提

供可靠依據。

(七)負責全縣價格認證工作,為行政執法機關、司法機關辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品等涉案物品的價格認證工作;接受委托調解生產者、經營者與消費者之間的價格糾紛。

第二篇:甘肅省物價局內設機構職能配置

甘肅省物價局關于印發甘肅省物價局內設機構職能配置和直屬單位工作職責實施細則的通知

(甘價黨組[2006]5號)

各處、室、單位:

現將《甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則》和《甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則》印發你們,請認真組織實施。以前職能配置有關規定與實施細則有抵觸的,以本規定為準。

附件:1.甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則

2.甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則

3.甘肅省物價局相關職能主辦、協辦事項表

二○○六年一月二十日

附件一:

甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則

一、辦公室

負責協助局領導處理機關日常工作;負責機關文秘、會議、機要、財務、保密、檔案、文印和對外聯絡工作;負責會議籌備,重要文件、黨組會議、行政辦公會議和局長辦公會議決定事項的督辦工作;負責信訪接待工作;負責局機關及直屬單位職工住房改革、職工醫保、住房公積金管理工作。具體職責如下:

1、研究提出規范機關工作運轉的規章制度,并組織實施。

2、負責黨組會議、行政辦公會議、局長碰頭會議的會務工作,協調督辦會議決定的有關事項。

3、負責全局文件(含電報、資料)的接收、分辦、傳批工作;負責機關發文(含電報)的核稿及有關文件的起草、制發工作;負責機要通信工作。

4、負責管理局黨組、局行政及辦公室印鑒;負責制發機關其他處室及直屬事業單位印鑒。

5、負責機關文書檔案收集、管理和運用工作;負責機關保密工作,承擔局保密工作領導小組日常工作。

6、負責機關信訪接待工作;負責全局督查工作的組織協調。

7、負責職工住房改革管理和住房補貼、住房公積金及職工醫療保險費的收繳和發放工作。

8、負責機關財務管理工作;負責對外接待工作。

9、負責辦公設備、辦公用品的購置、保管和分發工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

二、價格法規與調控處

負責擬定地方性價格法規、規章;負責起草綜合性價格材料,擬定綜合性價格政策措施;負責價格行政復議、應訴和價格行政案件審核工作;依法組織協調價格決策聽證和價格行政處罰聽證,監督執行價格行政執法責任制;研究提出價格總水平調控目標、措施和辦法;負責預測分析價格形勢變化趨勢,提出價格調控建議;負責價格宣傳工作;負責議案、提案辦理的組織協調工作;負責指導基層價格調控工作。具體職責如下:

1、負責擬定地方性價格法規、政府規章草案;辦理人大、政府交辦的法規、規章草案征求意見事宜。

2、負責價格規范性文件的審查、報備案工作。

3、負責價格行政復議、行政訴訟應訴和價格行政案件審核工作;負責組織協調價格決策聽證、處罰聽證工作。

4、負責行政許可、成本監審、價格審批、行政處罰等程序監督和行政執法責任制執行情況監督。

5、負責擬定價格工作計劃,分析預測價格形勢,擬定價格總水平預期調控目標、措施和辦法。

6、負責起草綜合類規范性文件及材料。

7、負責價格宣傳工作,落實政務信息制度,編輯價格工作簡報。

8、負責議案、提案辦理的組織協調工作。

9、負責指導基層價格調控工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

三、商品價格處

負責管理與國民經濟發展和人民生活關系重大的、資源稀缺的、自然壟斷經營的重要工農業商品價格,組織實施國家管理的商品價格調整方案和管理制度;制定分級管理的商品價格目錄、范圍、原則和辦法;制定或調整省政府定價的商品價格;銜接毗鄰省份和地區之間重要商品價格水平;協調或仲裁商品價格爭議;依法對商品價格決策聽證項目、方案提出審核意見;負責規范行業組織和企業價格行為;指導省級有關部門和各市州商品價格管理工作。具體職責如下:

1、負責組織實施國家管理的商品價格。主要品種有:電力、藥品、天然氣、煙葉、食鹽、尿素、民爆器材、成品油、大中專教材等。

2、負責制定或調整省級定價的商品價格。主要品種有:電力、水利工程用水和城市自來水、水資源費、藥品、天然氣和煤制氣、桑蠶鮮繭、熱力、食鹽、中小學課本、民爆器材等。

3、負責制定或調整省政府指導價的商品中準價與浮動幅度。

4、負責制定分級管理的商品價格目錄、范圍、原則和辦法。

5、必要時按照規定程序,負責對糧食及副食品、化肥、液化氣等與人民生活相關的放開商品采取臨時價格干預措施。

6、負責調查分析銜接毗鄰省份和地區之間重要商品價格水平,協調或仲裁省內商品價格爭議。

7、負責依法對列入聽證目錄的重要商品價格聽證項目及方案提出審核意見。

8、負責規范行業組織和企業商品價格行為;指導省級有關部門和各市州商品價格管理工作。

9、負責省藥品價格整頓辦公室的日常工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

四、服務價格處(房地產價格處)

負責管理第三產業和信息服務業價格,負責對土地價格、商品房價格、房屋租金和建設項目取費的管理。組織實施國家管理的房地產與服務價格調整方案和管理制度;研究制定分級管理的房地產與服務價格目錄、范圍、原則和辦法;負責規范餐飲、娛樂、修理等服務行業價格行為,進行價格等級評定及管理;負責全省價格鑒定、認證、評估等中介服務價格的管理;負責價格評估機構資質認定、價格評估人員執業資格認定和價格鑒證師執業資格注冊管理;協調或仲裁房地產與服務價格爭議;依法對房地產與服務價格聽證項目及方案提出審核意見;指導省級有關部門和各市州房地產與服務價格管理工作。具體職責如下:

1、負責監督實施國家管理的房地產與服務價格調整方案和管理制度。

2、負責交通運輸價格、郵政、電信資費等信息服務業價格,旅游、文化游覽參觀景點門票價格管理。

3、負責房產、土地價格及物業服務收費管理;負責建設、環保、國土資源系統收費管理。

4、負責城市公共汽車票價、城市供熱、停車場收費、公廁收費、金融結算和交易服務收費(價格)管理。

5、負責各類中介機構和中介服務收費、交易市場服務收費、協會學會服務收費管理(均不分單位性質),以及行政事業單位以外的經營服務性收費管理。

6、負責各類價格評估機構資質認定、價格評估人員執業資格認定和價格鑒證師執業資格注冊管理及其年檢年審工作。

7、負責餐飲、娛樂、修理等行業的價格行為規范,價格等級評定工作。

8、負責《經營服務性收費許可證》的年檢年審工作,負責協調或仲裁全省房地產與服務價格爭議。

9、負責依法對列入聽證目錄的重要房地產與服務價格聽證項目及方案提出審核意見。

10、負責對口業務的各類收費公示工作。

11、負責指導省級有關部門和各市州房地產與服務價格管理工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

五、收費管理處

負責管理全省國家機關和事業單位的收費(不含建設、環保、國土資源系統收費及水資源費)。監督實施國家制定的國家機關和事業單位收費管理目錄及收費標準;研究制定分級管理的國家機關和事業單位收費管理目錄、原則、范圍和辦法;制定或調整省政府管理的國家機關和事業單位收費項目及收費標準(含醫療服務收費及臨床用血);負責牽頭價格部門減輕農民負擔、減輕企業負擔的清費治亂工作;負責對收費單位的資質認定和年審工作,規范收費行為,完善收費管理制度;協調或仲裁國家機關和事業單位的收費爭議;依法對列入聽證目錄的國家機關和事業單位重要收費聽證項目及方案提出審核意見;指導省級有關部門和各市州收費管理工作。具體職責如下:

1、負責監督實施國家管理的國家機關和事業單位收費項目及收費標準。

2、負責制定或調整省政府管理的國家機關和事業單位收費標準。

3、負責《收費許可證》發放管理及年審工作。

4、負責協調或仲裁國家機關和事業單位收費爭議。

5、負責對列入聽證目錄的國家機關和事業單位收費聽證項目及方案提出審核意見。

6、負責牽頭價格部門減輕農民負擔、企業負擔的清費治亂工作。

7、負責國家機關和事業單位的收費(對口業務)公示工作。

8、負責指導省級有關部門和各市州國家機關和事業單位收費管理工作。

9、完成局領導交辦的其他工作。

六、人事教育處

負責局機關和直屬單位的組織人事工作;負責機構、編制、職位、限額的管理;負責干部職工的繼續教育、培訓、調配、錄用、任免、考核、獎懲和辭退工作;負責勞動工資管理、專業技術職稱的考評和管理,人事勞資統計工作;負責全省物價系統人員執業資格的考試和機構資質管理;負責局機關外事、扶貧、支教工作。具體職責如下:

1、負責局機關和直屬單位機構、編制、職數和職稱限額管理。

2、負責干部職工的調配、錄用、考核、獎懲和辭退工作。

3、負責干部職工的繼續教育和培訓管理,專業技術人員職稱的考評管理。

4、負責干部職工競爭上崗和推薦考察工作;辦理職工職務任免和退休手續。

5、負責局機關及事業單位職工工資和津貼標準管理;負責干部職工考勤和勞動工資統計工作。

6、負責全省物價系統人員執業資格的考試和機構資質管理。

7、負責局機關和直屬單位外事工作,承辦出國(境)人員外事審批手續。

8、負責局職工住房公積金、住房補貼、職工醫療保險標準的核定工作。

9、負責制定局機關幫扶支教工作計劃,牽頭組織落實工作任務。

10、負責落實局退休人員管理工作相關職責;負責局掛職干部管理工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

七、機關黨委

具體職責如下:

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協助局領導完成本單位所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學文化和業務知識。負責局中心學習組學習安排和組織。

3、對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。

4、對黨員特別是黨員領導干部進行監督,嚴格執行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作斗爭。

5、做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難。

6、對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作,切實保證新黨員的質量。

7、協助局黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部,與干部人事部門共同作好黨總支、支部書記的考察,報局黨組同意后,由機關黨委任免。

8、配合干部人事部門,對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲,提出意見和建議。

9、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,幫助群眾組織健全機構,配好領導班子和工作人員,支持群眾組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

10、按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

八、后勤服務中心

具體職責如下:

1、負責局機關及事業單位固定資產管理工作。

2、負責局機關車輛和駕駛員管理調度工作。

3、負責局基建維修、局屬產權職工住房的維修工作。

4、負責局屬房產租賃管理工作。

5、負責局職工住宅小區物業管理服務和協調工作。

6、負責局退休人員后勤服務工作。

7、負責局職工基本醫療保險家庭病床的管理工作。

8、負責局職工計劃生育工作。

9、負責局機關及事業單位辦公樓水、電、暖管理,以及安全保衛和消防工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

九、派駐省物價局紀檢組、監察室工作職責

具體職責如下:

1、監督檢查局機關及所屬單位貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律法規,執行中央、國務院和省委、省政府決定命令的情況。

2、監督檢查局領導班子及其成員維護黨的政治紀律,貫徹執行民主集中制,選拔任用領導干部,貫徹黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

3、協助局領導班子組織協調局機關及所屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。

4、經省紀委(省監察廳)批準,初步核實局領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題;參與調查局領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件;調查局處級干部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。

5、受理局機關及所屬單位黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告,受理黨員和行政監察對象不服處分的申訴。

6、承辦省紀委、省監察廳和局黨組交辦的其他事項。

7、協助局黨組制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,并組織實施工作方案。

8、協助局黨組組織落實《甘肅省物價局黨風廉政建設責任制度》及相關配套的監督檢查制度、責任報告制度、廉政檔案制度、測評考核制度、責任追究制度。

9、協助局黨組抓好黨風廉政建設和行業作風建設,組織調查研究,定期分析情況,提出工作措施意見和建議。

附件二:

甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則

一、局價格監督檢查分局

負責監督實施國家價格政策及法律法規,起草價格監督檢查規范性文件,對價格監督檢查法制工作提出建議;指導全省價格監督檢查工作,組織實施價格收費檢查,依法處理價格收費違法行為和違法案件;查處不正當價格行為,規范市場價格秩序;指導全省價格舉報工作,受理查處價格舉報案件;建立健全全省價格社會監督網絡,推行商品明碼標價制度,推進價格誠信建設。具體職責如下:

1、負責指導全省價格監督檢查工作,制定并組織實施全省價格監督檢查工作計劃。

2、負責監督實施價格改革方案和價格調控措施,提出加強改進價格管理和調控工作的建議。

3、負責組織實施全省價格收費檢查,協調仲裁市州價格收費檢查中出現的政策問題。

4、按照管轄權限查處價格收費違法案件;承辦上級部門、同級政府交辦和有關部門移送的價格案件;會同市州價格部門查處重大疑難價格案件;負責與人民法院聯系申請強制執行價格收費違法案件。

5、組織開展市場價格檢查,查處不正當價格行為,規范市場價格秩序;建立價格監督檢查應急預案。

6、受局機關委托,檢查省級有關部門、市級人民政府及價格部門越權定價行為。

7、建立全省價格舉報網絡,指導各地開展價格舉報查處工作。值守“12358”舉報電話,受理并查處價格舉報案件,負責辦理對舉報人獎勵事宜。

8、指導全省價格社會監督工作,建立職工群眾價格監督站、鄉鎮價格監督站、企事業單位物價員、社區價格監督組織“四位一體”的價格社會監督網絡;推行商品明碼標價,監制商品和服務明碼標價方式;監督經營者實施價格自律,推進全省價格誠信建設。

9、指導市州價格監督檢查案件審理和案卷管理,組織開展案卷考評工作。

10、指導市州價格監督檢查政務信息工作,開展價格監督檢查調研,總結推廣全省價格監督檢查先進經驗,表彰先進集體和工作者。編發《甘肅價格監督檢查》簡報,負責全省價格監督檢查統計工作。

11、指導市州開展創建規范化物價檢查所工作,命名省級規范化物價檢查所;負責全省“價格監督檢查證”的核發和管理工作;協助做好價格監督檢查干部培訓工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

二、省工農業產品成本調查隊

負責對全省主要農產品及重要商品成本進行調查,研究成本收益和供求變化趨勢,提出相應的政策建議;負責對列入政府定價目錄的商品及服務項目依法開展定調價前成本監審和定期成本監審工作;負責指導市州及有關部門的成本調查和成本監審工作;負責建立成本調查網點,發布成本監審目錄。具體職責如下:

1、負責制定全省成本調查工作規劃和工作方案,并組織實施。

2、負責制定發布全省農產品和重要商品成本調查品種目錄和成本監審目錄,并制定相應的成本調查核算辦法。

3、負責對國家和省上確定的主要農產品和重要商品的成本調查、預測和分析工作。

4、指導省級有關部門和市州成本調查與監審工作。

5、依法組織開展對政府定價商品和服務項目的定調價前成本監審和定期成本監審工作。

6、制定或修改有關成本調查和成本監審的規范性文件。

7、組織開展市州成本調查和成本監審考評工作。

8、負責對委托下級政府價格主管部門開展的成本監審項目結論進行復審。

9、負責建立我省主要農產品、重要商品和服務價格成本數據庫,建立成本動態管理和成本約束機制。

10、負責為價格主管部門實施反欺詐、反暴利等職能,提供成本依據。

11、完成局領導交辦的其他工作。

三、局價格監測中心

具體職責如下:

1、負責制定全省價格監測、信息服務工作規劃,提出價格監測法規建設意見。

2、負責指導協調全省價格監測和信息服務工作,并組織考核評比,提出表彰建議。

3、負責完成國家發改委安排的各項價格監測任務。

4、負責制定全省價格監測報告制度,健全價格監測網絡。

5、負責全省重要商品價格監測分析、預測、上報和反饋工作。

6、負責應急價格監測及價格異常波動預警工作。

7、負責價格政策法規公示工作。

8、負責公共價格信息服務和價格信息資料的編輯和發行工作。

9、負責全省物價系統網絡建設規劃和工作指導;負責局信息化建設總體規劃及實施工作。

10、負責局域網、政務網、密碼網、縱向網、甘價網的建設、管理和維護。

11、負責價格工作軟件的開發應用和技術指導,協助相關培訓工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

四、省價格認證中心

具體職責如下:

1、負責接受司法機關、行政執法機關的委托,對刑事、民事、經濟等案件中涉及的各類標的進行價格鑒定。

2、負責接受當事人委托,對訴訟案件中涉及的各類標的進行價格認證;接受當事人雙方委托,進行價格糾紛調解。

3、負責接受市場主體提出的各類有形無形資產、各類商品和服務價格認證。

4、負責接受單位組織或當事人委托,對各類中介價格評估機構的結論進行認證。

5、負責面向社會為單位組織和公民提供價格政策法規、市場行情、價格預測等咨詢服務。

6、負責協調指導全省價格認證業務工作。

7、負責完成局領導交辦的其他工作。

五、省物價研究所

負責研究和擬定價格改革總體方案;編制價格改革中、長期規劃;研究宏觀管理措施,提出配套改革建議;負責價格專題研究和學術交流;匯編價格文件,編寫價格工作大事記等。具體職責如下:

1、負責研究和擬訂價格改革總體方案,編制價格改革中、長期規劃,研究宏觀價格管理措施,提出價格配套改革建議。

2、負責研究價格總水平的變動趨勢及對各方面的影響,提出調控價格總水平的對策建議。

3、研究我省經濟社會發展中的重大價格問題。

4、研究政府管理價格和收費的范圍、原則和辦法。

5、負責價格專題(課題)研究和學術交流。

6、組織價格專家委員會開展價格論證會、咨詢活動。

7、收集編印價格研究資料和書刊。

8、負責全省價格調研優秀成果評比獎勵。

9、負責征訂價格資料書刊,提供全局價格參考資料。

10、負責省價格協會秘書處日常工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

六、省物價干部培訓中心

具體職責如下:

1、負責全省物價系統業務培訓和物價工作崗位資質資格培訓。

2、負責全省行政事業單位相關人員的價格政策培訓。

3、負責全省各類企業相關人員價格政策和價格知識培訓。

4、完成局領導交辦的其他工作。

附件三:

省物價局相關職能主辦、協辦事項表

┌──┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ 序 │ 事 項 │ 主辦處室 │ 協辦處室 │需將工作結果抄│

│ 號 │ │ │ │ 送的處室 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1 │研究提出規范機關工作運轉的規│ 辦公室 │相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │章制度,并組織實施 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 2 │機關信訪接待工作 │ 辦公室 │相關處室單位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 3 │人大代表建議、議案和政協委員│ 法規調控處 │相關處室單位 │ 相關處室 │

│ │提案辦理的組織協調工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4 │擬定地方性價格法規、政 │ 法規調控處 │ 相關業務處室 │ 各處室單位 │

│ │府規章 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 5 │擬定綜合性價格規范性 │ 法規調控處 │ 相關業務處室 │ 各處室單位 │

│ │文件 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 6 │價格行政訴訟復議、應訴工作和│ 法規調控處 │ 相關處室單位 │ 相關處室 │

│ │價格處罰聽證 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 7 │擬定價格總水平調控目標、│ 法規調控處 │ 相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │措施、辦法 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 8 │價格宣傳工作 │ 法規調控處 │ 相關處室單位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 9 │落實政務信息制度,編輯價格工│ 法規調控處 │ 相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │作簡報 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 10 │依法召開重要商品和服務價格、│ 法規調控處 │ 相關處室單位 │ 相關處室單位 │

│ │收費聽證會 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11 │制定或調整省級管理的商品價格│ 商品價格處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 12 │規范行業組織和企業價格行為 │ 商品價格處 │ 法規調控處 │ │

│ │ │ │ 監督檢查分局 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 13 │制定或調整省級管理的服務價格│ 服務價格處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

│ │ │(房地產價格處)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 14 │價格評估機構資質認定、價格評│ 服務價格處 │ 人事教育處 │ 相關處室 │

│ │估人員執業資格認定,價格鑒證│(房地產價格處)│省價格認證中心│ │

│ │師注冊。│ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 15 │《經營服務許可證》審批及年審│ 服務價格處 │ 辦公室 │ │ │ │工作 │(房地產價格處)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 16 │制定或調整省級管理的行政事業│ 收費管理處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

│ │性收費標準 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 17 │《收費許可證》審批及年審工作│ 收費管理處 │ 辦公室 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 18 │減輕農民、企業負擔工作 │ 收費管理處 │ 服務價格處 │ │

│ │ │ │ 商品價格處 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 19 │職工工資、津貼、住房補貼、住│ 人事教育處 │ 辦公室 │ 各處室單位 │

│ │房公積金標準管理 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 20 │制定并組織落實局幫扶支教工作│ 人事教育處 │ 相關處室單位 │ │

│ │計劃 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 21 │局機關及事業單位固定資產管理│ 后勤中心 │ 辦公室 │ │

│ │工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 22 │局機關車輛和駕駛員管理調度工│ 后勤中心 │ 相關處室單位 │ │

│ │作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

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省物價局直屬單位相關職責主辦、協辦事項表 ┌──┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ 序 │ 事 項 │ 主辦處室 │ 協辦處室 │需將工作結果抄│

│ 號 │ │ │ │ 送的處室 │

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│ 1 │組織實施全省價格監督檢查 │ 監督檢查分局 │ 相關處室 │ 相關處室單位 │

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│ 2 │指導、協助下級價格部門查處疑│ 監督檢查分局 │ 相關處室 │ 相關處室單位 │

│ │難價格違法案件; │ │ │ │

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│ 3 │查處省級有關部門、市州人民政│ 監督檢查分局 │ 相關處室 │ │

│ │府及價格部門越權定價行為 │ │ │ │

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│ 4 │組織開展“價格誠信單位”評選│ 監督檢查分局 │ 省價格協會 │ │

│ │活動 │ │ │ │

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│ 5 │制定或調整調查品種,公布成本│ 省成本調查隊 │ 法規調控處 │ 各處室單位 │

│ │監審目錄 │ │ │ │

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│ 6 │對市州成本調查監審工作進行考│ 省成本調查隊 │ 人事教育處 │ │ │ │評及表彰 │ │ │ │

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│ 7 │建立全省成本調查數據庫 │ 省成本調查隊 │局價格監測中心│ │

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│ 8 │對市州價格監測和信息服務工作│局價格監測中心│ 人事教育處 │ │

│ │進行考評及表彰 │ │ │ │

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│ 9 │完成國家發改委和省物價局安排│局價格監測中心│ 商品價格處 │ 各處室單位 │

│ │的各項價格監測任務 │ │ 收費管理處 │ │

│ │ │ │ 服務價格處 │ │

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│ 10 │局域網、密碼網、縱向網、甘價│局價格監測中心│ 各處室單位 │ 各處室單位 │

│ │網的建設維護和管理 │ │ │ │

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│ 11 │各類價格業務培訓 │ 省物價干部 │ 相關處室單位 │ │

│ │ │ 培訓中心 │ │ │

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第三篇:杭州市物價局行政執法職能及其法律依據

杭州市物價局行政執法職能及其法律依據

一、行政許可

杭州市物價局行政許可(共2項)

(一)價格評估機構資質認定 法律依據:

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)附件第17項。

2、《價格評估機構資質認定管理辦法》(國家發展改革委第32號令)第二條“從事各種有形財產和無形資產及有償服務估價業務的價格評估機構的資質認定與管理適用本辦法。價格評估機構在工商注冊登記前,需通過價格評估機構資質認定。國家法律、法規另有規定的,從其規定。”

3、《價格評估機構資質認定管理辦法》(國家發展改革委第32號令)第四條“甲級、乙級價格評估機構資質認定由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審,國家發展改革委審批。丙級價格評估機構資質認定由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門審批,報國家發展改革委備案。”

4、《價格評估機構資質認定管理辦法》(國家發展改革委第32號令)第二十五條“價格評估機構資質認定機關及其工作人員違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給 予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)對符合法定條件的價格評估機構資質認定申請不予受理的;(二)對符合法定條件的申請人不在法定期限內作出準予價格評估機構資質認定決定的;

(三)對不符合法定條件的申請人作出準予價格評估機構資質認定決定或者超越法定職權作出價格評估機構資質認定決定的;

(四)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;

(五)在受理、審查、決定價格評估機構資質認定的過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;

(六)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內容的;

(七)未依法說明不受理價格評估機構資質認定申請或者不予價格評估機構資質認定理由的。”

第二十六條“價格評估機構資質認定機關工作人員在辦理價格評估機構資質認定、實施監督檢查時,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。”

第二十七條“價格評估機構資質認定機關實施價格評估機構資質認定,擅自收費的,由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”

(二)價格評估人員執業資格認定 法律依據:

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)附件第8項。

2、《價格評估人員執業資格認定管理辦法》(國家發展改革委第33號令)第二條“從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財產和無形資產及服務項目估價業務的價格評估人員執業資格認定與管理,適用本辦法。經注冊的價格鑒證師不需認定。國家法律、法規另有規定的,從其規定。”

3、《價格評估人員執業資格認定管理辦法》(國家發展改革委第33號令)第三條“價格評估人員執業資格認定由國家發展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門負責。

在國家有關部門取得價格評估相關專業資格的價格評估人員執業資格的認定由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門負責初審,國家發展改革委審批;在各省、自治區、直轄市有關部門取得價格評估相關專業資格的價格評估人員執業資格的認定,由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門負責審批,報國家發展改革委備案。”

4、《價格評估人員執業資格認定管理辦法》(國家發展改革委第33號令)第二十一條 “價格評估人員執業資格認定機關及其工作人員違反《行政許可法》的規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的依照法律追究刑事責 任:

(一)對符合法定條件的價格評估人員執業資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內作出準予價格評估人員執業資格認定決定的;

(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;

(三)在價格評估人員執業資格認定的過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;

(四)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內容的;

(五)未依法說明不受理價格評估人員執業資格認定申請,或者不予價格評估人員執業資格認定理由的;

(六)超越法定職權作出價格評估人員執業資格認定決定的;

(七)進行價格評估人員執業資格認定、實施監督檢查時,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。”

第二十二條 “價格評估人員執業資格認定審批機關實施價格評估人員執業資格認定,擅自收費的,由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。”

第二十三條“價格評估人員執業資格認定機關不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重后果的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

二、行政監管

杭州市物價局行政監管(共7項)

(一)政府制定價格 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第五條第二款“縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負責本行政區域內的價格工作。縣級以上地方各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的價格工作。”

2、《中華人民共和國價格法》第十八條“下列商品和服務價格,政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價:

(一)與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格;

(二)資源稀缺的少數商品價格;

(三)自然壟斷經營的商品價格;

(四)重要的公用事業價格;

(五)重要的公益性服務價格。”

3、《中華人民共和國價格法》第十九條第一款和第三款“政府指導價、政府定價的定價權限和具體適用范圍,以中央的和地方的定價目錄為依據。

4、《中華人民共和國價格法》第二十條第二款“省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關部門,應當按照地方定價目錄規定的定價權限和具體適用范圍制定在本地區執行的政府指導價、政府定價。”

5、《中華人民共和國價格法》第二十一條“制定政府指導價、政府定價,應當依據有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區差價和季節差價。”

6、《中華人民共和國價格法》第二十二條第一款“政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價,應當開展價格、成本調查,聽取消費者、經營者和有關方面的意見。”

7、《中華人民共和國價格法》第二十三條“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。”

8、《中華人民共和國價格法》第二十四條“政府指導價、政府定價制定后,由制定價格的部門向消費者、經營者公布。”

9、《中華人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門違反本法規定,超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執行法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。”

10、《政府制定價格行為規則》(原國家計委第17號令)第三條“制定或調整實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格,應當遵守本規則。法律、行政法規或國務院另有規定的按照有關規定執行。”

11、《政府制定價格行為規則》(原國家計委第17號令)第八條 “有定價權的政府部門收到制定或調整價格的申請報告后,應當對申請報告進行初步審查。初步審查包括以下內容:

(一)現行價格水平、建議制定或調整的價格水平、單位調價幅度、調價額;

(二)制定或調整價格的依據和理由;

(三)制定或調整價格對相關行業及消費者的影響;

(四)制定或調整價格的相關數據資料,包括財務決算報表和該行業近三年來的生產經營成本變化情況。”

第九條“制定或調整列入價格聽證目錄及政府價格主管部門認為需要聽證的商品和服務價格,應當按照《政府價格決策聽證暫行辦法》的有關規定執行。”

12、《政府制定價格行為規則》(原國家計委第17號令)第二十條“有定價權的政府部門違反本規則,不按規定程序作出制定或調整價格決策的,由同級價格主管部門或上級價格主管部門責令改正,對情節嚴重的要通報批評。對造成重大影響的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當建議有關部門依法給予行政處分。有定價權的政府部門的價格工作人員違反本規則,泄露國家秘密、商業秘密以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,依法給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

(二)行政事業性收費標準審批 法律依據:

1、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發?1996?29 號)“行政事業性收費要嚴格執行中央、省兩級審批的管理制度。收費項目按隸屬關系分別報國務院和省、自治區、直轄市人民政府的財政部門會同計劃(物價)部門批準;確定和調整收費標準,按隸屬關系分別報國務院和省、自治區、直轄市人民政府的計劃(物價)部門會同財政部門批準;重要的收費項目和標準制定及調整應報請國務院或省級人民政府批準。省、自治區、直轄市人民政府批準的行政事業性收費項目和收費標準報財政部、國家計委備案。省、自治區、直轄市以下各級人民政府(包括計劃單列市)及其部門無權審批設立行政事業性收費項目或調整收費標準。行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業收費,以及涉及中央和其他地區的地方性收費,實行中央一級審批。國家法律、法規中已明確的收費,具體征收管理辦法的制定和修改由財政部、國家計委會同有關部門負責。地方性法規中已明確的收費,具體征收管理辦法的制定和修改由省級財政、計劃(物價)部門會同有關部門負責。未按規定報經批準的或不符合審批規定的各種行政事業性收費,都屬亂收費行為,必須停止執行。”

2、《浙江省行政事業收費管理條例》第四條第二款“各級人民政府物價、財政部門負責行政事業性收費的管理和監督檢查。”

3、《浙江省行政事業收費管理條例》第六條第二、三款“其他需要在本省設立的行政事業性收費項目和收費標準,由省有關業務主管部門或市(地)、縣(市)人民政府提出,報省物價、財政部門審核。收費項目的設立由省財政部門會同省物價部門批準;收費標準的制定 和調整由省物價部門會同省財政部門批準。

前款規定中面向農民的行政事業性收費,由省物價、財政部門會同省農民負擔監督管理部門批準。”

4、《浙江省行政事業收費管理條例》第七條“省物價、財政部門對設立行政事業性收費項目或制定、調整行政事業性收費標準的申請,應在30日內作出批準或不批準的決定,并答復申請人。重要的行政事業性收費應在20日內轉報省人民政府或國務院物價、財政部門批準。

情況復雜的,前款規定的時限可適當延長。”

5、《浙江省行政事業收費管理條例》第八條“制定行政性收費標準,應以行政管理行為的特定目的、要求和合理支出以及社會承受能力為依據。

制定事業性收費標準,應以提供服務的內容、質量和合理支出以及社會承受能力為依據。”

6、《浙江省行政事業收費管理條例》第十七條“省人民政府有關業務主管部門、省級以下各級人民政府及其有關部門,擅自設立收費項目或擅自制定、調整收費標準的,由本級或上級人民政府及其物價、財政部門責令其糾正或直接予以糾正,并可通報批評,對主管人員和直接責任人員,按規定權限由有關部門或監察部門給予行政處分。”

7、《杭州市行政事業性收費管理實施辦法》第七條“需要在本市設立行政事業性收費項目和收費標準的,由市有關業務主管部門或區人民政府提出,連同下列資料,報市物價部門、財政部門審核,其中收 費項目的設立由市財政部門會同市物價部門審核;收費標準的制定和調整由市物價部門會同市財政部門審核,經審核同意后,轉報省物價、財政部門審批。

(一)立項收費的理由;

(二)收費執收單位的行政事業費撥補情況;

(三)新增或調整收費的來源、用途等收支測算材料。”

8、《杭州市行政事業性收費管理實施辦法》第五條第(一)款“ 市、區人民政府物價部門負責行政事業性收費的管理和監督檢查;”

9、《杭州市行政事業性收費管理實施辦法》第八條 “經省物價、財政部門批準設立的行政事業性收費項目,沒有核定具體收費標準的,由市物價部門會同市財政部門在其規定的范圍內制定收費標準。行政性收費標準制定原則是:根據國家政策要求和收費機關管理工作量的大小,按照實際管理行為的合理開支,結合財政撥款情況,兼顧社會承受能力制定,以適當補償管理成本支出為限。制發證照,只能收取工本費。已收管理費的,不得再重復收取工本費。事業性收費標準制定原則是:根據國家有關政策和服務內容、服務質量兼顧社會承受能力制定。以不營利為目的,補償或部分補償收費單位的合理支出為限。”

(三)收費許可證核發 法律依據:

1、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十條“行政事業性收費實行收費許可證制度。行政事業性收費單位應向物價部門申領收費許可證。物價部門應在收到申請之日起30日內作出答復,符合條件的,發給收費許可證。收費許可證的具體管理辦法由省物價部門制定。”

2、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十二條“行政事業性收費單位分立、合并、撤銷、更改名稱或變更、撤銷收費項目和調整收費標準,應自批準之日起30日內,向原頒證的物價部門辦理收費許可證變更、注銷手續;同時向財政部門辦理票據核銷手續。”

3、《收費許可證管理辦法》(原國家計委、國家經貿委、財政部、監察部、審計署、國務院糾風辦,計價格[1998]2084號)第三條“《收費許可證》由國務院價格主管部門負責統一制定樣式,中央和省兩級價格主管部門印制,各級價格主管部門分別核發。”

4、《收費許可證管理辦法》(原國家計委、國家經貿委、財政部、監察部、審計署、國務院糾風辦,計價格[1998]2084號)第五條“在京中央國家機關及其所屬事業單位、非企業組織,憑合法有效的收費批準文件到國務院價格主管部門申領《收費許可證》;京外中央國家機關及其所屬事業單位、非企業組織,憑合法有效的收費批準文件到省級價格主管部門申領《收費許可證》。省及省以下國家機關及其所屬事業單位、非企業組織《收費許可證》的具體核發辦法由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定,報國家發展計劃委員會、財政部備案。”

5、《浙江省收費許可證管理辦法》(浙價費〔2003〕115號)第三條“在浙江省行政區域內發生《收費許可證》的申請、核發、變更、審驗行為,適用本辦法。”

6、《浙江省收費許可證管理辦法》(浙價費〔2003〕115號)第 三條“實施行政事業性收費的國家機關、事業單位(以下簡稱收費單位),在收費前必須按規定向人民政府價格主管部門申請核發《收費許可證》。”

7、《浙江省收費許可證管理辦法》(浙價費〔2003〕115號)第八條“《收費許可證》由收費單位按隸屬關系向同級人民政府價格主管部門申請核發。在杭州市區的國家和省屬單位,由收費單位向省人民政府價格主管部門申請核發;在杭州市區以外的國家和省屬單位,由收費單位向所在地人民政府價格主管部門申請核發。”

(四)價格監測 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第二十八條“為適應價格調控和管理的需要,政府價格主管部門應當建立價格監測制度,對重要商品、服務價格的變動進行監測。”

2、《價格監測規定》(國家發展改革委第1號令)第三條 “國務院價格主管部門負責組織和協調全國價格監測工作,縣級以上各級人民政府價格主管部門負責組織和協調本地區的價格監測工作。

價格監測的具體工作,由各級人民政府價格主管部門的價格監測機構及相關業務機構負責實施。”

3、《價格監測規定》(國家發展改革委第1號令)第四條“縣級以上各級人民政府價格主管部門要建立健全價格監測機構,明確價格監測工作職責,配備相應的價格監測工作人員,組織開展價格監測工作。”

4、《價格監測規定》(國家發展改革委第1號令)第十八條 “價格監測機構不按價格監測報告制度規定組織實施價格調查、監測工作,造成不能及時、準確上報有關價格監測數據,嚴重影響全國或地區數據匯總的,由本級或上級價格主管部門責令改正,予以通報批評。必要時,上級價格主管部門可責令其對有關的價格監測項目停報整頓。”

5、《價格監測規定》(國家發展改革委第1號令)第二十一條 “縣級以上各級人民政府價格主管部門的價格監測工作人員凡有下列行為之一的,由本級人民政府價格主管部門給予批評教育;情節嚴重的,由上級人民政府價格主管部門給予通報批評,并可提請任免機關或監察機關依法予以行政處分。

(一)不執行價格監測制度,影響價格監測工作的;

(二)上報價格數據錯誤較多,嚴重影響數據準確性和代表性的;

(三)玩忽職守、弄虛作假、瞞報、虛報或篡改價格數據資料,造成全國或地區匯總數據嚴重失實的。”

6、《價格監測規定》(國家發展改革委第1號令)第二十三條“格監測工作人員及價格監測相關人員違反有關保密規定的,依照有關法律法規處罰。”

(五)成本調查 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第二十二條 “政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價,應當開展價格、成本調 查,聽取消費者、經營者和有關方面的意見。

政府價格主管部門開展對政府指導價、政府定價的價格、成本調查時,有關單位應當如實反映情況,提供必需的賬簿、文件以及其他資料。”

2、《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展改革委第42號令)第四條“成本監審具體工作由各級人民政府價格主管部門的成本調查機構(以下簡稱成本調查機構)組織實施。

各級成本調查機構負責本級價格主管部門定價權限范圍內的成本監審具體事務,也可接受上級價格主管部門委托或下級價格主管部門請求對相關經營者成本實施成本監審。”

3、《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展改革委第42號令)第十八條“政府價格主管部門違反本辦法,對列入成本監審目錄的商品和服務未經成本監審制定價格的,由上級價格主管部門或本級人民政府責令改正,情況嚴重的通報批評。對造成重大影響的直接負責的主管人員和其他直接人員,依法給予或者提請有關部門給予行政處分。”

4、《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展改革委第42號令)第二十條“從事成本監審工作的人員在成本監審工作中,泄露國家秘密、商業秘密以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予行政處分。”

(六)采取法定價格干預措施和緊急措施 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第三十條“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。

省、自治區、直轄市人民政府采取前款規定的干預措施,應當報國務院備案。”

2、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發展改革委第5號令)第二條“在突發公共事件、嚴重自然災害、戰爭、通貨膨脹等非常時期,當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,影響經濟發展和國民經濟正常運行時,國務院價格主管部門或者省、自治區、直轄市價格主管部門應當向本級人民政府提出實行價格干預措施的建議;當價格總水平出現劇烈波動等異常狀態,影響人民生活安定和社會穩定時,國務院價格主管部門應當向國務院提出實行價格緊急措施的建議。”

3、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發展改革委第5號令)第六條第三款“省、自治區、直轄市價格主管部門,負責價格干預措施或者緊急措施在本行政區域范圍內的落實。”

4、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發展改革委第5號令)第十三條、第十四條規定“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門不執行法定的價格干預措施、緊急措施的,由上級人民政府或者政府價格主管部門責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人,由政府價格主管部門建議 有權部門依法給予行政處分。”

“價格主管部門工作人員在落實價格干預措施或者緊急措施期間失職、瀆職的,應當依法追究直接負責的主管人員的責任和其他責任人的責任。”

(七)行政事業性收費驗審 法律依據:

1、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十六條“物價、財政部門對行政事業性收費的收費情況實行年審。年審的具體辦法,由省物價部門會同省財政部門制定,報省人民政府批準。”

2、《杭州市行政事業性收費管理實施辦法》第十八條 物價、財政部門按對行政事業性收費單位的收費項目、標準、范圍的執行情況,持證收費、票據使用、收費收入管理使用情況,以及是否按規定實施管理或提供服務的情況進行全面的審查。年審的范圍和對象:

(一)實施行政事業性收費的單位;

(二)開展有償服務的社會團體;

(三)按規定有行政事業性收費提成、分成的部門和單位;

(四)以收費形式征收各種基金和集資的單位;

(五)按規定需年審的其他收費項目及單位。

三、行政處罰

杭州市物價局行政處罰(共14項)

(一)不執行政府指導價、政府定價

處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第三十九條“經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》第七條(原國家計委1號令)“經營者不執行政府指導價、政府定價,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:

(一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;(二)高于或者低于政府定價制定價格的;

(三)擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或者服務價格的;

(四)提前或者推遲執行政府指導價、政府定價的;(五)自立收費項目或者自定標準收費的;

(六)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;

(七)對政府明令取消的收費項目繼續收費的;(八)違反規定以保證金、抵押金等形式變相收費的;(九)強制或者變相強制服務并收費的;(十)不按照規定提供服務而收取費用的;(十一)不執行政府指導價、政府定價的其他行為。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》(原國家計委1號令)第九條“本規定第四條至第八條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。”

(二)不執行法定的價格干預措施、緊急措施 處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第三十九條“經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》(原國家計委1號令)第八條“經營者不執行法定的價格干預措施、緊急措施,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處4萬元以上40萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:

(一)不執行提價申報或者調價備案制度的;(二)超過規定的差價率、利潤率幅度的;(三)不執行規定的限價、最低保護價的;(四)不執行集中定價權限措施的;(五)不執行凍結價格措施的;

(六)不執行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》(原國家計委1號令)第九條“本規定第四條至第八條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。”

4、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發展改革委第5號令)第十一條“經營者不執行價格干預措施、緊急措施的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處四萬元以上四十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。”

(三)價格壟斷,低價傾銷,價格歧視 處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。

有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區域性的,由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》(原國家計委1號令)第四條 “經營者違反價格法第十四條的規定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照:

(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益的;

(二)除依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益的;

(三)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視的。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》第九條“本規定第四條至第八條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。”

(四)哄抬價格,價格欺詐

處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依 照有關法律的規定執行。

有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區域性的,由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》(原國家計委1號令)第五條“經營者違反價格法第十四條的規定,捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》第九條“本規定第四條至第八條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。”

4、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第二條“經營者違反《價格法》第十四條規定哄抬價格,有下列情形之一的,政府價格主管部門依據《價格違法行為行政處罰規定》第五條的規定予以行政處罰:

(一)捏造、散布漲價信息,大幅度提高價格的;

(二)生產成本或進貨成本沒有發生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的;

(三)在一些地區或行業率先大幅度提高價格的;

(四)囤積居奇,導致商品供不應求而出現價格大幅度上漲的。”

5、《禁止價格欺詐行為的規定》第十一條“經營者有本規定第六條和第七條所列行為之一的,由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》進行處罰。”

6、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規定》第九條“禁止生產經營者采取下列價格欺詐、壟斷等不正當手段牟利:

(一)采取以虛假的優惠價、折扣價、處理價、最低價等手段推銷商品或服務,蒙騙消費者;

(二)不按規定明碼標價,價目表、標價簽內容失實,或低標價高收費;

(三)短尺少秤、以次充好、以假充真、摻雜使假,以不合格品冒充合格品;

(四)以牟取暴利為目的,囤積居奇,或抬級抬價,壓級壓價收購商品;

(五)欺行霸市、強買強賣、串通哄抬物價,以各種手段脅迫消費者接受不愿意接受的商品或不合理價格;

(六)憑借行業壟斷地位、部門主管權力、地方保護措施等壟斷市場,壟斷價格,或以搭配銷售、配套服務、定點服務為名任意抬高價格,并強迫消費者接受;

(七)違反國家規定,非法從事有獎銷售;

(八)以各種借口拒絕履行對消費者的義務,致使消費者蒙受經濟損失;

(九)以給予回扣為條件,與買方串通抬高價格,損害國家、集體和 公眾利益;(十)采取其他不正當手段牟利。”

7、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規定》第十三條“對違反本規定的行為,按下列規定予以處罰:

(一)違反本規定第九條規定的,由物價、工商、技術監督部門按各自職責分工依法查處;對其中牟取暴利的,由物價監督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以1000元以上50000元以下的罰款。

(二)違反本規定第十條規定的,由物價監督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以2000元以上50000元以下的罰款。對違反本規定有價格欺詐和牟取暴利行為的直接責任人和主管人員,由物價監督檢查機構處以500元以上5000元以下的罰款。”

(五)變相提高或者壓低價格

處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區域性的,由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》第六條“經營者違反價格法第十四條的規定,采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》第九條“本規定第四條至第八條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。”

4、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第三條“經營者違反《價格法》第十四條規定變相提高價格,采用下列手段之一的,政府價格主管部門依據《價格違法行為行政處罰規定》第六條的規定予以行政處罰:

(一)抬高等級銷售商品或者收取費用的;

(二)以假充真,以次充好,降低質量的;

(三)偷工減料,短尺少秤,減少數量的;

(四)變相提高價格的其他行為。“

(六)牟取暴利

處罰種類:沒收違法所得、罰款、責令停業整頓 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十條“經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。

有本法第十四條第(一)項、第(二)項所列行為,屬于是全國性的,由國務院價格主管部門認定;屬于是省及省以下區域性的,由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門認定。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》第十條“經營者違反法律、法規的規定牟取暴利的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。”

3、《 杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規定》第十條“生產經營者有下列行為之一的,屬于牟取暴利行為:

(一)監審商品和服務項目的價格,超過物價部門規定的價格或差價率、毛利率、利潤率的;

(二)非監審商品和服務項目的價格,超過物價部門認定的行業協議價格水平和浮動幅度的;

(三)同一地區、同一時間、同一檔次、同種商品的價格超過物價部門認定的市場價格水平合理幅度的。”

4、《杭州市制止價格欺詐和牟取暴利的規定》第十三條“對違反本規定的行為,按下列規定予以處罰:

(一)違反本規定第九條規定的,由物價、工商、技術監督部門按各自職責分工依法查處;對其中牟取暴利的,由物價監督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以1000元以上50000元以下的罰款。

(二)違反本規定第十條規定的,由物價監督檢查機構責令其將違法所得退還給消費者,不能退還的予以沒收,并處以2000元以上50000元以下的罰款。對違反本規定有價格欺詐和牟取暴利行為的直接責任人和主管人員,由物價監督檢查機構處以500元以上5000元以下的罰款。”

(七)違反明碼標價規定 處罰種類:沒收違法所得、罰款 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十二條“經營者違反明碼標價規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》第十一條“經營者違反明碼標價規定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:

(一)不標明價格的;

(二)不按照規定的內容和方式明碼標價的;

(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;(四)違反明碼標價規定的其他行為。”

3、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》第二十一條“經營者有下列行為之一的,由價格主管部門責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;沒收違法所得的,可以處以5000元以下的罰款。

(一)不明碼標價的;

(二)不按規定的內容和方式明碼標價的;

(三)在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的;

(四)不能提供降價記錄或者有關核定價格資料的;

(五)擅自印制標價簽或價目表的;

(六)使用未經監制的標價內容和方式的;

(七)其它違反明碼標價規定的行為。”

4、《杭州市商品和服務項目明碼標價管理規定》第十三條“對違反本規定的單位和個體工商戶,由市、縣(市)、區物價檢查機構按下列情況分別予以處罰:

(一)部分商品或收費項目未實行明碼標價的,按應標價商品品種或收費項目計算,每缺一種或一項,處以三元以下罰款;對其中商品單價在二十元及其以上的,以及應標價的經營品種或收費項目在十種及其以下的,每缺一種或一項,處以二十元以下罰款,但每次罰款總額不得超過三百元。

(二)明碼標價內容不符合規定要求的,每錯一種或一項,處以一元以下罰款;對其中商品單價在二十元及其以上的,以及應標價的經 營品種或收費項目在十種及其以下的,每錯一種或一項,處以五元以下罰款,但每次罰款不得超過一百元。

(三)全部商品或收費項目未實行明碼標價的,處以五百元以下罰款。

(四)生產資料交易市場不按國家規定公布某些商品的最高限價的,處以一千元以下罰款。

(五)標價簽或價目表不符合規定要求的,物價檢查機構應責令其限期調換;逾期不調換的,處以一百元以下罰款。

(六)超過所標價格銷售商品或收費的,沒收超出部分所得,并處以超出部分價格五倍以上十倍以下罰款。

(七)對不實行明碼標價的單位,還可分別對直接責任人員和主管人員處以五十元以下罰款。”

(八)被責令暫停相關營業而不停止,轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物

處罰種類:罰款 法律依據:

《中華人民共和國價格法》第四十三條“經營者被責令暫停相關營業而不停止的,或者轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的,處相關營業所得或者轉移、隱匿、銷毀的財物價值一倍以上三倍以下的罰款。”

(九)拒絕按照規定提供監督檢查所需資料或者提供虛假資料 處罰種類:警告、罰款 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十四條“拒絕按照規定提供監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,予以警告;逾期不改正的,可以處以罰款。”

2、《價格違法行為行政處罰規定》第十二條“拒絕提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。”

3、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》第十二條“價格主管部門在進行價格監督檢查過程中,必要時可以采取責令當事人暫停相關營業、公告價格違法行為、公開曝光典型案件等措施。對拒絕按照規定提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正、予以警告;逾期不改正的,可以處以五萬元以下的罰款。”

(十)超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執行法定的價格干預措施、緊急措施

處罰種類:通報批評 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門違反本法規定,超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或者不執行法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。”

2、《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》第十三條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關部門不執行法定的價格干預措施、緊急措施的,由上級人民政府或者政府價格主管部門責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人,由政府價格主管部門建議有權部門依法給予行政處分。”

3、《價格違法行為行政處罰實施辦法》第四條“地方政府及政府部門違反《價格法》規定,超越定價權限和范圍擅自制定、調整價格或不執行法定的價格干預措施、緊急措施的,由上級政府或政府價格主管責令改正,并通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級政府價格主管部門提請有權機關依法給予行政處罰。”

(十一)違反傭金比例的規定收取拍賣傭金 處罰種類:罰款 法律依據:

《中華人民共和國拍賣法》第六十六條“違反本法第四章第四節關于傭金比例的規定收取傭金的,拍賣人應當將超收部分返還委托人、買受人。物價管理部門可以對拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。”

(十二)擅自設立收費項目或擅自制定、調整收費標準 處罰種類:通報批評、沒收違法所得 法律依據:

1、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十七條“省人民政府有關業務主管部門、省級以下各級人民政府及其有關部門,擅自設立 收費項目或擅自制定、調整收費標準的,由本級或上級人民政府及其物價、財政部門責令其糾正或直接予以糾正,并可通報批評,對主管人員和直接責任人員,按規定權限由有關部門或監察部門給予行政處分。”

2、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)“對違反國家規定擅自設立行政事業性收費、基金項目或擴大范圍、提高標準的,違法金額一律沒收上繳財政。同時追究有關領導的責任,依據情節輕重給予處分直至撤銷其職務。”

(十三)未辦理收費許可證收費,收費項目被撤銷后繼續收費,超越規定收費范圍、收費標準或增加收費次數收費,涂改或偽造收費許可證收費,不實施管理或不提供服務而收費

處罰種類:沒收違法所得、罰款、通報批評 法律依據:

1、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十八條“行政事業性收費單位有下列違法行為之一的,由物價檢查機構責令其糾正,退還或沒收非法收取的費用,并處以非法收取的費用3倍以下的罰款:

(一)未辦理收費許可證收費的;

(二)收費項目被撤銷后繼續收費的;

(三)超越規定收費范圍、收費標準或增加收費次數收費的;

(四)涂改或偽造收費許可證收費的;

(五)不實施管理或不提供服務而收費的。”

2、《浙江省行政事業性收費管理條例》第二十條“對按第十八

條、第十九條規定給予處罰的行政事業性收費單位,物價檢查機構可同時給予通報批評,并可向有關部門或監察部門提出對主管人員和直接責任人員給予行政處分的意見。”

3、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)“對違反國家規定擅自設立行政事業性收費、基金項目或擴大范圍、提高標準的,違法金額一律沒收上繳財政。同時追究有關領導的責任,依據情節輕重給予處分直至撤銷其職務。”

(十四)不按規定辦理收費許可證變更、注銷手續,不按規定公開收費項目、范圍和收費標準,收費時不使用統一的行政事業性收費票據

處罰種類:罰款、通報批評 法律依據:

1、《浙江省行政事業性收費管理條例》第十九條“行政事業性收費單位有下列違法行為之一的,由物價檢查機構責令其糾正,并可處以100元以上10000元以下的罰款:

(一)不按規定辦理收費許可證變更、注銷手續的;

(二)不按規定公開收費項目、范圍和收費標準的;

(三)收費時不使用統一的行政事業性收費票據的。”

2、《浙江省行政事業性收費管理條例》第二十條“對按第十八條、第十九條規定給予處罰的行政事業性收費單位,物價檢查機構可同時給予通報批評,并可向有關部門或監察部門提出對主管人員和直接責任人員給予行政處分的意見。”

四、行政強制

杭州市物價局行政強制(共4項)

(一)查封、扣押財物 法律依據:

1、《浙江省反不正當競爭條例》第二十條第(三)項“檢查與不正當競爭行為有關的場所、財物;對有可能被更換、轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物,經縣級以上監督檢查部門負責人批準,可以采取查封、可以采取查封、扣押的行政強制措施。”

(二)責令暫停相關營業 法律依據:

《中華人民共和國價格法》第三十四條第(三)項“檢查與價格違法行為有關的財物,必要時可以責令當事人暫停相關營業;”

(三)證據保全 法律依據:

《中華人民共和國價格法》第三十四條第(四)項“在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。”

(四)責令限期退還、責令公告查找 法律依據:

《價格違法行為行政處罰規定》第十四條“經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款,責令限期退還;難于查找多

付價款的消費者、經營者的,責令公告查找;公告期滿仍無法退還的價款,以違法所得論處。”

五、行政確認

杭州市物價局行政確認(共1項)涉案物品價格鑒證 法律依據:

1、《國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組關于印發<關于規范價格鑒證機構管理意見>的通知》(國清?2000?3號)。

2、《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》第五條“國務院及地方人民政府價格部門是扣押、追繳、沒收物品估價工作的主管部門,其設立的價格事務所是各級人民法院、人民檢察院、公安機關指定的扣押、追繳、沒收物品估價機構,其他任何機構或者個人不得對扣押、追繳、沒收物品估價。”

3、《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》第六條“價格事務所出具的扣押、追繳、沒收物品估價鑒定結論,經人民法院、人民檢察院、公安機關確認,可以作為辦理案件的依據。”

六、行政征收

杭州市物價局行政征收(共1項)價格調節基金征收

法律依據:

《中華人民共和國價格法》第二十七條規定“政府可以建立重要商品儲備制度,設立價格調節基金,調控價格,穩定市場。”

七、其他行政行為

杭州市物價局其他行政行為(共 5項)

(一)價格投訴舉報受理 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第三十八條“政府價格主管部門應當建立對價格違法行為的舉報制度。”

任何單位和個人均有權對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對舉報者給予鼓勵,并負責為舉報者保密。”

2、《價格違法行為舉報規定》(國家發展改革委第15號令)第六條“價格主管部門辦理價格違法行為舉報的主要職責是:

(一)對舉報內容進行審查,提出分類處理意見;

(二)依法辦理本級價格主管部門直接受理、上級機關交辦或者其他部門轉交的價格違法行為舉報;

(三)指導下級價格主管部門辦理價格違法行為舉報工作;

(四)對價格違法行為舉報情況進行統計、分析,視情況公布相關信息;

(五)對舉報價格違法行為的有功人員進行鼓勵;

(六)負責價格違法行為舉報工作的其他有關事宜。”

3、《價格違法行為舉報規定》(國家發展改革委第15號令)第七條“價格違法行為舉報由價格違法行為發生地的價格主管部門受理。

有管轄權的兩級以上(含兩級)價格主管部門同時收到舉報的,由上級價格主管部門決定受理機關。”

4、《價格違法行為舉報規定》(國家發展改革委第15號令)第二十一條“價格主管部門在舉報工作中不依法履行職責、推諉拖延的,上級價格主管部門應當通報批評。

價格主管部門工作人員在舉報工作中玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失的,以及態度惡劣,產生不良影響的,給予批評教育或者行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。”

(二)信訪工作 法律依據:

1、《信訪條例》第三條“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。”

2、《浙江省信訪條例》第五條“國家機關應當切實加強信訪工作,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,認真處理人民群眾提出的信訪事項,切實解決人民群眾的實際問題,保障人民群眾的信訪權利。”

第十五條“國家機關應當建立健全本機關負責人接待人民群眾來

訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協調處理重要信訪事項制度等信訪工作制度,保障信訪工作經費,落實信訪工作責任。

國家機關之間應當建立信訪工作聯系制度,通報信訪情況,協調重大信訪事項的處理。”

(三)價格聽證 法律依據:

1、《中華人民共和國價格法》第二十三條“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。”

2、《政府價格決策聽證辦法》(原國家計委第26號令)第三條“實行政府價格決策聽證的項目是中央和地方定價目錄中關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格。

政府價格主管部門可以根據定價權限確定并公布聽證目錄。列入聽證目錄的商品和服務價格的制定應當實行聽證。

制定聽證目錄以外的關系群眾切身利益的其他商品和服務價格,政府價格主管部門認為有必要的,也可以實行聽證。”

3、《政府價格決策聽證辦法》(原國家計委第26號令)第七條三款“省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關部門定價的商品和服務價格,由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門組織聽證,也可以委托市、縣人民政府價格主管部門組織聽證。”

4、《政府價格決策聽證辦法》(原國家計委第26號令)第二十八條、第二十九條,“價格決策部門制定本辦法第三條規定范圍內價格,未舉行聽證會的,由同級人民政府或者上級政府價格主管部門宣布其違反定價程序,決策無效,并責令改正。”

“政府價格主管部門和聽證主持人違反規定程序、弄虛作假、徇私舞弊的,由同級人民政府或上級政府價格主管部門宣布聽證無效,并建議有關機關追究其行政責任。情節嚴重,導致決策失誤的,應當追究有關人員的法律責任。”

(四)價格行政復議 法律依據:

1、《中華人民共和國行政復議法》第三條“依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項,履行下列職責:

(一)受理行政復議申請;

(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬訂行政復議決定;

(四)處理或者轉送對本法第七條所列有關規定的審查申請;

(五)對行政機關違反本法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議;

(六)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;

(七)法律、法規規定的其他職責。”

2、《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條第二款規定:“法律、法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規的規定。”

3、《中華人民共和國行政復議法》第十五條“對本法第十二條、第十三條、第十四條規定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的,按照下列規定申請行政復議:

(一)對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的,向設立該派出機關的人民政府申請行政復議;

(二)對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或者規章規定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;

(三)對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議;

(四)對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關申請行政復議;

(五)對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。

有前款所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規定辦理。”

3、《價格違法行為行政處罰規定》第十六條“經營者對政府價格

主管部門作出的處罰決定不服的,應當先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。”

(五)非學歷教育收費標準和項目的備案 法律依據:

1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十七條第一款“民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關部門備案并公示。”

2、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十五條 “民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準,應當報價格主管部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準,應當報價格主管部門備案并公示。具體辦法由國務院價格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。”

第四篇:物價局工作職責

1.貫徹執行和監督實施《中華人民共和國價格法》、等價格法律、法規;研究草擬全市價格法規、規章;組織實施全市價格改革的計劃及中長期規劃。

2.研究擬定價格總水平調控目標并負責組織實施;負責價格調節基金的設立和征收工作,配合有關部門共同管理和監督使用;參與政府儲備商品的價格管理;負責做好市場價格總水平的監測、分析、預警工作并提出綜合調控物價的對策;開展政府定價和政府指導價管理的商品、服務和收費以及重要工農產品成本調查工作,為價格決策和調定價提供依據。

3.在重要商品和服務價格劇烈波動時,負責向市政府提出采取限定差價或利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價報備制度等干預措施的建議,并依照市政府的授權負責組織實施。

4.負責價格指數和其他國民經濟綜合指標之間的相互銜接,加強全市的宏觀經濟調控;負責協調部門之間、行業之間、區域之間的價格爭議和價格銜接;引導和規范經營者的自主定價行為;指導行業組織價格活動,促其加強價格自律。

5.對下級價格主管部門貫徹國家、省和市的價格法律、法規、規章和方針、政策以及行政執法工作進行指導和監管;對同級政府其他部門和下級人民政府的價格工作進行指導、檢查和監督。

6.負責制定和修訂全市定價目錄;按照定價權限負責對國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格、資源稀缺的少數商品價格、自然壟斷經營的商品價格、重要的公用事業價格、重要的公益性服務價格實行政府定價和政府指導價,并依法進行監督管理;負責組織并主持價格聽證會,負責安排聽證項目。

7.會同有關部門建立以基準地價、標定地價和房屋重置價格為主的房地產價格管理制度;會同有關部門核定實行國家定價的普通居民住宅銷售價格和城鎮房地產交易市場價格的管理;負責物業管理服務收費項目和標準的管理;會同有關部門指導全市廉租住房租金管理工作。

8.負責行政、事業性收費標準的制定、管理和監督;組織實施行政、事業性收費許可證制度和開展審驗工作;協同有關部門負責行政事業性收費項目的立項管理工作;負責重要的中介服務收費的管理和監督。

9.會同有關部門維護全市行政區域正常的價格秩序;對價格行為實行管理、監督和必要的調控;依法查處商品價格、服務價格、行政事業性收費項目和標準等價格違法行為;依法查處價格壟斷、欺詐、歧視、牟取暴利和低價傾銷等不正當價格行為;保護消費者和經營者的合法權益,促進和支持公平、公開、合法的市場競爭。

10.依法受理價格、收費違法行為和不正當價格行為的舉報、投訴和不服價格行政處罰的復議工作;組織開展商品、服務價格和各種收費的明碼標價工作;指導群眾價格監督組織開展價格和收費的社會監督工作。

11.負責認定涉及扣押、追繳、沒收物品價格評估的屮介機構。

12.指導價格學會、協會工作;檢查指導全市物價系統的隊伍建設。

13.承辦市政府交辦的其他事項。

第五篇:工作職能

技術支持工程師

1、計算機/通信相關專業,專科以上學歷;

2、有1年以上網絡維護相關工作經驗,掌握各種網絡環境搭建,具備較強的技術基礎;

3、熟悉各種主流網絡設備的安裝、調試、維護;熟悉計算機網絡和網絡安全的調試;具備網絡故障的分析、判斷、解決能力;了解服務器基礎知識,具備一定排錯能力

4、有較強的溝通協調能力及高度責任心;

5、至少有兩款以上的產品量產產品經驗;

6、具備較強的團隊合作精神,能夠與同事及客戶良好的溝通、協作。

通信技術工程師

1、負責公司客戶網絡、通訊系統現場服務,新客戶網絡、通訊系統安裝、調試;

2、負責無線通信網絡工程的勘測、設計、工程督導、維護;

3、負責無線通信網絡規劃、網絡優化調整,負責無線網絡工程設計;

4、負責移動通信基站的安裝、調測督導;

5、負責通信設備軟件調測、設備開通及維護;

6、參與運營商網絡技術支持和技術交流。

任職資格

2、通信行業2年以上無線通信工作經驗,有CCNP,CCIE等網絡工程認證者優先;

3、了解GSM/CDMA2000/WCDMA系統原理,熟悉各種通信協議、網絡接口協議, 熟悉GPRS,熟悉路測設備及測試標準方法;

4、熟悉愛立信、華為GSM基站設備,熟悉主流通信設備,熟悉網絡規劃優化業務,具備較強的計算機應用能力;

5、自學能力較強,適應長期出差。

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